Reglas de Origen Acuerdo de ... - TLC Colombia -...

Reglas de Origen

Acuerdo de Promoción Comercial Colombia-EE.UU.

Medellín , 25 de Septiembre del 2013

Beatriz Cubas

¿Cumple o no cumple origen?

Algodón cosechadoen Colombia

¿Es originario o node Colombia?

¿ Cumple o no cumple origen?

Hilado de algodónproducido enColombia

¿Es originario o node Colombia?

¿ Qué pasa si no soy verticalmente integrado?

Empresa DEmpresa CEmpresa A: EE.UU.

Empresa B: Colombia

¿Cumple o no cumple origen?

Parches, algunosproducidos en Colombiay otros importados dediversos países.

-

¿Es originario o no delColombia?

¿ Con qué criterio

han evaluado el

origen?

7

• No todo lo que se produce en Colombia esoriginario de Colombia bajo un Acuerdo de LibreComercio.

Eliminar creencias erradas 1

• La transformación/producción en Colombiano es lo suficiente para cumplir con lo reglaestablecida.

• El insumo es importado


• Cada Acuerdo de Libre Comercio tiene suspropias reglas de origen.

• Diferencia en lasreglas de origen

Diferencia en elcumplimiento


• Todo lo que se compra en Colombia esoriginario de Colombia.

• En el caso del APC Colombia-EE.UU.: Esnecesario acudir a la DIAN a fin de solicitaruna certificación de origen.

Esquema:

1.- Objetivo del taller

2.- Acuerdo de Promoción Comercial Colombia-EE.UU.

3.- Clasificación Arancelaria

4.- Reglas de Origen en el Acuerdo

• Criterios de Calificación de Origen

• Totalmente Obtenido (TO)

• Transformación Sustancial (REO)

• Uso Exclusivo de Materiales Originarios (EXO)

• Elementos Adicionales

5.- Certificación de Origen

1. Objetivos

Objetivos

• 1.- Poder interpretar adecuadamente la Reglas deOrigen para las mercancías del sector textil-confecciones:

2.- Poder emitir un Certificado de Origenadecuadamente a fin de ser aceptado por laAduana de importación

Un cambio a la subpartida 6102.90 de cualquier otro capítulo,excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08,53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó60.01 a 60.06, siempre que la mercancía esté cortada o tejida aforma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada enterritorio de una o más de las Partes.

No existe un formato establecido, pero si información obligatoria

2. Acuerdo de Promoción Comercial Colombia-EE.UU.

APC Colombia-Estados Unidos

• Es el Tratado de Libre Comercio (TLC) suscrito entreColombia y Estados Unidos de América, firmado el 22 denoviembre del 2006 (Acuerdo de Promoción Comercialentre la República de Colombia y los Estados Unidos deAmérica).

• El APC se encuentra vigente desde el 15 de mayo de2012.

• Para el sector textil-confecciones el total de mercancíastienen preferencia arancelaria completa y sedesgravaron inmediatamente a la puesta en vigencia delAcuerdo.

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APC Colombia-Estados Unidos

• Acceso a Mercados

• Reglas de Origen

• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

• Administración Aduanera y Facilitación de Comercio

• Obstáculos Técnicos al Comercio

• Defensa Comercial

• Inversión

• Servicios

• Políticas de Competencia

• Propiedad Intelectual

• Etc.

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¿Dónde es posible encontrar los textos del Acuerdo?

• En la página web del Ministerio de Comercio, Industria yTurismo (MINCOMERCIO)

http://www.tlc.gov.co/

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• En la página web de la Dirección de Impuestos yAduanas Nacionales

http://www.dian.gov.co/

3. Clasificación Arancelaria

¿Por qué se requiere conocer la clasificación arancelaria?

• A fin de comercializar las mercancíasinternacionalmente es necesario conocer la clasificaciónarancelaria.

• En el tema de origen:

• Para determinar cuál es la regla cuando la mercancía emplea insumos no originarios, y

• Para diligenciar el Certificado de Origen.

19

20

Sistema Armonizado 2012

Cap 51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y

tejidos de crin

Partida 51.02 Pelo fino u ordinario, sin cardar ni

peinar.

Subpartida 51.02.19 Pelo fino de cabra de cachemira

Para Colombia

Subpartida

Nandina

5102.19.20 Pelo fino de conejo o de liebre

Subpartida

nacional

5102.19.20.00

Pelo fino de conejo o de liebre

4. Reglas de Origen

¿Qué son las Reglas de Origen?

• Las reglas de origen son el conjunto decriterios, requisitos y principios quedeterminan el origen de una mercancía.

23

¿Por qué es importante

conocer el origen de una

mercancía ?

¿En qué parte del APC se encuentran las Reglas de Origen?

• En el APC., las reglas de origen se encuentran:

24

Capítulo 3: Reglas de

Origen para el sector textil-confecciones

Capítulo 4: Reglas de Origen en General

25

¿Cuál es el ámbito del sector textil-confecciones?

Clasificación Arancelaria (SA 2002) Descripción

Subpartidas ex 4202.12, ex 4202.22, ex 4202.32 y es 4202.92

Equipaje, carteras, billeterasentre otros de material textil

Partidas 50.04 a 50.07, 51.05 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.06 a 53.11, capítulos 54 al 60

Sector textil (fibras, hilados ytejidos)

Capítulos 61 al 63 Sector confecciones (prendasde vestir y confecciones engeneral)

Partida 66.01 Paraguas, sombrillas yquitasoles

Partida ex 70.19 Hilados y tejidos de fibra devidrio

Subpartida 9406.90 Edredones

¿Qué se contempla el Capítulo 3 y 4?

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Reglas de Origen

Criterios de Calificación de Origen

Certificación de Origen

Verificación de Origen

Conjunto de reglas que sirvenpara determinar si unamercancía es originaria

Conjunto de reglas queestablecen el procedimientopara emitir una prueba deorigen

Conjunto de reglas queestablecen el procedimientopara una fiscalización delorigen

Criterios de Calificación de Origen: Artículo 4.1

27

APC Colombia-

EE.UU.

1.- TO

2.- REO

3.- EXO

a) la mercancía es obtenida en sutotalidad o producidaenteramente en el territorio deuna o más de las Partes

b) es producida enteramente enel territorio de una o más de lasPartes y ….

a) la mercancía es producidaenteramente en el territorio deuna o más de las Partes, a partirExclusivamente de materialesoriginarios.

TO

28

Mercancías con poco

valor agregado

Se encuentran básicamente

vinculadas a 3reinos de la naturaleza

En el APC existe un listado de

operaciones o procesos

El listado se encuentra en

el Artículo 4.23

…….

Animal

• Animales nacidos y criados enColombia o EE.UU.

• Productos obtenidos de animalesvivos en Colombia o EE.UU.

• Peces capturados, obtenidos através del proceso de acuiculturaen Colombia o EE.UU.

• Cuando el pescado se capturafuera, el buque debe enarbolar labandera de en Colombia o EE.UU.y estar registrado en estos países.

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Animales

Vegetal

• Plantas y productos deplantas cosechadas yrecolectadas en Colombiao EE.UU.

31

Vegetales

Mineral

• Minerales extraídos enColombia o EE.UU.

32

Mineral

Productos de la cadena del sector textil-confecciones vinculadas al

TO


34

APC Colombia –

EE.UU.

1.- TO

2.- REO

3.- EXO

Criterio aplicado a mercancíascon poco valor agregado ycercanas a su estado natural

Criterio aplicado cuando lamercancía emplea materialesno originarios.

Criterio aplicado cuando lamercancía empleaexclusivamente materialesoriginarios

REO

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La mercancía emplea

materiales no originarios

No interesa el porcentaje de los insumos

Diseño

Empleando el S.A.

Establecido a nivel de

producto o grupo de

productos

Deben reflejar una

transformación sustancial

Anexo 3-A

¿Cómo sé que REO se aplica?

37

Paso 1: Emplea materiales no originarios

Sí

Paso 2: Clasificación arancelariade la mercancía.

61.09.10

Paso 3: Buscar en el Anexo 3-Ay determinar el criterio quedebe de cumplir la mercancía

Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquier otrocapítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, lasubpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a lapartida 54.08, la partida 55.08 a 55.16 ó 60.01 a 60.06,siempre que la mercancía esté cortada o tejida aforma, o ambos, y cosida o de otra manera ensambladaen territorio de una o más de las Partes.

Métodos empleados en los REO

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REO

Cambio de clasificació

n arancelaria

VCR

Requisitos Técnicos

Combinación

Textil-Confecciones

39

Se reconoce por el lenguaje “ Un

cambio a la partida XX de cualquier otra

partida”

Evaluar la clasificación

arancelaria de la mercancía con relación a la de

todos los insumos no originarios

Cambio de Clasificación Arancelaria

Definiciones Importantes

40

MercancíaSon los productos finales de exportación sobrelos cuales se evalúa el origen

MaterialSon los productos que se emplean e incorporancomo insumos materia prima para la elaboraciónde una mercancía

ParteSon los países que conforman el Acuerdo, en elcaso del APC Colombia y EE.UU.

No parte

Son los países que no conforman el Acuerdo, enel caso del APC, cualquiera que no sea Colombiao EE.UU.

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Mercancías Originarias

Mercancías Originarias de EE.UU.

Mercancías Originarias

de Colombia

Mercancías No

Originarias

Mercancías de países no Parte

Mercancías producidas en

Colombia o EE.UU. pero que no cumplen con

el origen

¿A qué nivel se establecen los cambios de clasificación en el APC?

42

Cambios de Clasificación

Capítulo

Partida

Subpartida

Fracción arancelaria

2 primeros dígitos

4 primeros dígitos

6 primeros dígitos

8 primeros dígitos

43

¿Qué implica el cambio de capítulo (CC)?

Cambio de capítulo

La mercancía final debe clasificarse

a dos dígitos distintos que

todos los insumos no originarios

Cambio a dos dígitos

“Un cambio al capítulo/partida/subpartida desde

cualquier otro capítulo”

Evaluación de un REO

44

Determinar si la mercancía

utiliza insumos no originarios

Determinar la clasificación

de la mercancía

Buscar en el Anexo 3-A cuál es el criterio


de los insumos no originarios

Evaluar origen

45

Ejemplo 2

• Una empresa colombiana produce y exportabrassieres a EE.UU.

• Para ello emplea los siguientes insumos:

• Hilos de coser originarios de Colombia,

• Tela de poliéster importado de China,

• Encajes originarios de Colombia, y

• Elásticos originarios de Colombia.

• ¿Los brassieres son originarias? ¿Bajo qué criterio?

46




de la mercancía

Buscar en el Anexo de REO

cual es el criterio



Evaluar origen

Sí, tela de poliéster

importada de China

6212.10

Desarrollo

47

Es una mercancía del sector textil-confecciones?

Sí

Entonces el REO se encuentra en

Anexo 3-A

“Un cambio a la subpartida 6212.10de cualquier otro capítulo, (siempreque la mercancía esté cortada otejida a forma, o ambos, y cosida o deotra manera ensamblada enterritorio de una o más de lasPartes.”)

Paso 3: Buscar en el Anexo de REO cual es el criterio

48

Paso 4: Determinar la clasificación de los

insumos no originarios

5407.52

49

Insumos No Originarios Mercancía

“Un cambio a la subpartida 6212.10 de cualquier otro capítulo

Paso 5: Evaluar Origen

6212.105407.52

50

¿Qué implica el cambio de partida (CP)?

Cambio de partida

La mercancía final debe clasificarse a cuatro dígitos

distintos que todos los insumos

no originarios

Cambio a cuatro dígitos

“Un cambio al capítulo/partida

/subpartida desde cualquier

otra partida”

51

Ejemplo 1

• Una empresa colombiana produce y exportasombrillas a EE.UU. Para ello emplea losinsumos:- telas recubiertas de policloruro de vinilo

clasificados en 5903.10, producidas enColombia,

- hilos de coser clasificados en 5508.20,importados de Perú, y

- bastones clasificados 6602.00, importadode México.

La mercancía cumple origen?

52




de la mercancía

Buscar en el Anexo 3-A cuál es el criterio



Evaluar origen

Sí, algodón importado

de Perú6601.00

Desarrollo

53

Es una mercancía del sector textil- confecciones?

Sí

Entonces el REO se encuentra en

Anexo 3-A

“Un cambio a la partida 66.01 decualquier otra partida”

Paso 3: Buscar en el Anexo de REO cual es el criterio

54

Paso 4: Determinar la clasificación de los

insumos no originarios

5903.10

5508.20

6602.00

55

Insumos No originarios

Bastones

6602.00

5903.10

6601.00Hilos de coser

Mercancía

5508.20

“Un cambio a la partida 66.01 de cualquierotra partida”


Telas recubiertas

¿Qué sucede cuando los saltos de clasificación están acompañados de

excepciones?

• Cuando la regla de origen de salto declasificación arancelaria tenga excepciones,los productos exceptuados deberán serproducidos o elaborados.

56

Ojo

• Aquí existe una diferencia importante con lasreglas de origen aplicables a las mercancíasdel sector textil-confecciones.

57

Sector Textil-Confecciones Resto de Sectores

Excepciones:

No tienen que ser originarias,basta con que sean producidas

Excepciones:

Tienen que ser originarias

Ejemplo 1

• Una empresa colombiana produce y exportatejidos de punto de algodón crudo a EE.UU.

• Para ello emplea los siguientes insumos:

• Fibra de algodón importada de Perú

• ¿Los tejidos de punto son originarios? ¿Bajoqué criterio de origen?

58

59

Paso 1: Se empleamateriales no originarios ?

Sí, la fibra de algodón es peruana. Por ello el criterio es un REO

Paso 2: La clasificaciónarancelaria de lamercancía

6006.21

Paso 3: REO Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 de cualquier otrocapítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, Capítulo52, la partida 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,5403.42 a la partida 54.08 o el Capítulo 55.

a) Cambio de capítulo, yb) Excepciones

Paso 4: Clasificaciónarancelaria de los insumosno originarios

5201.00

60


Fibra de algodón

6006.21

Mercancía

5201.00


Parte 1: Un cambio a la partida 60.03 a 60.06 decualquier otro capítulo

Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13,Capítulo 52, la partida 53.07 a 53.08, 53.10 a53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20,5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08 oel Capítulo 55.

Ejemplo 2

• Una empresa colombiana produce y exporta t-shirts a EE.UU.

• Para ello emplea el siguiente insumo:

• Las telas del ejemplo 1

• ¿Los t-shirts son originarios? ¿Bajo quécriterio de origen?

Paso 1: Se empleamateriales no originarios?

Sí, la fibra de algodón es peruana. Por ello el criterio es un REO

Paso 2: La clasificaciónarancelaria de lamercancía

61.09.10

Paso 3: REO Un cambio a la partida 61.05 a 61.11 de cualquierotro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13,52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16ó 60.01 a 60.06, siempre que la mercancía estécortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o deotra manera ensamblada en territorio de una o másde las Partes.

a) Cambio de capítulo, yb) Excepciones

Paso 4: Clasificaciónarancelaria de losinsumos no originarios

6006.21

63


6006.21

Mercancía



Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a55.16 ó 60.01 a 60.06

6109.10

64


6006.21

Mercancía



Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39,5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a55.16 ó 60.01 a 60.06

6109.105205.11

Con esto es suficiente para conocer origen de las mercancías del sector textil-confecciones?

Tipos de REOs

• Existe dos tipos de reglas :

66

Adyacente General

El que se aplica alcapítulo, partida osubpartida, o grupode estas

El que se aplica de manera general

Sector Textil-Confecciones

Sector Confecciones

Reglas Generales

67

• Se encuentra al inicio de los capítulos 61, 62 y63.

Capítulo REOs Generales

61 5 reglas

62 5 reglas

63 2 reglas

Regla del Componente

68

Componente

Para propósitos de determinar si una mercancíade este capítulo es originaria, la regla aplicablepara esa mercancía sólo aplicará al componenteque determine la clasificación arancelaria de lamercancía y dicho componente deberá satisfacerlos requisitos de cambio arancelario establecidosen la regla para esa mercancía. Si la regla requiereque la mercancía también satisfaga los requisitosde cambio arancelario para los tejidos del forrovisible enumerados en la Regla de Capítulo 1,dicho requisito sólo aplicará para el tejido delforro visible en el cuerpo principal de la prenda,excepto mangas, que cubra el área de mayorsuperficie, y no se aplicará a los forros removibles.

El REO adyacente seaplica sobre elcomponente quedetermina laclasificaciónarancelaria de lamercancía

¿ Qué es el componente?

69

• Es el tejido principal de la prenda de vestir.

• Es el componente que le da el carácteresencial a la prenda.

70

Ejercicio 1

71

Ejercicio 2

72

Ejercicio 3

Ejercicio 4

74

Ejercicio 5

75

Ejercicio 6

76

Ejercicio 7

77

Ejercicio 8

Ejemplo 1

¿ Qué implicaciones tiene la regla del componente?

79

• Todos aquellos componentes que no seanparte del componente que determina laclasificación arancelaria, pueden venir deterceros países.

Ojo

80

• Existen excepciones!

• Son 4 las excepciones:

No. Excepción

1 Tela para forros visible

2 Tejidos angostos (elástico)

3 Hilos de coser

4 Telas para bolsillos

Regla del Forro Visible

81

Excepto para los tejidos clasificados en la fracción arancelaria 5408.22.aa,5408.23.aa, 5408.23.bb ó 5408.24.aa, los tejidos identificados en las siguientespartidas y subpartidas, cuando se utilizan como material de forro visible enciertos trajes, chaquetas (sacos), faldas, abrigos, chaquetones, anoraks,cazadoras y artículos similares, para hombre y mujer, deben ser tanto formados apartir de hilado como acabados en el territorio de una o más de las Partes:

51.11 a 51.12, 5208.31 a 5208.59, 5209.31 a 5209.59, 5210.31 a 5210.59, 5211.31 a5211.59, 5212.13 a 5212.15, 5212.23 a 5212.25, 5407.42 a 5407.44, 5407.52 a 5407.54,5407.61, 5407.72 a 5407.74, 5407.82 a 5407.84, 5407.92 a 5407.94, 5408.22 a 5408.24,5408.32 a 5408.34, 5512.19, 5512.29, 5512.99, 5513.21 a 5513.49, 5514.21 a 5515.99,5516.12 a 5516.14, 5516.22 a 5516.24, 5516.32 a 5516.34, 5516.42 a 5516.44, 5516.92 a5516.94, 6001.10, 6001.92, 6005.31 a 6005.44 ó 6006.10 a 6006.44.

Capítulo 61 y 62

82

Regla: El forro visible debe ser elaborado en Colombia oEE.UU. Es posible importar hilados de tercerospaíses.

Forro visible: El forro del cuerpo principal de la prenda, noincluye el forro de las mangas por ejemplo.

Flexibilidad: Forros de rayón viscosa cuproamoniacal

Aplica a: Únicamente a aquellas mercancías cuyo REOadyacente así lo señale .

Ejemplo: sacos, vestidos, faldas, pantalones, etc.

84

Insumos

Forro visible

Mercancía

Parte 1: Un cambio a la subpartida 6203.31 a 6203.33 de cualquier otro capítulo

Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a 58.02 ó 60.01 a 60.06,

Parte 3: cualquier material de forro visible contenido en la prendadeberá satisfacer los requisitos de la Regla de Capítulo 1 delCapítulo 62.

Parte 1: Un cambio a la subpartida 6212.20 a 6212.90 de cualquier otro capítulo

Parte 2: excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.04 a 52.12, 53.07 a53.08, 53.10 a 53.11, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a5403.39, 5403.42 a la partida 54.08, la partida 55.08 a 55.16, 58.01 a58.02 ó 60.01 a 60.06

Regla Tejidos Angostos

86

Sin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, una mercancía deeste capítulo, excepto las mercancías que se clasifiquen en la subpartida6212.10, que contenga tejidos de la partida 60.02 o subpartida 5806.20será considerada originaria sólo si dichos tejidos son tanto formados apartir de hilado como acabados en el territorio de una o más de las Partes.

Capítulo 61 y 62

87

Regla Los tejidos angostos deben ser elaborados enColombia o EE.UU. Es posible importar hilados deterceros países.

TejidosAngostos:

Tejidos angostos clasificados en la subpartida: 5806.20y 60.02

Aplica a: Todas las mercancías que emplean este tipo de insumo

Flexibilidad: Cuando se utilizan en los brassieres.

Regla del Hilo de Coser

89

Hilos de Coser

Sin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, unamercancía de este capítulo que contenga hilo de coser de la partida52.04 ó 54.01 será considerada originaria sólo si dicho hilo de coseres tanto formado como acabado, en el territorio de una o más de lasPartes.

Capítulo 61, 62 y 63

90

Regla El hilo de coser deber elaborado en Colombia o EE.UU.

Hilos de coser: Hilos de coser clasificados en la partida 52.04 (hilo de coser dealgodón) y en la partida 54.01 (hilo de coser de filamentossintéticos o artificiales)

Aplica a: Todas las mercancías que emplean este tipo de insumo

Flexibilidad: Se puede importar de terceros países el hilo de coser de lapartida 55.08.

Regla de Tela para Bolsillo

91

Sin perjuicio de lo establecido en la Regla de Capítulo 2, si unamercancía de este capítulo contiene bolsillo o bolsillos, el tejido delbolsillo debe ser tanto formado como acabado en el territorio de unao más de las Partes, a partir de hilado totalmente formado en elterritorio de una o más de las Partes.

Capítulo 61 y 62

92

Regla: La tela para el bolsillo, así como el hilado empleadodeben ser elaborados en Colombia o EE.UU.

Tela para bolsillo Todas las telas que sean empleadas como bolsillo

Aplica a: Todas las mercancías que emplean este tipo deinsumo

Flexibilidad: No existe.

Evaluación del origen para lasprendas de vestir

93

• Regla adyacente(Componente quedetermina laclasificaciónarancelaria de lamercancía)

• Regla para el forro visible

• Regla para los tejidos angostos

• Regla para ciertos hilos de coser

• Regla para la tela de bolsillo

Evaluación de un REO para prendas de vestir

94



Determinar la clasificación de

la mercancía

Buscar en el Anexo 3-A cuál

es el criterio

Determinar la clasificación de los insumos no originarios del componente

que determina la clasificación

arancelaria

Determinar las reglas generales

aplicablesEvaluar origen

95

Capítulo 50: Seda Fibra:Hilado :Tejido Plano:

50.01 a 50.0350.04 a 50.0650.07

Capítulo 51: Lana mercancía Fibra:Hilado :Tejido Plano:

51.01 a 51.0351.04 a 51.1051.11 a 51.13

Capítulo 52: Algodón Fibra:Hilado :Tejido Plano:

52.01 a 52.0352.04 a 52.0752.08 a 52.12

Capítulo 53: Demás fibras vegetales (cáñamos, yute, lino, etc)

Fibra:Hilado :Tejido Plano:

53.01 a 53.0553.06 a 53.085309 a 53.11

Capítulo 54: Filamentossintéticos y artificiales

Hilado :Tejido Plano:

54.01 a 540654.07 a 54.08

Capítulo 55: Fibras sintéticas y artificiales

Fibra:Hilado :Tejido Plano:

55.01 a 55.0755.08 a 55.1155.12 a 55.16

Capítulo 60: Tejidos de punto

96

Un cambio a la subpartida 6102.90 de cualquier otro capítulo,excepto de la partida (51.06 a 51.13), (52.04 a 52.12), (53.07 a53.08), (53.10 a 53.11), (54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20,5403.33 a 5403.39, 5403.42 a la partida 54.08), la partida (55.08a 55.16) ó (60.01 a 60.06), siempre que la mercancía esté cortadao tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensambladaen territorio de una o más de las Partes.

Reglas de Origen para el sector Textil-Confecciones

Fibra Hilado Tejido Confección


99

APC Colombia –

EE.UU.

1.- TO

2.- REO

3.- EXO

Criterio aplicado a mercancíascon poco valor agregado ycercanas a su estado natural

Criterio aplicado cuando lamercancía emplea materialesno originarios.

Criterio aplicado cuando lamercancía empleaexclusivamente materialesoriginarios

EXOOriginario

Originario

CriteriosAdicionales

• Acumulación de Origen

• Materiales Indirectos

• Tránsito y Transbordo

• De Minimis

• Acumulación para los hilados de filamentos denailon

• Lista de Escaso Abasto

• Tratamiento Especial para prendas de vestirartesanales

101

AcumulacióndeOrigen

102

Mercancías Originarias de

EE.UU


Colombia


Colombia


EE.UU

Artículo 4.5

103

AcumulaciónenelAPC

1.- Flexibilidad para

abastecimiento de

insumos

2.- Siempre y cuando la

mercancía sea originaria

104

Acumulación en el ATPDEA

Materiales Indirectos

• Los materiales indirectos no serán considerados a finde determinar el origen de una mercancía.

• Materiales indirectos:

• Combustible

• Herramientas, troqueles y moldes

• Repuestos y materiales utilizados en el mantenimiento de equipos y edificios

• Lubricantes, grasas, materiales compuestos y otros materiales utilizados en la producción u operación de equipos y edificios.

• Guantes, anteojos, calzado, prendas de vestir

• Etc.105

Materiales Indirectos

Tránsito y Transbordo

• A fin de que una mercancía mantenga la condiciónde originaria, debe ser expedida directamente delpaís exportador al país importador.

107

¿Qué significa expedida directamente?

108

Vaya directamente de Colombia a

EE.UU. o viceversa

Si transita o es almacenada en un tercer

país

a) La mercancía debe estar

bajo vigilancia aduanera

b) No sufrir ningún proceso

productivo

a)

b)

DeMinimis

109

Flexibilidad para el criterio del REO

Aplicado a REOsbasados en cambios

de clasificación

110

¿Qué implica?

Una mercancía no es originaria debido a que

ciertos insumos no cumplen con el

salto requerido

Porcentaje de insumos sea

pequeño

Siempre y cuando

Será considerada como originaria

111

10% Peso

Peso del componenteque determina laclasificaciónarancelaria de lamercancía

Existen excepcion

es

Hilados elastomé

ricos

Fibra o hilado

Del Component

e

Artículo 3.3. 8

De Minimis

De Minimis

Acumulación Ampliada para los Filamentos de Nailon

113

Acumulación entre las partes


114

Acumulación ampliada para

los filamentos de nailon

Flexibilidad establecida Artículo 3.3.11


115

Los filamentos que se

clasifican en

SA 2002- Nomenclatura de EE.UU.

5402.10.30

5402.10.60

5402.31.30

5402.31.60

5402.32.30

5402.32.60

5402.41.40

5402.41.90

5402.51.00

5402.61.00

Lista de Escaso Abasto • Flexibilidad de origen que se aplica únicamente a las

mercancías del sector textil-confecciones.

• Flexibilidad para importar de terceros países losinsumos textiles ahí incluidos sin tener unaimplicancia en origen.

• Flexibilidad para a) el componente y b) excepcionesal componente.

• No aplica para todo el ámbito: Solo aquellas que seclasifican en los capítulos 42, 50 al 63 y 94.

• Puede incluir, fibras, hilados o tejidos.

116

5. Certificación de Origen

• La autocertificación de origen en esteacuerdo implica que:• El productor puede emitir un CO

• El exportador puede emitir un CO

• El importador puede emitir un CO 118

¿ Que tipo de certificación de origen se aplica en el APC?

• La certificación de origen es“autocertificación”.

• El CO se debe emitirse previo a la solicitud deltrato arancelario preferencial.

119

¿ En qué momento se debe emitir el CO?

¿ En qué idiomas debe ser diligenciado el CO?

• En español o inglés.

• La aduana de EE.UU. o la DIAN de Colombiapueden solicitar una traducción no oficial.

• No, lo que se acordó fue información mínimaen el Acuerdo.

• Posteriormente, cada país estableció queinformación debe contener el CO.

120

¿ Existe un formato pre-establecido del CO?

http://www.dian.gov.co/contenidos/otros/certificados_de_origen_tlc.html

Certificado referencial para importar de EE.UU.

Elaborado considerando el Instructivo de Implementación emitido por la Aduana de EE.UU.

Certificado referencial para exportar a EE.UU.

Certificación de Origen

• Validez de 4 años• Aplica a:

• Un solo embarque de diferentes mercancías• Múltiples embarques de mercancías iguales

• No se requiere cuando el monto de loexportado no supera los 1,500 dólares.

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