Re 003 Osc Zs 2015.PDF Calculo Valor Agregado

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    RGIMENESPECIAL

    GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO

    EMPRESA PBLICA DE HIDROCARBUROS DEL ECUADOR, EP PETROECUADOR

    UNIDAD DE NEGOCIO:

    GERENCIA DE TRANSPORTE

    CDIGO DEL PROCESO No. RE-003-OSC-ZS-2015

    OBJETO DE CONTRATACIN:

    "ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL LICUADO"

    Guayaquil, Marzo del 2015

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    PLIEGO DE RGIMEN ESPECIAL PARA LA

    CONTRATACIN POR GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO

    El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente procedimiento de

    contratacin ha sido dividido en dos partes sustanciales y que forman parte integrante del mismo.

    PARTE I: CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN POR GIRO ESPECFICO DEL

    NEGOCIO en la que se establecen la informacin y reglas especficas que rigen al

    procedimiento de contratacin, incluidos formularios y el contrato. La Entidad

    Contratante sealar en las condiciones particulares las especificidades del

    procedimiento al que convoca y para el efecto detallar e individualizar las

    condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deber realizar los

    ajustes y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, as como

    la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente

    procedimiento; reemplazando todo texto que conste en parntesis por el contenido

    pertinente, as como incorporar o sustituir la redaccin por otro contenido que a su

    criterio le es aplicable.

    PARTE II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIN POR GIRO ESPECFICO DEL

    NEGOCIO del pliego, contiene aquella informacin y reglas de participacin que son

    comunes al procedimiento de contratacin y por tanto no requieren de variacin

    alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificacin por parte de la Entidad

    Contratante; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participacin

    en los procedimientos de contratacin y del contrato a suscribirse con el oferente que

    resulte adjudicado.

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    INDICE

    I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN POR GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO

    SECCION I

    INVITACION

    SECCION II

    OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TRMINOS DE REFERENCIA.

    2.1 Objeto 2.2 Presupuesto referencial 2.3 Trminos de referencia

    SECCIN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

    3.1 Cronograma del proceso 3.2 Vigencia de la oferta 3.3 Precio de la propuesta 3.4 Precio de la Oferta 3.5 Plazo de ejecucin 3.6 Forma de pago 3.6.1 Anticipo 3.7 Forma de presentar la oferta

    SECCIN IV EVALUACIN DE LA OFERTA

    4.1 Primera etapa: Integridad de las ofertas 4.2 Segunda etapa: Evaluacin de las ofertas (cumple / no cumple) 4.3 Tercera etapa: Evaluacin por puntaje 4.4 Orden de prelacin 4.5 Negociacin

    SECCIN V

    OBLIGACIONES DE LAS PARTES

    5.1 Obligaciones del Contratista 5.2 Obligaciones de la Contratante Nota: Edicin del modelo de pliego: La Entidad Contratante sealar en las condiciones particulares las especificidades del proceso al que convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo. En consecuencia, la Entidad Contratante asume la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, as como por la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente proceso, y reemplazar todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente.

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    I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN POR GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO

    SECCIN I

    INVITACIN

    Habindose la Gerencia de Transporte de la EP PETROECUADOR acogido al Rgimen Especial por Giro Especfico del Negocio , para contratar el servicio "ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL LICUADO", conforme se desprende de la Resolucin de Aplicacin de Giro Especifico del negocio No. I RE-003-OSC-ZS-2015 del 9 de marzo del 2015, suscrita por el Ing. Vinicio Salvador Amores, Subgerente de Proyectos, Encargado, debidamente facultado, de conformidad con la delegacin emitida a su favor por el seor Gerente General de la EP PETROECUADOR, mediante el Procedimiento: Adquisiciones de Bienes, Contratacin de Obras, Servicios, incluidos los de Consultora, mediante Rgimen Especial por Giro Especifico del Negocio, aprobado mediante Resolucin No. 2014022 de 3 de febrero de 2014. En base a lo expuesto, el Subgerente de Proyectos Encargado, facultado por el procedimiento: DESCONCENTRACIN EMPRESARIAL PARA LA ADQUISICIN DE BIENES, CONTRATACIN DE OBRAS, SERVICIOS, INCLUIDOS LOS DE CONSULTORA Y PAGOS VARIOS, por razones de experiencia, capacidad, conveniencia y viabilidad tcnica y econmica, se invita a la Compaa Compaa WORLEYPARSONS INTERNATIONAL INC., a que presenten su oferta tcnica y econmica para contratar el servicio "ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL LICUADO". El presupuesto referencial es de USD $ 1.799.660,00 (UN MILLON SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA CON 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecucin del contrato es de TRECIENTOS SESENTA Y CINCO DIAS (365) das calendario, contado a partir de la fecha de suscripcin del Contrato, tiempo en el cual deber devengar las horas del personal tcnico propuesto, para este servicio.

    Las condiciones generales de esta invitacin son las siguientes:

    1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional del SERCOP, www.compraspublicas.gob.ec, y tambin ser remitido a travs del correo electrnico [email protected], al correo electrnico del proveedor invitado, para lo cual se dejar constancia de la recepcin del mismo, sea por medio fsico o electrnico.

    2. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentacin de la propuesta, la compaa seleccionada deber encontrarse habilitada en el Registro nico de Proveedores. En consecuencia, para participar, bastar registrar o indicar en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP.

    3. Se convoca a la compaa seleccionada a una audiencia informativa, que se realizar en la

    fecha y hora establecida en el cronograma del proceso, en la sala de sesiones de la Jefatura Zonal de Compras, Contratos e Importaciones Sur, ubicada en Malecn No. 100 y 9 de Octubre, Piso 18, de la ciudad de Guayaquil-Ecuador, a fin de que la Comisin Tcnica designada por la EP PETROECUADOR explique en trminos generales el objeto de la invitacin, absuelva las consultas y realice las aclaraciones que fueren requeridas. De esta audiencia se dejar constancia en un acta que ser publicada en el Portal Institucional.

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    4. La oferta se presentar de forma fsica en la Secretara de la Comisin Tcnica, ubicada en la

    Jefatura Zonal de Compras, Contratos e Importaciones Sur de la Gerencia de Logstica y Abastecimiento de la EP PETROECUADOR, ubicada en Malecn No. 100 entre Av. 9 de Octubre y P. Icaza, edificio La Previsora, piso 18, de la ciudad de Guayaquil; hasta la fecha y hora establecida en el cronograma del proceso, y la apertura se realizar una hora ms tarde, en acto pblico.

    5. La evaluacin de la oferta se realizar aplicando los parmetros de calificacin definidos por

    la EP PETROECUADOR.

    6. El pago del contrato se realizar con cargo a la combinacin contable E1.TT.1272002.00000.000000.9101.13TI29.0000.00, conforme consta en la Certificacin Presupuestaria No. 005105-CERT-PRES-2015, emitida por el Especialista de Planeacin y Programacin Presupuestaria, mediante la cual certifica en el Presupuesto de la EP PETROECIUADOR del ao 2015, consta la asignacin de $ 1.799.660,00.

    El pago por la ejecucin del servicio, se efectuar a los treinta (30) das calendarios, a partir

    de la aceptacin de la factura y sus documentos habilitantes, cumplindose con las

    respectivas estipulaciones contractuales.

    7. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las Resoluciones del SERCOP, el presente pliego y la Resolucin No. 2014022 de 3 de febrero de 2014, en la que el Gerente General encargado de la EP PETROECUADOR, aprob la versin 2 del procedimiento Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras, Servicios, Incluidos los de Consultora, mediante Rgimen Especial por Giro Especfico del Negocio.

    Guayaquil, Marzo del 2015

    ING. VINICIO SALVADOR AMORES SUBGERENTE DE PROYECTOS, ENC

    GERENCIA DE TRANSPORTE DE LA EP PETROECUADOR

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    SECCIN II

    OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TRMINOS DE REFERENCIA.

    2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito principal contratar el

    servicio de "ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL LICUADO", por la modalidad de Rgimen Especial Giro Especfico del Negocio.

    2.2 Presupuesto Referencial: El presupuesto referencial es de USD $ 1.799.660,00 (UN MILLON

    SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA CON 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), sin incluir el IVA.

    Cdigo CPC

    Descripcin del servicio

    Unidad

    Cantidad

    Precio Unitario

    Precio Global

    8621001120 ASESORA TCNICA

    ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL

    LICUADO

    GLOBAL

    1 1.799.660,00 1.799.660,00

    2.3 Trminos de referencia:

    Para la ejecucin del servicio objeto de esta contratacin, se considerar lo siguiente:

    2.3.1 Antecedentes

    Mediante Resolucin No. 396-ARCH-2013 de 16 de diciembre de 2013, comunicada a la EP PETROECUADOR mediante Oficio No. 0456-ARCH-2013 de 17 de diciembre del 2013, la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (ARCH), resolvi intervenir, la operacin de la Planta de Licuefaccin de Gas Natural, almacenamiento, despacho y transporte de Gas Natural Lquido (GNL) as como, el manejo y uso de los sistemas de almacenamiento, despacho y transporte de gas natural, ubicada en Bajo Alto, Parroquia Tendales, Cantn el Guabo, Provincia de El Oro. Esto debido a que la mencionada planta presenta asentamientos de obras civiles que ponen en riesgo los sistemas de produccin de GNL, entre otros problemas.

    La Disposicin General nica de la Resolucin No. 396-ARCH-2013 de 16 de diciembre de 2013 de la ARCH, establece: La Empresa Pblica de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR para la ejecucin de la inspeccin tcnica y fiscalizacin de los trabajos, deber contratar la(s) empresas(s) que realizarn la inspeccin tcnica y la fiscalizacin de los trabajos en dicha planta; esta(s) empresa(s) estar(n) trabajando en coordinacin con el Comit de intervencin de la ARCH.

    El da 5 de marzo del 2014 EP PETROECUADOR suscribe con WORLEYPARSONS el contrato No. 2014047 para Asesora tcnica especializada para la planta de GNL, incluyendo la ejecucin de la inspeccin tcnica y fiscalizacin de los trabajos de remediacin civil. WorleyParsons inicia sus actividades.

    El da 10 de abril de 2014 WORLEYPARSONS, luego de la revisin del diseo de la remediacin civil del 31 de julio de 2013, notifica incumplimiento de la Norma Ecuatoriana

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    de la Construccin 2011, y solicita las Bases y Criterios de Diseo y la Memoria de Clculo, sustento del modelo de remediacin civil.

    El da 11 de abril de 2014 se inician las obras de remediacin civil en planta, en base a diseo observado. Finalmente, el da 11 de julio de 2014 ROS ROCA INDOX suspende la ejecucin de estos trabajos.

    El 25 de agosto de 2014, ROS ROCA INDOX entrega a EP PETROECUADOR la informacin complementaria y definitiva del diseo. El 9 de septiembre de 2014, WORLEYPARSONS ratifica incumplimiento de la Norma Ecuatoriana de la Construccin 2011 y concluye que el diseo no garantiza la estabilidad a largo plazo de la obra.

    Con memorando No. ARCHDCTD-TA-2014-0318-ME del 19 de diciembre de 2014, la Comisin de Intervencin de la ARCH informa que no se ha completado ni se han concluido los trabajos de remediacin civil a los asentamientos que se han producido en la Planta de GNL de EP PETROECUADOR. Por lo que, recomienda la continuacin de la intervencin a la remediacin integral de la Planta, a fin de que vuelva a sus condiciones originales de diseo y su normal operacin.

    Mediante Resolucin No. 240-ARCH-2014 de 24 de diciembre de 2014, la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (ARCH), resolvi RENOVAR, la Intervencin a la Planta de Licuefaccin de Gas Natural, con la finalidad de controlar y regular la ejecucin de trabajos de remediacin integral total de dicha planta, que comprende:

    1. Los trabajos de remediacin civil de la Planta;

    2. Los trabajos de remediacin mecnica de la Planta; y,

    3. Las pruebas de mxima carga que permitan demostrar la integridad total de la Planta.

    El Artculo 3 de la Resolucin No. 240-ARCH-2014 establece que el Comit de Intervencin de la Planta de Licuefaccin de Gas Natural, tendr, entre otras, la atribucin de conocer oficialmente el o los nombres de las empresas contratadas para la ejecucin y fiscalizacin de trabajos de remediacin.

    2.3.2 Objetivo

    Se requiere la asesora tcnica especializada para la seleccin e identificacin de un concepto y metodologas de solucin para las obras de remediacin civiles, mecnicas, elctricas e instrumentacin en las instalaciones de la planta de licuefaccin, necesarias para que esta recupere la integridad de sus instalaciones y sea capaz de alcanzar operacin continua al 100% de su capacidad de produccin de 200 TMD de GNL de manera sostenida y segura durante el tiempo de vida del proyecto. As mismo, como parte de la asesora tcnica especializada se requiere la fiscalizacin de las mencionadas obras de remediacin as como la verificacin del estado de los equipos y sistemas de la planta. Se requiere la verificacin de la capacidad de produccin a travs de pruebas de rendimiento y mxima carga.

    2.3.3 Alcance

    El alcance del servicio de la ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL LICUADO comprender la Seleccin e Identificacin de un Concepto y metodologas de solucin para las obras de remediacin civiles, mecnicas, elctricas e instrumentacin en las instalaciones de la planta de licuefaccin; la Inspeccin Tcnica de los equipos; la Fiscalizacin de las obras de remediacin civil, mecnica, elctrica e instrumentacin en las instalaciones de la planta de licuefaccin, para solventar los asentamientos; la verificacin del estado de los equipos y sistemas de la planta; la

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    testificacin de pruebas de rendimiento y mxima carga, entrega de informes y recomendaciones de las pruebas realizadas.

    2.3.4 Metodologa de trabajo

    La prestacin del servicio incluir las siguientes actividades:

    Consultora Especializada

    Teniendo la culminacin de la construccin de la Planta de GNL elevada complejidad tecnolgica as como importancia estratgica para EP PETROECUADOR, cuando esta empresa lo requiera el contratista proveer servicios de consultora especializada, tales como participacin en reuniones con diversas entidades de control y gestin del estado, soporte en redaccin de correspondencia, segn lo requiera EP PETROECUADOR.

    Seleccin e Identificacin de Concepto de Remediacin

    El contratista realizar la Seleccin e Identificacin de un Concepto y metodologas de solucin para las obras de remediacin civiles, mecnicas, elctricas e instrumentacin.. Para alcanzar el resultado esperado en el menor tiempo y asegurar la factibilidad de la implementacin local del concepto a ser desarrollado, el contratista realizar un taller con personal de EP PETROECUADOR y los equipos de trabajo externos que EP PETROECUADOR designe como potenciales para hacerse cargo de la ejecucin de las obras de campo.

    Medio Ambiente, Higiene y Seguridad Industrial

    El contratista desarrollar y entregar a EP PETROECUADOR un plan para la gestin del Medio Ambiente, Higiene y Seguridad Industrial durante la ejecucin de las obras de remediacin (civil, mecnica o de otras disciplinas) as como de otras obras de campo requeridas por EP PETROECUADOR. Este Plan contendr requisitos mnimos. Adicionalmente, el contratista realizar visitas peridicas a las obras en ejecucin para monitorear la implementacin de dicho plan.

    Fiscalizacin de la ejecucin de obras de remediacin civil, mecnica elctrica e instrumentacin

    El contratista deber proveer personal especializado para realizar la Fiscalizacin de las obras de remediacin civil, mecnica, elctrica e instrumentacin en la Planta de GNL a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a la ingeniera definitiva a ser aprobada por EP PETROECUADOR, incluyendo especificaciones tcnicas, plan de calidad, programas de trabajo, recomendaciones de los diseadores y normas tcnicas aplicables. Una vez se cuente con el cronograma de las mencionadas obras, EP PETROECUADOR verificar la pertinencia de ampliar los recursos asignados para este alcance.

    Verificacin del estado de los equipos y sistemas de la planta

    El contratista verificar el estado de los equipos y sistemas de la planta mediante inspecciones tcnicas en base a normas tcnicas reconocidas, por ejemplo las normas API 510, 570, 653 para tuberas, equipos y tanques de almacenamiento, y mediante metodologas de condicin adecuada para el servicio o fitness for service por ejemplo la norma API 579-1.

    De considerarse necesario para la verificacin del estado de los equipos y sistemas de la planta, el contratista propondr a EP PETROECUADOR la realizacin de estudios especializados de anlisis, por ejemplo anlisis de esfuerzos estticos y dinmicos de tuberas. EP PETROECUADOR verificar la pertinencia de ampliar el alcance.

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    Realizacin de una prueba a mxima carga de las instalaciones

    El contratista testificar nuevas pruebas de operacin y estabilidad de la Planta de GNL. Para dichas pruebas, se utilizar como base el documento PROCEDIMIENTO PARA PRUEBA DE MAXIMA CARGA DE LA PLANTA DE GNL, remitido por WorleyParsons a EP PETROECUADOR mediante oficio PC-2014047-LTR-WPI-EPP-0017 del 15 de Abril de 2014. Las pruebas de operacin y estabilidad de la Planta de GNL sern ejecutadas bajo responsabilidad del operador de la Planta de GNL..

    El contratista elaborar un informe de la prueba a mxima carga de las instalaciones, con recomendaciones de posibles inspecciones de equipos que hayan presentado problemas en la prueba.

    2.3.5 Informacin que dispone la Entidad

    Se pone a disposicin del contratista los reportes elaborados por Fiscalizacin realizado segn Contrato No. 2014047 para el servicio ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL LICUADO DE BAJO ALTO.

    2.3.6 Productos o servicios esperados

    Gestin del Proyecto

    Reportes segn acuerdo con EP PETROECUADOR

    Cumplimiento de acuerdo al avance del servicio por parte del Contratista.

    Consultora Especializada

    Segn requerimientos especficos de EP PETROECUADOR

    Seleccin e Identificacin de Concepto de Remediacin

    Taller de Seleccin e Identificacin de Concepto de Remediacin

    Reporte y Recomendaciones con Seleccin e Identificacin de Concepto de Remediacin

    Medio Ambiente, Higiene y Seguridad Industrial

    Plan para la gestin del Medio Ambiente, Higiene y Seguridad Industrial durante la ejecucin de obras

    Reportes de visitas peridicas a las obras en ejecucin para monitorear la implementacin de dicho plan.

    Fiscalizacin de la ejecucin de obras de remediacin civil, mecnica elctrica e instrumentacin

    Libro de obra

    Reportes de fiscalizacin

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    Emisin de no conformidades, recomendaciones, etc.

    Verificacin del estado de los equipos y sistemas de la planta

    Reportes de verificacin de condicin de sistemas y equipos tomando en cuenta la informacin disponible as como inspecciones y estudios estandarizados realizados

    Realizacin de una prueba a mxima carga de las instalaciones

    Informe de la prueba a mxima carga de las instalaciones, con recomendaciones de posibles inspecciones de equipos que hayan presentado problemas en la prueba

    2.3.7 Plazo de ejecucin: parciales y/o total

    La prestacin de servicios se har conforme a cronograma aprobado por EP PETROECUADOR, a ser proporcionado a contratista.

    2.3.8 Personal tcnico 1 equipo de trabajo 1 Recursos

    Posicin Nmero de horas

    Gerente de Proyecto Extranjero 990

    Asesor de Gerencia Extranjero 315

    Gerente de Ingeniera Extranjero 342

    Especialista Extranjero 1,130

    Ingeniero Snior Extranjero 1,728

    Ingeniero Snior Local 1,011

    Ingeniero Snior Local (Oficina) 120

    Ingeniero Junior Local 1,116

    Asistente Local 1,560

    2.3.9. Forma y condiciones de pago

    Los pagos se realizaran de la manera prevista en el numeral 6 de la Convocatoria y del Contrato.

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    SECCIN III

    CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Cronograma del proceso: El cronograma que regir el proceso ser el siguiente:

    Concepto Da Hora

    Fecha de publicacin

    Fecha de Audiencia de preguntas y aclaraciones

    Fecha Lmite para publicar Acta de Audiencia de preguntas y aclaraciones

    Fecha lmite de entrega de ofertas

    Fecha de apertura de oferta

    Fecha estimada de adjudicacin

    En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser dos (2) das, para lo cual se establecer un nuevo cronograma de adjudicacin. 3.2 Vigencia de la oferta: La oferta se entender vigente hasta 90 das. 3.3 Precio de la propuesta: Se entender por precio de la propuesta al valor que el oferente haga

    constar en la TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS, que forma parte del Formulario de Oferta, a presentar dentro de la oferta tcnico-econmica.

    3.4 Precio de la Oferta: El precio de la oferta deber cubrir todas las actividades y costos necesarios

    para que el oferente ejecute la ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS

    NATURAL LICUADO. Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva

    responsabilidad.

    Cualquier omisin se interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le

    permitan presentar una oferta ms ventajosa.

    Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad.

    3.5 Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de TRECIENTOS SESENTA

    Y CINCO DIAS (365) das calendario, contado a partir de la fecha de suscripcin del Contrato,

    tiempo en el cual deber devengar las horas del personal tcnico propuesto, para este servicio.

    3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 6 de la

    Convocatoria y del Contrato.

    3.7 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentar de forma fsica, foliada y sumillada, en un sobre nico el cual contendr la siguiente ilustracin:

  • 12

    REGIMEN ESPECIAL POR GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO

    OBJETO DE CONTRATACIN: "ASESORA TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL LICUADO"

    CDIGO DEL PROCESO No. RE-003-OSC-ZS-2015

    OFERTA Ing. Vinicio Salvador Amores Subgerente de Proyectos Gerencia de Transporte de la EP PETROECUADOR. Presente PRESENTADA POR: ____________________________________

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    SECCIN IV EVALUACIN DE LA OFERTA

    4.1 PRIMERA ETAPA: Integridad de las ofertas: La integridad de la oferta se evaluar considerando la presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego. Se revisar que la oferta haya incorporado todos los formularios y documentos definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:

    FORMULARIOS Y DOCUMENTOS PRESENTA NO PRESENTA

    1 PRESENTACIN Y COMPROMISO

    2 DATOS GENERALES DELOFERENTE

    3 NMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTCIPES MAYORITARIOS DE PERSONAS JURDICAS;

    4SITUACION FINANCIERA (ESTADO DE SITUACIN FINANCIERA DEL AO 2013)

    (Cumpl imiento del l i tera l c) de la Regla de Participacin, Resolucin No. RE-2013-000082 y 000093).

    5 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS:

    6 COMPONENTES DE LOS SERVICIOS OFERTADOS

    7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE

    8 PERSONAL TECNICO MINIMO REQUERIDO

    9 METODOLOGA Y PLAN DE TRABAJO

    10 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA

    11CLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LOS BIENES O SERVICIOS,

    RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIN;

    12

    VERIFICACION EN LA PAGINA WEB DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAAS, DE LA CONSTITUCION Y

    FECHA DEL REGISTRO MERCANTIL DE LA COMPAA OFERENTE (Cumpl imiento del l i tera l B) de la

    Regla de Participacin, Resolucin No. RE-2013-000082 y 000093).

    13CERTIFICADO OTORGADO POR EL SRI, MEDIANTE EL CUAL CERTIFIQUE QUE EL OFERENTE ESTA AL DIA

    CON SUS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

    14CERTIFICADO OTORGADO POR EL IESS, MEDIANTE EL CUAL CERTIQUE QUE EL OFERENTE ESTA AL DIA

    CON EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES PATRONALES.

    15VERIFICACION EN LA PAGINA WEB DE LA SUPERINTENDENCIA DE COMPAAS, QUE EL OFERENTE SE

    ENCUENTRA AL DA EN SUS OBLIGACIONES (CCO)

    PRIMERA ETAPA (PRESENTA /NO PRESENTA)

    NOTA: Los numerales 4, 12 Y 15 sern verificados y evaluados de la informacin que proporcione la pgina web de la Superintendencia de Compaas, correspondiente al ao fiscal 2014. Si la oferta contiene el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y suscrito, pasar a la etapa de evaluacin cumple / no cumple; caso contrario ser rechazada. 4.2 SEGUNDA ETAPA: Evaluacin de las ofertas (cumple / no cumple): Los parmetros de calificacin establecidos a continuacin, son las condiciones mnimas que deber cumplir la oferta para que sea considerada.

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    PARMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

    Integridad de la Oferta

    Personal Tcnico

    Experiencia Especifica Mnima

    Patrimonio

    Porcentaje de Valor Agregado

    Ecuatoriano Mnimo

    4.2.1 Integridad de la Oferta.- Para el cumplimiento de este parmetro, se verificar que el

    oferente haya presentado todos los Formularios y documentos establecidos en el presente

    pliego.

    4.2.2 Personal Tcnico Mnimo.- El listado del personal Mnimo es el que se detalla a

    continuacin:

    PERSONAL MINIMO REQUERIDOCANTIDAD

    MINIMA

    PUESTO QUE

    OCUPAR

    AOS DE

    EXPERIENCIA

    Ingeniero Mecnico, Ingeniero

    Civil, Ingeniero Elctrico, Ingeniero

    Electrnico, Ingeniero Qumico o

    equivalente

    1Gerente de Proyecto

    Extranjero5 aos

    Ingeniero Mecnico, Ingeniero

    Civil, Ingeniero Elctrico, Ingeniero

    Electrnico, Ingeniero Qumico o

    equivalente

    1Asesor de Gerencia

    Extranjero5 aos

    Ingeniero Mecnico, Ingeniero

    Civil, Ingeniero Elctrico, Ingeniero

    Electrnico, Ingeniero Qumico o

    equivalente

    1Gerente de Ingeniera

    Extranjero5 aos

    Ingeniero Mecnico, Ingeniero

    Civil, Ingeniero Elctrico, Ingeniero

    Electrnico, Ingeniero Qumico o

    equivalente

    1 Especialista Extranjero 5 aos

    Ingeniero Mecnico, Ingeniero

    Civil, Ingeniero Elctrico, Ingeniero

    Electrnico, Ingeniero Qumico o

    equivalente

    1 Ingeniero Senior Extranjero 5 aos

    Ingeniero Mecnico, Ingeniero

    Civil, Ingeniero Elctrico, Ingeniero

    Electrnico, Ingeniero Qumico o

    equivalente

    1 Ingeniero Senior Local 5 aos

    Ingeniero Mecnico, Ingeniero

    Civil, Ingeniero Elctrico, Ingeniero

    Electrnico, Ingeniero Qumico o

    equivalente

    1Ingeniero Senior Local

    (Oficina)5 aos

    Ingeniero Mecnico, Ingeniero

    Civil, Ingeniero Elctrico, Ingeniero

    Electrnico, Ingeniero Qumico o

    equivalente

    1 Ingeniero Junior Local 5 aos

    Ttulo de Tercer Nivel 1 Asistente Local 2 aos

  • 15

    Para el cumplimiento de este parmetro, el oferente deber adjuntar, por cada personal tcnico

    mnimo, copia del ttulo requerido, adicionalmente deber adjuntar a su oferta por cada personal

    propuesto, un certificado que demuestre la experiencia solicitada.

    4.2.3 Experiencia Especfica Mnima.- Para evaluar este parmetro, el oferente presentara actas de entrega recepcin, actas de conformidad, etc de trabajos similares provistos a satisfaccin a empresa estatal o privada, nacional o extranjera, en los ltimos cinco aos.

    Para la determinacin del cumplimiento de experiencia especfica mnima se estar sujeto a las reglas de participacin expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratacin, Resolucin No. RE-2013-00082 Y 00093.

    4.2.4 Patrimonio.- La EP PETROECUADOR verificar en la pgina WEB de la Superintendencia

    de Compaas, que el oferente que participa en el presente concurso cumplan con el Patrimonio mnimo requerido para esta contratacin, que para este proceso es de $ 179.966,00. Esta verificacin se la efecta de conformidad con lo dispuesto en el literal c de la Resolucin INCOP No. RE-2013-000082 del 15 de febrero de 2013, y Art. 1 de la Resolucin No. INCOP-RE-2013-0000093 del 25 de julio de 2013.

    El incumplimiento de las Reglas de Participacin ser causal de rechazo de las ofertas, tal

    como lo determina el Art. 3 de la Resolucin INCOP No. RE-2013-000082 del 15 de febrero

    de 2013.

    4.2.5 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo.- El oferente, deber cumplir con el porcentaje mnimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Slo l participante que cumple con el porcentaje de mnimo sectorial ecuatoriano continuar en el procedimiento.

    nicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas cumpliera el porcentaje mnimo sectorial ecuatoriano, la Entidad Contratante considerar y analizar las ofertas que se hubieren presentado.

    Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al establecido en la disposicin transitoria Primera de la Resolucin INCOP No. RE-2013-000089 del 28 de junio de 2013, expedida para el efecto, que para el caso de provisin de servicios deber ser mnimo el 60%.

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    SECCIN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

    5.1 Obligaciones del Contratista:

    El Contratista, a su cuenta y costo, debe contemplar en sus cronogramas de trabajo el tiempo estimado para la revisin y validacin de las soluciones propuestas en lo referente a la remediacin de obra civil (Alcance, Especificaciones Tcnicas, etc.).

    El Contratista realizar el servicio objeto de esta contratacin, de conformidad con lo

    estipulado en los pliegos, especificaciones tcnicas, formularios y formatos, en base a los precios ofertados.

    El Contratista deber solicitar los permisos y autorizaciones que se necesiten para la

    ejecucin correcta y legal del servicio en los trminos establecidos en el Contrato.

    El Contratista aplicar todas las normas y leyes que regulan las relaciones laborales, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la EP PETROECUADOR tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relacin con el personal que labore en la ejecucin de los trabajos, ni con el personal de la subcontratista, de ser el caso.

    Los sueldos y salarios se estipularn libremente, pero no sern inferiores a los mnimos

    legales vigentes en el pas.

    El Contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su personal. Sern tambin de cuenta del Contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que est sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

    El Contratista tiene la obligacin de investigar y conocer los sitios donde se va a

    ejecutar el servicio, de las consecuencias de la naturaleza y sus condiciones inherentes al desarrollo del servicio, siendo su responsabilidad cualquier falla de apreciacin respecto de stos y otros factores que pudieren influir en la ejecucin de los trabajos.

    El Contratista, bajo su cuenta y costo, dirigir y realizar la ejecucin completa del

    servicio, para lo cual suministrar, pero no se limitar segn sea necesario en la ejecucin, lo siguiente: todas las instalaciones temporales de campo, mano de obra, herramientas y suministros necesarios para la ejecucin del servicio, equipos, y proteccin personal, la supervisin de los servicios con nmero suficiente de supervisores calificados y, en general, todo lo necesario para realizar los trabajos, objeto del Contrato.

    El Contratista proveer a EP PETROECUADOR de todos los informes, datos y registros

    producto del servicio prestado de acuerdo a las normas y lo solicitado por la Supervisin y Administracin del contrato de la EP PETROECUADOR.

  • 17

    El Contratista, deber llevar un libro de servicio diario, el mismo que estar disponible

    en planta y en custodia de la supervisin de la EP PETROECUADOR, en el cual deber registrar diariamente todas las actividades concernientes a la ejecucin del servicio, presentar dicha informacin a la Supervisin de la EP PETROECUADOR para su aprobacin, de tal manera que sirva de respaldo y apoyo para el pago de las planillas respectivas. El Libro de servicio deber incluir adems observaciones, recomendaciones, etc.

    El Contratista, entregar un informe ejecutivo mensual del avance de los trabajos, Los informes y programas mensuales sern entregados a la Supervisin de la EP PETROECUADOR a ms tardar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles del mes siguiente, especificando el progreso detallado mensual. Los formatos de reportes y dems documentacin requerida para el control de la ejecucin del Contrato, sern entregados al CONTRATISTA durante la reunin de arranque del Contrato (Kick Off Meeting. KOM).

    En la reunin de inicio de trabajos (KOM), EP PETROECUADOR explicar en detalle al CONTRATISTA sobre los formatos de reportes y dems documentacin requerida para el Control de la ejecucin del servicio. En esta reunin, la Contratista entregar al Administrador del Contrato, para su aprobacin, las hojas de Vida del personal propuesto para el servicio, as como un Cronograma valorado de actividades.

    El Contratista, deber mantener la custodia y cuidado la informacin provista para la ejecucin de los trabajos de los servicios. La EP PETROECUADOR proporcionar en caso necesario un espacio para que puedan guardar sus equipos y materiales hasta la Recepcin Definitiva de los servicios.

    El Contratista, proveer para s, de todo el personal, equipos, y otros, necesarios para el cumplimiento de este contrato en los mejores trminos y condiciones.

    Tambin deber cumplir con todas las especificaciones requeridas para la buena ejecucin de los trabajos.

    El Contratista, cumplir y har que su personal cumpla con todas las regulaciones y leyes vigentes en el Estado Ecuatoriano y las normas de la EP PETROECUADOR No. SI-007 "DISPOSICIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA CONTRATISTAS; y, dems normas y regulaciones de cualquier naturaleza, aplicables a la salvaguarda de la salud y seguridad de sus trabajadores y del medio ambiente. Todos los costos y gastos relacionados con dicho cumplimiento, o la falta del mismo, sern por cuenta y costo exclusivos de la CONTRATISTA.

    El Contratista deber presentar durante el desarrollo de la prestacin del servicio, el Plan de Vigilancia de la Salud de sus trabajadores, sobre todo en los aspectos de seguridad, salud y riesgos de trabajo y cumplimiento del mismo.

    En todo momento, el Contratista es responsable de mantener la disciplina entre su

    personal y de aplicar las medidas correctivas necesarias.

    Queda prohibido el uso de bebidas alcohlicas y de drogas narcticas ilegales por parte del personal de la CONTRATISTA. Se prohbe que el personal de la CONTRATISTA ingrese a las instalaciones de EP PETROECUADOR con aliento a alcohol o bajo la influencia de drogas ilegales.

    Es responsabilidad del Contratista establecer inducciones, charlas a su personal en cada

    fase y actividad a desarrollarse.

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    Es responsabilidad del Contratista mantener altas normas de higiene en todas las facilidades que se habiliten en el rea, en caso de ser necesario.

    El Contratista y/o sus subcontratistas debern dotar a sus trabajadores de ropa de

    trabajo con las debidas identificaciones de la empresa a la cual pertenecen y el correspondiente equipo de proteccin personal.

    El Contratista, sus trabajadores o sus subcontratistas no podrn circular por reas en las que no correspondan al espacio fsico en donde se realizan sus trabajos.

    Es obligacin de la Contratista controlar, mantener y garantizar la seguridad de las instalaciones existentes, en el rea donde se desarrollarn los trabajos, para lo cual deber mantener vigente durante la ejecucin del contrato, una Pliza de Responsabilidad Civil por un monto asegurado del cinco por ciento (5%) del valor total del contrato sin incluir el IVA, para cubrir la muerte, lesiones, gastos mdicos, daos o prdidas a la propiedad o bienes EP PETROECUADOR, de terceros y daos al ambiente. Para efectos de esta Pliza, tambin sern considerados como terceros los directivos, empleados y bienes que pertenecen a la contratista, circunscritos a la zona en la que se realizar el servicio.

    Es obligacin de la Contratista coordinar la realizacin de todos los trabajos conjuntamente con el representante de EP PETROECUADOR y con el comit de intervencin de la ARCH.

    5.2 Obligaciones de la Contratante:

    Designar al Administrador del Contrato.

    Designar al (los) Supervisor(es) del Contrato.

    Brindar al Contratista las facilidades de acceso a las instalaciones donde se va a ejecutar los trabajos, emitiendo los permisos correspondientes de ingreso, documentos relacionados al control ambiental y la seguridad industrial.

    Proporcionar al Contratista los documentos, permisos autorizaciones que se necesiten para la ejecucin correcta y legal de los trabajos y realizar las gestiones que le corresponda efectuar ante los distintos organismos pblicos.

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    INDICE

    II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA CONTRATACIN POR REGIMEN ESPECIAL GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO

    SECCIN I

    DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

    1.1 mbito de aplicacin 1.2 Resolucin de inicio 1.3 Invitacin directa 1.4 Comisin Tcnica 1.5 Partcipes 1.6 Invitacin directa al proveedor 1.7 Presentacin y apertura de oferta 1.8 Inhabilidades 1.9 Obligaciones del oferente 1.10 Audiencia informativa 1.11 Cambios al cronograma 1.12 Convalidacin de errores de forma 1.13 Causas de rechazo 1.14 Adjudicacin y notificacin 1.15 Garantas 1.16 Cancelacin del procedimiento 1.17 Declaratoria de procedimiento desierto 1.18 Adjudicatario fallido 1.19 Publicacin 1.20 Moneda de cotizacin y pago 1.21 Reclamos 1.22 Administracin del contrato 1.23 Fiscalizacin (Para contratos de ejecucin de obra) 1.24 Transferencia tecnolgica 1.25 Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE 1.26 Desagregacin Tecnolgica 1.27 Vigencia Tecnolgica 1.28 Control ambiental 1.29 Visitas al sitio de entrega/instalacin de bienes

    SECCIN II

    METODOLOGA DE EVALUACIN DE LA OFERTA

    2.1. Metodologa de evaluacin de la oferta 2.2. Formulario para la elaboracin de la oferta

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    SECCIN III

    FASE CONTRACTUAL

    3.1 Ejecucin del contrato: 3.1.1 Inicio, planificacin y ejecucin contractual 3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o trminos de referencia 3.1.3 Personal del contratista 3.1.4 Materiales 3.1.5 Obligaciones del contratista 3.1.6 Obligaciones de la contratante 3.1.7 Vigilancia y custodia 3.1.8 Trabajos defectuosos o no autorizados 3.1.9 Pagos 3.1.10 Administrador del Contrato 3.1.11 Fiscalizador del Contrato (Para contratos de ejecucin de obra)

    NOTAS: Edicin del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o

    modificaciones por parte de las Entidades Contratantes. Las condiciones generales son principios

    bsicos, estipulaciones o clusulas establecidas, con el objeto de regular la relacin con los

    partcipes en el presente procedimiento de contratacin pblica, en el marco de la legislacin

    aplicable. Las resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan

    durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarn

    de manera obligatoria.

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    II. CONDICIONES GENERALES PARA RGIMEN ESPECIAL GIRO ESPECFICO DEL NEGOCIO

    Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicacin general

    para los procedimientos de ejecucin de obra, adquisicin de bienes y/o prestacin de

    servicios, mediante rgimen especial, para la contratacin de bienes, obras y servicios

    calificados para la seguridad interna y externa del Estado; productos y servicios

    comunicacionales a travs de procesos de seleccin; asesora y patrocinio jurdico; obra

    artstica, literaria o cientfica; repuestos o accesorios; bienes y servicios nicos en el mercado,

    o proveedor nico; transporte de correo interno y/o internacional; contratos entre entidades

    pblicas y/o subsidiarias, salvo las excepciones que en lo pertinente se encuentran claramente

    especificadas.

    SECCIN I

    DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN

    1.1 mbito de aplicacin: El procedimiento de Rgimen Especial para las contrataciones

    previstas en el artculo 2 de Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica,

    inclusive en lo que respecta al Giro Especfico de Negocio, observarn lo dispuesto en la

    normativa prevista en el Reglamento General de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de

    Contratacin Pblica y en el Procedimiento Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras,

    Servicios, incluidos los de Consultora, mediante Rgimen Especial por Giro Especfico del

    Negocio, aprobado por el Gerente General Enc., de la EP PETROECUADOR, mediante

    Resolucin PGER No. 2014022 de 3 de febrero de 2014.

    1.2 Resolucin de aplicacin del procedimiento: La mxima autoridad de la Entidad

    Contratante o su delegado emitir una resolucin motivada, demostrando la existencia de la

    circunstancia material y/ o necesidad concreta que la faculta acogerse al Rgimen Especial

    por Giro Especifico del Negocio para la contratacin del servicio.

    1.2.1 Resolucin de Inicio: La mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado emitir una resolucin motivada, en la cual deber aprobar el pliego, el cronograma del procedimiento y dispondr el inicio del mismo. Esta Resolucin se publicar en el Portal Institucional, junto con la Resolucin de aplicacin del procedimiento de Rgimen Especial. 1.3 Invitacin directa: De conformidad con lo establecido en los numerales 5.8 y 5.9 del Procedimiento: Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras, Servicios, incluidos los de Consultora, mediante Rgimen Especial por Giro Especfico del Negocio aprobado por el Gerente General, Enc. de la EP PETROECUADOR, mediante Resolucin No. 2014022 de 3 de febrero de 2014, la EP PETROECUADOR invitar de manera directa y por escrito a compaas, que tengan experiencia y capacidad para proveer el objeto de la contratacin, a fin de que presenten su oferta, para lo cual remitir el pliego a travs del correo electrnico [email protected], al correo electrnico del proveedor seleccionado, para lo cual se dejar constancia de la recepcin del mismo, sea por medio fsico o electrnico.

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    1.4 Comisin Tcnica: El Procedimiento: Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras, Servicios, incluidos los de Consultora, mediante Rgimen Especial por Giro Especfico del Negocio presupone la conformacin obligatoria de una Comisin Tcnica, integrada mnimo por dos servidores pblicos u obreros afines al objeto de la compra o contratacin. Actuar como Secretario un servidor pblico u obrero de la Gerencia de Logstica y Abastecimiento, encargada del trmite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisin analizar las ofertas de servicios de origen ecuatoriano, as como aquellas que cumplen con el porcentaje de participacin ecuatoriana mnimo, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parmetros de calificacin establecidos en este pliego, y recomendar a la mxima autoridad de la EP PETROECUADOR o su Delegado la adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto. Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la EP PETROECUADOR continuar el procedimiento con las ofertas de servicios de origen extranjero. 1.5 Participantes: Personas Jurdicas invitadas a participar y que cumplan con los requisitos, se encuentren habilitados en el Registro nico de Proveedores, RUP. 1.6 Invitacin directa al proveedor: La EP PETROECUADOR invitar a travs del portal institucional a los proveedores seleccionados, los cuales debern estar habilitados en el Registro nico de Proveedores RUP-, en la categora correspondiente. No se exigirn a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de habilitarse en el Registro nico de Proveedores. 1.7 Presentacin y apertura de oferta: La oferta tcnica y econmica, se presentar en un sobre nico en la direccin establecida por la EP PETROECUADOR, hasta la fecha y hora indicada en el cronograma del proceso. Una hora ms tarde de fenecido el trmino para la presentacin del sobre nico, se proceder a la apertura de la(s) oferta(s) recibida(s). 1.8 Inhabilidades: No podrn participar en el presente procedimiento precontractual, por s mismas o por interpuesta persona, quienes incurran en inhabilidades generales y/o especiales, de acuerdo a los artculos 62 y 63 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica -LOSNCP- ; y, 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP. De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere suscrito el contrato, dar lugar a la terminacin unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artculo 94 de la LOSNCP. 1.9 Obligaciones del oferente: El oferente deber revisar cuidadosamente el pliego y cumplir

    con todos los requisitos solicitados en l. La omisin o descuido del oferente al revisar dicho

    documento no le relevar de sus obligaciones con relacin a la presentacin de su oferta.

    1.10 Audiencia informativa: En el da y hora sealado para el efecto, se celebrar la audiencia informativa en la cual la Comisin Tcnica o a la mxima autoridad o su delegado, explicar en trminos generales el objeto de la contratacin, absolver las consultas, realizar las aclaraciones que el oferente invitado efecte respecto del pliego y proporcionar toda la

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    informacin que fuere pertinente. Cuando fuere pertinente, los proveedores invitados suscribirn un convenio de estricta confidencialidad respecto de la informacin a la que ha tenido acceso con motivo de su participacin en el procedimiento y la audiencia informativa. De dicha audiencia se levantar un acta que ser publicada en el Portal Institucional. Formulada la invitacin, la audiencia no podr exceder el trmino de tres (3) das contados desde su publicacin. 1.11 Cambios al cronograma: La mxima autoridad de la EP PETROECUADOR o su Delegado, podr modificar el cronograma con la motivacin respectiva; el cambio ser publicado en el Portal Institucional y podr realizarse hasta la fecha lmite fijada para la audiencia informativa. 1.12 Convalidacin de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el trmino previsto en el cronograma, contado a partir de la fecha de notificacin, podrn convalidarlos previa peticin de la EP PETROECUADOR, conforme a lo previsto en al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto. En ningn caso ser posible convalidar lo siguiente:

    - La no presentacin de cualquiera de los formularios que integran el pliego al momento de presentar la oferta:

    - La oferta econmica, salvo que se trate de errores de clculo o de sumatoria; - Modificaciones a especificaciones, caractersticas o condiciones de la oferta tcnica

    originalmente presentadas, salvo omisiones de certificacin, errores tipogrficos, de foliado o sumilla.

    Al efecto, se estar a la Resolucin RE-2013-0000083 del 27 de marzo de 2013, emitida por el

    INCOP, actual SERCOP y publicada en el Registro Oficial No. 930 del 10 de abril de 2013.

    1.13 Causas de rechazo: Luego de evaluada la oferta, la EP PETROECUADOR podr rechazarla por las siguientes causas: 1.13.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares que incluyen los trminos de referencia y los formularios de este pliego. 1.13.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o despus de la hora establecida para ello. 1.13.3 Cuando la oferta contenga errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo sealado en las resoluciones emitidas por el SERCOP. 1.13.4 Si el contenido de cualquiera de los acpites de los formularios difiriere del previsto en el pliego, condicionndolo o modificndolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecucin del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentacin de cualquier documento o informacin. 1.13.5 Si el oferente no hubiere atendido la peticin de convalidacin, en el trmino fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del RGLOSNCP y en la resolucin emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.

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    1.13.6 Si al momento de la presentacin de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare habilitado en el Registro nico de Proveedores o no hubiere registrado o indicado en su propuesta, el nmero o cdigo de RUP. Una oferta ser descalificada por la EP PETROECUADOR en cualquier momento del procedimiento si, de la revisin de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulacin o inexactitud de la informacin presentada. La EP PETROECUADOR podr solicitar al oferente la documentacin que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto mismo de la contratacin, para validar la oferta presentada del procedimiento. La adjudicacin se circunscribir a la oferta calificada. No se aceptarn ofertas alternativas. 1.14 Evaluacin, Negociacin, Adjudicacin y notificacin: 1.14.1 Apertura de ofertas: La Entidad Contratante, una hora despus del trmino lmite para la presentacin de la oferta, iniciar la evaluacin de las ofertas presentadas, para lo cual abrirn el sobre nico presentado fsicamente y evaluarn tanto la oferta tcnica como la econmica, en funcin del cumplimiento de los parmetros establecidos en los pliegos. 1.14.2 Criterios de evaluacin: La Comisin Tcnica calificar el contenido de la oferta, bajo los parmetros de evaluacin determinados por la EP PETROECUADOR. 1.14.3. Negociacin: La Comisin Tcnica, de conformidad con lo establecido en el procedimiento Adquisicin de Bienes, Contratacin de Obras, Servicios, Incluidos los de Consultora, mediante Rgimen Especial por Giro Especfico del Negocio, adjunto a la Resolucin No. 2014022 de 3 de febrero de 2014, suscrito por el Gerente General de la EP PETROECUADOR, realizar una audiencia de negociacin con el oferente que alcanz el primer lugar en el orden de prelacin para mejorar o ratificar la propuesta en los aspectos tcnicos y econmicos; de no llegar a un acuerdo, se podr negociar con el oferente que le sigue en el orden de prelacin. De llegarse a un acuerdo, se suscribir un acta de la negociacin en la que constarn los trminos convenidos, la misma que deber ser publicada en el portal institucional del SERCOP, si el resultado de la misma ha sido satisfactorio. En caso de que la negociacin no haya llegado a buen trmino, se dejar constancia del particular. El acta de negociacin ser firmada por el delegado de la mxima autoridad, y el representante legal del oferente o su delegado debidamente acreditado. 1.14.4 Adjudicacin y notificacin.- La mxima autoridad de la entidad contratante o su Delegado, mediante resolucin motivada, con base en el resultado de la evaluacin de la oferta, reflejado en el informe elaborado por los integrantes de la Comisin Tcnica, adjudicar el contrato al oferente con el cual se haya llegado a un acuerdo final de negociacin en los aspectos tcnicos y econmicos. En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones con ninguno de los oferentes, se declarar desierto el procedimiento de conformidad al artculo 33 de la LOSNCP. El acta de negociacin y la resolucin de adjudicacin debidamente suscritas, se publicarn en el portal institucional del SERCOP.

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    1.15 Garanta: De conformidad con lo dispuesto en el artculo 74 de la LOSNCP, el Contratista

    est obligado a rendir la siguiente garanta:

    1.15.1 Garanta.- Fiel Cumplimiento. El contratista, antes de firmar el contrato, para seguridad del cumplimiento de ste y para responder de las obligaciones que contrajera frente a terceros, relacionadas con el contrato, rendir a favor de la EP PETROECUADOR una garanta de las sealadas en los numerales 1, 2 y 5 del artculo 73 de la LOSNCP, por un monto equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total del contrato.

    1.15.2 Vigencia de la Garanta.- De conformidad con la recomendacin emitida por Auditora Interna de EP PETROECUADOR, contenida en el Informe No. EP PEC-PAIN-0003-2012, aprobado por la Contralora General del Estado el 6 de marzo del 2013, la vigencia de estas Garantas deber ser igual al plazo del Contrato.

    Las garantas entregadas se devolvern de acuerdo a lo establecido en el artculo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, debern mantenerse vigentes, lo que ser vigilado y exigido por la CONTRATANTE.

    1.15.3 Ejecucin de la garanta: La garanta contractual podr ser ejecutada por la CONTRATANTE en los siguientes casos:

    La de Fiel Cumplimiento del Contrato:

    a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas imputables al CONTRATISTA;

    b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco das antes de su vencimiento.

    1.15.4 Pliza de Responsabilidad Civil.- El Contratista, antes de firmar el contrato deber

    presentar una pliza de Responsabilidad Civil por un monto asegurado del cinco

    por ciento (5%) del valor total del contrato sin incluir el IVA, para cubrir la

    muerte, lesiones, gastos mdicos, daos o prdidas a la propiedad o bienes EP

    PETROECUADOR, de terceros y daos al ambiente.

    1.16 Cancelacin del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la invitacin y

    hasta 24 horas antes de la fecha de presentacin de las ofertas, la mxima autoridad de la

    Entidad Contratante podr declarar cancelado el procedimiento mediante resolucin motivada,

    de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la LOSNCP.

    1.17 Declaratoria de procedimiento desierto: La mxima autoridad de la Entidad Contratante,

    antes de resolver la adjudicacin, podr declarar desierto el procedimiento, si se produjere

    alguno de los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP.

    Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin motivada de la mxima autoridad de la

    Entidad Contratante o su delegado, fundamentada en razones tcnicas, econmicas y/o

    jurdicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la mxima autoridad o su delegado podr

    disponer su archivo o su reapertura.

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    1.18 Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del trmino previsto, por causas que le sean imputables, la mxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado le declarar adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artculo 35 de la LOSNCP, y seguir el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolucin emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolucin, actualizar el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y proceder de conformidad con lo prescrito en el artculo 98 de la LOSNCP. 1.19 Publicacin: La mxima autoridad de la EP PETROECUADOR o su Delegado tiene la obligacin de publicar los procesos de contratacin y la informacin relevante de los mismos en el Portal Institucional, siempre que, no se trate de un procedimiento precontractual de bienes, obras o servicios destinados para la Seguridad Interna y Externa. 1.20 Moneda de cotizacin y pago: La oferta deber presentarse en dlares de los Estados

    Unidos de Amrica. El pago se realizar en la misma moneda.

    1.21 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos

    relacionados con su oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103 de la

    LOSNCP y el procedimiento correspondiente.

    1.22 Administracin del contrato: La EP PETROECUADOR designar de manera expresa un administrador del contrato, quien velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deber canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas, as como a los integrantes de la Comisin para la recepcin provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en los artculos 121 y 124 del Reglamento General de la LOSNCP. El Administrador del contrato, quedar autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecucin, incluyendo los pedidos de prrroga que pudiera formular la CONTRATISTA, cuando corresponda autorizarlo al Delegatario que suscribi el contrato.

    Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondr las multas y sanciones a que hubiere lugar, as como tambin deber atenerse a las condiciones generales y especficas de los pliegos que forman parte del presente contrato.

    Respecto de su gestin reportar a la autoridad institucional sealada en el contrato, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

    Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin y validacin de los productos e informes que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribir las actas que para tales efectos se elaboren. 1.23. Fiscalizacin: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) (Para contratos de ejecucin de obra) Las actividades de fiscalizacin, las cuales podrn ser contratadas en el caso de no disponer de personal calificado para el efecto, propendern a la verificacin y supervisin del uso de una adecuada tcnica y correcta ejecucin de la obra, en aplicacin de los trminos y condiciones previstas en la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseos definitivos, rubros contractuales, subcontratacin, especificaciones tcnicas, participacin ecuatoriana mnima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los diseadores, transferencia tecnolgica, cuando corresponda, y normas tcnicas aplicables, con sujecin a lo previsto en el contrato.

  • 27

    La fiscalizacin ser responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las especificaciones tcnicas de diseo y materiales por parte del contratista, debiendo en todo momento observar las que hacen parte de los diseos definitivos y el contrato. La fiscalizacin no podr cambiar las especificaciones generales o tcnicas de diseo o de materiales sin la justificacin tcnica correspondiente. En el caso de existir diferencias entre la fiscalizacin y el contratista, ste ltimo podr solicitar la intervencin del administrador del contrato a fin de que dirima la situacin o desavenencia que se hubiera presentado. nicamente en los procedimientos cuya cuanta se igual o superior al de Licitacin, para asegurar y evidenciar el cumplimiento de los resultados del Estudio de Desagregacin Tecnolgica, los funcionarios responsables de la administracin y fiscalizacin del contrato constatarn, validarn y exigirn que en las planillas de ejecucin de trabajos o avance de obra, se incluyan los resultados de verificacin del origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecucin de los trabajos a ser planillados, con base a la supervisin in situ de los trabajos, las facturas de provisin de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS de la mano de obra. En las Actas de Entrega-Recepcin de las obras contratadas, cuya cuanta sea igual o superior al previsto para licitacin, sean estas Parciales, Provisional o Definitiva, se incluir la declaracin del Contratista respecto de la aplicacin e implementacin de los resultados de los Estudios de Desagregacin Tecnolgica y cumplimiento del porcentaje de participacin ecuatoriana mnimo a travs de los componentes mano de obra, materiales, equipos y servicios. 1.24 Transferencia tecnolgica: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) En todos los contratos de provisin de bienes se observar y aplicar, en lo que fuere pertinente, las resoluciones del SERCOP respecto de la transferencia tecnolgica, que permita a la EP PETROECUADOR asumir la operacin y utilizacin de la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos tcnicos que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual realizacin de posteriores desarrollos o procesos de control y seguimiento, de as requerirse. En las condiciones especficas del contrato se agregar la clusula pertinente, cuando corresponda. 1.25 Oferta de origen ecuatoriano, metodologa y VAE: Es obligatoria, la aplicacin del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluacin y adjudicacin en todos los procedimientos de adquisicin de bienes y/o prestacin de servicios. El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mnimo a cumplir para definir si un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano. La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios, ser la expedida por el SERCOP mediante resolucin. Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida por el SERCOP para el efecto.

  • 28

    El valor agregado de una oferta se lo obtendr a partir de la informacin que los proveedores suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que es parte de la resolucin expedida para el efecto.

    Se presentar un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada.

    Toda Entidad Contratante deber, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega-recepcin, sean parciales o definitivas, la declaracin del contratista respecto del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepcin, deber adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisicin. 1.26 Desagregacin Tecnolgica: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) Las Entidades Contratantes que se acojan al rgimen especial, obligatoriamente y en forma previa a convocar un procedimiento de ejecucin de obra pblica, cuyo presupuesto referencial sea igual o superior al monto correspondiente a licitacin de obras, debern contar con el estudio de desagregacin tecnolgica debidamente aprobado por el SERCOP. 1.27 Vigencia Tecnolgica: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) Para el caso de la adquisicin, arrendamiento y prestacin de servicios en los que se requiera de equipos informticos, equipos de impresin, vehculos y equipos mdicos, se deber aplicar el principio de vigencia tecnolgica, conforme a la regulacin emitida por el SERCOP. 1.28 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deber realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el perodo de ejecucin contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente. 1.29 Visitas al sitio de las obras o, de entrega/instalacin de bienes: En el caso de que la Entidad

    Contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita tcnica al sitio donde se

    ejecutarn las obras o, donde se debern entregar/instalar los bienes, stas se podrn realizar en

    cualquier momento y hasta la fecha lmite de entrega de ofertas. En ningn caso este requisito

    ser obligatorio ni las condiciones de la visita podrn ser discriminatorias.

    1.30. Subcontratacin: (NO APLICA PARA ESTA CONTRATACIN) (Para contratacin de obras exclusivamente) De conformidad con lo previsto en el artculo 79 de la LOSNCP, el contratista, bajo su riesgo y responsabilidad podr subcontratar hasta el 30% del monto total de la obra adjudicada, con personas naturales o jurdicas registradas y habilitadas en el RUP, domiciliadas en la localidad o circunscripcin geogrfica en la que se ejecutar el proyecto, debiendo consignar la informacin detallada en el formulario correspondiente. El oferente, para acceder al puntaje previsto en los parmetros de evaluacin, deber sealar en su propuesta los rubros o grupos de rubros que subcontratar directamente, identificando las EPSs y/o MYPES locales con las cuales suscribir los contratos correspondientes, sin que por tal subcontratacin se exima de responsabilidad frente a la Entidad Contratante, de conformidad con lo previsto en la Ley y en las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto. Por causas de fuerza mayor o caso fortuito, presentadas por el subcontratista al contratista, aceptadas por ste, y previa autorizacin escrita de la Entidad Contratante, el contratista podr reemplazar, sustituir o cambiar a un subcontratista.

  • 29

    Adicionalmente, el contratista en caso de incumplimiento del subcontratista o retraso en el cronograma de avance de ejecucin del rubro o grupo de rubros subcontratados, podr solicitar a la Entidad Contratante autorizacin escrita para, bajo exclusiva responsabilidad del contratista, reemplazar, sustituir o cambiar a los subcontratistas. Las autorizaciones referidas debern ser conferidas por el administrador en coordinacin con la fiscalizacin del contrato; en todo caso habr que estar a lo previsto en las resoluciones que el SERCOP emita para este efecto. 1.31 Inconsistencia, simulacin y/o inexactitud de la informacin: En el caso de que la

    entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulacin o inexactitud en la

    informacin presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la mxima autoridad de la

    entidad contratante o su delegado, descalificar del procedimiento de contratacin al

    proveedor, lo declarar adjudicatario fallido o contratista incumplido, segn corresponda y, en

    ltimo caso, previo al trmite de terminacin unilateral, sin perjuicio adems, de las acciones

    judiciales a que hubiera lugar.

  • 30

    SECCIN II

    METODOLOGA DE EVALUACIN DE LA OFERTA

    2.1. Metodologa de evaluacin de la oferta: La evaluacin de la oferta se encaminar a proporcionar una informacin imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada. Para ello se establecen tres etapas: 1) Integridad de la oferta: Se verificar la presentacin del Formulario de la oferta debidamente elaborado y suscrito, as como los dems formularios adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Oferta tcnica: Se verifica el cumplimiento de los requisitos mnimos que debe contener la oferta. 3) Evaluacin por puntaje: Se evala las condiciones cumplidas por el oferente en la etapa anterior, y la oferta econmica. Deber ponderarse las condiciones de mejora en los trminos de referencia. La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deber asegurar que los parmetros de evaluacin publicados en el Portal Institucional, cuando fuere requerido, hayan sido los realmente utilizados en el proceso. a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.-

    Se revisar que la oferta haya incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:

    a.) FORMULARIO DE LA OFERTA

    b.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO (NO APLICA)

    c.) FORMULARIO DE COMPROMISO DE SUBCONTRATACIN (Aplica nicamente para la contratacin de obras) NO APLICA

    Aquella oferta que contenga el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y

    suscrito, pasar a la etapa de evaluacin cumple / no cumple; caso contrario ser rechazada.

    b. Segunda Etapa: Evaluacin de la oferta tcnica (cumple / no cumple).- Los parmetros de

    calificacin debern estar definidos y dimensionados por la Entidad Contratante, no darn

    lugar a dudas, ni a interpretacin o a la subjetividad del evaluador, se considerarn

    parmetros tcnico-econmicos con dimensionamiento de mnimos o mximos admisibles y

    de obligatorio cumplimiento.

    Los parmetros debern estar debidamente sustentados, relacionados con el objeto de la

    contratacin y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el

    SERCOP; deber estar completamente definido, no ser restrictivo ni discriminatorio y deber

    establecer su indicador y el medio de comprobacin.

    Al evaluar la oferta presentada por una asociacin, consorcio o compromiso de asociacin o

    consorcio, las Entidades Contratantes debern considerar los aportes de cada participante,

    con base en la informacin que deber desglosarse a travs del Formulario, que es parte del

    presente pliego e integrar en consecuencia la oferta y en observancia de las resoluciones que

    el SERCOP emita para el efecto. (NO APLICA ESTE PARRAFO)

  • 31

    Es obligatoria, la aplicacin del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluacin y adjudicacin en todos los procedimientos de contratacin incluidos los del rgimen especial de giro especifico de negocio cuando se trate de bienes o servicios y, el porcentaje de participacin ecuatoriano mnimo para el caso de obras.

    La metodologa a utilizar para la determinacin del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en los procedimientos para la contratacin de bienes y servicios y, aquella para la ejecucin de los estudios de desagregacin tecnolgica para obras, ser la expedida por el SERCOP mediante resolucin. Para que una oferta de bienes o servicios sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado Ecuatoriano de aquella, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al dispuesto en la resolucin expedida por el SERCOP, para el efecto y se lo obtendr a partir de la informacin que los proveedores suministrarn a travs del formulario Declaracin de Agregado Ecuatoriano que hace parte de la regulacin expedida por el SERCOP sobre tal materia. Se presentar un formulario por cada tipo de bien o servicio que fuera parte del procedimiento de contratacin, segn su tipologa, y se utilizar la metodologa sealada. Para que una oferta para la ejecucin de obras sea aceptada, el porcentaje de participacin ecuatoriana mnimo resultante del estudio de desagregacin tecnolgica, obtenido a partir de la aplicacin de la metodologa sealada en el prrafo precedente, deber ser igual o superior al calculado por la Entidad Contratante. 2.2. Formulario de la oferta: El oferente incluir en su oferta la informacin que se

    establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador

    a condicin que la informacin sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes

    en el formulario que contiene el presente pliego.

  • 32

    SECCIN III

    FASE CONTRACTUAL

    3.1 Ejecucin del contrato:

    3.1.1 Inicio, planificacin y ejecucin contractual: El contratista iniciar los trabajos,

    prestar los servicios o entregar los bienes dentro del plazo establecido en el contrato.

    Iniciada la ejecucin del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizar

    conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con

    el cronograma entregado por l en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del

    procedimiento de contratacin.

    En tratndose de la contratacin de obra, el contratista analizar conjuntamente con la

    fiscalizacin el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma entregado por l en su

    oferta para la ejecucin de la obra materia del procedimiento de contratacin. Por razones

    no imputables al contratista, la administracin del contrato podr reprogramar y actualizar el

    cronograma de ejecucin contractual, o cuando fuere del caso, el cronograma valorado de

    trabajos y el programa de uso de personal y equipos, por razones debidamente justificadas,

    de ser el caso.

    Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el

    contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn para

    efectuar el control del cumplimiento de la ejecucin del contrato, o de avance de obra, a

    efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista.

    3.1.2 Cumplimiento de trminos de referencia: Todos los servicios a prestar debern

    cumplir en forma estricta con los trminos de referencia requeridos segn sea el caso, en el

    pliego y constantes en el contrato. En el caso de que el contratista descubriere discrepancias

    entre los distintos documentos, deber indicarlo inmediatamente al administrador del

    contrato, o al fiscalizador cuando se trate de la ejecucin de obra, a fin de que establezca el

    documento que prevalecer sobre los dems; y, su decisin ser definitiva.

    En caso de que cualquier dato o informacin no hubieren sido establecidos por la Entidad

    Contratante o, el contratista no pudiere obtenerla directamente, stas se solicitarn al

    administrador del contrato. La administracin proporcionar, cuando considere necesario,

    instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.

    3.1.3 Personal del contratista: El contratista emplear personal en nmero suficiente para

    el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia. El personal tcnico deber ser el

    mismo que consta en el listado que se present en la oferta. Para su reemplazo se deber

    solicitar previamente al administrador del contrato, acompaando la hoja de vida del

    profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditar una capacidad tcnica y experiencia

    igual o superior a las del reemplazado.

    El administrador del contrato, podr requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo

    de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su

    oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una

    conducta incompatible con sus obligaciones.

  • 33

    3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y dems elementos que se

    utilicen para el cabal cumplimiento del contrato, cumplirn ntegramente las especificaciones

    tcnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la administracin del contrato,

    o el fiscalizador en tratndose de obras

    Los bienes, materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el

    contratista sern nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La administracin del contrato o la

    fiscalizacin podrn exigir, cuando as lo considere necesario, para aquellos que requieran de

    un tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o

    bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un

    aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.

    Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, sern revisados al

    momento de su utilizacin, para verificar su conformidad con las especificaciones. (NO

    APLICA).

    3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los

    permisos y autorizaciones que le habiliten para la ejecucin correcta y legal de la obra, para el

    ejercicio de su actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislacin

    ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislacin laboral, y aquellos trminos o

    condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser

    necesario y lo disponga el administrador del contrato, deber realizar y/o efectuar, colocar o

    dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (sealtica,

    letreros de peligro, precaucin, etc.), para la debida proteccin del pblico, personal de la

    administracin del contrato o fiscalizacin y personal del contratista mismo, especialmente si

    las actividades afectan la va pblica o las instalaciones de servicios pblicos.

    Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularn libremente, pero no

    sern inferiores a los mnimos legales vigentes en el pas.

    El contratista deber pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros

    descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes.

    Los contratos de trabajo debern ceirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las

    mismas disposiciones aplicarn los subcontratistas a su personal.

    Sern tambin de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que est

    sujeto segn las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

    En el caso de las obras, el contratista deber tambin suscribir con las EPSs o MYPES

    subcontratistas, los contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados,

    copia de los cuales deber ser entregada a la Entidad Contratante para conocimiento y

    seguimiento por parte de fiscalizacin y administracin del contrato. En el transcurso de la

    ejecucin de la obra el contratista podr solicitar a la Entidad Contratante la sustitucin del o

    los subcontratistas, nicamente en el caso de incumplimiento o retraso en la ejecucin de los

    rubros subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el

    cronograma vigente aprobado por el fiscalizador.

  • 34

    El contratista, adems, deber notificar a la Entidad Contratante cualquier situacin que le

    justifique la sustitucin, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los casos sealados

    en el numeral I.25 de estas Condiciones Generales. En forma previa a la presentacin de las

    planillas correspondientes, deber entregar a la fiscalizacin de la obra los documentos

    contentivos de la informacin relacionada con el cumplimiento del origen de los rubros y el

    detalle de su ejecucin por parte del subcontratista, de acuerdo a los trminos constantes en

    la oferta evaluada.

    El contratista se comprometer a no contratar a personas menores de edad para realizar

    actividad alguna durante la ejecucin contractual; y que, en caso de que las autoridades del

    ramo determinaren o descubrieren tal prctica, se someter y aceptar las sanciones que de

    aquella puedan derivarse, incluso la terminacin unilateral y anticipada del contrato, con las

    consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

    El contratista, en general, deber cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se

    desprendan o emanen del contrato suscrito.

    3.1.6 Obligaciones de la contratante:

    - Designar al administrador del contrato.

    - En las contratos para la ejecucin de obras, designar/contratar a la fiscalizacin del

    contrato

    - La contratante ser responsable de obtener todos los permisos ambientales que

    requiere la obra para su ejecucin (licencia ambiental), as como la vigilancia de la

    ejecucin del plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en forma

    previa a suscribir el contrato.

    - Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del

    mismo, en forma gil y oportuna.

    - Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en forma

    oportuna.

    - Las dems, determinadas en el pliego precontractual.

    3.1.7. Vigilancia y custodia: En los contratos de obra, el contratista tiene la obligacin de

    cuidar las obras a l encomendadas hasta la recepcin definitiva de las mismas, para lo cual

    deber proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas. (NO APLICA)

    3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalizacin determine que los

    trabajos realizados o en ejecucin fueren defectuosos, por causas imputables al contratista,

    por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceirse a los planos,

    especificaciones correspondientes o a las instrucciones impartidas por la fiscalizacin, sta

    ordenar las correcciones y/o modificaciones a que haya lugar. Podr ordenar la demolicin y

    reemplazo de tales obras, todo a cuenta y costo del contratista.

  • 35

    Es trabajo no autorizado, el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos

    trabajos, o el que se ejecuta contrariando las rdenes de la fiscalizacin; por tal razn,

    corrern por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya lugar, los

    costos y el tiempo que ello conlleve.

    El contratista tendr derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con

    los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalizacin. No tendr derecho a

    pagos por materiales, equipos, mano de obra y dems gastos que correspondan a la ejecucin

    de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco tendr derecho al pago por la

    remocin de los elementos sobrantes.

    Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparacin de defectos,

    hasta la recepcin definitiva de las obras, sern efectuados por su cuenta y costo siempre que

    la fiscalizacin compruebe que los defectos se deben al uso de materiales de mala calidad, no

    observancia de las especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de

    cualquier obligacin expresa o implcita en el contrato. (NO APLICA)

    3.1.9 Pagos: El trmite de pago seguir lo estipulado en las clusulas respectivas del

    contrato. En caso de retencin indebida de los pagos al contratista se cumplir el artculo 101

    de la LOSNCP.

    3.1.10 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado

    por la mxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado, responsable de la

    coordinacin y seguimiento de la ejecucin contractual; en obra, responsable de la

    coordinacin y seguimiento de las actividades de construccin y de las acciones del

    fiscalizador.

    Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas por la

    fiscalizacin para la ejecucin de la obra, con estricto cumplimiento de las obligaciones

    contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y costos previstos; y, emitir la

    autorizacin o conformidad respectiva. Solo contando con la autorizacin del administrador

    del contrato, el contratista podr ejecutar las obras adicionales por costo ms porcentaje,

    aumento de cantidades de obras y contratos complementarios.

    Tendr a su cargo adems, la administracin de las garantas de modo tal que asegure que

    stas se encuentren vigentes, durante todo el perodo de vigencia del contrato; ya sea hasta el

    devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepcin

    definitiva del objeto del contrato respecto de la garanta de fiel cumplimiento.

    El/la administrador/a del contrato tendr la potestad de dirimir en el caso de existir

    diferencias de carcter tcnico o econmico entre el contratista y la fiscalizacin respecto de

    la ejecucin del contrato.

    Respecto de su gestin reportar a la mxima autoridad institucional o ante la autoridad

    prevista en el contrato (rea requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos,

    tcnicos, econmicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del

    objeto del contrato.

  • 36

    3.1.11 Fiscalizador del Contrato.- El/la fiscalizador/a del contrato ser la persona con quien la CONTRATISTA, deber canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas, as como a los integrantes de la Comisin para la recepcin provisional, parcial, total y definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en la LOSNCP. El/la Fiscalizador/a del Contrato, est autorizado/a para realizar las gestiones inherentes a su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con el trmite de pedidos de prrroga que pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobacin definitiva, de ser procedente, corresponder a la mxima autoridad o su delgado. El/la Fiscalizador/a ser el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las

    normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales

    asumidos por parte de la CONTRATISTA.

    Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y establecer las

    multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informar al administrador del

    contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista. El/la fiscalizador/a deber

    atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del

    presente contrato y presentar los informes que le requiera el administrador del contrato o las

    autoridades respectivas. (NO APLICA)

  • 37

    III. FORMULARIO DE OFERTA

    NOMBRE DEL OFERENTE: .. 3.1 PRESENTACIN Y COMPROMISO El que suscribe, en atencin a la convocatoria efectuada por la Empresa Pblica de

    Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, para la ejecucin del servicio para la ASESORA

    TCNICA ESPECIALIZADA PARA LA PLANTA DE GAS NATURAL LICUADO, luego de examinar el

    pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por (representante legal o

    apoderado de ....... si es persona jurdica), declara que:

    1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, LOSNCP, y su Reglamento.

    2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en

    ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

    3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexin abierta u oculta con otra u

    otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; as como declara que no establecer, concertar o coordinar directa o indirectamente, en forma explcita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los trminos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prcticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsi