LICITACIONES DE LICITACIONES DE ENERGÍAS ENERGÍAS RENOVABLES RENOVABLES

Ing. Alfredo Dammert LiraPresidente del Consejo Directivo

OSINERGMIN

LICITACIONES DE LICITACIONES DE ENERGÍAS ENERGÍAS RENOVABLES RENOVABLES EN EN EL EL PERÚPERÚ

Octubre 2010

� Introducción

� Marco normativo

� Regulación de precios de las

ContenidoContenido

� Regulación de precios de las

energías renovables

� Primera Subasta de Energías

Renovables

�Conclusiones

IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción

Fuentes de EnergíaFuentes de Energía

Fuentes No Renovables:Las principales son la Energía Nuclear y losCombustibles Fósiles (Petróleo, Gas natural y Carbón).

Fuentes Renovables:Entre las principales tenemos a la Energía Hidráulica,Biomasa, Energía Solar, Energía Eólica, EnergíaGeotérmica y Energía Mareomotriz.

Potencial de las energías renovables en el MundoPotencial de las energías renovables en el Mundo

La mayor fuente de energía renovables es la SOLAR

Tecnologías para generar electricidadTecnologías para generar electricidad

Fuentes mayoritarias para generar electricidad en e l Perú

1.718,67

878,64

Carbón Mineral

Uranio

27,77

0,00

Carbón Mineral

Uranio

Reservas Probadas (miles de TJ) Uso Comercial de Ene rgía (miles de TJ/año)

MATRIZ ENERGÉTICA 2002MATRIZ ENERGÉTICA 2002

Total : 454,6 x 10 3 TJTotal : 22,5 x10 6 TJ

11.610,59

5.965,67

2.313,71

0 5.000 10.000 15.000

Gas Natural + LGN

Hidroenergía

Petróleo Crudo

Miles de TJ

31,39

81,14

314,30

0 50 100 150 200 250 300 350

Gas Natural + LGN

Hidroenergía

Petróleo Crudo

Miles de TJ

TJ: TerajouleFuente: MEM

(Local + Import.)

31.41

0.00

Carbón Mineral

Uranio

1,279

879

Carbón Mineral

Uranio

MATRIZ ENERGÉTICA 2008MATRIZ ENERGÉTICA 2008

Total: 26 x10 6 TJ Total 633,5 x 10 3 TJ

Reservas Probadas (miles de TJ) Oferta Interna Bruta (TJ/año)

213.24

85.82

323.98

31.41

0 50 100 150 200 250 300 350

Gas Natural + LGN

Hidroenergía

Petróleo Crudo

Carbón Mineral

Miles de TJ

15,141

5,966

2,591

1,279

0 5,000 10,000 15,000 20,000

Gas Natural + LGN

Hidroenergía

Petróleo Crudo

Carbón Mineral

Miles de TJ

TJ: Terajoule

(Local + Import.)

Fuente: MEM

Modelo energético actualModelo energético actual

La energía es unfactor esencial parael desarrollo de lahumanidad

Mayor

consumo

No obstante, laenergía también traeaspectos negativoscomo el Impactomedioambiental(Uso combustiblesFósiles) por lasemisiones del Nox,CO2, SO2 y otros

Mayor desarrollo

• Diferentes estudios indican que el mundo experimenta un cambio climático causado en parte por el patrón de consumo energético mundial.

• El propósito del Protocolo de Kyoto fue reducir las emisiones a niveles de 1990.

Escenarios de Crecimiento Económico

Source: M. Raupach et al., Global and Regional Drivers of accelerating CO2 Emissions, PNAS, Vol. 104, No. 24, June 12, 2007.

A1F1: crecimiento intensivo en energía fósil, A1T: intesivo en energía no fósil, A1B: balance energético, A2: crecimiento mundial heterogéneo, B1: crecimiento convergente

10

Económico Mundial

Alternativos

Varios países de América Latina y el Caribe tienden a usar máscarbón (consumo menor que el promedio mundial 5% versus 25%).

Opción más barata en muchos casos.Pero precio de carbón relativamente bajo podrían cambiar incentivos

Causantes de la tendencia creciente de las emisione s de América Latina en energía (Banco Mundial, 2009)

Subsidios a combustibles y energíaSubsidios a combustibles: 2.3% del PIB de ALCUno en cada tres países tiene tarifas eléctricas que no cubren costosoperativos y de manutención

Menor ritmo de inversión en sector hidroeléctrico: solo 28% delpotencial será explotado para 2015

Bajo interés del sector privado.Preocupación con impactos sociales y ambientales

11

El Caso de Perú - Afectación

Ello tiene efectos sobre el comportamiento de la hidrología y sus diferentes usos

12

y sus diferentes usos

Impacto Ambiental de Alternativas de Generación

Estrategias de desarrollo energéticoEstrategias de desarrollo energéticoEnergía

SocialImpacto

Ambiental

El uso de la energía tieneimpactos sociales,económicos y ambientales.

La seguridad de suministro,el uso eficiente de la

Uso Eficiente de la Energía

Energías Renovables

Económico

Desarrollo Sostenible

el uso eficiente de laenergía y su explotaciónracional son objetivos decarácter nacional

Por lo que el desarrollo delas energías renovables,tiene que estaracompañada del usoeficiente de energía(necesariamente).

¿Hacia donde debemos avanzar?¿Hacia donde debemos avanzar?

A construir un modelo energético sostenible basado en desarrollo de fuentes de energía renovables y el fuentes de energía renovables y el

uso eficiente de la energía

El desarrollo es SOSTENIBLE cuando satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacid ad de

las futuras generaciones para satisfacer sus propia s necesidades

Generación de electricidad en el PerúGeneración de electricidad en el Perú

El Perú es Hidrotérmico

•2009: Hid: 63% ; Term: 37%

•2008: Hid: 61% ; Term: 39%Hidráulica

63%

Gas Natural 31%

Producción de Energía 2009

Más del 60% de la producción de electricidad en el Perú proviene de fuentes renovables

•2007: Hid: 68% ; Term: 32%

•2006: Hid: 75% ; Term: 25%

• : : :

•2002: Hid: 85% ; Term: 15%

63% 31%

Carbon3%Residual 2%

Diesel 21%

El papel de energías renovables depende muchas vecesde la seguridad del abastecimiento de cada país.

Europa depende de Gas Natural de Rusia, Argelia e irán,

Función de las energías renovablesFunción de las energías renovables

Europa depende de Gas Natural de Rusia, Argelia e irán,EEUU depende del gas de Canadá.

El Perú es autosuficiente, por ello el uso de esta energíaes conveniente por aspectos medioambientales.

Marco NormativoMarco Normativo

Marco normativoMarco normativo

Ley de promoción de la inversión para la generación deelectricidad con el uso de energías renovables - DecretoLegislativo 1002 (mayo 2008)

Reglamento de la generación de electricidad con energíasReglamento de la generación de electricidad con energíasrenovables D.S. 050-2008-EM (Octubre 2008)

Ambas normas corresponden a un Marco Normativo Espe cial, sus alcances son sólo para las renovables no conven cionales

Decreto Legislativo Nº 1002 y su ReglamentoDecreto Legislativo de Promoción de la Inversión pa ra la

Generación de Electricidad con el Uso de Energías Renovables

Define como Energías renovables no convencionales a:

Solar FotovoltaicoSolar Fotovoltaico

Solar Térmico

Eólico

Geotérmico

Biomasa

Hidroeléctrico sólo hasta 20 MW

Energías Renovables en la Matriz de GeneraciónEléctricaIndica que el MINEM establecerá cada 5 años unporcentaje objetivo en que debe participar, en el consumonacional de electricidad, la electricidad generada a partirde Recursos Energéticos Renovables (RER), talporcentaje objetivo será hasta 5% anual durante el primerporcentaje objetivo será hasta 5% anual durante el primerquinquenio.

Comercialización de energía y potencia generada conEnergía RenovableTiene prioridad en despacho (se le considera con costovariable de producción igual a cero), primas preferencialesen subastas (recargadas al peaje de transmisión),prioridad en conexión a redes, además de fondos parainvestigación y desarrollo.

Alcances del Marco NormativoAlcances del Marco NormativoObjetivo de las normas: Promover el desarrollo de las EnergíasRenovables (ER)

Porcentaje de participación de ER en el consumo electricida d(hasta 5%)

Consumo 2008: 27 000 GWhConsumo 2008: 27 000 GWh5% Consumo: 1 350 GWh/añoFactor planta: 30%Pmáx. parque eólico: 514 MW

Energía requerida para subastas:(5% Consumo ) – (MWhER real producido)

Primera subasta: 500 MW

Alcances del marco normativo (Energía)Alcances del marco normativo (Energía)

Las ventas de energía son sólo para el mercado de corto plazoToda la energía será vendida al COESLos sistemas aislados? : OSINERGMIN establecerá losmecanismos de compensación correspondientes.mecanismos de compensación correspondientes.

Prioridad de ER para el despacho de carga y acceso a las redes deT&D.

Se despachará con costo variable CERO

El MINEM elaborará el Plan Nacional de Energías Renovables(mayo 2009)

Alcances del marco normativo Alcances del marco normativo –– SubastasSubastas

OSINERGMIN fija las tarifas y primas , por categorías ytecnología de ER y mediante mecanismos de subasta.

Las primas son cubiertas por los usuarios como un recargoLas primas son cubiertas por los usuarios como un recargoanual en el Peaje por Transmisión .

Las subastas serán convocadas con periodicidad no menor a2 años.

OSINERGMIN convocará la subasta en un diario nacional yun medio especializado internacional .

Alcances del marco normativo Alcances del marco normativo –– SubastasSubastas

Aviso previo publicadopor el Ministerio deEnergía y Minas, el 05junio 2009 en el DiarioOficial El Peruano parala Primera Subasta deEnergías Renovables

Regulación de Tarifas Regulación de Tarifas Regulación de Tarifas Regulación de Tarifas de las Energías de las Energías

renovablesrenovables

Tarifas y primasTarifas y primasSon fijados por categorías y mediante subastasDichas tarifas son complementadas con primas si los precios delmercado de corto plazo son menores

1. Para acceder a losbeneficios de la Ley, se

Precio

Tiempo

Precios mercado spot

Tarifa ER 1

Tarifas ER 2

Tarifa ER 3

La Prima deberá cubrir las brechas cuando Precio Spot < Tarifa ER1, de modo que se garantice el pago de la

Tarifa ER1

beneficios de la Ley, sedebe vender al MercadoSpot y al precio que resultaen dicho mercado

2. La prima se calcula ex –post al final del año y seadiciona como un cargo alPeaje por conexión al SPT

TarifasTarifasLas Tarifas Adjudicadas son el resultado de una subasta deproyectosLas tarifas tienen vigencia entre 20 a 30 añosLas Tarifas Base consideran una tasa no menor a 12% anual

Ctv $/kWh

Oferta

MWhDemanda Subastada = Dp

Tarifa Base (OSINERGMIN)

PER1

PER2

PER1: Tarifa renovable para proyecto 1

PER2: Tarifa renovable para proyecto 2

Oferta

Proyecto 1

Oferta

Proyecto 2

Oferta

Proyecto 3

Tarifa 1

(adjudicada)

Tarifas 3

(no asignada por exceder

Precio máximo)

Tarifa 2

(adjudicada)

• MWH

• Ctv$/kWh

Ofertas

La adjudicación de la subasta es para los

proyectos cuyas ofertas de precio y

cantidad cumplan con los límites

establecidos

Liquidación y PrimaLiquidación y Prima

La liquidación es ex-post, después de un año.

El generador RER recibirá ingresos a Costos Marginal por la

energía generada.

Al final del año OSINERGMIN liquidará mediante primas.

La prima es el monto que se requiere para cubrir los ingresos por

venta de energía. Se adiciona al PCSPT y lo pagarán todos los

usuarios.

Primera Subasta de Primera Subasta de Primera Subasta de Primera Subasta de Energías RenovablesEnergías Renovables

Diseño de la Subasta: Primera convocatoriaDiseño de la Subasta: Primera convocatoria

Plazo de 20 años.La energía requerida será equivalente a 500 MW conun factor de planta de 0.3.También participó la generación RER hidroeléctrica,hasta un máximo de 500 MWLa energía requerida se asignará a las diferentestecnologías de la siguiente manera:

Tecnología

Biomasa

Tecnología

Eólica

Tecnología

SolarTotal

Energía GWh/año 813 320 181 1314

Diseño de la Subasta: Primera convocatoriaDiseño de la Subasta: Primera convocatoria

Convocatoria: Octubre del 2009Adjudicación: Febrero del 2010

Resultados de la Primera Subasta de Energías Renovables

Primera Convocatoria

RESULTADOS Biomasa Eólica Solar Total

Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 12 11 26.9

Energía Requerida (GWh/año) 813 320 181.0 1,314.00

Energía Adjudicada (GWh/año) 143.3 571 172.9 887.24

Porcentaje de la Energía

requerida adjudicada17.63% 178.44% 95.55% 67.52%

Nº de Proyectos Propuestos 2 6 6 14

Nº de Proyectos Adjudicados 2 3 4 9

RESULTADOS Hidroeléctrica

Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 7.40

Energía Requerida (MW) 500.00

Energía Adjudicada (MW) 161.71

Porcentaje de la Potencia

requerida adjudicada32.34%

Nº de Proyectos Propuestos 17

Nº de Proyectos Adjudicados 17

Diseño de la Subasta: Segunda convocatoriaDiseño de la Subasta: Segunda convocatoria

Plazo de 20 años.

La energía requerida se asignará a las diferentestecnologías de la siguiente manera:

Tecnología Biomasa Tecnología Solar Total

Energía GWh/año 419 8 427

Diseño de la Subasta: Segunda convocatoriaDiseño de la Subasta: Segunda convocatoria

Convocatoria: Marzo del 2010Adjudicación: Julio del 2010

Resultados de la Primera Subasta de Energías Renovables

Segunda Convocatoria

RESULTADOS Biomasa Solar Total

Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 5.5 21.1

Energía Requerida (GWh/año) 419 8 427

Energía Adjudicada (GWh/año) 11.7 0 11.7

Porcentaje de la Energía

requerida adjudicada2.79% 0.00% 2.74%

Nº de Proyectos Propuestos 5 3 8

Nº de Proyectos Adjudicados 1 0 1

RESULTADOS Hidroeléctrica

Precio Máximo (Ctv US$/kWh) 6.40

Energía Requerida (MW) 338.29

Energía Adjudicada (MW) 19.00

Porcentaje de la Potencia

requerida adjudicada5.62%

Nº de Proyectos Propuestos 17

Nº de Proyectos Adjudicados 2

Conclusiones Conclusiones

La promoción de las FERNC y las grandes centrales hidroeléctricasdebe ser un aspecto central de la política energética teniendo encuenta el potencial del país y el desarrollo sostenible.

El ingreso de estas centrales permitirán un desarrollo másbalanceado del parque generador y el uso eficiente de otros recursoscomo el gas natural.

37

Muchas Gracias