LEGUMINOSAS EN LA PROGRAMACIÓN FEADER2014-2020 EN ESPAÑA
Valladolid 5 de Octubre de 2017
Retos económicos
• Seguridad alimentaria
• Variabilidad de los precios
• Crisis económica
Retos ambientales
• Emisiones de gases
de efecto invernadero
• Degradación de los suelos
• Calidad del agua y del aire
• Hábitats y biodiversidad
Retos que pretende afrontar la PAC 2014-2020
ESTRUCTURA DE LA PAC
PRIMER PILAR
Pagos directos y medidas de mercadoMedidas anuales obligatoriasFEAGA
SEGUNDO PILAR
Desarrollo ruralMedidas voluntarias mejor adaptadas a las especificidades nacionalesy regionalesProgramas plurianuales cofinanciadosFEADER
PAC
(1er pilar)
FEAGA
PAC
(2º pilar)
FEADER
PC
Fondos Estructuralesfondos coordinación
POLITICA DE DESARROLLO RURAL
Programación estratégica 2014-2020
ENFOCADA EN LOS RESULTADOS
SINERGIA Y COORDINACIÓN FONDOS EIE
CONDICIONALIDADES EX ANTE
Objetivos de la Política de Desarrollo Rural
1. PRODUCCION VIABLE DE ALIMENTOS
2. GESTION SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y MEDIDAS EN FAVOR DEL CLIMA
3. DESARROLLO TERRITORIAL EQUILIBRADO
Objetivos transversales:Innovación,Medioambiente,Atenuación y adaptación cambio climático
Una agricultura más competitiva y sostenible en zonas rurales dinámicas
LEGISLACIÓN BÁSICA. 2014-2020
Reglamento (UE) 1305/2013 de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
Reglamento Delegado (UE) 807/2014 de la Comisión que completa al anterior, e introduce disposiciones transitorias
Reglamento Delegado (UE) 808/2014 de la Comisión, por el que se establecen disposiciones de aplicación del 1305/2013
Reglamento Delegado (UE) 809/2014 de la Comisión por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento 1306/2013, en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad
FEADER(€) GPT(€)
Andalucía 1.910.461.300 2.449.957.176
Aragón 466.986.760 736.498.010
Asturias 325.000.000 499.029.874
Baleares 61.000.000 145.052.421
Canarias 157.500.000 185.294.118
Cantabria 98.800.000 153.155.406
Castilla La Mancha 1.147.779.504 1.487.106.176
Castilla y León 969.189.286 1.655.802.426
Cataluña 348.652.161 810.818.979
Extremadura 890.932.690 1.187.910.253
Galicia 889.800.000 1.186.400.000
Madrid 76.529.160 120.577.583
Murcia 219.304.740 348.102.762
Navarra 136.514.270 320.046.032
País Vasco 87.100.050 138.560.075
La Rioja 70.010.129 140.020.258
C. Valenciana 204.000.000 384.905.660
Programa nacional 237.828.821 429.032.528,02
TOTAL ESPAÑA 8.297.388.871 12.378.269.738,72
PROGRAMAS 2014-2020
MEDIDAS DE DESARROLLO RURAL FEADER 14-20
M01 Transferencia de conocimientos M11 Agricultura ecológica
M02 Servicios de asesoramiento M12 Natura 2000 y Directiva Marco del Agua
M03 Regímenes de calidad M13 Zonas con limitaciones naturales
M04 Inversiones en activos físicos M14 Bienestar animal
M05 Restauración potencial M15 Medidas silvoambientales
M06 Desarrollo explotaciones M16 Cooperación
M07 Servicios a la población M17 Seguros agrarios
M08 Inversiones forestales M19 LEADER
M09 Agrupaciones de productores M20 Asistencia técnica
M10 Agroambiente y clima M113 Cese anticipado
• 1 PROGRAMA NACIONAL Y 17 PROGRAMAS REGIONALES
• 1 MARCO NACIONAL
• 18 AAGG, 18 OOPP
• 1 ORGANISMO DE COORDINACIÓN AAGG, 1 ORGANISMO DE COORDINACIÓN OOPP
Programación FEADER en ESPAÑA 2014-2020
Análisis DAFOEvaluación de las
necesidadesRespuesta estratégica
34,21%
16,26%10,65%
8,34%
6,78%
6,75%
5,26%
2,45%
2,26%
1,51%1,30%
1,16%
0,77%
0,72%
0,49%
0,28%
0,22%
0,21%
0,16%
0,11%
% GASTO PÚBLICO COFINANCIADO POR MEDIDAS. 2014-2020
M04 Inversión en activos físicos (Art. 17) 34,21%
M08 Inversiones en el desarrollo de zonas forestalesy mejora de la viabilidad de los bosques (Art. 21-26)16,26%
M10 Agroambiente y clima (Art. 28) 10,65%
M19 LEADER (mínimo 5% de la programación) 8,34%
M13 Ayuda a zonas con limitaciones naturales uotras limitaciones específicas (Art. 31) 6,78%
M06 Desarrollo de explotaciones agrícolas yempresas (Art. 19) 6,75%
M11 Agricultura ecológica (Art. 29) 5,26%
M07 Servicios básicos y renovación de poblacionesen las zonas rurales (Art. 20) 2,45%
M16 Cooperación (Art. 35) 2,26%
M20 Asistencia técnica 1,51%
M02 Servicios de asesoramiento, gestión ysustitución de explotaciones agrarias (Art. 15) 1,3%
COD MEDIDAS que contribuyen a la siembra/ producción de leguminosas
M01 Transferencia de conocimientos
M02 Servicios de asesoramiento
M03 Regímenes de los productos agrícolas y alimentarios
M04 Inversiones en activos físicos4.2. Apoyo a las inversiones en transformación/comercialización y/o
desarrollo de productos agrícolas
4.4. Inversiones no productivas vinculadas a la realización de compromisos
de agroambiente y clima
M10 Agroambiente y clima
M10. Ayuda para compromisos agroambientales y climáticos
M10.2 ayuda a la conservación de recursos genéticos
M11 Agricultura ecológica
M12 Natura 2000 y Directiva Marco del Agua
M16 Cooperación. M16.1. Apoyo para la creación y el funcionamiento de grupos
operativos de la EIP en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas
M19 LEADER
Formación y Asesoramiento
➢ Los beneficiarios de la medida requieren un nivel determinado deconocimiento.
➢ El EEMM está obligado a proporcionar el conocimiento /informaciónrequerido para llevar a cabo los compromisos
➢ En el PDR debe especificarse como se va a cumplir esa obligación
➢ Posibilidad de condicionar la ayuda a formación.
Objetivo: mantenimiento de prácticas beneficiosas para el MA ofomento de los cambios en las prácticas agrarias para aportaciónpositiva al MA.
Beneficiarios: agricultores, otros gestores de tierras, grupos deagricultores y de otros gestores de tierras.
Ayuda (€/ha y año) que compensa, todos o parte de, los costesadicionales y lucro cesante derivados de la realización en tierrasagrarias de compromisos agroambientales o climáticos quevayan más allá de los requisitos obligatorios.
Requisitos obligatorios (línea de base): condicionalidad, requisitosmínimos de utilización de abonos y fitosanitarios y otrosestablecidos en la legislación nacional, y mantenimiento de lasuperficie agrícola en un estado adecuado y actividad mínima.
Periodo de la ayuda: 5-7 años, posibilidad de periodos más cortostras el periodo inicial.
Medida agroambiente y clima (obligatoria en los PDRs) I
Compromisos dirigidos a:
Mantener prácticas agrariasbeneficiosas para el medioambiente en riesgo de abandono
Implantar prácticas agrariasbeneficiosas para el medioambiente
Medida agroambiente y clima II
Superficies elegibles
Las ayudas se concederán, en base a los compromisos, en tierras agrícolas.
La tierra agraria, además de la superficie agrícola tal comose define en el artículo 4 del reglamento 1307/2013, puedeincluir superficie potencialmente agraria, como superficieabandonada que haya tenido anteriormente un uso agrariocomo tierras de cultivo, cultivos permanentes o pastos ypastizales permanentes. (MN)
Medida agroambiente y clima III
Beneficiarios
• Agricultores o agrupaciones de agricultores
• Deben ser agricultores activos– No será considerado como agricultor activo aquel
cuyas ayudas directas supongan más de un 80% del total de sus ingresos agrarios.(RD 1075/2014)
Medida agroambiente y clima IV
PDR 2014-2020 Superficie (ha)
ANDALUCÍA 578.910
ARAGÓN 381.801
ASTURIAS, PRINCIPADO DE 120.000
BALEARES 8.835
CANARIAS 55.726
CANTABRIA 27.350
CASTILLA Y LEÓN 1.175.000
CASTILLA-LA MANCHA 594.000
CATALUÑA 94.103
COMUNITAT VALENCIANA 2.940
EXTREMADURA 538.318
GALICIA 74.100
MADRID 58.840
MURCIA 110.353
NAVARRA 60.000
PAÍS VASCO 26.206
RIOJA 87.500
TOTAL CCAA 3.993.982
11.1. Conversión a la AE11.2. Mantener las prácticas del Reglamento 834/2007
Línea de base:• Las normas de condicionalidad• Mantenimiento superficies y actividades mínimosestablecidos de conformidad con los guiones segundo ytercero de la letra (c) del artículo 4 (1) del Reglamento (UE)no 1307/2013;• Requisitos mínimos pertinentes para los fertilizantes y losproductos fitosanitarios que utilizan;• Otros requisitos obligatorios pertinentes establecidos en lalegislación nacional.
Medida Agricultura Ecológica
PROGRAMAS 2014-2020 (V1) M11 GASTO PÚBLICO(€) AE
ANDALUCÍA 201.584.476
ARAGÓN 20.700.678
ASTURIAS 19.333.333
BALEARES 9.957.341
CANARIAS 1.852.941
CANTABRIA 3.500.000
CASTILLA Y LEÓN 29.500.000
CASTILLA-LA MANCHA 214.271.893
CATALUÑA 18.000.000
COMUNITAT VALENCIANA 23.000.000
EXTREMADURA 59.526.251
GALICIA 12.680.000
MADRID 5.907.440
MURCIA 53.440.000
NAVARRA 12.250.000
PAÍS VASCO 4.325.000
RIOJA 4.500.000
TOTAL CCAA693.329.353
CA C. Herbáceos secano
Prima(€/ha) M11.1/M11.2
C. Herbáceos de regadío
Prima (€/ha )M11.1/M11.2
Andalucía 181/151 181/151
Aragón -- --
Asturias 181/145
Baleares 164/164 255/255
Canarias 129/117 200/183
Cantabria 217/181
Castilla-Mancha 110/100 110/100
Castilla y León 228/190 300/250
Cataluña 265/145 365/185
Extremadura 200/170
Galicia 245/213
Rioja 115/100 253/220
Madrid 106/92 186/162
Murcia 100/80
Navarra 90-196 en f(Rto. del
municipio)
240/200
País Vasco 311/256 (legumbres grano)
Valencia 217/195
• Con destino alimentación humana• Garbanzo, lenteja, judía• D.O.P o I.G.P., Agricultura Ecológica, calidad diferenciada• Objetivo: fomento y la defensa de la producción tradicional de legumbres par consumo humano que permita mantener una producción autóctona de calidad• 1.000.000 euros anuales• Año 2015– Superficie: 14.733 hectáreas– Importe de la ayuda: 67,87 euros/ha
AYUDAS ASOCIADAS LEGUMBRES DE CALIDAD
• Con destino alimentación animal– Proteaginosas: guisante, habas, altramuz dulce– Leguminosas: veza, yeros, algarrobas, titarros, almortas, alholva,alverja, alverjón, alfalfa secano, esparceta, zulla– Oleaginosas: girasol, colza, soja, camelina, cártamo• En regadío, y en tierras de secano con IRC mayor a 2.000 kg/ha• Objetivo: contribuir a la autonomía alimentaria del sector ganaderobasada en los cultivos de alto contenido proteico con destino a suutilización en alimentación animal• 44.537.000 euros anuales – (21.646.000 proteaginosas y leguminosas / 22.891.000 oleaginosas)• Año 2015:– Superficie: Proteaginosas y leguminosas 450.372 ha / Oleaginosas600.037 ha– Importe de la ayuda: 48,06 €/ha – 38,15 €/ha
AYUDAS ASOCIADAS CULTIVOS PROTEICOS
Evelia Fontevedra CarreiraSubdirección General de Programación y Coordinación
Dirección General de Desarrollo Rural y Política ForestalMAPAMA
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