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- Organización de las Naciones Unidas lMl para la Educación,la Ciencia y Ia Cultura
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para la Educación, la Ciencia y Ia Cultura
Unidad para la Paz y las
Nuevas Dimensiones de la Seguridad
Departamento para la Paz, los Derechos Humanos,
la Democracia y la Tolerancia
Sector de Ciencias Sociales y Humanas
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Elaborado por: Unidad para la Paz y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad Departamento para la Paz, los Derechos Humanos, la Democracia y la Tolerancia Sector de Ciencias Sociales y Humanas UNESCO 1, rue Miollis 75732 París Cedex 15 Tel.: (33 1) 45 68 45 52/53 Fax: (33 1) 45 68 57 32 Correo electrónico: [email protected]
CAB-99fws/5
Publicado en 2000 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura 7, place de Fontenoy F-75352 PARIS 07 SP
Impreso en los talleres gráficos de la UNESCO
0 UNESCO, junio de 2000
Índice
Preámbulo 5
Presentación de la Unidad para la Paz y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad 7
Panorámica histórica 9
La labor que lleva a cabo la Unidad para la Paz y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad 13
Principales hitos de la labor realizada para fomentar un nuevo enfoque de la seguridad (1994- 1999) 15
Nuevas perspectivas de acción 17
La prevención de los conflictos y la violencia en su raíz 19
La seguridad democrática de la población; una tarea de cara al futuro 21
La formación en materia de paz, derechos humanos y democracia destinada a las fuerzas armadas, de seguridad y de policía 25
Ampliar las relaciones de colaboración 27
Anexos 29 Calendario de las actividades de la UNESCO para la promoción de un nuevo enfoque de la seguridad 1994- 1999 31
Otras publicaciones de la UNESCO sobre el tema 37
Lista de Cátedras UNESCO para la paz, los derechos humanos y la democracia 39
Declaraciones de la UNESCO sobre una Cultura de Paz 49
Premio UNESCO de Educación para la Paz 53
Páginas Web sobre el tema 55
PREÁMBULO
D esde principios de los años noventa, la índole de las interacciones entre paz y seguridad se ha visto completamente transformada con respecto al periodo de la guerra fría. Las amenazas contra la paz y h seguridad, de naturaleza muy diversa, evolucionan en función de las cra’sis internas que van swggiendo en los Estados. Las cris& humanitarias, en el sentido estricto del término, se alternan con violaciones masivas de los derechos humanos. Al mismo tiempo ha aparecido una fuerte tendencia conducente a la mulllplicación de las intervenciones militares por motivos humanitarios, a la vez que se van creando dispositivos militares permanentes capaces de intervenir en situaciones de crisis.
Esta evolución entraña una serie de riesgos:
+ la gestión de las crisis prevalece sobre la auténtica prevención de los conflictos en su raíz; + I!U de$nici& de una nueva doctrina en materia de seguridad se restringe a las amenazas que pesan sobre poblaciones concretas en situaciones de crisis, prescindiéndose así de aspectos vitalespara todos (seguridad humana, seguridad alimentaria, seguridad económica y seguridad ambiental); + el conjunto de la comunidad internacional se ve relegado a un segundo plano en las actividades de mantenimiento de la paz, en provecho de alianzas de carácter estrictamente militar
En un momento en que la naturaleza de los conjlictos internos en los Estados impone a menudo una presencia militar a largo plazo a fin de evitar un nuevo estallido de las hostilidades, la nueva co@guración requiere un amplio debate a escala internacional en el que participen todas las sociedades. Ese debate requiere asimismo la elaboración de un orden del día minucioso, que permita dar respuesta a dos grandes interrogantes:
+ iCuál es la paz que deseamos para nuestras sociedades? + CQué seguridades han de promoverse en beneficio de todos?
La UNESCO trabaja desde hace 10 años para responder a esos interrogantes, preconizando una cultura depaz en el interior de las distintas sociedades, suscitando y organizando un debate permanente con diversos interlocutores de la Organización sobre las nuevas dimensiones de la seguridad. Si bien las primeras etapas de dicho proceso se saldaron con avances
notables, de los que se ha dejado constancia en este documento, es ahora necesario, sin embargo, seguir adelantando por el camino abierto, ya que no hay que olvidar que las cuestio- nes relativas a la paz y la seguridad constituyen una de las grandes preocupaciones cotidianas de las poblaciones. En este sentido es preciso:
l contribuir aún más a consolidar una cultura de paz en los distintos niveles de la sociedad y en función de las prioridades de los ciudadanos;y más concretamente, reunir al conjunto de los interlocutores sociales en torno a proyectos movilizadores; + prevenir los conjlictos y la violencia, prestando especial atención al efecto combinado de los riesgos y las amenazas que pesan sobre los ciudadanos y preconizando la erradicación de las amenazas no armadas y no militares para la paz y la seguridad. Ello exige a su vez profundizar en los conceptos de seguridad humana y seguridad democrática, en un momento en que tan man@esta resulta la necesidad de renovar la lógica internacional imperante en materia de seguridad; + reforzar las relaciones de colaboración con el conjunto de los interlocutores interesados, con el objetivo esencial de mejor determinar las necesidades en materia de formaciórt para la prevención de con.ictos, los derechos humanos, la democracia y la tolerancia de todos aquellos que cargan con la responsabilidad cotidiana de garantizar a los ciudadanos la paz y la seguridad.
Es ésta una empresa inexcusable. Una de las misionesprimeras de la Unidad para la Paz y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad consistirá pues en acometerla con un espiritu abierto, de diálogo, y solidario.
Moufida Gaucha Directora de la Unidad para la Paz
y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad
Presentación de la Unidad para la Paz
y las Nuevas Dimensiones
de la Seguridad
Panorámica histórica
Ya desde la primera reunión de su Conferencia General en 1945, la UNESCO tomó conciencia de todo lo que las ciencias humanas y sociales podían aportar a un mejor entendimiento entre los pueblos y a la resolución de Las tensiones generadoras de conflictos. Basándose en su Constitución, la UNESCO decidió incluir en su Programa un plan de estudios coordinados sobre las tensiones sociales y sus repercusiones internacionales. A raíz de tal decisión se elaboro un Plan de estudio de lus tensiones, cuya ejecución, tras ser aprobado por la segunda reunión de la Conferencia General (México, 1947), iba a prolongarse durante varios anos.
En 1953,~ a partir del trabajo realizado en el marco de dicho Flan, el Departamento de Ciencias Sociales de la UNESCO invitó a laAsociación Internacional de Sociología a emprender un estudio critico de todas las investigaciones en curso (de tipo tanto sociológico como psicológico) sobre los conflictos entre grupos y a definir la orientación que debería tomar en el futuro la investigación sobre el tema. El balance de aquel estudio fue publicado por la UNESCO en 1957 en la obra titulada De la nature des conflits, en la que colaboraron Jessie Bernard,T.H. Pear, Raymond Aron y Robert C.Angell. En un notable artículo publicado en 1995=, Pierre Hassner recordaba el decisivo papel que desempeñó la UNESCO a mediados de los cincuenta en el nacimiento y crecimiento de una sociología de los conflictos y la seguridad internacional. En su artículo, Hassner subraya la importancia de las labores precursoras realizadas por la Organización, que rompieron con el “psicologismo” y con los tópicos sobre el espíritu de los pueblos y el papel perverso de los dirigentes. Aquellos primeros trabajos permitieron en efecto explorar más profundamente las causas socioeconómicas de los conflictos, y preguntarse cuáles pueden ser las estrategias de los actores sociales que pueden dar origen a la seguridad o la inseguridad, todo ello a partir de la teoría de los juegos y de la elección racional. De aquel impulso inicial iban a nutrirse, entre otras, la teoría política de Raymond Aron, los Essais de stratégie théorique de Lucien Poirier, la polemología de Gaston Bouthoul y los trabajos de Anatol Rapoport y el Journal for Conflict Resolution.
El periodo que va de los años sesenta a los ochenta, en que la Organización prosiguió su labor en este terreno, se vio a menudo marcado por fuertes discrepancias entre los investigadores, fruto
1 Jessie Bernard,T.H. Pear, R.Aron, R.Angel, De la nature des con@ts, París: UNESCO, 1957.
2 Pierre Hassner,“Violence, rationalité, incertitude.Tendances apocalyptiques et iréniques dans l’étude des conflits internationaux”, en La Violence et la Paix, París, Esprit, 1995, págs. 83-84.
de los efectos de la guerra fría en el campo de la investigación de la paz, el desarme y el origen socioeconómico de los conflictos. Mientras tanto, los programas universitarios de diversos países iban progresivamente incorporando la enseñanza y la investigación sobre temas relativos a la paz y el conflicto, gracias en parte al impulso de la UNESCO, mientras la Organización inauguraba, con la colección de Informes y Documentos de Ciencias Sociales, una serie de publicaciones sobre las principales tendencias de la investigación en ese ámbito, forjando al mismo tiempo una cooperación activa con las principales instituciones que trabajaban sobre el tema.
En 1981 se abre una nueva etapa con la publicación por la UNESCO del primer Anuario de Estudios sobre Paz y Conflictos. Esa obra daba cuenta de las principales investigaciones realizadas en todo el mundo en 1978-1979, que auguraban, por citar la expresión de HylkeTrump en su introducción al primer Anuario, un “cambio de paradigma”, en la medida en que empezaba a darse a la interdependencia y los fenómenos transnacionales la importancia que merecían en el análisis de la paz y los conflictos. Dicha tendencia iba a consolidarse al término de la guerra fría, acontecimiento que tuvo a su vez una notable influencia en el estudio de la paz y los conflictos. A partir de 1988, en efecto, la proliferación de conflictos internos a los Estados se convirtió en el principal motivo de inquietud de la comunidad internacional. Esa evolución iba a suponer igualmente el comienzo de un giro radical en las estrategias de la UNESCO en favor de la paz, con la creación y el creciente protagonismo de la “cultura de paz”.
La aprobación en 1995 de la Estrategia a Plazo Medio de la UNESCO pata 19962001 (con sus cuatro estrategias para contribuir a la consolidación de la pazs, inscritas en el esfuerzo general de la Organización por promover una cultura de paz) abre una etapa de acción, especialmente en el marco del Proyecto Tra.nsdisciplinario Hacia una cultura depaz, que empezó a ser puesto en practica en 1996. Desde entonces, la Estrategia a Plazo Medio y el Proyecto Transdisciplínario han demostrado con creces tanto la actualidad como la especificidad del papel de la UNESCO en el campo de la consolidación de la paz, de conformidad con su mandato constitucional.
Actualidad porque, efectivamente, en esta época de posguerra fría casi nadie discute que los instrumentos que han de servir a la seguridad colectiva no pueden ser de carácter exclusivamente militar y requieren, no ya medios sofisticados de destrucción, sino estrategias firmes de lucha contra la pobreza, la ignorancia, la discriminación y la exclusión. La idea de paz, entendida hasta hace poco como paz entre Estados, tiende cada vez más a incorporar la noción de paz civil entre comunidades, grupos sociales y personas, y a acercarse a la hermosa definición que de ella daba Archibald MacLeish en su comentario de la
3 Ias cuatro estrategias son las siguientes: promover los derechos humanos y la lucha contra la discriminación; apoyar la consolidación de los procesos democráticos; promover el pluralismo cultural y el diálogo entre las culturas; y contribuir a la prevención de conflictos y a la consolidación de la paz una vez terminados los conflictos.
Constitución: La paz evocada en la Convención por la que se crea la UNESCO es un proyecto y un modo de estar que presuponen conjianza recíproca, armonía en las intenciones y coordinación de las actividades humanas que permiten a los hombres y las mujeres libres llevar una vida digna...
Especificidad porque todos reconocemos hoy la necesidad de erigir la paz sobre cimientos intelectuales y morales, procurando modificar las actitudes y conductas -en una palabra, la cultura- para que vayan confluyendo en torno a los valores que subyacen al“espíritu de paz”: . . . respeto de la vida de la persona humana, de su dignidad y sus derechos, rechazo de la violencia (I.) y adhesión a los principios de libertad, justicia, solidaridad, tolerancia y entendimiento tanto entre los pueblos como entre los grupos y las personas (28 C/4, párr. 60 de la Estrategia a Plazo Medio).
De ese reconocimiento dan fe no sólo la decisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas de proclamar el 2000 “Ano Internacional de la Cultura de Paz”, la de examinar en su quincuagésimo cuarto periodo de sesiones un proyecto de Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz y la de proclamar el decenio 2001-2010 “Decenio Internacional de una Cultura de Paz y no Violencia para los Niños del Mundo”, sino también la creciente movilización de gobiernos, instituciones y personas en favor de iniciativas innovadoras por una cultura de paz.
ka labor que lleva a cabo la thkl.ad para la Paz
Yb Nuevas Dimensiones
de la Seguridad
El Departamento para la Paz, los Derechos Humanos, la Democracia y la Tolerancia (SHS/PHD), que en 1999 sustituyó a la División de los Derechos Humanos, la Democracia y la Paz, en el marco del Sector de Ciencias Sociales y Humanas, tiene como principal objetivo promover, básicamente mediante la información, formación e investigación:
l una mejor comprensión y una mayor protección de los derechos humanos;
* la elaboración de nuevos enfoques en materia de seguridad, así como de prevención y resolución de los conflictos a través de medios no violentos;
l la sensibilización del público y la acción preventiva para luchar contra la discriminación (especialmente en lo que respecta a las mujeres), el racismo, la intolerancia y la violencia;
+ la consolidación de los procesos democráticos.
En el marco de este Departamento, la Unidad para la Paz y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad está encargada de:
* contribuir a la ejecución del ProyectoTransdisciplinario Hacia una cultura de paz y a la puesta en práctica del programa de la Organización mediante el apoyo a las actividades previstas en el Proyecto Transdisciplinario en materia de paz y seguridad, especialmente en los ámbitos de la prevención de la violencia y los conflictos en su raíz;
+ promover un nuevo enfoque de la seguridad, en estrecha cooperación con las Naciones Unidas y sus organismos especia- lizados, las organizaciones intergubernamentales regionales y subregionales competentes, así como los interlocutores tradiciona- les y nuevos de la Organización, entre ellos los institutos de la paz, defensa y estudios estratégicos y los representantes de las fuerzas armadas, la seguridad y la policía;
l poner en práctica proyectos piloto relativos a la promoción de una seguridad democrática de las poblaciones, con miras a prevenir la violencia y los conflictos;
+ intensificar la cooperación con las Cátedras UNESCO que contribuyen al fomento de la cultura de paz; establecer rela- ciones de intercambio con los institutos de investigación y formación sobre la paz, y los institutos de defensa y estudios estratégicos, con miras a fortalecer y ampliar las redes de instituciones que contribuyen a la prevención de la violencia y de los conflictos en su raíz y a que se tengan mejor en cuenta las nuevas dimensiones de la seguridad;
+ garantizar la elaboración, edición y difusión de la publicación Peace and Confict Studies de la UNESCO, así como la preparación de documentos sobre la paz y las nuevas dimensiones
de la seguridad destinados a los órganos directivos de la Organización;
+ consolidar la cooperación con las demás Unidades del Departamento para la Paz, los Derechos Humanos, la Democracia y la Tolerancia, en particular con la Unidad para la Promoción de los Derechos Humanos y la Lucha contra las Discriminaciones y la Unidad de la Democracia, con miras a elaborar materiales de formación en materia de derechos humanos y democracia destinados a grupos específicos, especialmente los miembros de las fuerzas armadas, de seguridad y de policía;
+ encargarse de la Secretaría del Premio LJNESCO de Educación para la Paz;
+ movilizar fondos extrapresupuestarios en cooperación con la Oficina de Financiación Extrapresupuestaria (BER) y la Unidad de Cooperación para el Desarrollo del Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHSKFD).
Extractos de la Estrategia a Plazo Medio 19962001
(28 C/4 Aprobado)
187 + La UNESCO, además de IU acción a Iu?gopk~~o que desarrolla en pro de la paz, debe cada vez con mayor frecuencia participa? juntamente con las organizaciones, fondos y programas del sistema de las Nachaes UnMas, en la bzisqueda de soluciones en los tres ámbitos de intervención mencionados por el Secretario General de las Naciones Unidas en su Programa de Paz: la prevención de confaictos, la ayuda de emergencia y la consolidaciõn de la paz después de los conjlictos.
188 * Es la primera vez que la UNESCO debe intervenir en estos ámbitos y tendrá que explorar con mucha prudencia estas nuevas funciones necesarias paru cumplir su misión constitucional especí$ca -erigir en la mente de los hombres los baluartes de la paz- ayudundo a establecer las bases intelectuales y morales de la reconciliación entre las partes en conflicto. Queda sobreentendido que en estos casos la Organización ~610 interviene dentro del marco estricto de sus esferas de competencia y a pedido de los Estados Miembros interesados, o en virtud de una iniciativa decidida con los auspicios de la Organización de las Naciones Unidas.
189 + En el ámbito de la prevención de conflictos, la LJNESCO fortalecerá su función de centro de intercambio de informa- ción sobre las investigaciones y experiencias que se llevan a cubo para lograr la pronta detecciõn de los conjlictos y su solucicín pac@ca. Con este o@etivo coopera96 con los centros de investigación, los institutos, las organizaciones y los programas que trabajan sobre el tema de la paz. Se hará hincapié en el estudio de lus nuevas condiciones de seguridad y en la promoción de métodos que uporten innovaciones en la forma de tratur los conjlictos, particularmente aprove- chando el rico fondo de experiencias que las culturas tradicionales poseen en este punto. Los Estados Miembros que lo deseen contarún también con la ayuda de la Organización paru orgunizar la forma de transmitir y compartir las experiencias en la materia, principal- mente por medio de seminarios nacionales o regionales de culturu de paz, o tumbién gracias a la creación de Casas de Cultura de lu Paz destinudas a ofrecer un espacio de diálogo a las diversas comunidades en países ufectadospor tensiones entre grupos étnicos.
principales hitos de la labor realizada para fomentar
un nuevo enfoque de la seguridad (19941999)
Mientras la Organización seguía llevando a cabo sus actividades de investigación sobre la paz, su cooperación con los institutos para la paz y sus esfuerzos para reforzar las instituciones de ense- ñanza superior en los ámbitos de la cultura de paz, los derechos humanos y la democracia, en particular a través de la red de Cátedras UNESCO, a partir de 1994 se hizo sobre todo hincapié en el fomento de un nuevo enfoque de la seguridad.
Las primeras orientaciones encaminadas a promover un nuevo enfoque de la seguridad fueron definidas en 19941995, en el marco del seminario sobre el mantenimiento y la construcción de la paz, celebrado en el Instituto de ciencias, letras y artes devenecia en mayo de 1994, y del Simposio interamericano sobre La seguridad para la paz: consolidación y mantenimiento de la paz, organizado por la UNESCO, la Organización de los Estados Americanos y la Universidad Interamericana de Defensa de Washington D.C. en abril de 1995.
Con el propósito de ahondar en la reflexión sobre el conjunto de factores, complejos e interrelacionados, que debemos tener en cuenta para elaborar con la debida coherencia una nueva concepción de la seguridad, en junio de 1995 el Director General de la UNESCO, Federico Mayor, decidió crear en la Organización un grupo de reflexión sobre este tema. En 1995 y 1996 este grupo contó con intervenciones de eminentes especialistas (l? Delmas, R.J. Dupuy, J. García Ruiz, I? Hassner, el general C. Jean, R.F. Laird y M. Merle), cuyos trabajos han sido publicados en la obra titulada Quelle sécurité? (UNESCO, 1997. Publicada en francés e inglés). Con perspectivas sumamente distintas, los expertos analizaron los nuevos desafíos y propusieron nuevos métodos de acción, en especial para la UNESCO.
La UNESCO supo aprovechar inmediatamente estas contribuciones y entabló un diálogo inédito con centros de estudios estratégicos, institutos de defensa y representantes de las fuerzas armadas, en el Simposio internacional dedicado al tema De Zas inseguridades parciales a la seguridad global, organizado conjuntamente en 1996 por la UNESCO y el Institut des hautes études de défense nationale (Francia), entonces dirigido por el general Bernard Norlain, con la participación del Centro diAlti Studi per la Difesa (CASD, Italia), del Instituto de estudios de seguridad de la UEO y del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN, España). (Las actas de este Simposio han sido publicadas en francés en enero de 1997 y en inglés en noviembre del mismo año). Este diálogo continuó en el Foro militar centroamericano para una cultura de paz, celebrado en junio de 1996 en San Salvador (El Salvador), por invitación del Director General de la UNESCO, y una vez más en mayo de 1998 en Guatemala, con miras a promover la seguridad democrática y la cultura de paz en el istmo centro- americano, en cooperación con la Conferencia de fuerzas armadas
centroamericanas (CFAC), que reúne a las fuerzas armadas de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Está previsto que en el año 2000 se celebre en Honduras un tercer Foro.Asimismo, en 1997 se establecieron las bases para una cooperación con la Secretaría del acuerdo de no agresión y de defensa (ANAD) en Africa Occidental y las fuerzas armadas de los países signatarios del Acuerdo.
Asimismo, la UNESCO ha participado en diversas reuniones regionales y subregionales sobre las nuevas necesidades en materia de formación de las fuerzas armadas en lo tocante a la paz, los derechos humanos y la democracia, ámbito en el que la UNESCO ya ha iniciado la elaboración de modelos de formación.Así pues, del 21 al 23 de abril de 1999 se celebró en Moscú una conferencia internacional sobre las cuestiones relacionadas con los derechos humanos y la democracia en las fuerzas armadas, los órganos de seguridad y los servicios especiales de la Federación de Rusia, bajo los auspicios de la Comisión de Derechos Humanos creada por el Presidente de la Federación de Rusia. En esa ocasión se reunieron 170 participantes que representaban a los distintos sectores de las fuerzas armadas, del Ministerio del Interior y de los servicios especiales de la Federación de Rusia. Al término de la reunión, los participantes adoptaron un documento en el que se pedía en particular a la UNESCO que reforzase su acción en lo que concierne a la formación de los miembros de las fuerzas armadas y de seguridad en materia de derechos humanos y democracia, la prevención de las causas de los conflictos y el control democrático de las fuerzas armadas y de seguridad.
Paralelamente, la UNESCO ha ampliado considerablemente su acción a fin de reforzar su cooperación con organizaciones regionales como la OUA, la OEA, la ASEAN, la OSCE, la CEDEXO, la SADC, etc., sobre todo en lo referente a la prevención de los conflictos y el fomento de la seguridad democrática de los pueblos. La cooperación con la ASEAN ha dado lugar a la organización del Simposio regional sobre la paz cooperativa en‘Asia Sudoriental (Yakarta, Indonesia, septiembre de 1998), gracias al cual se ha entablado una cooperación duradera con los institutos de defensa y estudios estratégicos de la Región Asia y el Pacífico (las actas del simposio se publicaron en inglés en 1999). En julio de 1998, la UNESCO prestó su apoyo a la Conferencia celebrada en Uagadugú (Burkina Faso), con el propósito de crear un mecanismo de prevención de los conflictos en el seno de la CEDEAO, en Africa Occidental. Por otra parte, se ha reforzado la cooperación con la OUA, la SADC y la OSCE, en el caso de las dos primeras organizaciones, a través del acuerdo firmado con el Instituto de estudios de seguridad de Africa del Sur y, en lo que respecta a la OSCE, mediante la realización de estudios estratégicos en los Balcanes a iniciativa del general Carlo Jean, representante del Presidente en funciones de la OSCE en Bosnia.
En 1998 la UNESCO empezó a cooperar estrechamente con las fuerzas policiales de diversos países, principalmente en Europa y América Latina, en el marco de la creación de Cátedras de Cultura de Paz (Ecuador), y de la puesta en marcha del proyecto “Policía para la paz” en cooperación con la asociación Police et Humanisme de Francia, cuyas redes europeas, en particular en los países de Europa del Este, se movilizan para promover la seguridad democrática4.
4 En los Anexos figura el calendario completo de las actividades realizadas
Nuevas perspectivas de acción
La prevención de los conflictos y la violencia en su raíz
En el marco de las Naciones Unidas, se están realizando esfuerzos actualmente para ampliar el contexto tradicional de la prevención de conflictos, a menudo limitada a los esfuerzos de la diplomacia preventiva, a fin de abarcar la acción preventiva sobre el terreno, ocupándose de los factores que están en la raíz de los conflictos. Se trata de una evolución sumamente importante, en la medida en que, en muchos casos, los mecanismos de la diplomacia preventiva se activan demasiado tarde, cuando ya se han producido fracturas profundas -en especial en el interior de los Estados- que no pueden superarse sin contar con la participación del conjunto de los actores sociales correspondientes, que, con frecuencia, no son estatales 0 institucionales.
Ahora bien, en muchos casos erradicar las causas de los conflictos mediante la instauración de condiciones políticas e institucionales en las que se preconicen la cohabitación y la tolerancia es a menudo muy difícil, ya que los efectos combinados de las amenazas para la paz que no cobran una forma militar o armada tienen incidencias muy diversas en las estructuras sociales según el grado de desarrollo de las sociedades y el nivel de participación democrática del conjunto de la población.
Tampoco podemos limitarnos hoy en día a conseguir la prevención de los conflictos en términos de intervención humanitaria, con su corolario, es decir, la utilización de la fuerza. Prevenir los conflictos y la violencia, que es la tarea que se considera más urgente, supone una gama de intervenciones que supera la simple logística. Es necesario privilegiar el diálogo, los buenos oficios, la mediación y la negociación, pero luchar también contra los fundamentos socioeconómicos y ambientales de los conflictos, empleando además todos los medios tradicionales, a menudo muy eficaces, que pueden contribuir a acabar con los conflictos y la violencia. Lo que se precisa hoy en día es una intervención en las fases iniciales, especialmente a través de la promoción de iniciativas ciudadanas, para sacar el mayor provecho del conjunto de recursos propios de cada sociedad y prevenir tanto los conflictos entre comunidades como los actos violentos a escala local.
En lo que respecta a los actos violentos multiformes que actualmente afectan a todas las sociedades sin excepción, no cabe la menor duda que se necesitan estrategias globales de lucha contra la exclusión. Estos actos, que constituyen un verdadero flagelo en las periferias urbanas y tienen repercusiones hasta en los establecimientos escolares, no pueden combatirse solamente mediante un refuerzo de la represión, ya que lo que la violencia traduce a menudo es una ausencia total de esperanza y una incapacidad para entender que ha de tener límites. En el caso de las sociedades más desarrolladas, se inscribe en el contexto de un
desempleo creciente, que afecta sobre todo a los jóvenes, y de una fragmentación de la participación política; en los menos desarrollados, nos encontramos ante los efectos combinados de la pobreza extrema, la falta de acceso a la educación, los conflictos provocados por la lucha por recursos naturales cada vez más escasos, etc. También en este ámbito, intensificar la acción preventiva es una prioridad en la que han de participar el conjunto de los actores sociales, sobre todo en el plano local.
Crear vínculos entre ellos, proporcionarles espacios de diálogo y fomentar intercambios de experiencias positivas constituyen los primeros pasos de una intervención que se ocupa de las causas; y es lo que está haciendo ya la UNESCO en Africa,América Latina,Asia y Europa, en el marco de diversos programas.
No obstante, hay que decir que estos esfuerzos deben sistematizarse y centrarse más, y esta es la razón por la que una de las prioridades de la Iktidad para la Paz y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad consistirá en promover, mediante la realización de proyectos piloto, los cinco proyectos nacionales que se pondrán en marcha en el transcurso del Año Internacional de la Cultura de Paz. Así pues, es importante concentrar los esfuerzos en determinadas iniciativas que han tomado los Estados Miembros de la Organización a partir de amplias consultas nacionales, para que éstas puedan servir de inspiración a programas similares en otros países.
Ia seguridad democrática de la población;
una tarea de cara al futuro
Si la UNESCO defiende la noción de seguridad democrática de la población, como matriz en cuyo seno el conjunto de los actores sociales podría abordar de forma permanente las cuestiones relativas a la seguridad, ello se debe a dos razones principales. La primera es que el juicio de los especialistas en materia de seguridad -ya sean independientes, ya trabajen en instituciones de defensa, seguridad o estudios estratégicos- sigue basándose en gran medida en concepciones geoestratégicas muy alejadas de las necesidades de la población, especialmente en lo que respecta a ese extenso campo que se ha dado en llamar “seguridad ciudadana”. La segunda es que el proceso de definición de las opciones en materia de defensa y seguridad se limita, incluso en los países con tradición democrática o con democracias consolidadas, a un núcleo de actores muy reducido. Es más, las decisiones tomadas por estos últimos en cuanto a la asignación de recursos en materia de defensa o seguridad interior dependen en muchos casos de coyunturas políticas efímeras, y no de intereses nacionales o de un análisis fundado en la evolución de las aspiraciones del conjunto de la sociedad en materia de seguridad que ya no es posible, desde luego, limitar a la dicotomía represión-prevención. Por otra parte, en los países en los que las empresas de armamento han adquirido un peso importante en términos de empleo, no hay que descartar el riesgo de que las consideraciones económicas que aconsejan mantener el statu que o, al menos, limitar lo más posible la reducción de las inversiones en la producción de armamentos, prevalezcan sobre la determinación de las necesidades reales en este ámbito.
Sin dejar por ello de preconizar el desarme y el establecimiento de códigos de conducta en materia de venta de armamentos, la UNESCO, al defender la noción de seguridad democrática de la población, ha querido ir más lejos. Ha intentado ampliar el debate democrático sobre la asignación de recursos en lo que concierne a la defensa y la seguridad al conjunto de la sociedad e iniciar, en especial, una reflexión sobre la economía de la seguridad, campo que hasta ahora ha sido poco explorado y que comprende a la vez la definición del coste de la inseguridad (simplemente enorme para muchos países en desarrollo) y el de seguridad construida a partir del respeto del Estado de derecho y de los derechos humanos. Es ésta una de las nuevas tareas cuya realización acaba de emprender la Organización. De lo que se trata es pues, no tanto de desmenuzar analíticamente el discurso institucional tradicional sobre la seguridad como de abrir nuevos espacios de reflexión y debate sobre el conjunto de cuestiones que los actores sociales de una sociedad determinada plantean como algo relacionado con la seguridad y también, evidentemente, con la falta de seguridad y las inseguridades parciales que son
fuente a su vez de percepciones, actitudes y comportamientos diarios, sobre todo a nivel local.Así pues, se ha abierto ya un diálogo con los institutos que se ocupan de la paz, la defensa y los estudios estratégicos, con el propósito de que amplíen su campo de reflexión y sean capaces de realizar actividades de previsión a largo plazo del conjunto de los factores que pueden contribuir a una seguridad multidimensional, establecida fundamentalmente a partir de la evolución de las necesidades de la población.
La apertura del debate sobre la seguridad a todos los actores sociales conlleva, de entrada, la necesidad de hacer participar en mayor medida a las fuerzas armadas, de policía y de seguridad en la acción en favor de más seguridad democrática de la población. A este respecto, la acción de la UNESCO no se ha limitado simplemente al ámbito de la formación en materia de derechos humanos que se destina a los miembros de las fuerzas armadas y de seguridad, que si bien es un eje de acción indispensable, tiene repercusiones limitadas, al igual que la formación en materia de derecho humanitario. Ha tratado cuestiones que siguen estando en suspenso, tales como las relativas al control democrático de las fuerzas armadas, al papel de éstas en la preservación del patrimonio natural -especialmente transfronterizo- y cultural, a la protección del medio ambiente, y en particular los océanos, y a la prevención de las catástrofes naturales, así como al papel de las fuerzas policiales y de seguridad en una protección de los ciudadanos que respete el Estado de derecho, en particular en lo tocante a la prevención de la violencia.Así pues, hay tantas tareas iniciadas como nuevas modalidades de cooperación posibles, especialmente de cara a intercambiar experiencias sobre las mejores prácticas y a mejorar la comprensión de los factores de riesgo, que a menudo son similares en las distintas regiones pese a la aparente diversidad de las situaciones.También hay que dar la importancia que se merecen a las autoridades locales, que actualmente se ven confrontadas, en todas las regiones, a las manifestaciones multiformes de la violencia, en un contexto de urbanización reciente y de debilitamiento de la cohesión social y cultural de las sociedades.
En este marco, surgen igualmente nuevas perspectivas con respecto a la noción de prevención de los conflictos, ámbito que todavía depende, en gran medida, de las percepciones a corto plazo de las amenazas. El paso de la diplomacia preventiva a la acción preventiva, que actualmente está teniendo lugar en el seno de las Naciones Unidas, constituye un primer hito en el camino que lleva a una auténtica prevención de los conflictos con arreglo a la orientación preconizada por la UNESCO desde la puesta en marcha de sus actividades relativas a la cultura de paz, es decir, a la prevención de los conflictos en su raíz. Hay que incorporar en un programa para la seguridad el conjunto de factores que condicionan la seguridad, así como a todos los actores sociales; pero esa prevención de los conflictos, en el sentido amplio del término, también puede adquirir una nueva dimensión si se integra el largo plazo. Más vale proceder en términos de pre- visión que en términos de alerta, y actuar mediante redes, y redes de redes, y no sólo en función de los actores internacionales centrales, cuyas decisiones dependen en gran medida de sus intereses estratégicos o, por el contrario, de su falta de interés.
Por consiguiente, habrá que recurrir de forma mucho más sistemática y coordinada a una amplia gama de instituciones, nacionales o no, que hoy en día no participan directamente en el debate sobre la seguridad.Asimismo, el fortalecimiento del papel de las organizaciones intergubernamentales, regionales o subregionales en materia de prevención de los conflictos debería realizarse partiendo de nuevas bases, en las que se dé mayor importancia al largo plazo. En lo que respecta a este último punto, la Organización ya ha iniciado un proceso de cooperación con la OUA, la OEA, la ASEAN, etc.
En el plano del propio sistema de las Naciones Unidas, se observa una falta de coordinación a la hora de manejar la enorme cantidad de información, a menudo muy específica, elaborada por sus distintas entidades, información relacionada con procesos transnacionales, regionales y nacionales que tienen incidencias importantes en la seguridad de los pueblos y la prevención de los conflictos. Por otro lado, muchas actividades de la UNESCO deberían contribuir en mayor medida a la prevención a largo plazo de los conflictos, con independencia de las actividades realizadas en el marco del ProyectoTmnsdisciplinario “Hacia una cultura de paz”. A título de ejemplo, cabe señalar que, en el campo de las ciencias, en especial del medio ambiente, muchas actividades merecen, en lo sucesivo, reorientarse en función de la prevención de los conflictos y de una definición más clara de los procesos que transforman los factores de riesgo en amenazas para la seguridad de la población.
Esto permite plantear con un enfoque innovador la cuestión de las interacciones entre paz y seguridad. Podría decirse que se trata de un ámbito que ha permanecido inexplorado desde la proclamación de la Carta de las Naciones Unidas y que queda mucho por hacer para entender las interacciones entre paz y seguridad, no ya en el plano de los protagonistas estatales, encargados de defender la soberanía, sino en el de la población cuya composición evoluciona constantemente, modificando, en consecuencia, su cohesión. Por último, la noción de seguridad democrática de los pueblos, como eje de reflexión y acción, puede dar lugar a una nueva configuración de los procesos mediante los cuales los actores sociales conciben las múltiples dimensiones de la seguridad, esos procesos mediante los cuales la sociedad en su conjunto decide ejercer su influencia sobre las cuestiones de seguridad en el plano político y de asignación de recursos en las esferas nacional y local, con miras a construir la paz y la seguridad para el bien de todos.
I,a formación en materia de paz, derechos humanos y democracia destinada a las fuerzas armadas,
de seguridad y de policía
En el marco de las actividades de la Unidad para la Paz y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad se dará prioridad a la formación en materia de derechos humanos, democracia y tolerancia destinada a los miembros de las fuerzas armadas, de seguridad y de policía.
La estrategia prevista se ha elaborado a partir de la doble evidencia recogida en el diálogo iniciado desde 1994 con las fuerzas armadas y de policía de distintos países: por un lado, la formación en materia de derecho internacional humanitario, que es esencialmente el derecho de la guerra, tiene límites indiscutibles; por otro, la formación en materia de derechos humanos que se imparte a los miembros de las fuerzas armadas, de seguridad y de policía es demasiado teórica.
Si se quiere crear una cultura de paz, hay que seguir, pues, avanzando para que los miembros de las fuerzas armadas, de seguridad y de policía sean totalmente conscientes del papel que les toca desempeñar en el seno de las sociedades y que abarca la prevención de los conflictos y la violencia, la consolidación de la democracia, y también el campo más amplio del desarrollo socioeconómico.
Para ello, es preciso que se propongan formaciones teniendo en cuenta las necesidades del público destinatario en lo que concierne a:
+ la prevención de los conflictos y la violencia en el seno de las sociedades, mediante un mayor conocimiento tanto de los factores endógenos -ya se trate de lo económico o de lo cultural- como de las prácticas de negociación y de solución no violenta de los conflictos, en particular en el plano local;
+ la democracia, sobre todo en aquellos países donde el control que ejerce la sociedad civil sobre las fuerzas armadas, de seguridad y de policía debe fortalecerse; en esos casos, la formación tradicional en materia de derechos humanos debería ampliarse con objeto de establecer normas de conducta y deontologías adecuadas y hacer que se conozcan mejor todos los recursos e instancias del Estado de derecho democrático;
l el desarrollo socioeconómico, haciéndose hincapié en las funciones específicas que deben asumir los miembros de las fuerzas armadas, de seguridad y de policía en la prevención de los desastres naturales, la preservación del medio ambiente y del patrimonio cultural y natural; así pues, hay que ampliar la formación que la UNESCO ya imparte a los miembros de las fuerzas armadas en el marco de la Convención de La Haya para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado y establecer una cooperación más amplia entre los expertos científicos.
En esta perspectiva, la Unidad para la Paz y las Nuevas Dimensiones de la Seguridad colaborará estrechamente con las Divisiones interesadas de los demás Sectores de la Organización, así como con las Cátedras UNESCO, que ya han iniciado activi- dades de formación en los ámbitos mencionados destinadas a ese público. Se concederá prioridad a la cooperación con la Cátedra UNESCO itinerante en pro de la cultura de paz y el desarrollo que se está creando en el marco de la Conferencia de las fuerzas armadas deAmérica Central y que comprende los siguientes países: El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua (véase pág. 45).
26
Ampliar las relaciones de colaboración
En un mundo sometido a transformaciones rápidas y profundas, caracterizado por su gran complejidad y sus múltiples incerti- dumbres, las nociones de paz y seguridad han adquirido una nueva dimensión. En los niveles más altos de decisión se ha comenzado a tomar conciencia de que, por un lado, las amenazas para la paz no son siempre de orden militar, sino que algunas derivan de la inestabilidad y los desequilibrios inherentes al sistema gubernamental interno y están relacionadas con cuestiones económicas, sociales, demográficas y ecológicas, y que, por otro lado, en un futuro muy cercano esas amenazas no sólo seguirán existiendo sino que se agravarán.
Al tomar conciencia de esa realidad, la comunidad internacional se ha visto abocada a adoptar un nuevo enfoque: la elaboración de una estrategia global que no se limita a combatir las consecuencias de los conflictos sino que trata de eliminar las causas profundas y que, según la opinión general, debe basarse en una nueva relación entre paz, desarrollo y democratización, en una palabra, en un nuevo concepto de la seguridad.
Esa nueva concepción concierne directamente a diversos agentes e instancias sociales; de ahí que la UNESCO haya decidido entablar un diálogo abierto y franco con los responsables de las fuerzas armadas y con los organismos y centros de altos estudios de defensa y estudios estratégicos.Al Director General de la Organización le correspondió explicar a menudo las razones profundas que llevaron a ésta, inspirándose para ello en su Constitución, a iniciar por vez primera en su historia un diálogo de esta índole, que pueda abrir perspectivas de acción común en favor de la paz.
Ese diálogo parece igualmente indispensable en un momento en que todos los elementos de la sociedad sin excepción deben, en un contexto de democratización creciente, participar tanto en la consolidación de la paz -a la vez para prevenir los conflictos desde su origen y para reforzar los procesos de reconciliación nacional después de los conflictos- como en la elaboración y la puesta en marcha de estrategias de desarrollo, que no sólo exigen una reducción de los presupuestos militares (a menudo mucho más elevados que los recursos asignados a la educación, la salud y el desarrollo social en general), sino también una nueva definición del propio papel de las fuerzas armadas.
Mediante este diálogo, la UNESCO intenta en particular hacer que los centros de estudios estratégicos y los institutos de altos estudios de defensa -y, por su intermedio, las propias instituciones militares- cobren más claramente conciencia de lo que supone -a corto, medio y largo plazo- prestar la atención debida a las nuevas dimensiones de la seguridad fuera del ámbito militar,
y de la necesidad de buscar soluciones innovadoras en los tres campos de acción enumerados por el Secretario General de las Naciones Unidas en su Programa de Paz: la prevención de conflictos, la ayuda de emergencia y la consolidación de la paz después de los conflictosAsimismo, se trata de promover dentro de las instituciones militares un nuevo enfoque de la paz, en particular, creando dentro de los organismos de formación de oficiales Cátedras de cultura de paz y utilizando, con objetivos civiles, el potencial científico, técnico y logístico de las fuerzas armadas. En este contexto, se incrementará la cooperación con la Escuela Internacional de la UNESCO sobre Ciencia para la Paz en Como, Italia (véase, en la pág. 40, la información sobre las publicaciones de esta escuela).
28
Anexos*
* Las informaciones que figuran en los anexos de este documento están relacionadas con las actividades no sólo de la Unidad sino de todo el Departamento para la Paz, los Derechos Humanos, la Democracia y la Tolerancia.
Calendario de las ,actividades de la UNESCO para la promoción
de un nuevo enfoque de la seguridad 19941999
1994
12-14 de mayo
1995
25-27 de enero
3-4 de abril
10 de junio
13 de junio
25-29 de septiembre
Octubre
7 de octubre
18-19 diciembre
Seminario sobre el mantenimiento y la conso- lidación de la paz en el Instituto de Ciencia, Letras y Arte de Venecia (1talia)l.
Coloquio Internacional sobre el Derecho a la Asistencia Humanitaria, organizado por la UNESCO (París, Sede de la UNESCO)‘. Simposio interamericano “La seguridad para la paz: consolidación y mantenimiento de la paz”, organizado conjuntamente por la UNESCO, la Organización de los Estados Americanos y el Colegio Interamericano de Defensa Washington D.C., Estados Unidos de Amérlca)l. El Director General de la UNESCO pronuncia el discurso de clausura de la 47a reunión nacional del Instituto de Altos Estudios de Defensa Nacional (IHEDN, Francia) sobre el tema “Un nuevo enfoque de la seguridad” (París, Escuela Militar). Celebración en la UNESCO de la reunión internacional africana y malgache del IHEDN (París, Sede de la UNESCO). Seminario regional para los países de Asia Central sobre el derecho internacional huma- nitario y el derecho a la protección de los bienes culturales, organizado en cooperación con el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) enTashkent (Uzbekistán). Establecimiento en la UNESCO de un grupo no formal de reflexión sobre el nuevo enfoque de la seguridad, cuyos trabajos se publicaron en 1997 con el título Quelle sécurité?’ Celebración en la UNESCO de la reunión europea del IHEDN (París, Sede de la UNESCO). Coloquio “Guerras y paz en el siglo XXI”, organizado por la Fondation pour les études de défense (Francia) con motivo del quincuagé- simo aniversario de la UNESCO. El discurso de
Véanse las págs. 39-40 - Otras publicaciones de la UNESCO sobre el tema.
1996
10 de enero
Mayo
12-14 de junio
32
26-27 de junio
16-27 de septiembre
28 de octubre- 1” de noviembre
Diciembre
apertura del Director General de la UNESCO se publicó en abril de 1996 en la revista Défense nationale (París, Sede de la UNESCO).
Conferencia del Director General de la UNESCO en el Centro diAlti Studi per la Difesa (CASD, Italia) sobre el tema “La UNESCO y la cultura de paz”. Se firmó un protocolo de intención con el CASD sobre la colaboración entre las fuerzas armadas del norte y el sur del Mediterráneo en los ámbitos de la telemedicina, la protección civil y la salvaguardia del medio ambiente y del patrimonio cultural (Sede del CASD, Roma, Italia). Participación de la UNESCO en tres seminarios nacionales organizados por el CICR sobre el derecho internacional y el derecho a la protección de los bienes culturales en Azerbaiyán (6-7 de mayo), Armenia (9-10 de mayo) y Georgia (13-14 de mayo). Simposio internacional sobre el tema “De las inseguridades parciales a la seguridad global”, organizado conjuntamente por la UNESCO y el IHEDN en cooperación con el Centro di Alti Studi per la Dtfesa (CASD, Italia), el Centro Superior de Estudios de Defensa Nacional (CESEDEN, España) y el Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión de Europa Occidental (UEO) (París, Sede de la UNESCO)‘. Primer foro militar centroamericano para una cultura de paz. Aprobación de una Declaración firmada por los Ministros de Defensa Nacional y los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua (San Salvador, El Salvador)‘. Participación de la UNESCO en el seminario organizado por el Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión de Europa Occidental (UEO) y el CASD sobre el tema “Europa y sus vecinos: reflexiones sobre una política de seguridad común” (Roma, Italia). Participación de la UNESCO en la primera Conferencia Iberoamericana sobre la Paz y la Gestión de los Conflictos (Santafé de Bogotá, Colombia). Declaración del Director General de la UNESCO sobre el derecho humano a la paz.
1 Véanse las págs. 39-40 - Otras publicaciones de la UNESCO sobre el tema
1997
4-6 de febrero
12-14 de marzo
14 de marzo
1415 de abril
24-26 de abril
12-13 de mayo
1 l-13 de junio
2-4 de julio
2-4 de septiembre
Discurso de apertura del Director General sobre “Las fuerzas armadas, la democracia y los derechos humanos en los albores del siglo XXF’ en la segunda Conferencia sobre Derechos Humanos, organizada conjuntamente por el U.S. Southern Command y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (BDH) (Miami, Estados Unidos de América). Participación de la UNESCO en una reunión sobre “La OTAN en el sistema internacional de seguridad”, organizado por la Academia de la Paz y la Seguridad Internacional (Montecarlo, Mónaco). Conferencia de la Sra. M. Gaucha sobre el tema “Contribución de la cultura y la educación en su calidad de factores de paz a los procesos de paz” (Ecole normale supérieure de la rue dVlm, París, Francia). Participación de la UNESCO en la reunión sobre “El Mediterráneo: un desafio para Europa”, organizada conjuntamente por el Centre d’étude et de prospective stratégique (Francia), el Centro de Estudios de Relaciones Inter- nacionales y Estrategias (Bélgica) y el Centro Militar de Estudios Estratégicos (Italia) (París, Francia). Participación de la UNESCO en la reunión de Jefes de Estado Mayor de las fuerzas armadas de los países miembros del Acuerdo de no agresión y asistencia en materia de defensa (ANAD) (Niamey, Níger). Participación de la UNESCO en la segunda reunión estratégica anual organizada por el Instituto Francés de Relaciones Internacionales y Estratégicas (IRIS) (Enghien-les-Bains, Francia). Misión de información en la Sede de las Naciones Unidas sobre las actividades de la UNESCO relativas a la promoción de un nuevo enfoque de la seguridad (Nueva York, Estados Unidos de América). Participación de la UNESCO en el seminario regional organizado por el Grupo de estudios e investigación sobre la democracia y el desarrollo económico y social (GERDDES-Africa) y sobre el papel de las fuerzas armadas en el proceso democrático (Uagadugú, Burkina Faso). Participación de la UNESCO en la tercera Conferencia Internacional sobre las nuevas democracias o las democracias restauradas, organizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rumania y el PNUD (Bucarest, Rumania).
34
16-29 Participación de la UNESCO en la reunión de septiembre regional del Instituto de Altos Estudios de
Defensa Nacional (IHEDN) sobre el tema “Los problemas de defensa y seguridad” (primera reunión).
26-27 Participación de la UNESCO en el seminario de septiembre organizado por la Secretaría General de Defensa
Nacional (SGDN) y el IHEDN sobre el tema “Defensa y gobierno de las naciones” (París, Francia).
3-10 de octubre Participación de la UNESCO en la reunión regional del Instituto de Altos Estudios de Defensa Nacional (IHEDN) sobre el tema “Los problemas de defensa y seguridad” (segunda reunión).
5-6 de noviembre Participación de la UNESCO en la reunión regional del Instituto de Altos Estudios de Defensa Nacional (IHEDN) sobre el tema “Los problemas de defensa y seguridad” (última reunión).
18 de noviembre Participación de la UNESCO en la primera reunión estratégica francoturca, organizada por el Instituto Francés de Relaciones Inter- nacionales y Estratégicas (IRIS) (París, Francia).
29 de noviembre Ponencias sobre la seguridad democrática de 10s pueblos presentadas en la mesa redonda sobre la cultura de paz, organizada en el marco de la conferencia nacional de pacifistas sobre el tema “En los albores del año 2000: preparar la guerra o imponer la paz” (Gennevilliers, Francia).
Diciembre Declaración del Director General de la UNESCO sobre la elaboración de normas de conducta para la venta de armas.
17 de diciembre Participación de la UNESCO en una reunión sobre el tema “Gestión del modo de salir de la crisis”, organizada por el Instituto de Altos Estudios de Defensa Nacional (IHEDN) (París, Francia).
1998
14 de enero
23-27 de febrero
19-2 1 de marzo
Ponencia sobre el tema “Compartir los conocimientos” pronunciada por el Director General en la Ecole polytechnique (Palaiseau, Francia). Participación de la UNESCO en una conferencia sobre el tema “Hacia una paz basada en la cola- boración: control de las armas de poca potencia y renuncia a la violencia” (Bellagio, Italia). Participación de la UNESCO en una reunión sobre el tema “Relaciones entre mundialización y seguridad internacional”, organizada por la Academia de la Paz y la Seguridad Internacional (Montecarlo, Mónaco).
15-18 de abril
16-17 de abril
29 de abril
5 de mayo
ll-12 de mayo
29 de mayo
30 de mayo
5-6 de junio
20 de junio
10-l 1 de septiembre
Participación de la UNESCO en la Conferencia sobre el tema “Lucha contra la violencia y la proliferación de las armas ligeras enAfrica y en el Océano Indico” (Saint-Denis de la Reunión, isla de la Reunión). Participación de la tJNESC0 en el Segundo foro militar centroamericano para una cultura de paz y no violencia (Ciudad de Guatemala, Guatemala). Ponencias sobre el tema “iQué seguridad hay que promover actualmente?“, presentadas en la mesa redonda organizada por el Departamento de Asuntos Políticos del Partido Comunista Francés (París, Francia). Ponencia sobre “Los derechos del hombre y el nuevo enfoque de la seguridad”, presentada con motivo del tercer coloquio europeo sobre la ética de la policía en Europa (Parvis des droits de l’homme, Paris, Francia). Participación de la UNESCO en la tercera reunión estratégica anual organizada por el Instituto Francés de Relaciones Internacio- nales y Estratégicas (IRIS) (Enghien-les-Bains, Francia). Conferencia del Director General de la UNESCO sobre “El nuevo enfoque de la seguridad y la función de las fuerzas armadas en la consolidación de la paz” en la Academia Militar de Zaragoza (Zaragoza, España). Participación de la UNESCO en el seminario sobre las normas de conducta de las fuerzas armadas de la República de Malí (Bamako, Malí). Participación de la UNESCO en la reunión de celebración del quincuagésimo aniversario del Instituto Francés de Altos Estudios de Defensa Nacional (IHEDN) (París, Francia). Ponencia sobre los derechos humanos y la seguridad democrática de los pueblos, en el marco del seminario sobre “Los derechos humanos en movimiento”, organizado por la Asociación Internacional de Educadores para la Paz Mundial (París, Francia). “Coloquio regional sobre la paz y la cooperación en Asia Sudoriental”, organizado conjuntamente por la LJNESCO y la ASEAN (Sede de la ASEAN, Yakarta, Indonesia).
6-7 de noviembre Participación de la UNESCO en el”Foro sobre las nuevas dimensiones de la seguridad”, organizado por El País y Le Monde (Madrid, España).
2 de diciembre Participación de la LJNESCO en la primera reunión estratégica francohúngara organizada por el Instituto Francés de Relaciones Interna- cionales y Estratégicas (IRIS) (París, Francia).
ll de diciembre
1999
22 de febrero
23 de marzo
21-23 de abril
Ponencia sobre “La seguridad democrática de los pueblos”, presentada en el marco del coloquio organizado por el Departamento de Políticas y Relaciones Internacionales del Partido Comunista Francés sobre el tema “El Año 2000: iqué seguridad para Europa?” (Saint-Ouen, Francia).
Conclusión de un acuerdo de cooperación entre la UNESCO y el Instituto de Estudios de Seguridad de Sudáfrica. Participación de la UNESCO en la reunión sobre el tema “Prevención de la violencia y derechos humanos”, organizada por la Asociación Policía y Humanismo (París, Francia). Participación de la UNESCO en la conferencia rusa sobre los problemas relacionados con la cultura de paz, los derechos humanos y la democracia en las fuerzas armadas y en el seno del Ministerio del Interior y de las fuerzas de seguridad especiales (Moscú, Federación de Rusia).
23 de septiembre Conferencia del Sr. Daniel Janlcot, Subdirector General de la UNESCO sobre el tema: “Los nuevos desafíos de la seguridad mundial: el punto de vista de la UNESCO” (Centro de altos estudios de las armas - CHEAr, Ministerio de Defensa, Francia).
lo-2 de octubre Participación de la UNESCO en el seminario internacional “Por un empleo ético de la fuerza en el mundo postbípolar”, organizado por el Instituto superior de la comunicación y la opinión pública (ISCOP) (Roma, Italia).
22-23 de octubre Participación de la UNESCO en el Primer Foro Formentor sobre “El Mediterráneo en la encrucijada del nuevo milenio”, organizado por la Fundación Repsol (Isla de Mallorca, España).
Próxima reunión
lo-13 de julio de 2000
Conferencia internacional sobre “Policía para la paz” organizada conjuntamente por la UNESCO y la Policía italiana.
Publicaciones de próxima aparición
- Manual de formación sobre derechos humanos, democracia y desarrollo para los miembros de las fuerzas armadas.
- La sécurité démocratique des populations, un déji pour le XXP siècle.
Otras publicaciones de la UNESCO sobre el tema
I. Publicaciones sobre la cultura de paz y el nuevo enfoque de la seguridad
La Nouvelle Page, de Federico Mayor. 1995. Editado por las Editions du Rocher y las Ediciones UNESCO, 180 págs.
Non-military Aspects of International Security. 1995. Ediciones UNESCO, 260 págs.
Peace! por los galardonados con el Premio Nobel de la Paz. 1995. Ediciones UNESCO, 570 págs.
Peace and War: Social and Cultural Aspects, de Hakan Wiberg. 1995. Bel Corp Publishers,Varsovia, 125 págs.
UNESCO and a Culture of Peace. Promotz’ng a Global Movement. 1996. CAB-95/WS/l. UNESCO, 260 págs.
Tbe Venice Deliberations - Transformations in the Meaning of “Security?Practical Steps toward a New Security Culture. The Venice Papers 1.1996. CAB96/WS/l . UNESCO, 125 págs.
Final Report of the Second International Forum on the Culture of Peace (The Manila Forum). “Transformation Towards a Culture of Peace”, 23-30 de noviembre de 1995. Office of the Presidential Adviser on the Peace Process, Manila, Filipinas. 1996,103 págs.
Seguridad para la Paz - Una Sinopsis del Simposio Inter- americano sobre Pactjkación y Construcción de la Paz (coauspiciado por la Organización de los Estados Americanos y la UNESCO). Los Documentos de Venecia, N” 2. 1996. CAB-96/WS/2. UNESCO, 32 págs.
Actes du colloque international sur le droit à l’assistance humanitaire (París, 25-27 de enero de 1995). 1996. SHS-96/WS/9. UNESCO, 218 págs.
From a Culture of Violence to a Culture of Peace. 1996. Ediciones UNESCO, 276 págs.
UNESCO: un idéal en action, de Federico Mayor. 1996. Ediciones UNESCO, 131 págs.
Quelle sécurité? 1997. CAB-97/WS/3. UNESCO, 156 págs. (en francés e inglés).
Actes du symposium international “Des insécurités partielles à la sécurité globale” (organisé conjointement par l’UNESCO, l’IHEDN, le CASD, le CESEDEN et 1’Institut d’études de sécurité de 1’UEO). 1997. CAB97/WS/l. UNESCO, 216 págs. (en francés e inglés).
Actas del Primer Foro Militar Centroamericano para la Cultura de la Paz (San Salvador, 26-27 de junio de 1996). Oficina de la UNESCO, El Salvador. 1997.151 págs.
La Construcción de la pazpor los profesionales. Guía preliminar
preparada en una reunión y simulación internacionales. Los Documentos devenecia, No 3.1998. CAB98/WS/O4. UNESCO.
Peace, SecuriQ and Conflict Prevention. SIPRI-UNESCO Handbook. 1998. Oxford University Press, 230 págs.
Cultura depazy gestión de conflictos de Vicenc Fisas, Introducción de Federico Mayor. 1998. Ediciones UNESCO e IcariaAntrazyt, Barcelona, 406 págs.
Repertorio mundial de instituciones de investigación y de formación sobre Za paz (Novena edición UNESCO, 2000)
II. Publicaciones sobre ciencia y paz
Science et pouvoir de Federico Mayor y Augusto Forti. 1995. UNESCO, 173 págs. (en francés, inglés e italiano).
Peace in the oceans - Otean Governance and tbe Agenda for Peace. 1997. (SG97/WS/30). UNESCO, 266 págs.
Genoa Forum of UNESCO on Science and Society - Genoa Declaration on Science and Society, First Reflection Meeting: International Symposium on Science and Power, Genova, 1talia.V Kouzminov, S. Biggin y R. Santesso (dir. publ.). 1995, 183 págs.
Serie “La Science pour la Paix”
Volumen 1 Proceedings of the International Meeting on Military Conversion and Science: Utilisation/Disposal of the Excess Weapon Plutonium: Scientific, Technological and Socio- Economic Aspects, Como, 1talia.V Kouzminov, M. Martellini y R. Santesso (dir. publ.). 1996.469 págs.
Volumen 2 Forum “Science for Peace” - Session of the Genoa Forum of UNESCO on Science and Society “Science Ethics” - Workshop “Science,Technology and National Systems of Innovation”, Como, Italia. V. Kouzminov, M. Martellini y R. Santesso (dir. publ.). 1997.181 págs.
Volumen 3 International Symposia on Science for Peace (First Symposium ll December 1995; Second Symposium 20-23 January 1997, Jerusalem, IsraeLY Becker,V Kouzminov y R. Santesso (dir. publ.). 1997.306 págs.
Volumen 4 Illegal NuclearTraffic: Risks, Safeguards and Counter- measures, Como, Italia, V. Kouzminov, M. Martellini y R. Santesso (dir. publ.). 1998. 159 págs.
Volumen 5 Nuclear and Biological Decommissioning: Manage- ment of Global Security Threats. G.Aslanian,V Kouzminov, M. Martellini y R. Santesso (dir. publ.). 1998.276 págs.
Volumen 6 Inauguration of the UNESCO International School of Science for Peace, First Forum on the International Scientific Panel on the Possible Consequences of the Misuse of Biological Sciences. Y. Becker, A. Falaschi, V Kouzminov, M. Martellini y R. Santesso (dir. publ.) (de próxima aparición).
Volumen 7 Energy Security in the Third Milennium: Scientific and Technological Issues. G.Aslanian, U. Farinelli,V Kouzminov, M. Martellini y R. Santesso (dir. publ.).
Lista de Cátedras UNESCO para la paz, los derechos humanos
y la democracia
ARGELIA 1. Cátedra UNESCO de enseñanza, investigación
y educación para los derechos humanos, la democracia y la paz Universidad de Orán Es-Senia BP 1524 El M’naouer Orán Titular de la Cátedra: Prof. Mustapha Mehedi Tel.: (213.6) 41 69 54 / 41 69 39 Fax: (213.6) 33 86 72 / 34 63 98
Acuerdoflrmado en diciembre de lPP5
ARGENTINA 2. Cátedra UNESCO de Derechos Culturales
Universidad de Palermo Mario Bravo 1302 1175 Buenos Aires Titular de la Cátedra: Sr. Edwin Harvey Tel.: (54.1) 963 86 24 / 963 86 25 Fax: (54.1) 963 15 60
Acuerdo@-mado en octubre de 1994
AUSTRIA 3. Cátedra UNESCO para la paz, los derechos humanos
y la democracia Centro universitario europeo de estudio de la paz A-7461 Stadtschlaining/Burg Presidente: Dr. Gerald Mader Tel.: (43 33 55) 24 98 Fax: (43 33 55) 23 81 Correo electrónico: [email protected] Sitio Web: http://www.aspr.ac.at/welcome.htm
Acuerdo$rmado en septiembre de 1996
AZERBAIYÁN 4. Cátedra UNESCO para los derechos humanos,
la democracia y la paz Instituto de administración pública y de ciencias políticas 74, rue Lermontov Bakú, 370001 Rector: Prof.AbdullayevAIikram Zakir Oglu Tel.: (994 12) 92 65 29 Fax: (994 12) 92 69 64
Acuerdo@rmado en septiembre de 1997
39
40
BEIABBÚS 5. Cátedra de la UNESCO para los derechos humanos
y la democracia Facultad de derecho Universidad del Estado de Belarrús de Minsk Titular de la Cátedra Ul. Miasnikova, 34 KV. 58 Minsk, Belarrús Tel.: (375 17) 20 38 60
Acuerdo firmado en diciembre de 1994
6. Cátedra UNESCO para la cultura de paz y la democracia Instituto nacional de enseñanza superior de la República de Belarrús 15 Moskovskaya Minsk 220 001 Rector: Prof. Petr Brigadin Asistente del Profesor: Sr. Ivan Varivonchik Coordinador del proyecto Tel./Fax: (375 172) 228 315 Correo electrónico: [email protected] [email protected]
Acuerdo firmado en mayo de 1997
BENIN 7. Cátedra UNESCO para los derechos humanos
y la democracia Universidad Nacional de Benín Facultad de ciencias jurídicas, económicas y políticas 01 BP 1287 Cotonú Presidente del Comité de seguimiento: Prof.Théodore Holo Tel.: (229) 36 OO 74 Fax: (229) 30 OO 32 Correo electrónico: [email protected]
Acuerdojkmado en diciembre de 1995
BRASIL 8. Cátedra UNESCO de educación para la paz,
los derechos humanos, la democracia y la tolerancia Universidad de São Paulo Instituto de estudios avanzados Av. Prof. Luciano Gualberto - Travessa J - n.374 05508-900 - São Paulo, SP Director: Prof. Umberto G. Cordani Coordinador: Prof. José Mario Pires Azanha Tel.:(55 ll) 212 9421,818 3919/4442 Fax:(55 ll) 211 9563 Correo electrónico: [email protected]
Acuerdo@rmado en octubre de 1995
BULGARIA 9. Cátedra UNESCO de Educación Cívica
Universidad de Sofía St. Kliment Ochridsky 224, boulevardTsar Boris III Sofia 1619 Titular de la Cátedra: Prof. Rumen Valchev Tel.: (359.2) 46 85 81 Fax: (359.2) 57 49 21/946 10 47 Correo electrónico: [email protected] DirecciónArch. Simeon Velchev. 10 Sofía 1126, Bulgaria Tel./fax: (359 2) 68 51 15
Acuerdofìrmado en octubre de 1994
10. Cátedra UNESCO para la cultura de paz y los derechos humanos Universidad de Burgas 101, rue Alexandrovska Burgas 8000 Rector: Prof. Petko Tchobanov Tel.: (359 5) 62 10 25 Fax: (359 5) 62 95 67
Acuerdoprmado en 1998
COLOMBIA ll. Cátedra UNESCO de EducaciOn
para los Derechos Humanos y la Democracia Instituto para el Desarrollo de la Democracia Luis Carlos Galán Calle de La Esperanza, Barrio La Candelaria, Calle 10 N” 4-2 1 Santafé de Bogotá D.C. Titular de la Cátedra: Sra. Maruja Pachón de Villamizar Tel.: (57 1) 342 50 OO Fax: (57 1) 284 53 53 Correo electrónico: [email protected]
Acuerdo$rmado en diciembre de 1994
ESPAÑA 12. Cátedra UNESCO para la paz,
la democracia parlamentaria y los derechos humanos Universidad de La Laguna Molinos de Agua s/n. - 38207 La Laguna Tenerife, Islas Canarias Rector: Dr. Francisco Aznar Vallejo Tel.: (922) 60 30 02/60 30 09 Fax: (922) 25 96 28 Correo electrónico: [email protected] Sitio Web: http://www.pangea.org/unescopau
Acuerdo firmado en 1991
13.
14.
Cátedra UNESCO para la paz y los derechos humanos Universidad Autónoma de Barcelona Edificio A 08 193 Bellaterra (Barcelona) Titular de la Cátedra: Prof.Vincenc Fisas Fax: (34 3) 674 93 14
Acuerdoprmado en diciembre de 1996
ETIOPÍA Cátedra UNESCO de educación para los derechos humanos y la democracia Universidad de Addis Abeba P.O.B. 1176, Addis Abeba Titular de la Cátedra: Prof.Adreas Eshete Tel.: (251 1) 550 844 Fax: (251 1) 550 655
Acuerdo firmado en noviembre de 1994
FEDERACIÓN DE RUSIA 15. Cátedra UNESCO para los derechos humanos
y la democracia Instituto de Relaciones Internacionales de Moscú 76, avenidavernadskogo, Moscú ll7454 Titular de la Cátedra: Prof.Youri Kolosov Tel./fax: (7 095) 434 94 52 Fax: (7 095) 434 90 66
Acuerdoprmado en Junio de 1994
16. Cátedra UNESCO para la cultura de paz y la democracia Universidad Rusa de Derechos Humanos 6, plaza Miusskaia, Moscú 125267 Rector: Prof.YouriAfanasiev Titular de la Cátedra: Prof. Lioudmila Selezneva Tel.: (7 095) 250 61 18 Fax: (7 095) 250 51 09 Correo electrónico: [email protected] Sitio Web: http://www. rsuh.ru
Acuerdoprmado en febrero de 1997
17. Cátedra UNESCO para los derechos del hombre, la paz, la tolerancia y el entendimiento internacional UniversidadA.M. Gorki, Ural 5 1, avenida Lenín Ekaterinburgo 620083 Titular de la Cátedra: Prof.Valeri Mikhailenko Tel.: (343 2) 55 75 43/(7 095) 434 87 94 Fax: (343 2) 49 56 52/55 69 64
AcuerdoJrmado en 1998
18. Cátedra UNESCO para la enseñanza de la cultura, la paz y los derechos humanos Universidad Kabardino-Balkarian RueTchernichevskiy 173 Nalchik 360004 Rector: Prof. Barasby S. Karamurzov Tel.: (7 095) 25254 Fax: (7 095) 3379955 Correo electrónico: [email protected]
En preparación
GEORGIA 19. Cátedra UNESCO para la cultura de paz
y la democracia Universidad Pedagógica SuIkan-Saba Orbeliani de T%Iis 32, av. 1. Chavchavadze 380079,TifIis Rector y titular de la Cátedra: Prof. D.Vakhtang Sartania Tel.: (995 32) 223 581/232 398 Fax: (995 32) 294 7 13 Correo electrónico: [email protected]
Acuerdo firmado en febrero de 199 7
GRECIA 20. Cátedra UNESCO de educación para los derechos
humanos y la paz Universidad Aristóteles de Tesalónica Departamento de Psicología Ciudad universitaria GR-540 06 Tesalbnica Titular de la Cátedra: Prof. Dimitra Papadopoulou Tel.:(3031)997361/997313 klX: (30 31) 997 384 Correo electrónico: [email protected] Sitio Web: http://www.auth.gr/unescochair
Acuerdo Brmado en abril de 1997
GUATEMALA 21. Cátedra UNESCO-CFAC en pro de la cultura de paz
y el desarrollo Conferencia de las fuerzas armadas centroamericanas (CFAC) (cãtedm itinerante en El Salvador, Guatemala, Honduras y Niczagua)
En preparación
GUINEA ECUATORIAL 22. Cátedra UNESCO de educación para la paz,
los derechos humanos y la democracia Universidad Nacional de Guinea Ecuatorial Cruce Carretera de Luba/Calle Rey Malabo, S/N, Apdo. N” 661 Malabo, Bioiko Norte Rector: Sr. Federico Edjo Ovono Tel.: (240 9) 4361
AcuerdoJirmado en agosto de 1998
INDIA 23. Cátedra UNESCO para la paz,
los derechos humanos y la democracia Centro de la paz en el mundo Instituto Maharashta de Tecnología de la Academia Maharastra de Ingeniería y de Investigación Pedagógica S. N”. 124, Kothrud, Paud Road Ex-Servicemen Colony, Pune 4 ll 038 Presidente y titular de la Cátedra: Pr0f.V. Karad Tel.: (91) 212 331795/332767 Fax: (91) 212 342770
AcuerdoBrmado en mayo de 1998
MADAGASCAR 24. Cátedra UNESCO para la paz, la democracia y el desarrollo
Universidad de Fianarantsoa Route de Mahasoabe PK.3 Andrainjato B.l? 1264, 301 Fianarantsoa Rector: Prof. M. Ratsimbawaty Tel.: (261) 7 508 02 Fax: (261) 7 506 19
Acuerdo$rmado en junio de 1996
MARRUECOS 25. Cátedra UNESCO para la educación, la formación y
la investigación en el ámbito de los derechos humanos Universidad Moharnmed V 3, rue Michlifen,Agdal B.P. 554 Rabat Chellah Rector: Prof.Abdelouahed Belkeziz Tel.: (212 7) 67 13 18 Fax: (212 7) 67 14 01 Correo electrónico: [email protected]
Acuerdo_firmado en marzo de 1996
26. Cátedra UNESCO sobre la cultura de paz Universidad Mohammed V Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales BP 724 - 6000 Oujda Tel.:(2126)7475 50 Fax: (212 6) 74 47 45
En preparación
MÉXICO 27. Cátedra UNESCO de Derechos Humanos
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) 04510 México D.E Titular de la Cátedra: Dra. Gloria Ramírez Hernández Tel.: (52 5) 676 04 52 Fax: (52 5) 658 72 79 Correo electrónico: [email protected] Sitio Web: http://www. sociolan.politicas.unam.mx::8080
Acuerdoprmado en febrero de 1997
NAMIBIA 28. Cátedra UNESCO para la democracia
y los derechos humanos Facultad de Derecho, Universidad de Namibia Private Bag 13301,13 Storch Street, Windhoek Vicecanciller: Dr. Peter H. Katjavivi Titular de la Cátedra: Prof. W.J. Kamba Tel.: (264 61) 24 24 21/3937 Fax: (264 61) 24 26 44
Acuerdo)rmado en diciembre de 1994
POLONL4 29. Cátedra UNESCO para los derechos humanos
YlaPa Universidad Nicolas-Copernic UIiza Fosa Staromeijska lA, 876100Torún Titular de la Cátedra: Prof.Tadeusz Jasudowicz Tel.: (48 56) 260 20/260 28 Tel./fax: (48 56) 280 79
Acuerdo@rmado en octubre de 1993
REINO HACHEMI’IA DE JORDANIA 30. Cátedra UNESCO para los derechos humanos
y la democracia Universidad AI al-Bayt EO. Box 130040 Mafraq Presidente: Prof. Mohammad Adnan AI-Bakhit Titular de ta Cátedra: Dr. Muhamed Nufak AI-Arnaud Met Tel.: (926 6) 871 101 6/432 219 Fax: (926 6) 871 232 Oficina de enlace: P.O. Box 772 Jubayna,Ammán Tel.: (962 6) 840 190/ (962 6) 871 101 6 Fax: (962 6) 846 721/ (962.6) 871 232
Acuerdo@rmado en diciembre de 1994
REPÚBLICA DE COBEA 31. Cátedra UNESCO para la paz, la democracia
y los derechos humanos Universidad de Corea Instituto de Relaciones Internacionales de Ilmin Inchan Memorial Building, 5F 5-1 ,Anam-Dong Sungbuk-ku Seúl 136-701 Titular de la Cátedra: Prof. Sung-Joo Han Tel.: (82 2) 920 10 34 Fax: (82 2) 922 58 20/927 51 75 Télex: K34 138 KOREAKU
Acuerdoprmado en diciembre de 1995
46
REPÚBLICA DE ESLOVAQUIA 32. Cátedra UNESCO de educación para los derechos
humanos Universidad Comenius Gondova 2 I?O.Box 1 8 180 1 Bratislava Titular de la Cátedra: Prof. Miroslav Kusy Tel./fax: (421 7) 323 640 Correo electrónico: [email protected] [email protected]
Acuerdo firmado en octubre de 192
REPÚBLICA DE SUDÁFRICA 33. Cátedra UNESCO Oliver-Tambo para los derechos
humanos Universidad de Fort Hare Private Bag X 1314 Alice, 5700 Titular de la Cátedra: Prof. N.S. Rembe Tel.: (27 404) 22 011/(27 404) 22 220 Fax: (27 404) 31 643/(27 404) 32 011 Correo electrónico: [email protected] [email protected]
AcuerdoBrmado en marzo de 1996
REPÚBLICA DOMINICANA 34. Cátedra UNESCO para la cultura de paz,
los derechos humanos y la democracia UniversidadAutónoma de Santo Domingo
En preparación
RUMANIA 35. Cátedra UNESCO para los derechos humanos
y la democracia Universidad del Norte de Baia Mare Instituto Rumano para los Derechos Humanos Rector: Prof. Emil Micu Victor Babes No 62A Baia Mare Tel.: (40 62) 42 2778 Fax: (40 62) 42 2 173 Prof. Irina Moroianu Zlatescu Instituto rumano para los derechos humanos Piata Charles de Gaulle N” 3 Bucarest Tel.: (40 1) 222 7229 Fax: (40 1) 222 4287 Correo electrónico: [email protected]
AcuerdoJirmado en abril de 1998
36.
37.
SUIZA Cátedra UNESCO para los derechos humanos y la democracia Universidad de Friburgo 6, rue Saint-Michel 1700 Friburgo Rector: Prof. Paul-Henri Steinauer Coordinador: Patrice Meyer-Bisch Tel.: (41 26) 300 73 44 Fax: (41 26) 300 97 07 Correo electrónico: iiedh&mifr.ch Sitio Web: http://www. unifr.ch/iiedh
Acuerdo$rmado, en noviembre de 1998
TEBRIToBIos PALF‘STINOS
Cátedra UNESCO para los derechos humanos, la democracia y la paz Universidad Nacional An Najah PO. Box 7,707 Nabulus Presidente: Sr. Munthir Salah Presidente del Programa para la Paz Tel.: (972 9) 370 042/379 677/381 113 Fax: (972 9) 387 982 Correo electrónico: [email protected] Sitio Web: http://www.najah.edu
Acuerdo%rmado en junio de 1997
TÚNEZ 38. Cátedra UNESCO sobre la condición femenina
Centre de Recherche, d’études, de documentation et d’information (CREDIF) Titular de la Cátedra: Prof. Fatma Chamakh Haddad Tel.: (2161) 885 322 Fax: (2161) 877 436
Acuerdo firmado en julio de 1999
UCBANLA 39. Cátedra UNESCO para los derechos humanos,
la paz, la democracia, la tolerancia y el entendimiento internacional Universidad Nacional de la Academia de Mohyla 2, rue Skovoroda Kiev 254070 Presidente: Prof.Viatcheslav Brioukhovetsky Tel./fax: (380 44) 417 8461
Acuerdo firmado en abril de 1998
-
UZBEKISTÁN 40. Cátedra UNESCO para los derechos humanos,
la paz, la democracia, la tolerancia y el entendimiento internacional Universidad de Diplomacia y de Economía Mundial 54, rue Buyuk Ipak yuli Tashkent 700137 Rector: Sr.Abdulaziz Kamilov Tel.: (3712) 67 67 69 Fax: (3712) 67 09 OO
Acuerdo firmado en noviembre de 1998
ZIMBABWE 41. Cátedra UNESCO Herbert-Chitepo
para los derechos humanos, la democracia y el buen gobierno Universidad de Zimbabwe Facultad de Derecho PO. Box MP 167 Mount Pleasant Harare Tel.: (263) 4 303211 - poste 1309 Fax: (263) 4 304008
Acuerdo firmado en octubre de 1998
Declaraciones de la UNESCO sobre una Cultura de Paz
Declaración de Yamusukro sobre la Paz en la Mente de los Hombres, Congreso Internacional sobre la Paz en la Mente de los Hombres,Yamusukro (Cote d’Ivoire), 26 de junio - 1” de julio de 1989.
Declaración de Sevilla sobre la Violencia, aprobada el 16 de noviembre de 1989; UNESCO, 25a reunión de la Conferencia General; ll de marzo de 1993 - Montreal (Canadá).
Llamamiento de San Salvador, aprobado el 28 de abril de 1993.
Declaración sobre el Papel de la RellgI6n en la Promoción de una Cultura de Paz, Barcelona (España), 18 de diciembre de 1994.
Declaración de los participantes en el coloquio sobre la cultura de paz en Burundi, sobre la situación sociopolítica y existente en el país, Bujumbura (Burundi), 14-17 de diciembre de 1994.
Declaracl6n General del Foro Nacional sobre Cultura de Paz en el Congo “El diálogo intercomunitario en pro de la paz, la democracia y el desarrollo sostenible”, Brazzaville (República del Congo), 19-23 de diciembre
de 1994. Declaración de Jartum, adoptada en el Seminario sobre la
Cultura de Paz, Jartum (Sudán), 8-l 1 de abril de 1995. Propuestas de Rabat, formuladas con motivo de la reunión de
expertos sobre el proyecto “Las Rutas de la Fe”, Rabat (Marruecos), 23 de junio de 1995.
Llamamiento de Tiflis en pro de la Paz y la Tolerancia y del Diálogo entre Culturas,Tiflis (República de Georgia), 14 de julio de 1995.
Declaración sobre la Contribución de las Mujeres a una Cultura de Paz, firmada por los participantes en la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, Beijing (China), 4-15 de septiembre de 1995.
Declaración de Barcelona, coloquio sobre los Problemas Fundamentales del Sudán, Barcelona (España), 23-26 de septiembre de 1995.
Declaración de la 4@ reunión de la Conferencia Inter- nacional de Educación y Plan de Acción Integrado sobre la Educación para la Paz, los Derechos Humanos y la Democracia, Ginebra, 3-8 de octubre de 1995, UNESCO/OIE, aprobados por la Conferencia General de la UNESCO en su 2Sa reunión, noviembre de 1995.
Declaración de Principios sobre la Tolerancia, proclamada por la Conferencia General de la UNESCO, 16 de noviembre de 1995.
Comunicado Final del Simposio sobre la Solución de Conflictos: la Dimensión Humanitaria - El caso del Sudán, Noordwijk (Países Bajos), 20-23 de mayo de 1996.
Directrices para un Plan de Acción para el Proyecto Inter- regional de la UNESCO en pro de una Cultura de Paz y No Violencia en las Instituciones Educativas, Cintra (Portugal), mayo de 1996. Declaración Universal de Derechos Lingüísticos, Barcelona (España), 9 de junio de 1996.
Declaración del Foro Militar Centroamericano para la Cultura de Paz, San Salvador (El Salvador), 27 de julio de 1996.
Declaración de Antigua, Guatemala, sobre Derechos Humanos y Cultura de Paz, Foro Iberoamericano de Ombudsmen,Antigua (Guatemala), 30 de julio de 1996.
El Derecho Humano a la Paz, Declaración del Director General de la UNESCO, enero de 1997.
Declaración de Bamako, Bamako (Malí), 28 de marzo de 1997. Declaración de Puebla, Encuentro de Editores y Directores de
Diarios de América Latina para una Cultura de Paz, Puebla (México), 17 de mayo de 1997.
Declaración de Malta,“Las Rutas de la Fe”, Malta, 22 de junio de 1997.
Declaración de la Cumbre Regional para el Desarrollo Político y los Principios Democráticos - Gobernar la globalización, “El consenso de Brasilia”, Brasilia (Brasil, 6 de julio de 1997).
Recomendaciones de la Reunión del Grupo de Expertos sobre Roles Masculinos y Masculinidades desde el punto de vista de una Cultura de Paz, Oslo (Noruega), 24-28 de septiembre de 1997.
Declaración de Maputo, aprobada por la Conferencia Internacional sobre Cultura de Paz y Buen Gobierno, Maputo (Mozambique), lo-4 de septiembre de 1997.
Declaración Universal sobre la Democracia, adoptada por el Consejo Interparlamentario, El Cairo (Egipto), 16 de septiembre de 1997.
Declaración sobre las responsabili~ de las generaciones actuales para con las generaciones futuras, aprobada por la Conferencia General de la UNESCO en su 29a reunión, 12 de noviembre de 1997.
Declaración de Yamusukro sobre la paz,Yamusukro (Côte d’Ivoire), 5 de diciembre de 1997.
Declaración sobre “El Diálogo entre las Tres Religiones Monoteístas: Hacia una Cultura de Paz”, Rabat (Marruecos), 16 de febrero de 1998.
Plan de Acción sobre Politicas Culturales para el Desarrollo, aprobado por la Conferencia Intergubernamental sobre las Políticas Culturales para el Desarrollo, Estocolmo (Suecia), 2 de abril de 1998.
Declaración del Segundo Foro Militar Centroamericano para la Cultura de Paz, aprobado en la ciudad de Guatemala (Guatemala), 17 de abril de 1998.
Declaración de Compromiso de Durban, séptima Conferencia de Ministros de Educación de los Estados Miembros de Africa (MINEDAFVII), Durban (Sudáfrica), 20-24 de abril de 1998.
Declaración sobre la paz en Asia Sudoriental en los albores del tercer milenio, adoptada por el tercer coloquio regional sobre cooperación para la paz en Asia Sudoriental,Yakarta (Indonesia), 12 de septiembre de 1998.
Declaración sobre la función de las Cátedras UNESCO en la promoción de una cultura de paz, adoptada en la Reunión Internacional de representantes de Cátedras UNESCO de derechos humanos, democracia, paz y tolerancia, Stadtschlaining (Austria), 25 de abril de 1998.
Llamamiento de Stadtschlaining en pro de los derechos humanos, la democracia, el entendimiento inter- nacional y la tolerancia, adoptado en la Reunión Internacional de los representantes de Cátedras UNESCO de derechos humanos, democracia, paz y tolerancia, Stadtschlaining (Austria), 25 de abril de 1998.
Medios de comunicación del Caribe: libertad y entendi- miento, Kingston Uamaica), lo-2 de mayo de 1998.
Comunicado final de la reunión “Construir el futuros Hacia una Cultura de Paz, Grecia-TurquWTurquía-Grecia”, UNESCO, París Francia, 12-13 de mayo de 1998.
Declaración en Apoyo de la Transición de una Cultura de Guerra y Violencia a una Cultura de Paz y Diálogo, aprobada por el Foro Internacional para una Cultura de Paz y Diálogo de las Civilizaciones, contra una Cultura de Guerra y Violencia, Kishinev (República de Moldova), 18 de mayo de 1998.
Decisión sobre la Cultura de Paz, aprobada por la Asamblea de Jefes de Estado y Gobierno de la Organización de la Unidad Africana, Uagadugú (Burkina Faso), 8-10 de junio de 1998.
Promover la cultura de paz en el Medio Oriente - Declaración de Rodas - Conferencia de periodistas israelíes y palestinos sobre la opinión pública (Rodas, Grecia), 2-5 de julio de 1998.
Resolución de la Liga Internacional de Mujeres para la Paz y la Libertad, Baltimore (Estados Unidos de América), 31 de julio de 1998.
Declaración de Lisboa sobre las políticas y programas para la juventud, Conferencia Mundial de Ministros encargados de la Juventud, Lisboa (Portugal), 8-l 2 de agosto de 1998.
Llamamiento adoptado por los participantes del segundo coloquio internacional “Para una cultura de paz en el tercer milenio”, Baden-Baden (Alemania), 20 de agosto de 1998.
Documento final de la conferencia de jefes de Estado y gobierno de los países no alineados, Durban (Sudáfrica), 2-3 de septiembre de 1998.
Declaración de Tiflis - Seminario internacional de periodistas de los países del Cáucaso,Tiflis (Georgia), 14-16 de septiembre de 1998.
Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo xxk visión y acción, Conferencia Mundial sobre la Educación Superior, UNESCO, París (Francia), 5-9 de octubre de 1998.
Llamamiento a la acción de Bruselas, adoptado por la Conferencia Internacional sobre el tema “Desarme sostenible para un desarrollo sostenible”, Bruselas (Bélgica), 13 de octubre de 1998.
Declaración de Tashkent, Decisión 9.6 adoptada por el Consejo Ejecutivo de la UNESCO en su 1 55a reunión, Tashkent (Uzbekistán), 6 de noviembre de 1998.
Declaración de Moscú (periodistas para una cultura de paz), Congreso internacional de periodistas de Rusia, de la CE1 y de los países bálticos sobre “Tolerancia, derechos humanos y libertad de prensa”, Moscú (Federación de Rusia), 14 de noviembre de 1998.
Declaración de Pune sobre la educación para los derechos humanos en Asia y el Pacífico, adoptada por el seminario regional de Asia y el Pacífico sobre la enseñanza de los derechos humanos, Pune (India), 6 de febrero de 1999.
Declaración de Rabat “En pro de una estrategia árabe de educación para los derechos humanos” (únicamente en francés), Rabat (Marruecos), 20 de febrero de 1999.
Declaración de Niamey para una cultura de paz y no violencia, quinta Conferencia Panafricana de Asociaciones y Clubes UNESCO, Niamey (República de Níger), 20 de marzo de 1999.
Declaración de Panamá, adoptada por el Encuentro de Propietarios y Directores de Estaciones de Radio y de Televisión de América Latina para una Cultura de Paz, panamá (Panamá), 22 de marzo de 1999.
Llamamiento de Trípoli para la instauración de una cultura de paz en Africa en los albores del tercer mllenlo, Trípoli @mahiriyaArabe Libia), 12 de abril de 1999.
Llamamiento de Moscú para el Foro Internacional del Año 2000,“Para una cultura de paz y diálogo entre las civilizaciones en el tercer milenio”, Moscú (Federacibn de Rusia), 15 de mayo de 1999.
Declaración de Hanoi sobre la cultura de paz, Taller internacional sobre una cultura de paz, Hanoi (Viet Nam), 15 de mayo de 1999.
Declaración & Zanzííar - Las mujeres se organizan para la paz y la no violencia en Africa, Conferencia Panafricana de Mujeres para una Cultura de Paz, Zanzíbar (Tanzania), 20 de mayo de 1999.
Premio UNESCO de Educación para la Paz
Finalidad
El Premio UNESCO de Educación para la Paz tiene la finalidad de promover todas las actividades encaminadas “al establecimiento de baluartes de la paz en la mente de Ios hombres” y recompensar con ese fin una actividad particularmente sobresaliente para sensibilizar la opinión pública y movilizar la conciencia de la humanidad en favor de la paz, inspirándose en la Constitución de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura y la Carta de las Naciones Unidas (Artículo 1 del Reglamento General).
Criterios para la adjudicación del Premio
En la adjudkcación del Premio no deberá hacerse discriminación alguna por motivos de nacionalidad, religión, raza, sexo o edad. El premiado tendrá que haberse distinguido por una acción meritoria escalonada a lo largo de varios años y confirmada por la opinión pública internacional en materia de:
* movilización de las conciencias en favor de la paz; + ejecución, en el plano regional o internacional, de
programas de actividad encaminados a fortalecer la educación para la paz, asociando a la opinión pública a los mismos;
+ adopción de iniciativas importantes que contribuyan al fortalecimiento de la paz;
+ acción educativa en favor de la promoción de los derechos humanos y de la comprensión internacional;
+ sensibilización de la opinión pública, por los grandes medios de comunicación y otros medios eficaces, respecto de los problemas de la paz;
+ otras actividades que se reconocen como capitales para el establecimiento de baluartes de la paz en la mente de los hombres (Artículo 6 a) del Reglamento General).
Presentación de candidaturas
Los Estados Miembros de la UNESCO, las organizaciones intergubernamentales, las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por la UNESCO y las personalidades calificadas, en opinión del Director General, en la esfera de la paz podrán recomendar la candidatura de una persona, un grupo de personas o una organización cuyas actividades merezcan ser distinguidas con ese premio (Artículo 7 a) del Reglamento General).
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Laureados del Premio UNESCO de Educación para la Paz 1981-1998
1981
1982
1983 Pax Christi Internacional
1984 Asociación Internacional de Médicos para la Prevención de la Guerra Nuclear (IPPNW)
1985
1986 Prof. Paulo Freire (Brasil)
1987 Sra. Laurence Deonna (Suiza) y “Servicio Paz y Justicia en América Latina”
1988 Hermano Roger de Taizé (Francia)
1989 Doctor Robert Muller (Francia) y laAsociación Internacional 54 de Investigación para la Paz
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
Sra. Helena Kekkonen (Finlandia) y la Organización Mundial del Movimiento Scout
Instituto Internacional de Investigaciones sobre la Paz de Estocolmo (SIPRI)
General Indar Jit Rikhye (India) e Instituto George-Eckert de Investigación Internacional sobre Manuales Escolares (República Federal de Alemania)
Sra. Rigoberta Menchú Túm (Guatemala) y Proyectos de Modelos de Orden Mundial (WOMP)
Sra. Ruth Leger Sivard (Estados Unidos de América) y Cours Sainte-Marie de Hann (Senegal)
Madre Teresa de Calcuta
Sra. Madeleine de Vits (Bélgica) y el Instituto Superior de Estudios de la Paz (República de Corea)
El venerable Prayudh Payutto (Tailandia)
El Centro de Estudios sobre la Paz y la Solución de Conflictos (Austria)
Sra. Chiara Lubich (Italia)
Sr. Francois Giraud (Francia)
Educadores en pro de la paz y el entendimiento mutuo (Ucrania). Menciones de honor: Academia Fridtjof Nansen (Noruega), el World Court Project (Nueva Zelandia), Ulpan Akiva Netanya (Israel).
Páginas web sobre el tema
Sitio Web de la UNESCO: http://www .unesco.org
Sitio Web del ProyectoTransdisciplinario Hacia una cultura de paz: http://www. uneseo.org/cpp
Sitio Web sobre las principales publicaciones de la UNESCO relativas a las nuevas dimensiones de la seguridad: http://www .unesco.org/cpp/uMprojets/projects.htlm (pulsar sobre “peace and new dimensions of security”)
Sitio Web de las principales declaraciones sobre la cultura de paz: http://www. unesco.org/cpp/uWprojets/projects.htlm (pulsar sobre “déclarations”)
Sitio Web sobre las actividades de la UNESCO en materia de derechos humanos: http://www.unesco/human-right/index.htlm
Sitio Web sobre las actividades de la UNESCO en pro de la tolerancia: http://www. unesco/tolérance/index.htlm
Sitio Web sobre la escuela de la cultura de paz en la Universidad Autónoma de Barcelona: http://www. pangea.org.unesco/pan
Sitio Web sobre la Escuela Internacional de la UNESCO de la ciencia para la paz en Como, Italia: http://www. mi.infn.it/-landnet
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