Organización de los Estados Americanos
MARCOS CONCEPTUALES
DE 5 PROYECTOS HEMISFÉRICOS
San Salvador, marzo, 28 del 2003
COMPROMISOS DE LA CUMBRE DE LAS
AMÉRICAS
Organización de los Estados Americanos Metas en Educación
III Cumbre de las AméricasQuébec
Foro Mundial de EPT Dakar 2000
Metas del MilenioNaciones Unidas
Lograr en el año 2010 que todos los niños accedan y terminen una educación primaria de calidad.
Para el año 2015 lograr que todos los niños tengan acceso a educación primaria gratuita de calidad y la terminen.
Asegurar que, antes de 2015, todos los niños completen un programa completo de educación primaria.
Promover el alfabetismo. Lograr para el año 2015 un aumento de 50% en el número de alfabetizados.
Eliminar las disparidades de género en educación primaria y secundaria para el año 2005.
Suprimir las disparidades de géneros en educación primaria y secundaria para el año 2005 y lograr igualdad de géneros en la educación para el año 2015.
Reducir la disparidad entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria antes de 2005.
Organización de los Estados Americanos Progreso hacia las metas
La meta en Educación será cumplida al año 2015?
País
Probable Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Guyana, Jamaica, México
Posible Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Haití
Poco Probable Honduras
Muy Poco Probable Guatemala
METAS DEL MILENIO
METAS DE DAKAR
Las tres metas en Educación serán cumplida al año 2015?
País
Alta probabilidad de alcanzar o haber logrado las tres metas
Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Guyana, Honduras, México, Panamá, Perú, Trinidad y Tobago, Uruguay
Por lo menos una meta sin alcanzar
Dominica, Grenada, Guatemala, Haití, Jamaica, Nicaragua, Paraguay, St. Kitts and Nevis, St. Vincent and the Grenadines, Venezuela.
Fuente: Reporte de Seguimiento a las metas de Educación para Todos. Informe de UNESCO, 2002
Fuente: El Logro de los ODM en América Latina: Resultados Preliminares. Publicación: En breve, Banco Mundial
Organización de los Estados Americanos
II Reunión de Ministros de Educación
III Reunión de Ministros de
Educación (Mexico)
Comisión Interamericana
de Educación
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2002200220022002 2003200320032003
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MARCO TEMPORAL
EQUIDAD Y CALIDAD
GESTION, DESCENTRALIZACION, PARTICIPACION SOCIAL, Y ACTUALIZACION DOCENTE
JOVENES, EDUCACION SECUNDARIA Y CERTIFICACION DE COMPETENCIAS LABORALES
EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA Y MOVILIDAD ACADEMICA
NUEVAS TECNOLOGIAS AL SERVICIO DE LA EDUCACIÓN
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Reunión Preparatoria, BBAA, Argentina
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III Cumbre de las Américas
Organización de los Estados Americanos Equidad con Calidad
Educación PrimariaTasa Neta de Escolarización, valores nacionales, %
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UNESCO, octubre 2002
La Universalización de la educación primaria:
reto de equidad y calidad
Perú, 2000Tasa neta de escolarización por edad simple%
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Perú, 2000Tasa neta de escolarización por edad simple, %
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6 7 8 9 10 11 12 13 14Edad
Hombres Urbanos
Mujeres Rurales
Banco Mundial
Incluso en los países más adelantados la deserción es una
razón de peso para revisar la pertinencia de la escuela...
... Especialmente frente a las necesidades y características de
los grupos marginados
Organización de los Estados Americanos Equidad con Calidad
Educación PrimariaTasa Neta de Escolarización, valores nacionales, %
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UNESCO, octubre 2002
La Universalización de la educación primaria:
reto de equidad y calidad
Perú, 2000Tasa neta de escolarización por edad simple%
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6 7 8 9 10 11 12 13 14EdadBanco Mundial
Si bien todos tienen retos de equidad específicos, algunos países enfrentan retos nacionales para brindar educación básica a la población infantil.
El Salvador, 1998Tasa neta de escolarización por edad simple%
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6 7 8 9 10 11 12 13 14PRIE
Organización de los Estados Americanos
Gestión, descentralización, participación social y actualización
docente
Organizacional (textos y métodos)
Personal (contratación y
salarios)
Planificación (pruebas de rend y
plan escolar)
Recursos (determinación,
asignación salarios y otros)
ARGENTINA EscolarProvincial Nacional (pruebas)
Escolar (plan)Provincial
BOLIVIANacional (métodos)Textos (familia)
Nacional Nacional (determinación, salarios)Escuela (otros)
BRASIL – Mina Gerais
Escolar
Provincial (contrato maestros y salarios)Escolar (contrato-despido director)
Provincial (pruebas)Escolar (plan)
Provincial (determinación y salarios)Escolar (otros)
CHILE EscolarMunicipal Nacional (pruebas)
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Nacional (determinar)Municipal (determinar, asignaciones)
COLOMBIA Municipal (textos)Departamental (contratación)Nacional (salarios)
Municipal (otros)
EL SALVADOR
EscolarEscolarNacional (salarios)
Nacional
Nacional (determinación y salarios)Escolar (otros)
MÉXICO Nacional (textos)Escolar (métodos)
ProvincialNacional (salarios)
Nacional (pruebas)Escolar (plan)
Provincial
NICARAGUA Escolar Escolar Nacional
Nacional (determinación)Escolar (salarios y otros)
Organización de los Estados Americanos
Gestión, descentralización, participación social y actualización
docente
“La descentralización de algunas responsabilidades no ha estado acompañada de
una asignación de recursos y un apoyo técnico administrativo y pedagógico que permita crear
escuelas autónomas y efectivas.”Proyecto Regional de Educacion para America Latina y
El Caribe
Los procesos de descentralización iniciados en América Latina son muy heterogéneos, especialmente al contrastar el tipo de facultad que se delega a los distintos niveles del
sistema educativo.
Centroamérica descentraliza la gestión administrativa otorgando alta autonomía escolar.
Los países con fuertes culturas centrales otorgan mayor poder al nivel provincial-estatal.
Organización de los Estados Americanos
Educación Superior, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica
“…durante la década de los noventa se produjo un crecimiento relativamente importante de la matrícula
superior, sobretodo en los programas cortos más técnicos y orientados hacia el mercado de trabajo.”
UNESCO, 2002
Enseñanza SuperiorTasa Bruta de Escolarización, 1998%
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UNESCO, 2002
Organización de los Estados Americanos
Educación Superior, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica
La más alta proporción de estudiantes de la enseñanza superior se encuentra en el sector que
agrupa a las ciencias sociales, la enseñanza comercial y el derecho.
UNESCO, 2002
Enseñanza SuperiorTasa Bruta de Escolarización, 1998%
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UNESCO, 2002
Organización de los Estados Americanos
Educación Superior, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica
“...la región ha tenido una evolución educativa desbalanceada...”
...desaprovechado la complementación entre la
secundaria y la educación superior y entre las transiciones educativa y
tecnológica.
...ya que la cobertura amplia de la educación secundaria ha sido
reconocida como una condición para que los países puedan cocechar los
beneficios tecnológicos de la inversión extranjera directa y del
comercio. World Bank, Closing the Gap in Education and Technology,
2003
Organización de los Estados Americanos
Jóvenes, Educación Secundaria y Certificación de Competencias
Rezagos e Inequidades en la educación secundaria...
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Total de la Población
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Población más pobre
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Hombres Urbanos
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Mujeres Rurales 15-19 años
% de la población de 15 a 19 años con 9 años de escolaridad
Existen grandes retos para responder a las reformas legales que incorporan la secundaria a la educación básica
... principalmente entre la población con más bajos ingresos.
Fuertes inequidades entre el campo y la ciudad, y entre los hombres y las mujeres
Banco Mundial
Organización de los Estados Americanos Nuevas Tecnologías en la Educación
Computadoras conectadas a Internet como % de la población total
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1990 2000
Retos más aparentes:De financiamiento y desarrollo de infraestructura eléctrica y de
telecomunicaciones
De compra de equipos
De desarrollo de “contenidos” o adquisición de software
De capacitación docente
Organización de los Estados Americanos Nuevas Tecnologías en la Educación
Reto fundamental:
Concebir a la computadora primordialmente como una herramienta al servicio de
metodologías y maestros ambiciosos que superen los retos de equidad, calidad y
pertinencia del aula
Organización de los Estados Americanos Nuevas Tecnologías en la Educación
Riesgo:
Incorporar a la computadora, y al internet, en estructuras rígidas, clausurando su
potencial revolucionador
“los maestros de antes (los ochenta), con pocas computadoras en el aula, las usaban para alejarse de la
división curricular en materias y de la segmentación del día en bloques...”
“...la escuela convirtió, lo que hubiera podido ser un instrumento revolucionador en uno conservador.”
Symour Papert, MIT
Acerca de la evolución de la computadora en la escuela norteamericana
Organización de los Estados Americanos Nuevas Tecnologías en la Educación
Otras oportunidades:
Realizar una combinación de medios, radio, televisión, emisiones satelitales,
computadora e internet para construir comunidades de aprendizaje, superando la
visión tradicional de la educación a distancia que confirma la “distancia” entre
el educador y el educando.
Organización de los Estados Americanos
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A partir del diagnóstico, se pueden identificar áreas prioritarias que requieren de atención:
Jóvenes, Educación Secundaria y Certificación de Competencia
Educación Superior`, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica
Las nuevas tecnologías al servicio de la educación
Equidad y CalidadProgramas compensatorios con medición de indicadores de calidad y perspectiva de género
Educación Inicial con indicadores de calidad
Educación intercultural bilingüe para menores
Educación para personas con necesidades educativas especiales
Gestión, Descentralización, Participación social y formación
docente
Organización de los Estados Americanos
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A partir del diagnóstico, se pueden identificar áreas prioritarias que requieren de atención:
Jóvenes, Educación Secundaria y Certificación de Competencia
Educación Superior`, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica
Las nuevas tecnologías al servicio de la educación
Equidad y Calidad
Modelos de descentralización
Gestión educativa, escolar de aula
Participación de los padres y de la comunidad en la educación
Actualización del docente
Gestión, Descentralización, Participación social y formación
docente
Organización de los Estados Americanos
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A partir del diagnóstico, se pueden identificar áreas prioritarias que requieren de atención:
Jóvenes, Educación Secundaria y Certificación de Competencia
Educación Superior`, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica
Las nuevas tecnologías al servicio de la educación
Equidad y Calidad
Reforma de la educación secundaria (educación media, primer nivel)
Vinculación entre la educación media superior y el mundo del trabajo
Gestión, Descentralización, Participación social y formación
docente
Organización de los Estados Americanos
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A partir del diagnóstico, se pueden identificar áreas prioritarias que requieren de atención:
Jóvenes, Educación Secundaria y Certificación de Competencia
Educación Superior`, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica
Las nuevas tecnologías al servicio de la educación
Equidad y Calidad
ETC, ETC, ETC,
Gestión, Descentralización, Participación social y formación
docente
Organización de los Estados Americanos
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A partir del diagnóstico, se pueden identificar áreas prioritarias que requieren de atención:
Jóvenes, Educación Secundaria y Certificación de Competencia
Educación Superior`, Ciencia y Tecnología y Movilidad Académica
Las nuevas tecnologías al servicio de la educación
Equidad y Calidad
Metodologías para la inserción de la computadora y otros medios como herramientas para un mejor y más pertinente aprendizaje
Gestión, Descentralización, Participación social y formación
docente
Organización de los Estados Americanos MARCO TEMPORAL
OEA, AG/RES. 1909 (XXXII-O/02)
Asignación extraordinaria de US$2 millones, para apoyar el cumplimiento de las metas educativas de la Cumbre de las Américas
II Reunión de Ministros de Educación
III Reunión de Ministros de
Educación (Mexico)
Comisión Interamericana
de Educación
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EQUIDAD Y CALIDAD
GESTION, DESCENTRALIZACION, PARTICIPACION SOCIAL, Y ACTUALIZACION DOCENTE
JOVENES, EDUCACION SECUNDARIA Y CERTIFICACION DE COMPETENCIAS LABORALES
EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA Y MOVILIDAD ACADEMICA
NUEVAS TECNOLOGIAS AL SERVICIO DE LA EDUCACIÓN
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Reunión Preparatoria, BBAA, Argentina
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III Cumbre de las Américas
Proyectos Hemisféricos que apoyen el desarrollo y diseminación de lecciones aprendidas
Organización de los Estados Americanos
El Consejo Permanente de la OEA resolvió el 6 de noviembre de 2002, asignar cuatro millones de dólares del excedente de recursos del Subfondo de Reserva, al Consejo Interamericano
para el Desarrollo Integral (CIDI) para la implementación de los mandatos de las Cumbres de las Américas. De ese total,
dos millones de dólares se gastarán en iniciativas de educación con el apoyo de la Secretaría General, según lo
establecido en las Ordenes Ejecutivas pertinentes.
OEA, AG/RES. 1909 (XXXII-O/02) Uso de excedentes de recursos del sub-fondo
de reserva para inversiones de capital y cumplimiento de los mandatos de la
Cómo puede la OEA apoyar a los países en estas prioridades?
PROPUESTA PARA LA CREACION DE PROGRAMAS HEMISFERICOS ATENDIENDO NECESIDADES
IDENTIFICADAS
Organización de los Estados Americanos
ABRIL AGOSTO
SEPTIEMBRE DICIEMBRE
DIAGNOSTICO
NACIONAL
SUBREGIONAL
HEMISFERICO
ANALISIS DE POLITICAS
EDUCATIVAS
MEDIANTE FOROS SUBREGIONALES
SISTEMA
INTERAMERICANO
DE INNOVACIONES
SEMINARIO VIRTUAL
PARA COMPARTIR
EXPERIENCIAS
IDENTIFICACIÓN DE LA
EXPERIENCIAS RELEVANTES
EN EL HEMISFERIO Y EN
OTRAS REGIONES DEL MUNDO
ORGANISMOS MINISTERIALES SUBREGIONALES:
COMISIÓN INTERAMERICANA DE EDUCACIÓN
ENERO MARZO
ACTORES
CLAVES
MERCOSUREDUCATIVO
CARICOM CECC
ANDINOS
SECRETARÍA TÉCNICA
AGENCIAS INTERNACIONALES
PNUD BM, BID CEPAL UNESCO-OREAL
CONARED
PORTAL EDUCATIVO DE LAS AMÉRICAS
Organización de los Estados Americanos
Programas Hemisféricos en Educación
Características de un Programa Hemisférico en Educación
1. Que tenga visión Hemisférica, tomando en cosideración prioridades regionales
3. Que sea sustentable4. Que sea medible5. Que tenga corresponsabilidad
financiera y técnica6. Que involucre a actores claves de los procesos educativos7. Que considere la posibilidad de trabajar en coordinación con organismos
regionales8. Que esté informado y enriquecido por los Proyectos Cumbres
2. Que tenga coordinación continental y co-coordinaciones, uno por cada región
9. Que se desarrolle en el marco de la CIE y constituya un grupo de trabajo de la misma
Organización de los Estados Americanos
Programas Hemisféricos en Educación
Posibles líneas de acción
1. Un diagnóstico Hemisférico en cada área, con una mirada regional
3. Relevamiento de marcos teóricos sobre las distintas temáticas
4. Identificación de las mejores experiencias realizadas en el continente en particular y en el resto del mundo en general
5. Estrategias de cooperación para compartir los aprendizajes: seminarios, foros on-line, intercambio de funcionarios, cursos de actualización
7. Elaboración de guía de sistematización, seguimiento y evaluación a lo largo de todo el proceso.
2. Análisis de las políticas regionales nacionales tomadas en cada uno de los temas
Organización de los Estados Americanos
Unidad de Desarrollo Social y Educación
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