1
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Y RELACIONES LABORALES
LEY DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR DEL
ESTADO DE PUEBLA
LEY DE SEGUIDAD INTEGRAL ESCOLAR DEL ESTADO DE PUEBLA
LEY ORIGINAL
• APROBADA: 11/ENE/2011• PUBLICADA: 4/FEB/2011
REFORMA Y ADICIONES
•APROBADA: 28/SEP/2011•PUBLICADA: 12/DIC/2011
2
CONTENIDO DE LA LEY ACTUAL
TÍTULO PRIMERO
1. AUTORIDADES EN MATERIA DE SIE.
2. ATRIBUCIONES
3.-AUXILIARES EN LA MATERIA.
TÍTULO SEGUNDO
1. PROGRAMA DE SIE
2. CONSEJO ESTATAL DE SIE
3. CONSEJO MUNICIPAL DE SIE
4. BRIGADA ESCOLAR
TÍTULO TERCERO(VIOLENCIA,
HOSTIGAMIENTO Y ACOSO ESCOLAR)
1. MANUAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
2. CAPACITACITACIÓN
3. DE LA DENUNCIA, SU SEGUIMIENTO. REVISIÓN Y DE LOS SERVICIOS DE APOYO
3
TRANSITORIOS(ACTUAL LEY)
ARTÍCULO PRIMERO:
Entrará en vigor al
siguiente día de su
publicación
ARTÍCULO SEGUNDO:
Se derogan todas las
disposiciones que se
opongan al presente decreto.
ARTÍCULO TERCERO:
La Secretaría de Educación Pública del
Estado, deberá elaborar el Manual de Convivencia Escolar,
debiendo estar disponible para su
entrega en el periodo escolar 2012-2013
4
5
OBJETO DE LA LEY
1. Establecer lineamientos de prevención y ejecución en materia de S.E. en las Escuelas del Estado.
2. Crear y fortalecer vínculos permanentes en el ámbito de la comunidad escolar.
3. Otorgar atribuciones a los integrantes de la comunidad escolar para establecer, ejecutar y en su caso, vigilar las acciones..
4. Prevenir la violencia, el hostigamiento y el acoso escolar en las instituciones educativas del Estado
5. Propiciar un ambiente de seguridad en las escuelas, generando una cultura de prevención, atención y solución de riesgos…
6. Establecer un Programa de Seguridad Escolar Integral.
(Art. 1.- La Ley es de orden público y de interés general)
6
”
Las autoridades en materia de seguridad escolar: 1. El Gobernador2. El Secretario de Gobernación3. El Secretario de Educación Pública4. El Procurador General de Justicia5. El Secretario de Seguridad Pública6. El Secretario de Salud y 7. Los Ayuntamientos del Estado.
CAPÍTULO II“DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR”
Son auxiliares en materia de seguridad integral escolar:I. Asociación Estatal de Padres de FamiliaII. Los Consejos de Participación SocialIII. Los demás integrantes de los sectores público, privado y social, etc.
CAPÍTULO III“DE LOS AUXILIARES EN MATERIA DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR”:
”
I. El Gobernador como Presidente Honorario.II. El Secretario de Educación Pública como Presidente Ejecutivo.III. El Secretario de Seguridad Pública, como Vicepresidente.IV. El Procurador General de Justicia, como Secretario Técnico.V. El Secretario de Gobernación, como vocal.VI. El Director General de Protección Civil, como vocal.VII. El Titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia,
como vocal.VIII.El Presidente de la CDH, como vocal.IX. Los Secretarios de los Sindicatos de Trabajadores de la Educación
legalmente reconocidos, como vocal.X. El Presidente de la Asociación Estatal de padres de Familia, como
vocal.
Art. 21 LSIE.- El Consejo Estatal celebrará sesiones ordinarias por lo menos tres veces al año, y extraordinarias las veces que sean necesarias.
7
El Consejo Estatal estará integrado por:
8
CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD ESCOLAR SESIÓN DE INSTALACIÓN
oportunamente, están presentes la totalidad de los funcionarios y representantes citados; por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 20 y Segundo Transitorio, de la Ley de Seguridad Integral Escolar, existe quórum legal para sesionar válidamente, en esa virtud el Consejo Estatal de Seguridad Escolar, queda integrado en los términos siguientes: -----------------------------------------------------------------------------------------------------Rafael Moreno Valle Rosas, Gobernador Constitucional del Estado de Puebla, Presidente Honorario.------------------------------------------------------------Luis Maldonado Venegas, Secretario de Educación Pública, Presidente Ejecutivo.------------------------------------------------------------------------------------Ardelio Vargas Fosado, Secretario de Seguridad Pública, Vicepresidente.-----Víctor Antonio Carrancá Bourget, Procurador General de Justicia, Secretario Técnico.-------------------------------------------------------------------------Vocales.--------------------------------------------------------------------------------------Fernando Luis Manzanilla Prieto, Secretario General de Gobierno.-----------Jesús Roberto Morales Rodríguez, Director General de Protección Civil del Estado.---------------------------------------------------------------------------------------Carlos Alberto Julián y Ruiz, Director General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Puebla.------------------------------Adolfo López Badillo, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla.--------------------------------------------------------------------------Eric Lara Martínez, Secretario General de la Sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.--------------------------------------------Cirilo Salas Hernández, Secretario General de la Sección 51 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.-------------------------------------------Alejandro Águila Argüelles, Presidente de la Asociación Estatal de Padres de Familia.-----------------------------------------------------------------------------------
III. INSTALACIÓN DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD ESCOLAR. En uso de la voz Rafael Moreno Valle Rosas, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Puebla, Presidente Honorario pregunta a los funcionarios y representantes que conforman el Consejo Estatal de Seguridad Escolar, si manifiestan su conformidad con el cargo honorifico conferido y protestan su leal y fiel desempeño, a lo que los funcionarios y representantes responden afirmativamente.--------------------------------------------------------------
CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD ESCOLARSESIÓN DE INSTALACIÓN
A las 18:00 horas del 15 de agosto de 2011, en las instalaciones de la Secretaría de Educación Pública del Estado de Puebla, ubicadas en Avenida Jesús Reyes Heroles s/n, colonia Nueva Aurora, de la ciudad de Puebla, Puebla; se reunieron Rafael Moreno Valle Rosas, Gobernador Constitucional del Estado de Puebla; Luis Maldonado Venegas, Secretario de Educación Pública; Ardelio Vargas Fosado, Secretario de Seguridad Pública; Víctor Antonio Carrancá Bourget, Procurador General de Justicia; Fernando Luis Manzanilla Prieto, Secretario General de Gobierno; Jesús Roberto Morales Rodríguez, Director General de Protección Civil; Carlos Alberto Julián y Ruiz, Director General del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; Adolfo López Badillo, Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla; Eric Lara Martínez, Secretario General de la Sección 23 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación; Cirilo Salas Hernández, Secretario General de la Sección 51 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación; y, Alejandro Águila Argüelles, Presidente de la Asociación Estatal de Padres de Familia; para celebrar la sesión de instalación del Consejo Estatal de Seguridad Escolar, la que fue previa y legalmente convocada, conforme al siguiente orden del día:----------------------------------------------------------------------------------------------- ORDEN DEL DÍA ---------------------------------------I. Inicio de la sesión. ---------------------------------------------------------------------------II. Lista de asistencia y declaratoria de quórum legal.------------------------------------ III. Instalación del Consejo Estatal de Seguridad Escolar. -------------------------------IV. Lectura de atribuciones. ---------------------------------------------------------------------------------------------- DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA --------------------------I. INICIO DE LA SESIÓN. ------------------------------------------------------------------En uso de la palabra Rafael Moreno Valle Rosas, Gobernador Constitucional del Estado de Puebla, Presidente Honorario del Consejo, agradece la asistencia a los presentes y les manifiesta que el Consejo Estatal de Seguridad Escolar es el órgano colegiado encargado de diseñar e implementar en la entidad, a través de una cultura de prevención, atención y solución de riesgos, los planes y estrategias que propicien un ambiente de seguridad en las escuelas. -------------------------------A continuación, cede el uso de la voz a Luis Maldonado Venegas, Secretario de Educación Pública y Presidente Ejecutivo a fin de que desahogue el siguiente punto de la orden del día.-----------------------------------------------------------------------------II. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DE QUÓRUM LEGAL. El Presidente Ejecutivo, informa que, conforme a la convocatoria que se envió --------
9
CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD ESCOLAR SESIÓN DE INSTALACIÓN
Escolar y demás ordenamientos legales aplicables, los acuerdos que tome el Consejo tienen plena validez legal.----------------------------------------------------------Posteriormente, cede el uso de la voz a Luis Maldonado Venegas, Secretario de Educación Pública y Presidente Ejecutivo a fin de que desahogue el siguiente punto de la orden del día.--------------------------------------------------------------------
IV. LECTURA DE ATRIBUCIONES. ---------------------------------------------------El Secretario Ejecutivo hace del conocimiento de los integrantes del Consejo sus atribuciones conforme con lo establecido por el artículo 25, de la Ley de Seguridad Integral Escolar para el Estado Libre y Soberano de Puebla, el cual sustancialmente señala que: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------a) Deberán elaborar e instrumentar el Programa de Seguridad Integral Escolar; --------------b) Aprobar y supervisar los planes y programas en materia de seguridad escolar en el Estado; -----------------------------------------------------------------------------------------------------c) Revisar el cumplimiento de los acuerdos tomados por los Consejos Municipales de Seguridad Escolar, así como los planteamientos que realicen las brigadas;---------------------d) Cumplir con los compromisos derivados de los convenios de colaboración celebrados por la Secretaría de Educación Pública del Estado con otras dependencias e instituciones, que coadyuven con los objetivos del Programa de Seguridad Integral Escolar; y -------------------e) Aplicar las políticas de seguridad escolar en el Estado emitidas por la Secretaría de Educación Pública del Estado, así como exhortar a la sociedad a participar activamente en los eventos que al respecto se realicen. --------------------------------------------------------------Al no haber otro punto que tratar, se clausura la sesión de instalación del Consejo Estatal de Seguridad Escolar, siendo las 18:30 horas del día de su inicio, por lo que se firma la presente acta para constancia.-----------------------------------
______________________________
RAFAEL MORENO VALLE ROSAS GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO DE PUEBLA PRESIDENTE HONORARIO
”
El Programa de Seguridad Integral Escolar será elaborado e instrumentado por el Consejo Estatal de Seguridad Escolar y contendrá entre otras cosas, las medidas y acciones que ayuden a cuidar la seguridad dentro de las instituciones educativas.
10
TÍTULO SEGUNDOCAPÍTULO I. DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR
”
CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD ESCOLARconstituido por:
I. Un Presidente, quien será el Presidente Municipal del Ayuntamiento.
II. Un Vicepresidente Ejecutivo, que será el Regidor del Ayuntamiento que presida la Comisión del ramo educativo;
III. Un Secretario Técnico que será el Secretario de Seguridad Pública Municipal o la autoridad que ejerza las funciones similares en los municipios que no cuentes con este cargo;
IV. El Síndico Municipal;V. El titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Municipio; y VI. Un representante de los Padres de Familia de las escuelas del
Municipio, el cual será electo por el Ayuntamiento respectivo mediante insaculación.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias seguirán las reglas del Consejo Estatal.
11
12
CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD ESCOLARACTA DE LA SESIÓN DE INSTALACIÓN
__ DE ______ DE 201_
A las __:__ horas del __ de _____ de 201_, en las instalaciones de _____________________, ubicado en ______________________________, en el municipio de _________, Puebla; se reunieron ________________________, Presidente Municipal de ________________; ____________________, Regidor de Educación del Ayuntamiento; ___________________, Secretario de Seguridad Pública Municipal; _________________________, Síndico Municipal; ___________________________, Director del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia; __________________________, Representante de los Padres de Familia de las escuelas del municipio; para celebrar la sesión de instalación del Consejo Municipal de Seguridad Escolar, la que fue previa y legalmente convocada, conforme al siguiente orden del día:-------------------------------------------------------------------------------------------- ORDEN DEL DÍA ---------------------------------------------------I. Inicio de la sesión. -----------------------------------------------------------------------------------------II. Lista de asistencia y declaratoria de quórum legal. --------------------------------------------------------III. Instalación del Consejo Municipal de Seguridad Escolar. -----------------------------------------------IV. Lectura de atribuciones. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA ----------------------------------------I. INICIO DE LA SESIÓN. --------------------------------------------------------------------------------------------II. En uso de la palabra ________________________, Presidente Municipal de _______,
Presidente del Consejo, agradece la asistencia a los presentes y les manifiesta que el Consejo Municipal de Seguridad Escolar es el órgano colegiado encargado de diseñar e implementar en el municipio, a través de una cultura de prevención, atención y solución de riesgos, los planes y estrategias que propicien un ambiente de seguridad en las escuelas, de conformidad con el Programa de Seguridad Integral Escolar instrumentado por el Consejo Estatal de Seguridad Escolar. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A continuación, cede el uso de la voz a ________________________, Secretario de Seguridad Pública Municipal, a fin de que desahogue el siguiente punto de la orden del día. -------------------II. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DE QUÓRUM LEGAL.----------------------------------________________________, Secretario de Seguridad Pública Municipal, informa que, conforme a la convocatoria que se envió oportunamente, están presentes la totalidad de los funcionarios y representante citados; por lo que, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 20, de la Ley de Seguridad Integral Escolar, en relación con el Programa de Seguridad Integral Escolar, existe quórum legal para sesionar válidamente, en esa virtud, el Consejo Municipal de Seguridad Escolar queda integrado en los términos siguientes: -----------------________________________, Presidente Municipal de __________________, Presidente.------________________________, Regidor de Educación del Ayuntamiento, Vicepresidente Ejecutivo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------________________________, Secretario de Seguridad Pública Municipal, Secretario Técnico.-________________________, Síndico Municipal.-------------------------------------------------------------________________________, Director del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------________________________, Representante de los Padres de Familia de las escuelas del municipio.--------
CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD ESCOLARACTA DE LA SESIÓN DE INSTALACIÓN__ DE ______ DE 201_
III. INSTALACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD ESCOLAR.---------------------En uso de la voz, ________________________, Presidente Municipal de __________________, Presidente del Consejo, pregunta a los funcionarios y representantes que conforman el Consejo Municipal de Seguridad Escolar, si manifiestan su conformidad con el cargo honorífico conferido y protestan su leal y fiel desempeño, a lo que los funcionarios y representantes responden afirmativamente. --------------------------------------------------------------------A continuación, el Presidente del Consejo declara formalmente instalado el Consejo Municipal de Seguridad Escolar, por lo que, de conformidad con la Ley de Seguridad Integral Escolar y demás ordenamientos legales aplicables, los acuerdos que tome el Consejo tienen plena validez legal. ------------------------------------------Posteriormente, cede el uso de la voz a ________________________, Regidor de Educación del Ayuntamiento y Vicepresidente Ejecutivo, a fin de que desahogue el siguiente punto de la orden del día. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. LECTURA DE ATRIBUCIONES. ------------------------------------------------------------------------------El Vicepresidente Ejecutivo hace del conocimiento de los integrantes del Consejo sus atribuciones conforme con lo establecido por el artículo 31, de la Ley de Seguridad Integral Escolar para el Estado Libre y Soberano de Puebla, en el cual sustancialmente señala que: -----a) Deberán llevar el registro de las Brigadas del municipio; ------------------------------------------------b) Establecer y promover las líneas de colaboración en materia de seguridad escolar de los cuerpos preventivos de seguridad pública y los planteles educativos en el municipio;---------------c) Celebrar convenios de colaboración con los diversos organismos municipales e instituciones que deseen colaborar con el Programa de Seguridad Integral Escolar; ---------------------------------d) Propiciar la organización de eventos en el municipio en los que se destaque y estimule la participación y activismo de los miembros de la comunidad a favor de la seguridad escolar; y --- e) Coordinarse permanentemente con los cuerpos de seguridad pública y la comunidad escolar para aplicar los programas existentes relativos a la seguridad, tanto en el interior como en el exterior del entorno escolar. ----------------------------------------------------------------------------------Al no haber otro punto que tratar, se clausura la sesión de instalación del Consejo Municipal de Seguridad Escolar, siendo las __:__ horas del día de su inicio, por lo que se firma la presente acta para constancia.---
_______________________________ ****************************************** PRESIDENTE MUNICIPAL DE _______________, PUEBLA PRESIDENTE
13
”
Para la aplicación de la presente Ley, en cada escuela de educación pública dependiente de la Secretaría, se constituirá una Brigada Escolar.
La Brigada estará integrada por 7 miembros:
a) Director de la Escuela.b) 2 padres de familia.c) 2 personas que pertenezcan al personal de la Escuela.d) 2 alumnos (con autorización de los padres o tutores)
(el Director será el representante ante el Consejo Municipal) (Alumnos menores del 4° de primaria no formarán parte de la Brigada).
CAPÍTULO IV“DE LA SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR”
14
ACTA DE LA SESIÓN DE INSTALACIÒNDE LA BRIGADA ESCOLAR __ DE ______ DE 201
A las __:__ horas del __ de _____ de 2 01_, e n las instalaciones de _____________________, ubicado en ______________________________, en el municipio de _ ________, Puebla; se reunieron ________________________, Director de______________________________; ____________________ y _ _________________,Padres de Familia; _ __________________ y _ ____________________, Personal Administrativo; ____________________________________________________________ y _____________________________________, Alumnos; para celebrar la sesión de instalación d e la Brigada Escolar, l a que fue previa y legalmente convocada, conforme al siguiente orden del día:------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ORDEN DEL DÍA -----------------------------------------------I. Inicio de la sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------II. Lista de asistencia y declaratoria de quórum legal. --------------------------------------------------III. Instalación de la Brigada Escolar. -----------------------------------------------------------------------IV. Lectura de atribuciones. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA ----------------------------------I. INICIO DE LA SESIÓN. --------------------------------------------------------------------------------------En uso de la palabra _ _______________________, Director de________________________, agradece la asistencia a los presentes y les manifiesta que la Brigada Escolar es el órgano colegiado encargado de diseñar e implementar las acciones y medidas en l a Institución Educativa, que propicien una seguridad integral escolar, de conformidad con los Programas establecidos.
II. LISTA DE ASISTENCIA Y DECLARACIÓN DE QUÓRUM LEGAL.----------------------------________________________, Director de _______________________________, informaque, conforme a la convocatoria que se envió oportunamente, están presentes la totalidad de las personas citadas; por lo que, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 12, de la Ley de Seguridad Integral Escolar, existe quórum legal para sesionar válidamente, en esa virtud, la Brigada Escolar queda integrada en los términos siguientes: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------________________________, Director de____________________________ y Representante ante e l Consejo Municipal de Seguridad Escolar;___________________________ y __________________________, Padres deFamilia e integrantes de la Brigada Escolar; __________________________ y __________________________, Docente o Personal Administrativo e integrantes d e laBrigada Escolar _____;_____________________________________________________ y______________________________________, Alumnos e integrantes de la Brigada Escolar.III. INSTALACIÓN DE LA BRIGADA ESCOLAR.-------------------------------------------------------En u so d e la v oz, ________________________, Director de _ _________________ yRepresentante de la Brigada Escolar, pregunta a integrantes y representantes que conforman la Brigada Escolar, s i manifiestan s u conformidad con e l cargo honorífico conferido y protestan s u leal y fiel desempeño, a l o que los funcionarios y representantes responden afirmativamente.
ACTA DE LA SESIÓN DE INSTALACIÒNDE LA BRIGADA ESCOLAR __ DE ______ DE 201
A continuación, el Director declara formalmente instalada la Brigada Escolar, por lo que, deconformidad con la Ley de Seguridad Integral Escolar y demás ordenamientos legales aplicables, los acuerdos que tome la Brigada tienen plena validez legal. ----------------------------IV. LECTURA DE ATRIBUCIONES. ----------------------------------------------------------------------------El Director hace del conocimiento de los integrantes de la Brigada Escolar sus atribucionesconforme con lo establecido por el artículo 13, de la Ley de Seguridad Integral Escolar para elEstado Libre y Soberano de Puebla, en el cual sustancialmente señala que debe:---------------a) Establecer y aplicar medidas de prevención que propicien un entorno escolar sano yde tranquilidad para la impartición de educación en la Escuela; -----------------------------------------b) Realizar y fomentar e n la comunidad escolar, la realización de conferencias, foros, pláticas o eventos de cualquier índole, que tienda a fomentar o fortalecer la cultura de la denuncia ciudadana de aquellas acciones delictivas o contrarias a la legalidad; ------------------------------c) D enunciar por medio de su representante ante la autoridad competente, los hechos presuntamente delictivos de los que tengan conocimiento, que se susciten d entro de la comunidad escolar; ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Formar y establecer vínculos efectivos de coordinación entre las autoridades escolares, conlas instituciones de Seguridad Pública para el cumplimiento de esta Ley; ----------------------------d) Proponer al Directivo del plantel correspondiente la gestión ante quien corresponda, de los recursos suficientes p ara cubrir las necesidades que e n materia de seguridad escolar requiera el plantel, a efecto de cubrir las necesidades de un ambiente seguro y sano; ----------e) Hacer del conocimiento ante las autoridades competentes, por medio de su representante, los hechos de violencia física y/o verbal, o cualquier tipo de abuso, ya sea emocional, físico, o sexual, del que sea víctima algún miembro de la comunidad escolar; ------------------------------f) Hacer del conocimiento del Directivo del plantel correspondiente, aquellos hechos que por su gravedad alteren la seguridad de la escuela, valorando conjuntamente cual o cuales de los estudiantes participantes requieran algún tratamiento, para que, con el consentimiento expreso d e sus p adres o tutores, sea c analizado para su atención a las diversas organizaciones e instituciones especializadas de los sectores público, privado o social; ----------------------------------g) L levar registro de aquellos establecimientos comerciales y/o negocios en general que a juicio de los miembros de la Brigada constituyan un riesgo para la seguridad escolar, y en caso de detectar irregularidades, hacerlo del conocimiento de las autoridades correspondientes;-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------h) Gestionar ante la autoridad municipal respectiva, la instalación de alumbrado, de infraestructura vial y de señalización en el perímetro del centro escolar; --------------------------i) Identificar e informar a las autoridades competentes, con apego a las disposiciones aplicables, de bardas e inmuebles en general que, por su estado y condiciones físicas, representen un peligro, o sean susceptibles de ser usados para actividades ilícitas en riesgode la comunidad escolar.------------------------------------------------------------------------------------------Al no haber otro punto que tratar, se clausura la sesión de instalación de la Brigada Escolar,siendo las _ _:__ horas del día de su inicio, por lo que se firma la presente acta paraconstancia.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15
ACTA DE LA SESIÓN DE INSTALACIÒNDE LA BRIGADA ESCOLAR
__ DE__________________ DE 201
NOMBRE DE LA ESCUELA:____________________________C.C.T. ___________________
DIRECTOR ______________________________________REPRESENTANTE
_________________________PADRE DE FAMILIA
_________________________PADRE DE FAMILIA
________________________DOCENTE O
PERSONAL ADMINISTRATIVO
_________________________DOCENTE O
PERSONAL ADMINISTRATIVO
_________________________ALUMNO
_________________________ ALUMNO
”
ESTRUCTURA PARA LA ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA, HOSTIGAMIENTO Y ACOSO ESCOLAR
16
CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD ESCOLAR
PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD ESCOLAR
CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD ESCOLAR
COORDINAR LA INSTRUMENTACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN
LOS PROGRAMAS
BRIGADA ESCOLARCONJUNTO DE PERSONAS QUE
VELAN POR LA SEGURIDAD ESCOLAR
GRUPO DE PREVENCIÓN DE AHI
CAPACITACIÓN
PERSONA DESIGNADA PARA LA ATENCIÓN DE QUEJAS
MANUAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
17
MANUAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
SEP DISEÑA LINEAMIENTOS PARA PREVENIR V-H-AE
MCE ES OBLIGATORIO PARA TODO EL SISTEMA EDUCATIVO DEL EDO.
LINEAMIENTOS DEBERÁN ESTAR CONTENIDOS EN EL MCE.
MCE SERÁ DIFUNDIDO POR LA SEP EN SITIOS ELECTRÓNICOS Y EN LUGARES VISIBLES DE ESCUELAS.
LAS ESCUELAS PROPORCIONARÁN UNA COPIA IMPRESA DEL MCE A LOS PADRES DE FAMILIA Y A CADA PROFESOR AL MOMENTO DE LA MATRÍCULA.
SEP= secretaría de Educación PúblicaMCE= Manual de Convivencia EscolarV-H-AC= Violencia, Hostigamiento y Acoso Escolar.
18
VIOLENCIA, HOSTIGAMIENTO
Y ACOSO ESCOLAR
(LSIE)
ASPECTO PREVENTIVO
ASPECTO DE ATENCIÓN Y SOLUCIÓN
PROCESOS DE ATENCIÓN PARA ELIMINAR LA VIOLENCIA ESCOLAR
19
GRUPO DE
CAPACITACIÓN(ESCUELAS)
PERSONAL ADMINISTRATIVO
DIRECTIVOS ESCOLARES
VOLUNTARIOS
DOCENTES
ESTUDIANTES VOLUNTARIOS
PADRES DE FAMILIA
ACOSO, HOSTIGAMIENTO E INTIMIDACIÓN ESCOLAR-PREVENCIÓN-
La Prevención se hará a través de la capacitación, que realizará el:
20
QUIÉNES PUEDEN
DENUNCIAR O REPORTAR
EL INCIDENTE
EL ESTUDIANTE AFECTADO, PADRES O TUTORES
TRABAJADOR
DOCENTES
DIRECTIVO
ASPECTO DE ATENCIÓN DENUNCIA Y SEGUIMIENTO
21
ANTE EL REPONSABLE DE
RECEPCIÓN DE DENUNCIAS
(DESIGNADO POR LOS DIRECTIVOS DE LA
ESCUELA)
POR ESCRITODE MANERA VERBAL
(LA AUTORIDAD EDUCATIVA SUSBSANA EL
REQUISITO)
FORMA Y REQUISITOS DE LA DENUNCIA
(REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD)
22
DATOS QUE DEBE
CONTENER LA DENUNCIA(REQUISITOS DE
PROCEDIBILIDAD)
I. El nombre de la víctima y del presunto agresor, así como las generalidades de ambos.
II. Nombres de testigos, si existen;
III. Descripción detallada del incidente;
IV. Ubicación del lugar en donde ocurrió el incidente;
V. Indicar si existe algún tipo de lesión física y describirla, en caso necesario, con apoyo de un médico;
VI. En su caso, el número de días que se ausentó la víctima de las actividades escolares a consecuencia del incidente; y
VII. En caso de necesitar de servicios de tratamiento psicológico, ser canalizada oportunamente.
23
UBICACIÓN DE LA PERSONA QUE RECIBE DENUNCIA
En el área de recepción de la Dirección de la escuela.
Deberá exhibirse el nombre del responsable.
Con el horario de atención y el número telefónico en el cual puede ser localizado.
La SEP expedirá el formato de denuncias que será entregada a cada una de las instituciones educativas.
Serán reproducidas por las escuelas y puestas a disposición de quienes la soliciten, procurando que exista siempre disponibilidad al público
V-A-I= Violencia, Acoso, Intimidación
FORMATO DE LA DENUNCIA
24
FUNCIONES DE LA
PERSONA DESIGNADA PARA DAR
SEGUIMIENTO A LAS
DENUNCIAS
I. Celebrar reuniones periódicas con la familia de la víctima y del agresor para registrar los avances en el tratamiento;
II. Sostener reuniones informativas con los consejeros, terapeutas, psicólogos o especialistas, encargados de dar tratamiento a las partes afectadas, con el propósito de estar al día con los avances en los casos de tratamiento;
III. Evaluar las medidas adoptadas para resolver los incidentes, así como expresar observaciones u opiniones a la institución educativa para mejorar su sistema de resolución de incidentes;
IV. Proponer modificaciones a lineamientos, con base en criterios objetivos; y
V. Conformar una base de datos en la que se encuentren registrados los incidentes suscitados en la institución educativa a la cual pertenece y el estado en el que se encuentran dichos casos.
SEGUIMIENTO DE LAS DENUNCIAS
25
”• Ámbito de Aplicación
• El Manual de Convivencia Escolar será de observancia Obligatoria para las instituciones educativas, directivos, docentes, personal de apoyo, asociaciones de padres de familia, Consejos Escolares de Participación Social, estudiantes y en general para los habitantes del Estado de Puebla.
Instituciones y grupos sociales que apoyan para una sana convivencia escolar
MANUAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
26
• PROPORCIONAR:1. Los lineamientos que permitan la intervención, interacción y
toma de decisiones en la solución de conflictos.
2. Construcción de espacios de convivencia escolar, que aseguren a las niñas, niños y adolescentes la protección y el ejercicio de sus derechos.
OBJETIVO DEL MANUAL
ÓRGANO COLEGIADO INTEGRADO POR:
1. Padres de familia.2. Representantes de sus asociaciones.3. Maestros.4. Representantes de su organización sindical. 5. Directivos de la escuela.6. Ex alumnos.7. Demás miembros de la comunidad interesados.
27
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
28
REGLA DE CONFIDENCIALIDAD Y PROCEDIMIENTO DE LA DENUNCIA
La información contenida en la denuncia debe ser confidencial y no deberá afectar las calificaciones de rendimiento escolar de la víctima o del presunto agresor.
Una vez presentada la denuncia:
a) Se citará a las partes involucradas e interesadas;
b) Garantizará el derecho de audiencia;
c) Dichos procedimientos deberán detallarse en el Manual de Convivencia Escolar.
SEP= Secretaría de Educación PúblicaMCE= Manual de Convivencia EscolarV-H-AC= Violencia, Hostigamiento y Acoso Escolar.
REGLA DE CONFIDENCIALIDAD PROCEDIMIENTO
29
INFORME DE DENUNCIAS Y ACCIONES A LA SEP
La escuela remite un informe a la SEP cada seis meses que contenga un sumario de las denuncias recibidas y las acciones tomadas en el año calendario.
Al informe se le anexará copias de las denuncias recibidas y toda la documentación que respalde el actuar de la autoridad escolar correspondiente, en la resolución de los incidentes.
Al final del ciclo escolar, cada ESCUELA, remitirá la información contenida en su base de datos a la SEP para su análisis.
La SEP analizará permanentemente la información que reciba de cada escuela, con la finalidad de obtener un diagnóstico, su situación y perfeccionar los procedimientos o protocolos de prevención.
SEP= secretaría de Educación PúblicaMCE= Manual de Convivencia EscolarV-H-AC= Violencia, Hostigamiento y Acoso Escolar.
DIAGNÓSTICO
30
La SEP realizará una evaluación anual a cada una de las ESCUELAS, a efecto de otorgar o negar el Certificado de Calidad de Convivencia Escolar.
La calidad de convivencia escolar medirá el cumplimiento de las obligaciones previstas en la ley.
En los dos últimos meses de cada periodo escolar, la SEP expedirá, renovará o negará para el año siguiente a cada institución escolar, el Certificado de Calidad de Convivencia Escolar.
CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DE CONVIVENCIA ESCOLAR
NOTA: Podrían traducirse estos beneficios en otro ámbito.
31
SEP La SEP deberá publicar
anualmente en el mes de
octubre, las estadísticas relativas al acoso escolar registrado en las escuelas, las medidas emprendidas para su tratamiento y los resultados obtenidos.
Publicará la lista de las escuelas que fueron certificadas por su calidad de convivencia escolar y las que fueron desaprobadas en esta materia.
Promover políticas de radio y televisión que fomenten la reflexión colectiva sobre el fenómeno.
Adoptar planes de capacitación de profesores en la identificación, prevención, seguimiento y resolución de conflictos escolares; y
Producir videos didácticos de sensibilización del problema de violencia y acoso escolar.
32
Las instituciones educativas ofrecerán servicios de apoyo psicológico a aquellas personas que lo soliciten o requieran a consecuencia de ser víctimas de acoso escolar.( La SEP suscribirá acuerdos).
Estos apoyos también estarán disponibles para aquellos que se consideran como agresores, con el propósito de respaldarles a revertir su conducta disfuncional. (Evitar conductas repetitivas en el futuro).
Cuando la víctima o agresor solicite dicho apoyo, la escuela lo canalizará oportunamente a la instancia correspondiente.
PROCEDIMIENTO PARA EL APOYO PSICOLÓGICO
DEFINICIÓN DE LA FIGURA DE ACOSO ESCOLAR O BULLYING (de acuerdo a la LSIE)
33
Art. 2.- Acoso Escolar.- El comportamiento negativo, repetitivo e intencional que llevan a cabo uno o más individuos contra una persona que tiene dificultades para defenderse; a la relación interpersonal caracterizada por el desequilibrio de poder o fuerza, que ocurre de manera repetida durante algún tiempo y no existe una provocación aparente por parte de la víctima, siempre que se dirija contra uno o más alumnos; entorpezca significativamente las oportunidades educativas o la participación en programas educativos de dichos alumnos; y perjudique la disposición de un alumno a participar o aprovechar los programas o actividades educativas del centro escolar, al hacerle sentir un temor razonable a sufrir alguna agresión física.
DEFINICIÓN DE LA FIGURA BULLYING (OTROS AUTORES)
34
BULLYING.- Es el acoso, maltrato, hostigamiento e intimidación entre estudiantes, se caracteriza por ser una conducta de persecución física o psicológica que realiza el alumno o alumna contra otro u otra al que elige como víctima de repetidos ataques.
35
PROCESO DE OPERACIÓN DE LA LEY DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLARNº ESTRUCTURA DE LA LEY INTEGRANTES DE LA
ESTRUCTURAINTERVENCIÒN SEP RESPONSABLE DE
OPERATIVIDADSTÁTUS PERIÓDO DE
APLICACIÓN
1 CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD ESCOLAR
Gobernador del Estado SEP SSP PGJ SGG Protección Civil DIF CDH Sindicatos
reconocidos Asociación Estatal de
padres de Familia
Comité de Seguridad Escolar, integrado por:
Subsecretaria dePlaneación, Evaluación e Innovación Educativa.
Dirección Gral. de Desarrollo Educativo
Vinculación Municipal CORDES del Estado. DGAJyRL Elaboración de Acta de
Instalación del CESE (JURÍDICO)
Instalación del CESE (Comité de Seguridad Escolar)
Subsecretaria de Planeación Evaluación e Innovación Educativa.
15 AGOSTO 2012
2 CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD ESCOLAR
Presidente Municipal Regidor de Educación Secretario de
Seguridad Pública Municipal
Síndico Municipal; DIF Municipal Representante de los
Padres de Familia del Municipio, (electo por el Ayuntamiento mediante insaculación)
Comité de Seguridad Escolar, integrado por:
Subsecretaria dePlaneación Evaluación e Innovación Educativa.
Dirección Gral. de Desarrollo Educativo
Vinculación Municipal CORDES del Estado. DGAJyRL Elaboración de Acta de
Instalación del CMSE (JURÍDICO)
Instalación del CMSE (CORDE)
Coordinaciones Regionales de Desarrollo Educativo
29 OCT AL 2 NOV/125 AL 9 DE NOV/1212 AL 16 NOV/1219 AL 23 NOV/1226 AL 30 NOV/123 AL 7 DIC/201210 AL 14 DIC/1217 AL 21 DIC/12
3 CONSEJO DE PARTICIPACION SOCIAL Subsecretaria dePlaneación Evaluación e Innovación Educativa.
Dirección Gral. de Desarrollo Educativo
Secretaría del Consejo de Participación Social
CORDES del Estado.
Secretario del Consejo de Participación Social
PROGRESIVA
Nº ESTRUCTURA DE LA LEY INTEGRANTES DE LA ESTRUCTURA
INTERVENCIÒN SEP RESPONSABLE DE OPERATIVIDAD
STÁTUS PERIÓDO DE APLICACIÓN
4 BRIGADA ESCOLAR Director de la Escuela. 2 padres de familia. 2 Docentes o
Administrativos de la Escuela.
2 alumnos.
CORDES Jefes de Sectores Supervisores Directores
Coordinaciones Regionales de Desarrollo Educativo
29 OCT AL 2 NOV/125 AL 9 DE NOV/1212 AL 16 NOV/1219 AL 23 NOV/1226 AL 30 NOV/123 AL 7 DIC/201210 AL 14 DIC/1217 AL 21 DIC/12
5 GRUPOS DE PREVENCIÒN Y APOYO DE AHI.
Personal administrativo
Directivos escolares Voluntarios Docentes Estudiantes
voluntarios Padres de familia
Subsecretaría de Educación Básica
Directores
Subsecretaría de Educación Básica
Directores
29 OCT AL 2 OV/125 AL 9 DE NOV/1212 AL 16 NOV/12
6 ÁREA DE RECEPCIÓN DE DENUNCIAS DE INCIDENTES DE AHÍ.
Una persona (Nombrada por el directivo de la escuela).
Subsecretaría de Educación Básica
Directores
Subsecretaría de Educación Básica
Directores
29 OCT AL 2 NOV/125 AL 9 DE NOV/1212 AL 16 NOV/12
7 ÁREA DE SEGUIMIENTO A LOS INCIDENTES DE AHI
Una persona (Nombrada por el directivo de la escuela).
Subsecretaría de Educación Básica
Directores
Subsecretaría de Educación Básica
Directores
29 OCT AL 2 NOV/125 AL 9 DE NOV/1212 AL 16 NOV/12
SEP= Secretaría de Educación PúblicaSSP= Secretaría de Seguridad PúblicaPGJ = Procuraduría General de Justicia SGG= Secretaría General de GobiernoDIF= Desarrollo Integral de la FamiliaCDH= Comisión de Derechos Humanos
DGAJyRL= Dirección General de Asuntos Jurídicos y Relaciones LaboralesCORDE= Coordinación Regional de Desarrollo EducativoCESE= Consejo Estatal de Seguridad EscolarCMSE= Consejo Municipal de Seguridad EscolarAHÍ= Hostigamiento, Acoso e Intimidación
PROCESO DE OPERACIÓN DE LA LEY DE SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR
Fuente de información:“Ley de Seguridad Integral Escolar del Estado Libre y Soberano de Puebla”Elaboró:DGAJyRL26/OCT/2012
!Gracias por tu atención !Y ÉXITO…
DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Y RELACIONES LABORALES
Tel: (222) 2296900Ext. 7029
Top Related