8/16/2019 Agronegocios Uva Isabella - MIF-At-371 - Inf Final Del Ejecutor
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FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES (FOMIN)
INFORME FINAL DEL EJECUTOR
Proyecto de Agronegocios U! Is!"e##!ATN$ME%&'%CO
INFORME FINAL DEL EJECUTOR
E#!"or!do *or+
S!nti!go de C!#i, !gosto de '-
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Conenio Coo*er!ci.n T/cnic! No0 ATN$ME%&'%COIn1or2e Fin!# de# E3ec4tor
INFORMACION DEL PRO5ECTO
RESUMEN EJECUTIVO
A continuación se presenta un resumen de los principales logros del proyecto, las lecciones aprendidas, las
perspectivas de sostenibilidad y del impacto futuro y enumere brevemente las acciones futuras.
6060 AN7LISIS DE RESULTADOS (PRODUCTOS, EFECTOS E IMPACTOS)0AN7LISIS DE RESULTADOS (PRODUCTOS, EFECTOS E IMPACTOS)0
606 An8#isis de indic!dores de *rod4cto (o4t*4ts)+ registre los logros alcanzados en cada uno de los
componentes del proyecto usando los mismos indicadores de producto (outputs) del Marco Lógico. Compare
los productos logrados y los planeados, utilizando un Cuadro comparativo donde se puede contrastar lo
esperado con lo alcanzado y las desviaciones ocurridas. Si existe una diferencia significativa entre lologrado y lo planeado en cada uno de los componentes, describa brevemente los factores responsables de la
diferencia.
T!"#! res42en de #os indic!dores de res4#t!dos (*ro*.sitos) y o4t*4ts (co2*onentes)
Pro*.sitosIndic!dores en e#
M!rco L.gico Res4#t!dos V!ri!ci.nUn 2ec!nis2o *i#oto de1or2!ci.n de !#i!n9!s*rod4cti!s entre*e:4e;os *rod4ctores deU! Is!"e##! y #! ind4stri!*roces!dor!, #osco2erci!#i9!dores ye<*ort!dores de *rod4ctos*roces!dos
200 productores se
asocian al proyecto
para mejorar su producción de Uva
Isabella .
Corpoginebra cuenta con 23
socios, de los cuales !!"
individuales, #" a trav$s deformas asociativa y 3#
prestadores de servicios,
cumpliendo la meta establecida por el proyecto
%e establecenconvenios de
proveedur&a de uva o producto procesado a
socios estrat$gicos.
Corpoginebra cuenta con convenios de proveedur&a de uva
'informales( con industrias como)Casa *u+er y edro -omec de
Colombia/ con cadenas de
mercados de gran superficie
como Comfandi, y *a ! en Cali,Carrefur y Colsubsidio en
1ogota.
stos convenios representan unsoporte a los convenios o
contratos formales pendientes conla industria
Proyecto Agronegocios Uva Isabella
Valle del Cauca-Colombia
Agosto de 2006
No2"re de# Proyecto+ Agronegocios U! Is!"e##!No0 de# *royecto+ ATN$ME%&'%COAgenci! E3ec4tor!+ F4nd!ci.n C!r!3!#
Monto A*ro"!do+ FOMIN+ US 606660=>& Contr!*!rtid!+ US &>0'?Monto c!nce#!do de# FOMIN+ US 606660=>&Monto dese2"o#s!do+ FOMIN+ US 606660=>& Contr!*!rtid!+ US &>0'?Fec@! de A*ro"!ci.n+ Noie2"re de 'Fec@! de# In1or2e+ Agosto '-No2"re de# Res*ons!"#e+ M!r! E2i#i! M4;o9 V0%Coordin!dor! UE3ec4tor!
!
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*os socios pagan por
los servicios recibidosy Corpoginebra presta
los servicios de
manera sostenible.
Corpoginebra cuenta con una
estructura de aportes, econom&ade escalas en la aduisición de
insumos y de cobro incremental
de servicios, ue si bien no estsuficientemente desarrollada, es
la base para ue la organi4ación pueda por si misma garanti4arcondiciones de sostenibilidad
económica de la gestión ygerencia futura del agronegocio.
n la región no e5iste una cultura
de pago por los servicios prestados a los peue6os
productores, sin embargo cuando
el servicio es de calidad yresponde a una necesidad estn
dispuestos a pagarlo.
60 Pro2oci.n y des!rro##ode #! !4togesti.ne2*res!ri!#
Corpoginebra
comerciali4a al menosel 07 de la
producción de sus
afiliados. steindicador fue ajustado
a un 27 de la producción de los
afiliados. 'ajuste
indicador de junio
200(
Corpoginebra comerciali4a el
!87 acumulado de la producción de sus afiliados,
cumpli$ndose la meta en un 987
con respecto al ajuste reali4adoen el 200
*a informalidad del mercado y
los altos costos operativos, pusieron en riesgo el negocio de
la Uva isabella, ra4ón por la cual
la junta directiva decidióreestructurar la operación
comercial a partir de en mar4o200, con $nfasis en la
concreción de negocios con
clientes formales ue recono4can
un precio diferencial por lacalidad, mejorar la rentabilidad
del negocio y reducción deriesgos. Actualmente
Corpo:inebra est codificada y
reali4a ventas promedio de30ton;mes en los almacenes de
Comfandi y la ! de Cali,Carrefur y Colsubsido 1ogota,
Casa *u+er y edro -omec.
Corpo:inebra cobra
de manera incrementallos servicios prestados
a los peue6os productores.
roductores medianos
y grandes pagan el!007 del costo de los
servicios recibidos por
el proyecto.
*os socios de Corpoginebra
pagan proporcionalmente algunoscostos de la capacitación y la
asistencia t$cnica '30<07material didctico y transporte(,
el !007 servicios de anlisis de
suelos, !07 por comerciali4acióny el !007 de los aportes
definidos por la Asamblea
general , en su condición deafiliados.
Al menos 39
formadorescapacitados) !0
t$cnicos de las
instituciones, "t$cnicos locales
2 facilitadores =acen parte de la
capacidad instalada ue ueda enla región.
Construir una cultura de pago por
los servicios recibidos implica eldesarrollo de un proceso de por lo
menos !0 a6os. l proyecto =a
generado una base ue deberfortalecerse a trav$s de nuevos
procesos.
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'0 Des!rro##o ytr!ns1erenci! deTecno#og!
%e divulgan las
prcticas tecnológicas
para la pre y postcosec=a
incluyendo la difusión
de medidas de producción limpia y
de seguridad laboral.
2"0 agricultores conocen la
oferta tecnológica de Uva
Isabella, divulgadas a trav$s delmanual de practicas
sobresalientes, 9 manuales
t$cnicos y en las diferentesactividades de transferencia de
tecnolog&a ue se reali4aron.
Adems, en la oferta tecnológica
se integraron !0 practicas deagricultura limpia con $nfasis en
las 1A y las 1>
lan de aseguramiento
de la calidad dise6ado
e implementado.
Un %istema de Aseguramiento de
la Inocuidad '%AI( dise6ado e
implementado por el 237 de lossocios de Corpoginebra.
Una ?orma @$cnica Colombiana
'?@C 32!( UIsabella ratificada por el Icontec.
l modelo del %AI contiene lametodolog&a para su
implantación, el costo;beneficio ylas lecciones aprendidas.
l proceso relacionado con el %AI
inicio ms tarde ue las acciones
en el componente de desarrollo ytransferencia de tecnolog&a, lo ue
no permitió la implementación
del mismo por un nmero mayorde productores.
@ransferencia de
pauetes tecnológicos
a un m&nimo de 00=ectreas e5istentes y
00 Bas nuevas. ste
ultimo indicador fueajustado a !20 Bas
nuevas, en noviembre
de 2002.
l proyecto transfirió el pauete
tecnológico a 322 =ectreas
e5istentes y !8" Bas nuevas, enforma directa y a trav$s de
m$todos grupales, en los tres
municipios.
*a meta se cumplió en un 807,
porue en la l&nea base) e5istencia
de 0! Bas en uva/ adems en la4ona no se reali4a la renovación
por lotes sino por plantas,
decidi$ndose ue la promociónde nuevas siembras se =ar&a solo
cuando se concretaran las
negociaciones con la industria yla comerciali4ación de las ya
e5istentes.
Aumento de
rendimientos de 20 a32 ton.;Ba;a6o en el
807 del rea en producción y transferir
tecnolog&as apropiadas
en los cultivos nuevos para ue alcancen 9
toneladas por Ba;a6o
en plena producción.
n cultivos establecidos 3
a6os) la productividad media, paso de !0 ton;Ba en el 200! a
!ton;Ba en el 200 'euivale aun aumento 07( y en cultivos
de <!0 a6os de establecidos la
productividad promedia pasó de22 ton;Ba en el 200! a 28 ton;Ba
en el 200 'euivale a un
aumento del 307(.
*a variación esta sustentada en la
edad de los parrales, la falta derenovación por lotes, el costo de
la tecnolog&a, entre otras ra4ones.
Al menos 200 productores aplican las
tecnolog&as y nuevas
=abilidades
empresariales.
!0 productores aplican las 8 practicas ue inciden en la
productividad, la calidad y la
rentabilidad del negocio de la
Uva Isabella/
l tiempo de e5posición a laoferta tecnológica es uno de los
factores determinantes en la
adopción por parte de los
agricultores.!8# productores conoce las
tecnolog&as y las aplica parcialmente, segn el estudio
reali4ado por Corpoica.
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Adems, !! productores socios
de Corpoginebra manejan
registros, conocen sus costos de producción y toman mejores
decisiones para invertir en sus
cultivos.
0 Con1or2!ci.n de #!c!den! *rod4cti! deU! Is!"e##!
studios de mercadonacional einternacional
finali4ados con lainstalación de un
sistema de
información demercados.
%e cuenta con los siguientesestudios)< studio de mercado para
productos procesados de UvaIsabella en Colombia.
< # perfiles de mercado 'eru,
Dene4uela, cuador, stadosUnidos, >$5ico y Canada(.
< Eportunidad de mercado para la
Uva Isabella en stados Unidos.< Investigación cualitativa del
jugo de uva isabella < Frutasa en
Dene4uela y anam.
*a priori4ación de los perfiles demercado dio como resultadoiniciar con U%A y luego >$5ico/
posteriormente y en coordinaciónentre Casa *u+er y roe5port se
reali4ó la investigación cualitativa
en Dene4uela y anam enreempla4o del estudio de >$5ico
or otra parte, Corpoginebra
cuenta permanentemente con la
información de mercados ueofrece el %I%A.
Consolidación de una
alian4a comercialentre Corpoginebra y
un socio estrat$gico.
*a alian4a entre Casa *u+er
<Corpo:inebra se formali4o enagosto de 200.
Adems, Corpoginebra cuentacon convenios de proveedur&a
de uva 'informales( con aliados
comerciales como) edro-omec de Colombia y cadenas
de mercados como Comfandi, y*a ! en Cali, Carrefur y
Colsubsidio en 1ogota.
Casa *u+er tiene planeado
reali4ar el lan4amiento en elmercado nacional de un jugo
premium UIsabella<Frutasa '307
de fruta( bajo el concepto de producto saludable, para el mes
de mayo de 2009 previa su
codificación en los almacenes decadena de todo el pa&s.
Como un logro adicional,Corpoginebra con el apoyo de la
Fundación Carvajal consiguieronla aprobación de una alian4a
agroempresarial de maracuya ue
contar con la cofinanciación del programa de alian4as del
>inAgricultura, en la ue
participaran aliados comercialescomo Casa *u+er, roductora de
Gugos, Caficentro y -elcampo.
uesta en marc=a del
centro de acopio.
l centro de acopio ubicado en el
corregimiento de Costa Hica':inebra( cuenta con el registro
sanitario para los procesos de
acopio, selección y empaue permitiendo la aplicación de las
1>.
*os resultados ue arrojo el
proceso comercial de la fruta parael mercado en fresco, fueron
incipientes en t$rminos
económicos debido a lainformalidad del negocio, los
altos costos log&sticos, los
problemas en recuperación decartera, ue llevaron a la Gunta
-irectiva a reestructurar la
operación comercial de la UvaIsabella a partir de febrero 200
ra4ón por la cual se redujosustancialmente la ocupación del
centro de acopio.
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60' An8#isis de indic!dores de e1ectos (o4tco2es)0 egistre los indicadores del logro del !b"etivo de
#esarrollo (nivel de $roposito en el Marco Logico u outcomes) usando los mismos indicadores de efecto
(outcomes) del Marco Logico. Compare los indicadores de los efectos logrados y planeados. %ndi&ue si los
benficios del proyecto fueron recibidos por los beneficiarios meta del proyecto. Si existe una diferencia significativa entre los efectos esperados (incluyendo los beneficiarios), expli&ue brevemente los factores
responsables de la diferencia .
< 200 productores se asocian al proyecto para mejorar su producción de Uva Isabella) cuando se inició el
proyecto en junio del 200! Corpoginebra contaba con 22 socios fundadores y como resultado del proceso
de asociatividad comunitaria desarrollado durante la ejecución del proyecto actualmente cuenta con un total
de 23 socios/ adems se cuenta con asociaciones de productores, 3 empresas de restadores de servicios y
3 asociaciones de mujeres ue producen mecatos con sabor a Uva Isabella.
*o fundamental del proceso de asociatividad es el capital social ue deja el royecto. *as normas y las
redes establecidas facilitaron el contacto entre los productores 'grandes, medianos y peue6os( generando
e5ternalidades positivas como un mayor nivel de relacionamiento y cooperación entre los distintos
segmentos de productores, la transferencia de capacidades de gestión empresarial de los grandes y
medianos productores =acia los peue6os productores organi4ados y mejores condiciones de seguridad
pblica en la 4ona del proyecto.
l proyecto deja una organi4ación como Corpoginebra, capa4 de agrupar organi4aciones, integrar y
co=esionar los productores, representarlos, gestionar, negociar, administrar recursos, resolver problemas, y
en donde asociaciones e individuos, productores y trabajadores, productores grandes, medianos y peue6os
son capaces de interactuar en función del bien comn con muc=o dilogo.
< %e establecen convenios de proveedur&a de uva o producto procesado a socios estrat$gicos) en materia de
alian4as comerciales, se logró avan4ar en la cultura de convenios informales con cadenas de mercados de
gran superficie. Corpoginebra cuenta con convenios de proveedur&a de uva con) Casa *u+er, edro
-omec de Colombia, con cadenas de mercados de gran superficie como Comfandi, y *a ! en Cali,
Carrefur y Colsubsidio en 1ogota.
or otra parte, se generaron opciones tecnológicas para el cultivo de la Uva Isabella cuya aplicación
redunda en mejores rendimientos y calidad de la fruta y en beneficios para los agricultores 'tasa de retorno
positiva(. sta situación se pudo constatar en campo donde los agricultores adoptantes estn percibiendo
mayores ingresos y beneficios derivados del proyecto.
< *os socios pagan por los servicios recibidos y Corpoginebra presta los servicios de manera sostenible) en
la región no e5iste una cultura de pago por los servicios prestados a los peue6os productores ruralesfundamentado en ue el stado Colombiano lo pro=&be por ley/ sin embargo durante la ejecución del
proyecto se desarrollaron una diversidad de actividades en busca de generar las condiciones bsicas para
ue los productores dimensionaran la importancia de contar con servicios de asistencia t$cnica ue
respondieran a sus demandas, con calidad y oportunidad/ al final del proyecto los socios de Corpoginebra
pagan proporcionalmente algunos costos de la capacitación y la asistencia t$cnica '30<07 materialdidctico y transporte(, el !007 servicios de anlisis de suelos, !07 por comerciali4ación y el !007 de los
aportes definidos por la Asamblea general , en su condición de afiliados.
Adems, Corpoginebra cuenta con una estructura de aportes, econom&a de escalas en la aduisición de
insumos y de cobro incremental de servicios, ue si bien no est suficientemente desarrollada, es la base
para ue la organi4ación pueda por si misma garanti4ar condiciones de sostenibilidad económica de la
gestión y gerencia futura del agronegocio.
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60. Identi1ic!ci.n de #os 14t4ros i2*!ctos0 Considerando los productos (outputs) y los efectos (outcomes)
&ue fueron obtenidos, identifi&ue los futuros impactos &ue se espera obtener como resultado de la e"ecucion del proyecto, utilizando, entre otros, los indicadores de impacto (a nivel de 'in en el Marco Logico).
< Corpoginebra implementa estrategias para el fortalecimiento gradual de la cultura de pago de servicios por parte de sus asociados en el corto pla4o.
< Corpoginebra =a desarrollado acciones conjuntas con la Fundación Carvajal con el objetivo de gestionar
recursos de cooperación para garanti4ar la prestación de los servicios 'ej) asistencia t$cnica, fondo rotatorio
para acceder a insumos para la producción y comerciali4ación, etc( a los productores y prestadores de
servicios en busca de fortalecer su competitividad/ dic=as gestiones se concretaron en la aprobación de unacooperación por parte de la Comunidad Autónoma de >adrid y Codespa 'spa6a( ue inició su ejecución
en el mes de febrero de 2009, ue atiende las demandas tranvs de las organi4ac con $nfasis en la
comerciali4acion y el financiamiento a traves de un fondo rotario para la producción y la comerciali4acion.
< or otra parte, Corpoginebra cuenta con unas pol&ticas de comerciali4ación ue le facilitan avan4ar en la
formali4ación de convenios y contratos de proveedur&a de fruta con comerciali4adores del mercado enfresco en el corto pla4o/ en relación con la industria se espera ue la formali4ación de contratos se concrete
en el mediano pla4o debido al esfuer4o en publicidad ue deben =acer para posicionar el sabor de la uva
isabella a nivel nacional y a las inversiones en euipos para disponer de un producto competitivo para los
clientes del mercado de U%A, anam y Dene4uela.
1.4. An8#isis de #os s4*4estos0 nalice como los factores externos (supuestos en el Marco Lógico) afectaron
(positiva o negativamente) los resultados logrados y enumere las condiciones favorables &ue deben darse paralograr los futuros impactos del proyecto en conformidad a lo indicado arriba.
< 1aja afiliación de viticultores, ue no permita organi4ar una producción de materia prima de volumen y
buena calidad) en el primer semestre de 2002 se afectó la motivación y la participación de los productores
en el proceso de organi4ación y en las diferentes actividades del proyecto, como consecuencia de unasobreproducción de fruta 'por causas climticas y ambientales( y los bajos precios en el mercado.
ara afrontar la situación se desarrollo una estrategia orientada a ue los productores y los grupos tomaran
conciencia de la importancia de organi4arse y vincularse a Corpoginebra para resolver las dificultades
productivas y de mercado y contribuir con el fortalecimiento de la base comunitaria/ dic=a estrategia
incluyó el desarrollo de) . a( giras para conocer e5periencias de organi4aciones de productores ue
participan en proyectos similares en otras regiones del pa&s, b( talleres corporativos para ue los
productores tuvieran mayor información acerca de los servicios ue ofrece Corpoginebra y decidieran
vincularse y c( desarrollo de un proceso de formación en cultura asociativa/ la estrategia arrojó entre otrosresultados la afiliación de 3 nuevos socios en el 2002 con un crecimiento a lo largo de los a6os =asta
llegar a 23 afiliados en el 200.
%*a tecnolog&a generada no sea adoptada por los viticultores y por lo tanto la materia prima no cumpla conlas e5igencias de calidad del mercado) este factor se manifestó desde el inicio del proyecto, ra4ón por la
cual la estrategia de transferencia de tecnolog&a y e5tensión rural se estructuró para dar respuesta a los
problemas de producción identificados en la l&nea de base y ue fueron priori4ados participativamente conlos productores. -ic=a estrategia est articulada al sistema integrado de ajuste y transferencia de tecnolog&a
con el fin de garanti4ar ue la oferta tecnológica incluyera practicas de producción limpia con $nfasis en
las 1A y 1>/ la divulgación se reali4ara a trav$s de diversos medios fundamentados en los principios de
la educación de adultos 'm$todos participativos de e5tensión, material didctico, etc( y ue estuvieran al
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alcance de todos los productores, as& como reali4ar el seguimiento permanente a los resultados de la
adopción. l proyecto generó opciones tecnológicas para el cultivo de la Uva Isabella, cuya aplicación
redunda en mejores rendimientos y calidad de la fruta, en beneficios para los agricultores 'tasa de retorno
positiva( y en la generación de empleo a nivel local/ adems se =i4o un gran esfuer4o para mejorar las
capacidades de los t$cnicos locales en metodolog&as de e5tensión y en la integración de las labores t$cnicas
del cultivo con los apoyos en gestión socio empresarial, permitiendo optimi4ar el proceso deacompa6amiento y fortalecimiento de los agricultores y de sus organi4aciones.
< *a producción agroindustrial no se establece ó sus productos no logran insertarse y posicionarse en los
mercados nacionales e internacionales) este es un factor ue estuvo presente a lo largo de la ejecución del
proyecto convirti$ndose en el mayor desaf&o para los diferentes actores especialmente Corpoginebra/ se
reali4aron los estudios de mercado reueridos y se tuvieron en cuenta las recomendaciones claves en las
gestiones con la industria, sin olvidar ue el sabor de la uva isabella se caracteri4a por ser un producto de
consumo regional, lo ue e5ige una alta inversión de recursos para su posicionamiento en el mercadonacional e incrementar su demanda/ se desarrollaron " pruebas industriales y Casa *u+er como aliado
industrial de Corpoginebra desarrolló productos orientados al mercado institucional 'refresco, pulpa
a4ucarada, concentrado(, amas de casa 'jugo 307 concentración de fruta( y al mercado internacional 'jugo
simple congelado(. *a estrategia ue se desarrolló para manejar este factor estuvo relacionado con) a(
reali4ar todos los esfuer4os necesarios en las gestiones con la industria para ue se concretara la alian4a, b(el establecimiento de canales de comunicación efectiva entre el Consorcio<Corpoginebra<Casa *u+er, entre
Corpoginebra sus asociados y Casa *u+er, ue permitieron disponer de información oportuna y suficiente
sobre el estado de las relaciones con la industria y el desarrollo de productos para el mercado, c( acompa6ar
a Corpoginebra en los acercamientos con los posibles aliados industriales y en la negociación de la alian4a
con Casa *u+er, d( ofrecer la información reuerida por el aliado industrial de tal manera ue le permita
estructurar un negocio competitivo de uva isabella, e( apoyar a Corpoginebra en la gestión de nuevos
proyectos de cooperación ue permitan continuar con el acompa6amiento de Corpoginebra y sus asociados
una ve4 finali4ada la ejecución de los recursos del 1I-.
< Conflictos sociales de la 4ona) el desarrollo de procesos participativos, democrticos y euitativos para la
generación de un tejido social sostenible y de nuevas capacidades tecnológicas y empresarial ue
benefician a todos los actores para enfrentar el mercado, se convirtió en la mejor estrategia para mitigar los
conflictos sociales y económicos de la 4ona de influencia del proyecto/ la uva Isabella es considerada por
productores, empresarios y la comunidad como sinónimo de empleos e ingresos y tranuilidad para los
municipios, adems =ay una generación joven ue piensa y cree ue la uva es un buen negocio ue logra
correrle los cercos a los grupos ue estn por fuera de la ley, tener una región ms sana donde la gente tiene
un negocio para vivirJ.
Adems,, el posicionamiento y reconocimiento de Corpoginebra en la región como una organi4ación capa4
de involucrar a grandes, medianos y peue6os productores/ productores tradicionales y nuevos/
trabajadores organi4ados de la uva/ asociaciones de mujeres transformadoras y comerciali4adoras
artesanales, y t$cnicos profesionales, t$cnicos certificados o administradores de finca ue =an sido
cualificados por el proyecto. sta interacción, cotidiana y permanente, de diferentes sectores sociales, est
creando un espacio importante de democracia, conciliación de intereses, reciprocidad y solidaridad, ue
genera nuevas concepciones en las relaciones sociales, valores y costumbres, los cuales contribuyen en lasuperación de los conflictos y dan estabilidad no solo económica sino tambi$n social a la región.
or otra parte =ay dos factores e5ternos ue incidieron de manera importante en el logro de los productos
del proyecto tal y como se describen a continuación)
< *os productores adoptan y mantienen el esuema organi4acional, empresarial y t$cnico promovido por el
proyecto) se implementó un proceso de asociatividad a partir de la e5periencia acumulada por el proyecto
Corpos de la Fundación Carvajal, ue incluyo el desarrollo de estrategias y metodolog&as de comunicación
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social, organi4ación comunitaria y e5tensión rural participativa ue contribuyeron a ue los viticultores y
sus familias tomaran conciencia de la importancia de asumir el lidera4go de sus vidas, de trabajar unidas
por un objetivo comn, para ue participaran y se vincularan a Corpoginebra a trav$s de las diferentes
actividades y servicios ue se llevaron a cabo en un proyecto de desarrollo regional como el de
agronegocios de la uva isabella.
l proyecto deja un nmero importante de productores con una mejor comprensión del agronegocio porue) a( reconocen la importancia de administrar el cultivo como empresa, lo ue se evidencia en el
manejo de registros contables, conocen los problemas tecnológicos de la producción y =acen cuentas de lo
ue invierten y gastan de su negocio/ b( reconocen la importancia de agremiarse para obtener mejores
condiciones ue los favore4can en el mercado/ c( tambi$n deja organi4aciones con mayor conocimiento del
mercado, e5periencia de la comerciali4ación, transformación y comerciali4ación de bienes derivados/ d(
Guntas directivas con lidera4go y conocimiento del proceso productivo.
< *as alian4as son la mejor estrategia para sacar adelante nuevos negocios) definitivamente para enfrentar
este factor se reuirió de importantes esfuer4os y recursos por parte de todos los actores del proyecto,
porue todos estamos convencidos de ue esta nueva forma de ver las oportunidades de negocio sugiere
ue una buena parte de la ventaja competitiva se encuentra fuera de la empresa y =asta de sus sectores
industriales tradicionales y reside en la calidad de la relación entre sus miembros, en las cuales tanto lasempresas, como los gobiernos y las dems instituciones, juegan un papel permanente y activo en la mejora
de su competitividad. *as alian4as se concretaron por ejemplo en el intercambio de conocimientos,
información y e5periencia entre los productores en busca de un objetivo comn, entre los miembros del
Consorcio de la Uva Isabella 'entidades del sector pblico y privado y los productores organi4ados en
Corpoginebra( y por supuesto entre Corpoginebra<Casa *u+er y dems aliados comerciales.
1. C!#i1ic!ci.n de #! e1ectiid!d de# *royecto en t/r2inos de s4 o"3etio de des!rro##o0 eniendo
en cuenta los an*lisis realizados anteriormente, califi&ue la efectividad del proyecto en t+rminos de su ob"etivo
de desarrollo ($ropósito en el Marco Lógico), utilizando los criterios descritos en el Ane!o 1.
'0'0 AN7LISIS DEL DESEMPEBO DEL PRO5ECTO0
'06 E#e2entos *!r! 2onitoreo y e!#4!ci.n0 n una escala de - a establezca la disponibilidad y
calidad de los siguientes elementos &ue son necesarios para medir el desempe/o del proyecto.
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Valle del Cauca-Colombia
Agosto de 2006
M4y E1ectio(ME)
E1ectio(E)
Poco e1ectio(PE)
Ine1ectio(I)
!. Anlisis de los problemas ue el proyecto se =a propuesto resolver 1aja Alta 3 ?;A
2. strategia de intervención en respuesta al 'los( problema's( identificados 1aja Alta ?;A
3. Identificación de efectos 'outcomes( e impactos esperados 1aja Alta 3 ?;A
. Identificación de productos 'outputs( esperados 1aja Alta 3 ?;A
. Indicadores de efectos 'outcomes( esperados 1aja Alta 3 ?;A
9. Indicadores de productos 'outputs( esperados 1aja Alta 3 ?;A
#. *&nea de base de efectos 'outcomes( esperados 1aja Alta 3 ?;A
8. *&nea de base de productos 'outputs( esperados 1aja Alta ?;A
". %upuestos de productos 'outputs( a efectos 'outcomes( 1aja Alta 3 ?;A
!0. -efinición de responsabilidades para la recolección de información 1aja Alta 3 ?;A
!!. lan para la implementación del proyecto 1aja Alta ?;A
!2. lan de Aduisiciones 'contrataciones y compras( 1aja Alta ?;A
8
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'06060 An8#isis de 1!ctores crticos de# dise;o0 Considerando los elementos del dise/o del proyecto
evaluados en el punto anterior, describa los principales factores (m*ximo 0) &ue tuvieron la mayor influencia
(positiva y1o negativa) en la medición de su desempe/o.
< -ise6o inadecuado del proyecto o alguno de sus componentes) la formulación del componente 3 del
proyecto se orientó solamente =acia favorecer el procesamiento de la fruta para el mercado industrial,
olvidando la importancia del mercado en fresco en la comerciali4ación de la fruta/ por esta ra4ón fue
necesario reali4ar los ajustes reueridos 'estrategias, metas( y ue fueron solicitados por los beneficiarios,
con la respectiva ?o Ebjeción del 1I-.
< *a consolidación de la alian4a con el socio industrial) estaba prevista para el primer a6o de ejecución del
proyecto 'a partir de un estudio preliminar ue se =i4o(/ fue necesario redefinir la estrategia a seguir lo ue
permitió ue finalmente se concretara en agosto de 200 con Casa *u+er.
< -emoras por cumplimiento de condiciones del contrato) el cumplimiento de las condiciones previas para
el primer desembolso se concretó 9 meses despu$s de la firma del convenio, ue trajo como consecuencia
un atraso en el inicio de la ejecución del proyecto.
'060'0 Lecciones !*rendid!s *!r! e# dise;o (2edid!s !do*t!d!s)0 #escriba en forma concreta
&u+ medidas fueron adoptadas para me"orar los aspectos previstos en el dise/o del proyecto en relación con la
medición del desempe/o del proyecto.
*os diferentes niveles de gobernabilidad del proyecto 'beneficiarios en Corpo:inebra, Comit$ -irectivo
del Consorcio, seguimiento a la Unidad jecutora por parte del 1I-(, permitieron la implementación de
acciones de control y seguimiento de los procesos emprendidos durante la operación 'l&nea base,
seguimiento a planes operativos, etc( as& como el anlisis e interpretación de los resultados esperados . s
importante anotar, ue trimestralmente presentabamos ante el Comit$ -irectivo un informe comparativo dela ejecución t$cnica vs la ejecución financiera.
%in embargo, es importante anotar ue la gobernabilidad facilito una alta participación de los actores pero
el nmero de integrantes, por ejemplo en el Comit$ -irectivo del Consorcio dificulto la oportunidad enalgunas decisiones.
'0600 Lecciones !*rendid!s *!r! e# dise;o (2edid!s !#tern!ti!s)0 Con base en su experiencia
en este proyecto, describa en forma concreta &u+ medidas alternativas recomienda para me"orar la medicióndel desempe/o en el dise/o de futuros proyectos.
*os Comit$s -irectivos de las alian4as no deben tenerse entidades aportantes y prestadoras de servicios y
espec&ficamente los centros de investigación deber&an actuar como ofertadotes de servicios.
*a articulación de la asociatividad, los desarrollos tecnológicos y el mercado reuieren de la disponibilidad
de recursos de financiación para ue los peue6os productores puedan actuar mejor en losencadenamientos.
'060>0 In1or2!ci.n dis*oni"#e d4r!nte #! i2*#e2ent!ci.n de# *royecto0 n una escala de - a
califi&ue el grado de cumplimiento y la calidad de las siguientes tareas &ue deber2an o deben ser realizadas
por el "ecutor para generar información necesaria para la medición de desempe/o del proyecto)
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"
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'060?0 An8#isis de 1!ctores crticos *!r! 2edici.n de dese2*e;o d4r!nte #! i2*#e2ent!ci.n0Considerando los procesos del punto anterior, describa los principales factores (m*ximo 0) &ue tuvieron la
mayor influencia (negativa o positiva) en la medición de desempe/o del proyecto durante su implementación.
< *a disponibilidad de la oferta tecnológica) aportada por Ceniuva y Corporación 1istec fueron claves
para el logro de resultados en la adopción de tecnolog&a por parte de los productores, el incrementode la productividad y rentabilidad del negocio.
< l acceso al financiamiento) dificulta la adopción oportuna de tecnolog&a por parte de los peue6os
productores as& como su vinculación a la comerciali4ación.< *a vulnerabilidad de los precios del mercado) la informalidad del mercado en fresco de la uva, los
picos de cosec=a de otras frutas y el bajo poder de negociación de Corpoginebra en la
comerciali4ación.
< *a voluntad pol&tica de la institucionalidad) facilitó la articulación del proyecto en los planes de
desarrollo local y regional. Aunue fue muy dif&cil la articulación con el programa de cadenas
productivas del >inAgricultura.
'060-0 Lecciones !*rendid!s en #! i2*#e2ent!ci.n (2edid!s !do*t!d!s)0 #escriba en forma
concreta &u+ medidas fueron adoptadas a fin de obtener la información necesaria (en cantidad y calidad) paramedir el desempe/o del proyecto.
< *a l&nea de base y las actuali4aciones semestrales con sus respectivos informes) fundamentales para
el seguimiento a los resultados y el oportuno ajuste a las estrategias cuando fue necesario.
< Informes de seguimiento trimestral a la ejecución t$cnica vs la ejecución financiera.
< *a verificación de los resultados intermedios y finales previamiente dise6ados
'060&0 Lecciones !*rendid!s *!r! #! i2*#e2ent!ci.n (2edid!s !#tern!ti!s)0 Con base en su
experiencia en este proyecto, describa en forma concreta &u+ medidas alternativas recomienda para me"orar
la medición del desempe/o durante la implementación de futuros proyectos.
< ara medir la eficiencia de la ejecucion) debe dise6arse una estrategia para monitorear el desempe6o
de las actividades, indicadores y presupuesto< *a informacion del sistema sirve de insumo para ue los organos directivo tomen mejores y oportunas
decisiones con base en datos actuali4ados de los diferentes campos de generencia del proyecto *a
sociali4ación de los resultados intermedios y finales en tres niveles) euipo del proyecto, los
beneficiarios y el Comit$ -irectivo.
'0'0 F!ctores crticos *!r! #! o"tenci.n de #os *rod4ctos (out"uts)
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!. stablecimiento de procesos y mecanismos para recolección y anlisis de
datos 'fuente de datos, responsables, periodicidad y caracter&sticas de la
información(
1aja Alta ?;A
2. Hecolección de información de l&nea de base de efectos 'outcomes( 1aja Alta 3 ?;A
3. Hecolección de información de l&nea de base de productos 'outputs( 1aja Alta ?;A
. Hecolección, anlisis y reporte de información sobre recursos disponibles y
actividades reali4adas1aja Alta ?;A
. Hecolección, anlisis y reporte de información sobre productos generados por
el proyecto y su contribución al logro de los efectos 'outcomes( esperados1aja Alta ?;A
9. Hecolección, anlisis y reporte de información sobre efectos 'outcomes( e
impactos generados por el proyecto1aja Alta 3 ?;A
!0
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2.2.1. Identi1ic!ci.n de 1!ctores neg!tios *!r! o"tener #os *rod4ctos0 #escriba cu*les
fueron los principales factores (m*ximo 0) &ue afectaron negativamente la e"ecución de los componentes del
proyecto y la obtención de sus productos (outputs) en t+rminos de cantidad, calidad y oportunidad y analice
por &u+.
< *a inestabilidad y vulnerabilidad del precio de la fruta.
< *as difucltades para acceder a la financiación para la producción y la comerciali4ación.
< *a dificultad del sector privado para el desarrollo de productos competitivos y el alto costo de la
inversiones reueridas por la industria, ue afecto las decisiones oportunas.
2.2.2. Identi1ic!ci.n de 1!ctores *ositios *!r! o"tener #os *rod4ctos0 #escriba cu*les
fueron los principales factores (m*ximo 0) &ue contribuyeron positivamente a la implementación de loscomponentes del proyecto y a la obtención de sus productos (outputs) en t+rminos de cantidad, calidad y
oportunidad y analice por &u+.
< Concentracion de los productores en una 4ona geograficamente estrategica
< *a disponibilidad de tecnologia a partir del trabajo de Ceniuva
< *a actitud de la población beneficiaria para la asociatividad
< l apoyo de la institucionalidad para la prestacion de servicios no financieros
'00 F!ctores crticos *!r! #! o"tenci.n de #os e1ectos (outcomes)
'00060 Identi1ic!ci.n de 1!ctores neg!tios *!r! #! o"tenci.n de #os e1ectos ( outcomes)0 #escriba cu*les
fueron los principales factores (m*ximo 0) &ue afectaron negativamente el logro de los efectos (outcomes) del
proyecto y analice por &u+.
< *a baja disponibilidad de capital de trabajo para los sistemas de comerciali4acion
< l escaso acceso a los sistemas de financiamiento
< *a informalidad del mercado
'000'0 Identi1ic!ci.n de 1!ctores *ositios *!r! #! o"tenci.n de #os e1ectos ( outcomes)0 #escriba cu*les fueron, en perspectiva, los principales factores &ue contribuyeron positivamente a la posibilidad de lograr a
tiempo los efectos del proyecto (outcomes) y analice por &u+.
<l espacio de concertación generado a trav$s de Corpoginebra ue facilitó la participación de losinvolucrados en la toma de decisiones claves para el agronegocios.
<*a credibilidad, confian4a y capacidad de convocatoria ue genero en los involucrados la Fundacion
Carvajal como Unidad jecutora.
<l apoyo de las entidads publicas ue permitieron la gestion de recursos complementarios a la
intervencion.
'0> An!#isis de gesti.n y #ecciones !*rendid!s
'0>060 An8#isis de gesti.n0 %dentifi&ue y analice la efectividad de las medidas adoptadas para resolver los
problemas y aprovec3ar las oportunidades relacionadas con el analisis de factores cr2ticos y expli&ue cómo
fueron llevadas a la pr*ctica.
< n la conformación de la alian4a con el socio estrategico la Fundacion Carvajal lidero estrategias
complementarias para concretar la vinculación de un socio industrial.< *as entidades regionales asumieron concertadamente la responsabilidad de las contrapartidas ue
estaban en cabe4a de entidades ue presentaron difucltades economicas.
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<*a vinculacion de centros de investigación como socios de la alian4a genero de financiación de los
costos administrativos, ue obligaron al Conosrcio entrar en un proceso de concertación durante todo
el proyecto, para evitar difucltades en el logro de resultados. l reglamento interno construido y
aprobado por los miembros del Consorcio sirvió como instrumento de concertación.
'0>0'0 Lecciones !*rendid!s so"re gesti.n de *royectos0 Con base en su experiencia en este proyecto yteniendo en cuenta la efectividad de las medidas adoptadas mencionadas en el analisis de gestión, describa en
forma concreta &u+ medidas alternativas 3ubieran podido tomarse para enfrentar los problemas y aprovec3ar las oportunidades y expli&ue cómo 3ubieran debido llevarse a la pr*ctica
< Concretar la participacion de entidades del orden nacional '>inAgricultura( para superar temas
como el de la comercilai4acion y su financiamiento.
< Al gestionar a nivel nacional el desarrollo del encadenamiento se pudo =aber incidido en la politica
publica del encadenamiento.
'0? C!#i1ic!ci.n de #! i2*#e2ent!ci.n de# *royecto ()
'0?060 C!#i1ic!ci.n de #! i2*#e2ent!ci.n de# *royecto. Con base en el analisis de gestión anterior y en los
productos (outputs) obtenidos por el proyecto en forma oportuna, en la cantidad y con la calidad esperadas y a
los costos presupuestados, califi&ue la implementación del proyecto, utilizando los criterios descritos en el
Ane!o 2
0 SOSTENIILIDAD DEL PRO5ECTO0
06 A#c!nce de #! sosteni"i#id!d de# *royecto0 #efina &u+ acciones, servicios y1o productos deber2an seguir
siendo sostenibles, y durante cu*nto tiempo, a fin de asegurar la sostenibilidad de los efectos y futurosimpactos esperados del proyecto.
< Asesor&a y gestión comercial para fortalecer el negocio con la industria y el mercado fresco.
< Asesor&a t$cnica para replicar el sistema de aseguramiento de la inocuidad implementado con la
mayor&a de los peue6os productores.
< :estión para la financiación del cultivo) insumos y euipos.
< Creación de un fondo rotatorio para proveedur&a de insumos y de comerciali4ación.
< :estionar un convenio para la vinculación y garant&as de la seguridad social en salud para los
prestadores de servicios.
*a Fundación Carvajal inició la ejecución de un proyecto ue responde a las demandas transversales
actuales de los encadenamientos de la Uva Isabella, la mora y el aj& picante, ue es cofinanciado con
una cooperación de la Comunidad Autónoma de >adrid<Codespa spa6a. *os recursos de dic=o
proyecto permitirn ofrecer el acompa6amiento reuerido por los beneficiarios de dic=osencadenamientos con el fin de fortalecer su competitividad y consolidar los procesos y las
capacidades locales ue fueron generadas con los recursos del 1I-. ara el encadenamiento de la
Uva Isabella las demandas ue se estan atendiendo responden a) fortalecimiento de la
comerciali4ación con la industria y el mercado en fresco, conformación de un patrimonio autónomo
para el acceso a una linea de credito alternativo para financiar la producción y la comerciali4ación, la
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M4y S!tis1!ctorio (MS) S!tis1!ctorio(S)
Ins!tis1!ctorio(I)
M4y ins!tis1!ctorio(MI)
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transferencia de tecnolog&a con $nfasis en 1A y 1> y la consolidación de la asociatividad. l
proyecto tiene un costo total de 80.000 uros y tiene una duración de 3 a6os.
0606 !ses *!r! e# !n8#isis de sosteni"i#id!d0 n una escala de - a estime la probabilidad de &ue durante
el a/o siguiente a la terminación del proyecto (y del financiamiento del '!M%4) existan los siguientes arreglos
y recursos institucionales y organizacionales, necesarios para mantener las acciones, servicios, productos,efectos y futuros impactos iniciados por el proyecto.
Arreg#os instit4cion!#es $ org!ni9!cion!#es y rec4rsos Pro"!"i#id!d
!. Apoyo de la alta gerencia en la Agencia jecutora 1aja Alta 3 ?;A
2. >arco pol&tico, legal y regulatório 1aja Alta 3 ?;A
3. reparativos y capacidad organi4acional 1aja Alta 3 ?;A
. Coordinación inter<organi4acional 1aja Alta ?;A
. -isponibilidad de recursos financieros 1aja Alta 3 ?;A
9. ersonal idóneo 1aja Alta ?;A
#. Inter$s de los beneficiarios del proyecto 1aja Alta 3 ?;A
". Doluntad y capacidad de los beneficiarios para pagar los servicios
recibidos 1aja Alta 2 ?;A
". Apoyo del gobierno nacional 1aja Alta 3 ?;A
060' An8#isis de c!4s!s de r!9 :4e !1ect!n o *4ed!n !1ect!r neg!ti!2ente #! sosteni"i#id!d0 Con
base en el punto anterior, y considerando los posibles factores &ue puedan afectar la sostenibilidad del
proyecto, identifi&ue las causas concretas por las cuales usted considera &ue los futuros impactos, efectos
inmediatos, productos, acciones y1o servicios descritos anteriormente pueden no ser sostenibles, y expli&ue por
&u+.
< *as negociaciones del @*C y el A*CA podr&an tener efectos en el negocio de la uva isabella por la presencia de la competencia.
< $rdida de inter$s de la industria en la inversión por la incertidumbre económica del pa&s.
< l acceso de los productores al capital de trabajo.% *a alteración del orden pblico en la 4ona.
060 An8#isis de c!4s!s de r!9 :4e contri"4yen 1!or!"#e2ente ! #! sosteni"i#id!d0 Con base en
los previos anlisis y considerando los posibles factores ue puedan contribuir a la sostenibilidad del proyecto, identifiue las causas concretas por las cuales usted considera ue los futuros impactos,
efectos inmediatos, productos, acciones y;o servicios descritos anteriormente pueden ser sostenibles,
y e5pliue por u$.
< l agronegocio de la Uva Isabella cuenta con una buena base para la sostenibilidad pol&tica, puesto
ue cuenta con el apoyo del gobierno departamental y de las alcald&as municipales y el %ena.
< n cuanto a la sostenibilidad financiera se destaca el grado de avance alcan4ado en cuanto a ladiversificación de las fuentes de recursos del proyecto y fundamentalmente los logros alcan4ados en
apoyo de los gobiernos locales. %in duda la cultura de pago por los servicios se convierte en
alternativas posibles para el financiamiento del agronegocio.
< ara lograr la sostenibilidad institucional del agronegocio se reuiere fortalecer la integración con la
pol&tica local, regional y nacional. n este sentido se debe avan4ar en la configuración de estos
espacios pblico privados como instancias formales y reconocidas por la sociedad en general. n
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particular la transferencia de los servicios de apoyo al agronegocio reuerirn de un adecuado
soporte institucional para operarlos. ste asunto es particularmente cr&tico para el aseguramiento de
la calidad y el mercado de servicios tecnológicos.
ara ue el proyecto alcance su propia dinmica y no reuiera para su continuidad ayudas continuas
e5ternas y est$ completamente incluido en los intereses de la comunidad y de los beneficiarios, sedeber lograr capacidades institucionales locales suficientes para este fin y la participación ms
activa de los productores en la toma de decisiones pero tambi$n en el aporte de recursos.
060> Lecciones !*rendid!s *!r! #! sosteni"i#id!d (2edid!s !do*t!d!s)0 Con base en su e5periencia
en este proyecto y teniendo en cuenta los anlisis anteriores, describa en forma concisa las medidas
adoptadas en su dise6o y;o su implementación ue fueron eficaces para mejorar la sostenibilidad del proyecto y e5pliue cómo se llevaron a la prctica.
#.1. Lecciones !*rendid!s *!r! #! sosteni"i#id!d (2edid!s !#tern!ti!s)0 A partir de su
e5periencia en este proyecto y teniendo en cuenta los anlisis anteriores, describa en forma concisaue medidas alternativas recomienda tener en cuenta durante el dise6o y;o la implementación para
mejorar la sostenibilidad de futuros proyectos.
< -efinir el alcance de la sostenibilidad a conseguir desde el inicio del proyecto y desarrollar un
plan de acción ue permita concretarla en el tiempo.
< -efinir los indicadores para medir la sostenibilidad.
< Alcan4ar los niveles de sostenibilidad esperados en este tipo de proyectos reuiere de
intervenciones m&nimas de a6os, ra4ón por la cual el 1I-;FE>I? debe considerar la
posibilidad de financiar proyectos con una duración mayor o segundas fases.
#.1.6 P#!n de Sosteni"i#id!d0 @eniendo en cuenta los anlisis anteriores, describa las acciones
concretas ue deber&an reali4ar durante el pró5imo a6o para asegurar la sostenibilidad de los futuros
impactos, efectos, productos, acciones y;o servicios.
< Corpoginebra avan4ar en la implementación de estrategias para el fortalecimiento gradual de la
cultura de pago de servicios y aportes por parte de sus asociados en el corto pla4o, como factor de
sostenibilidad del proyecto.
< Corpoginebra deber identificar nuevas estrategias para insertarse en el mercado, de tal manera uelogre conseguir y mantener una demanda estable, con condiciones atractivas para los productores y
desarrollar econom&as de escala 'provisión de insumos y servicios(.
< Corpoginebra y la Fundación Carvajal lideren la ejecución del proyecto financiado por CA><
Codespa, de tal manera ue garantice la atención a las demandas de los productores del
encadenamiento.
< l 1I- apoyar a Corpoginebra para ue la Uva Isabella se incluya en los proyectos ue
actualmente lidera con el apoyo del 1anco/ adems buscar la forma de articular el proyectoa otros ue ya e5isten y estn financiados por el 1I-
#.1.$ C!#i1ic!ci.n de #! sosteni"i#id!d de# *royecto0 Con base en los an*lisis previos y las
perspectivas del $lan de Sostenibilidad, califi&ue la probabilidad de &ue el proyecto sea sostenible durante los
próximos tres (0) a/os, utilizando los criterios descritos en el Ane!o #
M4y Pro"!"#e(MP)
Pro"!"#e (P)
Poco Pro"!"#e(PP)
I2*ro"!"#e(I)
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>0 DESEMPEBO DEL ANCO$FOMIN0
sta sección introduce un anlisis del desempe6o del 1anco;FE>I? en reas relevantes de apoyo al
jecutor. sta evaluación servir para identificar reas de mejoramiento potencial del desempe6o del1anco;FE>I? en el dise6o de nuevas operaciones y en el apoyo ue proporciona a los jecutores durante
su ejecución.
>06 Dese2*e;o de# !nco$FOMIN en 8re!s crtic!s0 val5e el desempe/o del 6anco1'!M%4 en las
siguientes *reas7
!. :rado de facilitación para dise6ar el proyecto en forma participativa con
el jecutor 1aja Alta ?;A
2. rovisión de asistencia t$cnica y capacitación, as& como seguimiento
sistemtico para ue jecutor cumpla con las pol&ticas y procedimientos
del 1anco;FE>I?
1aja Alta ?;A
3. rovisión de asistencia t$cnica y capacitación al jecutor, para mejorarla gestión y la administración del proyecto 1aja Alta ?;A
. Utilidad de la supervisión y asesoramiento del 1anco;FE>I? para
mejorar la gestión y la administración del proyecto1aja Alta ?;A
. Eportunidad de la respuesta del 1anco;FE>I? a los reuerimientos del
jecutor durante la implementación del proyecto1aja Alta ?;A
9. Fle5ibilidad del 1anco;FE>I? para dar respuesta a imprevistos durantela implementación del proyecto
1aja Alta 3 ?;A
>06 Lecciones !*rendid!s *!r! #! org!ni9!ci.n y 14ncion!2iento de #! UEP (2edid!s !do*t!d!s)0 Con
base en su experiencia durante la implementación del proyecto, identifi&ue &u+ medidas adoptadas respecto a
la estructura, organización y procesos en la 8nidad Coordinadora 1 "ecutora de $royecto, as2 como su
interacción con el 6anco1'!M%4 resultaron eficaces y expli&ue cómo fueron llevadas a la pr*ctica.
< *a integración y el trabajo en euipo entre las reas t$cnica y financiera de la Unidad jecutora.< *a integración de euipos multidisciplinarios para el dise6o e implementación de procesos
relacionados el levantamiento de la linea base inicial del proyecto, el sistema de información y
seguimiento y la evaluación de resultados, ue se est replicando en otros proyectos.
< l dise6o de estrategias para el cumplimiento inmediato de las condiciones previas para el primer
desembolso, ue puso en prctica para el inicio de la ejecución en un nuevo proyecto.
>0' Lecciones !*rendid!s *!r! #! org!ni9!ci.n y 14ncion!2iento de #! UEP (2edid!s !#tern!ti!s)0Con base en su experiencia durante la implementación del proyecto, &u+ sugerencias 3ace al 6anco1'!M%4
para me"orar la estructura, organización y procesos de la 8nidad Coordinadora 1 "ecutora de $royecto y su
interacción con el 6anco1'!M%4 en futuras operaciones.
< l 1I- podr&a generar un sistema de calificación de las entidades ejecutoras con el objetivo de
identificar) a( cuales entidades reuieren desarrollar capacidades para la ejecución de proyectos/
b( entidades con capacidades y credibilidad suficientes y ue son garantes del logro de los
resultados t$cnicos y financieros. Con estas ltimas podr tener mayor confian4a y fle5ibilidad
en lo relacionado con el manejo de los recursos, la disminución en los trmites y procedimientos,
la presentación de informes.
< Fle5ibilidad en el tipo de contratos para la prestación de servicios de consultor&a.
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Conenio Coo*er!ci.n T/cnic! No0 ATN$ME%&'%COIn1or2e Fin!# de# E3ec4tor
>0 C!#i1ic!ci.n de# dese2*e;o de# !nco$FOMIN0 eniendo en cuenta la experiencia como "ecutor,
califi&ue el desempe/o del 6anco1'!M%4 durante las fases de dise/o e implementación del proyecto,
utilizando los criterios descritos en el Ane!o 4
M4y S!tis1!ctorio
(MS)
S!tis1!ctorio
(S)
Ins!tis1!ctorio
(I)
M4y Ins!tis1!ctorio
(MI)
?0 OTRAS LECCIONES APRENDIDAS 5 RECOMENDACIONES0
?06 n forma adicional a las lecciones aprendidas ya registradas en las secciones anteriores de este
reporte, menciones otras lecciones aprendidas y recomendaciones ue puedan ser tiles para el
dise6o y;o la implementación de nuevos proyectos.
Proyecto Agronegocios Uva Isabella
Valle del Cauca-Colombia
Agosto de 2006
!9
8/16/2019 Agronegocios Uva Isabella - MIF-At-371 - Inf Final Del Ejecutor
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Conenio Coo*er!ci.n T/cnic! No0 ATN$ME%&'%COIn1or2e Fin!# de# E3ec4tor
-0 ACCIONES FUTURAS POR PARTE ENEFICIARIO$EJECUTOR
-06 numere las acciones futuras ue considere necesarias para garanti4ar el flujo sostenible delos beneficios del proyecto y ue deben ser objeto de seguimiento por parte del jecutor y
del 1anco;FE>I?. Baga referencia a las conclusiones y recomendaciones del @aller de
%ostenibilidad y de @erminación del proyecto si los =ubiera.
&0 COMENTARIOS ADICIONALES0
Proyecto Agronegocios Uva Isabella
Valle del Cauca-Colombia
Agosto de 2006
!#
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Conenio Coo*er!ci.n T/cnic! No0 ATN$ME%&'%COIn1or2e Fin!# de# E3ec4tor
Anexo 1
Criterios *!r! #! c!#i1ic!ci.n de #! e1ectiid!d de# *royectoen t/r2inos de s4 o"3etio de des!rro##o
C!#i1ic!ci.n Criterio
M4y e1ectio (ME) l proyecto) a( logró la totalidad de los productos 'outputs( y efectos'outcomes( esperados, b( tiene una probabilidad muy alta de mantener
el flujo de beneficios iniciados por el proyecto en los beneficiarios
directos, c( tiene una muy alta probabilidad de lograr impactos futurosesperados
E1ectio (E) l proyecto) a( logró la mayor&a de los productos 'outputs( y efectos
'outcomes( esperados, b( es probable ue mantenga el flujo de
beneficios iniciados por el proyecto en los beneficiarios directos, c(tiene una alta probabilidad de lograr impactos futuros esperados
Poco e1ectio (PE) l proyecto) a( logró algunos de los productos 'outputs( y efectos
'outcomes( esperados, b( no es probable ue mantenga el flujo de beneficios iniciados por el proyecto en los beneficiarios directos, c(
tiene una baja probabilidad de lograr impactos futuros esperados.
Ine1ectio (I) l proyecto) a( no logró los productos 'outputs( y efectos 'outcomes(
esperados, b( no podr mantener el flujo de beneficios iniciados por el proyecto en los beneficiarios directos, c( es improbable ue logre
impactos futuros.
! <
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Conenio Coo*er!ci.n T/cnic! No0 ATN$ME%&'%COIn1or2e Fin!# de# E3ec4tor
Anexo 2
Criterios *!r! #! c!#i1ic!ci.n de #! i2*#e2ent!ci.n de# *royecto
2 <
C#!si1ic!ci.n Descri*ci.n
M4y S!tis1!ctorio(MS)
l proyecto obtuvo e5cedió o logró la totalidad de sus productos, con
la calidad esperada, en el tiempo estimado y al costo presupuestado
S!tis1!ctorio (S) l proyecto obtuvo la mayor&a de sus productos, con la calidadesperada, en el tiempo estimado y al costo presupuestado
Ins!tis1!ctorio (I) l proyecto obtuvo una parte importante de sus productos, con la
calidad esperada, en el tiempo estimado y al costo presupuestado
M4y Ins!tis1!ctorio(MI)
l proyecto obtuvo solamente un peue6a parte de sus productos, conla calidad esperada, en el tiempo estimado y al costo presupuestado
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Anexo 3
Criterios *!r! #! c!#i1ic!ci.n de #! sosteni"i#id!d de# *royecto
C#!si1ic!ci.n Criterios
M4yPro"!"#e(MP)
*a mayor&a de factores ue inciden en la sostenibilidad se incluyeron
en el dise6o del proyecto/ durante la ejecución del proyecto se avan4ó
sólidamente en su institucionali4ación/ al terminar el proyecto se =an previsto las acciones futuras necesarias para asegurar su sostenibilidad
y se observa compromiso importante de las autoridades por mantener
el flujo continuo de los productos del proyecto
Pro"!"#e (P) Algunos factores ue inciden en la sostenibilidad se incluyeron en el
dise6o del proyecto/ durante la ejecución del proyecto se =icieron
algunos esfuer4os para su institucionali4ación y al terminar el proyecto
se =an previsto las acciones futuras necesarias para asegurar susostenibilidad.
Poco*ro"!"#e(PP)
Algunos factores ue inciden en la sostenibilidad se incluyeron en el
dise6o del proyecto/ durante la ejecución del proyecto se =icieron pocos esfuer4os para su institucionali4ación y al terminar el proyecto
no =ay claridad sobre las acciones futuras ue se tomarn para asegurar
su sostenibilidad.
I2*ro"!"#e(I)
?o e5isten bases ue permitan esperar ue el proyecto sea sostenible.
*os factores ue inciden en la sostenibilidad no recibieron atención ni
en el dise6o del proyecto ni durante la ejecución del proyecto. ?o se
observan avances =acia la institucionali4ación del proyecto ni se =an previsto las acciones futuras necesarias para asegurar su sostenibilidad.
3 <
3
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Anexo 4
Criterios *!r! #! c!#i1ic!ci.n de# dese2*e;o de# !nco$FOMIN
C!#i1ic!ci.n CriteriosM4yS!tis1!ctorio(MS)
l 1anco;FE>I?, de manera consistente, proporcionó un nivel deasesoramiento y apoyo muy competente jecutor durante las etapas
de dise6o y ejecución del proyecto y dio seguimiento permanente al
cumplimiento de pol&ticas y procedimientos, ofreció lineamientostiles en las reas relacionadas con su responsabilidad fiduciaria 'por
ejemplo, en relación con aduisiciones, administración financiera,
desempe6o de consultores, gerencia por resultados, etc.(. -emostrófle5ibilidad y capacidad de adaptación para responder a imprevistos.
%l desem"e&o del 'anco()*+I, contribuy muy "ositivamente al
logro de los obetivos de desarrollo del "royecto.
S!tis1!ctorio(S)
l 1anco;FE>I?, periódicamente, proporcionó el asesoramiento y
apoyo necesario en aspectos esenciales del dise6o y la ejecución del
proyecto y dio seguimiento permanente al cumplimiento de pol&ticasy procedimientos. l 1anco;FE>I?, en cierta medida, fue til en la
resolución de problemas en el marco de su responsabilidad fiduciaria
'ver descripción anterior( y trató de dar respuesta a imprevistos. %l
desem"e&o del 'anco()*+I, tuvo un im"acto "ositivo en el
desem"e&o del "royecto.
Ins!tis1!ctorio(I)
l 1anco;FE>I? proporcionó asesoramiento y apoyo limitado
durante el dise6o y la ejecución del proyecto y dio seguimiento
limitado al cumplimiento de pol&ticas y procedimientos. l1anco;FE>I? dio poca asistencia para la resolución de problemas
en el marco de su responsabilidad fiduciaria y no tuvo fle5ibilidad para reali4ar correcciones durante la marc=a o para reformular el
proyecto como respuesta a imprevistos. %l desem"e&o del
'anco()*+I, no tuvo im"acto en el desem"e&o del "royecto.
M4yIns!tis1!ctorio(MI)
l 1anco;FE>I? prcticamente no proporcionó asesoramiento o
apoyo alguno durante el dise6o y la ejecución del proyecto y no =i4o
seguimiento al cumplimiento de pol&ticas y procedimientos. l1anco;FE>I? no =i4o ningn esfuer4o para la resolución de
problemas en el marco de su responsabilidad fiduciaria y fue
totalmente infle5ible para reali4ar correcciones durante la marc=adel proyecto como respuesta a imprevistos. %l desem"e&o del
'anco()*+I, tuvo un im"acto des/avorable en el logro de los
obetivos del "royecto.
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