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Vigilancia de Alimentos“Herramientas para la Prevención de las
Enfermedades Transmitidas por Alimentos”
Teresa Velich
Departamento de Vigilancia Alimentaria
INAL-ANMAT
24 de Abril de 2012
ANMATADMINISTRACIÓN NACIONAL DE
MEDICAMENTOS, ALIMENTOS
Y TECNOLOGIA MEDICA
MINISTERIO DESALUD
MINISTERIO DE SALUD
Instituto Nacional
de Medicamentos
Instituto Nacional
de Alimentos
Dirección de Planificación y
Relaciones Institucionales
Dirección de Dirección de
Tecnología MédicaAsuntos Jurídicos
SECRETARÍA DE POLÍTICAS,REGULACIÓN E INSTITUTOS
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Vigilancia Alimentaria
Conjunto de actividades de captura de información, registro y evaluación que realiza la autoridad competente acerca de las condiciones sanitarias de los alimentos y las enfermedades transmitidas por ellos, con el fin de:
Proteger la salud de los consumidores
ETAs
Prevenir Controlar
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Vigilancia Alimentaria
Corto plazo:•Reconocer en forma anticipada los alimentos fuera de la norma •Retirarlos del mercado o impedir su ingreso al país•Corregir las malas prácticas utilizadas en cualquier punto de la cadena de producción de un alimento Largo plazo:•Monitorear la incidencia de las ETA•Identificar patógenos emergentes •Mejorar el conocimiento de las ETA para intervenir con mayor efectividad•Evaluar si las normas y programas contribuyen adecuadamente a la protección de los consumidores.
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Sistema Nacional de Vigilancia Alimentaria
Comunicación de Riesgos Fuentes
Resultados
•Investigación•Evaluación
del Riesgo
Gestión del Riesgo
INA
L
JurisdiccionesBromatológicas
SENASA
Epidemiología
EMPRESAS
RETIRO
Incidente alimentario
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Evento que posee consecuencias potencialmente dañinas a la población
como resultante del consumo de un determinado alimento.
A
limentos contaminados, falsificados, adulterados, alterados o que se
encuentran en infracción respecto de las normas vigentes.
E
nfermedad humana relacionada con el consumo de alimentos.
M
alas prácticas en establecimiento alimentario.
Incidente Alimentario:
Gestión de Incidentes
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Vigilancia SanitariaPrograma Nacional de Vigilancia de Contaminantes Químicos,
Biológicos y de Composición Nutricional de Alimentos y Rotulado
Procedimiento flexible de muestreo y análisis de alimentos en el mercado nacional:
•industrializados o no, importados o nacionales,
•que pueden representar un mayor riesgo para la salud de los consumidores
•a fin de conocer su calidad higiénica y nutricional y la información del rotulado por producto, por grupo de productos, por provincia, por región,
•con el objeto de evaluar el impacto en la salud, gestionar los riesgos, prevenir la ocurrencia de ETAs y promover la salud de los consumidores.
Alimentos del grupo 1: Destinados a una población determinada Productos dietéticos para regímenes especiales• Preparados para la alimentación infantil de niños en la primera infancia.• Alimentos libres de glutenAlimentos de grupo 2:
Por su composición
• PH superior a 4,0.
• Baja concentración de sal o azúcar.
• Alta o mediana humedad.
Por la frecuencia de consumo
• Productos cárnicos
• Leche y productos lácteos
• Aguas
Alimentos del grupo 3:
De control especial
• Bromato de potasio en pan y harinas. Res. MSyAS N°:190/98
• Yodo en sales. Ley 17.259 (1967)
• Hierro y Vitaminas en harinas (ley 25630/2002 Prevención de anemias y malformaciones tubo neural) 9
Vigilancia SanitariaPrograma Nacional de Vigilancia de Contaminantes Químicos,
Biológicos y de Composición Nutricional de Alimentos y Rotulado
Integran el programa de vigilancia de alimentos:
• Sistema Nacional de Vigilancia de AlimentosDirecciones de Bromatología jurisdiccionales
Coordinación: Departamento de Vigilancia Alimentaria -INAL
• RENALOALaboratorios Oficiales de Análisis de Alimentos
Coordinación: Departamento de Control y Desarrollo - INAL
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Vigilancia SanitariaPrograma Nacional de Vigilancia de Contaminantes Químicos,
Biológicos y de Composición Nutricional de Alimentos y Rotulado
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Denuncia Información que una persona, física o jurídica, dirige a la Autoridad
Sanitaria competente en el control de alimentos, para llevar a su conocimiento hechos que “podrían” constituir un incumplimiento a la
normativa alimentaria vigente o representar un riesgo para la salud de los consumidores, con el fin de que sean investigados, pero sin que con
ello se pretenda obtener compensación o resarcimiento alguno.
Quiénes• Consumidores • Centros de atención de la salud• Cámaras• Asociaciones• Juzgados• Medios periodísticos• Instituciones públicas o privadas• Otros
Vigilancia SanitariaGestión de Denuncias
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Cuáles
1. Alimentos nacionales e importados2. Acondicionados para la venta directa al público 3. Se encuentren en el mercado nacional con o sin tránsito federal4. Consumo podría afectar directa o indirectamente a la salud de los
consumidores por presumirse:
• contaminados, falsificados, adulterados o alterados,• asociados a enfermedad transmitida por alimentos, • elaborados en establecimientos que incumplen las Buenas Prácticas de
elaboración, almacenamiento o higiene o • rotulados en forma indebida.
5. Establecimientos elaboradores, importadores, distribuidores, expendedores
Vigilancia Sanitaria Gestión de Denuncias
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Investigación: Todas los diligencias que estén al alcance para investigarlas/comprobarlas
•Inspección/Auditoría•Toma de muestra•Análisis de laboratorio•Verificación de registros•Rotulo aprobado•Monografía aprobada•Composición aprobada•Otros
Resultados: Medidas •Sanciones•Correctivas
Vigilancia SanitariaGestión de Denuncias
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Vigilancia Epidemiológica de las ETAs
•Monitorear la incidencia de las ETA
•Identificar patógenos emergentes
•Mejorar el conocimiento de las ETAs para intervenir con mayor efectividad
•Suministrar información para evaluar normas y programas
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Se entiende por retiro de alimentos del mercado una acción correctivaque realiza la empresa elaboradora de un producto que, a criterio de la
autoridad sanitaria, está incumpliendo la normativa vigente.
Grado relativo de riesgo: I, II, III
Gestión de RiesgosManual de Procedimientos de Retiro de Alimentos del
Mercado
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CODIGO ALIMENTARIO ARGENTINO
Resolución Conjunta• Secretaría de Políticas, Regulación e Institutos• Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos
Artículo 1415 (Res Conj. SPReI N° 200/2008 y SAGPyA N° 567/2008)
Facultades de las Autoridades Sanitarias para el Retiro de Alimentos del Mercado
Artículo 18 tris - (Res Conj. SPReI N° 200/2008 y SAGPyA N° 566/2008)Responsabilidades de las Empresas Alimentarias
Toda persona física o jurídica, que posea un establecimiento en el cual se realicen actividades de elaboración, industrialización, fraccionamiento, distribución, importación y/o comercialización es responsable de implementar un sistema de retiro, planificado y documentado, que asegure el retiro efectivo de los productos que pudieran resultar de riesgo para la salud de los consumidores y/o en infracción y de ejecutar todo retiro de productos de acuerdo con dicho procedimiento.
Quedan exceptuados de dicha obligación los locales de venta minorista y establecimientos que elaboren comidas para la venta directa al público, salvo que realicen actividades de elaboración y distribución o importación de productos.
Normativa Gestión de Riesgos
Manual de Procedimientos de Retiro de Alimentos del Mercado
Detección de un PeligroDetección de un Peligro
Destrucción u Destrucción u otrosotros
Autoridad SanitariaAutoridad SanitariaRETIRO?RETIRO?
EVALUACIÓN de RIESGOEVALUACIÓN de RIESGO
Informar a las Informar a las jurisdiccionesjurisdicciones
Empresa Empresa AlimentariaAlimentaria
Notificar a la Cadena Notificar a la Cadena de Comercializaciónde Comercialización
Finalización del retiroFinalización del retiro
Elaborar Elaborar ComunicadoComunicado
De PrensaDe Prensa
Disposición y registro del producto Disposición y registro del producto recuperadorecuperado
Estrategia de Estrategia de
RetiroRetiro
Informar a la PoblaciónInformar a la Población
Evaluación del progresoEvaluación del progreso
EvaluaciónEvaluaciónRecomendaciónRecomendación
NONO Documentar
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ANMAT Federal es una estrategia de fortalecimiento de las capacidades de
regulación, fiscalización y vigilancia en las áreas de medicamentos, alimentos
y productos médicos a través de la articulación continua a nivel inter e intra
provincial y el nivel nacional.
Programa Federal de Control de Alimentos
Objetivos específicos:
Identificar y comprender las principales fortalezas y debilidades del sistema de
control de los alimentos en el nivel nacional con especial énfasis en la región,
Especificar las esferas donde pueden introducirse mejoras en el nivel regional e
Identificar opciones estrategicas para atender las necesidades y prioridades
identificadas regionalmente.
ANMAT FederalPrograma Federal de Control de Alimentos (PFCA)
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ANMAT FederalComponentes del sistema de control de alimentos
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El enfoque de las estrategias debe basarse en la protección de la salud
pública priorizando la prevención, reforzando las actividades de vigilancia
y auditoría y las acciones regulatorias mejorando la respuesta ante
incidentes
Resultado esperado en el Área de Vigilancia Alimentaria
Documentos publicados referentes a:
•Plan Federal de Vigilancia de Contaminantes
•Directrices Generales para la Gestión de Denuncias de la Comunidad
•Procedimiento de trabajo coordinado con Epidemiología y otras áreas del
Ministerio de Salud
•Directrices Generales para la actuación ante Incidentes Alimentarios
•Criterios técnicos armonizados y equivalentes para la protección de la salud a
través de la alerta temprana y las acciones coordinadas
ANMAT FederalPrograma Federal de Control de Alimentos (PFCA)
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Departamento de Vigilancia AlimentariaINAL-ANMAT
TE: 011 4340-0800 int. 3526-3537TE directo: 011 4340-0888/9
0800-222-6110
Email: [email protected]
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