RESUMENRESUMEN CERTIFICACION AMBIENTALCERTIFICACION AMBIENTAL MUNICIPAL NIVEL BASICO

Comuna de Mulchén en el sistema de subcuencas del Bío Bío. Fuente: DGA.

La comuna de Mulchén• La comuna de Mulchén se localiza en la subcuenca del río Bureo, l l tel cual pertenece a un

sistema mayor que conforma la cuenca del Bi bí L d l íBiobío. La cuenca del río Biobío tiene un área estimada de 21.217 Km2. E l liEsta cuenca se localiza en dos regiones político –administrativas: la Octava Región y la Novena Región (Figura1).

c) Historia de la comunac) Historia de la comuna.• Históricamente estos territorios fueron ocupados durante años por el pueblo mapuche que se• Históricamente estos territorios fueron ocupados durante años por el pueblo mapuche que se

propagaba hacia el sur de Chile. Como antecedente de esto es el nombre de la• comuna, que nace de la raza Moluche cuyo significado es “Halcones Guerreros”, el cual deriva

del topónimo Mulchén. Con posterioridad estos pueblos fueron incluidos en el proyecto de nación (1810-1860) aceptándose que formaban parte del conglomerado nacional; en el año 1852 se

t bl fi i l l l ó l i i d A d fi ió t it iestablece una figura especial en la ley que creó la provincia de Arauco y definió su territorio como “fronterizo”, sujeto a las decisiones del presidente. Dicha mención es parte de lo que hoy conforma estos territorios continentales de la macro región sur de Chile, incluyendo parte del área que hoy cubre la comuna de Mulchén.

• En términos territoriales, propios de una ciudad, su fundación responde a la toma de posesión de p p p plos terrenos cedidos por los Ulmenes Huentruman y Ninpay, el 28 de diciembre de 1861, al inicio de la administración presidencial de don José Joaquín Pérez Mascayano. Esto enmarcado en la prominente necesidad por proteger a los propietarios e industriales chilenos de Laja y Nacimiento, que eran constantemente víctimas de los asaltos indígenas; y en segundo lugar, fortalecer el comercio y la industria mediante la ocupación de extensos territorios que hoy forman las y p q yprovincias de Biobío, Malleco y Cautín.

• A pocos años de la fundación del Fuerte, toma proporciones de pueblo y el 13 de octubre de 1875 se le da categoría de Departamento. El 30 de noviembre del mismo año se le otorga el título de ciudad.

Figura 1: Subcuencas pertenecientes a la cuenca del

río Bío Bío. Fuente: DGA.

• Dentro de esta subcuenca existen dos estaciones fluviométricas• Dentro de esta subcuenca existen dos estaciones fluviométricas, denominada Bureo en Mulchén, y Mulchén, en Mulchén. Mulchén es atravesado por los ríos Bureo y Mulchén, los cuales confluyen en el extremo poniente de la localidad. El río Bureo desemboca pfinalmente en el río Biobío a la altura de la localidad de Negrete.

• Las aguas de los ríos Mulchén y Bureo son usadas aguas arriba en pequeña cantidad para riego y mínimamente para abastecimiento d i i d ñ ill i l d ñ L lid d dde agua a viviendas o pequeños villorrios aledaños. Localidades de mayor importancia como el mismo Mulchén, se abastecen de aguas subterráneas.

• El Río Mulchén presenta un caudal promedio de 41 5 m 3/s y una• El Río Mulchén presenta un caudal promedio de 41,5 m 3/s y una velocidad media de 1,30 m/s. La profundidad media de este cuerpo receptor es de 1,09 m.

• Su régimen hidrológico es de alimentación mixta o nivo pluvial• Su régimen hidrológico es de alimentación mixta, o nivo-pluvial.• En sus zonas, alta y media, el río Biobío es de régimen nival,

presentando un gran aumento de caudal en los meses de primavera como resultado de los deshielos cordilleranos de la zonacomo resultado de los deshielos cordilleranos de la zona montañosa de la parte alta.

• En la zona baja, el río Biobío posee un régimen pluvial donde registra una precipitación media anual de alrededor de los 1300 g p pmm. donde se producen, cada cierto período, inundaciones en varios sectores riberanos de la parte media y baja de la cuenca.

• La subcuenca del río Bureo abarca desde las nacientes del río B l C dill d l A d h t l t d d t íBureo, en la Cordillera de los Andes hasta el punto donde este río confluye con el río Biobío. Su principal afluente corresponde al río Mulchén (Figura 2).

SUELOSb) Aspectos Físicos: unidades geomorfológicas básicas.

• La zona sur de la Región del Biobío presenta un territorio modelado por acción glaciar y actividad• La zona sur de la Región del Biobío presenta un territorio modelado por acción glaciar y actividad volcánica, a la que se suma la erosión. De este a oeste se presentan secuencias volcánico-sedimentarias del período Jurásico que corresponden a los rasgos geomorfológicos más antiguos y profundos.

• En el Terciario aparece la secuencia volcánico-clástica de la formación Curamallín. Durante el Pl i t ifi t l t t t b lt d íti l b áltiPleistoceno se manifiestan los estratos compuestos por basaltos andesíticos, lavas basálticas, brechas, aglomerados y tobas. Por último, durante el Cuaternario aparecen los volcanes modernos tales como el Callaqui, Copahue, y otros como el Tolhuaca y Lonquimay. Se producen los depósitos de relleno tales como remoción en masa, fluviales, avalanchas volcánicas, glacio-lacustres, lahares, conos de deyección y coluviales.

• Sobre las rocas básicas, se encuentran depósitos de relleno del Cuaternario en la forma de depósitos postglaciarios, depósitos fluviales y depósitos de abanicos vionales.

• También existen depósitos de remoción en masa, gruesas acumulaciones de material diamíctico integradas por bloques y fragmentos irregulares de tamaños muy variables. Por otro lado, se encuentran también depósitos coluviales y conos de deyección, ampliamente distribuidos en laencuentran también depósitos coluviales y conos de deyección, ampliamente distribuidos en la zona.

• La comuna de Mulchén presenta primordialmente un llano central fluvio-glacio-volcánico.• En dirección oeste la precordillera y un segmento correspondiente a Cordillera volcánica activa

(Borgel, 1985). (Figura 1).

Figura 1: Geomorfología Región del Biobío.

Fuente: Borgel, 1983.

c) Climac) Clima• Por su localización geográfica la Región del Biobío presenta características• Por su localización geográfica, la Región del Biobío presenta características

climáticas de transición entre el clima Mediterráneo, el que se caracteriza por tener veranos secos y cálidos e inviernos húmedos y fríos; y el clima Templado Húmedo, con lluvias todo el año y que predomina hacia el sur. El clima de esta región se clasifica como templado-húmedo y un régimen de precipitaciones bastante lluvioso.clasifica como templado húmedo y un régimen de precipitaciones bastante lluvioso.

• El clima de la zona de Mulchén se identifica como templado lluvioso en invierno y• templado cálido en verano. Se presenta influenciado por el Anticiclón del Pacífico, el

cual define condiciones climáticas variables con frecuentes precipitaciones asociadas a la presencia de sistemas frontales en el inviernoa la presencia de sistemas frontales en el invierno.

• La Temperatura media verano es de 23º C y la temperatura media invierno es de 8º C.

• Las precipitaciones promedio anuales en la ciudad de Mulchén en un año normal fluctúan entre 1 300 Y 1 380 mm La estación seca se ubica en los meses de veranofluctúan entre 1.300 Y 1.380 mm. La estación seca se ubica en los meses de verano y se presenta en esta localidad en general, más corta que la estación lluviosa debido a la interacción entre el anticiclón subtropical y el régimen de vientos del oeste.

• Respecto a vientos y humedad relativa en la ciudad de Mulchén, predomina el régimen de vientos con dirección oeste. La humedad relativa promedio en Mulchén,régimen de vientos con dirección oeste. La humedad relativa promedio en Mulchén, es de un 65%.

• La gran característica del río Bío Bío es que posee una de las• La gran característica del río Bío Bío es que posee una de las cuencas más extensas del país con 24.029 km²; es de régimen mixto con crecidas en invierno - primavera y su longitud alcanza a los 380 km. Nace en la Cordillera de Los Andes en la región de la gAraucanía, siendo el desaguadero de dos lagos cordilleranos: Icalma y Galletué. En su curso medio recibe el aporte de Duqueco y Bureo. En el paso por el Valle Longitudinal, el río Bío Bío cambia de curso al encontrarse con la Cordillera de la Costa y en lade curso al encontrarse con la Cordillera de la Costa y en la confluencia con el río Vergara vuelve a su curso normal. En la costa el río recibe al río Laja, su mayor afluente con un caudal medio de 173m³/seg y desemboca en el río Bío Bío. En el curso g yinferior, desde la ciudad de Concepción, el río cambia de dirección para desembocar en el mar al sur de los cerros de Hualpén.

A) Principales recursos Naturales.a.1) Vegetación.

• La comuna se localiza en la zona húmeda con predominio de vegetación• La comuna se localiza en la zona húmeda con predominio de vegetación hidrófita arbórea.

• En términos generales, la depresión intermedia de este sector se encuentra fuertemente intervenida ya que los sectores planos han sido ocupados y q p pdesde tiempos remotos para las prácticas silvoagropecuarias por lo que el bosque esclerófilo en el sector prácticamente no se encuentra y están reducidos a algunas quebradas o cajas de ríos.

• Actualmente ha sido sustituido por plantaciones de especies introducidasActualmente, ha sido sustituido por plantaciones de especies introducidas (pino y eucaliptus).

• Biogeográficamente la comuna se ubica en la Región del Bosque Caducifolio, Sub-Región del Bosque Caducifolio del Llano. Se caracteriza por presentar un clima templado con sequía estival breve con presencia depor presentar un clima templado con sequía estival breve, con presencia de especies del género Nothofagus obliqua con hojas caducas, y Persea lingue como especies dominantes. Debido a la tala, se presenta mayoritariamente como matorral arborescente abierto. Esta formación b bi t di t ib b l l l j l tboscosa abierta se distribuye sobre suelos planos y lomajes en el sur-este de la Región del Biobío, se encuentra casi totalmente desaparecida por el uso del suelo en cultivos, praderas y plantaciones forestales.

a 2) Bosque Nativoa.2) Bosque Nativo.• La presencia de bosque nativo corresponde a zonas relictuales de los bosques• La presencia de bosque nativo corresponde a zonas relictuales de los bosques

nativos• históricos los cuales ocupan sectores de protección de cuencas y sectores de altas

pendientes, rodeados de plantaciones forestales. Las especies que tienen mayor importancia y que se encuentran como dominantes en estos tipos de bosques son:importancia y que se encuentran como dominantes en estos tipos de bosques son: Nothofagus obliqua, Persea lingue y Cryptocarya alba, asociados a una alta riqueza de

• especies nativas. Existe además una formación vegetacional con dominancia de Myrceugenia planipes asociada a sectores con el mal drenaje del suelo lo queMyrceugenia planipes, asociada a sectores con el mal drenaje del suelo, lo que genera

• condiciones de alta humedad, que posibilita el desarrollo de formaciones asociadas a sectores húmedos y tolerantes a la sombra.

• En lo que respecta al estado de conservación de la flora presente en el áreaEn lo que respecta al estado de conservación de la flora presente en el área prospectada, según el Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile (Benoit, 1989), una especie se encuentra catalogada, el Austrocedrus chilensis, Ciprés de la Cordillera) en estado Vulnerable 6.

• 6 Gajardo R. 1994. La Vegetación Natural de Chile. Clasificación y Distribución6 Gajardo R. 1994. La Vegetación Natural de Chile. Clasificación y Distribución Geográfica. Editorial

• Universitaria, Santiago. 165 p.• Libro Rojo de la Flora Terrestre de Chile. CONAF. I. Benoit, 1989. 27

a 3) Faunaa.3) Fauna.• Destaca la abundancia de aves con las siguientes especies:• Destaca la abundancia de aves con las siguientes especies:• Sephanoides sephanoides (Picaflor chico), Coragys atratus (Jote de cabeza negra),• Vanellus chilensis (Queltehue), Columbina picui (Tortolita cuyana), Strix araucana• (Torcaza), Zenaida auriculata (Tórtola), Falco sparverius (Cernícalo), Milvago

chimango• (Tiuque), Callipepla californica (Codorniz), Diuca diuca (Diuca), Sicalis luteola

(Chirihue),• Aphrastura spinicauda (Rayadito), Cinclodes patagonicus (Churrete), Tachycineta p p ( y ), p g ( ), y

meyeni• (Golondrina chilena), Mimus thenca (Tenca), Pteroptochos tarnii (Hued-hued del

Sur),• Troglodytes musculus (Chercán), Turdus falcklandii (Zorzal), Anairetes palurusg y ( ), ( ), p• (Cachudito), Lessonia rufa (Colegial), Phalacrocorax brasilianus (Yeco), Colaptes

pitius• (Pitío), Veniliornis lignarius (Carpinterito), Strix rufipes (Concón).• Los mamíferos corresponden a:• Los mamíferos corresponden a:• Lycalopex culpaeus (Zorro culapeo), Galictis cuja (Quique), Oryctolagus cuniculus• (Conejo)7.

4.1.9. Diagnostico del medio construido

• a) Ubicación y límites comunales.• La comuna de Mulchén limita al norte con la

comuna de Quilaco y Los Ángeles; al sur con la Región de la Araucanía.g

• b) División Político Administrativa.• La comuna de Mulchén se localiza en la Región• La comuna de Mulchén se localiza en la Región

del Biobío, en la provincia del mismo nombre. La capital comunal es la ciudad de MulchénLa capital comunal es la ciudad de Mulchén. Posee una superficie de 1.925,30 kms².

d) Situación de la comuna en el contexto regional y provinciald) Situación de la comuna en el contexto regional y provincial.

• La región del Biobío cuenta con 1 861 562 habitantes al año 2002• La región del Biobío cuenta con 1.861.562 habitantes al año 2002 correspondientes al 12.31% del total nacional, según datos censales del año 2002. De esta proporción, la provincia de Biobío contiene a su haber 14 comunas que integran 353.315 habitantes q gequivalentes al 18% del total regional. De ellas, la comuna de Mulchén está integrada aproximadamente por 29.003 habitantes (censo 2002), es decir, un 1,41% de la población regional (Sinim). Este contingente de población es el que aporta potencialmente a laEste contingente de población es el que aporta potencialmente a la producción comunal en el ámbito forestal, seguido de la agricultura, la ganadería y, por último, la industria.

• Mulchén cubre una superficie de 1 925 30 km2 y tiene una densidadMulchén cubre una superficie de 1.925,30 km2 y tiene una densidad de 15,1 háb/km2. La distribución poblacional de Mulchén permite identificar la división entre los ámbitos rurales y urbanos, siendo mayoritariamente del tipo urbano. Vale decir que la población

b l l it i t l burbana comunal prevalece mayoritariamente en la zona urbana con un 76.81%, ubicándose sólo un 23.19 % en el sector rural.

Figura 1: Región de Biobío, Comuna de Mulchén en la

provincia.

VISTA AEREA DE LA CIUDAD DE MULCHEN

Zonificación del Plano Regulador de la Comuna.

DIAGNOSTICO ORGANIZACIONAL 4.1.1. Recursos Legales (RRLL) :

4 1 1 ) El i i i t i fi d l C ité• 4.1.1.a) El municipio cuenta con un convenio firmado con el Comité Nacional Pro-Defensa de la Flora y Fauna (Codeff), con fecha 04/Sept./2012 que consiste en acumular objetos de vidrio para el reciclaje, en 6 campanas ubicadas en distintos lugares de la ciudad, que seránen 6 campanas ubicadas en distintos lugares de la ciudad, que serán retirados periódicamente por Codeff, durante 5 años y reciclados por la empresa Cristalerías Toro SpA.

4 1 1 ) El i i i t i t d h d í• 4.1.1.c) El municipio cuenta con un sistema de ahorro de energía eléctrica LED de 52 luminarias, para las principales calles de la ciudad Av. Matta y Aníbal Pinto, desde 26/Julio/2012. Este contrato fue firmado con la empresa SICOM electronicscontrato fue firmado con la empresa SICOM electronics Internacional S.A., y consistió en el reemplazo de 52 luminaria de 250 w, por luminarias LED con capacidad de control de consumo de energía e intensidad de iluminación con un consumo de potenciaenergía e intensidad de iluminación, con un consumo de potencia de total igual o menor a 95 w.

RECICLAJE DEL VIDRIORECICLAJE DEL VIDRIO

• 4 1 1 b) El municipio cuenta con una Ordenanza Sobre Protección y Conservación del Medio• 4.1.1.b) El municipio cuenta con una Ordenanza Sobre Protección y Conservación del Medio Ambiente desde el 02/Abril/2002 por un periodo indeterminado y que contiene las siguientes regulaciones:

• NORMAS GENERALES:• TITULO I : DE LOS OBJETIVOS• DEL AMBITO DE APLICACIÓNDEL AMBITO DE APLICACIÓN• DE LA COMPETENCIA• DE LA INSPECCION• DE LAS DENUNCIAS• DE LOS PERMISOS Y PATENTES•

TITULO II DE LOS DERECHOS Y DEBERES• TITULO II : DE LOS DERECHOS Y DEBERES• TITULO III : PROTECCION AMBIENTAL• TITULO IV : MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS• DEL ALMACENAMIENTO• DEL MANEJO• DE LA RECOLECCION• DE LA DISPOSICION FINAL• TITULO V : DE LOS ANIMALES• TITULO VI : CONTAMINACION• DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS• DE LOS RESIDUOS LIQUIDOS• DE LOS RUIDOS Y VIBRACIONES• DE LOS RUIDOS Y VIBRACIONES• DEL TRANSITO• DE LA ATMOSFERA• TITULO VII : EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL• TITULO VIII : PROCEDIMIENTO Y SANCIONES

4.1.6. Recursos de planificación (RRPP)

El i i i t i t l• El municipio no cuenta con un sistema para la proyección de sus acciones y el alcance temporal de sus actividades concernientes a latemporal de sus actividades concernientes a la temática ambiental de planificación estratégica, conservación de la biodiversidad planes deconservación de la biodiversidad, planes de reciclaje comunitario, proyecto de tenencia responsable de animales domésticos. p

Creación Comité Ambiental Comunal (CAC)

• El Comité deberá estar conformado por los siguientes actores:• El Comité deberá estar conformado por los siguientes actores: representantes del municipio, la comunidad, y el empresariado.

• La directiva del Comité será elegida democráticamente y será formada por:formada por:

• 1 Presidente• 1 Vice-presidente• 1 Secretario general• 1 Secretario general• 1 Coordinador presupuestario• 1 Primer director

1 S t i Té i• 1 Secretario TécnicoAdemás contara con una presidencia honoraria que será el Alcalde y que garantizara el vinculo del municipio y un director honorario representado por un concejal Ambos figuras tienen derecho a voz yrepresentado por un concejal. Ambos figuras tienen derecho a voz y voto.

Funciones del ComitéFunciones del Comité

• El CAC tendrá como funciones básicas :• Supervisar el avance de la estrategiaSupervisar el avance de la estrategia

comunal A l lí t té i• Apoyar las líneas estratégicas y supervisar el proceso de implementación del sistema de certificación ambiental en el municipio.el municipio.

ESTRATEGIA AMBIENTAL COMUNAL

L t t i bi t l l i t t• La estrategia ambiental comunal es un instrumento que busca mejorar la gestión ambiental a nivel local a través de criterios de sustentabilidad y eficiencia para un y pdesarrollo armónico de los recursos, el territorio y la ciudadanía, en el ámbito comunal. La formulación de una Estrategia Ambiental Comunal deberá permitir launa Estrategia Ambiental Comunal deberá permitir la construcción de un camino sistemático, metódico y eficaz, que fomente la mantención de un estado ambiental comunal que es deseable de preservar o, en su defecto, realizar los cambios necesarios que permitan hacer sostenible el sistema ambiental comunalhacer sostenible el sistema ambiental comunal.

PRESENTACION DE LA ESTRATEGIA AMBIENTALESTRATEGIA AMBIENTAL

COMUNALCOMUNAL

Pregunta Nº 6(Municipalidad): Cuál de los siguientes problemas ambientales es el que más afecta en suproblemas ambientales es el que más afecta en su

comuna

Contaminación del airepor smog y/o ruido

26%24%

6%

Contaminación delagua por basuras y/oquímicos

24% Contaminación delsuelo por químicos y/obasuralesP did d fl f27%17% Perdida de flora y fauna

OtroOtro

Pregunta Nº 6 (Comunidad): Cuál de los siguientes problemas ambientales es el que más afecta en suproblemas ambientales es el que más afecta en su

comuna

Contaminación del airepor smog y/o ruido

13%2% 7%

por smog y/o ruido

Contaminación del aguapor basuras y/o

í i13%14%

2% 7% químicos

Contaminación delsuelo por químicos y/obasurales

37%27%

basurales

Perdida de flora y fauna

No existen problemasambientales

OOtro

LINEAS ESTRATEGICAS

• LINEA ESTRATEGICA Nº 1:• LINEA ESTRATEGICA Nº 1:

a) Mejoramiento calidad del agua de basuras o químicos.• PROGRAMA DE ACCIONES: a) Purificar el agua existente.b) Reducir consumo de agua. c) Aumentar oferta de agua.

PROYECTOS:PROYECTOS:a) Estudio calidad del agua potable( metales pesados).b) Instructivo para el ahorro de agua al interior de las instituciones municipales.c) Campaña publica de ahorro del recurso hídricod) Charlas comunitarias de consejos prácticos de ahorro de agua.e) Charlas con asociación de canalistas, para mejorar calidad del agua.e) Realizar proyectos de pozos profundos para buscar agua en el sector rural.

• LINEA ESTRATEGICA Nº 2• LINEA ESTRATEGICA Nº 2

a) Mejoramiento integral del sueloPROGRAMA DE ACCIONES:

a) Reciclaje del Cartónb) Reciclaje del Plásticoc) Reciclaje del Aluminiod) Reciclaje de las Pilasd) Reciclaje de las Pilas

PROYECTOS:a) Instalar contenedores en las calles para depósitos de cartón, plásticos, aluminio

(latas bebidas) y pilas.b) C d d t t t d d d d l i l jb) Crear una red de contactos entre vendedores y compradores del reciclaje.c) Capacitar a los recolectores cuales son los materiales reciclables.d) Publicar para la comunidad en pag. Web como se seleccionan los distintos tipos

de materiales reciclables. e) Factibilidad que ha futuro se instale una planta de tratamiento de basura

• LINEA ESTRATEGICA Nº 3• LINEA ESTRATEGICA Nº 3

a) Mejorar calidad del aire y/o ruidos PROGRAMA DE ACCIONESPROGRAMA DE ACCIONES:

a) Evitar contaminación del aire b) Evitar contaminación con ruidos

PROYECTOS:a) Campañas y charlas publicas del buen uso de la leña, con aprox.

un 5% de humedad b) Difusión a la comunidad como disminuir el smog de los autos.c) Difundir en pag. Web, Ordenanza Sobre Protección y

Conservación del Medio Ambiente.d) Campañas y Charla publicas como evitar los ruidos.

• LINEA ESTRATEGICA Nº 4:• LINEA ESTRATEGICA Nº 4:

a) Protección de la flora y faunaPROGRAMA DE ACCIONES:

a) Evitar perdida de flora y faunaPROYECTOS:

a) Recuperación Parque el Cisneb) Creación Parque río Bureob) Creación Parque río Bureo.c) Creación áreas verdes costanera río Bureod) Campañas publicas como proteger flora y fauna.e) Campañas publicas del uso de basureros en espacios públicos, balnearios etc.f) Charlas comunitarias como proteger flora y fauna.g) Agregar en nuestra pagina Web. la flora y fauna de nuestra comuna, con fotos y

descripciones.h) Campaña contra incendios forestales.h) Campaña contra incendios forestales.i) Creación de brigadas escolares.

• Estas son las líneas estratégicas propuestas por nosotros como comunidad y aprobadas en la fase 1, por el Ministerio del Medio Ambiente, por lo tanto, debemos trabajar la Comunidad-Municipio para cumplir estos objetivos en un 95% y de esta forma aprobar la 2da etapa ( fase 2 o intermedia) y entrar a la 3era. y ultima etapa ( fase 3 o excelencia) donde deben estar funcionando las 4 estrategias en un 100% y aprobar de esta forma la ultima etapa.

FIN PRESENTACIONPRESENTACION