Seace ocse
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1
VISIÓN GENERAL DE LA NORMATIVA DE CONTRATACIONES
2
INTRODUCCIONLas Entidades del Estado
• Adquirir bienes• Contratar servicios• Contratar ejecución de
obras
Cumplimiento de metas institucionales
Función administrativa • Utilización de fondos públicos
• Procedimientos
3
Objetivo de la Ley
o Maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del Estado, uso eficiente y transparente de recursos públicos.
o Permitir que las entidades contraten en forma oportuna, de la calidad requerida y a precio razonable.
4
PrincipiosPrincipios
• Moralidad• Libre Competencia• Imparcialidad• Eficiencia• Transparencia• Economía• Vigencia Tecnológica• Trato Justo e Igualitario
• Libre concurrencia• Promoción del Desarrollo
Humano• Razonabilidad• Publicidad• Equidad• Sostenibilidad Ambiental
5
OSCE
• Organismo público especializado adscrito al MEF.• Finalidad:
– Supervisa contrataciones que realizan las entidades públicas.
– Vela por cumplimiento y difusión de la normatividad.• Goza de autonomía técnica, funcional, administrativa,
económica y financiera.
6
Instrumentos de Gestión de las contrataciones
• Registro Nacional de Proveedores- RNP.
• Sistema Electrónico de Contrataciones- SEACE.
• Catálogo de bienes, servicios y obras.
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Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad
• Titular de la Entidad.– Delegación de facultades.– Regla general es la delegación– Facultades indelegables:
• Exoneraciones• Nulidad de oficio• Adicionales de obras• Resolver observaciones en segunda instancia.• Encargar procesos a otras entidades.
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Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad
• Área Usuaria.– Cuyas necesidades pretenden ser atendidas o que por
especialidad canaliza requerimientos.– Determina las necesidades– Define las características y cantidad de lo que se va a
adquirir o contratar.– Formula requerimiento– Supervisión de la ejecución contractual
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Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad
• Órgano encargado de las contrataciones– Gestión de abastecimientos al interior de la Entidad.– Planifica, prepara y efectúa adquisiciones.– Consolida requerimientos.– Elabora Plan Anual de Contrataciones
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Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad
• Órgano encargado de las contrataciones– Elabora expediente de contratación inicial.– Custodia el expediente de contratación– Realiza estudio de las posibilidades del mercado.– Determina valor referencial.– Determina tipo de proceso de selección definitivo– Realiza fiscalización posterior
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Órganos Ejecutores dentro de cada Entidad
• Órgano encargado de las contrataciones– Sus funcionarios y servidores deben:
• Capacitarse técnicamente, mínimo 80 horas.• Experiencia laboral tres años.• Experiencia en contrataciones no menor de un año.
12
FASES DE LA CONTRATACIÓN
1.
Programación y actos preparatorios
1.
Programación y actos preparatorios
2.
Proceso de Selección
2.
Proceso de Selección
3.
Ejecución Contractual
3.
Ejecución Contractual
13
1. Programación y Actos Preparatorios
Plan Anual de ContratacionesPlan Anual de Contrataciones
Expediente de ContrataciónExpediente de Contratación
BasesBases
Comité EspecialComité Especial
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Usuarios definen requerimientos
Usuarios definen requerimientos
Consolidación de cuadro de
necesidades
Consolidación de cuadro de
necesidadesSEACESEACE
LOCAL Y WEB DE LA ENTIDAD
LOCAL Y WEB DE LA ENTIDAD
Elaboración del PAC
Aprobación de PIAAprobación de PIA
Difundir:
Dentro de los 5 días hábiles de aprobado
Segundo Momento (15 días hábiles después)
Primer Momento
PlanAnualPlan
AnualAprobaciónAprobación
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Modificación del PAC
• Incluir o excluir procesos de selección; o • Modificar la cantidad prevista de bienes, servicios u
obras en más de 25% del valor estimado y ello varie el tipo de proceso de selección.
Podrá ser modificado en cualquier momento, de conformidad con la asignación presupuestal o en caso de reprogramaciones de las metas institucionales.
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EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN• Sentido amplio: Documento que
contiene todas las actuaciones referidas a la contratación, desde la decisión de adquirir o contratar hasta la culminación del contrato.
¿Cuándo se inicia? Se inicia con el requerimiento del área usuaria.Concluye con la conformidad de recepción de la última prestación, o con la liquidación, en caso de obras, y con el pago.
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Elaboración de Expediente de Contratación
NECESIDADConsolidar en el PAC
NECESIDADConsolidar en el PAC
Área Usuaria / RequerimientoÁrea Usuaria / Requerimiento OECOEC
Estudios de las posibilidades que ofreceEstudios de las posibilidades que ofrece
Definición:C.T. características técnicas V.L.Valor referencial
Definición:C.T. características técnicas V.L.Valor referencial
Determinación del tipo de proceso de selección: LP, CP, ADP, ADS, AMC.
Determinación del tipo de proceso de selección: LP, CP, ADP, ADS, AMC.
Prohibición de Fraccionamiento: No se debe dividir una adquisición o contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección
Prohibición de Fraccionamiento: No se debe dividir una adquisición o contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección
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Contenido del expediente de contratación
• Requerimiento Área Usuaria• Estudio de mercado / indagación• Características técnicas y cantidad • Valor Referencial• Tipo de proceso de selección• Sistema y Modalidad de Selección• Disponibilidad Presupuestal
El Expediente de Contratación se elabora en la Fase de Actos preparatorios y acaba en la liquidación del contrato.El Expediente de Contratación se elabora en la Fase de Actos preparatorios y acaba en la liquidación del contrato.
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Valor Referencial
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Valor Referencial
• Antigüedad del VR:
– Obras: 06 meses contados desde la fecha de determinación del presupuesto base.
– Bienes y Servicios: 03 meses contados a partir de la aprobación del Expediente de Contratación.
En caso se requiera un período mayor a los consignados, el OEC indicará el período de actualización del mismo
21
Contenido de la Certificación Presupuestal: – Fuente de Financiamiento– Cadena Funcional
Programática y del gasto– Monto al cual asciende la
certificación con las anotaciones del caso
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
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Comité Especial
• Comité Especial (ad hoc): Para cada proceso de selección, se da en cualquier tipo de proceso, salvo menor cuantía (opcional).
• Comité Especial Permanente: Para varios procesos de selección; solo está permitido en las Adjudicaciones Directas y las Menores Cuantías.
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Funciones del Comité Especial• Elabora las Bases• Convoca al proceso • Absuelve Consultas y observaciones• Evalúa propuestas• Otorga la Buena Pro• Declara desierto• Consulta o propone las modificaciones de características
técnicas o del valor referencial• Otros actos necesarios
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Tres miembros: uno del área usuaria y otro del OEC. Por lo menos 01 debe conocer técnicamente el objeto de la contratación.
La designación debe cuidar que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente.
Comité Especial
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Causales de Remoción• Caso Fortuito o Fuerza Mayor• Cese en el servicio declarado con documento
motivadoEl Comité Especial no tiene competencia directa para modificar:
•Cantidad, plano o dimensión de bien, servicio u obra.•Características y especificaciones•Valor referencial•Financiamiento •Tipo de proceso
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No Pueden ser miembros de Comité Especial
• Titular de la Entidad• Funcionarios: Control y fiscalización• Funcionarios que aprobaron el expediente, Bases,
Comité Especial • Funcionarios, servidores o expertos
independientes sancionados.
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Bases• Definición.- Son las reglas básicas de un proceso de
selección, orientadas a establecer mecanismos de selección eficientes en virtud a los principios que inspiran las contrataciones públicas.
• Deben sujetarse a la Ley y su Reglamento.• Aspectos que regula:
- Requerimiento.- Reglas de procedimiento.- Derechos y obligaciones
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Aprobación de Bases
• Titular de la Entidad - Nunca quien elabora las Bases
• Por escrito
• Delegación
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¿Qué deben contener las Bases?
Contenido de las propuestas
Art. 42º Rgto.
- Copia certificado RNP- DDJJ - Doc. Obligatoria.- Documentación
facultativa- Oferta Económica
Condiciones MínimasArt. 26º Ley
- Especificaciones- Calendario- Metodología de
evaluación- Proforma de contrato- Sistema/modalidad de
contratación
Valor Referencial
- Valor Referencial y Límites- Antigüedad del Valor
Referencial
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Es un conjunto de actos (administrativos y de gestión) que tienen por objeto seleccionar un proveedor para que suministre un bien, brinde un servicio o ejecute una obra.
2. Proceso de Selección
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ConvocatoriaRegistro de Participantes
Consultas y Observaciones a las Bases
Integración de Bases
Presentación de
Propuestas
Evaluación de
Propuestas
Otorgamientode
Buena Pro
Etapas del Proceso de Selección
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TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA >= 374,400 >= 1,224,000
CONCURSO PÚBLICO >= 216,000
ADJUDICACIÓN DIRECTA
PÚBLICA< a 374,400> a 187,200
< de 216,000> de 108.000
< de 1,224,000> de 612,000
SELECTIVA <= de 187,200 >= de 37,440
<= de 108,000>= de 21,600
<= de 612,000>= de 122,400
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
OBRAS< de 122,400> de 10,800
BIENES Y SERVICIOS
< de 37,440> de 10,800
< de 21,600>de 10,800
Procesos de Selección
33 Artículo 18º de la Ley N° 29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19º del ReglamentoArtículo 18º de la Ley N° 29626 Ley de Presupuesto 2011 y Art. 19º del Reglamento
Tipos de procesosTIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000 >= a 1,800,000
CONCURSO PÚBLICO >= a 400,000
ADJUDICACIÓN DIRECTA
PÚBLICA< de 400,000> de 200,000
< de 400,000> de 200,000
< de 1,800,000> de 900,000
SELECTIVA<= a 200,000>= a 40,000
<= a 200,000>= a 40,000
<= a 900,000 >= a 180,000
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
OBRAS< de 180,000> de 10,800
BIENES Y SERVICIOS
< de 40,000> de 10,800
< de 40,000> de 10,800
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ConvocatoriaConvocatoria
Evaluación de la Propuesta
Evaluación de la Propuesta
Otorgamiento de la Buena Pro
Otorgamiento de la Buena Pro
Registro de ParticipantesPresentación de la
Propuesta
Mín. 2 días Mín. 2 días
Adjudicación de Menor Cuantía Bienes y servicios
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ConvocatoriaConvocatoria
Evaluación de la Propuesta
Evaluación de la Propuesta
Otorgamiento de la Buena Pro
Otorgamiento de la Buena Pro
Consultas y observaciones
Registro de Participantes
Presentación de la Propuesta
Adjudicación de Menor Cuantía Consultoría y Ejecución de Obras
6 días6 días
Formulación: Mín. 2 díasAbsolución: Máx. 2 días Formulación: Mín. 2 díasAbsolución: Máx. 2 días
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Convocatoria(Publicación en SEACE)
Convocatoria(Publicación en SEACE)
Registro de ParticipantesRegistro de Participantes
Consultas (Mínimo 5 días)Consultas (Mínimo 5 días)
Absolución de Consultas (Máximo 5 días)
Absolución de Consultas (Máximo 5 días)
Observaciones (Máximo 5 días)
Observaciones (Máximo 5 días)
Absolución de Observaciones (Máximo 5
días)
Absolución de Observaciones (Máximo 5
días)
Pronunciamiento de OSCE (10 días) Titular de entidad (8 días)Pronunciamiento de OSCE (10 días) Titular de entidad (8 días)
Integración (2 días)Integración (2 días)
Evaluación de PropuestasEvaluación de Propuestas
Otorgamiento de la Buena ProOtorgamiento de la Buena Pro
Consentimiento de la Buena
Pro
Consentimiento de la Buena
Pro
ContratoContrato
Presentación de Propuestas
Presentación de Propuestas
Licitación Pública y Concurso Público
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Licitación Pública XX
Ítem 1: producto A
Ítem 2: producto B
Ítem 3: producto C
Ítem 4: producto D
Se podrá convocar en un sólo proceso la contratación de bienes, servicios y obras vinculadas entre sí.
Cada uno de los ítems constituye un proceso menor dentro del principal.
Proceso de selección, según relación de Ítems
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1. ConvocatoriaRequisitos de la Convocatoria
• SEACE (todo proceso)
• Otros mediosMedio
documentos • Bases
• Resumen ejecutivo
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2. Registro de Participante
• Obligatorio en todos los procesos• Derecho: No más del costo de
reproducción de las bases.• Gratuito en AMC• Proveedor debe estar inscrito en el
RNP y no impedido de contratar con el Estado.
Aspectos puntuales
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¿Qué es una Consulta? ¿Qué es una Observación?
AclararHacer una Solicitud
Cuestionar el incumplimiento de las condiciones mínimas o ilegalidad
• Se plantean por escrito. • Comité Especial absuelve consultas y acoge (o no acoge)
observaciones mediante escrito debidamente sustentado.• El Comité Especial no puede de oficio modificar las Bases.• Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas de la
contratación.
3. Consultas y Observaciones
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Consultas y Observaciones - Plazos
Para que los participantes presenten:
• LP y CP: Mín. 5 días
• ADP y ADS: Mín. 3 días.
• MC para obras y consultoría de obras: Mín. 2 días.
• MC para Bienes y Servicios: NO hay consultas ni observaciones
Para el Comité Especial absuelva:
• LP y CP: Máx. 5 días• ADP y ADS: Máx. 3 días• MC para obras y consultoría de
obras: Máx. 2 días
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Tramitación de observaciones a las Bases
ANTES:1° Participante observa y Comité Especial absuelve.2° Si participante no está de acuerdo: Eleva a Consucode.3° Consucode emite Pronunciamiento (Última instancia)
Decreto Legislativo N° 1017:1° Participante observa y Comité Especial absuelve.2° Si participante no está de acuerdo:a)VR ≥ 300 UIT: Eleva a OSCE para Pronunciamientob)VR < 300 UIT: Titular de la Entidad absuelve
Última
instancia
300 UIT = S/. 1´080,000
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4. Integración de BasesLa integración es el acto mediante el cual las consultas, aclaraciones y observaciones de los participantes se incorporan a las bases originales, para dar paso a una versión mejorada. ( segunda versión DEFINITIVA).
Si las bases integradas no se publican en el SEACE, los actos posteriores son nulos.
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5. Presentación de Propuestas
• Acto Público, por excepción privado (ADS y AMC) • Acreditación de representantes para presentar
propuestas: carta poder simple y representación legal.• PRESENTACIÓN:
– En dos sobres cerrados : propuesta técnica y propuesta económica.
– En AMC para servicios: la presentación de propuestas podrá realizarse a través del SEACE.
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Presentación de Propuestas
• Subsanación de propuesta técnica: defectos de forma (omisiones o errores en documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta).
• Plazo máximo de dos (2) días, desde el día siguiente de la notificación o corrección del defecto en el mismo acto.
• No cabe subsanación alguna por omisiones o errores en la propuesta económica, salvo foliación y rúbrica.
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6. Evaluación y calificación de la propuesta técnica
• Calificación:- Requerimientos Técnicos Mínimos
• Evaluación:- Factores- Puntaje- Documentación- Criterio
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Evaluación técnica en caso de bienes, servicios y obras
• Se califica sobre 100 puntos.• Propuestas Técnicas que no
alcancen puntaje mínimo serán descalificadas.
• Puntaje Mínimo:– En bienes y obras: 60 pts.– En servicios y consultoría: 80
pts.
48
Evaluación técnica en obras
En AMC y ADS: no se efectúa evaluación técnica.
Sólo se evalúa la propuesta económica y la evaluación se realiza sobre cien (100) puntos.
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Evaluación de la propuesta económica
La Evaluación Económica se califica sobre cien (100) puntos.
1. Verificar los límites del Art. 33º de la Ley2. Aplicación de la fórmula del art. 70º Reglamento.3. Resultado : Puntaje de Evaluación Económica.
50
Verificación de Límites Mínimos y Máximos
Bienes y Servicios100% del VR, no hay mínimo
Ejecución de Obras110% y 90% del VR
Consultoría100% y 90% VR
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Supuesto de empate1. En AD y AMC: con preferencia a favor de las MYPES 2. A favor del postor que haya obtenido:
– bienes u obras: el mejor puntaje económico– servicios: mejor puntaje técnico
3. A prorrata entre los postores ganadores4. A través de sorteo en el mismo acto.
Otorgamiento de la buena pro en acto privado: el desempate requiere de la presencia de los postores que hayan empatado.
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7. Buena Pro
• Por acto público, excepto en ADS y AMC• Publicación en el SEACE.• Distribución de la Buena pro.• Ofertas que excedan VR.• Consentimiento.
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Consentimiento de la Buena pro
• Pluralidad de Postores* 8 días hábiles (LP Y CP)* 5 días (AD y AMC) desde su notificación si no hay Recurso
de Apelación.• Un solo postor: * El día de su notificación
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Declaración de Desierto• Cuando no se presente ningún postor o no quede ninguna
propuesta válida.• Proceso de selección parcialmente desierto: tratándose
de ítems• Antes de convocar nuevamente, la Entidad debe evaluar y
superar las causas.• Segunda convocatoria de LP, CP o AD es siempre una
AMC
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Culminación del Proceso
Se Produce cuando:• Se suscribe el contrato• Se cancela el proceso de selección• Se deja sin efecto el otorgamiento de la buena
pro:* Por causa imputable a la Entidad* Por causa imputable al postor
56
Competencia Titular de la Entidad
- Cuando el Valor Referencial del Proceso es menor a las 600 UIT.- El Titular de la Entidad puede delegar la potestad de resolver el recurso.
Tribunal- En caso el VR sea igual o superior a 600 UIT- Actos que afecten la continuación del proceso.
La resolución que resuelve el recurso de apelación agota la vía administrativa.
Solución de Controversias durante el Proceso de Selección
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¿Qué se puede apelar?
• Los actos administrativos emitidos dentro del proceso de selección
• Excepciones: No se pueden impugnar vía apelación:
1. Las actuaciones y los actos preparatorios2. Las Bases ni su integración3. Actuaciones materiales4. Los actos que aprueban la exoneración
• Los actos administrativos emitidos dentro del proceso de selección
• Excepciones: No se pueden impugnar vía apelación:
1. Las actuaciones y los actos preparatorios2. Las Bases ni su integración3. Actuaciones materiales4. Los actos que aprueban la exoneración
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Oportunidad
• Los actos administrativos emitidos desde la convocatoria hasta el otorgamiento de la buena pro, será dentro del plazo de 8 o 5 días de otorgada ésta.
• Si son actos posteriores a la buena pro, dentro del plazo de 8 o 5 días de conocido el acto.
• Los actos administrativos emitidos desde la convocatoria hasta el otorgamiento de la buena pro, será dentro del plazo de 8 o 5 días de otorgada ésta.
• Si son actos posteriores a la buena pro, dentro del plazo de 8 o 5 días de conocido el acto.
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Garantías• Garantía equivalente al 3% del Valor Referencial del
Proceso o del ítem impugnado. (Antes 1%)
• No puede ser menor al 50% de una UIT. (Antes 25% UIT).
• En caso de desistimiento se ejecuta 100%.
60
Modalidades
• Compras Corporativas:– C.C. Obligatorias. Perú Compras– C.C. Voluntarias. Convenios
• Subasta Inversa:– Presencial o electrónicas– Bienes comunes o commodities.– Se evalúa sólo precio.
• Convenio Marco:– Compra directa. Perú Compras
PROVEEDORCompras Corporativas
61
Exoneraciones Aspectos Generales
• No son supuestos de inaplicación normativa.• Mecanismo excepcional, extraordinario y no
programable: Restricciones, control y responsabilidad.
• Contratación Directa: No es una AMC• Se exonera del proceso, no de la programación y
ejecución del contrato resultante.
62
Exoneraciones Causales
• Entre entidades• Situación de desabastecimiento inminente• Situación de emergencia• Con carácter de secreto militar, u orden interno.• Bienes o servicios que no admiten sustituto y
existencia de proveedor único• Servicios personalísimos
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• RESOLUCIÓN TITULAR DE LA ENTIDAD
• ACUERDO DIRECTORIO (Empresas)
• ACUERDO DE CONCEJO (Gobiernos Regionales y Locales)
Facultad Indelegable
• RESOLUCIÓN TITULAR DE LA ENTIDAD
• ACUERDO DIRECTORIO (Empresas)
• ACUERDO DE CONCEJO (Gobiernos Regionales y Locales)
Facultad Indelegable
PUBLICACIÓNExcepto Militares
10 días
INFORME TECNICO y LEGAL(uno o más)
INFORME TECNICO y LEGAL(uno o más)
OSCE Y CONTRALORÍA- Informe- Resolución
10 días
Procedimiento de la Exoneración
SEACESEACE
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3. Ejecución contractual
Suscripción
Garantías
Adelantos
Adicionales y Deductivos
Ampliación de Plazo Subcontratación
Intervención económica
(obras)
Resolución
Penalidades
Recepción y conformidad
Culminación
6565
Requisitos para suscribir el contrato
El ganador de Buena Pro debe presentar:– Constancia de no estar inhabilitado, salvo los casos de AMC.– Garantías, salvo excepciones– Contrato de Consorcio formalizado.– Vigencia de poder, documento que acredite la representación
de la empresa (para el caso de personas jurídicas).– Otros documentos requeridos en las Bases Integradas y en la
normativa especial sobre el objeto de contrato (intermediación laboral). Habilitaciones profesionales (colegiaturas y autorizaciones administrativas).
6666
GarantíasLa carta fianza y la póliza de caución son las únicas garantías permitidas.
Es una garantía personal por la cual un tercero (una entidad financiera) respalda la obligación asumida por el deudor principal (el contratista).
Tiene por finalidad asegurar parcialmente el pago de los daños y perjuicios derivados de la inejecución injustificada de las prestaciones a cargo del contratista.
67
Clases de Garantías
Las garantías pueden ser:• Pre-contractuales:
- Garantía de seriedad de oferta.- Por recurso de apelación
• Contractuales:- Fiel cumplimiento.- Por adelantos.- Por monto diferencial de propuesta.- Por prestaciones accesorias
6868
Vigencia del Contrato
• Plazo de ejecución contractual:
– Cómputo en días naturales (regla general), las excepciones están reguladas de forma expresa.
– Por uno o más ejercicios presupuestales (máximo 3)– Arrendamiento de inmuebles: contratos de hasta 3
años; renovables.– Ejecución y consultoría de obras, el previsto para su
culminación.
69
SubcontrataciónSiempre que las bases lo autorice.
• Requisitos:– Aprobación previa por escrito– No exceder 40% de la prestación– Capacitación y tecnología (extranjeros)– No estar suspendido o inhabilitado– Estar inscrito en el RNP
70
AdelantosSiempre que estén establecidos en las Bases
• Bienes y servicios:– Directos: no mayor al 30% de monto contractual
• Obras:– Directos: hasta el 20%– Para materiales e insumos: hasta 40%
• Oportunidad de entrega:– Según el contrato
• Requisito para entrega:– Presentar Garantía por el 100% de adelanto
71
Ejecución de prestaciones adicionales y reducción de prestaciones
Sustentación del área usuaria.
Prestaciones adicionales:Bienes y servicios: Hasta 25%Obras:Hasta 15%. Más del 15% y hasta 50% (deficiencias del exp. técnico o situaciones imprevisibles), autorización de CGR para ejecución y pago.
Reducción de prestaciones:Bienes, servicios y obras: Hasta 25%
72
Ampliaciones del plazo contractual• Procede:
– Por aprobación de adicional que afecte el plazo– Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al
contratista o por culpa de la Entidad– Por caso fortuito o fuerza mayor.
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Resolución de contrato
En cuanto a las causales:
oCualquiera de las partes podrá resolver, sin responsabilidad, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de forma definitiva la continuación del contrato.
oCualquiera de las partes podrá resolver por incumplimiento de la otras.
7474
Causales atribuibles al contratista
• Incumplimiento injustificado de obligaciones.
• Acumulación del monto máximo de penalidad por mora y otra penalidad (potestativo).
• Paralice o reduzca injustificadamente ejecución
•Incumplimiento injustificado de obligaciones esenciales derivadas del contrato. Ej. Falta de pago injustificado. Otras según contrato.
Causales atribuibles a la Entidad
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Nulidad de Oficio
• Después de celebrados los contratos, cuando:- Contravención impedimentos.- Trasgresión principio de presunción de veracidad
durante proceso o suscripción.- Se haya suscrito pese a existir apelación en trámite.- No se haya utilizado el proceso de selección
correspondiente.
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Culminación del Contrato
Recepción y conformidad de la prestación (bienes, servicios u obras).
Liquidación de la obra sin observaciones. De existir observaciones respecto a la liquidación, el
contratista puede ir a conciliación y/o arbitral (defectos o vicios ocultos).
Pago a favor del contratista. Constancia de prestación efectiva.
77 77
PagosOportunidad: – Después de ejecutada la prestación (parcial o total) y
luego de emitida la conformidad del bien o servicio.
Efectos:– Culminación del contrato y cierre de expediente
78
Solución de Controversias
• Durante el Proceso de Selección:Medios o recursos administrativos– Apelación ante la entidad V.R. hasta 600 UIT– Apelación ante el Tribunal V.R. mayores a 600 UIT
• Durante la Ejecución Contractual:Medios alternativos de resolución de conflictos – Conciliación y/o– Arbitraje
79
MUCHAS GRACIAS