TRACESInforme 2017

Salud y Seguridad Alimentaria

TRAde Control and Expert System

PRÓLOGO En 2017, TRACES ha mantenido un crecimiento constante anual de dos dígitos respecto al número de usuarios activos y documentos tramitados en el sistema.

Se ha iniciado una clara inflexión de la estrategia para avanzar hacia discusiones serias con los principales socios comerciales de la Unión Europea (UE) con miras a activar el intercambio electrónico de datos entre su plataforma de certificación SPS y TRACES, junto con la activación de la capacidad de firma electrónica para respaldar la certificación SPS sin papel que permite la simplificación de los procesos de transacción y, por lo tanto, facilita el comercio.

La migración de la plataforma TRACES ClassicClásico a la plataforma TRACES New Technology (TRACES-NT) sigue en curso y debería permitir afrontar la ampliación del alcance de TRACES establecido por el Reglamento de Control Oficial [OCR - Reglamento (UE) 2017/625 de Parlamento Europeo y del Consejo]. El OCR ha creado un marco único para los controles oficiales a lo largo de toda la cadena agroalimentaria y ha solicitado a la Comisión, en colaboración con los Estados miembros, que establezca y administre un Sistema informatizado de gestión de la información para controles oficiales (IMSOC) para gestionar, manejar e intercambiar automáticamente datos, información y documentos en relación con los controles oficiales. La OCR establece que TRACES se integrará en el IMSOC a mediados de diciembre de 2019 y requiere que los operadores utilicen documentos de entrada en TRACES para la notificación a la autoridad competente en la frontera de la UE de la llegada de envíos de todos los bienes y animales cubiertos por la OC.

Paralelamente, la Ley de Sanidad Vegetal [PHL - Reglamento (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo] dispone que TRACES debería desempeñar un papel central en la emisión de certificados fitosanitarios electrónicos, especialmente en el contexto del intercambio electrónico.

El equipo de desarrollo de TRACES se está preparando activamente para este gran desafío y ha comenzado a ofrecer a terceros países interesados y Estados miembros la capacidad de utilizar TRACES-NT para la emisión de certificados fitosanitarios electrónicos y documentos de entrada relacionados de manera voluntaria, muy por delante de la fecha límite legal.

La misma capacidad estará disponible para otoño/invierno 2018 para documentos de entrada que cubren alimentos

y piensos de origen no animal y antes del verano 2019, para certificados de sanidad animal para importaciones de animales y productos animales y documentos de entrada relacionados.

La capacidad de utilizar TRACES-NT para los certificados comerciales dentro de la Unión se proporcionará en 2020, un año antes de la fecha de aplicación de la Ley de Salud Animal [AHL - Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo]. Sin embargo, se dispondrá de una capacidad de firma electrónica para estos certificados en TRACES Classic antes del primer trimestre de 2019.

Para ayudar a manejar el desafío de la migración para los usuarios de TRACES, el equipo de soporte de TRACES se ha reforzado sustancialmente y sus métodos se han modernizado. Además, en el marco de la iniciativa de la Comisión de Mejor capacitación para alimentos más seguros (BTSF), se está llevando a cabo una cooperación cuidadosa y precisa con contratistas externos con el fin de priorizar y maximizar las capacidades de formación en TRACES-NT para el beneficio completo de los usuarios de TRACES.

La primera respuesta de los usuarios de TRACES con respecto a la nueva plataforma TRACES-NT, y en particular las nuevas funcionalidades fáciles de usar que ofrece la plataforma, es muy positiva y la migración a TRACES-NT se realizó sin problemas para los 11 Estados miembros que usan la plataforma TRACES Classic desde hace algunos años.

Finalmente, para el año 2017 se propone un cambio en el alcance de las estadísticas provistas en este informe anual. Mientras que en las publicaciones anteriores las estadísticas se centraban principalmente en el uso de TRACES por parte de socios comerciales de la UE de terceros países, este informe destaca principalmente las actividades de los puestos de inspección fronterizos de la UE al proporcionar el número de documentos de entrada producidos (y la cantidad relacionada gestionada), lo que hace de este informe una herramienta muy útil y de referencia sobre las importaciones de animales, productos de origen animal, piensos y alimentos de origen no animal y plantas en la UE, así como sobre el comercio de animales dentro de la Unión.

Bernard Van GoethemDirección General de Salud y Seguridad AlimentariaDirector Unidad G

2

18 %

11 %

7 %

5 %

3 %

2 %3 %

17 %

15 %

11 %

0,2 %5 %

2 % 1 966

1 652

530

250

75

159

76

168

309

516

1

10

100

1 000

10 000

100 000

1 000 000

FO LI IS SM AD MT EE FI LU LT SINOGR BG HRSE CH SK PT IE CZ HU AT PL DK RO GB ES IT BE FR NL DEGL MC CYLV

Certificados sanitarios para los intercambios INTRA-UE (INTRA)

Un total de 1 505 autoridades competentes locales (52 de ellas, miembros de la AELC) expidieron 792 815 certificados sanitarios para intercambios INTRA-UE: de ellos, 32 303 se expidieron para un tránsito por un Estado miembro pero con destino final a la exportación a países que no pertenecen a la UE. Aproximadamente el 50 % de los certificados INTRA se expide para el comercio de especies bovinas, porcinas y aves de corral, y cada categoría representa

¿QUÉ ES TRACES? El sistema TRACES es una herramienta multilingüe de gestión en línea que notifica, certifica y supervisa el comercio de animales, productos de origen animal, piensos y alimentos de origen no animal, así como plantas, semillas y materiales de multiplicación.

TRACES es un sistema de administración electrónica, adaptado a las exigencias de la Agenda Digital de la UE sobre la desmaterialización de documentos sanitarios.

TRACES es una herramienta eficaz para garantizar:

■ la trazabilidad (supervisión de los desplazamientos, tanto dentro de la UE como procedentes de países no pertenecientes a la UE);

■ el intercambio de información (que permite a los socios comerciales y a las autoridades competentes obtener fácilmente información sobre la circulación de sus partidas y agilizar los procedimientos administrativos);

■ la gestión de riesgos (reacción rápida a las amenazas sanitarias mediante el rastreo de la circulación de partidas y facilitación de la gestión de riesgos de partidas rechazadas).

TRACES pretende reforzar la cooperación con los socios de la UE, facilitar el comercio, acelerar los procedimientos administrativos y mejorar la gestión de riesgos relacionados con amenazas sanitarias, además de combatir el fraude y mejorar la seguridad de la cadena alimentaria y la salud animal y, en el futuro, de la salud vegetal.

Antecedentes

Tras el brote de peste porcina clásica que se produjo en Europa en 1997, un informe del Tribunal de Cuentas (nº 1/2000) impulsó una resolución del Parlamento Europeo (A5396/2000) en la que se invitaba a la Comisión Europea a mejorar la trazabilidad de los desplazamientos de animales dentro del mercado único.

Como consecuencia, la Decisión 2003/24/CE de la Comisión, de 30 de diciembre de 2002, sobre la creación de un sistema informático veterinario integrado, había previsto la elaboración de un nuevo sistema informático; a continuación se adoptó la Decisión 2003/623/CE de la Comisión, de 19 de agosto de 2003, relativa al desarrollo de un sistema informático veterinario integrado denominado TRACES. Con la Decisión 2004/292/CE de la Comisión, relativa a la aplicación del sistema TRACES y por la que se modifica la Decisión 92/486/CEE, el sistema pasó a ser obligatorio para todos los Estados miembros desde el 1 de enero de 2005.

Los números exactos se pueden encontrar en las fichas de los países

aproximadamente un tercio del total. El número de certificados INTRA para caballos registrados no es exhaustivo, porque su expedición no es obligatoria para esta especie animal. El comercio de estiércol sin tratar representa el 5 % de los certificados INTRA.

Se han controlado 103 278 partidas. Se han descubierto infracciones de la salud animal en 8 057 partidas y del bienestar animal en 1 487 partidas.

Número de INTRA emitidos y recibidos

Desglosede INTRA

por especies

Pescados

Huevos

Fertilizantes

Ovinos y caprinos

Aves de corral

Otros mamíferos

Otros

Semen y embriones

Caballos de abasto

Bovinos

PorcinosCaballos distintasde abasto

RecibidosEmitidos

EL MERCADO ÚNICO

En el contexto de más de 390 000 desplazamientos, se intercambiaron entre los Estados miembros de la UE y la AELC, cerca de 4 millones de bovinos, 34 millones de porcinos, 3 millones de ovinos y 1 300 millones de aves de corral.

Motivo del rechazo / Número de rechazadosde INTRA emitidos y recibidos

Infracciones de salud

Incongruencias documentales

Dirección del lugar de destino incorrecta

Ausencia/invalidez del certificado

Explotación no autorizada

Ausencia de identificación/Identificación no reglamentaria

Maltrato o negligencia a los animales

Incumplimiento de los tiempos de transporte

No conformidad de los medios de transporte

Infracciones del bienestar Otros animales vivos

Medidas complementarias para los viajes de larga duración

Datos registrados en el cuaderno de ruta

3

0

10 000

20 000

30 000

50 000

FR LV EE CH LT SK HU ES PL MTAT

40 000

49 623

38 098

11 3719 215

4 6084 5071 954 604 420 171 149

73 29453 212

53 087

15 354

7 001

2 396

1 622

66

372

257

64

12

8

3

1

0 20 000 40 000 50 000 60 000

BG

CY

FI

LU

LT

LV

HU

SK

NO

IT

DK

ES

PL

GB

DE

MT

GR

CH

EE

SI

HR

RO

CZ

SE

AT

PT

BE

IE

FR

NL

10 000 30 000

26461321892393904016136417988691 1021 7871 8712 1712 3532 9683 4053 7634 1475 034

6 1766 272

7 7698 1298 974

10 24112 508

16 20555 240

BE FR IE IT

GR

BEFR

ITES

IE

979 214

486 196

2 341 6 63416 973

24 258

611

1 52715 152

4882232966

7 442

13 0827225514 215

1 10127822 406

ES

CONTROL FRONTERIZO

Documento Sanitario Común de Entrada para Vegetales y Productos Vegetales (DSCEPV)

Este módulo puesto en marcha el 22 de abril de 2013 y conectado a EUROPHYT el 21 de octubre de 2014, ha sido instalado en noviembre del 2017 en la nueva plataforma TNT junto con el módulo de certificación de importaciones destinadas a la UE. En diciembre 2016 se ha integrado el control de especies exóticas invasoras de acuerdo al con el Reglamento 1143/2014 para animales y vegetales . En 2017 los países que han utilizado este módulo son 10 Estados miembros y Suiza y han producido 120 720 DSCEPV, es decir un incremento de 6 % en relación al año 2016.

Número de DSCEPV por país

Documento comercial para intercambios INTRA-UE de subproductos animales (DOCOM)

Para dar cumplimiento a la obligación del artículo 4, apartado 3, del Reglamento (CE) nº 1069/2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano (en relación con el comercio INTRA-UE de subproductos animales), en mayo de 2012 se implantó en TRACES la notificación de la validación de un documento comercial (DOCOM). El operador económico puede crear y validar este DOCOM directamente; las autoridades competentes del lugar de origen y destino son informadas de los desplazamientos de los subproductos. La autoridad competente en el lugar de destino debe acusar recibo de la mercancía. Si es necesario, como ocurre con el estiércol no tratado, automáticamente se establece en TRACES un vínculo entre el DOCOM y el certificado INTRA. En 2017, los Estados miembros de la UE y los países de la AELC expidieron 164 459 DOCOM.

Número de DOCOM por país

EL MERCADO ÚNICO Ventanillas aduaneras únicas y digitalización

Está en curso la interconexión de TRACES con los sistemas aduaneros en el marco de la implantación de una ventanilla única para las administraciones aduaneras. El objetivo es automatizar la integración de documentos oficiales elaborados en su sistema de aduanas creados en TRACES, con vistas a digitalizar integralmente los procedimientos de control sanitario en la frontera. Francia (2009), España (2012), Reino Unido (2014) e Italia (2014) implantaron su propio sistema. Bulgaria, Polonia y Chipre al igual que la República Checa, Irlanda, Eslovenia y Letonia han adoptado la interface genérica CERTEX (intercambio de certificados; ex SPEED 2) desarrollado en colaboración con la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera (TAXUD).

Número de DSCEPV

por categoría

Café, té, yerba mate y especias

Semillas y frutos oleaginosos

Plantas vivas y otras plantas

Frutas y nueces comestibles

Vegetales comestibles

Madera y manufacturas

de madera

Juguetes, juegos, artefactos deportivos

Materias trenzables de origen vegetal

y otras fibras textiles

Combustibles y aceites mineralesCereales

Sal, azufre, tierras y piedras

Número de pasaportes

(BOVEX)Pa

ís de

des

tino

País de origen

Varios

Intercambio de identificación de bovinos (BOVEX)

BOVEX es una interfaz específica conectada con TRACES que permite el intercambio automático de datos de identificación de animales de la especie bovina entre las bases de datos nacionales pertinentes. El objetivo consiste en digitalizar pasaportes bovinos, ahorrar tiempo y evitar errores al introducir datos de pasaportes en bases de datos nacionales al recibir el ganado. Con el objetivo de mejorar la calidad de los datos se ha introducido, en marzo de 2015, la obligación de listar en los certificados oficiales todos los números de pasaporte de los bovinos comercializados. En 2017 Bélgica, Francia, Grecia, Irlanda, Italia y España, intercambiaron más de 1.7 millones de bovinos en el contexto de más de 56 000 partidas, lo que significa más de 1 592 000 de pasaportes que han sido integrados automáticamente vía BOVEX en las bases de datos nacionales, es decir más de 92 % de envíos. Aunque los seis países piloto representan 41 % de los pasaportes intercambiados, el reto es importante, ya que se comercializaron 4,3 millones de cabezas de vacuno en 129 000 partidas.

Algodón

Productos de la molinería

TRACES

FR ES UK IT

CERTEX

Preparados de verduras, frutas,

nueces

CZ IE SI LVBG PL CYEE

4

0

20

40

60

80

UA RU US RS CO

120

100 100

67 60

3126 19 19 17 16 15

9,05%

2,45% 0,44%7,93%

2,59%1,45%

12,10%

0,38% 0,75% 0,75%

BR SR ID CN TH0

200

600

800

1 000

1 200

1 400

US BR CN IN TH TR CA TN NG MA

1 536

581

212 186 183 150 125 122 115

1,77%

1,93% 1,01%

1,34% 0,57% 1,25% 1,12%3,21%

24,16%

0,64%

400

1 600

491

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000

GL

SK

CZ

SI

EE

LV

CY

RO

HUSE

HR

PTGR

BE

LT

ESIT

FO

IS

LU

FI

MTAT

IE

NO

DK

CH

PLBG

FR

GBNL

DE 69 30865 061

60 08459 160

56 55352 831

38 21224 702

17 50813 703

11 794 11 687

7 339

4 061

6 4054 341

3 3942 7732 6832 6222 5082 3731 9501 4961 3639997125605192682057061

150 300 450 600 750 900 1 050

FIGRLTSELUCZDKATIEBGHRPTLVHU

MTEENO

SK

0 5 000 10 000 15 000 20 000

DE

NL

BE

ES

PLCH

IT

FR

GB

ROSI

CY

17 599

3323

54120122

155283

301303322328

381444

479500506518

567611

993

1 4081 5201 910

2 9383 5093 898

7 1448 820

19 313

1

11

19

10

4

24826

36

39

74

63

307 3 725

56

674

175

405

70

181

340 1 135

CONTROL FRONTERIZO Documento Veterinario Común de Entrada para productos de origen animal (DVCEP)

De los 526 906 DVCEP expedidos, se rechazaron 5 761, lo que representa un 1,1 % del número total de partidas. Más de la mitad de los rechazos se debieron a invalidez o ausencia del certificado oficial. Aproximadamente 17 % del total de documentos se expidieron con fines de tránsito. De las 91 212 partidas en tránsito, 19 780 fueron destinadas a bases militares estadounidenses ubicadas en Alemania (11), en Italia (4), en España (2) y en Grecia (1).

Top 10 de países de origen (rechazados)

Número de DVCEP por país

Top 10 de países de origen (rechazados)

Documento Veterinario Común de Entrada: Animales (DVCEA)

De los 57 476 DVCEA expedidos, se rechazaron 567. Esto representó un 1 % del número total de partidas. El principal motivo de rechazo fue la invalidez o la ausencia del certificado oficial. En 2016 han sido integrados los controles de especies exóticas invasoras de acuerdo al artículo 15 del Reglamento 1143/2014 para animales y vegetales.

Número de DVCEA por país

Motivo del rechazo / Número de rechazados Motivo del rechazo / Número de rechazados Ausencia/invalidezdel certificación

Incongruenciasdocumentales

Pruebas no satisfactorias

Especies prohibidas

Incumplimientode requisitos nacionales

Ausencia de identificación o identificación no legal

Ausencia de garantíaadicional

No apto para viajar

Infracción a la legislación internacional sobre transportes

Otros

Animales enfermos / presuntamente enfermos

País no aprobado

Ausencia/invalidezde certificado

Contaminación química

Identificación: Incoherencia o error

Higiene deficiente

Contaminación microbiológica

Producto prohibido

País no aprobado

Establecimiento no aprobado

Rechazados Porcentaje rechazados Rechazados Porcentaje rechazados

Otros

5

3

275

178

2 770

1 071

4 385

10 725

492

370

22 066

14 813

163

165

31 036

10 604

29 896

9 909

335 862

2 768

3 707

6 9336 035

94 492

1 413

7 424

17 57 356 12 11 10 4 4

0 1 000 3 000 5 000 6 000 7 000

LT

LUEE

GR

SI

NOROAT

SEFR

DEIT

BEHU

GBPTLV

BGES

4 000

SK

FI

2 000 8 000 9 00010 000

CY

549294103123157

391495

665850

1 1611 381

2 3872 995

3 2305 247

7 072

113 65455 18417 43916 80715 701

Total 152

42

4

7

59

20

5

3112233

CONTROL FRONTERIZO

Documento Común de Entrada para productos de origen no animal (DCE)

El módulo DCE es utilizado voluntariamente por 21 Estados miembros (Chipre ha aceptado unirse a los 20 países voluntarios en 2017) y Noruega; se expidieron 245 282 documentos de los cuales se rechazaron 1 110. El módulo se introdujo en TRACES en junio de 2011 para ofrecer a los Estados miembros la opción de aplicar el Reglamento (CE) nº 669/2009 de la Comisión, en lo que respecta a la intensificación de los controles oficiales de las importaciones de determinados piensos y alimentos de origen no animal, y el Reglamento de Ejecución (UE) nº 884/2004 de la Comisión, por el que se imponen condiciones especiales a la importación de piensos y alimentos procedentes de determinados países no pertenecientes a la UE que pueden estar contaminados por aflatoxinas. Algunos Estados miembros utilizan este módulo para declarar otros productos no relacionados con los reglamentos mencionados, por ejemplo materiales en contacto con alimentos.

Controles reforzados (REC) y enlace con el Sistema de alerta rápida para alimentos y piensos (RASFF)

En septiembre de 2008 se creó un enlace entre el sistema RASFF y el sistema TRACES, para eliminar la necesidad de reenviar a RASFF datos ya registrados en TRACES. Este enlace permite, si es pertinente, la creación y finalización del formulario RASFF en TRACES y el envío de dicha información al punto de contacto nacional y a la Comisión Europea.

En enero de 2012, se implantó en TRACES el módulo de controles reforzados (REC) definido en el artículo 24 de la Directiva 97/78/CE del Consejo, por la que se establecen los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los productos que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países no pertenecientes a la UE. Este módulo permite un control a nivel de la UE de 10 partidas sucesivas originadas en el mismo establecimiento en el que se ha detectado la infracción, en lugar de hacerlo a nivel del país o del puesto fronterizo.

Se realizaron un total de 1 450 notificaciones

RASFF a través de TRACES, 152 de ellas referidas a procedimientos relacionados con REC. Los productos de la pesca representan el 51 % de los REC, seguidos por la carne picada (23%) y preparados de carne que representan un 15 %. Las contaminaciones microbiológica (46 %) y químicas (45 %) se revelan como los principales motivos de REC. En total, 15 países han sido afectados por REC, principalmente Brasil (37 %), India (11 %), Vietnam (8 %), Tailandia (7 %) y Indonesia (7 %).

Número de DCE por país

Países con más de 1 REC

Númerode DVCEP

por categoría

Miel

Tripas de animales

Leche

Subproductos

Gelatina

Carne

Otros

Alimentaciónanimal

Cuero

Semen/embriones

Huevos

Productos de pescado

Número de DVCEA

por especie

Reptiles

Insectos, distintos de abejas

Otros

Pescados

Otros mamíferos Caballos

Aves, distintas que aves de corral

Abejas

Bovinos

Aves de corral

Ovinos y Caprinos

Porcinos

Huevos para incubar

Tailandia

Categoría de REC Nº de REC en 2016

Metales Pesados

Nº de REC en 2016

Salmonella Otros

Histamina

Antibióticos Ingrediente no autorizadoMonóxido de carbono

Colorantes

India Vietnam ChinaBrasil TúnezIndonesia Ecuador

Categoría de REC

Otras bactérias

Certificado de control electrónico para los productos ecológicos importados (COI)

Este módulo, que se lanzó el 19 de abril de 2016, con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1235/2008, relativo a la importación de productos ecológicos y al Reglamento de Ejecución (UE) 2016/1842, que consagra TRACES como el sistema electrónico de de los certificados de inspección, se inscribe en el plan de acción para el futuro de la producción ecológica en la UE. La obligación de utilizar TRACES está efectiva desde el 19 de octubre de 2017.

Alrededor de 21 267 COI certificados se emitieron en 2017.

Licencia FLEGT (Forest Law Enforcement Governance and Trade)

Este módulo se lanzó el 15 de noviembre de 2016 para la aplicación del Reglamento (CE) n.º 1024/2008, relativo a las importaciones de madera en la UE en el marco de la política medioambiental de la UE para la protección de los bosques. 9 405 autorizaciones fueron integradas en TRACES y controladas por las aduanas. Solo afecta a la madera de Indonesia, que es el único país que puede expedir autorizaciones.

Sulfitos

Antiinflamatorios no esteroideos

AntiparasitariosÁcido salicílico

Chile Sri Lanka

6

DE FR IT PL BE GR FI GB DK CZ CY PT HU EE AT SE LT SK LV IE HR NL CH

3 10 2 14

23

101936 6

73

8 417

61 3 1

2820

915 45

9

26 53

58 3 362 2 2

37 43 2 19 334

125

2

20694

1041 3 46 19 4

82 3

4

181

24 8 21678

1 1 5 1 6

154

34

586

15

1905

616

1 437

486

60 132

220 20109 89

12 2 10 222 7 11 8

432524864

90

25

252

387

523

131

896

397

602

1 522

MX

1 3711 099

GT

341258

CR

175107

EC

9 7157 625

FK

215197

UY

294135

ZA

1 4411 253

TZ

718390

MG

1 2891 192

MU

3 1452 619

SC

1 3951 153

KE

6861PE

4 1983 808

SV

563502

NI

672601

UG

3 4891 885

SN

6 4756 356

CV

335326

MR

4 7124 608

MA

17 61216 365

HN

565537

PA

346217

PM

88

IS

1 4394

TN

2 9102 860

BA

2 6392 369

RS

3 7853 603

IL

2 6482 242

CI

875836

MK

586520

TR

3 4803 462

ID

5 6204 542

PH

4 4182 684

PG

1 416702

TW

305149

VN

14 0029 297

SB

7372

NC

3736

FJ

4236

NZ

13 7268 733

MV

5 5075 476

MM

106105

AU

2 3821 053

FO

40

MD

318253

XK

127124

LK

1610

TH

1 570565

SG

42

AL

699686

BD

19585

SA

2925

AE

32

PF

4642

Certificados de importación en la UE (IMPORT)

Este módulo, creado en 2006, se puso en marcha en 2008 para facilitar el comercio con los países no pertenecientes a la UE permitiendo la entrega a los mismos de todos los certificados de exportación a la UE actualizados y consolidados, traducidos a todas las lenguas oficiales de la UE, y el acceso a las observaciones formuladas sobre las decisiones adoptadas en los puestos de inspección fronterizos. En 2017, 54 países no pertenecientes a la UE y territo-rios de ultramar expidieron más de 128 149 certificados. Emiratos Árabes Unidos, Albania, Bangladesh, Sri Lanka, Arabia Saudita, Singapur y Tailandia han comenzado a utilizar TRACES a través de su interfaz en 2017, mientras que Nueva Zelanda y Australia ha conectado su sistema de certificación al sistema TRACES. Aproximadamente el 80 % de los certificados IMPORT han sido utilizados por los puestos de inspección fronteriza para generar automáticamente la primera parte de un DVCE, lo que agiliza el procedimiento administrativo en la frontera.

Número de EXPORT por país

COOPERACIÓN CON PAÍSES NO PERTENECIENTES A LA UE

Presencia de TRACES en todo el mundo

Carne

CaballosSemen

LecheProductos de pescado

GelatinaOtros

Animales vivos distintos de los caballos

Tripas de animales

IMPORT clonadosIMPORT totales

Alimentación animal

Subproductos

CueroHuevos para incubar

7

0

100

200

300

400

500

600

700

2 94

22

068

1 44

71

052

764

729

620

552

442

335

285

282

217

214

205

192

186

174

154

153

129

123

122

117

117

111

109

105

103

101

94 86 75 70 68 62 61 58 57 56 53 53 49 47 46 43 42 41 38 37 35

800

900

1 000

DE

FR GB

IT BE NL

ES PL DK

VN SE US

CH IE CZ EC PT LV AT PE FI RS CA NO

RO AU SI MA

HU

IL LT JP ZA EE AR HR

TR IN GR

RU BG MX

BR CR LK TH ID CY BO PG MU

2017

21/04BTSF

Sénégal

Nombre deDVCE par

pays non-UE

MD 91 %4 797

1

3

45

61GL 1 %

RS <1 %

XK <1 %

ME <1 %

IS 5 %

FO 2 %

268

87

3 045 4 940

21

5

12

23 29 42113

1 042

521

440

265

182

126

Documento Veterinario Común de Entrada (DVCE)

Este módulo se refiere al uso del módulo de certificación de los controles fronterizos para sus propias importaciones. por parte de un país no perteneciente a la UE como son los candidatos a integrar la UE y así permitirles experimentar el uso del sistema TRACES en vista de la ampliación de la UE. El mecanismo del módulo DVCE es idéntico que el de los Estados miembros, sin ningún control de los países o establecimientos autorizados para exportar. En total, fueron expedidos 5 262 DVCE por dos 6 países (Kosovo(1), Serbia, Islandia, las Islas Feroés, Moldavia y Montenegro) y un territorio de ultramar (Groenlandia, en virtud de la Decisión 2011/408/UE del Consejo).

(1) Se entiende sin perjuicio de las posiciones respecto del estatuto y es acorde con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y el dictamen del Tribunal Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.

FORMACIÓN Estados miembros

En 2017 se organizaron siete sesiones para los Estados miembros (dos sobre DVCE, una sobre DCE, dos sobre INTRA, una sobre DSCEPV/PHYTO y una sobre COI) en el marco del programa « Mejora de la formación para aumentar la seguridad alimentaria » (BTSF, en sus siglas en inglés). En total recibieron formación sobre el uso de los distintos módulos de TRACES unas 180 personas.

En el marco del presupuesto interno de la DG SANTE, se organizaron 4 sesiones de formación

para los Estados Miembros de la UE en 2017: una para FLEGT (Grecia y Chipre), dos para COI (Francia y Alemania) y una para PHYTO (Alemania).

Países no pertenecientes a la Unión Europea

También en el marco del programa mundial BTSF, se organizó una misión de formación continua en Tailandia (enero). Esta misión tuvo resultados positivos para Tailandia que empezó a utilizar TRACES en el 2017.

En el marco del instrumento de Asistencia Técnica e Intercambio de Información (TAIEX), se organizaron dos sesiones de formación para países comprendidos en la política europea

de vecindad: Montenegro (febrero) y Albania (abril). Albania se ha unido al grupo de países que usan TRACES en abril del 2017.

Junto con el levantamiento de las sanciones en Irán, se organizó una sesión de capacitación en mayo bajo TAIEX. Esta capacitación fue organizada para tener un mejor seguimiento de las importaciones de Irán, en el marco de la normalización de las relaciones con la UE.

Bajo el presupuesto interno de la DG SANTE, se organizaron cuatro sesiones de capacitación para países no pertenecientes a la UE: en los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita (ambos en marzo), en Costa de Marfil y en Marruecos (ambos en diciembre).

Certificados de exportación de la UE (EXPORT)

Creado en 2009, este módulo empezó a utilizarse en 2011. En 2017, 22 Estados miembros además de Suiza y la Unión aduanera, expidieron 10 788 certificados de exportación utilizando alguno de los 76 certificados armonizados negociados con Canadá, Chile, Estados Unidos, Hong Kong, México, Nueva Zelanda, Perú, Ucrania y Rusia después 2017. El 46 % de estos certificados estaban relacionados con la carne, el 28 % con la leche, 10 % con los productos de la pesca, 5 % con los caballos registrados y 4 % con el esperma.

Número deEXPORT

por categoría

Gelatina

Productosde pescado

Leche

Caballos

Carne

SemenNúmero de

DVCE por países no pertenecientes

a la UE

Cuero

Tripas de animales

Otros

Alimentación animal

Subproductos

Aves de corral

Huevos para incubar

07-10/02TAIEX

Montenegro

12-13/03Comisión de la UE

Arabia Saudi

18-21/04TAIEX

Albania

17-20/10BTSF

INTRA (Grecia)

05-06/10Comisión de la UECOI (Alemania)

30/01- 03/02Comisión de la UEFLEGT (Chipre y

Grecia)

14-18/11BTSF

COI (España)

08-09/03Comisión de la UEEmiratos Árabes

Unidos

17-22/09BTSF

CED (Portugal)

16-20/01BTSF

Tailandia

08-11/05TAIEXIrán

04-08/12Comisión de la UECosta de Marfil

17-22/12Comisión de la UE

Marruecos

13-16/06BTSF

CVED (Lituania)

04-07/07BTSF

CHED-PP/PHYTO(Francia)

06-07/09Comisión de la UE

PHYTO(Alemania)

12-15/12BTSF

CVED (Portugal)

24/02Comisión de la UE

COI (Francia)

Otros mamíferos

Porcinos

Bovinos

11 928

23 985

468 1 9056021 963

16 011 1,8 %

98,2 % 84,23 %

792 815

527 296

9 405

21 267

9 046

375

1 %

<0,5 %

38 %

25 %

<0,5 %

<0,5 %

245 282

164 459

128 149

57 476

120 720

3 %

6 %

6 %

8 %

12 %

Luxemburgo: Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, 2018

© Unión Europea, 2018Reproducción autorizada, con indicación de la fuente bibliográfica.

Print ISBN 978-92-79-69521-6ISSN 2467-0286 doi:10.2875/513683 EW-BD-17-001-ES-N

PDF ISBN 978-92-79-69522-3ISSN 2467-0332 doi:10.2875/377232 EW-BD-17-001-ES-N

CONTACTO E INFORMACIÓN ADICIONALComisión EuropeaDirección General de Salud y Seguridad AlimentariaUnidad G5, Sector TRACESB232 07/0141049 Bruxelles/BrusselBELGIQUE/BELGIËTel.: +32 22976350

E-mail: sante-traces@ec.europa.eu Aplicación: https://webgate.ec.europa.eu/sanco/traces Sitio web: http://www.ec.europa.eu/traces Presentación: http://www.prezi.com/user/TRACESTRACES Toolkit: https://circabc.europa.eu/w/browse/ac0bd3d2-66ae-

4234-b09c-a3fa9854acfd

Informe 2017

TRACES TRAde Control and Expert System

Informe 2017

TRACES TRAde Control and Expert System

Certificados y documentosMultilingüismo

TRACES es una herramienta multilingüe de gestión en línea con una interfaz de usuario traducida a 39 lenguas: las 23 lenguas oficiales de la UE, más albanés, bengalí, bosnio, chino, coreano, islandés, indonesio, macedonio, noruego, ruso, serbio, turco, el vietnamita y en 2017 el farsi, montenegrino y ucranio. El aspecto multilingüe de TRACES reduce el riesgo de error cuando se expiden los certificados en su lengua materna, además de cumplir la obligación de generar certificados en las lenguas pertinentes, con arreglo al anexo VI del Reglamento (CE) nº 854/2004, por el que se establecen normas específicas para la organización de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano.

Usuarios

En 2017, se hallaban registrados 40 851 usuarios activos, de los cuales un 65 % eran autoridades competentes y un 35 % procedían del sector privado.

AYUDA A LOS USUARIOS

HECHOS Y CIFRAS

Número de certificados

por tipo

DSCEPV

DCE

DVCEA

DVCEP

Número de usuarios por categoría

Autoridades competentes

Usuariosde las empresas

UE AELC no-UE UE AELC no-UE

incidenciasSe recibieron en 2016

el por teléfono

por correo se resolvieronen menos de 8 horas

Total: 2 076 290

DOCOM

INTRA

IMPORT

DECLAR

EXPORT

FLEGT

COI