LICITACIONES DE LICITACIONES DE ENERGÍAS ENERGÍAS RENOVABLES RENOVABLES
Ing. Alfredo Dammert LiraPresidente del Consejo Directivo
OSINERGMIN
LICITACIONES DE LICITACIONES DE ENERGÍAS ENERGÍAS RENOVABLES RENOVABLES EN EN EL EL PERÚPERÚ
Octubre 2010
� Introducción
� Marco normativo
� Regulación de precios de las
ContenidoContenido
� Regulación de precios de las
energías renovables
� Primera Subasta de Energías
Renovables
�Conclusiones
IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción
Fuentes de EnergíaFuentes de Energía
Fuentes No Renovables:Las principales son la Energía Nuclear y losCombustibles Fósiles (Petróleo, Gas natural y Carbón).
Fuentes Renovables:Entre las principales tenemos a la Energía Hidráulica,Biomasa, Energía Solar, Energía Eólica, EnergíaGeotérmica y Energía Mareomotriz.
Potencial de las energías renovables en el MundoPotencial de las energías renovables en el Mundo
La mayor fuente de energía renovables es la SOLAR
Tecnologías para generar electricidadTecnologías para generar electricidad
Fuentes mayoritarias para generar electricidad en e l Perú
1.718,67
878,64
Carbón Mineral
Uranio
27,77
0,00
Carbón Mineral
Uranio
Reservas Probadas (miles de TJ) Uso Comercial de Ene rgía (miles de TJ/año)
MATRIZ ENERGÉTICA 2002MATRIZ ENERGÉTICA 2002
Total : 454,6 x 10 3 TJTotal : 22,5 x10 6 TJ
11.610,59
5.965,67
2.313,71
0 5.000 10.000 15.000
Gas Natural + LGN
Hidroenergía
Petróleo Crudo
Miles de TJ
31,39
81,14
314,30
0 50 100 150 200 250 300 350
Gas Natural + LGN
Hidroenergía
Petróleo Crudo
Miles de TJ
TJ: TerajouleFuente: MEM
(Local + Import.)
31.41
0.00
Carbón Mineral
Uranio
1,279
879
Carbón Mineral
Uranio
MATRIZ ENERGÉTICA 2008MATRIZ ENERGÉTICA 2008
Total: 26 x10 6 TJ Total 633,5 x 10 3 TJ
Reservas Probadas (miles de TJ) Oferta Interna Bruta (TJ/año)
213.24
85.82
323.98
31.41
0 50 100 150 200 250 300 350
Gas Natural + LGN
Hidroenergía
Petróleo Crudo
Carbón Mineral
Miles de TJ
15,141
5,966
2,591
1,279
0 5,000 10,000 15,000 20,000
Gas Natural + LGN
Hidroenergía
Petróleo Crudo
Carbón Mineral
Miles de TJ
TJ: Terajoule
(Local + Import.)
Fuente: MEM
Modelo energético actualModelo energético actual
La energía es unfactor esencial parael desarrollo de lahumanidad
Mayor
consumo
No obstante, laenergía también traeaspectos negativoscomo el Impactomedioambiental(Uso combustiblesFósiles) por lasemisiones del Nox,CO2, SO2 y otros
Mayor desarrollo
• Diferentes estudios indican que el mundo experimenta un cambio climático causado en parte por el patrón de consumo energético mundial.
• El propósito del Protocolo de Kyoto fue reducir las emisiones a niveles de 1990.
Escenarios de Crecimiento Económico
Source: M. Raupach et al., Global and Regional Drivers of accelerating CO2 Emissions, PNAS, Vol. 104, No. 24, June 12, 2007.
A1F1: crecimiento intensivo en energía fósil, A1T: intesivo en energía no fósil, A1B: balance energético, A2: crecimiento mundial heterogéneo, B1: crecimiento convergente
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Económico Mundial
Alternativos
Varios países de América Latina y el Caribe tienden a usar máscarbón (consumo menor que el promedio mundial 5% versus 25%).
Opción más barata en muchos casos.Pero precio de carbón relativamente bajo podrían cambiar incentivos
Causantes de la tendencia creciente de las emisione s de América Latina en energía (Banco Mundial, 2009)
Subsidios a combustibles y energíaSubsidios a combustibles: 2.3% del PIB de ALCUno en cada tres países tiene tarifas eléctricas que no cubren costosoperativos y de manutención
Menor ritmo de inversión en sector hidroeléctrico: solo 28% delpotencial será explotado para 2015
Bajo interés del sector privado.Preocupación con impactos sociales y ambientales
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El Caso de Perú - Afectación
Ello tiene efectos sobre el comportamiento de la hidrología y sus diferentes usos
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y sus diferentes usos
Impacto Ambiental de Alternativas de Generación
Estrategias de desarrollo energéticoEstrategias de desarrollo energéticoEnergía
SocialImpacto
Ambiental
El uso de la energía tieneimpactos sociales,económicos y ambientales.
La seguridad de suministro,el uso eficiente de la
Uso Eficiente de la Energía
Energías Renovables
Económico
Desarrollo Sostenible
el uso eficiente de laenergía y su explotaciónracional son objetivos decarácter nacional
Por lo que el desarrollo delas energías renovables,tiene que estaracompañada del usoeficiente de energía(necesariamente).
¿Hacia donde debemos avanzar?¿Hacia donde debemos avanzar?
A construir un modelo energético sostenible basado en desarrollo de fuentes de energía renovables y el fuentes de energía renovables y el
uso eficiente de la energía
El desarrollo es SOSTENIBLE cuando satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacid ad de
las futuras generaciones para satisfacer sus propia s necesidades
Generación de electricidad en el PerúGeneración de electricidad en el Perú
El Perú es Hidrotérmico
•2009: Hid: 63% ; Term: 37%
•2008: Hid: 61% ; Term: 39%Hidráulica
63%
Gas Natural 31%
Producción de Energía 2009
Más del 60% de la producción de electricidad en el Perú proviene de fuentes renovables
•2007: Hid: 68% ; Term: 32%
•2006: Hid: 75% ; Term: 25%
• : : :
•2002: Hid: 85% ; Term: 15%
63% 31%
Carbon3%Residual 2%
Diesel 21%
El papel de energías renovables depende muchas vecesde la seguridad del abastecimiento de cada país.
Europa depende de Gas Natural de Rusia, Argelia e irán,
Función de las energías renovablesFunción de las energías renovables
Europa depende de Gas Natural de Rusia, Argelia e irán,EEUU depende del gas de Canadá.
El Perú es autosuficiente, por ello el uso de esta energíaes conveniente por aspectos medioambientales.
Marco NormativoMarco Normativo
Marco normativoMarco normativo
Ley de promoción de la inversión para la generación deelectricidad con el uso de energías renovables - DecretoLegislativo 1002 (mayo 2008)
Reglamento de la generación de electricidad con energíasReglamento de la generación de electricidad con energíasrenovables D.S. 050-2008-EM (Octubre 2008)
Ambas normas corresponden a un Marco Normativo Espe cial, sus alcances son sólo para las renovables no conven cionales
Decreto Legislativo Nº 1002 y su ReglamentoDecreto Legislativo de Promoción de la Inversión pa ra la
Generación de Electricidad con el Uso de Energías Renovables
Define como Energías renovables no convencionales a:
Solar FotovoltaicoSolar Fotovoltaico
Solar Térmico
Eólico
Geotérmico
Biomasa
Hidroeléctrico sólo hasta 20 MW
Energías Renovables en la Matriz de GeneraciónEléctricaIndica que el MINEM establecerá cada 5 años unporcentaje objetivo en que debe participar, en el consumonacional de electricidad, la electricidad generada a partirde Recursos Energéticos Renovables (RER), talporcentaje objetivo será hasta 5% anual durante el primerporcentaje objetivo será hasta 5% anual durante el primerquinquenio.
Comercialización de energía y potencia generada conEnergía RenovableTiene prioridad en despacho (se le considera con costovariable de producción igual a cero), primas preferencialesen subastas (recargadas al peaje de transmisión),prioridad en conexión a redes, además de fondos parainvestigación y desarrollo.
Alcances del Marco NormativoAlcances del Marco NormativoObjetivo de las normas: Promover el desarrollo de las EnergíasRenovables (ER)
Porcentaje de participación de ER en el consumo electricida d(hasta 5%)
Consumo 2008: 27 000 GWhConsumo 2008: 27 000 GWh5% Consumo: 1 350 GWh/añoFactor planta: 30%Pmáx. parque eólico: 514 MW
Energía requerida para subastas:(5% Consumo ) – (MWhER real producido)
Primera subasta: 500 MW
Alcances del marco normativo (Energía)Alcances del marco normativo (Energía)
Las ventas de energía son sólo para el mercado de corto plazoToda la energía será vendida al COESLos sistemas aislados? : OSINERGMIN establecerá losmecanismos de compensación correspondientes.mecanismos de compensación correspondientes.
Prioridad de ER para el despacho de carga y acceso a las redes deT&D.
Se despachará con costo variable CERO
El MINEM elaborará el Plan Nacional de Energías Renovables(mayo 2009)
Alcances del marco normativo Alcances del marco normativo –– SubastasSubastas
OSINERGMIN fija las tarifas y primas , por categorías ytecnología de ER y mediante mecanismos de subasta.
Las primas son cubiertas por los usuarios como un recargoLas primas son cubiertas por los usuarios como un recargoanual en el Peaje por Transmisión .
Las subastas serán convocadas con periodicidad no menor a2 años.
OSINERGMIN convocará la subasta en un diario nacional yun medio especializado internacional .
Alcances del marco normativo Alcances del marco normativo –– SubastasSubastas
Aviso previo publicadopor el Ministerio deEnergía y Minas, el 05junio 2009 en el DiarioOficial El Peruano parala Primera Subasta deEnergías Renovables
Regulación de Tarifas Regulación de Tarifas Regulación de Tarifas Regulación de Tarifas de las Energías de las Energías
renovablesrenovables
Tarifas y primasTarifas y primasSon fijados por categorías y mediante subastasDichas tarifas son complementadas con primas si los precios delmercado de corto plazo son menores
1. Para acceder a losbeneficios de la Ley, se
Precio
Tiempo
Precios mercado spot
Tarifa ER 1
Tarifas ER 2
Tarifa ER 3
La Prima deberá cubrir las brechas cuando Precio Spot < Tarifa ER1, de modo que se garantice el pago de la
Tarifa ER1
beneficios de la Ley, sedebe vender al MercadoSpot y al precio que resultaen dicho mercado
2. La prima se calcula ex –post al final del año y seadiciona como un cargo alPeaje por conexión al SPT
TarifasTarifasLas Tarifas Adjudicadas son el resultado de una subasta deproyectosLas tarifas tienen vigencia entre 20 a 30 añosLas Tarifas Base consideran una tasa no menor a 12% anual
Ctv $/kWh
Oferta
MWhDemanda Subastada = Dp
Tarifa Base (OSINERGMIN)
PER1
PER2
PER1: Tarifa renovable para proyecto 1
PER2: Tarifa renovable para proyecto 2
Oferta
Proyecto 1
Oferta
Proyecto 2
Oferta
Proyecto 3
Tarifa 1
(adjudicada)
Tarifas 3
(no asignada por exceder
Precio máximo)
Tarifa 2
(adjudicada)
• MWH
• Ctv$/kWh
Ofertas
La adjudicación de la subasta es para los
proyectos cuyas ofertas de precio y
cantidad cumplan con los límites
establecidos
Liquidación y PrimaLiquidación y Prima
La liquidación es ex-post, después de un año.
El generador RER recibirá ingresos a Costos Marginal por la
energía generada.
Al final del año OSINERGMIN liquidará mediante primas.
La prima es el monto que se requiere para cubrir los ingresos por
venta de energía. Se adiciona al PCSPT y lo pagarán todos los
usuarios.
Primera Subasta de Primera Subasta de Primera Subasta de Primera Subasta de Energías RenovablesEnergías Renovables
Diseño de la Subasta: Primera convocatoriaDiseño de la Subasta: Primera convocatoria
Plazo de 20 años.La energía requerida será equivalente a 500 MW conun factor de planta de 0.3.También participó la generación RER hidroeléctrica,hasta un máximo de 500 MWLa energía requerida se asignará a las diferentestecnologías de la siguiente manera:
Tecnología
Biomasa
Tecnología
Eólica
Tecnología
SolarTotal
Energía GWh/año 813 320 181 1314
Diseño de la Subasta: Primera convocatoriaDiseño de la Subasta: Primera convocatoria
Convocatoria: Octubre del 2009Adjudicación: Febrero del 2010
Resultados de la Primera Subasta de Energías Renovables
Primera Convocatoria
RESULTADOS Biomasa Eólica Solar Total
Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 12 11 26.9
Energía Requerida (GWh/año) 813 320 181.0 1,314.00
Energía Adjudicada (GWh/año) 143.3 571 172.9 887.24
Porcentaje de la Energía
requerida adjudicada17.63% 178.44% 95.55% 67.52%
Nº de Proyectos Propuestos 2 6 6 14
Nº de Proyectos Adjudicados 2 3 4 9
RESULTADOS Hidroeléctrica
Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 7.40
Energía Requerida (MW) 500.00
Energía Adjudicada (MW) 161.71
Porcentaje de la Potencia
requerida adjudicada32.34%
Nº de Proyectos Propuestos 17
Nº de Proyectos Adjudicados 17
Diseño de la Subasta: Segunda convocatoriaDiseño de la Subasta: Segunda convocatoria
Plazo de 20 años.
La energía requerida se asignará a las diferentestecnologías de la siguiente manera:
Tecnología Biomasa Tecnología Solar Total
Energía GWh/año 419 8 427
Diseño de la Subasta: Segunda convocatoriaDiseño de la Subasta: Segunda convocatoria
Convocatoria: Marzo del 2010Adjudicación: Julio del 2010
Resultados de la Primera Subasta de Energías Renovables
Segunda Convocatoria
RESULTADOS Biomasa Solar Total
Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 5.5 21.1
Energía Requerida (GWh/año) 419 8 427
Energía Adjudicada (GWh/año) 11.7 0 11.7
Porcentaje de la Energía
requerida adjudicada2.79% 0.00% 2.74%
Nº de Proyectos Propuestos 5 3 8
Nº de Proyectos Adjudicados 1 0 1
RESULTADOS Hidroeléctrica
Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 6.40
Energía Requerida (MW) 338.29
Energía Adjudicada (MW) 19.00
Porcentaje de la Potencia
requerida adjudicada5.62%
Nº de Proyectos Propuestos 17
Nº de Proyectos Adjudicados 2
Conclusiones Conclusiones
La promoción de las FERNC y las grandes centrales hidroeléctricasdebe ser un aspecto central de la política energética teniendo encuenta el potencial del país y el desarrollo sostenible.
El ingreso de estas centrales permitirán un desarrollo másbalanceado del parque generador y el uso eficiente de otros recursoscomo el gas natural.
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Muchas Gracias