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GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
ACTA DE FALLO Acta que se formula con motivo del acto en que la Secretaría de Obras Públicas, a través de la Comisión para la Licitación de Obras Públicas, y en cumplimiento con lo establecido en el Artículo 45 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se da a conocer la resolución relativa a la licitación LPE-N12-2017, con la modalidad de CONVOCATORIA PÚBLICA, para llevar a cabo la adjudicación del contrato referente a CENTRO INTEGRAL DE PREVENCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MUNICIPIO DE NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS.
En Cd. Victoria, Tam., siendo las 15:45 hrs. del día 24 de octubre de 2017., se reunieron en la sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 4 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, los servidores públicos y licitantes cuyos nombres aparecen más adelante, para celebrar el acto de fallo de la licitación referida.
Una vez realizada la revisión detallada de las propuestas, de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a lós licitantes", en sus Numerales 20.1 y 20.2, FASE 1 DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN BINARIA y el Numeral 20.3 de la FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACION POR PUNTOS, se obtuvo el siguiente resultado:
LICITANTES
MONTO
PTIEMPO DE TODOS
TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V.
SOLVENTE
fts\ CONSTRUCTORA FADEL, S.A. DE C.V. DESECHADA
BARCA DE REYNOSA, S.A. DE C.V. DESECHADA
CAMAGO CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. DESECHADA
NOTA:
Siendo desechadas las propuestas de los siguientes licitantes:
1.- BARCA DE REYNOSA, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada cas incumpla.
En el anexo "AT3A", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que el personal que propone como responsable de la Dirección, Administración Ejecución de los Trabajos (ING. ERICZON CABALLERO SANCHEZ), no firma el currículum vitae.
Lo anterior con fundame "Instrucciones a los licita "AT3A" que a la letra cl. que serán responsab identificados con los c autógrafa en el que s y teléfono actual, participado"
lo establecido en las en el numeral 18 licitante deber ' la Direcció
ue ocupar a, en su
mo la re ación
s de esta licitación, anexo "AT1" ecto Técnico" en lo referente al anexo
ar cada uno de los profesionales Técnicos inistración y Ejecución de los Trabajos,
s que presentará su currículum vitae con firma opia simple de su cédula profesional, su domicilio de las actividades profesionales en que haya
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CONCURSO NO.: LPE-N12-2017
TIEMPO M PO DE TODOS
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En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1" "Instrucciones a los licitantes" en el punto 20.-CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracción I, que a la letra dice: "Que cada documento contenga toda la información solicitada".
En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los precios unitarios." de su propuesta, en el análisis del precio unitario del concepto de trabajo No.219, clave: 300089196, referente a ""Construcción de banca de concreto F'C = 150kg/cm2, de 0.60 x 1.80 x 0.60 m, reforzada con malla electrosoldada 6x6-10/10, acabado pulido (según proyecto). Incluye: suministro de material, acarreos, mano de obra, nivelación, alineación, colado, vibrado, cimbra, descimbra, acero, herramienta, equipo y limpieza. P.U.O.T.", unidad: pza., no cumple con lo requerido en la especificación particular de este concepto de trabajo, ya que no integro en el apartado de materiales, la electrosoldada 6x6-10/10, que se requiere para el armado estructural de la banca.
En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante, no cumple con lo establecido en el en anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 y 20.2
En lo TECNICO SE VERIFICARA, Apartado A, fracción III, inciso b), que a la letra dice: "Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las BASES DE LA LICITACIÓN,"
En lo ECONOMICO SE VERIFICARA, Apartado A, fracción II, Inciso a), que a la letra dice: "Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equ es de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción".
Por todo lo anterior, este licitante incurrió en una de las causales de desechamiento ate la proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones los Licitantes", numeral 21, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones •ue contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en la convocator o en las BASES DE LA LICITACIÓN", y fracción XIII, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que omitan cargos o no consideren las cantidades necesarias de material, mano de obra o maquinaria y/o equipo de construcción, requeridas para la correcta ejecución de los trabajos, conforme al proyecto, en los análisis de precios unitarios correspondientes "
La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públic Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
2.- CAMAGO CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V., por las razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.
En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los precios unitarios." de su pro• .4 esta, en el análisis del precio unitario del concepto de trabajo • --- 6, clave: 30006467', referz te a
• cm mínimo de espeso juntea• o con j
"Suministro y aplicación piedra laja café de la re.': _....4 1011 mortero cemento-arena 1:4. Incluye: maten- ano de obra, herramient , despe,•icios,
preparación de la superficie, andamios a -...07" Ir nivel, acarreos dentro y f era de a obra. P.U.O.T.', unidad: m2, no cumple con -.: •.árido en la especificación p rticula de este concepto de trabajo, ya que no i - • • , el apartado de materiales, lo re.. -rido para elaborar mortero cemento-arena 1:4 .. - se requiere para la colocación de la • edra laja.
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En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los precios unitarios." de su propuesta, en el análisis del precio unitario del concepto de trabajo No.219, clave: 300089196, referente a ""Construcción de banca de concreto F'C = 150kg/cm2, de 0.60 x 1.80 x 0.60 m, reforzada con malla electrosoldada 6x6-10/10, acabado pulido (según proyecto). Incluye: suministro de material, acarreos, mano de obra, nivelación, alineación, colado, vibrado, cimbra, descimbra, acero, herramienta, equipo y limpieza. P.U.O.T.", unidad: pza., no cumple con lo requerido en la especificación particular de este concepto de trabajo, ya que no integro en el apartado de materiales, la electrosoldada 6x6-10/10, que se requiere para el armado estructural de la banca.
En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, la propuesta del licitante, no cumple con lo establecido en el en anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes'', en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 y 20.2
En lo TECNICO SE VERIFICARA, Apartado A, fracción III, inciso b), que a la letra dice: "Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las BASES DE LA LICITACIÓN,"
En lo ECONOMICO SE VERIFICARA, Apartado A, fracción II, Inciso a), que a la letra dice: "Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción".
Por todo lo anterior, este licitante incurrió en una de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones a los Licitantes", numeral 21, fracción XIII, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones que omitan cargos o no consideren las cantidades necesarias de material, mano de obra o maqui a y/o equipo de construcción, requeridas para la correcta ejecución de los trabajos, con rm al proyecto, en los análisis de precios unitarios correspondientes."
La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Púb as Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN POR PUNTOS.
PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA:
La puntuación a obtener en la propuesta técnica para ser considerada solvente y, por tanto, ser desechada y poder ser objeto de evaluación económica, será de cuando menos 37.5 de los 50 máximos que se pueden obtener en su evaluación, según lo establecido en el ane "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el tercer párrafo del numeral 20.3 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA.
Una vez 917-ectua da la revisión detallada d- estas Técnicas de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 lnstruccion itantes", en el numeral 20.3 de las Bases de la Licitación, se d fa conocer la puntuaci•enida, con las siguientes conclusiones:
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Licitante 1.- Calidad (15 puntos)
2.Capacidad del Licitante (17 puntos)
3.Experiencia y Especialidad del Licitante (12 puntos)
4.Cumplimiento de Contratos
(6 puntos)
Puntos Obtenidos (50 puntos)
TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V.
15.00 16.00 12.00 6.00 49.00
CONSTRUCTORA FADEL, S.A. DE C.V. 15.00 16.00 0.00 0.00 31.00
Se concluye que:
Se desecha la propuesta del licitante, CONSTRUCTORA FADEL, S.A. DE C.V., por no obtener la puntuación mínima de 37.5 puntos, de los 50 máximos que se pueden obtener en su evaluación, para ser considerada solvente, según lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes" en el tercer párrafo del numeral 20.3 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Por lo anterior, este licitante, incurrió en una de las causales de desechamiento de las propuestas, previstas, en el numeral 22, fracción II, que a la letra dice: "El no obtener los 37.5 puntos de los 50 máximos que se pueden obtener en su evaluación en la propuesta técnica para ser considerada solvente en la Fase 2 evaluación por puntos."
En el Anexo I de este Dictamen, se detallan los motivos por los que los licitantes evalua en la FASE 2, no obtuvieron el máximo de los puntos en los diversos rubros y sub br evaluados.
Una vez efectuada la revisión detallada de las propuestas económicas de conformidad co lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en su numeral 20.4 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA, se da a conocer la puntuación obtenid indicando el importe, los puntos obtenidos, con las siguientes conclusiones:
Licitante Importe sin I.V.A.
Puntos Obtenidos (Por Precio)
1.-TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V.
$21,200,359.17 50.00 r A continuación se describen las propuestas solventes y de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en su numeral 21 "MECANISMO DE ADJUDICACION DEL CONTRATO" de las Bases de la Licitación, se indica el importe y el total de los puntos obtenidos:
Licitante Importe sin I.V.A.
Total de Pi tAntb—s`, o enidits
99. 0 1.-TRANSPORTACIONES Y CONSTRUYES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V.
$21,200,359.17
Forma parte de la presente Acta el I (que consta de 6 hojas con los ubros de puntación), en la que se detallan los s rubros y subrubros calificados par ada una de las empresas participantes.
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Por lo anterior:
La propuesta solvente cuyo precio es el más bajo, reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante en los términos del Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas y las bases de la licitación y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas es la presentada por:
TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V.
Por lo que se le adjudica el CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO No. SOP-IE-EEP-220-17-P con un monto de $21,200,359.17 (Veintiún Millones Doscientos Mil Trescientos Cincuenta y Nueve Pesos 17/100 M.N.) más el impuesto al valor agregado.
Por lo anterior, la empresa adjudicada se compromete y obliga a presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales emitido por el SAT y presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social emitido por el IMSS, invariablemente antes de la firma del contrato, en caso de no cumplir con lo indicado no se podrá formalizar el contrato correspondiente.
La fecha de inicio de los trabajos será el día 8 de noviembre de 2017 y la fecha de terminación de los mismos el 7 de marzo de 2018, por lo que el plazo de ejecución será de 120 (Ciento veinte) días calendario.
Para la realización de estos trabajos, la Secretaría de Obras Públicas otorgará un anticipo del 30% del monto total de su proposición.
Conforme a lo estipulado en el artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacion ;e" con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se cita a la empresa ganadora en la Direcció d Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 4 Par ue Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, con la finalidad de firmar el contrato correspondiente el día 31 de octubre de 2017.
El contratista deberá entregar la fianza de garantía de cumplimiento de contrato y del anticipo, dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que reciba copia de este documento, pero invariablemente antes de la firma del contrato, conforme a lo estipulado en el artículo 56 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
Asimismo, de acuerdo a lo indicado en el Anexo AT1 "Instrucciones a los Licitantes", la Contrati ta deberá entregar el "Seguro de Responsabilidad Civil" indicado antes de la firma del contrato, en DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS de la SOP, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas Piso 4, Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas con Bulevar Praxedis Balboa S/N, Cd. Victoria, Tam. C.P. 87083
Conforme a lo estipulado en el artículo 60 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, la empresa ora deberá de present e I día 31 de octubre de 2017 en la oficina de la Subsecretarí- nfraestructura Social, u cada -n el Centro Gubernamental de Oficinas piso 14 Parquee tenario, Libramiento Nacion s Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, con la d de recibir el aviso de inic. de•ra y establecer con dicha área la coordinación neces- ra la ejecución de los trabajos.
Asimismo deberá presentar en dicha S na el programa detallado de eje uci de los trabajos, consignando por periodos las can des por ejecutar e importes correspo di- es.
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Las propuestas desechadas quedan en resguardo de la SOP, y podrán ser devueltas a los interesados que así lo soliciten una vez transcurrido el tiempo establecido por la ley.
A continuación firman el presente documento quienes intervinieron en el acto:
POR LA COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
la Ramos Técnico
Sigifr•Ra ir olorio Representante de la ependencia
que Pretende Contratar
José • ., • 01,1
V Ávila Turrubiates Representa - e z /Área de la Normatividad,
lir- ción Jurídica
POR LA CONTRALORÍA GUBERNAMENTAL
Delfina Nieto Ortiz Contraloría Interna de la SOP
POR LOS LICITANTES
LICITANTES
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE
TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES TAMAULIPECOS, S.A. DE C.V.
CONSTRUCTORA FADEL, S.A. DE C.V.
BARCA DE REYNOSA, S.A. DE C.V.
CAMAGO CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.
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