RED DE SALUD HUAURA OYON DIRECCIÓN REGIONAL DE …
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EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 1
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD LIMA RED DE SALUD HUAURA OYÓN Y SERVICIOS
BÁSICOS DE SALUD
EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO SEMESTRE I 2018
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
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GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
MC. José Alfredo Moreyra Chávez DIRECTOR EJECUTIVO
HOSPITAL HUACHO HUAURA OYON Y SBS
Epidemióloga: Lic. Gabriela Mabel Jiménez Quinteros JEFA UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA Y SALUD AMBIENTAL
COORDINADORA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Equipo Técnico
Lic. Susana Virhuez Minaya
Lic. Cynthia Villanueva Grados
Tec. Inf. Luis Franco Martin Ramírez Villavicencio
Centro de Operaciones de Emergencias
Responsable del Sistema de Información Hospital - UESA
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EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO 2018
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS
I. PROGRAMA PRESUPUESTAL 068 - REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y CONTROL DE EMERGENCIAS POR DESASTRES
NORMATIVIDAD:
1. El Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 fue aprobado en la Tercera
Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, celebrada
del 14 al 18 de marzo de 2015 en Sendai, Miyagi (Japón).
2. Acuerdo Nacional, Política de Estado N°32 Gestión del Riesgo de Desastres, que corresponde al
Cuarto Objetivo: Estado eficiente, transparente y descentralizado ,con la finalidad de proteger la vida,
la salud y la integridad de las personas; así como el patrimonio público y privado, promoviendo y
velando por la ubicación de la población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad,
reduciendo las vulnerabilidades con equidad e inclusión, bajo un enfoque de procesos que comprenda
la estimación y reducción del riesgo, la respuesta ante emergencias y desastres y la reconstrucción.
3. Ley N° 29664 que crea el SINAGERD: Artículo 10°, literal b, Proponer al Presidente de la República
la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, así como conducir, supervisar y fiscalizar el
adecuado funcionamiento del SINAGERD.
4. D. S. 048-2011-PCM que reglamenta a la Ley N° 29664: Artículo 21°, ítem 21.4, literal a, que vela por
el cumplimiento de las políticas e instrumentos de la Gestión del riesgo de Desastres acotándose que
como instrumentos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres están comprendidos
los programas presupuestales en el marco del presupuesto por resultados.
5. Alerta Amarilla en los establecimientos de salud a nivel nacional, por los efectos de las lluvias intensas.
Resolución Ministerial Nº 051-2017/MINSA. Lima 27 de enero 2017.
6. Decreto de Urgencia Nº 004-2017, que aprueba medidas atención de intervenciones ante la
ocurrencia de lluvias y peligros asociados, establecidos en su artículo 10°.
7. Decreto Supremo N° 108-2017-PCM, Se declara el Estado de Emergencia en los departamentos de
Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca e Ica, y en 145 distritos del departamento de
Lima y 03 distritos de la Provincia Constitucional del Callao, por peligro inminente ante el periodo de
lluvias 2017 – 2018.
8. DECRETO SUPREMO Nº 008-2018-PCM, Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia
en los departamentos de Tumbes, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Cajamarca e Ica, y en 145
distritos del departamento de Lima y 03 distritos de la Provincia Constitucional del Callao, por peligro
inminente ante el periodo de lluvias 2017 – 2018.
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I. EJECUCIÒN FÍSICA Y FINANCIERA
1.1. MONITOREO SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN DE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES EN
GESTIÓN DE RIESGO POR DESASTRES
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓ
N %
PROG
SEMESTRA
L 2018
EJECUCIÓN
SEMESTRA
L
2018
115
5004279
MONITOREO,
SUPERVISION Y
EVALUACION DE
PRODUCTOS Y
ACTIVIDADES EN
GESTION DE RIESGO
DE DESASTRES
INFORM
E
TÉCNICO
11 5 45.4
% 9,400 2,000 21
DEFINICIÓN OPERACIONAL: Son actividades orientadas al control gerencial a nivel local, que permite
generar información para la toma de decisiones y mejora de los procesos de la GRD en salud y del Programa
Presupuestal: El monitoreo o seguimiento, es proceso de medición del desempeño o de la gestión por
resultados, dentro de plazos y condiciones especificadas por el equipo de gestión, utilizando para ello un
conjunto de indicadores relevantes, la supervisión como una actividad de enseñanza aprendizaje que
interactúa con el recurso humano y la evaluación es la valoración sistemática de la operación y/o de los
resultados del Programa, comparados con un conjunto de estándares explícitos o implícitos, como medio de
mejoramiento del Programa; incluye las actividades de asistencia técnica. Para llevar a cabo esta actividad es
necesario contar con personal especializado en la materia, recursos tecnológicos y facilidades técnicas que
permitan conducir esta actividad eficientemente.
La intervención está dirigida a los Directivos, coordinadores, jefes, especialistas de las Oficinas de defensa
nacional/ Centro de Prevención y control de emergencias y desastres / Unidades de Gestión de Riesgos de
Desastre, de las Direcciones Regionales de Salud.
OBJETIVO ESPECIFICO:
Identificar fortalezas y debilidades en el proceso de desarrollo de las actividades relacionadas con
la gestión de riesgo de desastres.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Supervisar y monitorizar a los establecimientos de salud Elaboración del Plan de Monitoreo y
supervisión en reducción de la vulnerabilidad.
Ejecución de 5 informes del monitoreo, supervisión de las Micro redes:
Hualmay, Végueta, Sayán, Churín y Huaura
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02.-DESARROLLO DE INSTRUMENTOS ESTRATÉGICOS PARA LA GESTIÓN DE RIESGO DE
DESASTRES
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG
SEMESTRAL
2018
EJECUCIÓN
SEMESTRAL
2018
116
5004280 DESARROLLO
DE INSTRUMENTOS
ESTRATEGICOS PARA
LA GESTIÓN DEL
RIESGO DE
DESASTRES
INFORME
TÉCNICO 8 5 63% 38,120 16,194
42%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
La actividad consiste en elaborar y validar normas, directivas, lineamientos, guías, planes específicos (Plan de
Respuesta Hospitalario, Plan de Operaciones territorial, Planes de Contingencia específicos frente a Lluvias,
Sismo, Bajas temperaturas, Fenómeno El Niño, eventos Biológicos, y otros eventos de importancia Regional o
Local, Plan de Prevención y Reducción del Riesgo), estudios, expedientes técnicos y manuales de los procesos
de estimación, prevención, reducción, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción en la gestión de
riesgos y desastres. La normatividad está dirigida a establecer criterios técnicos y administrativos, que
contribuyan a determinar, calcular, controlar, prevenir y reducir los riesgos frente a desastres a nivel nacional,
regional y local.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Elaborar y validar normas, directivas, lineamientos, guías, planes específicos (Plan de Respuesta Hospitalario,
Plan de Operaciones territorial, Planes de Contingencia específicos frente a Lluvias, Sismo, Bajas
temperaturas, Fenómeno El Niño, eventos Biológicos, y otros eventos de importancia en las provincias de
Huaura y Oyón).
ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Se ha elaborado y aprobado los siguientes documentos:
Plan de contingencia frente a lluvias.
Plan de respuesta frente a emergencias y desastres de la Red Huaura – Oyón.
Plan de acción y Responsabilidades de Semana Santa 2018 HRH- Red Huaura- Oyón.
Protocolo de respuesta frente a potencial movimiento sísmico.
Plan de Trabajo: simulacro de sismo seguido de tsunami.
Los documentos citados han sido aprobados y socializados a los servicios del hospital y los
establecimientos de salud de la Red.
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03.- ASISTENCIA TÉCNICA Y ACOMPAÑAMIENTO EN GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG
SEMESTRAL
2018
EJECUCIÓN
SEMESTRAL
2018
117
5005609 ASISTENCIA
TÉCNICA Y
ACOMPAÑAMIENTO EN
GESTIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES
INFORME
TÉCNICO 2 2 100% 2,500 1,730
69%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
La actividad consiste en brindar asistencia técnica y acompañar a los funcionarios y equipos técnicos
de los establecimientos de salud en la implementación de los procesos de Estimación, Prevención,
Reducción, Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción.
La intervención está dirigida al personal directivo, coordinadores, jefes u operativos de los
establecimientos de salud y sedes administrativas.
La actividad lo implementarán profesionales de las Unidades de Gestión de Riesgos de Desastre y
Redes de salud.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Brindar asistencia técnica y acompañar a los Jefes de Microredes de la Red de Salud Huaura Oyón y
equipos técnicos del gobierno local, en la implementación de los procesos de Estimación, Prevención,
Reducción, Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Se ha logrado:
Se desarrolló Reuniones de trabajo con Municipalidades de la Red Huaura – Oyón, en la que se brindó
asistencia de la importancia de la gestión de riesgo y desastres.
Se brindó capacitación en reducción de riesgo de desastre para el personal de salud con presencia de 15
asistentes.
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04.- DESARROLLO DE SIMULACROS EN GESTIÓN REACTIVA
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG
SEMESTRAL
2018
EJECUCIÓN
SEMESTRAL
2018
118
5005560 DESARROLLO
DE SIMULACROS EN
GESTIÓN REACTIVA
REPORTE 6 7 116% 4,000 1,496.60 37%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
La actividad consiste en acciones preparatorias mediante ejercicios de simulacros en escenarios teóricos
y prácticos de una situación planificada para fortalecer la capacidad de respuesta de la organización de
servicios de salud ante situaciones de emergencia.
El desarrollo de esta actividad presenta las fases de planeamiento, organización, preparación, ejecución y
evaluación, conforme a los lineamientos generales que brinda INDECI y las adecuaciones sectoriales
dictadas por la OGDN/MINSA.
Esta actividad se entrega a nivel nacional, regional y local, a la población en riesgo frente a los peligros
priorizados en el programa Presupuestal.
Según lo establecido la actividad se implementará por el equipo del área funcional COE del Hospital
Regional Huacho y Red de salud con aplicación hasta el nivel Microred y Establecimientos de salud.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Implementar acciones preparatorias mediante ejercicios de simulacros en escenarios teóricos y prácticos
de una situación planificada para fortalecer la capacidad de respuesta de los servicios de salud.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Elaboración, presentación, aprobación y socialización del plan de trabajo de simulacro de sismo seguido
de tsunami.
Elaboración de comunicado Oficial – COE Hospital donde informamos de los criterios establecidos para
el ejercicio de la organización previa al simulacro.
Producto: Reportes de 7 Establecimientos de Salud:
C.S. Hualmay, C.S Huaura, C.S. Vegueta, C.S. Sayán, C.S. Churin, C.S. Santa María y Hospital
Regional de Huacho.
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05.- IMPLEMENTACIÓN DE BRIGADAS PARA LA ATENCIÓN FRENTE A EMERGENCIAS Y
DESASTRES:
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG. AL I
SEM.
EJECUCIÓN AL I
SEMESTRE
113
5005651 IMPLEMENTACIÓN DE BRIGADAS PARA LA ATENCION FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
BRIGADA 3 0 0% 8,020
500 6%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
Para el Sector Salud la brigada es el equipo de profesionales o técnicos capacitados y certificados como
¨brigadistas¨ por las Direcciones Regionales de Salud, Hospitales, institutos y Redes de Salud que se
moviliza en forma inmediata en situaciones de emergencias y desastres. Se clasifican en cuatro tipos de
brigadas: intervención inicial, asistencial, especializada, institucional.
La brigada debe estar en condiciones para una rápida movilización a la zona afectada, mantener
comunicación permanente con las instancias de decisión correspondientes, elaborar los informes y
alcanzarlo oportunamente a los niveles que corresponda.
La modalidad de entrega de la actividad mediante la organización, equipamiento, instrucción y
entrenamiento de brigadas en los diferentes niveles de gobierno y de acuerdo a las competencias de cada
entidad.
La entrega de la actividad se brinda a la población afectada en caso de emergencias y desastres en los
diferentes niveles de gobierno.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Implementar brigadas de intervención para la reducción de la vulnerabilidad por emergencias y desastres.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS:
La red Huaura Oyón no cuenta con brigadas acreditadas por DIRESA o DIGERD, para ser movilizados de
forma inmediata en caso de desastres.
ACCIONES CORRECTIVAS:
Se elaborará plan de implementación y funcionamiento de brigadas para este segundo semestre, que
pueda ser reconocida por Dirección del Hospital Regional de Huacho y Red de Salud Huaura Oyón,
DIRESA Y DIGERD.
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06.- ADMINISTRACIÓN Y ALMACENAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA MÓVIL PARA LA ASISTENCIA
FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG. AL I
SEM.
EJECUCIÓN AL I
SEMESTRE
114
5005610 ADMINISTRACIÓN Y ALMACENAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA MÓVIL PARA LA ASISTENCIA FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES
INFRAESTRUCTURA MÓVIL
5 0 0%
33,500
0 0%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
Esta actividad consiste en la administración y almacenamiento para la provisión de infraestructura temporal
y móvil, que permita la preparación de servicios públicos y/o básicos en riesgo frente a emergencias y
desastres.
La intervención está dirigida a la población en riesgo de desastres mediante la expansión asistencial y la
oferta complementaria.
La expansión asistencial consiste en la habilitación progresiva de servicios de atención en salud adicional
frente a emergencias y desastres en áreas libres que permita ampliar la oferta de servicios por la
sobredemanda ocasionada por emergencias y desastres, a lo que llamaremos capacidad de expansión. La
expansión asistencial también incluye espacios disponibles a habilitar y módulos prefabricados, carpas y
otros.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Implementar un sistema de administración y almacenamiento para la provisión de infraestructura temporal
y móvil, que permita la preparación de servicios públicos y/o básicos en riesgo frente a emergencias y
desastres.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Como parte de la implementación de la oferta móvil a la fecha contamos con implementos e
insumos en el COE (adjunto tabla Nº1) ubicados en el almacén del Hospital Regional de Huacho
y como parte de la implentacion de la oferta móvil a la fecha contamos con implementos de
insumos (adjunto tabla Nº 2) ubicados en el centro de salud Sayán.
Ante la puesta en marcha dl mantenimiento preventivo del Establecimiento de Salud en el marco
del DU Nº 004-2017, en el primer semestre 2018 se adecuo la oferta complementaria de
atenciones en:
C.S. Manzanares
C.S. Huaura
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Al mismo tramo ejercitamos actividades de apoyo a la organización de campañas de atención
integral a comunidades priorizadas por condición de contingencias sanitarias
Centro poblados
AA.HH. Tupac Amaru ----------------- Vegueta
Cerro Vispan ---------------------------- Santa Maria
Paraiso ------------------------------------ Santa Maria
07.- DESARROLLO DE LOS CENTROS Y ESPACIOS DE MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG. AL I
SEM.
EJECUCIÓN AL I
SEMESTRE
115
5005612 DESARROLLO DE LOS CENTROS Y ESPACIOS DE MONITOREO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
REPORTE 6 6 100% 40,260
11,626.50
28%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
La actividad consiste en la implementación del COE Sectorial en la OGDN/MINSA y los Centros y Espacios
de Monitoreo de Emergencias y Desastres del Sector Salud en las DIRESAS/GERESAS, Redes, Hospitales
e Institutos. Es la instancia que centraliza la información sobre daños y riesgos a la salud de la población y
a los servicios de salud, los procesa y analiza, para la toma decisiones y dirección de las operaciones para
el control y atención de las emergencias y desastres y permite la continuidad operativa del Sector Salud
durante la ocurrencia de emergencias y desastres. Dicha instancia debe estar permanentemente activada
para monitorizar y actuar oportunamente en la atención de emergencias, incrementará su actividad y
necesidad de recursos humanos en la medida que las emergencias se presenten y lo demanden. Deberán
cumplir con las siguientes condiciones mínimas, para considerarse operativos:
Criterios de Operación:
1. Funcionamiento permanente para la vigilancia, monitoreo y seguimiento de peligros y emergencias. En
el horario administrativo con mecanismos de activación ante una emergencia o desastre ocurrido fuera del
horario habitual.
2. Emite reportes e informes, incluyendo los reportes semanales durante alertas amarilla y roja y los
informes técnicos mensuales con análisis de amenazas, vulnerabilidades, riesgos y daños, Sala de Crisis,
Ayudas Memorias, y otros documentos que solicite la Dirección.
3. Coordina las referencias de las emergencias y las atenciones pre-hospitalarias.
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OBJETIVO ESPECÍFICO:
Contar con un sistema activo de monitoreo diario de la situación de los equipos humanos e infraestructura
de los Estabelecimientos de Salud y la comunidad cuyo proceso concluye con la generación de informes e
intervención si es necesaria generar la activación inmediata de equipo técnico de Gestión de riesgo en
desastre.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Elaboración de 96 reportes diarios de situación en riesgos sanitarios en la red de salud huaura oyón-
coe salud hospital de huacho
Se ha realizado el monitoreo diario, recepción y consolidado de emergencias a nivel regional por
eventos adversos, desarrollando trabajo articulado y coordinado: COE DIRESA, COE Regional,
INDECI, PNP, Microredes, Puestos de Salud de la Red Huara Oyón, actividad que se evidencia en
los informes mensuales (6) presentados a COE DIRESA.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS:
Presupuesto insuficiente para el estudio técnico especializado de situación actual de las radios HF que
están ubicadas en los establecimientos de salud de la Red de Salud Huaura Oyón. Para lograr
comunicación efectiva con los Establecimientos de salud.
08.- DESARROLLO DE ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS PÚBLICOS
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG. AL I
SEM.
EJECUCIÓN AL I
SEMESTRE
116
5005570 DESARROLLO DE ESTUDIOS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO EN SERVICIOS PÚBLICOS
DOCUMENTO TÉCNICO
3 0 0% 8,000 0.00 0%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
La intervención está dirigida a la población en riesgo (pacientes usuarios de los servicios de salud y personal
de salud) por la vulnerabilidad de los establecimientos de salud.
Consiste en la evaluación de los aspectos estructurales, físico-funcional y funcional-organizativa y de
riesgos en general de los establecimientos de salud del sector por un equipo de ingenieros, arquitectos y
profesionales con conocimiento en Gestión del Riesgo de Desastres, cuya duración promedio no excede
del ejercicio presupuestal, utilizando metodologías cualitativas y cuantitativas validadas.
Además, se incorpora la caracterización del riesgo en relación a las amenazas naturales/antrópicas y sus
consecuencias en las enfermedades trazadoras derivadas de estas, las cuales proporcionan información
sobre la probabilidad de que un establecimiento de salud continúe funcionando en casos de desastre y
permita realizar medidas correctivas o de rehabilitación y monitorizar su progreso a nivel nacional.
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Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 12
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OBJETIVO ESPECÍFICO:
Implementar la evaluación de los aspectos estructurales, físico-funcionales y funcional-organizativos y de
riesgos en general de los establecimientos de salud.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS:
En la región Lima se carece de profesionales de Ingeniería Civil y Arquitectos acreditados en ISH para la
implementación de la actividad programada.
ACCIONES CORRECTIVAS:
Contratación de servicios a través de consultorías de profesionales acreditados para el logro de las metas
programadas, en este segundo semestre.
09.- FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN EN MATERIA DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG. AL I SEM.
EJECUCIÓN AL I
SEMESTRE
117
5005580 FORMACION Y CAPACITACION EN MATERIA DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
PERSONA
40
38 98%
8,000
0
0%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
La implementación del producto, desarrollará la formación y capacitación especializada al personal del
sector salud de todos los niveles de gobiernos en los programas presupuestales vinculados a la gestión del
riesgo de desastres.
En el componente de capacitación se implementará mediante reuniones técnicas, acompañamiento,
capacitación en servicio, talleres nacionales, macroregionales y regionales, plataforma virtual, reuniones
técnicas y trabajos de campo a las diferentes instancias desarrollados por profesionales con el perfil de
gestión pública, formulación de documentos técnicos y normatividad vigente.
La capacitación básica y especializada en el sector salud consiste en cursos talleres y seminarios en temas
básicos:
- Gestión del Riesgo de Desastres en el Sector Salud, implementación de productos y actividades del PP
068 y otros PP vinculados a la GRD en salud.
- Implementación de productos y actividades del PP 068 y otros PP vinculados a la GRD en salud.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Contribuir con la actualización y formación del recurso humano en gestión reactiva e situación de
emergencia y desastre.
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Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 13
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ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Se brindó Taller práctico “Manejo y prevención de incendio”, “Uso y manejo adecuado del extintor”
en el C.S. Sayán.
Se brinda asistencia técnica a los responsables de Micro redes de Salud.
10.- ORGANIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO DE COMUNIDADES EN HABILIDADES FRENTE A RIESGO DE
DESASTRES
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG. AL I
SEM.
EJECUCIÓN AL I
SEMESTRE
118
5005583 ORGANIZACIÓN Y ENTRENAMIENTO DE COMUNIDADES EN HABILIDADES FRENTE AL RIESGO DE DESASTRES
PERSONA 56 15 26%
5,200
0 0%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
La intervención está dirigida a la población en riesgo por emergencia y desastre. Esta actividad está
orientada a que se utilicen adecuadamente los recursos de salud en la comunidad, y fundamentalmente,
para que permita reducir los efectos que las emergencias y los desastres en salud tienen sobre la salud
pública o le permitan preparase para enfrentarlos, a través de voluntarios en salud, ¨Agentes Comunitarios
de Salud¨ capacitados en base a instrumentos técnicos. Consiste en desarrollar acciones propias para la
atención de primera respuesta en salud de manera rápida y efectiva a nivel local para ello se desarrolla las
siguientes tareas en la comunidad:
- Organización y planeamiento de la respuesta de la comunidad: identificación de las funciones en caso de
emergencia y desastres y el desarrollo de Plan Comunitario de Gestión de Riesgo de Desastre en Salud.
- Entrenamiento en salud frente a emergencias y desastres.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Reducir los efectos que las emergencias y los desastres en salud tienen sobre la salud pública o le permitan
preparase para enfrentarlos, a través de voluntarios en salud, ¨Agentes Comunitarios de Salud”
ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Se ha realizado asesoría técnica en gestión de albergues frente a situaciones de emergencias.
Reuniones con autoridades municipales para articulación del plan de intervención en simulacros
de Sismo.
Se realiza la difusión masiva de peligros a los que están expuestos y como evitar daños a su salud.
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Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 14
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11.- SEGURIDAD FÍSICO FUNCIONAL DE SERVICIOS PÚBLICOS
NEMO ACTIVIDAD U.M.
METAS FÍSICAS
% PIM EJECUCIÓN % PROG.
AL I
SEM.
EJECUCIÓN
AL I
SEMESTRE
119
5005585 SEGURIDAD
FÍSICO FUNCIONAL DE
SERVICIOS PÚBLICOS
INTERVENCIÓN 1 1 100%
3,000
153.60 5%
DEFINICIÓN OPERACIONAL:
La actividad está dirigida población en riesgo (pacientes usuarios de los servicios de salud y personal de
salud) por la vulnerabilidad de los establecimientos de salud.
Son las acciones dirigidas a reducir la vulnerabilidad de los establecimientos de salud en su componente
físico-funcional (elementos arquitectónicos, instalaciones, equipos y mobiliarios, etc.) priorizando servicios
críticos y los considerados vitales para garantizar la atención de salud durante las emergencias y desastres:
servicios de emergencia, salas de operaciones, unidad de cuidados intensivos, central de esterilización,
tópicos de urgencia, farmacia, laboratorio, casa de fuerza, subestaciones eléctricas y el centro de
operaciones de emergencia. Para esta actividad se toma en cuenta los resultados de la actividad de
¨desarrollo de estudios de vulnerabilidad y riesgo en servicios públicos¨.
Dichas acciones deben ser desarrolladas por un equipo multidisciplinario integrado por arquitectos e
ingenieros (sanitario, mecánico, eléctrico y biomédico) o mediante la contratación de consultorías o
servicios de terceros para dicha actividad.
Considerando los resultados del estudio de vulnerabilidad cualitativo se incluyen dentro de esta actividad
las intervenciones en:
Sujeción y protección de los equipos biomédicos y mobiliario médico, priorizando los servicios de
emergencia, salas de operaciones, unidad de cuidados intensivos, central de esterilización,
tópicos de urgencia, farmacia, laboratorio, casa de fuerza, subestaciones eléctricas y el centro de
operaciones de emergencia.
Instalación y/o mantenimiento del sistema eléctrico: fuente alternativa de energía eléctrica,
principalmente.
Instalación y/o mantenimiento del sistema de distribución y almacenamiento de gases medicinales
en condiciones seguras.
Instalación y/o mantenimiento de sistema contra incendios.
Instalación y/o mantenimiento del sistema de telecomunicaciones que incluye: sistemas de
comunicación y sistema alterno operativo y protegido, principalmente.
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Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 15
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Reducir la vulnerabilidad de los establecimientos de salud en su componente físico-funcional (elementos
arquitectónicos, instalaciones, equipos y mobiliarios, etc.) priorizando servicios críticos y los considerados
vitales para garantizar la atención de salud durante las emergencias y desastres.
PRINCIPALES LOGROS:
Se ha realizado la actividad en el Hospital de Huacho, donde se ha implementado triángulos de seguridad.
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Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 16
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
INFORME TÉCNICO DE COMITÉ DE MANTENIMIENTO DEL HOSPITAL HUACHO
HUAURA OYON Y SERVICIOS BÁSICOS DE SALUD
RED DE SALUD HUAURA OYON- REGIÓN LIMA
Fecha de Emisión del Informe: 29 de junio del 2018
Resumen de lo actuado
El siguiente informe resume lo actuado en relación a las actividades seguidas por el Comité De
Mantenimiento del Hospital Huacho Huaura Oyón y Servicios Básicos de Salud, en el marco del Decreto
de Urgencia N° 04-2017 que establece el objetivo de financiar el mantenimiento de la infraestructura de los
establecimientos de salud, en zonas declaradas en estado de emergencia por la ocurrencia de lluvias y
peligros asociados.
Conformación del Comité de Mantenimiento del Hospital Huacho Huaura Oyón y Servicios Básicos de Salud
con Resolución Directoral N° 278/A-2017-GRL-DIRESA-HHHO-SBS-UP de fecha 12 de Julio 2017.
Mediante Resoluciones Ministeriales Nros. 316 y 557-2017/MINSA de fechas 10/05/2017 y 17/07/2017, se
autorizó transferencia financiera del Pliego N° 011: Ministerio de Salud a favor del Pliego Gobierno Regional
de Lima y según agregado de la Unidad Ejecutora 401-1286: Región Lima- Hosp. Huacho-Huaura-Oyón y
Servicios Básicos de Salud por un importe de S/.2089,000.00 soles y S/.200,000.00 soles respectivamente
sumando S/.2289,000.00 soles, parta el financiamiento de establecimientos de salud.
Diseño y ejecución del Plan de mantenimiento de Establecimientos de Salud en el marco del Decreto de
Urgencia Nº 004-2017:
a. Reunión de trabajo para exponer la tabla de datos de la situación de los 56 establecimientos
en proceso de mantenimiento de infraestructura donde detalla a 4 establecimientos
(P.S Ahorcado, P.S. Peñico, P.S. Campo Alegre, P.S. Zapata) en fase devengado.
b. Etapa en fase de armado de expedientes, tomando en cuenta todos los criterios exigidos
administrativa y legalmente de 6 establecimientos (9 de octubre, La villa, La Unión, La Merced,
Santa María, 1º de Mayo). El 03 de Julio ingresa el P.S. Mazo. De estos 7 establecimientos
se culminara prospectivamente el dia 9 de Julio para su pase a la Unidad de Economía para
su devengado y Girado
c. A 25 Establecimientos pendientes efectuar la segunda vista.
d. Elaboración de TDR a 03 establecimientos (Carquín, Mallay, Colcapampa)
e. Programación de Primera visita a 03 Establecimientos ( Ayaranga, Paccho, Tinta)
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Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 17
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
f. Se ha efectuado segunda visita a 06 establecimientos (Primavera, Hualmay, Tiroler,
Vilcahuaura, Mariátegui, Medio Mundo).
g. Etapa de Estudio de Mercado en el Centro de Salud de Manzanares.
h. Se procede en la revisión del TDR del Centro de Salud de Manzanares, la cual es enviado a
la secretaria del COE por la unidad de Logística.
i. TDR denominado Servicios de Reparación y Mantenimiento de los techos del 1ºy 2 niveles
del C.S. Manzanares.
j. En proceso de ejecución se encuentra 02 Establecimientos (C.S Huaura y C.S. Oyón).
k. En proceso de levantamiento se encuentran 03 Puestos de Salud (Chonta, San Bartolomé,
Humaya).
l. 02 Establecimientos de Salud Anulado ( Yarucaya, Chambara)
ACUERDOS:
a) En relación a los EE. SS, al 31 de Julio se debe haber girado el 50% de los servicios de
mantenimiento, y al mes de agosto el otro 50%
b) El miércoles 04 de julio se presentará la hoja de requerimiento con el TDR para estudio
de mercado del C.S. Manzanares el cual tiene culminación hasta el 13 de julio y los
próximos 15 días serán para actualización del Plan Anual de Contrataciones, y la
elaboración del expediente para su aprobación.
c) Reunión para la programación de segunda visita de los 25 establecimientos de Salud
pendientes.
d) Los informes de la segunda visita serán entregados por el Ing. Pezo.
e) En reunión se acuerda de la contratación de un Ing. Civil para la elaboración de los TDR
de Mallay, Colcapampa, Carquín, y así también para supervisiones.
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ANEXOS
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
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GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
COBERTURA DE MONITOREO AL I SEMESTRE 2018 RED DE SALUD HUAURA OYON
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
HUAURA 73% 77% 100% 100% 91% 100% 88%
SOCORRO 73% 68% 95% 95% 87% 100% 84%
HUMAYA 73% 77% 95% 95% 87% 100% 86%
VILCAHUAURA 68% 5% 68% 100% 100% 90% 68%
PEÑICO 73% 64% 36% 38% 35% 24% 49%
AMBAR 68% 41% 68% 76% 70% 95% 65%
AYNACA 73% 36% 27% 33% 30% 52% 40%
71% 53% 70% 77% 71% 80% 68%
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
HUALMAY 5% 5% 64% 67% 61% 76% 40%
D.MANDAMIENTO 32% 55% 86% 86% 78% 86% 67%
CAMPO ALEGRE 5% NA 68% 76% 70% 76% 55%
SANTA MARIA 5% NA 59% 62% 57% NA 46%
CHONTA 5% NA NA NA NA NA 5%
SAN BARTOLOME 5% NA 82% 86% 78% 95% 63%
A.VELASQUEZ 5% NA NA NA NA 81% 5%
ZAPATA 5% NA 64% 67% 61% 52% 49%
CARQUIN CARQUIN 9% NA 82% 86% 78% 95% 64%
HUACHO MANZANARES 68% 80% 91% 90% 83% 57% 82%
14% 47% 74% 77% 71% 77% 47%
MICRORED HUAURA
HUAURA
AMBAR
TOTAL
MICRORED HUALMAY
HUALMAY
S.MARIA
TOTAL
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
SAYAN 68% 95% 86% 90% 83% 90% 85%
9 DE OCTUBRE 68% 95% 100% 100% 91% 100% 91%
CHAMBARA 68% 100% 100% 100% 91% 95% 92%
LA MERCED 68% 100% 100% 100% 91% 95% 92%
LA VILLA 64% 100% 95% 95% 87% 90% 88%
EL AHORCADO 64% 95% 95% 95% 87% 90% 87%
LA UNION 64% 100% 95% 95% 87% 100% 88%
AUQUIMARCA 82% 100% 95% 95% 87% 5% 92%
PARAN 55% 90% 64% 67% 61% NA 67%
SANTA CRUZ 82% 100% 100% 100% 91% 95% 95%
HUANANGUI 64% 95% 82% 81% 74% 52% 79%
COCHAMARCA 64% 100% 95% 95% 87% 76% 88%
COLCAPAMPA 64% 55% 95% 95% 87% 10% 79%
YARUCAYA 64% 80% 68% 71% 65% 71% 70%
IHUARI ACOTAMA 59% 100% 55% 57% 52% 86% 65%
66% 90% 82% 83% 76% 56% 79%
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
VEGUETA 86% 100% 100% 100% 91% 100% 96%
MAZO 86% 100% 100% 100% 91% 95% 96%
PRIMAVERA 82% 100% 100% 100% 91% 100% 95%
MARIATEGUI 82% 100% 100% 100% 91% 100% 95%
MEDIO MUNDO 86% 100% 100% 100% 91% 100% 96%
TIROLER 86% 100% 100% 100% 91% 24% 96%
85% 100% 100% 100% 91% 87% 95%
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
CHURIN 77% 95% 77% 76% 70% 67% 79%
PACHANGARA 45% 65% 23% 24% 22% NA 36%
HUANCAHUASI 91% 95% 91% 90% 83% 38% 90%
OYON 91% 95% 86% 86% 78% 57% 87%
MALLAY 91% 95% 82% 81% 74% 71% 85%
NAVA 32% 65% 27% 29% 26% NA 36%
TINTA 68% 75% 45% 48% 43% 48% 56%
RAPAZ 77% 75% 68% 71% 65% 48% 71%
ANDAJES ANDAJES 95% 95% 91% 90% 83% 48% 91%
CAUJUL CAUJUL 95% 95% 73% 71% 65% 48% 80%
NAVAN NAVAN 82% 85% 91% 86% 78% 48% 84%
CHECRAS PUÑUN 77% 85% 45% 48% 43% 33% 60%
PACCHO 86% 90% 86% 86% 78% NA 85%
LACSANGA 91% 95% 86% 86% 78% NA 87%
MUZGA 77% 65% 64% 62% 57% 48% 65%
AYARANGA 77% 80% 68% 67% 61% NA 71%
CHIUCHIN 77% 100% 82% 86% 78% 52% 85%
PARQUIN 59% 90% 91% 90% 83% 43% 83%
JUCUL 86% 100% 91% 90% 83% 33% 90%
78% 86% 72% 72% 66% 49% 75%
COCHAMARCA
MICRORED SAYAN
SAYAN
L.PRADO
OYON
PACCHO
S.LEONOR
TOTAL
TOTAL
MICRORED VEGUETA
VEGUETA
TOTAL
MICRORED CHURIN OYÓN
PACHANGARA
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 20
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
COBERTURA DE MONITOREO AL I SEMESTRE 2018 RED DE SALUD HUAURA OYON
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
VEGUETA 86% 100% 100% 100% 91% 100% 96%
MAZO 86% 100% 100% 100% 91% 95% 96%
PRIMAVERA 82% 100% 100% 100% 91% 100% 95%
MARIATEGUI 82% 100% 100% 100% 91% 100% 95%
MEDIO MUNDO 86% 100% 100% 100% 91% 100% 96%
TIROLER 86% 100% 100% 100% 91% 24% 96%
85% 100% 100% 100% 91% 87% 95%
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL
CHURIN 77% 95% 77% 76% 70% 67% 79%
PACHANGARA 45% 65% 23% 24% 22% NA 36%
HUANCAHUASI 91% 95% 91% 90% 83% 38% 90%
OYON 91% 95% 86% 86% 78% 57% 87%
MALLAY 91% 95% 82% 81% 74% 71% 85%
NAVA 32% 65% 27% 29% 26% NA 36%
TINTA 68% 75% 45% 48% 43% 48% 56%
RAPAZ 77% 75% 68% 71% 65% 48% 71%
ANDAJES ANDAJES 95% 95% 91% 90% 83% 48% 91%
CAUJUL CAUJUL 95% 95% 73% 71% 65% 48% 80%
NAVAN NAVAN 82% 85% 91% 86% 78% 48% 84%
CHECRAS PUÑUN 77% 85% 45% 48% 43% 33% 60%
PACCHO 86% 90% 86% 86% 78% NA 85%
LACSANGA 91% 95% 86% 86% 78% NA 87%
MUZGA 77% 65% 64% 62% 57% 48% 65%
AYARANGA 77% 80% 68% 67% 61% NA 71%
CHIUCHIN 77% 100% 82% 86% 78% 52% 85%
PARQUIN 59% 90% 91% 90% 83% 43% 83%
JUCUL 86% 100% 91% 90% 83% 33% 90%
78% 86% 72% 72% 66% 49% 75%
OYON
PACCHO
S.LEONOR
TOTAL
MICRORED VEGUETA
VEGUETA
TOTAL
MICRORED CHURIN OYÓN
PACHANGARA
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 21
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
ARMADO DE CARPA C.S. HUAURA
CARPA – PARTE INTERNA
CARPA – PARTE EXTERNA
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 22
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
ARMADO DE CARPA C.S. VEGUETA
CARPA – INSTALADA ZONA FRONTAL
CARPA – ZONA LATERAL
CARPA – ZONA EXTERNA
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 23
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
SIMULACRO DE SISMO 31 DE MAYO 2018
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 24
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
SEGURIDAD FISICO FUNCIONAL COMPRA DE TRIANGULO DE SEGURIDAD
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 25
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
ASISTENCIA TECNICA Y ACOMPAÑAMIENTO EN GESTION DE RIESGO DE DESASTRE
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 26
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 27
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN OPERATIVO – 2018
Centro Operaciones de Emergencia Salud- COE Salud 28
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA DIRECCION REGIONAL DE SALUD RED DE SALUD HUAURA OYON
INVENTARIO DE RECURSOS PARA LA EXPANSION DE LA OFERTA
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Desfribiladores
Otros Equipos Operativos
Grupo Electrógeno Motobomba
N° de Módulos expandibles N° de
camillas
plegables
N° de
mesas
N° de
sillas
plegables
Equipamiento medico operativo
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Electrocardiografo Monitores
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N° DE CARPAS (Escribir
cuantas y de que medidas
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N° de Módulos armables