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BAO. 225. zk. 2010, azaroak 23. Asteartea

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BOB nm. 225. Martes, 23 de noviembre de 2010

c) Ohiko etxebizitzan inbertutako kapital eta interesak amortizatzeagatik, gastuaren %70 murriztuko da urteko, 3.480 euroraino gehienez. d) Ondasun higiezinengatiko diru-sarrerak 6.010,01 eurotik aurrera hasiko dira zenbatzen. B) Pertsona erabiltzailearen ekarpen ekonomikoa. Etxez Etxeko Laguntza Zerbitzuaren (ELZ) onuradunek, oro har, jasotako zerbitzuaren finantzaketan parte hartuko dute A) idatzzatian ezarritako baliabide ekonomikoen arabera. Ekarpenaren muga zerbitzuaren benetako kostua da, ondoko formularen arabera:{(urteko diru-sarrerak 1FU/12) ( FUren kide kopuruaren araberako indarreko hileko 2DBE)} x15 =R 100 Rx1+ (hileko FUri emaniko zerbitzu-ordu kopuru osoa) 100 1 FU: Familia Unitatea 2 DBE: Diru-sarreren Berme-Errenta

c) Intereses y amortizacin de crditos contrados para la adquisicin de la vivienda o alojamiento habitual. Se deducir el 70% del gasto hasta un mximo anual de 3.480 euros. d) Los ingresos por bienes muebles sern computados a partir de 6.010,01 euros. B) Determinacin del importe de la aportacin de la persona usuaria. Las personas beneficiarias del Servicio de Ayuda a Domicilio (S.A.D), participarn en la financiacin del Servicio que reciben, conforme al clculo de su capacidad econmica establecida en el apartado A), y teniendo como lmite de su aportacin, el coste real del servicio, segn la siguiente frmula:{(ingresos Anuales 1UF/12) (2R.G.I. mes vigente segn n miembros UF)} x15 =R 100 Rx1+ (n.horas totales de servicio en la U.F. concedidas al mes) = Aportacin mes 100 1 U.F: Unidad Familiar 2 R.G.I: Renta De Garanta de Ingresos

= hileko ekarpena

Formula horren bidez, familia unitateak etxez etxeko laguntza zerbitzuagatik egin beharreko ekarpen ekonomikoa lortzen da. Edonola ere, ekarpena gehienez zerbitzuaren kostua izango da, eta gutxienez 10 eurokoa hilean.

Esta frmula, establece la aportacin econmica de la Unidad Familiar por el Servicio de Ayuda a Domicilio, que en ningn caso podr ser superior al coste del servicio, ni inferior a 10 euros al mes.

Busturiko UdalaIRAGARKIA

(II-8921)

Ayuntamiento de BusturiaANUNCIO

(II-8921)

Jendaurrean erakusteko epean zehar ez denez erreklamaziorik aurkeztu, behin betiko bilakatu da Auzotarren partaidetza eta informaziorako araudiaren hasierako onarpen-akordioa, 2010eko urtarrilaren 27ko ohiko bilkuran adostuta eta testu osoa I. Eranskinean jasota dagoela, oro har ezagut dadin eta apirilaren 2ko Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen 7/1985 Legearen 70.2 artikulua beteta. Akordio honen aurka, interesdunek administrazioarekiko auzierrekurtsoa jar dezakete, Euskal Autonomi Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusiaren Administrazioarekiko Auzietako Salan, bi hilabeteko epean iragarki honen argitalpenetik aurrera zenbatuta, Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioa arautzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legearen 46. artikuluaren arabera. Busturian, 2010eko azaroaren 10ean.AlkateaI ERANSKINA

No habindose presentado reclamaciones durante el plazo de exposicin al pblico, ha quedado elevado a definitivo del Acuerdo de aprobacin inicial de Reglamento de participacin e informacin vecinal, adoptado en sesin plenaria de fecha 27 de enero de 2010, y cuyo texto ntegro se publica como Anexo I, para su general conocimiento y en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local. Contra el presente Acuerdo se podr interponer por los interesados recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, en el plazo de dos meses contados a partir del da siguiente al de la publicacin de este anuncio, de conformidad con el artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. En Busturia, a 10 de noviembre de 2010.El AlcaldeANEXO I

BUSTURIAKO UDALAREN HERRI PARTAIDETZA ETA INFORMAZIOARI BURUZKO ARAUDI ORGANIKOA HITZAURREA Herritarren partaidetza eta informazioari buruzko Araudi honek herritarren aurrean bertako gai publikoetan parte-hartze demokratikoa eta gardentasuna sustatzeko Busturiako Udalak duen konpromisoa ezagutzera ematen du, hirien Giza Eskubideak Babesteko Europako Karta inspiratzen duten printzipioen arabera. Udalaren konpromiso honek tokiko demokraziari egokituriko partaidetza-sistema bat sortu eta sendotzeko borondatea orientatzen du, Giza Eskubideen Adierazpen Unibertsalean eta Nazio Batuen Eskubide Zibil eta Politikoei buruzko Itunean jasotako eskubideak sendotuko dituena, oinarrizko eskubide eta askatasunen artean herritarrek gai publikoetan modu zuzenean parte hartzeko eskubidea jasotzen duten heinean. Indarrean dagoen udalaz gaindiko legezko esparruan, eskubide hauek euskal biztanleriaren gehiengoak onartu ez zuen kons-

REGLAMENTO ORGNICO DE PARTICIPACIN E INFORMACIN VECINAL DEL AYUNTAMIENTO DE BUSTURIA PREMBULO El presente Reglamento de participacin e informacin vecinal revela el compromiso del Ayuntamiento de Busturia ante el vecindario para fomentar la participacin democrtica y la transparencia en los asuntos pblicos locales, conforme a los principios que inspiran la Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos a las ciudades. Este compromiso municipal orienta la voluntad de crear y consolidar un sistema de participacin adecuado a la democracia local, que refuerce el derecho recogidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en el Pacto sobre Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas, que recogen entre los derechos y libertades fundamentales, el derecho de la poblacin a participar directamente en los asuntos pblicos. En el vigente marco legal supramunicipal estos derechos estn gravemente limitados por una constitucin que no fue aprobada por

cve: BAO-BOB-2010a225


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tituzioak larriki mugatuta daude; Busturian, zehazki, %12,45ek baino ez zuen onartu, eta baita salbuespenezko izaera argia duten legeek ere, biztanleriaren zati handi batek hauteskundeetan parte har dezan eragozten dutenak, honela herriaren borondatea islatu ez, udal-politika distortsionatu eta herritarrengandik hurbileneko erakundea izan beharko lukeenaren aurrean konfiantza eza eta atsekabea sortzen duten erakundeak sortuta. Hau horrela izan arren, Busturaiko udalak lege honen bidez, konpondu ez baina ahalik eta gehien ahalbidetu nahi du busturiar guztien partaidetza. Partaidetza-sistema honek tokiko kudeaketa publikoaren aspektu guztietara hedatu nahi du, bai Udalak, bere Gobernuak eta Udalbatzak zuzenean sustaturiko jarduerei hertsiki lotutakoari dagokionez, bai erakunde autonomoek edota tokiko enpresek burutzen dituztenei dagokienez, beharrezko neurri zehatzak hartuta esparru hauetan gauza daitezen. Araudi organiko honen edo Udalbatzak adosturikoaren arabera, Udalbatzaren erabakia behar duten gaien azterketa, txostena edo kontsulta egitea, hala nola Alkatearen, Tokiko Gobernu Batzordearen eta ordezkaritzak dituzten zinegotzien kudeaketaren jarraipena egitea helburu izango duten organoak egongo dira, Udalbatzari dagozkion kontrol-eskumenei kalterik egin gabe. Gaiak prestatzeko izaerak eta erabakiak hartu aurreko uneetan duten esku-hartzeak herri-partaidetza behar bezala gauza dadin lekurik onenak bihurtzen dituzte organo hauek. Hori dela eta, Udalak herritar guztien eskura jartzen ditu dauzkan araudizko tresna eta material guztiak. I. TITULUA XEDAPEN OROKORRAK 1. artikulua.Aplikazio-eremu objektiboa Arau hauen helburua da Busturiako herritarrek, hala nola bertako Herri-erakundeek tokiko kudeaketan parte har dezaten bitartekoak, moduak eta prozedurak arautzea. 2. artikulua.Aplikazio-eremu subjektiboa 1. Arau hauen aplikazio-eremuak, kasu bakoitzean ezarritako baldintzetan, Busturiako auzotarrak eta helbide soziala Busturian eduki eta bertan inskribatuta dauden Herri-erakundeak jasotzen ditu. 2. Auzotar izaera Biztanleen Udal-erroldan izena emanda eskuratzen da. 3. artikulua.Arauen helburua Busturiako Udalak, Arau hauen bidez, honako helburuak lortu nahi ditu, jardunbide-irizpideak izanda, hala badagokio: 1. Herritarren partaidetzaren garapen eraginkorra. 2. Auzotarrek gai publikoetan parte har dezaten sustatu, parte hartzeko bide berriak ezarrita, demokrazia parte-hartzailearen garapena eta ekintza publikoaren eraginkortasuna bermatuko dutenak. 3. Aktiboki ahalbidetu udal-jardueraren gaineko informazio zabalagoa. Komunikazio-plana bultzatu biztanleria, elkarte eta udalegitura administratiboen artean. 4. Elkartze-bizitza sustatu herrian eta bertako auzoetan, gai publikoen gaineko herri-ekimenen lehia askean bizikidetza solidario eta orekatua bermatuta. 5. Herriari eragiten dioten programa eta proiektu guztietan ahalik eta partaidetzarik zabalena sustatu, garapen integral eta jasangarria lortzeko, gutxienez Agenda 21eko helburuak bete daitezen bermatuta. 6. Biztanleriak udal-baliabide eta egiturak eskura ditzan bermatu, udal-ekipamendu eta jardueren kudeaketan esku hartzeko aukera izan dezaten.

la mayora de la poblacin vasca, en Busturia concretamente fue apoyada solamente por el 12,45%, y por leyes de claro carcter excepcional que impiden la participacin de gran parte de la poblacin en las elecciones, surgiendo de esta manera instituciones que no reflejan la voluntad popular, distorsionan la poltica municipal y generan descontento y desconfianza ante la que debera ser la entidad ms cercana al vecindario. Aun siendo esto as, el ayuntamiento de Busturia pretende mediante esta ley, sino subsanarlo, s facilitar lo mximo posible la participacin de todos y todas las y los busturitarras. Este sistema de participacin pretende extenderse a todo los aspectos de la gestin pblica local, tanto en lo que se refiere estrictamente a actuaciones promovidas directamente por el Ayuntamiento, su gobierno y el Pleno, como las realizadas por organismos autnomos y/o empresas municipales, adoptando las medidas necesarias y especficas para su concrecin en estos mbitos. Segn este reglamento orgnico o el pleno acuerde existirn, rganos que tengan por objeto el estudio, informe o consulta de los asuntos que han de ser sometidos a la decisin del Pleno, as como el seguimiento de la gestin del Alcaldesa o alcaldesa, la Junta de Gobierno Local y los concejales y concejalas que ostenten delegaciones, sin perjuicio de las competencias de control que corresponden al Pleno. Por sus caractersticas preparatorias de los asuntos y su intervencin en los momentos anteriores a la toma de las decisiones convierten a estos rganos en los lugares ms adecuados para llevar a buen trmino la participacin vecinal. Por esto, el Ayuntamiento pone a disposicin del vecindario todos los instrumentos normativos y materiales, a su alcance. TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.mbito objetivo de aplicacin Las presentes Normas tienen por objeto la regulacin de los medios, formas y procedimientos de participacin de los vecinos y vecinas del municipio de Busturia en la gestin municipal, as como de las Entidades Populares del mismo. Artculo 2.mbito subjetivo de aplicacin 1. El mbito de aplicacin de estas Normas, en los trminos establecidos en cada caso, incluye al vecindario y a las Entidades Populares con domicilio social en el municipio de Busturia, que estn acreditadas ante el mismo. 2. Se adquiere la condicin de vecino o vecina mediante la inscripcin en el Padrn Municipal de Habitantes. Artculo 3.Finalidad de las Normas El Ayuntamiento de Busturia, a travs de las presentes Normas pretende los siguientes objetivos, que servirn, en su caso, como criterios de actuacin: 1. El desarrollo efectivo de la participacin vecinal. 2. Impulsar la participacin del vecindario en los asuntos pblicos, estableciendo nuevas vas de participacin, que garanticen el desarrollo de la democracia participativa y la eficacia de la accin pblica. 3. Facilitar activamente la ms amplia informacin sobre la actividad municipal. Potenciar un Plan de Comunicacin entre la poblacin, las asociaciones y las estructuras administrativas municipales. 4. Fomentar la vida asociativa en la localidad y en sus barrios, garantizando la convivencia solidaria y equilibrada en la libre concurrencia de iniciativas populares sobre los asuntos pblicos. 5. Fomentar la ms amplia participacin en todos los programas y proyectos que afecten a la localidad para alcanzar el desarrollo integral y sostenible, garantizando al menos el cumplimiento de los objetivos de la Agenda 21. 6. Garantizar el acceso de la poblacin a los recursos y estructuras municipales para que stos puedan implicarse en la gestin de los equipamientos y actividades municipales.



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7. Eraginkor bihurtu udalerri honetako auzotarren eskubide eta betebeharrak, 1. eranskin moduan jasotzen den Busturiako Auzotarren Eskubide eta Betebeharren Kartan jasoak. II. TITULUA AUZOTARREN ESKUBIDEAKI. ATALBURUA INFORMAZIO-ESKUBIDEARI BURUZ

7. Hacer efectivos los derechos y deberes de los vecinos y vecinas de este municipio, recogidos en la Carta de Derechos y Deberes de los Vecinos y Vecinas de Busturia que se recoge como anexo 1. TTULO II DERECHOS DE LAS VECINAS Y VECINOSCAPTULO I DEL DERECHO DE INFORMACIN

4. artikulua.Informazio-eskubide orokorra 1. Busturiako Udalak bermatu egingo dio udalerriko biztanleriari udal-eskuduntza eta zerbitzuen kudeaketaren gaineko informazio-eskubidea, indarrean dauden legezko xedapen eta araudi honen arabera, legeek ezarritako mugekin baino ez, bereziki haurtzaroaren eta gaztaroaren babes-eskubideekin, pertsonen intimitatearekin edo biztanleriaren segurtasunarekin lotutakoek. 2. Udalak ahalbidetu egingo du eskubide hau egikaritzea eta sortu egingo ditu edozein pertsonak egin ditzakeen informazio-eskaerei erantzuteko informazio orokorreko bideak. 3. Eskubide hau Udalak ezartzen duen edozein informaziobitartekoren bidez egikaritu ahal izango da, komunikazioaren eta informazioaren zerbitzura dauden teknologia berrien tresnak barne. 4. Interes publikoko baldintzek hala eskatuta eta udal-organo eskudunaren aurretiazko adostasunarekin, udalerrian bizi den biztanleria guztiari udal-akordio eta xedapenak igorriko zaizkio, udaltauletan edo Aldizkari Ofizialetan argitaratzeko betebeharrari kalterik egin gabe. 5. Era berean, auzotarrek idatziz eskatu ahal izango dute aipatu informazioa, eskaeraren egiazkotasuna egiaztatze aldera, aurkezten duen pertsonaren nortasuna ezagututa eta modu argi eta zehatzean mugatuta galdetu edo eskuratu nahi diren datuak eta informazioak. 6. Eskaerak, kasu bakoitzean dagokion zentzuan, gehienez 30 eguneko epean erantzun beharko dira. 5. artikulua.Artxibo eta erregistroetarako sarbidea 1. Auzotar guztiek dute Udalaren akordioen eta horien aurrekarien kopiak eta egiaztapen-ziurtagiriak eskuratzeko eskubidea, hala nola artxibo eta erregistroak kontsultatzekoa. 2. Eskubide honen ukatze edo mugatzea, delituen ikerketari edo pertsonen intimitateari eragiten dion guztian, erabaki arrazoitu bidez egiaztatu beharko da. 3. Udal-artxibo eta erregistroetako dokumentazioaren auzotarren eskuratzea modu arrazoituan egin beharko da Udalaren Erregistro Orokorraren bidez, 30/1992 Legearen 37. artikuluan ezarritakoaren arabera. 4. Informazio-eskuratzea gehienez 30 egun naturaleko epean egingo da, data gutxienez bost egun aurretik jakinarazita. 5. Ezarritako epearen gaineko atzerapena arrazoitua egon beharko da eta idatziz jakinarazi beharko zaio interesdunari. Eskuratzeko ezintasuna legezko arrazoiak edo frogaturiko ezinbesteko arrazoiak direla medio baino ezingo da justifikatu. 6. Behin epea bukatuta eta esanbidezko ukatzerik ez balego, baimendu egingo da eskaturiko informazioa eskuratzea. 6. artikulua.Hasitako prozedurei buruzko informazioa 1. Auzotarrek alde diren prozeduren izapide-egoera uneanunean ezagutzeko eta bertan jasotako dokumentuen kopiak eskuratzeko eskubidea dute, hala nola egitea proposatzen diren jardueretarako eskaturiko baldintzen inguruko informazioa eta orientazioa jasotzekoa. 2. Informazioa eta orientazioa jasotzeko eskubide bera izango dute informazio publikoko aldi bat ezartzen den prozedurei dagokienez, esaterako, hirigintzako jarduerak, zerga-ordenantzak edo bestelakoak, alegazioak egiteko aukera egon dadin. 3. Organo eskudunak izandako partaidetza laburbilduko duen txosten bat erantsiko du.

Artculo 4.Derecho general de informacin 1. El Ayuntamiento de Busturia garantizar al vecindario del municipio su derecho a la informacin sobre la gestin de las competencias y servicios municipales, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y la presente normativa, con las nicas limitaciones prescritas por las leyes, especialmente las que hagan referencia a los derechos de proteccin de la infancia y la juventud, la intimidad de las personas o la seguridad de la poblacin. 2. El Ayuntamiento facilitar el ejercicio de este derecho y crear los canales de informacin general para atender las peticiones de informacin que pueda hacer cualquier persona. 3. El ejercicio de este derecho se podr realizar a travs de cualquiera de los medios de informacin general que el Ayuntamiento establezca, incluidos los medios propios de las nuevas tecnologas al servicio de la comunicacin y de la informacin. 4. Cuando circunstancias de inters pblico lo aconsejen y previa conformidad del rgano municipal competente, se remitirn a toda la poblacin residente en el municipio los acuerdos y disposiciones municipales, sin perjuicio de la preceptiva publicacin en los tablones municipales o en los Boletines Oficiales. 5. Asimismo, el vecindario podr solicitar por escrito dicha informacin de manera que se pueda acreditar la autenticidad de la solicitud, identificndose la persona que la presenta y delimitando de forma clara y precisa los datos e informaciones que se quieren consultar u obtener. 6. Las peticiones habrn de ser contestadas, en el sentido que en cada caso proceda, en el plazo mximo de 30 das. Artculo 5.Acceso a archivos y registros 1. Todos los vecinos y vecinas tienen derecho a obtener copias y certificaciones acreditativas de los acuerdos del Ayuntamiento y sus antecedentes, as como a consultar los archivos y registros. 2. La denegacin o limitacin de este derecho, en todo cuanto afecte a la la averiguacin de los delitos o la intimidad de las personas, deber verificarse mediante resolucin motivada. 3. El acceso del vecindario a la documentacin de los archivos y registros municipales, deber hacerse de forma razonada a travs del Registro General del Ayuntamiento, conforme a lo establecido en el artculo 37 de la Ley 30/1992. 4. El acceso a la informacin tendr lugar en el plazo mximo de 30 das naturales, debiendo ser comunicada la fecha con al menos cinco das de antelacin. 5. El retraso en el cumplimiento del tiempo establecido deber estar motivado y habr de comunicarse por escrito al o la interesada. La imposibilidad de acceso slo podr ser justificada por razones legales o fuerza mayor demostrada. 6. Una vez finalizado el plazo y si no hay denegacin expresa se autorizar el acceso a la informacin solicitada. Artculo 6.Informacin acerca de los procedimientos en curso 1. Los vecinos y vecinas tienen derecho a conocer puntualmente el estado de tramitacin de los procedimientos en los que tengan la condicin de interesados o interesadas y a obtener copias de los documentos contenidos en ellos, as como a recibir informacin y orientacin acerca de los requisitos exigidos para las actuaciones que se propongan realizar. 2. El mismo derecho a obtener informacin y orientacin les corresponder respecto a los procedimientos en los que se establezca un perodo de informacin pblica, tales como actuaciones urbansticas, ordenanzas fiscales u otras, a fin de poder formular alegaciones. 3. El rgano competente incorporar un informe resumiendo la participacin habida.



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7. artikulua.Entzuna izateko eskubidea 1. Auzotar guztiek dute prozeduren izapidean edo bidezko interesa adierazten den udal-jardueren burutzean entzunak izateko eskubidea. 2. Txosten administratiboen izapideetara sartzeko aukera alde batera utzita, herri administrazioen araubide juridikoaren eta administrazio prozedura erkidearen 30/1992 legeak ezarritakoaren arabera, eskubide hau Udalaren ekimenez, udal-deialdi bidez, edo herri-proposamenean oinarrituta egikaritu ahal izango da, herri-interesa duten gaiei dagokienez, Araudi honen 24. artikuluan jasotakoaren arabera. 3. Txosten administratiboetarako sarbidea errazteko eta informazio eta proposamen-eskubidea eraginkortasunez egikaritu ahal izateko, hedatu egin ahal izango dira prozedura administratiboaren arauetan aurreikusitako epeak, garrantzi bereziko kasuetan, aipatu prozeduran organo eskudunaren akordio bidez. 4. Ez da inola ere 30 egun balioduneko epea baino txikiagorik onartu edo ezarriko, informazio publiko eta alegazioen aldietarako. 8. artikulua.Udal-kudeaketaren Adierazleen ezagutza 1. Auzotarrek udal-kudeaketaren emaitzaren inguruko informazioa izateko eskubidea dute. Horretarako, Busturiako Udalak urtero argitaratuko den adierazle-sorta bat definitu beharko du. 2. Informazio hau udal-tresna eta sareen bidez zabaldu beharko da, horien gaineko ezagutza orokorra ziurtatze aldera. 3. Udal-zerbitzu Publikoen ebaluaziorako, Udalak helburu hori izango duten azterketak edo txostenak burutzeko beharrezko bitartekoak ezarriko ditu, eta behar bezala argitaratu eta hedatuko ditu. 9. artikulua.Auzotarrentzako Informazio eta Arreta Bulegoa 1. Auzotarren eskaerei erantzun egoki eta eraginkorra emate aldera, Udaletxean Informazio Bulego bat egongo da biztanleriaren oinarrizko zerbitzu gisa, jarraiki zehazten diren funtzioak izango dituena: a) Arreta pertsonalizatua, aurreko artikuluek aipatzen duten informazioarekin lotutako jarduera guztia bideratze aldera, hala nola euren bisitaren hasieran behar duten orientazioa eta laguntza errazteko. b) Udala osatzen duten Organo eta zerbitzu ezberdinen helburu, eskumen eta funtzionamenduaren inguruan informazioa eman. Era berean, burutzea proposatzen diren proiektu, jarduera edo eskaeretarako prozedura eta izapide administratiboen inguruan auzotarrek behar dituzten azalpen eta laguntza praktikoak eskaini. c) Beste Administrazio Publikoen zerbitzu eta eskumenen inguruko informazioa eman. d) Erregistro-funtzioa, Udalaren Sarrera eta Irteera Erregistroarekin iraunkorki eta etenik gabe bat eginda, Bulego honetan kokatuko dena. e) Kudeaketa azkarra baimenak, lizentziak, ziurtagiriak eskuratzeko, Eskaintza edota Lehiaketen Oinarriak eta Baldintza-orriak emateko eta abarrerako, hala nola izan dezaketen premia edo sinpletasuna dela medio berehalako erantzuna behar duten izapide eta erabaki jardueretarako. f) Auzotarrek edota herri-erakundeek idatziz egindako ekimenak, iradokizunak, eskaerak eta proposamenak jaso. g) Kexa eta erreklamazioak jaso eta horien jarraipena egin. h) Biztanleriari eskaera-eskubidea egikaritzen lagundu. i) Udal-erroldako datuen informazioa edota egiaztapena.

Artculo 7.Derecho de audiencia 1. Todos los vecinos y vecinas tienen derecho a ser odas en la tramitacin de los procedimientos o en la realizacin de actuaciones municipales en los que se manifieste un inters legtimo. 2. Con independencia de la posibilidad de acceder a la tramitacin de los expedientes administrativos, de conformidad con lo establecido por la Ley 30/1992, del rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn, este derecho se puede ejercer mediante convocatoria municipal a iniciativa del Ayuntamiento o en base a una propuesta popular para tratar temas de inters vecinal, de acuerdo con lo regulado en el artculo 24 de este Reglamento. 3. Para facilitar el acceso a los expedientes administrativos y poder ejercer eficazmente el derecho de informacin y propuesta, se podrn ampliar los plazos previstos en las normas reguladoras del procedimiento administrativo, en casos de especial trascendencia, mediante acuerdo del rgano competente en el mencionado procedimiento. 4. En ningn caso se permitirn o establecern plazos inferiores a los 30 das hbiles, para los perodos de informacin pblica y alegaciones. Artculo 8.Conocimiento de los Indicadores de la Gestin Municipal 1. Los vecinos y vecinas tienen el derecho a ser informados e informadas de los resultados de la gestin municipal. A estos efectos, el Ayuntamiento de Busturia habr de definir un conjunto de indicadores de actividad que se publicarn anualmente. 2. Esta informacin se tendr que difundir a travs de medios y redes de comunicacin municipales, a fin de asegurar su conocimiento general. 3. A los efectos de evaluacin de los Servicios Pblicos Municipales, el Ayuntamiento establecer los medios necesarios para la realizacin de estudios o informes con el citado fin, que sern publicados y divulgados convenientemente. Artculo 9.Oficina de Informacin y Atencin al vecindario 1. Para dar respuesta correcta y eficaz a las demandas de la vecindad, en el Ayuntamiento existir una Oficina de Informacin como servicio bsico a la poblacin, con las funciones que a continuacin se detallan: a) Atencin personalizada, al objeto de canalizar toda la actividad relacionada con la informacin a que se refieren los artculos anteriores, as como facilitarles la orientacin y ayuda que precisen en el momento inicial de su visita. b) Informar acerca de los fines, competencias y funcionamiento de los distintos rganos y servicios que comprende el Ayuntamiento. Asimismo, ofrecer aclaraciones y ayudas de ndole prctica que el vecindario requieran sobre procedimientos y trmites administrativos para los proyectos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar. c) Informar acerca de los servicios y competencias de las otras Administraciones Pblicas. d) De registro, en comunicacin permanente y continua con el Registro de Entrada y Salida del Ayuntamiento, que se ubicar en esta Oficina. e) De gestin rpida para la obtencin de permisos, licencias, certificados, entrega de Bases de Ofertas y/o Concursos, entrega de Pliegos de Condiciones, etc., as como las actuaciones de trmite y resolucin cuya urgencia y simplicidad demandan una respuesta inmediata.cve: BAO-BOB-2010a225

f) De recepcin de las iniciativas, sugerencias, peticiones y propuestas formuladas por escrito por los vecinos /as y por las entidades populares. g) De recepcin y seguimiento de quejas y reclamaciones. h) De asistencia a la poblacin en el ejercicio del derecho de peticin. i) cipal. De informacin y/o acreditacin de datos del Padrn Muni-


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2. Auzotarrentzako Informazio eta Arreta Bulegoak, bertara joanda zein idatziz, edo badagokio, kexa eta iradokizunen postontzian utzita, udal-zerbitzuak ematean egondako irregulartasunen inguruan aurkez daitezkeen salaketak eta kexak onartuko ditu. Kexa horiek udal-organo eskudunei igorri beharko zaizkie eta, prozeduraren arabera eta araudiak ezarritako epean, inoiz ez hiru hilabete baino gehiago, erantzun beharko dira. 3. Hala ere, Busturiako Udalaren organo ezberdinen eskuduntza diren zerga-izaerako prozedura administratiboekin lotuta zergadunek zerbitzuen funtzionamendu okerragatik aurkezten dituzten kexa, erreklamazio edo iradokizunak berehala igorriko zaizkio Kontu-batzorde bereziari, izapidetu eta erabaki ditzan.

2. La Oficina de Informacin y Atencin al vecindario admitir las denuncias y reclamaciones que se puedan presentar, tanto presencialmente como por escrito, o en su caso en el buzn de quejas y sugerencias, sobre irregularidades habidas en la prestacin de los servicios municipales. Dichas quejas debern ser trasladadas a los rganos municipales competentes y contestados con arreglo al procedimiento y en el plazo determinado por la normativa, que en ningn plazo podr ser superior a tres meses. 3. No obstante lo anterior, las quejas, reclamaciones o sugerencias que, relacionadas con los procedimientos administrativos de naturaleza tributaria de la competencia de los distintos rganos del Ayuntamiento de Busturia, se presenten por los y las contribuyentes por el funcionamiento irregular de los servicios, sern remitidas de inmediato a la Comisin Especial de Cuentas, para su tramitacin y resolucin. SECCIN I LA PUBLICIDAD DE LAS ACTIVIDADES Artculo 10.Publicidad de las sesiones 1. Para la informacin de los y las vecinas en general, las convocatorias y orden del da del Pleno del Ayuntamiento y de los rganos Complementarios de este se transmitirn a los medios de comunicacin locales registrados y se publicarn en la Web. Se harn pblicos en los tablones de anuncios de la Casa Consistorial y de las barriadas. 2. Las asociaciones, con objetivos estatutarios globales o sectoriales, inscritas en el Fichero municipal de Entidades Populares, recibirn en su domicilio social digital va Email las convocatorias y rdenes del da del Pleno del Ayuntamiento, de Junta de Gobierno, y de las Comisiones Informativas correspondientes siempre que lo soliciten expresamente. 3. Las citadas convocatorias y rdenes del da se harn llegar con suficiente antelacin a la fecha prevista para la celebracin de la sesin, y nunca menos de 48 horas, salvo las extraordinarias urgentes. Tambin se usar la red local de SMS para este fin. 4. Sin perjuicio de lo dispuesto por la normativa vigente sobre notificacin y publicacin de actos y acuerdos, el Ayuntamiento de Busturia dar publicidad resumida de los acuerdos del Pleno, de la Junta de Gobierno de Busturia y los Decretos de Alcalda, a travs de los tablones de anuncios, remisin va Email, y de otros medios que considere oportunos, como la Web municipal, dentro de los 10 das siguientes a su adopcin. Artculo 11.Difusin de la Actividad municipal 1. El Ayuntamiento informar a la poblacin de su gestin a travs de la Web municipal, de los medios de comunicacin social, y mediante la edicin de publicaciones, folletos y bandos, la colocacin de carteles y vallas publicitarias, tablones de anuncios, paneles informativos, organizacin de actos informativos, proyeccin de vdeos y cuantos otros medios se consideren precisos. 2. El Ayuntamiento, adems de los medios de comunicacin social podr utilizar, previo acuerdo con los y las interesadas, aquellos otros medios de las entidades y asociaciones declaradas de utilidad pblica municipal, tales como boletines, pginas Web, tablones de anuncios, etctera. Artculo 12.Difusin personalizada Cuando circunstancias de inters general lo aconsejen, de oficio, o a propuesta de los rganos Complementarios de Participacin, y previa conformidad del rgano decisorio municipal, podrn remitirse directamente a todos los vecinos y vecinas residentes en el municipio, en un distrito, o en un barrio, o de una determinada edad o caracterstica relevante, los acuerdos y disposiciones municipales, sin perjuicio de la preceptiva publicacin en los medios municipales.cve: BAO-BOB-2010a225

I. ATALA JARDUEREN PUBLIZITATEA 10. artikulua.Saioen publizitatea 1. Oro har auzotarren informaziorako, Udalaren eta honen Organo Osagarrien Udalbatzaren deialdiak eta gai-zerrenda erregistraturiko tokiko hedabideetara bidali eta webgunean argitaratuko dira. Udaletxeko eta auzuneetako iragarki-taulan argitaratuko dira.

2. Elkarteek, helburu estatutario global edo sektorialak izanda eta Herri-erakundeen Udal Fitxategian inskribatuta, euren helbide sozial digitalean e posta bidez jasoko dituzte Udalbatzaren, Tokiko Batzordearen eta dagozkion Informazio-batzordeen deialdiak eta gai-zerrendak, betiere espresuki eskatuz gero. 3. Aipatu deialdiak eta gai-zerrendak saioa burutzeko aurreikusitako data aurretik denbora nahikoaz helaraziko dira, eta inoiz ez 48 ordu baino gutxiagoan, premiazko ohiz kanpokoen kasuan izan ezik. Helburu honetarako tokiko SMS sarea ere erabiliko da. 4. Ekintza eta akordioei buruz indarrean dagoen araudiak ezarritakoari kalterik egin gabe, Busturiako Udalak laburbildutako publizitatea emango die Udalbatzaren, Busturiako Tokiko Gobernu Batzordearen eta Alkatetza-dekretuen akordioei, iragarki-taulen bidez, e mailez igorrita eta egokitzat jotzen dituen bestelako bitartekoen bidez, esaterako, udal webgunearen bitartez, akordioa egin eta hurrengo 10 egunen barruan. 11. artikulua.Udal-jardueraren hedapena 1. Udalak udal webgunearen, gizarte-hedabideen bidez eta argitalpenak, liburuxkak eta bandoak argitaratuta eta kartelak eta iragarki-hesiak, iragarki-taulak, informazio-panelak jarrita, informazioekitaldiak, bideo-emanaldiak antolatuta eta beharrezkotzat jotzen diren bestelako bitartekoen bidez emango die informazioa herritarrei. 2. Udalak, gizarte-hedabideez gain, interesdunekin aurretik adostuta, udal-onura publikokoak izendaturiko erakunde eta elkarteen bitartekoak erabili ahal izango ditu, esaterako, buletinak, webguneak, iragarki-taulak eta abarrak.

12. artikulua.Hedapen pertsonalizatua Interes orokorreko baldintzak direla medio, ofizioz edo Partaidetza Organo Osagarrien proposamenez eta udal-organo erabakitzailearen aurretiazko adostasunarekin, udalerrian, barruti edo auzo batean bizi diren auzotar guztiei, edo adin jakin bat edo ezaugarri esanguratsu bat dutenei, udal-akordio eta xedapenak igorri ahal izango zaizkie, udal-bitartekoetan argitaratzeko betebeharrari kalterik egin barik.


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II. ATALA TOKIKO KOMUNIKABIDEAK 13. artikulua.Informazioaren sustapena 1. Udalak argitalpen idatzi edota digitalak sustatuko ditu eta auzotarrek eta Herri-erakundeen Udal Fitxategian inskribaturiko elkarteek horietarako sarbidea izan dezaten bultzatuko du. Udal-hedabideen erabilera errazte aldera, moduak eta epeak ezarriko dira, bitartekoaren eta adierazitako interesaren arabera. 2. Bereziki saiatuko da udal-intereseko programak, proiektuak eta jarduerak, informazio publikoko aldiak eta jardueren agenda lehen urratsetatik ezagutzera ematen. 3. Gaitasun ekonomiko eta teknikoak ahalbidetzen duen neurrian, Udalak tokiko edo eskualdeko irrati edota telebista sustatuko ditu, eta baita herriari buruzko informazioaz gain, eztabaidak egitea eta arduradun politikoei udal-eskuduntzako eta tokiko intereseko gaien inguruko galderak egin ahal izatea eta gizarte-eragile ezberdinen iritzia biltzea eta gertatzen diren ekitaldien eta herri-partaidetzako prozesuen hedapena ahalbidetuko duten guneak. 4. Udalak herrian karteldegiak, panelak, banderatxoak eta antzekoak jartzeko guneak sustatuko ditu, jarduera hau arautzen duten udal-ordenantzen arabera gizarte-eragile ezberdinek burutzen dituzten tokiko intereseko jardueren publizitatea ahalbidetzen dutenak. 14. artikulua.Parte-hartzea tokiko hedabideetan 1. Elkarteen Udal Fitxategian inskribaturiko herri-erakundeek Udal-hedabideak edo mankomunatuak erabili ahal izango dituzte, betiere aurretik eskatuta, eta baita diru-laguntzak jasotzen dituzten edo helburu horretarako adosturiko pribatuak ere. 2. Udal-hedabide edo mankomunatuetako parte-hartzea hedabidearen ezaugarri eta aukerei, haien erabileran interesa egoteari, hedabideen arduradunen edizio-irizpide teknikoei eta kudeatzen dituen organoaren helburu estatutarioei egokituko zaie, betiere Udalerriaren interes orokorrak errespetatuta. 3. Tokiko hedabideek, elkarteek eta Udalak adostu egingo dute horien erabilera herri-erakundeei ahalbidetzeko modurik egokiena. 15. artikulua.Udal-aldizkaria 1. Udalak prestakuntza eta informazio-ekintzak sustatuko ditu, Administrazioa auzotarrei hurbiltzea ahalbidetuko duen Udalaldizkaria aldizka argitaratuta. 2. Aldizkaria udalerria ordezkatzen duten talde politikoek, udalean ordezkaritza izanda edo gabe, erabili ahal izango dute, hortaz, leku nahikoa gorde beharko zaie, betiere haiek hala eskatuta. 3. Argitalpenak, duen hedapena dela medio, aldizkako aldizkari formatua, biztanleriaren parte-hartzea ahalbidetzen duenean, hori burutzeko lekua bermatu behar da. 16. artikulua.Tokiko irrati eta telebista Udalak tokiko edo eskualdeko irrati eta telebista sustatuko ditu komunikazio, informazio eta auzotarren Parte-hartzerako oinarrizko tresna gisa. 17. artikulua.Webgunea 1. Udalak informazio eta komunikazioaren teknologia berrien erabilera sustatuko du Webgune bat sortuta, honakoak ahalbidetuko dituena: 1) Tokiko Administrazioarekin egin beharreko gestioak ahalik eta gehien erraztu. 2) Administrazioaren gardentasuna hobetu, udalerrian sortzen den izaera publikoko informazio guztia sarean jarrita.

SECCIN II LOS MEDIOS DE COMUNICACIN LOCALES Artculo 13.Promocin de la informacin 1. El Ayuntamiento promover publicaciones escritas y/o digitales y propiciar el acceso a los mismos del vecindario y asociaciones inscritas en el Fichero Municipal de Entidades Populares. Para facilitar el uso de los medios de comunicacin municipales se establecern cauces y plazos, segn las caractersticas del medio y el inters manifestado. 2. Se procurar especialmente dar a conocer desde sus primeros pasos los programas, proyectos y actuaciones de inters municipal, los perodos de informacin pblica y la agenda de actividades. 3. En la medida que lo permita su capacidad econmica y tcnica, el Ayuntamiento promover la radio y/o la televisin locales o comarcales y la difusin de espacios en los que, adems de la informacin de la poblacin, se puedan hacer debates y consultas a los responsables polticos respecto de las cuestiones de competencia municipal y de inters local, se recabe la opinin de los diferentes agentes sociales se haga difusin de los actos y procesos de participacin popular que se produzcan. 4. El Ayuntamiento promover la creacin de espacios en el municipio para la instalacin de carteleras, paneles, banderines y similares que, de acuerdo con las ordenanzas municipales reguladoras de esta actividad, permitan la publicidad de las actividades de inters local que realizan sus diferentes agentes sociales. Artculo 14.La participacin en los medios de comunicacin locales 1. Las entidades populares inscritas en el Fichero Municipal de Asociaciones podrn acceder, siempre que lo soliciten, al uso de los Medios de Comunicacin Municipales o mancomunadas, as como las privadas objeto de subvencin o las convenidas para tal fin. 2. La participacin en los medios de comunicaciones municipales o mancomunadas se ajustar a las caractersticas y posibilidades del medio, a la concurrencia de intereses en su uso, a los criterios tcnicos de edicin de los y las responsables del medio y a los fines estatutarios del rgano que los gestione, con respeto en todo caso a los intereses generales del Municipio. 3. Los medios de comunicacin local, las asociaciones y el Ayuntamiento, acordarn la forma ms idnea para facilitar el uso de los mismos a las entidades populares. Artculo 15.Boletn municipal 1. El Ayuntamiento promover acciones de carcter formativo e informativo mediante la edicin peridica de un Boletn Municipal que permita aproximar la Administracin a los vecinos y vecinas/as. 2. Podrn hacer uso del Boletn, los grupos polticos representativos del municipio, con o sin representacin en el consistorio, por lo que se les deber reservar espacio suficiente, siempre que estos as lo requieran. 3. Cuando la publicacin, por su extensin, formato revista peridica, permita la participacin de la poblacin, se ha de garantizar el espacio para hacerlo. Artculo 16.Radio y televisin local El Ayuntamiento potenciar la radio y televisiones locales o comarcales como herramientas bsicas de comunicacin, informacin y Participacin vecinal. Artculo 17.Pgina Webcve: BAO-BOB-2010a225

1. El Ayuntamiento fomentar el uso de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin mediante la creacin de una pgina Web que permita: 1) Facilitar al mximo las gestiones con la Administracin Local. 2) Mejorar la transparencia de la Administracin incorporando a la red toda la informacin de carcter pblico que se genere en la localidad.


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3) Administrazioen arteko harremana sare telematikoen bidez bultzatu, auzotarren mesederako. 4) Udal-izapide administratiboen burutzea ahalbidetu. 5) Biztanleriari tokiko elkartze-sarearen ezagutza erraztu. 2. Baliabide teknologikoen erabilera orokortzen den neurrian, Udalak gero eta gehiago garatuko du udal-forum edo sare informatikoa, udalerrian bizi den pertsona orori irekia. 3. Udalak Informazio eta Komunikazioaren Teknologia Berrietarako sarbidea eta horien erabilera sustatuko du, betiere biztanleriaren osasunari kalterik egin gabe, udalerrian kokaturiko antenek igorritako uhinei dagokienez. 4. Baliabide teknologikoen erabilera orokortzen den neurrian, Udalak gero eta gehiago garatuko du hiri-forum edo sare informatikoa, udalerrian bizi den pertsona orori irekia.

3) Potenciar la relacin entre Administraciones a travs de redes telemticas para beneficio de los/as vecinos y vecinas/as. 4) Posibilitar la realizacin de trmites administrativos municipales. 5) Facilitar a la poblacin el conocimiento de la red asociativa local. 2. En la medida que se generalice el uso de los recursos tecnolgicos, el Ayuntamiento desarrollar progresivamente un forum o red informtica municipal, abierta a todas las personas residentes en el municipio. 3. El Ayuntamiento impulsar el acceso y uso de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, siempre sin perjuicio de la salud de la poblacin por lo que atae a las emisiones de ondas por antenas sitas en el municipio. 4. En la medida que se generalice el uso de los recursos tecnolgicos, el Ayuntamiento desarrollar progresivamente un forum o red informtica cvica, abierta a todas las personas residentes en el municipio. Artculo 18.Gua de trmites 1. El Ayuntamiento elaborar y mantendr actualizada una gua bsica de trmites municipales que se publicar en la pgina Web municipal y ser Accesible a toda la poblacin, para mejorar la informacin vecinal y la realizacin de cualquier actuacin administrativa. 2. El Ayuntamiento promover la realizacin de cartas de servicios u otros instrumentos de control de la calidad, donde se recojan los compromisos Municipales respecto de los servicios que presta. Su contenido mnimo indicar los medios de evaluacin y seguimiento de esos compromisos. Se facilitarn instrumentos especficos de participacin vecinal en los procesos de su evaluacin. Artculo 19.Incorporacin de medios tcnicos 1. El Ayuntamiento de Busturia impulsar la utilizacin interactiva de las tecnologas de la informacin y la comunicacin para facilitar la participacin y la comunicacin con los/las vecinos/as, desarrollando cuantas medidas sean necesarias para la presentacin de documentos y para la realizacin de trmites administrativos, de encuestas y, en su caso, de consultas populares, con las limitaciones establecidas para la utilizacin de estos en las Leyes. 2. Cuando sea compatible con los medios tcnicos de que disponga el Ayuntamiento, los/las vecinos/as podrn relacionarse con el mismo, para ejercer sus derechos, a travs de tcnicas y medios electrnicos, informticos o telemticos, siempre con respeto de las garantas y requisitos previstos en cada procedimiento. 3. El Registro General del Ayuntamiento y los registros parciales o auxiliares, funcionarn en soporte informtico. El sistema garantizar la constancia, en cada asiento que se practique, de un nmero; epgrafe expresivo de su naturaleza; fecha de entrada y hora de presentacin, en su caso; identificacin del o la interesada; rgano administrativo remitente, si procede, y persona u rgano administrativo al que se enva, y, en su caso, referencia al contenido del escrito o comunicacin que se registra. 4. El Ayuntamiento publicar peridicamente una relacin de las oficinas de registro aptas para la recepcin de documentacin, con expresin de la que en cada una de ellas pueda presentarse, sus sistemas de acceso y comunicacin, as como los horarios de funcionamiento. Asimismo, el Ayuntamiento podr crear registros telemticos para la recepcin o salida de solicitudes, escritos y comunicaciones que se transmitan por medios telemticos, debiendo determinarse en la disposicin que los cree cules sean los concretos procedimientos y trmites en relacin con los que se admitirn las solicitudes, escritos y comunicaciones. Dichos registros telemticos permitirn la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones todos los das del ao durante las veinticuatro horas. A efectos de cmputo de plazos, la recepcin en un da inhbil para el rgano o Entidad se entender efectuada en el primer da hbil siguiente.

18. artikulua.Izapideen gida 1. Udalak bere webgunean argitaratu eta biztanleria osoaren eskura egongo den izapideen oinarrizko gida bat egin eta eguneratuta mantenduko du, herri-informazioa eta edozein jarduera administratibo burutzea hobetzeko. 2. Udalak zerbitzu-gutunak egitea edo kalitatea kontrolatzeko bestelako tresnak sustatuko ditu, Udalak ematen dituen zerbitzuekiko duen konpromisoak jasoko dituztenak. Horien gutxieneko edukiak konpromiso horien ebaluazio eta jarraipenerako tresnak adieraziko ditu. Auzotarren partaidetza-tresna zehatzak ahalbidetuko dira ebaluazio-prozesuetan. 19. artikulua.Bitarteko teknikoak sartzea 1. Busturiako Udalak informazio eta komunikazioaren teknologien erabilera interaktiboa sustatuko du auzotarrekin partaidetza errazteko, dokumentuak aurkezteko eta izapide administratiboak, inkestak eta, badagokio, herri-galdeketak egiteko behar beste neurri garatuta, Legeetan horien erabilerarako ezarritako mugak baino ez izanda. 2. Udalak dituen bitarteko teknikoekin bateragarria denean, auzotarrak harekin harremandu ahal izango dira, euren eskubideak egikaritze aldera, teknika eta bitarteko elektroniko, informatiko edo telematikoen bidez, betiere prozedura bakoitzean aurreikusitako berme eta baldintzak errespetatuta. 3. Udalaren Erregistro Orokorrak eta partzial edo osagarriek euskarri informatikoen bidez funtzionatuko dute. Sistemak, egiten den aulki bakoitzean, zenbaki bat jasota gera dadin bermatuko du; bere izaeraren epigrafe adierazkorra; sarrera-data eta aurkezpenordua, badagokio; interesdunaren nortasuna; organo administratibo igorlea, badagokio, eta zein pertsona edo organo administratibori igortzen zaion eta, badagokio, erregistratzen den idazki edo jakinarazpenaren edukiari aipamena. 4. Udalak aldizkakotasunez argitaratuko du dokumentazioa jasotzeko gai diren erregistro-bulegoen zerrenda bat, bakoitzean aurkez daitekeena, sarbide eta komunikazio-sistemak, hala nola funtzionamendu-ordutegiak adierazita. Era berean, Udalak erregistro telematikoak sortu ahal izango ditu bitarteko telematikoen bidez transmititzen diren eskaera, idazki eta jakinarazpenen sarrera edo irteerarako, sortzen dituen xedapenean eskaerak, idazkiak eta jakinarazpenak onartzeko prozedurak eta izapideak zein izango diren zehaztuta. Erregistro telematiko horiek ahalbidetu egingo dute eskaera, idazki eta jakinarazpenak urteko egun guztietan hogeita lau orduz aurkeztu ahal izatea. Epeen zenbaketarako, organo edo Erakundeak beretzako egun baliogabea den batean jasoz gero, hurrengo egun baliodunean jasotzat ulertuko da.



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20. artikulua.Sinadura elektronikoa 1. Udalak sinadura elektronikoaren erabilera sustatuko du, Administrazio Publikoen modernizazio-prozesuaren baitan eta herritarrengana gero eta gehiago hurbil dadin garatzen diren lege eta araudien arabera. III. ATALA IRITZI-AZTERKETA ETA INKESTAK 21. artikulua.Iritzi-azterketak 1. Udalak iritzi-azterketak egingo dizkie biztanleei edozein udalzerbitzuren funtzionamenduaren edota gai garrantzitsuren gainean duten iritzia jakiteko. 2. Udalak ezagutzera emango ditu bere komunikazio-bitartekoen bidez burutzen dituen azterketen emaitzak. Eskatzen duten auzotarren eskura utziko du erabilitako dokumentazioaren kontsulta, epeak eta modurik egokiena araututa.

Artculo 20.Firma electrnica 1. El Ayuntamiento fomentar el empleo de la firma electrnica de acuerdo a las leyes y reglamentos que se desarrollen, dentro del proceso de modernizacin de las Administraciones Pblicas y su acercamiento progresivo y continuo a los vecinos y vecinas. SECCIN III LOS ESTUDIOS Y ENCUESTAS DE OPININ Artculo 21.Sondeos y estudios de opinin 1. El Ayuntamiento realizar sondeos de opinin a la poblacin con el fin de conocer su valoracin sobre el funcionamiento de cualquier servicio municipal y/o sobre cuestiones de relevancia. 2. El Ayuntamiento dar a conocer los resultados de los sondeos que lleve a trmino a travs de sus medios de comunicacin. Dejar al alcance de los vecinos y vecinas que lo soliciten la consulta de la documentacin utilizada, reglando los plazos y la forma ms idnea. Artculo 22.Encuestas de calidad 1. El Ayuntamiento realizar encuestas de calidad a las personas usuarias de los servicios municipales. 2. El Ayuntamiento dar a conocer los resultados de las encuestas de calidad a travs de sus medios de comunicacin. Artculo 23.Sistema de informacin y comunicacin vecinal El Ayuntamiento promover la elaboracin de un plan de actuacin para facilitar y mejorar los sistemas de informacin, comunicacin y consulta en el mbito de sus competencias.CAPTULO II DEL DERECHO DE PETICIN

22. artikulua.Kalitateari buruzko inkestak 1. Udalak kalitateari buruzko inkestak egingo dizkie udal-zerbitzuen erabiltzaileei. 2. Udalak ezagutzera emango ditu kalitateari buruzko inkesten emaitzak bere hedabideen bidez. 23. artikulua.Herritarrentzako informazio eta komunikazio sistemak Udalak bere eskuduntzen esparruan informazio, komunikazio eta kontsulta sistemak hobetzeko ekintza-plan bat sustatuko du.

II. ATALBURUA ESKAERA-ESKUBIDEARI BURUZ

24. artikulua.Eskaera-eskubidea 1. Erroldaturiko pertsona orok du udal-gobernuari bere eskuduntzen esparruan eskaerak egiteko edo udal-jardueren gaineko azalpenak eskatzeko eskubidea, legeek ezarritako bestelako mugarik barik. Eskubide hau eskatzailearen nortasuna eta eskaeraren helburua frogagarritasunez jasota gera dadin ahalbidetzen duen eta zuzenbidean baliozkoa den edozein bitarteko erabiliz egikaritzen da. 2. Eskaerek iradokizunak edo ekimenak jaso ditzakete eta auzotarrentzako edozein bulego eta udal-erregistrotan aurkeztuko dira. Udalak ezarritako bitarteko elektroniko edo telematikoak ere erabili ahal izango dira. Kolektiboki egindako eskaerek eskatzaileen nortasuna egiaztatu ahal izatea ahalbidetu beharko dute. 3. Udalak eskaeraren hartu-agiria gehienez 10 eguneko epean egin eta izapidetzea onartuko du, baldin eta honako arrazoiren bat ez badago: a) eskatzailearen edo eskatzaileen nortasunaren egiaztapen nahiko eza; b) eskaeraren helburua ez izatea Udalaren eskuduntzakoa; c) Eskaerak izapide administratibo zehatza du. Lehen kasuan 15 eguneko epea emango da egiaztapen eza zuzentzeko, hori igarota bertan behera utzitzat joko da prozedura. Bestelako arrazoiren batengatik ez onartzeak arrazoituriko ebazpena eman beharra ekarriko du, 45 eguneko epean, eskaera aurkeztu eta hurrengo egunetik aurrera zenbatuta. 4. Izapidetzea onartuz gero, Udalak gehienez hiru hilabeteko epean erantzun beharko dio eskatzaileari, eta badagokio, horretarako hartutako neurriei edo hartzea aurreikusi diren jarduerei buruzko informazioa emango dio.

Artculo 24.Derecho de peticin 1. Todas las personas empadronadas tienen derecho a hacer peticiones o solicitudes al gobierno municipal en materias de su competencia o pedir aclaraciones sobre las actuaciones municipales, sin ms limitaciones que las establecidas por las leyes. Este derecho se ejerce utilizando cualquier medio vlido en derecho que permita dejar constancia fehaciente de la identidad del o la peticionaria y el objeto de la peticin. 2. Las peticiones pueden incorporar sugerencias o iniciativas y se presentarn en cualquier oficina de atencin vecinal o registro municipal. Tambin se podrn utilizar los medios electrnicos o telemticos establecidos por el Ayuntamiento. Las peticiones realizadas colectivamente debern permitir la acreditacin de la identificacin de los y las peticionarias. 3. El Ayuntamiento acusar recibo de la peticin en el plazo mximo de 10 das y la admitir a trmite, a no ser que concurran alguna de las causas siguientes: a) insuficiencia de la acreditacin del/la peticionario/a o peticionarios/as; b) el objeto de peticin no es competencia del Ayuntamiento; c) la peticin tiene un trmite administrativo especfico. En el primero caso se dar un plazo de 15 das para subsanar la carencia de acreditacin, transcurrido el cual se entender desistido el procedimiento. La inadmisin por cualquier otra causa ser objeto de resolucin motivada en el plazo de 45 das, a contar a partir del siguiente a la fecha de presentacin de la peticin. 4. Si es admitida a trmite, el Ayuntamiento deber responder al o la peticionaria en un plazo mximo de tres meses informando, si procede, de las medidas que se han tomado al efecto o de las actuaciones que se han previsto adoptar.


BAO. 225. zk. 2010, azaroak 23. Asteartea III. ATALBURUA PARTAIDETZA-ESKUBIDEARI BURUZ

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BOB nm. 225. Martes, 23 de noviembre de 2010 CAPTULO III DEL DERECHO DE PARTICIPACIN

25. artikulua.Auzotarren eta elkarteen partaidetza 1. Auzotar guztiek dute zuzenean edo zeharka euren Elkarteen bitartez udal-eskuduntzako gai publikoetan esku hartzeko eskubidea, udal-organo ezberdinetan parte hartuta, Arau hauetan ezarritako prozeduraren arabera. 26. artikulua.Auzotarren eta beren elkarteen partaidetza Udalbatzan 1. Herri-erakundeen Udal Fitxategian inskribaturiko elkarteek, helbide soziala edo jarduera-esparrua udalerrian izanda, Udalbatzara jo ahal izango dute euren kontuak agertzera, gai-zerrendako punturen batekin lotuta, horren prozeduran interesdun gisa parte hartu balute; era berean, esku hartu ahal izango dute Udalbatza monografikoak, eztabaidazkoak izanez gero, edo euren gizarte-helburuarekin bat datozen udalerrientzako interes bereziko eragiketak izanez gero hizpide. 2. Era berean, eskubide hau sinadura-kopuru nahikoak, inoiz ez 20 auzotar baino gutxiagorena, babesturiko pertsona fisikoek egikaritu ahal izango dute. 3. Inskribaturiko Elkarte guztiek ohiko edo ezohiko izaera arrunta duten Udalbatzaren saioetako puntuetan esku hartzeko eskubidea dute, honako preskripzio hauekin: a) Esku hartzeko gaia zuzenean egon beharko da lotuta saioko gai-zerrendan dagoen beste batekin edo batzuekin; b) Esku-hartzea idatziz, digitalki edo materialki, eskatu beharko zaio Alkatetzari, gutxienez saioa egin aurretiko egun baliodun batean; c) Alkatetzak ukatu egin ahal izango du esku-hartzea, bereziki Udalak eskumenik ez duen gai baten ingurukoa izanez gero, gai-zerrendan ez balego edo jada beste saio batean aurkeztua izan bada, aurretiko 3 hilabeteen barruan. d) Eskatzaileak hamar minutu izango ditu hitz egiteko, udaltaldeek egin ostean, eta alkateak edo zinegotzi eskudunak erantzun ahal izango dio, erantzun bat eta alkatearen erantzunaren erantzuna onartuta. e) Ez dira onartuko esku-hartzeak premiazko izapide bidez deitutako ezohiko saioetan. 4. Udalbatzak araudi honetako 24. artikuluari aurreikusitako ekimena artikulatzeko erabilitako gaiak izaten dituenen hizpide, Udalbatzak automatikoki baimenduko du esku hartzeko eskubidea osoko bilkuran, dela ohikoa, dela ezohikoa, eta denborazko mugarik barik. 27. artikulua.Auzotarren eta elkarteen galde-eskeak Udalbatzan 1. Ohiko eta ezohiko Udalbatza arruntak bukatuta, bertaraturiko jendearentzako galde-eskeen txanda bat irekitzen da, auzotarren intereseko gai zehatzen inguruan, Udalaren eskuduntzakoak direnak. Hala nahi duten Herri-erakundeen ordezkariek ere esku hartu ahal izango dute. 2. Txanda hau ordenatzeko, parte hartu nahi dutenek idatziz eskatu beharko diote Alkate-Batzarburuari, Udalbatza hasi aurretik, gai zehatza arrazoituta. Alkate-Batzarburuari dagokio txanda hau ordenatzea eta ixtea.

Artculo 25.Participacin del vecindario y asociaciones 1. Todos los vecinos y vecinas tienen derecho a intervenir directamente o a travs de sus Asociaciones en la gestin de los asuntos pblicos de competencia municipal mediante su participacin en los distintos rganos municipales, con arreglo al procedimiento establecido en las presentes Normas. Artculo 26.Participacin de la poblacin y sus asociaciones en el Pleno 1. Las asociaciones inscritas en el Fichero municipal de Entidades Populares, y con domicilio social o mbito de actuacin en el municipio, podrn efectuar exposiciones ante el Pleno Municipal, en relacin con algn punto del orden del da en cuyo procedimiento hubieran intervenido como interesados/as; igualmente podrn intervenir cuando se trate de Plenos monogrficos, de debate o cuando se vayan a tratar operaciones de especial inters para municipio coincidentes con su objeto social. 2. Asimismo podrn ejercer este derecho las personas fsicas apoyadas por un nmero de firmas suficiente, nunca inferior a 20 vecinos/as. 3. Todas las Asociaciones inscritas tienen derecho a intervenir en los puntos de las sesiones pblicas del Pleno que sean de carcter ordinario o extraordinario normal, de acuerdo con las prescripciones siguientes: a) El asunto objeto de la intervencin habr de estar directamente relacionado con otro u otros incluidos en el orden del da de la sesin; b) La intervencin se tendr que solicitar a la Alcalda por escrito, digital o material, con una antelacin mnima de 1 da hbil previo a la realizacin de la sesin; c) La alcalda podr denegar la intervencin, especialmente si es un asunto sobre el cual el Ayuntamiento no tiene competencias, si no figura en el orden del da o si ya se ha presentado en otra sesin en un perodo anterior de 3 meses. d) La persona solicitante dispondr de diez minutos para hacer su intervencin tras las intervenciones de los grupos municipales y podr ser contestada por el/la alcalde/sa o concejal/a competente, permitindose una rplica y una contrarrplica por parte del alcalde/sa. e) No se admitirn intervenciones en las sesiones extraordinarias convocadas por el trmite de urgencia. 4. Cuando el Pleno del Ayuntamiento trate de los asuntos sobre los cuales se haya articulado la iniciativa previstos al artculo 24 de este reglamento, el Pleno del Ayuntamiento esta comportar automticamente el derecho de intervencin en la sesin plenaria, sea esta ordinaria o extraordinaria, y sin la limitacin temporal. Artculo 27.Ruegos y Preguntas del vecindario y sus asociaciones en el Pleno 1. Al terminar la sesin de los Plenos ordinarios y extraordinarios normales, se establece un turno de ruegos y preguntas por el pblico asistente sobre temas concretos de inters del vecindario, que sean de su competencia. Podrn intervenir tambin los representantes de las Entidades Populares, que lo deseen. 2. Para ordenar este turno, quienes deseen intervenir en el turno de ruegos y preguntas debern solicitarlo por escrito al Alcalde-Presidente o Alcaldesa-Presidenta , con antelacin a la iniciacin del Pleno, justificando el tema concreto objeto de la intervencin. Corresponde al Alcalde-Presidente Presidente o Alcaldesa-Presidenta ordenar y cerrar este turno. 3. El Alcalde-Presidente Presidente o Alcaldesa-Presidenta informar al vecino, vecina, o a la entidad peticionaria sobre la admisin o no de la solicitud de intervencin, al inicio de la celebracin de la sesin. 4. La denegacin de la solicitud ser motivada. En todo caso, el ruego o pregunta formulada se contestar obligatoriamente por escrito en el plazo mximo de diez das, sin perjuicio de que el o la preguntada quiera dar respuesta inmediata en la propia sesin.cve: BAO-BOB-2010a225

3. Alkate-Batzarburuak esku hartzeko eskaera onartu den ala ez jakinaraziko dio auzotar edo erakunde eskatzaileari saioaren hasieran. 4. Eskaeraren ukoa arrazoitua izango da. Edonola ere, egindako galde edo eskea idatziz erantzungo da nahitaez gehienez hamar eguneko epean, galdetu zaionari saioan bertan berehalako erantzuna eman nahi izateari kalterik egin gabe.


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5. Esku hartzeko eskaera onartzen denean, galde-eskeak labur egin beharko dira Udalbatza aurrean, aurretik idatziz eskatutakoarekin bat etorrita. Galderan jasotako gaiaren inguruan berriz galdetzeko edo azalpenak eskatzeko txanda bakarra egongo da. 28. artikulua.Udalbatzaren aurreko proposamenak Inskribaturiko eta helbide soziala edo jarduera-esparrua udalerrian duten elkarteek Udalbatzaren gai-zerrendan proposamenak sartzeko eskatu ahal izango dute, eskuduntza duen organo osagarriaren aurretiazko txostenarekin eta gehienez bi hilabeteko epean. Ez onartzea, arrazoitua izan beharko dena, Alkatetzari dagokio, Idazkariak entzunda, eta ondoren eskatzaileari jakinaraziko zaio.

5. Cuando se admita la solicitud de intervencin, los ruegos y preguntas debern ser formulados ante el Pleno con brevedad, ajustndose a lo solicitado previamente por escrito. Cabra un nico turno de repregunta o solicitud de aclaraciones sobre el tema incluido en la interpelacin. Artculo 28.Proposiciones ante el Pleno del Ayuntamiento Las asociaciones inscritas y con domicilio social o mbito de actuacin en el municipio, podrn solicitar la inclusin de proposiciones en el orden del da del Pleno Municipal, previo dictamen por el rgano complementario correspondiente en materia de su competencia y en un nmero mximo de dos por Mes. La in admisin, que deber ser motivada, corresponde a la Alcalda, odo el Secretario y se comunicar al o la solicitante. SECCIN 1. RGANOS DE PARTICIPACIN ESTABLES Artculo 29.Los rganos de participacin y su denominacin 1. A travs del presente reglamento orgnico, se establecen y regulan los siguientes rganos complementarios: 1) 2) 3) Comisiones de estudio, informe o consulta. Consejos Sectoriales. Comisin Especial de Cuentas.

1.. ATALA PARTAIDETZA-ORGANO EGONKORRAK 29. artikulua.Partaidetza-organoak eta euren izena 1. Araudi organiko honen bidez, honako organo osagarri hauek ezartzen eta arautzen dira: 1) Azterketa, txosten edo kontsulta batzordeak. 2) Kontseilu Sektorialak. 3) Kontuen Batzorde Berezia. 2. Busturiako Udalaren Herritarren Partaidetzako Organoak Azterketa, txosten eta kontsulta batzordeak eta Kontseilu Sektorial edo Aholkulariak dira, 2 atalean garatuko diren auzotarren batzarrekin batera. 3. Udalak horien funtzionamendu eraginkorra eta horien guztien arteko eta biztanleriarekin harreman egokiak bermatzeko beharrezko tresna juridiko, ekonomiko eta materialak ezarriko ditu. 4. Busturiako Udalak parte hartzen duen erakunde publiko edo mankomunitateetan aholkularitza eta partaidetza-organoak eratu ahal izango dira, Kontseilu Aholkulariak deritzena, eta bertako kideak gizarte-erakundeek, erabiltzaileen erakundeek, sindikal, profesional edo enpresa-erakundeek proposatuta eta eurek ordezkatzeko izendatu ahalko dira, Araudi honetan eta beren Estatutuetan jasotako xedapenen arabera. 30. artikulua.Partaidetza azterketa, txosten edo kontsulta batzordeetan 1. Azterketa, txosten edo kontsulta batzordeen bilerak ez dira publikoak izango, baina irekiak egongo zaizkie gizarte-partaidetza eta unean unekoari, araudi honetan arautzen den moduan. 2. Udal-batzordeen bileretara, biztanleriaren interes orokor edo sektorialak defendatzeko Herri-erakundeen Fitxategian inskribaturiko elkarteen legezko ordezkari bat joan ahal izango da modu egonkorrean, betiere idatziz eskatuz gero, edo Udalak gonbidatuta euren gizarte-interesagatik eta euren helburu estatutarioak bat etorrita udal-organoaren erabaki-esparruarekin. 3. Batzorde hauetara bertaratzen diren legezko ordezkariek, Kide bezala, hitzarekin baina botorik gabe egingo dute. 4. Kontseilu sektorialetako ordezkariek hitza eta botoa izango dute, ondoren organo erabakitzaileei igorriko zaizkien nahitaezko txosten eta ez lotesleetarako gaiak bi txandatan bozkatuko badira ere, lehenengoan bertaratu guztiek eta bigarrenean zinegotziek baino ez. 5. Busturiako Udalean honako udal eskumen-esparru ezberdinekin bat datozen organo osagarriak sortu eta egongo dira: 1) Ogasuna: Kontuen kontrola, Kontratazioa, hainbat gai eta Aurrekontuak eta Ogasunarenak berezkoak direnak 2) Lurralde- antolamendua: Hirigintzako Plangintza, Kudeaketa eta Diziplina, tokiko agenda21, ondare historiko eta artistikoa, landa-munduaren eta naturaren babesa.

2. Los rganos de Participacin Popular del Ayuntamiento de Busturia son las Comisiones de estudio, informe o consulta y los Consejos Sectoriales o Asesores, junto con las asambleas vecinales que se desarrollarn en la seccin 2.. 3. El Ayuntamiento establecer los instrumentos jurdicos, econmicos y materiales que sean precisos para garantizar el efectivo funcionamiento de los mismos, las adecuadas relaciones entre todos ellos y con la poblacin. 4. En los organismos pblicos y mancomunidades en los que participe el Ayuntamiento de Busturia se podrn constituir rganos de asesoramiento y participacin llamados Consejos Asesores, cuyos miembros podrn ser designados a propuesta y en representacin de organizaciones sociales, de usuarios/as, sindicales, profesionales o empresariales, de acuerdo con las disposiciones contenidas en presente Reglamento y en sus Estatutos. Artculo 30.La participacin en las comisiones de estudio, informe o consulta 1. Las reuniones de las Comisiones de estudio, informe o consulta no sern pblicas, pero estarn abiertas a la participacin social y puntual de la forma que se regula en el presente reglamento. 2. A las reuniones de comisiones municipales, podrn asistir permanentemente un o una representante legal de las asociaciones de defensa de intereses generales o sectoriales de la poblacin, inscritas en el Fichero de Entidades Populares, siempre que lo soliciten por escrito, o sean invitados por el ayuntamiento por razn de su inters social y sus fines estatutarios coincidan con el mbito de decisin del rgano municipal. 3. Los y las representantes legales que asistan, en calidad de Vocal, a estas comisiones lo harn con voz y sin voto. 4. Los y las representantes de las asociaciones en los consejos sectoriales tienen voz y voto, si bien al objeto de los informes preceptivos y no vinculantes que posteriormente se sometan a los rganos decisorios, los asuntos se votaran en dos rondas, la primera por todos los y las asistentes y la segunda nicamente por los y las concejales/as.cve: BAO-BOB-2010a225

5. En el Ayuntamiento de Busturia se crearn y existirn rganos complementarios coincidentes de las diferentes reas de competencias municipales siguientes: 1) Hacienda: Control de cuentas, Contratacin, asuntos varios y Presupuestos y las propias de Hacienda, 2) Ordenacin territorial: Planeamiento, Gestin y Disciplina Urbanstica, agenda local 21, patrimonio histrico-artstico, proteccin del medio rural y de la naturaleza.


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3) Sustapena: Pertsonala, eraikinak eta lokalak, Bideak, trafikoa, lorategiak, babes zibila, lanak eta Udal-zerbitzuak. 4) Sozioekonomia: Berdintasun-politikak, nazioarteko elkartasuna, gizarte-ongizatea, osasuna, turismoa, enplegua eta merkataritza. 5) Kultura: Euskararen sustapena eta babesa, kultur sustapena, kirolak, liburutegia, festak eta irakaskuntza arautua eta arautu gabea. 6. Antolaketa-beharren arabera, hainbat batzorde edo kontseilu taldekatu ahal izango dira, derrigorrezkoa izanda azterketa, txosten edo kontsulta batzorde bat gutxienez egotea, nahitaezko kontuen batzorde bereziaz gain. 7. Edonola ere, Herri-erakundeen Udal Fitxategian inskribaturiko elkarteak, helbide soziala edo jarduera-esparrua udalerrian dutenak, Batzordeen aurrera joan ahal izango dira gai-zerrendako punturen batekin lotuta horren prozeduran interesdun gisa parte hartu balute; era berean, parte hartzea izango dute prestakuntza-bilerak, txostenak, eztabaida-foroak izanez gero, edo euren gizarte-helburuarekin bat datozen udalerrientzako interes bereziko eragiketak izango balira hizpide. 1.. ATALA KONTSEILU SEKTORIALAK 31. artikulua.Kontzeptua 1. Udalak Kontseilu Sektorialak sortuko ditu kontsultak egiteko partaidetza-organo moduan, sektore handi edo udal-jarduerako esparruetan auzotarren eta euren elkarteen partaidetza bideratuko dutenak. 2. Helburua udal-jarduerako esparru ezberdinetako arduradunei aholkularitza eta kontsulta ahalbidetzea eta udal-gaiei dagokienez partaidetza publikoa bideratzea da. 3. Bestelako partaidetza-sistemei kalterik egin barik, Udalak honako Kontseilu Sektorialak izango ditu: 1) Kultur Ekintza edo Kulturgintza. 2) Agenda21en Foroa. 4. Eta etorkizunean honakoen sorkuntza sustatuko du: 1) Emakumeon batzordea; helburu orokorra Busturiako udalarentzako berdintasun-plan bat egitea izango duena, gizarte-esparru guztietan emakumearen partaidetza eta diskriminazioaren baldintzak desagerraraztea sustatuko duten bestelako neurriekin batera. 2) Euskararen batzordea; udala UEMA udal euskaldunen mankomunitatean integratzeko prozesua gidatzeko helburua izango duena, udalerriaren berezko hizkuntzaren erabileraren normalizazioa bultzatuko duten bestelako neurriekin batera. 32. artikulua.Kontseilu Sektorialen arautzea 1. Kontseiluen osaketa, antolaketa, eskuduntzak eta funtzionamendua Arau zehatzen bidez zuzenduko dira, Udalbatzak onartuko dituenak. 2. Euren funtzionamenduari dagokionez, legez Udalbatzetarako xedaturikoa aplikatuko da. 3. Edonola ere, Kontseilu Sektorialek hurrengo artikuluetan xedaturikoa beteko dute. 33. artikulua.Osaketa 1. Kontseilu Sektorialak honela osatuko dira: Presidentea: Dagokion Gobernu Zinegotzia edo honek izendatzen duen pertsona. Presidenteordea: Kontseiluan inskribaturiko Herri-erakundeen ordezkari bat, euren artean hautatua, Gobernuko zinegotziak kolektibo honetako ordezkari bat Presidente izendatu ezean, kasu horretan hau izango baita Presidenteordea.

3) Fomento: Personal, edificios y locales, Vas, trfico, jardines, proteccin civil, obras y Servicios municipales. 4) Socioeconoma: polticas de igualdad, Solidaridad internacional, bienestar social, sanidad, turismo, empleo y comercio 5) Cultura: Promocin y defensa de Euskera, promocin cultural, deportes, biblioteca, fiestas y enseanza reglada y no reglada. 6. Segn las necesidades organizativas se podrn agrupar varias comisiones o consejos, siendo obligatorios la existencia de al menos una comisin de estudio, informe o consulta, adems de la preceptiva comisin especial de cuentas. 7. En todo caso, las asociaciones inscritas en el Fichero de Entidades Populares, y con domicilio social o mbito de actuacin en el municipio, podrn efectuar exposiciones ante las Comisiones, en relacin con algn punto del orden del da en cuyo procedimiento hubieran intervenido como interesadas; igualmente podrn intervenir cuando se trate de reuniones preparatorias, ponencias, foros de debate o cuando se vayan a tratar operaciones de especial inters para municipio coincidentes con su objeto social. SECCIN 1. CONSEJOS SECTORIALES Artculo 31.Concepto 1. El Ayuntamiento crear los Consejos Sectoriales como rganos de participacin de carcter consultivo que canalizan la participacin del vecindario y sus asociaciones en los grandes sectores o reas de actuacin municipal. 2. Su finalidad es facilitar asesoramiento y consulta a los y las responsables de las distintas reas de actuacin municipal y encauzar la participacin pblica en los asuntos municipales. 3. Sin perjuicio de otros sistemas de participacin, el Ayuntamiento dispondr de Consejos Sectoriales siguientes: 1) 2) Accin Cultural o Kulturgintza. Foro de la Agenda21.

4. Y en el futuro promover la creacin de los siguientes: 1) Emakumeon batzordea; que tendr como objetivo general la gestacin de un plan de paridad para el ayuntamiento de Busturia junto con otras medidas que fomenten la participacin de la mujer en todos los mbitos sociales y la eliminacin de las condiciones de su discriminacin. 2) Euskararen batzordea; que tendr por fin guiar el proceso de integracin del ayuntamiento en la mancomunidad de ayuntamientos euskaldunes UEMA junto con otras medidas que fomenten la normalizacin del uso de la lengua propia de la localidad. Artculo 32.Regulacin de los Consejos Sectoriales 1. La composicin, organizacin, competencias y funcionamiento de los Consejos se regirn por sus Normas especficas, que sern aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento. 2. Su funcionamiento ser de aplicacin lo dispuesto legalmente para los plenos del Ayuntamiento. 3. En todo caso los Consejos Sectoriales se atendrn a lo dispuesto en los artculos siguientes. Artculo 33.Composicin Presidente/a: El Concejal/a de Gobierno correspondiente o persona quien designe. Vicepresidente/a: Un o una representante de las Entidades Populares inscritas en el Consejo, elegido entre las mismas, salvo que el o la Concejala de gobierno designe a un o una representante de este colectivo como Presidente/a, en cuyo caso ser ste o esta Vicepresidente/a.cve: BAO-BOB-2010a225

1. Los Consejos Sectoriales quedarn constituidos por:


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Kideak: 1) Herri-erakundeen Erregistroan inskribaturiko eta Kontseiluaren jarduera-sektorearekin lotutako elkarte bakoitzeko Ordezkari bat, gehienez hamabi. 2) Bost auzotar, edo Zinegotzi, Udalbatzako talde politikoek nahi bezala izendatuta euren ordezkaritzaren arabera. 3) Kontseiluaren berezko ezagutza-arloetako aditu entzutetsuak, hitzarekin baina botorik gabe, Kontseilu Sektorialak berak hautatuta. 4) Idazkaria: udal-funtzionario bat, dagokion gobernu-esparruari atxikia, hitzarekin baina botorik gabe. 2. Bileretara Kontseiluaren berezko jarduera-sektorearekin zuzenean loturiko bestelako erakundeetako ordezkariak joan ahal izango dira, hala nola udaleko bertako teknikariak, hitzarekin baina botorik gabe. 34. artikulua.Txostenak eta lantaldeak Kontseilu Sektorial bakoitzaren esparruan beharrezkotzat jotzen diren Txostenak eta lantaldeak sortu ahal izango dira, jarduera-sektore zehatzen arabera, Kontseiluen eskuduntzak hobeto garatze aldera. 35. artikulua.Funtzioak Kontseilu Sektorialek, ohikotasunez hiru hilean behin gutxienez bilduko direnak, Arau hauetan zehazten diren funtzioak izango dituzte eta, gainera, honakoak, bakoitzaren jarduera-sektorearen arabera: 1) Gero Udalaren organo erabakitzaileen ebazpenaren mende egongo diren gaien azterketa eta, badagokio, txostena; 2) Kontsulta eta Aholkularitza Udalaren organo ezberdinei, euren eskuduntza diren gaien inguruan. 3) Badagokio, dagokion jarduera-esparruaren planaren ezagutza, hala nola jarduera-sektore bakoitzaren programen ebaluazioa eta jarraipena. 4) Inplikaturiko sektoreen bizi-kalitatearen babesa eta sustapena bultzatzea. 5) Elkartzea eta banakoen lankidetza bultzatzea, bakoitzaren jarduera-sektorearen baitan. 6) Kontseiluaren helburu den esparruan jarduten duten erakunde edo elkarte ezberdinen arteko koordinazioa sustatzea, publiko zein pribatuena. 7) Pertsonen eskubideen babesera bideraturiko politika integralen aplikazioa sustatzea. 8) Beren esparruari dagozkion proposamenak egitea, zehazten diren bideen bitartez beren jarduera-esparruaren Zinegotzigora eramateko. 9) Kontseiluaren berezko jarduera-sektorearekin lotutako azterketak, txostenak eta jarduerak sustatzea. 10) Kontseiluarentzat gai interesgarrien inguruko informazioa biltzea, aurretiko eskaera arrazoituta. 11) Udal-batzordeek igorri ahal dizkieten proposamen eta galderak aintzat hartu eta erantzutea. 12) Izandako partaidetzaren inguruko urteko txostena egitea. 13) Beren araudi zehatzean ezartzen diren funtzioak eta eskuduntzak. 14) Lankidetza aktiboa ahalbidetzea Agenda 21en garapen jasangarriko prozesuetan.

Vocales: 1) Un o una Representante de cada una de las asociaciones, inscritas en el Registro de Entidades Populares, relacionadas con el sector de actividad del Consejo, hasta un mximo de doce. 2) Cinco Vecinos, vecinas, o Concejales/as, libremente nombrados por los grupos polticos del Pleno Municipal en proporcin a su representatividad. 3) Expertos de reconocido prestigio, con voz y sin voto, en las reas de conocimiento propias del Consejo, elegidos por el propio Consejo Sectorial. 4) Secretario/a: un o una funcionaria municipal, adscrito al rea de gobierno correspondiente, con voz y sin voto. 2. Podrn acudir a sus reuniones representantes de otras instituciones directamente vinculadas con el sector de actividad propio del Consejo, as como tcnicos/as del propio ayuntamiento, con voz y sin voto. Artculo 34.Ponencias y grupos de trabajo En el mbito de cada uno de los Consejos Sectoriales, se podrn crear las Ponencias y grupos de trabajo que se consideren necesarios, en funcin de sectores concretos de actividad, para un mejor desarrollo de las competencias de los Consejos. Artculo 35.Funciones Los Consejos Sectoriales, que se reunirn ordinariamente, al menos, una vez al trimestre, tendrn las funciones que se especifican en las presentes Normas y adems las siguientes, en relacin con su propio sector de actuacin: 1) El estudio, y en su caso, informe de los asuntos que luego se sometern a la decisin a los rganos decisorios del Ayuntamiento, 2) Consulta y Asesoramiento a los diferentes rganos del Ayuntamiento, en los temas de su competencia. 3) Conocimiento, en su caso, del plan de actuacin del rea correspondiente, as como el seguimiento y evaluacin de los programas de cada uno de los sectores de actuacin. 4) Fomentar la proteccin y la promocin de la calidad de vida de los sectores implicados. 5) Promover el asociacionismo y la colaboracin individual, dentro de su sector de actuacin. 6) Potenciar la coordinacin entre las diferentes instituciones o entidades que acten en el mbito objeto del Consejo, ya sean pblicas o privadas. 7) Fomentar la aplicacin de polticas integrales encaminadas a la defensa de los derechos de las personas. 8) Elaborar propuestas propias de su mbito, para someterlas mediante los cauces que se determinen a la Concejala responsable de su rea de actuacin. 9) Promover la realizacin de estudios, informes y actuaciones vinculadas al sector de actuacin propio del Consejo. 10) Recabar informacin, previa peticin razonada, de los temas de inters para el Consejo.cve: BAO-BOB-2010a225

11) Considerar y contestar las propuestas y consultas que les puedan elevar las Comisiones Municipales. 12) Elaborar un informe anual acerca de la participacin habida. 13) Las funciones y competencias que se determinen en su normativa especfica. 14) Facilitar la colaboracin activa en los procesos de desarrollo sostenible de la Agenda 21.

BAO. 225. zk. 2010, azaroak 23. Asteartea IV. ATALBURUA HERRI-EKIMEN ETA PROPOSAMEN-ESKUBIDEARI BURUZ

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BOB nm. 225. Martes, 23 de noviembre de 2010 CAPTULO IV DEL DERECHO DE INICIATIVA Y PROPUESTA POPULAR

36. artikulua.Herri-ekimenerako eskubidea 1. Herri-ekimenak udal-ekintza edo jarduerak sustatzea ahalbidetzen dio edozein auzotarri, esaterako: a) Udal-eskuduntzako esparruetako proiektu edo araudiak onar daitezen proposatzeko eskubidea; b) Udalbatzaren gai-zerrendan sartzeko gaiak proposatzeko eskubidea; c) Udalari udal-interes publikoko jarduera jakin bat egin dezan eskatzeko eskubidea, eskatzaileak bitarteko ekonomikoak, ondasunak, eskubideak edo norberaren lana ekartzera konprometituta. 37. artikulua.Herri-araudirako eskubidea 1. Udal-hauteskundeetan bozkatzeko eskubide aktiboa duten auzotarrek udal-eskuduntza arloko araudi-proiektuak aurkeztuz egikaritu ahal izango dute herri-ekimena. 2. Ekimenak udalerriko biztanleen ehuneko hamarrek gutxienez sinatuta egon behar du. Ekimenak tokiko herri-galdeketarako proposamena jaso ahal izango du, Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen Legearen 71. artikuluko prozedura bidez eta bertan aurreikusitako baldintzen arabera izapidetuko dena. 3. Arauak onartzeko herri-ekimenak proposamen gisa izapidetuko dira. Prozedura zehaztasun hauetara egokituko da: 1) Araudi-proposamena herri-partaidetzaren arloan eskuduntza duen Gobernu Esparruaren aurrean aurkeztuko da, dagozkion arrazoi eta aurrekarien azalpenarekin batera. 2) Behin dagozkion egiaztapenak eginda, proposamena txosten juridikoa egitearen zain egongo da hogeita hamar egunez, eta badagokio, txosten tekniko eta ekonomikoaren zain. Udalaren izaera ekonomikoko eskubide eta betebeharrei eragin liezaiekeenean, Kontu-hartzailearen txostena eskatuko da. 3) Proposamena eztabaidatu eta bozkatu egingo da Udalbatzan, Udalbatzako Idazkariaren aurretiko irizpena izanda eta baita dagokion Batzorde egonkor arruntarena, gaiaren arabera. 38. artikulua.Herri-ekimena Auzolan edo interes publikoko jarduerak sustatzeko 1. Herri-ekimenaren bidez, udalerriko auzotarrek, auzoelkarteen bidez, interes publikoko eta udal-eskuduntzako eta irabazirik sortzen ez duten zenbait jarduera burutu ditzan eskatu ahal diote Udalari, eta auzotarrek bitarteko ekonomikoak, ondasunak, eskubideak edo norberaren lana ekarri behar dute hori lortze aldera, jardueraren guztirako kostuaren %30 gutxienez. 2. Udalak urtero partida bat bideratuko du herri-ekimen bidez egiten diren jarduerak ordaintzera. Arau bidez zehaztuko da laguntza hau burutzeko modua. 3. Ez dira onartuko interes korporatibo edo taldekoak defendatzen dituzten proposamenak, auzotarren interes orokorrari arrotzak zaizkionak edo legez kanpoko edo delitu diren edukiak dituztenak. Ekimen honen helburu ezingo dira inola ere zerga edo prezio publikoei buruzko arauak izan. 4. Edozein pertsonak edo pertsonen kolektibok, erakunde edo elkarteen bidez, beharrezko sinadurek nahikoa babestuta, planteatu ahal izango du herri-ekimena. 5. Udalak ekimena jasotzen duenean, informazio publikora eramango du hilabetez, premiazko arrazoiak direla medio epe laburragoa gomendagarria izan ezean. 6. Udalak herri-ekimenaren inguruko erantzuna hilabeteko epean eman beharko du, erakusketa publikoa bukatu eta hurrengo egu-

Artculo 36.Derecho a la iniciativa popular 1. La iniciativa popular permite a cualquier vecino o vecina promover acciones o actividades municipales, tales como: a) El derecho a proponer la aprobacin de proyectos o reglamentos en los mbitos competenciales municipales. b) El derecho a proponer asuntos para su inclusin en el orden del da del Pleno municipal; c) El derecho a solicitar al Ayuntamiento que haga determinada actividad de inters pblico municipal comprometindose los/as solicitantes a aportar medios econmicos, bienes, derechos o trabajo personal. Artculo 37.Iniciativa normativa popular 1. Los/as vecinos/as que gocen del derecho de sufragio activo en las elecciones municipales podrn ejercer la iniciativa popular presentando proyectos de reglamento en materia de la competencia municipal. 2. La iniciativa deber ir suscrita, al menos, por el diez por ciento de los/as vecinos/as del municipio. La iniciativa podr llevar incorporada una propuesta de consulta popular local, que ser tramitada por el procedimiento y con los requisitos previstos en el artculo 71 de la Ley Reguladora de las Bases de Rgimen Local. 3. Se tramitarn como proposiciones las iniciativas populares para la aprobacin de normas. El procedimiento se ajustar a las siguientes determinaciones: 1) La proposicin normativa se presentar ante el rea de Gobierno competente en materia de participacin popular, acompaada de la exposicin de motivos y de los antecedentes correspondientes. 2) Una vez efectuadas las comprobaciones oportunas, la proposicin se someter por un plazo de treinta das a informe jurdico, y, en su caso, a informe tcnico y econmico. Cuando pudiera afectar a derechos y obligaciones de contenido econmico del Ayuntamiento, se requerir el informe del Interventor. 3) La proposicin ser sometida a debate y votacin en el Pleno del Ayuntamiento, previo informe del Secretario o Secretaria General del Pleno y dictamen de la Comisin permanente ordinaria que proceda, por razn de la materia. Artculo 38.Iniciativa popular para promover Auzolan o actividades de inters pblico 1. Mediante la iniciativa popular, los vecinos y vecinas del municipio, a travs de las entidades vecinales, pueden solicitar al Ayuntamiento que lleve a cabo determinadas actividades de inters pblico y de competencia municipal y sin generacin de beneficios, y para hacerlo, debiendo aportar la vecindad medios econmicos, bienes, derechos o trabajo personal para conseguirlo, en cuanta mnima del 30% del coste total de la actividad 2. El Ayuntamiento destinar anualmente una partida para sufragar las actividades que se realicen mediante iniciativa popular. Se determinar reglamentariamente la forma de llevar a cabo esta colaboracin. 3. No se admitirn las propuestas que defiendan intereses corporativos o de grupo, que sean ajenas al inters general de los vecinos o que tengan contenido ilegal o constitutivo de delito. En ningn caso podrn ser objeto de esta iniciativa normas reguladoras de tributos o precios pblicos. 4. Cualquier persona o colectivo de personas, mediante entidades o asociaciones, suficientemente apoyado mediante las firmas necesarias, podr plantear una iniciativa popular. 5. Cuando el Ayuntamiento reciba la iniciativa, se someter a informacin pblica durante un plazo de un mes, excepto que por razones de urgencia fuera aconsejable un plazo ms corto. 6. El Ayuntamiento deber pronunciarse sobre la popular en el plazo de otro mes a contar desde el da siguiente de la finali-



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netik aurrera zenbatuta. Erabakiak, nagusiki, ekimenaren interes publikoa hartuko du kontuan. Dagokion erabakia hartu aurretik, Udalak azalpen osagarriak eskatu ahal izango dizkio proposamena egin duen pertsona edo kolektiboari. 7. Alkateari edo Gobernu Batzordeari dagokio Udalaren aurrean planteatzen diren herri-ekimenei buruz erabakitzea. 39. artikulua.Kexak, erreklamazioak eta iradokizunak aurkezteko eskubidea 1. Pertsona orok du udal-jarduerarekin eta tokiko zerbitzu publikoekin lotutako kexak, erreklamazioak eta iradokizunak aurkezteko eskubidea, dagozkion errekurtso administratibo edo jurisdikziozkoak jartzeko duen eskubideari kalterik egin barik. 2. Kexak, erreklamazioak eta iradokizunak aurkezteko bideak araudi honetan ezarritakoak izango dira. 3. Udalak auzotarren eskubideak defendatzeko prozedurak arautuko ditu eta, badagokio, Auzotarren defendatzailea edo Kexa eta Iradokizunen Batzorde Berezia edo antzeko beste edozein erakunde. 40. artikulua.Proposamen-eskubidea 1. Auzotar guztiek dute bakarka edo kolektiboki edozein udalagintari edo organorengana jotzeko eskubidea, udal-eskuduntza edo tokiko interes arloan jarduerak, iruzkinak edo iradokizunak proposatzeko. 2. Jakinarazpenean administrazioak erantzun ahal izateko nortasunari buruzko datu nahikoak jaso beharko dira. 3. Proposamena idatziz egin ahal izango da eta Udalak auzotarrekin komunikazioa ahalbidetzeko ezartzen dituen bide ezberdinen bidez, telematikoki, udal-bulego ezberdinen postontzien bidez edo, bestela, proposamenari erantzun ahal izateko beharrezko datuak adierazita. 4. Behin proposamenaren edukia aintzat hartuta, hogeita hamar eguneko epean erantzungo da, jaso delako ziurtasuna izatetik aurrera.V. ATALBURUA HERRI-GALDEKETA ESKUBIDEARI BURUZ

zacin de la exposicin pblica. La decisin tendr en cuenta principalmente el inters pblico de la iniciativa. Antes de la toma de la decisin correspondiente, el Ayuntamiento podr solicitar aclaraciones complementarias a la persona o colectivo que ha hecho la propuesta. 7. Corresponde al Alcalde/sa o a la Junta de Gobierno resolver sobre las peticiones sobre iniciativas populares que se planteen ante el Ayuntamiento, ratificado por el Pleno. Artculo 39.Derecho a presentar quejas, reclamaciones y sugerencias 1. Todas las personas tienen derecho a presentar quejas, reclamaciones y sugerencias respecto de la actividad municipal y de los servicios pblicos locales, sin perjuicio de su derecho a interponer los recursos administrativos o jurisdiccionales pertinentes. 2. Los medios de presentacin de quejas, reclamaciones y sugerencias sern los establecidos en este reglamento. 3. El Ayuntamiento regular los procedimientos para la defensa de los derechos vecinos y vecinas y si procede, la creacin de un/a Defensor del vecindario o una Comisin Especial de Reclamaciones y Sugerencias o cualquier otro institucin similar. Artculo 40.Derecho de propuesta 1. Todos los vecinos y vecinas tienen el derecho a dirigirse individual o colectivamente, a cualquier autoridad u rgano municipal para elevar propuestas de actuacin, comentarios o sugerencias en materias de competencia municipal o de inters local. 2. En la comunicacin se debern incluir los datos identificativos suficientes para que la administracin pueda contestar. 3. La propuesta podr ser cursada mediante escrito y a travs de las diferentes vas que el Ayuntamiento establezca para favorecer la comunicacin con los vecinos y vecinas, va telemtica, buzones de sugerencias de las distintas dependencias municipales o cualesquiera otros, haciendo constar los datos necesarios para poder contestar a la propuesta. 4. Una vez considerado el contenido de la propuesta, se contestar en el plazo de treinta das, desde que exista constancia de su recepcin.CAPTULO V DEL DERECHO A LA CONSULTA POPULAR

41. artikulua.Herri-galdeketa 1. Hautesle-erroldan inskribaturiko auzotar guztiek dute euren interesen gaineko gaiei buruz zuzenean galdetuak izateko eskubidea, hala nola herri-galdeketa edo erreferenduma sustatzekoa, Toki Araubidearen Oina

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