COMITÉ DE COORDINACIÓN DE FONDOS FEADER

Madrid, 10 de mayo 2010 1

Elena M Cores GarcíaSubdirectora General de Programas y Coordinación

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOSTENIBLEDEL MEDIO RURAL

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTEY MEDIO RURAL Y MARINO

COMITÉ DE COORDINACIÓN DE FONDOS

FEADER


POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL 2007-2013

• Reglamento 1290/2005 del Consejo de 21 de junio de 2005 sobre financiación de la PAC.

• Reglamento (CE) 1698/2005 del Consejo de 20 de septiembre de 2005 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER)

• Directrices estratégicas comunitarias: Decisión del Consejo de 20 de febrero de 2006 (2006/144/CE)

• Reglamento (CE) 1974/2006 de la Comisión de 15 de septiembre de 2006 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1698/2005 del Consejo relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del FEADER


REGLAMENTO (CE) 1698/2005

• Objetivos:– Aumento de la competitividad de la agricultura y la silvicultura– Mejora del medio ambiente y del medio rural– Mejora de la calidad de vida y diversificación de la actividad

económica

• Ejes de actuación– Eje 1: Aumento de la competitividad de los sectores agrario y

forestal– Eje 2: Mejora del Medio ambiente y del entorno rural– Eje 3: Mejora de la calidad de vida de las zonas rurales y

diversificación de la economía rural– Eje 4: Leader


FASES DE LA PROGRAMACIÓN

REGLAMENTO (CE) 1698/2005, RELATIVO A LA AYUDA AL DESARROLLO RURAL A TRAVÉS DEL (FEADER)

Directrices Estratégicas Comunitarias

Plan Estratégico Nacional (PEN)

Marco Nacional (MN)

Programas de Desarrollo Rural: 17 PDRs + Red Rural Nacional

Reglamento (CE) 1974/2006, de aplicación del Reglamento 1698/2005


LA PROGRAMACIÓN EN ESPAÑA

• PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL – Basado en las Directrices Estratégicas Comunitarias y en el

Reglamento (CE) 1698/2005 – Determina los objetivos de actuación del FEADER en España

• MARCO NACIONAL

– Los Estados miembros con programas regionales también podrán presentar para su aprobación un marco nacional que contenga elementos comunes para dichos programas. (Artículo 15.3 Reglamento 1698/2005)

– Incorpora medidas horizontales y elementos comunes • PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL

– 17 Programas Regionales (PDRs de las Comunidades Autónomas)

– 1 Programa para la Red Rural Nacional (Art. 68.1 cada Estado miembro establecerá una red rural nacional que integre a las organizaciones y administraciones participantes en el desarrollo rural)


CUADRO DE FINANCIACIÓN DEL FEADER (1)

Contribución del FEADER (M€) Programas de Desarrollo Rural

Convergencia Total

Andalucía 1.881.743.314 1.881.743.314

Aragón 402.373.867

Canarias 153.281.169

Cantabria 75.732.777

Castilla- La Mancha 924.453.819 924.453.819

Castilla y León 722.935.642

Cataluña 272.593.501

Comunidad de Madrid 69.570.170

Comunidad Foral de Navarra 112.304.036

Comunidad Valenciana 161.729.969

Extremadura 779.839.945 779.839.945

Galicia 856.486.112 856.486.112

Illes Balears 44.874.297

La Rioja 51.107.275

País Vasco 78.138.143

Principado de Asturias 295.146.049 295.146.049

Región de Murcia 205.974.501 205.974.501

RED RURAL NACIONAL 125.633.212

TOTAL (EUROS) 4.943.643.740 7.213.917.799


PLAN ESTRATEGICO NACIONAL /MARCO NACIONAL

• En el Plan Estratégico Nacional se describen los objetivos específicos y las prioridades de los diferentes ejes.

• En base al diagnóstico económico, social y medioambiental realizado, y tras establecer las prioridades por ejes, se determinaron en el PEN las Medidas Horizontales. Estas medidas se emplearían como instrumentos para afrontar las situaciones descritas anteriormente.

Las Medidas Horizontales se desarrollan y se detallan en el Marco Nacional.

• El Marco Nacional incluye también unos elementos comunes que las CCAA deberán tener en cuenta en caso de que se incluyan una serie de medidas.


MARCO NACIONAL• Medidas Horizontales

– EJE 1• Gestión de Recursos Hídricos y otras Infraestructuras Rurales• Aumento del valor añadido de los productos agrícolas y forestales• Implantación de Servicios de Asesoramiento • Utilización de Servicios de Asesoramiento• Instalación de Jóvenes Agricultores

– EJE 2• Mitigación de la desertificación: prevención de incendios forestales• Conservación y Desarrollo de Red Natura 2000 en el medio forestal• Biodiversidad

• Elementos Comunes– Elementos básicos que las CCAA han de tener en cuenta en caso de

que incluyan las siguientes medidas o actuaciones:• Sectores específicos• Contratos territoriales• Agroambientales y bienestar animal• Producción ecológica• Red Natura en el ámbito agrario• Ayudas para zonas con dificultades naturales• LEADER (de aplicación obligatoria)• Forestación


PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL

• 17 Programas de Desarrollo Rural regionales, uno por Comunidad Autónoma.– Regiones de convergencia:Andalucía, Asturias, Castilla-La Mancha, Extremadura,

Galicia, y Murcia– Regiones fuera de convergencia:Aragón, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla y León,

Cataluña, Madrid, Navarra, País Vasco, La Rioja, Valencia

• Programa de la Red Rural Nacional


DESGLOSE GASTO PÚBLICO POR PDR (1)

PDR FEADER AGECOMUNIDAD AUTÓNOMA

GASTO PÚBLICO COFIN

% COFINTOP-UP

AUTONÓMICOTOP-UP AGE

TOTAL GASTO PÚBLICO

ANDALUCÍA 1.881.743.314 291.430.000 391.666.286 2.564.839.600 73,37 1.199.321.917 0 3.764.161.517

ARAGÓN 402.373.867 290.580.000 401.417.867 1.094.371.734 36,77 0 0 1.094.371.734

ASTURIAS 295.146.049 56.447.844 62.043.341 413.637.234 71,35 214.559.980 56.802.786 685.000.000

BALEARES 44.874.297 39.119.656 42.356.186 126.350.140 35,52 0 0 126.350.140

CANARIAS 153.281.169 74.280.000 103.110.082 330.671.249 46,35 0 0 330.671.249

CANTABRIA 75.732.777 37.866.389 37.866.388 151.465.554 50,00 53.083.612 53.083.612 257.632.778

CASTILLA LA MANCHA 924.453.819 406.860.000 309.995.877 1.641.309.696 56,32 0 0 1.641.309.696

CASTILLA Y LEÓN 722.935.642 544.360.000 570.764.891 1.838.060.533 39,33 317.440.000 0 2.155.500.533

CATALUÑA 272.593.501 272.810.000 471.316.081 1.016.719.582 26,81 0 0 1.016.719.582

EXTREMADURA 779.839.945 214.670.000 193.796.635 1.188.306.580 65,63 0 0 1.188.306.580

GALICIA 856.486.112 318.713.000 312.789.268 1.487.988.380 57,56 5.923.732 0 1.493.912.112

MADRID 69.570.170 46.610.000 115.720.397 231.900.567 30,00 0 0 231.900.567

MURCIA 205.974.501 66.020.000 169.222.062 441.216.563 46,68 0 0 441.216.563

NAVARRA 112.304.036 0 213.106.358 325.410.394 34,51 176.943.925 0 502.354.319

PAÍS VASCO 78.138.143 0 128.204.394 206.342.537 37,87 73.885.008 0 280.227.545

LA RIOJA 51.107.275 55.500.881 94.350.944 200.959.100 25,43 26.620.000 0 227.579.100

VALENCIA 161.729.969 210.750.000 113.913.055 486.393.024 33,25 0 0 486.393.024

RED RURAL 125.633.213 125.633.213 0 251.266.426 50,00 0 0 251.266.426

TOTAL 7.213.917.799 3.051.650.983 3.731.640.112 13.997.208.893 51,54 2.067.778.174 109.886.398 16.174.873.465

DESGLOSE DEL GASTO PÚBLICO TOTAL POR PDR


“CHEQUEO MÉDICO” de la PAC

• Acuerdo político sobre el “chequeo médico” de la PAC alcanzado el 20 de noviembre de 2008 por el Consejo de Agricultura de la Unión Europea

• Marco reglamentario desarrollo rural: - Reglamento (CE) nº 74/2009 del Consejo por el que

se modifica el Reglamento (CE) nº 1698/2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del FEADER

- Decisión del Consejo de 19 de enero de 2009 por la que se modifica la Decisión 2006/144/CE, sobre las directrices estratégicas comunitarias de desarrollo rural.


Desarrollo Rural: nuevos retos

• Se incluyen “Nuevos Retos” (prioridades) en la política de desarrollo rural: (artículo 16bis Reglamento 1698/2005)

a) Cambio climático

b) Energías renovables

c) Gestión del agua

d) Biodiversidad

e) Medidas de acompañamiento de la reestructuración del sector de los productos lácteos

f) Innovación vinculada con las prioridades mencionadas en las letras a), b), c) y d)


Plan Europeo de Recuperación Económica (PERE)

• Consejo de Agricultura de 25 de mayo de 2009, aprobación del Reglamento 473/2009 del Consejo que modifica el Reglamento 1698/2005 en aplicación del PERE

• Inclusión de una nueva prioridad para desarrollo rural: infraestructuras de internet para banda ancha en las zonas rurales

• Posibilidad de utilización de los fondos del PERE tanto para los nuevos retos como para infraestructuras de banda ancha en el medio rural.


Desarrollo Rural: Dotación Financiera Adicional

• La Dotación financiera adicional para los nuevos retos para España es de 498,1 millones de euros

• Importe para España del PERE: 76,3 millones de euros (2009 y 2010)

TOTAL (chequeo médico + PERE) : 574.396.000 euros

(A esto ha habido que añadir importes adicionales procedentes de la modificación de la OCM del vino y de ajustes de la modulación inicial)

Total FEADER para España: 8.053 millones de euros (2007-2013)

2010 2011 2012 2013 Total

España 70,1 107,3 141,9 178,8 498,1


Modificación de la programación de desarrollo rural española

• En aplicación del “chequeo médico” y del PERE se han modificado en 2009:– Plan Estratégico Nacional– Marco Nacional– 17 Programas de desarrollo rural

PDR aprobados por el Comité de Desarrollo Rural a finales de 2009


Contribución del FEADER por anualidades (final)

CONTRIBUCION DEL FEADER EN € POR ANUALIDADES

PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL

Andalucía* 0 358.697.568 366.071.649 388.972.987 318.126.860 328.052.540 338.141.429 2.098.063.033

Aragón 0 76.700.434 78.956.117 84.988.390 70.881.489 73.605.665 76.414.591 461.546.686

Canarias 0 29.218.428 29.540.611 29.476.628 22.707.716 22.562.491 22.353.965 155.859.839

Cantabria 0 14.436.168 14.649.568 15.051.734 11.942.791 12.118.924 12.285.419 80.484.604

Castilla - La Mancha* 0 176.219.219 190.367.594 208.536.088 182.662.634 186.112.518 189.547.310 1.133.445.363

Castilla y León 101.462.315 103.308.673 108.593.444 120.918.813 129.762.941 135.643.257 141.774.235 841.463.678

Cataluña 38.257.856 38.954.052 41.064.160 44.835.283 47.879.326 49.328.485 50.803.522 311.122.684

Comunidad de Madrid 0 13.255.453 13.523.257 14.070.144 11.306.341 11.542.138 11.774.785 75.472.118

Comunidad Foral de Navarra

15.761.607 16.048.429 16.992.322 18.439.112 19.659.967 20.202.043 20.752.525 127.856.005

Comunidad Valenciana 0 30.828.937 31.798.666 32.720.588 26.337.400 26.489.874 26.605.675 174.781.140

Extremadura* 0 148.652.948 153.087.277 162.711.462 134.237.711 137.864.138 141.513.206 878.066.742

Galicia* 120.205.810 122.393.251 125.533.180 126.274.579 128.679.702 128.566.840 128.168.926 879.822.288

Illes Balears 0 8.553.931 8.682.357 8.883.650 7.022.906 7.105.135 7.179.949 47.427.928

La Rioja 0 9.742.059 10.149.231 10.671.577 8.823.586 8.947.087 9.064.590 57.398.130

País Vasco 10.966.504 11.166.067 11.551.921 12.105.101 12.613.291 12.843.417 13.066.162 84.312.463

Principado de Asturias* 0 56.260.686 56.861.347 57.167.796 44.323.908 44.349.144 44.281.369 303.244.250

Región de Murcia* 0 39.262.822 40.054.925 40.789.922 32.222.919 32.342.010 32.405.037 217.077.635

Red Rural Nacional 0 23.948.180 23.353.275 23.476.193 18.421.512 18.302.485 18.131.568 125.633.213

TOTAL 286.654.092 1.277.647.305 1.320.830.901 1.400.090.047 1.227.613.000 1.255.978.191 1.284.264.263 8.053.077.799

* Regiones de convergencia.


Gasto Público Total por PDR (final)

DESGLOSE DEL GASTO PÚBLICO TOTAL POR PDR

PDR FEADER AGE COMUNIDAD AUTÓNOMA

GASTO PÚBLICO COFIN

(GPC)

TOP-UP AUTONÓMICO

TOP-UP AGE TOTAL GASTO

PÚBLICO

ANDALUCÍA 2.098.063.033 291.430.000 469.440.788 2.858.933.821 1.127.017.024 0 3.985.950.845

ARAGÓN 461.546.686 283.325.751 393.159.968 1.138.032.405 0 0 1.138.032.405

ASTURIAS 303.244.250 57.097.844 64.238.654 424.580.748 214.559.980 56.802.786 695.943.514

BALEARES 47.427.928 39.124.854 42.358.586 128.911.368 0 0 128.911.368

CANARIAS 155.859.839 74.280.000 103.110.298 333.250.137 0 0 333.250.137

CANTABRIA 80.484.604 38.831.130 38.831.129 158.146.863 52.118.871 52.118.871 262.384.605

CASTILLA LA MANCHA 1.133.445.363 407.977.883 310.661.739 1.852.084.985 0 0 1.852.084.985

CASTILLA Y LEÓN 841.463.678 544.360.000 570.715.983 1.956.539.661 317.400.000 0 2.273.939.661

CATALUÑA 311.122.684 274.418.264 476.432.177 1.061.973.125 0 0 1.061.973.125

EXTREMADURA 878.066.742 216.270.000 214.288.384 1.308.625.126 0 0 1.308.625.126

GALICIA 879.822.288 319.753.144 317.197.278 1.516.772.710 1.518.722 0 1.518.291.432

MADRID 75.472.118 46.610.000 118.880.426 240.962.544 0 0 240.962.544

MURCIA 217.077.635 66.235.609 169.966.690 453.279.934 0 0 453.279.934

NAVARRA 127.856.005 0 220.913.931 348.769.936 176.943.925 0 525.713.861

PAÍS VASCO 84.312.463 0 131.812.005 216.124.468 134.209.909 0 350.334.377

LA RIOJA 57.398.130 55.500.881 94.339.919 207.238.930 26.620.000 0 233.858.930

VALENCIA 174.781.140 210.750.000 113.930.365 499.461.505 0 0 499.461.505

RED RURAL 125.633.213 125.633.213 0 251.266.426 0 0 251.266.426

TOTAL 8.053.077.799 3.051.598.573 3.850.278.320 14.954.954.692 2.050.388.431 108.921.657 17.114.264.780


Grado de Ejecución de los PDRs

PROGRAMAS AYUDA

PREVISTA

IMPORTE % IMPORTE % IMPORTE % IMPORTE % IMPORTE %

ANDALUCÍA 2.098.063.033 0 0,00 85.783.140 4,09 84.822.219 4,04 39.892.002 1,90 210.497.361 10,03

ARAGÓN 461.546.686 4.822.263 0,23 72.302.779 15,67 48.710.608 10,55 23.173.315 5,02 149.008.965 32,28

ASTURIAS 303.244.250 487.050 0,02 36.213.495 11,94 36.367.672 11,99 12.509.361 4,13 85.577.578 28,22

BALEARES 47.427.928 0 0,00 3.310.890 6,98 2.416.021 5,09 1.768.763 3,73 7.495.674 15,80

CANARIAS 155.859.839 0 0,00 0 0,00 6.609.634 4,24 0 0,00 6.609.634 4,24

CANTABRIA 80.484.604 0 0,00 7.014.317 8,72 9.213.312 11,45 771.801 0,96 16.999.430 21,12

CASTILLA Y LEÓN 841.463.678 0 0,00 72.169.844 8,58 94.030.710 11,17 20.259.259 2,41 186.459.813 22,16

CASTILLA LA MANCHA 1.133.445.363 0 0,00 76.864.892 6,78 88.327.717 7,79 45.871.397 4,05 211.064.006 18,62

CATALUÑA 311.122.684 2.639.276 0,13 29.858.625 9,60 26.165.858 8,41 18.923.523 6,08 77.587.282 24,94

EXTREMADURA 878.066.742 0 0,00 35.924.837 4,09 51.740.240 5,89 13.499.551 1,54 101.164.628 11,52

GALICIA 879.822.288 0 0,00 39.948.643 4,54 72.711.672 8,26 19.223.499 2,18 131.883.814 14,99

MADRID 75.472.118 771.428 0,04 1.731.534 2,29 5.954.771 7,89 4.732.194 6,27 13.189.927 17,48

MURCIA 217.077.635 0 0,00 1.121.224 0,52 19.537.864 9,00 1.217.539 0,56 21.876.627 10,08

NAVARRA 127.856.005 3.903.656 0,19 13.589.092 10,63 14.216.077 11,12 4.286.433 3,35 35.995.258 28,15

PAÍS VASCO 84.312.463 366.628 0,02 4.886.630 5,80 3.012.426 3,57 3.278.111 3,89 11.543.795 13,69

LA RIOJA 57.398.130 0 0,00 7.211.080 12,56 6.336.468 11,04 1.694.630 2,95 15.242.178 26,56

VALENCIA 174.781.140 235.615 0,01 9.619.112 5,50 19.467.753 11,14 6.381.367 3,65 35.703.847 20,43

TOTAL 7.927.444.586 13.225.916 0,63 497.550.134 6,28 589.641.022 7,44 217.482.745 2,74 1.317.899.817 16,62Fuente FEGA

AYUDA DECLARADA POR PROGRAMAS Y ANUALIDADES. FEADER

AYUDA DECLARADA

2007 2008 2009 2010 2007 -2010


Ejecución FEADER por Estado miembro

Fuente: Comisión Europea

Cumulative EAFRD execution from the beginning of the programming period until 31 March 2010 (in €)

Member State

Financial Plan2007-2013

Commitments2007-2010

Advance Interim Payment RALPayment / Financial

Plan2007-2013

Payment / Commitments

2007-2010(a) (b) (c) (d) (e) (f) = (c ) - [(d) + (e )] (g) = [(d) + (e )] / (b) (h) = [(d) + (e )] / (c)

AT 4.025.575.992,00 2.390.579.841,00 273.802.899,44 1.548.017.290,87 568.759.650,69 45,3% 76,2%

BE 487.484.306,00 261.044.675,00 29.302.721,40 156.730.958,40 75.010.995,20 38,2% 71,3%

BG 2.642.248.596,00 1.450.792.980,00 182.636.901,72 196.072.723,13 1.072.083.355,15 14,3% 26,1%

CY 164.563.574,00 99.338.971,00 11.376.650,18 32.463.240,80 55.499.080,02 26,6% 44,1%

CZ 2.857.506.354,00 1.613.931.374,00 197.085.444,78 623.916.666,60 792.929.262,62 28,7% 50,9%

DE 9.079.695.055,00 4.886.059.396,00 567.876.193,78 2.436.186.167,89 1.881.997.034,33 33,1% 61,5%

DK 577.918.796,00 281.401.160,00 31.126.255,72 153.545.294,30 96.729.609,98 32,0% 65,6%

EE 723.736.855,00 396.881.786,00 50.026.119,84 130.062.235,28 216.793.430,88 24,9% 45,4%

ES 8.053.077.799,00 4.261.746.152,00 504.974.245,80 1.320.155.016,19 2.436.616.890,01 22,7% 42,8%

FI 2.155.018.907,00 1.273.503.524,00 145.595.303,48 706.873.367,48 421.034.853,04 39,6% 66,9%

FR 7.584.497.109,00 3.912.495.073,00 450.937.557,62 2.298.705.050,50 1.162.852.464,88 36,3% 70,3%

GR 3.906.228.424,00 1.899.881.883,00 259.511.309,68 631.793.643,66 1.008.576.929,66 22,8% 46,9%

HU 3.860.091.392,00 2.164.573.405,00 266.409.037,44 794.244.400,93 1.103.919.966,63 27,5% 49,0%

IE 2.494.540.590,00 1.439.067.410,00 163.794.021,30 1.089.306.032,56 185.967.356,14 50,2% 87,1%

IT 8.985.781.883,00 4.718.019.916,00 580.440.691,80 1.077.614.186,03 3.059.965.038,17 18,5% 35,1%

LT 1.765.794.093,00 1.013.615.389,00 122.035.206,50 369.198.691,45 522.381.491,05 27,8% 48,5%

LU 94.957.826,00 55.177.085,00 6.302.647,82 38.288.774,73 10.585.662,45 47,0% 80,8%

LV 1.054.373.504,00 604.204.598,00 72.877.945,28 189.084.814,63 342.241.838,09 24,8% 43,4%

MT 77.653.355,00 46.182.956,00 5.364.334,84 5.295.215,54 35.523.405,62 13,7% 23,1%

NL 593.197.167,00 303.957.837,00 34.056.481,68 95.185.007,40 174.716.347,92 21,8% 42,5%

PL 13.398.928.156,00 7.829.963.847,00 926.102.670,92 2.220.072.416,19 4.683.788.759,89 23,5% 40,2%

PT 4.059.023.028,00 2.299.816.166,00 275.052.751,96 623.958.506,92 1.400.804.907,12 22,1% 39,1%

RO 8.124.198.745,00 4.051.023.864,00 561.575.332,14 626.178.585,89 2.863.269.945,97 14,6% 29,3%

SE 1.953.061.954,00 1.120.666.404,00 127.795.356,78 573.826.228,75 419.044.818,47 35,9% 62,6%

SI 915.992.729,00 560.026.476,00 63.018.671,02 259.384.412,37 237.623.392,61 35,2% 57,6%

SK 1.996.908.078,00 1.139.044.666,00 137.859.265,46 541.412.797,20 459.772.603,34 34,0% 59,6%

UK 4.612.120.420,00 2.361.446.310,00 133.670.209,38 985.160.850,35 1.242.615.250,27 24,3% 47,4%

TOTAL 96.244.174.687,00 52.434.443.144,00 6.180.606.227,76 19.722.732.576,04 26.531.104.340,20 26,9% 49,4%


Ejecución por Ejes de los PDRs

FEADER GPT FEADER % GPT

Eje 1 3.503.230.071 6.966.467.713 549.636.253 15,69 1.346.881.859Eje 2 3.245.871.001 5.645.938.079 705.507.309 21,74 1.339.763.713Eje 3 291.867.188 551.096.906 34.970.064 11,98 70.516.861Eje 4 844.690.229 1.441.716.890 18.566.158 2,20 37.331.219Eje 5 41.786.097 68.165.371 1.429.440 3,42 2.759.566TOTAL 7.927.444.586 14.673.384.959 1.310.109.224 16,53 2.797.253.218Fuente FEGA

GASTON PREVISTO GASTO DECLARADO

ESTADO DE EJECUCIÓN DE LOS PDRs POR EJES (FEADER)

EJES


“

MUCHAS GRACIAS

COMITÉ DE COORDINACIÓN DE FONDOS FEADER

Documents

Transcript of COMITÉ DE COORDINACIÓN DE FONDOS FEADER