Términos de Referencia

EMP 101.101 – Polos de Competitividad 1. INTRODUCION La Fundación EU-LAC y la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) están lanzando una convocatoria para la recepción de propuestas para la generación de un contrato para la provisión de conocimientos especializados de la actividad “Polos de Competitividad”.

2. CONTEXTO

La Fundación EU-LAC La Fundación EU-LAC tiene 62 miembros: los 33 Estados de América Latina y el Caribe, los 28 Estados Miembros de la Unión Europea, y Unión Europea en sí misma. Los objetivos de la Fundación son: a) Contribuir al fortalecimiento del proceso de asociación estratégica birregional CELAC-UE, por medio de la participación y los aportes de la sociedad civil y de otros actores sociales; b) Fomentar un mayor conocimiento mutuo y comprensión entre ambas regiones; c) Mejorar la visibilidad mutua entre ambas regiones, así como de la propia asociación birregional. Las oficinas permanentes de la Fundación EU-LAC se encuentran localizadas en Hamburgo, Alemania.

La Secretaria General Iberoamericana La Secretaría General Iberoamericana es el organismo internacional de apoyo a los 22 países que conforman la comunidad iberoamericana: los 19 de América Latina de lengua castellana y portuguesa, y los de la Península Ibérica: España, Portugal y Andorra. La SEGIB apoya la organización de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno, da cumplimiento a sus mandatos e impulsa la Cooperación Iberoamericana en las áreas de conocimiento, cohesión social y cultura.

Ecosistemas y Polos de Competitividad La Unión Europea (UE) y América Latina y el Caribe (ALC) comparten una tradición económica duradera. Numerosos acuerdos comerciales o de asociación vinculan las dos regiones, así como un comercio sólido y un stock de inversiones europeas que es mayor que el acumulado en China, India y Rusia juntos. Muchos programas de cooperación han permitido que una variedad de actores se involucren entre sí, desde trabajadores sociales hasta PYMES. A pesar de ello, ambas regiones se enfrentan a desafíos similares, como la contracción de su posición relativa en el PIB mundial, debido a una perdida de competitividad, particularmente con respecto a Estados Unidos o China.

   Las razones de este declive son múltiples y varían de una región a otra. Sin embargo, estudios como los publicados por la CEPAL1 y por la Fundación EU-LAC2 en 2015-16, señalan como factores clave de esto, la baja productividad, una menor innovación y la falta de internacionalización, especialmente para las PyMEs. Otros motivos pueden ser la alta dependencia de las economías de América Latina y el Caribe a las exportaciones de materias primas, así como las consecuencias duraderas de la crisis de 2008 en la Unión Europea. Ambas regiones poseen activos importantes y complementarios y hay varias excepciones donde la resiliencia y la innovación impulsa las economías hacia prospectos interesantes: Las compañías Multilatinas3 operan a nivel global; la cooperación descentralizada está floreciendo; los actores del Renacimiento de la Industria Europea4 muestran interés por América Latina, donde la mayoría de los países se han comprometido en procesos dirigidos a desarrollar valor añadido a través de más procesamiento y servicio, conectando sus empresas a cadenas de valor internacionales. Sin embargo, mientras que las iniciativas ya mencionadas apuntan al mejoramiento de los vínculos entre ambas regiones, y son numerosas5, estos permanecen dispersos y son manejados por actores que se basan en pequeña escala / prioridades locales, que si bien son legítimas fallan en generar un impacto más global. Esto se debe en particular a una falta de coordinación entre las actividades que no siempre son puestas en perspectiva. Cuando se observa la situación más de cerca, se encuentra que los territorios subnacionales aparecen como los sitios donde se desarrolla en la practica la competitividad. Esto pasa por una serie de vínculos e interacciones entre actores: las industrias locales - o el sector privado - y sus organismos representativos; la administración local y sus varias agencias; los proveedores de conocimiento (Universidades, laboratorios de investigación y desarrollo); educación y centros educativos. Se conoce que la interacción positiva entre estos actores genera innovación y la competitividad: más y mejores empresas, cadenas de valor organizadas, más y mejores empleos, territorios atractivos e incluyentes con más amplias conexiones e influencia. Se entiende que tanto para la Unión Europea como para América Latina y el Caribe - y así también se ha expresado en las cumbres birregionales6 - que se necesita aumentar la competitividad y la innovación para promover inclusión social, ofrecer más y mejores empleos, particularmente para la juventud, y a su vez garantizarles un lugar en este mundo globalizado.                                                                                                                                        1  La  Unión  Europea  y  América  Latina  y  el  Caribe  ante  la  nueva  coyuntura  económica  y  social    http://www.cepal.org/es/publicaciones/la-­‐union-­‐europea-­‐y-­‐america-­‐latina-­‐y-­‐el-­‐caribe-­‐ante-­‐la-­‐nueva-­‐coyuntura-­‐economica-­‐y  ;  ver  también    La  Unión  Europea  y  América  Latina  y  el  Caribe  ante  la  Agenda  2030  para  el  Desarrollo  Sostenible  https://eulacfoundation.org/es/documentos/la-­‐uni%C3%B3n-­‐europea-­‐y-­‐am%C3%A9rica-­‐latina-­‐y-­‐el-­‐caribe-­‐ante-­‐la-­‐agenda-­‐2030-­‐para-­‐el-­‐desarrollo      2  CELAC-­‐UE,  Espacios  de  Diálogo  y  Cooperación  Productiva:  el  rol  de   las  PyMEs  https://eulacfoundation.org/es/documentos/celac-­‐ue-­‐espacios-­‐de-­‐di%C3%A1logo-­‐y-­‐cooperaci%C3%B3n-­‐productiva-­‐el-­‐rol-­‐de-­‐las-­‐pymes    3  http://www.elpais.com.uy/economia-­‐y-­‐mercado/multilatinas-­‐continuan-­‐creciendo-­‐desafian-­‐multinacionales.html  y  http://www.revistasice.com/CachePDF/ICE_859_21-­‐32__AB6E846F8E555C313551E3D3F54FCE10.pdf    4  http://www.emiconference2014.regione.lombardia.it/background-­‐documents/    5  Coopération   décentralisée:   relations   bilatérales   entre   les   collectivités   locales   d’Amérique   latine   et   de   l’Union   européenne  http://mappemonde.mgm.fr/num17/articles/art08103.pdf  6  Ver,  por  ejemplo,  los  párrafos  47  y    48  https://ec.europa.eu/research/iscp/pdf/policy/eu-­‐celac_brussels_declaration_2015.pdf    

   Desde la perspectiva birregional de UE-ALC es importante observar y analizar estos parámetros y como ellos se aplican actualmente, para tratar de determinar como promover el desarrollo conjunto y las cadenas de valor conjuntas que serían competitivas internacionalmente, vinculando territorios ya competitivos y favoreciendo el surgimiento de nuevos territorios competitivos mediante la difusión de modelos y la cooperación multilateral. Esta pregunta de competitividad conjunta es donde la Fundación EU-LAC y la SEGIB buscan traer su contribución. Desde 2014 la Fundación EU-LAC lanzó su iniciativa Polos de Competitividad7 con el objetivo de identificar, analizar y poner en perspectiva las condiciones para la competitividad territorial, como una base para reforzar el surgimiento de cadenas de valor birregionales que incluyan a más PyMEs. Entre los factores que están siendo analizados, se encuentran la naturaleza de la interacción entre los actores ya mencionados cuando se producen efectos positivos, por ejemplo, los territorios innovadores, dinámicos y globales que proporcionan un entorno social y de negocios confiable. El concepto de distritos competitivos o polos es similar a los conceptos de ecosistemas competitivos y complementario al enfoque de especialización inteligente, que también es usado por la Fundación y otros actores. La SEGIB también ha estado promoviendo el aumento de productividad y la competitividad basada en el conocimiento y su transformación en la innovación, promoviendo la interacción entre el sector productivo, las instituciones, y las actividades de transmisión y generación de conocimiento, para promover la cohesión social en la región. Ambas instituciones también han promovido el refuerzo de las capacidades de las PyMEs en la región; así como las políticas públicas e iniciativas que apuntan a la promoción de la competitividad y la internacionalización de las PYMEs. El proyecto tiene el objetivo de unir los actores de estos territorios para que puedan intercambiar sobre sus mejores prácticas y interactuar, para :

-­‐ Identificar los parámetros positivos comunes de los distritos competitivos a través de las dos regiones;

-­‐ Identificar "modelos" para estos parámetros positivos. Estos modelos no serian cerrados ni obligatorios, sino tomarían los mejores ejemplos - y por lo tanto aceptarían y valorarían las diferencias culturales - que pueden ser inspiradores para otros;

-­‐ Desencadenar o reforzar la cooperación entre regiones a fin de progresar juntos al integrar estos modelos;

-­‐ Cuestiones relacionadas con el desarrollo de polos competitivos y la internacionalización en ambas regiones, que podrían ayudar a identificar posibles políticas que promuevan la colaboración birregional

El resultado directo y el impacto a mediano plazo de la actividad contribuiría a :

-­‐ Ilustrar los factores comunes realizables de desarrollo conjunto económico (basado

                                                                                                                                       7  Polos   de   Competitividad   es   parte   de   un   conjunto  mas   amplio   de   actividades   de   la   Fundación   vinculados   a   la   competitividad   y   la  sustentabilidad.   Estos   incluyen   los  mapas   industriales   de   América   Latina;   la   Formación   Profesional   y   Vocacional;   la   Responsabilidad  Social  Empresarial;  y  los  parámetros  de  competitividad  internacional  de  las  PyMEs.  

   

en ejemplos concretos y acciones, y desde un enfoque de abajo hacia arriba); -­‐ Construir un entorno empresarial birregional positivo y de confianza (prácticas y

reglas reconocidas + red identificada de actores similares) que motivaría a los actores más vulnerables – como las PyMEs o cooperativas - a involucrarse con los de la “otra” región;

-­‐ Identificar y unir las tendencias innovadoras que reforzarían y añadirían la dinámica a los sectores existentes y que favorecerían la generación de nuevas o futuras cadenas de valor;

Algunos criterios claves en términos de la práctica buena pueden ser aquellos que están vinculados al impacto y la incidencia territorial, a la adaptabilidad, la replicabilidad y a la autonomía financiera. De abril de 2014 a junio de 2015 un primer grupo de profesionales de ambas regiones8 formó un grupo de trabajo que identificó los polos claves de sus regiones/países respectivamente, produjo una primera serie de reflexiones a través de investigaciones y se reunieron en Hamburgo en abril de 2015 para compartir experiencias. Sus mejores prácticas, análisis y recomendaciones fueron capturados en un informe que da pie para promover una mayor cooperación de territorio a territorio9. El proyecto Polos fue puesto en práctica con el socio estratégico de Región Lombardía de Italia, y en colaboración con los mecanismos de la CE para el apoyo de polos, entre ellos la Secretaría Europea para el Análisis de Clusters (ESCA). Una delegación de polos latinoamericanos y caribeños participó más tarde en el evento B2B organizado como un evento paralelo de la Exposición Mundial en Milano en junio de 2015, en el marco de la Cumbre de Negocio de UE-CELAC. Paralelamente a la actividad de los Polos, la Fundación EU-LAC ha emprendido una serie de actividades, también vinculados a la competitividad y la sostenibilidad de la relación birregional económica. Estas actividades de la Fundación puedan contribuir al trabajo sobre los Polos.

-­‐ Trabajo sobre la Formación y Educación Profesional, para identificar las necesidades y la potencialidad en términos de trabajadores capacitados y para lograr una mejor adaptación entre la formación y las necesidades del sector privado para generar una mejor inclusión social y más innovación.10

-­‐ Trabajo sobre la Responsabilidad Social Empresarial, que muestra como las empresas pueden aumentar su competitividad mediante un comportamiento no solo económico sino también social y ecológicamente sostenible.11

-­‐ Trabajo sobre factores competitivos para la internacionalización de las PyMEs. 12 -­‐ Producción de una geografía industrial de América Latina.

Como parte de este esfuerzo, la Fundación publicó el estudio antes mencionado sobre la Competitividad y las PyMEs, producido en conjunto con CEPAL.                                                                                                                                        8  Inicialmente  10  países  en  América  Latina:  Argentina,  Brasil,  Chile,  Colombia,  Costa  Rica,   la  República  Dominicana,  Ecuador,  México,  Perú   y   Uruguay;   y   8   regiones   en   Europa:     Hamburgo   (Alemania),   Cataluña   y   Galicia   (España),   Emilia-­‐Romana,   Lombardia   y   Toscana  (Italia),  Flandes  (Bélgica),  y  Letonia.  9  Ver  informe:  http://polos.eulacfoundation.org/system/files/Competitive%20and%20international%20territories.pdf  10  Mas  información  disponible  en:  https://eulacfoundation.org/en/sustainability  11  Ver,  por  ejemplo,  el  estudio  sobre  RSE:  https://eulacfoundation.org/en/documents/corporate-­‐social-­‐responsibility-­‐context-­‐relations-­‐between-­‐european-­‐union-­‐and-­‐community  12  Mas  información  sobre  el  trabajo  con  PyMEs  y  los  mapas  industriales  disponible  en  esta  pagina:    https://eulacfoundation.org/en/competitiveness-­‐and-­‐innovation  

    Se espera que después de la fase inicial, aquellas actividades pueden comenzar a combinarse para reforzar la dinámica y producir más impacto. Por lo tanto es deseable que los elementos de otras líneas de trabajo sean integrados en el trabajo de Polos (por ejemplo, la tendencia de poner en práctica las estrategias de innovación regionales en América Latina y el Caribe, conforme al concepto de especialización inteligente que actualmente es puesto en práctica en la Unión Europea). Esto puede - a la vez – requerir que más socios externos sean integrados en el proceso.

Espacio Iberoamericano del Conocimiento Un espacio adicional de convergencia de gran interés para la promoción de la competitividad e innovación a nivel birregional es el Espacio Iberoamericano del Conocimiento (EIC). La creación del EIC se acordó en la XV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y Gobierno, celebrada en Salamanca en 2005. La Declaración de Salamanca establece que el EIC está "orientado a la necesaria transformación de la Educación Superior, y se articula en torno a la investigación, el desarrollo y la innovación, condición necesaria para incrementar la productividad brindando mejor calidad y accesibilidad a los bienes y servicios para nuestros pueblos así como la competitividad internacional de nuestra región”. El Espacio Iberoamericano del Conocimiento responde a una visión integral e integrada de los tres vértices del triángulo del conocimiento y es el ámbito de confluencia armónica de políticas, instrumentos y agentes de la Educación Superior, la Ciencia y la Innovación. El objetivo general de este espacio es el de “promover la calidad, cobertura e internacionalización de la educación superior y fomentar la investigación, el desarrollo y la innovación como condición necesaria para mejorar la calidad y la accesibilidad de bienes y servicios, la reducción de asimetrías y desigualdades así como para el impulso de la competitividad". De este modo, el EIC se configura como un espacio de concertación, de cooperación efectiva y complementariedad entre los sistemas de Educación Superior y de Ciencia, Tecnología e Innovación de los países iberoamericanos, que se vincula al fomento de acciones innovadoras y de emprendimiento, contribuyendo así al desarrollo social y económico de la región, y a promover la generación, aplicación y divulgación del conocimiento, con un tratamiento favorable a las economías más pequeñas y vulnerables. Desde su creación en 2005, el EIC ha logrado importantes progresos en su articulación institucional . La Estrategia del EIC y los acuerdos adoptados por la Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno, en particular, los mandatos de la XXIV Cumbre celebrada en Veracruz (2014), son la base para establecer sus cuatro objetivos estratégicos. 13 Entre estos, el cuarto objetivo estratégico apunta a la mejora de la productividad y la competitividad en el marco del Espacio Iberoamericano de Conocimiento. Lo que se pretende es fomentar la interacción entre el sector productivo y las instituciones y áreas de generación y transmisión de conocimiento, construyendo los mecanismos y procesos                                                                                                                                        13  El   Plan   de   Acción   de   la   Cooperación   Iberoamericana   2015-­‐2018   (https://issuu.com/segibpdf/docs/maqueta-­‐pacci-­‐2015-­‐2018-­‐trilingue-­‐w?e=18375375/30146893)  establece  cuatro  objetivos  estratégicos  en  el  marco  del  Espacio  Iberoamericano  del  Conocimiento:    1)   Desarrollar   y   fortalecer   la   educación   superior,   la   ciencia,   la   tecnología   y   la   innovación,   a   través   de   la   movilidad   académica,  previniendo   la   ocurrencia   y  mitigando   el   impacto   negativo   de   la   fuga   de   cerebros;   2)   Contribuir   al   fortalecimiento   de   los   sistemas  nacionales   de   ciencia,   tecnología   e   innovación   (CTI)   y   de   instrumentos   regionales   de   cooperación   ,   como   el   programa   CYTED,  fomentando   la   investigación  y  aumentando   la  producción  de  conocimiento  científico  y   tecnológico  pertinente  y   socialmente  útil,   así  como  impulsando  la  innovación;  3)  Ampliar  las  oportunidades  de  capacitación  laboral  para    nuestros  y  nuestras  jóvenes;  la  movilidad  intra-­‐empresarial;  la  movilidad  de  personal  directivo,  profesionales,    personal  de  investigación,  trabajadores  y  trabajadoras,  así  como  la  movilidad  de  personas  emprendedoras,     inversores  e   inversoras;  y  4)   Impulsar     la  productividad  y   la  competitividad  en  el  marco  del  Espacio  Iberoamericano  del  Conocimiento.

   necesarios para transformar el conocimiento en innovación, y traducir esta innovación en activos de propiedad intelectual. También persigue fomentar una mayor participación empresarial a través de organismos relevantes especializados, incluyendo un Foro PyMEs y el Encuentro Empresarial Iberoamericano. El marco operativo de acción establecido en el marco de la Comunidad Iberoamericana esta en línea con el proyecto de Polos de Competitividad de la Fundación EU-LAC. Ambas iniciativas están claramente alineadas y presentan un potencial muy significativo de cara a la articulación de complementariedades y sinergias. Innovación En paralelo al trabajo sobre competitividad, la Fundación comenzó a trabajar sobre temas de innovación, y pronto se estableció que la cuestión de las estrategias de innovación era fundamental para la competitividad de ambos territorios y para la relación birregional. El grupo de trabajo Polos posteriormente confirmó su interés en las Estrategias Regionales de Innovación (ERI). DG REGIO de la Comisión Europea ha estado cooperando con países de América Latina y el Caribe en ese ámbito desde 201114. Con el aporte de la Fundación EU-LAC, DG REGIO lanzó un estudio sobre la situación y el potencial de las ERI en los nueve países cubiertos por Polos. Este estudio fue posteriormente publicado por la Fundación EU-LAC15. El estudio presenta la situación en los países iniciales del proyecto Polos en términos de Estrategias Regionales de Innovación (ERI) y los compara con las ERI en la UE, poniendo en perspectiva la asimetría pero también las numerosas oportunidades de colaboración que existen. El Centro Común de Investigación de la Comisión Europea ha estado trabajando en la plataforma de especialización inteligente como un instrumento de apoyo para promover la cooperación entre las regiones de la UE. Como parte de sus actividades actuales, se ha trabajado para estudiar las tendencias de especialización inteligente en América Latina y traer estas experiencias de una manera más estructurada con el fin de cooperar. Se han llevado a cabo canales de colaboración que conducen al asesoramiento en la implementación de estrategias de especialización e innovación inteligentes entre la Plataforma S3 y las autoridades de Chile, Brasil y Perú. La Plataforma S3 organizó el diálogo sobre políticas: la Especialización Inteligente en la UE y Chile, desafíos y oportunidades comunes (21 de noviembre de 2016, Sevilla), que permitió una discusión relacionada con las experiencias de 5 regiones chilenas y el trabajo de la plataforma S3 como facilitador de la dinámica S3 en la UE. Además, en septiembre de 2016, S3 inició un estudio sobre la implementación del concepto de Especialización Inteligente en seis países de América Latina: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú. Los resultados y principales conclusiones de este análisis se presentaron en marzo de 2017, junto con una presentación de sinergias entre los profesionales de la especialización inteligente en la Unión Europea y América Latina, basado en los tres casos de cooperación presentados en el evento16.

                                                                                                                                       14  http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/cooperation/international/latin-­‐america/chile/    15  http://eulacfoundation.org/en/documents/eu-­‐latin-­‐america-­‐cooperation-­‐regional-­‐innovation-­‐strategies-­‐framework-­‐regional-­‐policy    16  Los  estudios  de  caso  incluyen  la  cooperación  entre  el  país  Vasco  (España)  y  Bogotá  (Colombia);  la  región  Ostrobothnia    (Finlandia)  y  la  región  Aysén  (Chile);  y    Oporto  (Portugal)  y  el  estado  de  Pernambuco  (Brasil).    Ver:  http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/-­‐/launching-­‐study-­‐smart-­‐specialisation-­‐in-­‐latin-­‐america?inheritRedirect=true&redirect=%2F.  

   Se espera que la Innovación se convierta en un componente activo de Polos en esta segunda fase, siendo el estudio mencionado un insumo para este.

3. OBJETO DEL CONTRATO:

El objeto del contrato es encomendar a un experto o grupo de expertos la prestación de servicios a la Fundación para el desarrollo de la actividad POLOS.

4. DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNACIÓN Objetivo global Identificar y apoyar la generación de cadenas de valor sustentables y socialmente responsables en la región UE-ALC. Objetivos Específicos Reforzar - basado en el grupo de trabajo POLOS - una red interactiva de actores birregionales en el campo de la competitividad e innovación tal como se define y describe en la sección anterior. Apoyar la producción y difusión de conocimientos birregionales sobre competitividad e innovación tal como se definen y describen en la sección anterior, a fin de ayudar a ambas regiones a recuperar la competitividad en el panorama mundial mediante la generación de una mayor y mejor calidad de cooperación económica. Servicios solicitados Servicios de consultoría para: A - Reactivación y reforzamiento del actual grupo de trabajo mediante:

• Participar regularmente con el grupo de trabajo para involucrar a los miembros en dos tipos de actividades: i) interacción entre los participantes ii) producción de contenidos (véanse los puntos B y C abajo), basado pero no exclusivamente en las propuestas expresadas por el grupo de trabajo en la reunión de abril de 2015 en Hamburgo.

• La identificación de actores claves en estos distritos que estarían listos para unirse al equipo de trabajo; estos actores deben buscarse en las siguientes dos categorías:

o 1 – Instituciones/Organizaciones (Agencias de desarrollo, ministerios, gobiernos locales, sector privado, organizaciones, institutos de investigación)

o 2 – Actores económicos, de investigación y desarrollo (Gremios o equivalentes, organizaciones de investigación – publicas y privadas).

• Facilitar el proceso de concordancia con las plataformas de referencia para la innovación regional, tal como la plataforma de especialización inteligente del Centro Común de Investigación de la Comisión Europea; y el Espacio Iberoamericano del Conocimiento.

   

• Proponer elementos de sostenibilidad en este proceso, en términos de desarrollo de vínculos con instituciones y programas existentes.

B - Interacción entre los participantes del grupo de trabajo:

• Mapeo de nuevos actores potenciales (pares); • Seguimiento de la labor del grupo de trabajo e integración de nuevos miembros; • Intercambio de información a través de la plataforma de Internet; • Organización de espacios de trabajo temáticos colaborativos o sectoriales; • Formación mutua (intercambio de buenas prácticas, webinars, visitas de estudio,

etc.) • Desarrollo de la cooperación hacia estrategias conjuntas RIS3; • Promoción de interacciones directas y reuniones (mapeo de oportunidades:

programas existentes, reuniones específicas, misiones birregionales, oportunidades B2B, interacción con la Plataforma de Especialización Inteligente de la Comisión Europea, la Plataforma Europea de Cooperación de Clusters y el Observatorio del Clusters, TCI Network - El Instituto de Competitividad, etc.)

• Apoyar la organización de una reunión / taller sobre competitividad e innovación, incluidos los miembros del grupo de trabajo y otros agentes clave de la colaboración económica birregional;

C - Producción de conocimientos sobre competitividad e innovación birregionales a través de:

• La identificación, el mapeo y el análisis de las interacciones dentro de los distritos industriales competitivos de América Latina, el Caribe y la Unión Europea;

• El mapeo y análisis de interacciones y esquemas de cooperación entre estos distritos en (UE-ALC, ALC-ALC y posiblemente AL-C)

• La elaboración y difusión, en colaboración con el grupo de trabajo y otros socios, de buenas prácticas, modelos de distritos y de cooperación entre los distritos de la UE y ALC, que puedan ser reproducibles en otros países y sectores de la UE-ALC;

• La producción de informes/documentos basados en los intereses expresados por el grupo de trabajo, que podrían incluir lo siguiente:

o Fomentar la cultura del emprendimiento, las capacidades de innovación tecnológica y empresarial, así también la coordinación con instituciones de conocimiento, con el fin de mejorar la provisión de mano de obra especializada y tecnología;

o Promover la educación vocacional y formación profesional en función de las necesidades de los distritos competitivos.

o Cómo fortalecer el entorno institucional para crear confianza y cooperación entre los actores involucrados, con el fin de asegurar sostenibilidad.

o Fortalecer las políticas regionales para el desarrollo de polos y la coordinación con las políticas nacionales.

o Proporcionar información detallada sobre las oportunidades del mercado internacional de acuerdo con los perfiles sectoriales de los polos regionales.

   

o Inserción en cadenas globales de valor y alianzas comerciales con potenciales socios internacionales, nuevos canales comerciales.

La lista de actividades arriba mencionada es una base que puede evolucionar en función al progreso realizado y la interacción con el grupo de trabajo o colaboradores externos. Cualquier modificación será discutida entre el consultor, la Fundación EU-LAC y SEGIB. Se espera que el consultor trabaje en estrecha colaboración con la Fundación EU-LAC y la SEGIB. Se espera que el consultor utilice y refuerce, en lo posible, la plataforma disponible en Internet. Se hará un esfuerzo especial para involucrar en la actividad a aquellos países de la UE-ALC que aún no tienen un fuerte vínculo histórico con la asociación birregional. Resultados esperados Un grupo de trabajo activo de actores clave que se relacionan entre sí, cubriendo todos o la mayoría de los países de ALC y de la UE, basado en la participación de los territorios sub-nacionales, Una lista o base de datos dinámica de los distritos competitivos seleccionados de ALC y de la UE que puedan actuar – o ya estén actuando – como contrapartidas potenciales en los esquemas de cooperación, teniendo en cuenta la labor de diálogo en la cooperación birregional ya emprendida en este campo por la Comisión Europea (DG REGIO, DG RTD y JRC). Una reunión/taller anual, basado en el grupo de trabajo y otros actores clave de la colaboración económica birregional, Cuatro informes sobre temas vinculados al asunto de: buenas prácticas y modelos de distritos competitivos, esquemas de cooperación entre distritos UE-ALC, que pueden ser replicados no solamente en países cubiertos por esta encuesta sino en otros mas. Estos informes pueden ser publicados por la Fundación EU-LAC y la SEGIB. Metodología Se solicita a los candidatos incluir en su oferta una metodología de trabajo. Se deberá entregar un programa de trabajo detallado durante el primer mes del contrato. Se prevé una sesión informativa al inicio, con la participación de los consultores, la Fundación EU-LAC y la SEGIB, durante el primer mes del contrato.

5. PERFIL DE LOS EXPERTOS / EXPERIENCIA REQUERIDA Se puede contar con la experiencia de dos o más expertos para cubrir todo el espectro de servicios solicitados.

   En caso de que dos expertos sean propuestos, por ejemplo, un experto que se centre en el involucramiento y actividades de los participantes dentro del grupo de trabajo y el otro en la producción de conocimientos, al menos un experto debe tener más de 10 años de experiencia . En esta configuración, la metodología debería describir cómo los expertos se articularían para producir los servicios y resultados esperados. Se deberán cumplir los siguientes criterios: Cualificaciones y habilidades:

ü Titulo universitario en Economía, Dirección de Empresas, planificación territorial o equivalente,

ü Capacidad para comprender y formular síntesis de ambientes e información complejos,

ü Capacidad para motivar a un grupo heterogéneo, ü Capacidad para organizar seminarios (incluidos seminarios virtuales en línea o

webinars) ü Espíritu de trabajo en equipo ü Conocimientos de tecnología de información y capacidad para operar una

plataforma web, ü Capacidad para escribir y trabajar en inglés y español a nivel profesional;

portugués es una ventaja.

Experiencia profesional general ü Mas de 10 años en el área de cooperación entre el sector privado de UE-ALC, ü Experiencia de trabajo con organizaciones intermediarias en ALC y la UE, ü Experiencia de trabajo con gobiernos o autoridades públicas de ALC y la UE, ü Experiencia de trabajo con el sector privado y el desarrollo del sector privado en

ALC y en la UE, ü Experiencia en desarrollo de artículos y reportes.

6. UBICACIÓN Y DURACIÓN

Fecha de inicio prevista: Mayo 2017

Duración prevista: hasta Octubre de 2018

Lugar (es) de asignación: Países de la UE y ALC

7. CANTIDAD DISPONIBLE PARA EL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO El proyecto se llevará a cabo con un límite máximo de 63.000 euros (más el impuesto sobre el valor agregado que pagará directamente la Fundación EU-LAC según lo regulado por la Ley alemana).

   Los gastos deberán ser justificados en un reporte de presupuesto que se presentará a la Fundación con los demás documentos de la propuesta (véanse los documentos para la aplicación). El reembolso de los gastos se realizará de acuerdo con un calendario de pagos acordado en el contrato firmado entre la Fundación UE-ALC y los investigadores / consultores.

8. DOCUMENTOS PARA LA APLICACIÓN Todos los documentos deben ser escritos en inglés o español.

Se debe presentar la siguiente documentación:

• Formulario de solicitud llenado • Descripción detallada del proyecto • Formulario de CV llenado - uno por investigador / consultor participante

(incluido el investigador principal, asistentes, estudiantes de doctorado, etc.) • Formulario de presupuesto del proyecto • Copia escaneada de la declaración de honor firmada - una por investigador

participante • Confirmación de afiliación institucional, firmada por la institución a la que se hará

referencia como "el contratista", - una por investigador participante.

Toda la documentación necesaria puede ser descargada en la pagina web de la Fundación EU-LAC que se encuentra en la siguiente liga:

https://eulacfoundation.org/en/tenders

Por favor, proporcione todos los documentos de la solicitud en formato MS Word / Excel o PDF. Cuando se envíen paquetes de documentos, favor de enviarlos en un solo archivo ZIP.

Exclusión de la adjudicación del contrato Para ser elegible, los solicitantes deben presentar como parte de sus documentos de solicitud, la declaración de honor sobre los criterios de exclusión y la ausencia de conflicto de intereses debidamente llenados y firmados (ver documentos para la aplicación). Para promover una competencia justa, los solicitantes solo puede aplicar con una propuesta de investigación (como parte de un solo equipo de investigación) para la presente convocatoria; La Fundación no considerara las solicitudes de participantes que presenten mas de una aplicación o quienes formen parte en mas de un equipo de investigación en la presente convocatoria. Método de Selección y Procedimiento de Adjudicación El contrato se adjudicará a un equipo de expertos basado en un procedimiento de selección competitiva. Todas las propuestas completas que cumplan los criterios de elegibilidad, y se reciban dentro del plazo, serán consideradas para el procedimiento de

   adjudicación. Un panel de selección formado por tres miembros de la Fundación EU-LAC evaluará todas las propuestas elegibles de acuerdo con los siguientes criterios:

• Relevancia de la propuesta con respecto al objetivo y principales temas delineados en la Presente Convocatoria

• Adecuación de la metodología y el enfoque de trabajo propuesto. • Impacto potencial y sostenibilidad de la propuesta. • Experiencia y formación de los expertos (publicaciones relevantes, representación

de investigadores de instituciones académicas del Caribe, América Latina y Europa).

• Adecuación del proyecto de presupuesto presentado

Los criterios de selección se clasificarán en una escala de 1-100, con un peso igual para cada criterio. El puntaje técnico para cada propuesta se calculará de la siguiente manera: Ti = puntaje de la oferta bajo consideración / puntuación de la mejor oferta técnica * 100 La puntuación financiera para cada propuesta se calculará de la siguiente manera: Fi = mejor oferta financiera (precio más bajo) / precio de la oferta considerada * 100 El contrato se adjudicará a la propuesta de "mejor relación calidad-precio", es decir, la que obtenga la mejor puntuación global Pi calculada de la siguiente manera: Pi = 0,80 * Ti + 0,20 * Fi dónde Pi es la puntuación total de la oferta en cuestión (de 100) Ti es el número de puntos (entre 0 y 100) obtenidos en la evaluación técnica Fi es el número de puntos (entre 0 y 100) obtenido en la evaluación financiera. La propuesta asignada con la puntuación más alta en el proceso de evaluación será seleccionada por la Fundación EU-LAC para el premio. Plazo limite para presentar solicitudes 14 de mayo de 2017, 23:59 (Hora local en Alemania) Por favor envíe cualquier pregunta y las propuestas a: call@eulacfoundation.org - indicando en el asunto: CALL POLOS Todas las propuestas completas y que cumplan con los criterios de elegibilidad recibidas en este plazo serán consideradas para la adjudicación.