Rol del OSINFOR en el Manejo Forestal - forestlegality.org Navarro... · de Transporte Forestal...
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Responsable de la supervisión y fiscalización del aprovechamiento responsable de los recursos forestales y de fauna silvestre, bajo títulos
habilitantes, para garantizar su comercio legal.
Es el Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
Organismo Público Ejecutor Con personería Jurídica de derecho público interno Adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros Constituye un Pliego Presupuestal
Trazabilidad de la Madera
Modalidades de acceso al bosque
• Concesiones• Permisos• Autorizaciones• Solicitud del título habilitante• Elaboración de instrumentos de
gestión: PGMF, POA (consultor forestal)• Censo forestal
PERSONA NATURAL O JURÍDICA
Aprobación del título habilitante
Aprovechamiento del bosque
• Inspección ocular• Informe técnico de inspección
ocular• Aprobación mediante
Resolución• Informe de movilización
• Extracción autorizada y en base a Planes de Manejo
• Se realiza la supervisión y fiscalización a las actividades de aprovechamiento autorizadas (D. Leg. 1085)
AUTORIDAD FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE CONCEDENTE
OSINFOR
Puerto de Exportación
Planta de transformación primaria
• Autorización para establecimiento de plantas de transformación
• Control de productos al estado natural que ingresan a las PTP
• Inspecciones periódicas • Libro de Operaciones • Para despachar o movilizar productos
transformados, a excepción de muebles, artesanías o afines, debe contar con Guía de Transporte Forestal (GTF)
GOBIERNO REGIONAL
Autoridad encargada de la administración y control forestal (en algunos casos MINAGRI)
Depósito o comercializadora productos de transformación
primaria
• Autorización para funcionamiento de depósito y establecimiento comercial.• Solo se puede comprar
productos con GTF.• Inspecciones periódicas• Libro de operaciones
GOBIERNO REGIONAL
Autoridad encargada de la administración y control forestal (en algunos casos MINAGRI)
Permiso de Exportación CITES
El MINAGRI otorga permisos de exportación de flora y fauna silvestre con fines comerciales, de difusión, científicos, ornamentales y culturales, en concordancia con la LFFS y Convenios Internacionales.
MINAGRI (SERFOR)
Trazabilidad de la Madera
Trazabilidad de la Madera
FEMA
GTFLista de Trozas
GTFLista de Trozas
GTFLista de Trozas
3,681 supervisiones ha realizado el
OSINFOR a nivel nacional desde el 2009 ajunio 2015, con el objetivo de contribuiral aprovechamiento sostenible denuestros bosques.
Algunos resultados en supervisión…
Más de 7 millones de hectáreas, supervisadas y fiscalizadas por el
OSINFOR, que corresponde al
13% de los bosques en donde se permite el aprovechamiento de los
recursos forestales
Algunos resultados en supervisión…
Fuente: Direcciones de Línea (junio 2015)
=> 63.3% de las supervisiones se concentra en 03 modalidades: 1) Permisos Forestales en Predios
Privados (33.3%), 2) Concesiones Forestales Maderables (16%) y 3) Autorizaciones Forestales (14%).
Otros
Autorizaciones Fauna Silvestre ex situ
Concesiones de Forestación y/o Reforestación
Permisos en Comunidades Nativas
Concesiones No Maderables
Autorizaciones Bosques Secos
Concesiones Maderables
Permisos en Predios Privados
95
153
300
389
472
538
615
1280
Modalidades de aprovechamiento forestal y fauna silvestre supervisadas por el OSINFOR
Algunos resultados en fiscalización…
3,681 supervisiones
33% de casos con información falsa
80% de titulares sancionados en base a los
PAU iniciados
•Más de 64 mil árbolesinexistentes comprobadosdurante supervisión delOSINFOR.•01 millón 352 mil metroscúbicos de maderadeclarada en los POA bajoesta modalidad.
•01 millón 320 mil metroscúbicos de maderamovilizada ilegalmente.•Principales especiesafectadas: Chorisiaintegrifolia, Virola spp.,Cedrelinga catenaeformis,Coumarouna odorata.
1. Articulación con otras instituciones
SUNATOperación Amazonas
2014 y 2015
Alto Comisionadode Lucha contra laMinería Ilegal
FEMA
Contraloría Procuraduría Alto Comisionado
de Lucha contra laTala Ilegal
Ministerio delAmbiente deColombia y Bolivia
WRI
Convenios nacionalescon organizacionesindígenas,universidades, etc.
ObjetivoContribuir al manejo
responsable del bosque y coadyuvar al
comercio legal de la madera
Mecanismo de intervención en la Operación Amazonas
Realizó intervenciones recopilando Guías de Transporte Forestal (GTF) de la madera a exportar y remitió al OSINFOR la información para conocer el estado de los títulos habilitantes.
Realizó la verificación del estado situacional del título habilitante en su base de datos. En caso no había sido supervisado, se solicitó la documentación respectiva y se ejecutó la supervisión.
Articulación con ADUANAS a nivel mundial para inspección de la madera exportada en su destino final.
Soporte de la Operación Amazonas para detectar organizaciones criminales que estuvieran incursos en estos ilícitos.
Aseguró la legalidad de las intervenciones realizadas por la SUNAT-ADUANAS.
FUENTE: Direcciones de Línea del OSINFOR
8,208 árboles inexistentes = 46,230.69 metros cúbicos de madera
8257
4 1
144
61
323 1
97
Loreto Ucayali Huánuco Junín Total
Número de casos con evidencia de información falsa
N° Titulares supervisados N° casos con información no veraz
74%
56%
75% 100%
67%
Algunas irregularidades advertidas en Operación Amazonas 2014
Algunos resultados de Operación Amazonas 2014
186 Guías de Transporte Forestal remitidos por
SUNAT - ADUANAS
147 títulos habilitantes76.5% no existían en la
Base de Datos del OSINFOR
198,678.78 m3 de
madera movilizado ilegalmente y
sancionado por OSINFOR
144 supervisiones
67% con información falsa (Cedrelinga
catenaeformis, Virola spp., entre otros)
La declaración del título habilitante no es un dato exigible para ser consignadoen la Declaración de Exportación (DAM)
Limitaciones para conocer origen de la madera exportada:
2. Desarrollo de aplicativos informáticos
Es el Sistema de Información Geográfica de Supervisiones Forestales y de Fauna Silvestre del OSINFOR.
Brinda:• Distribución de los títulos habilitantes supervisados por el
OSINFOR.• Estado de los títulos habilitantes supervisados por el OSINFOR
(sancionado, caducado, archivado).• Monitoreo de la deforestación en los departamentos de
Loreto, Ucayali Madre de Dios.
SISFOR Desktop SISFOR Mobile
Modos de acceso www.osinfor.gob.pe ósisfor.osinfor.gob.pe
• Monitoreo multitemporal de la actividad minera ilegal.• Información de otras unidades de territorio (Áreas Naturales Protegidas, Áreas de
Conservación Regional, Bosque de Producción Permanente, Reservas Territoriales, etc.) ycartografía base.
Contiene una Base de Datos de: 380 mil km recorridos en ejecución de
supervisiones. Más de 400 mil árboles
georeferenciados. Resultados de la supervisión y
fiscalización realizado por el OSINFOR.
Información que está siendo utilizada para integrar el
servicio WMS en sus plataformas de:
Información que está siendo utilizada para consultas y generación de reportes de:
SISFOR
Es el Sistema de Información Gerencial delOSINFOR
Importancia: Clasifica a los títulos habilitantes forestales por
niveles de riesgo de acuerdo a los resultados dela supervisión y fiscalización.
Facilita al sector privado la toma de decisionespara orientar su inversión, transformación y/ocomercialización de madera.
Contribuirá a mejorar la gestión de lasautoridades vinculadas al control forestal.
2. Desarrollo de aplicativos informáticos
Modo de acceso www.osinfor.gob.pe
SIGO
Incluye títulos habilitantes con medidas cautelares, caducidad del derecho de aprovechamiento, información falsa grave, y volumen injustificado mayor a 400 m3.
Incluye títulos habilitantes con archivo e infracciones leves.
SIGO
Se ha brindado acceso a la SUNAT - ADUANAS
Permite registrar una Guía de Transporte Forestal (GTF).
Brinda información con mayor detalle del caso consultado a través de la GTF (volumen injustificado por especie, detalle de la falsedad de información, fecha de notificación, permite descargar archivos en pdf como las Resoluciones Directorales, etc.)
[email protected]. Javier Prado Oeste 694 - Magdalena del Mar
“Usemos responsablemente nuestros bosques”