PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela Programa Nacional de Enfermería Integral Comunitaria Misión Sucre Núcleo Socopó PROGRAMA COMUNITARIO PARA CONCIENZAR A LA COMUNIDAD DE LLANO ALTO PARTE ALTA SOBRE EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS MUNICIPIO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE SOCOPÓ ESTADO BARINAS 2013.

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República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Bolivariana de VenezuelaPrograma Nacional de Enfermería Integral Comunitaria

Misión SucreNúcleo Socopó

PROGRAMA COMUNITARIO PARA CONCIENZAR A LA COMUNIDAD DE

LLANO ALTO PARTE ALTA SOBRE EL MANEJO DE LOS DESECHOS

SÓLIDOS MUNICIPIO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE SOCOPÓ ESTADO

BARINAS 2013.

Socopó, Febrero 2013

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República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Bolivariana de VenezuelaPrograma Nacional de Enfermería Integral Comunitaria

Misión SucreNúcleo Socopó

PROGRAMA COMUNITARIO PARA CONCIENZAR A LA COMUNIDAD DE

LLANO ALTO PARTE ALTA SOBRE EL MANEJO DE LOS DESECHOS

SÓLIDOS MUNICIPIO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE SOCOPÓ ESTADO

BARINAS 2013.

Autores:

Moreno Angie

Redondo Lenys

Soto Sandra

Useche Sindy

Vivas Yorley

Socopó, Febrero 2013

Tutor:

José Alirio Rubio Ron

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CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

La humanidad ha percibido con inquietud como en los tiempos pasados

se ha venido degradando paulatinamente su ambiente, y por ende

devastando sus recursos naturales lo que ha producido inquietud a nivel

mundial. Así mismo, cabe señalar que el incremento exagerado de la

población junto con el proceso desordenado e indisciplinado del urbanismo

está acarreando al planeta tierra a una crisis ecológica en grandes

magnitudes puesto que el ser humano en sus diferentes actividades crea

residuos, basura y otros desechos sólidos que ponen en riesgo la salud

pública y también degradaciones del ambiente.

Ante la diversidad de conceptos de contaminación ambiental se puede

establecer en forma amplia que significa ensuciar, degradar, corromper,

maltratar todo lo que rodea al ser vivo, siendo el hombre el único

responsable de la contaminación de su entorno natural y artificial provocando

efectos nocivos a la salud de todo ser vivo. Carrillo dice: “Así el hombre

derriba sin misericordia extensos bosques y contamina el agua de los ríos;

con la deforestación, los suelos preciosos e irrecuperables se pierden cada

año inexorablemente "(2009)

Por tal motivo, la concentración de la población ha generado graves

problemas de contaminación entre las cuales se encuentran los desechos

sólidos los cuales son hoy día una realidad impresionante ya que todo el

proceso de desarrollo de la sociedad ha determinado un acrecentamiento

continuo del peso del volumen de los desechos sólidos, por otra parte se

puede decir que la cantidad de residuos se incrementa con el nivel de vida,

en otras palabras que a medida que la comunidad de la población aumenta

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en tamaño la basura va aumentando su cantidad y composición, como

también la seguridad de las personas y de la propiedad.

Esta idea lo sustenta Hernández (2010) cuando dice que:

“La población per cápita de desechos sólidos, varía considerablemente de un país a otro, pero con la elevación del nivel de vida, la cantidad de residuos está en aumento, en los Estado Unidos de América y en algunos países europeos, este aumento se calcula en un 3%anual por volumen y en un 25% por peso”.

En la coyuntura la industrialización a gran escala, el progreso de las

grandes ciudades y la propia actividad domestica generan sustancias que

demuestran inconvenientes de acumulación y eliminación provocando la

pérdida del ambiente y la contaminación del aire, agua y suelo; esto hace

notorio el impacto que sobre el ambiente generan los desechos sólidos. La

basura también transforma la naturaleza en el proceso de degradación,

influye sobre la naturaleza y la sociedad. Ahora bien ¿cuáles son los efectos

directos? Según INPARQUES (1995), establece que:

Los residuos sólidos o basura producen condiciones inadecuadas para la vida al degradar el ambiente aumentando la cantidad de agentes patógenos, es decir, de microorganismos causantes de enfermedades, así como la presencia de materias tóxicas que pueden generar gases que ocasionan daños en la piel, las vías respiratorias, irritación de los ojos y alergias, aparte de los efectos repulsivos de la vista y al olfato.

En este contexto los países latinoamericanos no se escapan de esta

cruel realidad relacionada con los desechos sólidos, ya que países en vía de

desarrollo como Argentina, Chile, Colombia, Brasil , Venezuela entre otros

producen grandes cantidades de basura, sin embargo estos han acogido

medidas para reducir ese problema y han puesto programas de reciclaje.

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En relación a la comunidad de Llano Alto ubicada en el Municipio

Antonio José de Sucre de Socopó estado Barinas la situación actual o Inicial

de los desechos sólidos abandonados constituyen una molestia pública.

Obstruyen los desagües y drenajes abiertos; invaden los caminos, restan

estética al panorama, y emiten olores desagradables y polvos irritantes. La

comunidad Llano alto parte alta cuenta con servicio de recolección de

basura pero la situación actual es que no cuenta con este servicio

continuamente ya que la alcaldía no cuenta con los camiones necesarios

para cumplir con el servicio.

La salud pública puede ser afectada cuando los desechos sólidos no son

correctamente contenidos y recolectados en el ambiente vital y de trabajo. La

dispersión de los desechos sólidos en las áreas urbanas tiene lugar en forma

inconsciente y hasta frecuente, es manifestación de incultura y falta de la

ciudadanía. De esta manera podemos mencionar algunas causas como:

Falta de camiones para la recolección de basura. Ausencia rellenos

sanitarios cercanos. Falta de clasificación de los desechos sólidos. Que

según Díaz, F. (1.999) se clasifican en dos grupos fundamentales: “desechos

orgánicos o fermentables y desechos inorgánicos o inertes.”

Lo antes planteado se evidencio en un diagnóstico realizado en la

comunidad seleccionada por el grupo investigador, donde se puede decir

que el crecimiento acelerado de la población ha ocasionado un problema

de salud pública, puesto que ello ha generado enfermedades de tipo

respiratorio y que son los niños entre 1 a 5 años los más afectados por la

acumulación de los desechos sólidos ya que son los más vulnerables a

contraer infecciones.

Además, de todo lo expuesto anteriormente existe otro problema

consistente en la propagación de la fauna de la basura compuesta por

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moscas, cucarachas, roedores que son causantes de muchas

enfermedades, otro punto importante de mencionar es y que contribuye al

problema ya que existen personas que arrojan todo tipo de desechos en las

áreas urbanas, terrenos baldíos, en la vía de tránsito. Esta actividad lo que

hace es que aumente progresivamente el problema de los residuos sólidos

en la comunidad de Llano Alto parte alta de Socopó.

De acuerdo a las evidencias anteriores se puede decir que estos

depósitos al aire libre han ocasionado brotes de dengue, afecciones

respiratorias y micosis dermatológicas en la comunidad. Así pues que esta

situación puede cambiar con la participación de todos (alcaldía, comunidad

educativa y comunidad general) de una forma coordinada que permita la

búsqueda de dar soluciones a la problemática actual y se logre un cambio

de actitud en los habitantes de esta comunidad, fortaleciendo sus valores

ambientales que permitan la recuperación de las áreas públicas afectadas y

de esta forma mejorar su calidad de vida, la cual se encuentra afectada

seriamente amenazada.

En vista a esto nos hicimos unas interrogantes dada la situación

descrita como son:

¿Qué posibilidad tiene crear un programa comunitario que permita

concientizar a la comunidad de Llano Alto parte alta sobre el manejo de los

desechos sólidos?

¿Existe un centro de acopio y reciclaje de desechos sólidos en la

comunidad Llano Alto parte alta?

¿Estaría la comunidad de Llano Alto parte alta dispuesta a participar en

actividades que los capacite para disponer correctamente de los Desechos

Sólidos?

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Objetivos de la investigación.

Objetivo General:

Diseñar un programa comunitario para concienciar a la

comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos

Sólidos Municipio Antonio José de Sucre, Socopó estado Barinas

2013.

Objetivos Específicos:

Crear un programa comunitario para concienciar a la

comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos

Sólidos

Determinar las consecuencias ocasionadas por la mala

disposición de los desechos sólidos en la comunidad Llano Alto parte

alta de Socopó.

Determinar si existe un centro de acopio y reciclaje de

desechos sólidos en la comunidad Llano Alto parte alta.

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Justificación

Sabemos y comprendemos que un botadero abierto facilita el acceso a

los desechos por parte de animales domésticos y subsecuentemente, la

potencial diseminación de enfermedades y contaminantes químicos a través

de la cadena alimenticia. Según Sánchez (2009) Dice que el polvo llevado

desde un botadero abierto por el viento, puede portar agentes patógenos y

materiales peligrosos. Los gases generados durante la biodegradación en un

botadero abierto (y en menor grado, en un relleno sanitario) puede incluir

gases orgánicos volátiles, tóxicos y potencialmente cancerígenos (bencina y

cloruro vinílico), así como subproductos típicos de la biodegradación

(metano, sulfuro de hidrógeno, y bióxido de carbono).

El humo generado de la quema de basura en botaderos abiertos

constituye un importante irritante respiratorio y puede hacer que las

poblaciones afectadas tengan mucho más susceptibilidad a las

enfermedades respiratorias. Teóricamente este estudio se justifica, en las

diferentes concepciones de Hernández (2010) entre los cuales permitirá

desarrollar la variable sobre los desechos sólidos a nivel internacional,

nacional y regional, así mismo permitirá comparar criterios establecidos y

diferencias entre los mismos, con la finalidad de obtener una información

más amplia y completa.

El aporte metodológico se justifica ya que el desarrollo de esta

investigación se basa en las técnicas de la observación directa y la entrevista

estructurada, las cuales permitirán recabar la información necesaria. Desde

el punto de vista práctico viene a resolver la problemática relacionada con

los desechos sólidos de la comunidad seleccionada y de esta manera evitar

la acumulación de los mismos en sitios inapropiados; puesto que a través de

su implementación se pueda mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Page 9: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

Alcances

A través del proyecto, el cual va dirigido a la columna fundamental de

enfermería como son los estudiantes, tiene como finalidad principal dar a

conocer sobre los desechos sólidos. Con el fin de elaborar comparaciones

con los basamentos teóricos y poder determinar las diferentes estrategias

que utilizan los enfermeros (as). Por tal razón una enfermera con una

preparación de calidad, con bases teóricas o de investigación, aumenta sus

conocimientos acerca de los estándares de cuidados establecidos por la

profesión y la ley. Para realizar el uso correcto de los programas

comunitarios, es necesario conocerlos, como también sus normativas o

implicaciones legales dentro del código deontológico de enfermería.

Delimitaciones

El estudio sobre el diseño de un programa comunitario para concienciar

a la comunidad de Llano Alto parte alta sobre el Manejo de los Desechos

Sólidos Municipio Antonio José de Sucre, Socopó estado Barinas. Partirá

desde el mes de febrero 2013 hasta la culminación de nuestra carrera como

T.S.E y estará enmarcado dentro del área de estudio de Educación para la

salud teniendo en cuenta así como la falta de tiempo para realizar la

actividad por parte de cada uno de nosotros.

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Reseña Histórica

La comunidad Llano Alto Parte Alta, esta ubica en la Parroquia

Ticoporo, del Municipio Antonio José de Sucre del Estado Barinas.

Características Demográficas

Ubicación Geográfica: El Barrio “Llano Alto” Parte Alta, está ubicado

en la parte alta, al Noreste, según el mapa político territorial de la población

de Socopó, situado geográficamente con los siguientes límites: Por el ESTE

con el barrio Alberto Carnevally por el OESTE con el Barrio La Pradera, por

el NORTE con el cerro montañoso del Piedemonte Andino, por el SUR con la

calle 3. De acuerdo con el censo poblacional y vivienda realizado por el

Consejo Comunal en Diciembre del año 2010, el Barrio está conformado por

1.920 habitantes distribuidos en 389 familias.

La familia Peña Marquina procedente del Sur del estado Mérida de un

caserío denominado el Quinó llegaron a este pueblo a finales del año

cincuenta (50) en busca de mejores condiciones de vida. Entre las

actividades ejercidas fueron trabajos en labores de siembra y cosecha de

rubros agrícolas en una parcela de aproximadamente veintiséis (26)

hectáreas y que posteriormente serían los propietarios.

El Instituto Agrario Nacional (IAN) hoy Instituto Nacional de Tierra (INTI)

les otorgó un contrato de arrendamiento por un tiempo de cuarenta (40) años

y con derecho de subarrendar a otras personas. Con el transcurrir del tiempo

surge un grupo de personas con necesidad de vivienda quienes se

organizaron a través de una Asociación Civil la cual registraron legalmente

con el nombre de Pro vivienda Las Américas, siendo presidente de dicha

Asociación Carlos Castillo y Nelson Peña como asesor contable, el Doctor

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José Gregorio Andrade como Asesor Jurídico, entre otros quienes fueron

líderes y asesoraron a sus agremiados.

Procediendo a la negociación de un lote de nueve (9) hectáreas de

terreno con la familia Peña Marquina, quienes formaron parte de sus

primeros habitantes. La negociación fue soportada con el levantamiento

topográfico en el cual se registraron cuatrocientas (400) parcelas de Doce

(12) metros por Veinte metros (12x20Mt) cada una, para las viviendas

incluyendo el trazado de las calles. Dentro de este marco se reservaron Dos

(2) hectáreas de terreno para una plaza pública o parque y para la

construcción de un mercado.

El día 6 de enero de 1996 (Día de Reyes) fue convocada una Asamblea

en la cual fueron asignadas y enumeradas las parcelas, mediante un

procedimiento consensuado por la mayoría, llevándose a cabo un sorteo en

el que cada parcelero extraía un ticket identificado con un número, siendo

este el correspondiente número de identificación de su parcela. Acto seguido

cada parcelero asumía el compromiso depositando la cantidad de OCHENTA

MIL BOLIVARES (80.000, 00) en la actualidad OCHENTA BOLIVARES (Bs.

80,00) pudiendo también cancelar en cuotas fraccionadas a la Asociación

Civil Pro vivienda las Américas que administraría los recursos para cancelar

las mejoras establecidas a la familia Peña Marquina.

Con el transcurrir del tiempo la comunidad ha tenido poco apoyo del

Gobierno Municipal y Estadal en cuanto a proyectos de urbanismo, tazón por

la cual los parceleros empiezan a construir con sus propios medias sus

viviendas. Más tarde las dos (02) hectáreas reservadas son parceladas por la

gran demanda existente y la desatención a los proyectos; constituyéndose

dicha comunidad en zona netamente residencial.

¿Por qué el nombre de Llano Alto? Surgen varias propuestas para el

nombre que llevaría esta comunidad, según afirma Nelson Peña y Carlos

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Castillo, en una asamblea que se realizó para tal fin se propuso diferentes

nombres entre los cuales: Barrio La Coromoto, 23 de enero, Carnevally II y

Llano Alto, cobrando más fuerza este último, ya que comprende una meseta

caracterizada por su altura y una superficie plana.

Elementos Históricos y Tradicionales

Entre los personajes más resaltantes en esta comunidad se encuentra la

familia Peña Marquina por ser uno de los primeros pobladores de Socopó.

En cuanto a las tradiciones se encuentra: la quema de pólvora y la paradura

del niño Jesús, muy especialmente el día de Reyes porque fue un día 6 de

enero de 1996 cuando se entregaron las parcelas, por lo tanto es el día de la

comunidad de Llano Alto.

Personajes Populares

Difícilmente puede identificarse un personaje popular en virtud de que la

mayoría de residentes en el barrio tienen poco tiempo establecido, sin

embargo muchos de los entrevistados consideraron nombrar a Amador

Bolaños (Cariñosamente conocido como el chichero, Parmalat, por ser una

persona servicial y solidaría con el prójimo)

Expresiones Artísticas

Se desprenden grandes talentos, ejecutores de instrumentos de música

popular, entre las que se pueden mencionar: Los hermanos Bolaños, quienes

tocan el bajo, el arpa y el cuatro; así como el señor Douglas Manrique, quién

está recién llegado a esta comunidad y se ha dado a conocer por sus dotes

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en el arpa y cuatro. Además de la Señora Dominga. Todos ellos hacen sus

presentaciones en otros escenarios fuera de la comunidad.

Líderes Comunitarios y Organizaciones Comunitarias

La participación activa de algunos entrevistados, en el presente

diagnóstico ha hecho que su gente haya asumido el protagonismo en sus

luchas, sin embargo éstas han servido para que los personajes se destaquen

como líderes naturales, en algunos casos y en otros porque han sido electos

popularmente tal es el caso de José Francisco Rangel, ex presidente de la

Asociación de Vecinos y Américo Osorio quien formó parte de las luchas a

favor de su comunidad.

Consejo Comunal

Mediante Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas realizada el 15 de

enero del año 2006 y dando cumplimiento a la Ley de los Consejos Locales

de Planificación Pública se nombró por primera vez el Consejo Comunal;

quedando estructurado de la siguiente manera:

Consejeros Principales: Zoraida Gamboa, José Reyes, Nely Duarte,

Teresa Medina, Danuil.

Consejeros Suplentes: William Briseño, Cecilia Torres, Ana Sarmiento,

Edgar Durán, Alba Gálvis y Omaira Rincón.

En Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y amparados en el artículo

70 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y

considerando los principios de participación y protagonismo consagrado en el

Artículo 62 de la misma constitución, se hizo la adecuación del Consejo

Comunal el día 20 de abril del año 2008. En base a este proceso de cambios

Page 14: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

de la revolución Bolivariana liderada por el Comandante Presidente Hugo

Chávez; surgen nuevos liderazgos

Sin embargo, surge nuevas ideas para el proceso de organización de

conformar un nuevo Consejo Comunal en la parte Alta de Llano Alto, a través

de la iniciativa e inquietud de los ciudadanos: Juan Carlos Pacheco Díaz y la

motivación del Ciudadano Antonio Méndez con la colaboración de la

ciudadana Carmen Yajaira García que mediante la aplicación de una

encuesta abierta la población manifestó su interés en conformar un nuevo

Consejo Comunal, ratificado el 01 de Julio del 2009, en Asamblea de

Ciudadanos (a) con el apoyo de Doscientos cuarenta y seis (246) habitantes

de este sector.

Luego en asamblea extraordinaria de ciudadanos(a) realizada el día 26

de Julio se definió los límites del Barrio, conformados desde la carrera 19

hasta la carrera 29 y desde la calle 3 hasta la calle (límites con el Pie de

Monte Andino, terrenos de la familia Peña Marquina). Continuando con el

proceso se realizó el censo poblacional con la colaboración de varias

personas de la comunidad entre ellos; Antonio Méndez, Eudes Manuel

Jaimes, Agripina Durán, Lizbeth Arteaga, Tibisay Peña y Juan Carlos

Pacheco Díaz.

Líderes Deportivos

La comunidad no cuenta con espacios idóneos para la práctica de las

diferentes disciplinas del deporte. En la consecución de es te fin se destaca

por su actividad Aniceto Bonilla, excelente entrenador de fútbol quien en su

tiempo libre lo dedica a esta disciplina entrenando niños y jóvenes del barrio

en un lugar acondicionado por el mismo.

Page 15: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

Líderes Religiosos

Según los entrevistados y por el recorrido realizado a lo largo y ancho

de la comunidad, se constató que no cuenta con locales adecuados para

realizar las prácticas religiosas de la Fe Católica lo cual trae como

consecuencia la carencia de líderes religiosos; cabe señalar que a pesar de

que no existe locales adecuados, predomina la religión católica.

Líderes Políticos

Se puede señalar que entre los miembros de la comunidad, se han

destacado algunas personas por su trabajo comunitario en pro del

mejoramiento y sus luchas reivindicativas. En la actualidad; vinculados al

proceso revolucionario liderado por el Presidente Hugo Chávez, continua el

trabajo político el ciudadano Juan Carlos Pacheco Díaz, patrullero y miembro

activo del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).

Ámbito Educativo

Misiones Educativas: en este sentido la comunidad cuenta con una

Institución educativa, cuya misión es educar a niños con grandes

deficiencias; como es la escuela de Educación Especial Antonio José de

Sucre y el Preescolar Alberto Carnevally, ubicados en la calle 3 entre carrera

19 y 20.

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Ámbito de Salud

La comunidad de Llano Alto cuenta con un módulo de atención

integral comunitario Barrio Adentro Uno, donde se atiende la población en

caso de vacunación y consultas. Cuando son emergencias graves se refiere

al hospital José León Tapias de Socopó. En cuanto a la atención médica

oftalmología los usuarios son referidos a la óptica de la Misión Barrio

Adentro en el barrio las Américas.

Plano Económico

Característica productiva y Económica

Se estima un alto crecimiento poblacional y un bajo nivel productivo;

una de las características más resaltantes, es que los pocos establecimiento

funcionan como pequeñas bodegas unifamiliares ocho (5) fábricas de hacer

bloques, cuatro (2) herrerías, ocho (3) talleres dedicados a las confecciones

de pantalones, dos (2) carnicerías, algunas carpinterías, tres (3) peluquerías

y un (1) mercal. Según el censo realizado por el concejo comunal existe una

población activa de 1.920 personas cuyo ingreso mensual oscilan entre 800

y 1.600 Bs.

Recursos humanos

En cuanto a este valioso recurso, existe un gran número de personas que

se mueven en la búsqueda del sustento diario y por su afán de superación

en sus fines productivos, en las presentaciones de servicio de: plomería,

albañilería, agropecuarias, comercio informal, entre otros. De la misma

forma, un números muy reducidos de personas que trabajan en sector

Page 17: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

gubernamentales y de servicio como son los transportista, educadores y

otros. Cabe señalar que su población activa, esta conformada por personas

jóvenes y adultos, quienes hacen el mayor de los esfuerzos por conseguir

mejores condiciones de vida.

Diagnóstico de Necesidades

Debido a que es un barrio relativamente nuevo, con área geográfica

grande y que no ha sido suficiente la atención por partes de los Entes del

estado, a pesar de poseer un consejo comunal se padece de muchas

necesidades por no tener los servicios básicos consolidados.

Los voceros del consejo comunal en coordinación con la comunidad del

barrio coinciden en continuar sus trabajos en base de las siguientes

prioridades.

5.100 metros en construcción del sistema de aguas servidas.

Culminación de la red de aguas blancas

750 metros de canalización del caño que atraviesa el barrio.

Consolidación de la red de energía eléctrica

10.000 metros en construcción de aceras y brocales.

Construcción de 2 cajones puentes.

Construcción de cancha múltiple.

Dotación de Ambulatorio Barrio Adentro.

Parque infantil.

Construcción de 100 nuevas viviendas.

Mejoramiento de 150 viviendas.

Centro de acopio para manejo integral de desechos sólidos.

Compra de terreno para el proyecto socio ecológico.

Adecuación de instalaciones para bloquera comunitaria y proyectos socio

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productivos.

Construcción y dotación de cocina para el Preescolar Alberto Carnevally.

Construcción y dotación de biblioteca virtual.

Culminación del Liceo Bolivariano Simón Rodríguez.

Culminación del Liceo Bolivariano Simón Rodríguez.

Construcción de sede para Simoncito Comunitario.

Construcción y dotación de Infocentro

Para el primer período de funciones del Consejo Comunal la Asamblea

de Ciudadanos y Ciudadanas a través del proceso de elección popular

realizó las siguientes designaciones:

UNIDAD EJECUTIVA

(VOCEROS PRINCIPALES).

NOMBRES Y APELLIDOS C. I. COMITÉ

Edward Alfonzo Duran Torres 20.517.441 Seguridad

Aniceto Bonilla Coronel 22.689.826 Recreación y Deporte

Rosa Roa 8.110.576 Vialidad

Ramiro Molina 9.369.222 Tierra Urbana

Lisly Lisette Fernández 10.162. 442 Madres del Barrio

Carmen Teresa Gualdron 14.857.220 M. T. de Agua

Desidé Espinosa Fernández 17.725.841 Salud

Nely del Carmen López de

Osorio

11.839.784 Educación

Rosmary del Valle Quevedo Roa 20.865.435 Ambientalista

Ana Francisca Velazco 9.380.436 Adulto Mayor

Ángel Domingo Bustamante 9.365.719 M. T. Energía

Gladis Omaira Higuera 9.231.775 Alimentación

Dilia Mildred Bonilla 23.014.186 Economía Comunal

Page 19: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

UNIDAD EJECUTIVA

(VOCEROS SUPLENTES).

NOMBRES Y APELLIDOS C. I. COMITÉ

Ocalia Durán Ramírez 4.093.263 Adulto Mayor

Flaminio Antonio Ruedas

Rubio

23.013.719 Economía Comunal

Luciano del C. Guerrero

Pernía

11.840.983 M. T. Energía y Gas

María Fermina Chacón 8.488.088 Alimentación

Ana Yoselyn Meneses 20.735.479 Ambientalista

José Samuel Urueña 22.689.674 Vialidad

Elda del Carmen Márquez 11.105.061 Educación

Susana Karina López 16.859.729 Salud

Norelis María Soto Cañas 23.914.265 M. T. de Agua

Lisbeth Yaritza Arteaga 16.858.290 Vivienda y Hábitat

Rosa Alcira Molina Parra 13.211.470 Madres del Barrio

Braulio Méndez Molina 9.365.503 Recreación y Deporte

Jorge Leonardo Méndez

Durán

19.144.361 Tierra Urbana

Brayan Acosta Duran 20.734.409 Seguridad

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA

(VOCEROS PRINCIPALES)

Page 20: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

NOMBRES Y APELLIDOS CÉDULA DE IDENTIDAD

Juan Carlos Pacheco Díaz 22.673.555

Alirio Méndez Dávila 3.765.673

Antonio Ramón Méndez Molina 11.370.552

Yasmeira Acosta García 20.517.594

Ana Felina Lozano A 22.689.715

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA

(VOCEROS SUPLENTES)

NOMBRES Y APELLIDOS CÉDULA DE IDENTIDAD

Belkis Nancy Bustamante 11.811.051

Rodrigo Guerra Márquez 9.245.598

Yajaira Gómez Molina 18.685.799

Lourdes Pereira Ramírez 12.925.687

José Evelio Rincón Vera 25.815.100

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL (VOCEROS PRINCIPALES)

NOMBRES Y APELLIDO CÉDULA DE IDENTIDAD

Eudes Manuel Jaimes 10.165.798

Maribel Zambrano Ramírez 11.042.028

Gerson Jesús Montes Genes 15.536.466

Sandra Aidé Ramírez P 16.574.401

Yankary Isabel Barajas Sandoval 19.080.133

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL

(VOCEROS SUPLENTES)

Page 21: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

NOMBRES Y APELLIDOS CÉDULA DE IDENTIDAD

Maris Yusbeth Maldonado B. 25.079.919

María Lucimir Torres 22.119.157

Selena Flores González 20.532.443

Jonathan Rogelio Pinto 19.360.226

Luzcelis Herrera Villasmil 12.462.680

CAPITULO II

M = MercalI. E. = Iglesia EvangélicaS = SimoncitoC. A. = Casa Alimentación

E. E. = Escuela EspecialC. E. I.= Centro de Educación InicialP. = Puente

Page 22: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

MARCO TEORICO

A nivel Internacional: En Latinoamérica (2010). En los diferentes países

de Latinoamérica tanto desarrollados como en Vías de Desarrollo se

caracterizó por muchos años en la producción de la agricultura y la

ganadería y el tipo de desperdicio que se consumía era en su gran mayoría

orgánico o biodegradable. Incoherencia Con el comienzo de la revolución

industrial que fue un proceso de evolución el cual cambio la sociedad de una

economía agrícola tradicional a una caracterizada por procesos de

producción mecanizado para fabricar bienes a gran escala. Los desechos

sólidos fueron cambiando en forma, cantidad y tipo.

El nivel de vida de la población aumento considerablemente gracias a la

invención de la máquina de vapor en aquella época. Y con esto, se dio inicio

a la generación de desechos sólidos inorgánicos que en principio no supuso

problema alguno, pero que con el pasar de los años se fue volviendo un

agravante para la población ya que se comenzaron a generar enfermedades

infecciosas fruto de la descomposición, ya que, no existían métodos y

técnicas de eliminación de los mismos.(una misma idea) Pero que con el

pasar del tiempo los diferentes gobiernos fueron adoptando un sinnúmero de

planes de saneamiento ambiental el cual incluía el correcto manejo que se le

deben dar a los diferentes tipos de desechos sólidos como método de

preservación del medio ambiente y la salud de la población.

Antecedentes Históricos de los Desechos Sólidos en Ecuador.

Orden lógicos

Durante las dos últimas décadas, en nuestro país se han establecido

varios sistemas de control para la gestión de los residuos, prestando especial

Page 23: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

atención a las estrategias de prevención. Sin embargo, a pesar de este

énfasis en la prevención, la cantidad de residuos generados ha ido

aumentando. El vertimiento y la incineración, en lugar del reciclaje, siguen

siendo las prácticas predominantes en la gestión de los residuos. Según

datos del departamento de Saneamiento de la Asociación de

Municipalidades del Ecuador (AME), refiere que una investigación de

diversas organizaciones ecológicas determino que cada ecuatoriano produce

0.67 kilogramos de basura diaria promedio.

El Agravante para esta situación es el mal manejo que se le da a estos

desechos, como lo indica un censo realizado a 226 cabeceras cantonales en

el 2008 por el departamento de Manejo de Residuos Sólidos del Ministerio de

Vivienda (Miduvi). Este revela que en el 63% de los Municipios la basura es

arrojada a botadero a cielo abierto, quebradas o ríos; el 17% en rellenos

controlados (que hace solo el recubrimiento de la basura); y el 20% en

rellenos sanitarios. De estos solo el 5% tiene licencia ambiental. Pero por

más óptimo que sea el sistema, el problema de la contaminación no queda

resulto. “Si un relleno se llena hay que buscar una nueva área para poner la

basura.

Es un desperdicio de espacio porque esas tierras no servirán para

sembrar ni para construir” Eso es lo que sucedió en Ibarra (¿dónde?)

(Imbabura), donde el relleno sanitario creado en 1997 colapso en febrero. La

entidad tuvo que adquirir un nuevo terreno para colocar las cien toneladas

diarias de basura que se producen en esa ciudad. “El nuevo lugar está

alejado de la urbe, así que los costos de transporte subirán y se tendrá que

realizar un nuevo tarifario de impuestos”. La mejor opción por economía y

conservación del medio ambiente, es la reducción del volumen de la basura

por medio de programas de reciclaje. Esta práctica, muy utilizada   en países

Page 24: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

desarrollados como en vías de desarrollo por los gobiernos locales, con

normas y campañas para la reutilización de los residuos.

Sin embargo, en Ecuador solo el 34% de las ciudades se realizan

programas de reciclaje, según la Asociación de Municipalidades del Ecuador

(AME). La mayoría de estos son planes piloto que se dan en ciertas

comunidades y no en toda la población. Así sucede en Ibarra, donde desde

hace cinco años el Cabildo implemento el plan Blanquita para recolectar

botellas y papeles en zonas específicas de la urbe, con lo que se logra

reutilizar el 10% de la basura que produce. Según fuentes de la coordinación

de Saneamiento del AME, asevera que los programas de reciclaje se

efectúan más por presión ciudadana, que por iniciativa de los municipios o

del Gobierno central.

Pero Ecuador está muy lejos de alcanzar esa optimización, pues más

del 90% de los municipios recolectan los residuos en forma mezclada, según

el estudio del Miduvi. Uno de estos es el de Quito, donde el Cabildo y

Fundación Natura manejan la estación Poroto Huaico, donde se procesan

parte de los desechos de la ciudad. Un informe de esa organización

ambiental indica que de las 421.797 toneladas la basura que procesaron en

el 2008, solo se reciclo el 5.22% por la falta de un servicio de recolección

diferenciado. Aunque en los últimos años, la labor de gestión ambiental

empresarial en materia de desechos sólidos se ha venido desarrollando de

forma separada en varias ciudades como Loja, Cuenca y Ambato.

A nivel nacional según refiere Rondón (2010) realizo un estudio en la

Universidad de Yacambú titulado “Programa de educación ambiental no

formal para el manejo de los desechos sólidos en la urbanización las

Mercedes parroquia José Gregorio Bastidas del Municipio Palavecino, estado

Lara”, estuvo bajo la modalidad de un proyecto factible apoyado en el trabajo

Page 25: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

de campo, en el cual se desenvolvieron 3 etapas el diagnóstico de la

comunidad, su factibilidad con el tema al respecto y la propuesta. Así mismo

la población de este estudio estuvo conformada por 345 viviendas familiares

con una muestra pirobalística de 104 viviendas familiares. El instrumento

aplicado fue de tipo cuestionario de 12 ítems de respuestas abiertas y

cerradas basados en una entrevista casa por casa, para ampliar la

información.

Este autor su fortuna con este estudio enmarcado en un proyecto

factible sustentado en el trabajo de campo, se pudo comprobar la

importancia que tiene elaborar un programa no formal para el manejo de los

desechos sólidos en el sector seleccionado, lo que permite deducir que es

viable e indispensable su diseño y aplicación.

Así mismo Quiñonez (2009) en la Universidad de los Andes realizó un

trajo titulado “Descripción de la situación actual de los desechos sólidos

domésticos en la urbanización de Egido estado Mérida”. Enmarcado en una

modalidad descriptiva, utilizando la observación directa y la entrevista no

estructurada como instrumento de recolección de datos, la muestra fue de 24

viviendas que representaban el 30% de la población. El análisis posterior de

los resultados demostró que las personas que viven en la localidad no

clasifican los desechos sólidos y que producen diariamente entre 0,71kg de

basura desconociendo el destino de ellos, pero también se pudo constatar

que los habitantes están dispuestos a participar en actividades que se

relaciones con el manejo de los desechos sólidos.

Con base en lo planteado en el trabajo antes señalado se puede

deducir que este guarda relación con nuestro estudio ya que se usa la

descripción descriptiva y se aplican instrumentos de recolección de

información, utilizando también la observación directa en el sector a estudio,

Page 26: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

para luego estos instrumentos sean validados para poder aplicar en esta

investigación; debemos resaltar que los habitantes no clasifican los desechos

sólidos pero que están a disposición para las actividades a realizar en

beneficio de su comunidad para evitar la proliferación de muchas

enfermedades infecciosas causadas por el aire, suelo que se derivan de la

basura como tal.

BASES TEÓRICAS

En ellas se definen las disposiciones generales, los postulados y

concepciones que puedan ser utilizados como marco referencial al estudio

del proyecto, que es la razón del mismo, estableciendo una aleación en las

diversas perspectivas iguales o semejantes, y fundamentadas por diferentes

autores conocedores de la problemática que se desprende de los desechos

sólidos en todo el globo terráqueo.

Definición de los Desechos Sólidos.

Según Crespo (2009) considera que los desechos sólidos son aquellos

elementos, productos, objetos o sustancias resultantes de la actividad

humana o de la naturaleza, que ya no tiene función para la actividad que lo

generó, siendo procedente de las actividades domésticas, comerciales,

industriales, y de todo tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola

excepción de las excretas humanas, y que no teniendo una utilidad

inmediata, se transforman en indeseables (p.145). En el lenguaje popular se

engloba el término de basura a todos los residuos, desechos y desperdicios

sólidos y semisólidos sin distinción de origen, los cuales la población

necesita deshacer diariamente por no resultarle útil, pudiendo, en cambio,

ocasionarle molestias (incendios, malos olores, insectos, antiestética, entre

otros), e incluso, en determinado momento deteriorar su salud.

Page 27: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

Complementando a lo expuesto antes mencionado Hernández (2009)

define los desechos sólidos como:

Todas aquellos residuos que provienen de las actividades humanas y /o de animales, generalmente sólidos, y que se consideran inútiles relativamente e indeseables. En realidad los desechos sólidos resultan de las diversas actividades desarrolladas por el hombre, por más simple que estas sean, en su afán de mejorar la calidad de vida de la especie humana. (p.103)

Los fundamentos mencionados antes, constituyen un marco de

referencia para enfocar las definiciones presentando semejanzas al declarar

los autores citados en el cual dicen que los desechos sólidos son el resultado

de muchas actividades realizadas por el hombre; al comparar estos

conceptos se tomó la definición propuesta por Hernández (2009) por

considerarse la más amplia y completa, de allí pues la razón de que se

fundamenta como base teorice en el desarrollo del estudio investigativo para

la elaboración del proyecto.

TIPOS DE DESECHOS SOLIDOS

Generalmente las fuentes de desechos sólidos están relacionadas con

lugares donde el hombre realiza diferentes actividades, entre ellas las más

importantes se encuentran las siguientes: residencias, comercios, industrias,

áreas libres, plantas de tratamiento y zonas agrícolas. Así mismo la basura

se clasifica de acuerdo con el tipo de material que puede ser orgánico e

inorgánico. Tomando en consideración lo planteado Flores (2008) expresa

Page 28: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

que “los desechos sólidos pueden ser varios tipos, entre los cuales cabe

mencionar: los desechos orgánicos que provienen de la materia viva incluye

restos d alimentos papel etc., los inorgánicos el vidrio, plástico, metales y

otros“(p.60).

Los desechos Biodegradables: son aquellos desechos que se

pueden descomponer por medio de la acción de microorganismos, a través

de un sistema natural aeróbico.  Estos graciosos animalillos tan útiles son:

por ejemplo las lombrices, los hongos y las bacterias. De esta forma,

conseguimos que este tipo de desechos puedan ser utilizados de nuevo

dentro de la naturaleza, para que todos los componentes vuelvan de nuevo a

la cadena alimentaria.  Aquellos desechos que no pueden ser desglosados

por otros organismos vivos pueden ser llamados no biodegradables. Los

residuos biodegradables se pueden encontrar comúnmente en los residuos

sólidos municipales (a veces llamados  residuos municipales biodegradables)

como los residuos verdes, residuos de alimentos, residuos de papel y

plásticos biodegradables.

Los desechos no biodegradables:

Igualmente la Enciclopedia Temática Estudiantil (2008) clasifica los

desechos sólidos en:

Residuos Orgánicos: todo desecho de origen biológico, que alguna

vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas,

cáscaras y residuos de la fabricación de alimentos en el hogar, etc.

Residuos no Biodegradables no se descomponen fácilmente sino que

tardan mucho tiempo en hacerlo. Por ejemplo: el vidrio tarda unos 4.000

años, el plástico tarda de 100 a 1.000 años, una lata de refresco tarda unos

10 años y un chicle unos cinco años.

Page 29: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

De igual manera la Fundación Vitalis (2009) divide los desechos sólidos

en:

Orgánico. Todo desecho de origen biológico, que alguna vez estuvo

vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cáscaras y

residuos de la fabricación de alimentos en el hogar, entre otros. Son una

parte importante de los desechos sólidos municipales. La mayoría se

originan principalmente dentro de los hogares, en   los comercios, y de forma

secundaria en instituciones y centros industriales. Los desechos orgánicos

son biodegradables y pueden ser procesados en presencia de oxígeno para

su compostaje, o en la ausencia de oxígeno mediante la digestión

anaeróbica. Ambos métodos producen un efecto   acondicionador de suelos,

una especie de abono o fertilizante, que si se prepara correctamente también

puede ser utilizado como una valiosa fuente de nutrientes en la agricultura

urbana.

Inorgánico. Todo desecho de origen no biológico, de origen industrial o

de algún otro proceso no natural, por ejemplo: plástico, telas sintéticas, entre

otros. Los desechos inorgánicos son aquellos desechos cuya elaboración

proviene de materiales que son incapaces de descomponerse o que tardan

tanto en hacerlo que sería inútil considerarlos como tales. Por ejemplo los

plásticos, el vidrio (unos 1000 años) y   por supuesto los metales. Una colilla

de un cigarro se descompone a los 5 años. Podemos también incluir el papel

y el cartón se descompondrán, pero no a la rapidez como lo hace una hoja

seca o una peladura de naranja. Otros materiales tienen el problema de ser

compuestos en su elaboración con la mezcla de varios productos, lo que

hace que sea muy difícil su reciclaje.

Residuos Espaciales. Se clasifican en esta categoría animales

muertos y vehículos abandonados en las vías públicas, residuos

Page 30: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

provenientes del barrido de las calles y avenidas y los residuos acumulados

en recolectores, en boca de visitas, cunetas, etc. Se producen en lugares no

específicos y dispersos.

Desechos de alimentos. Son los residuos que resultan del manejo,

almacenamiento, preparación y cocción de origen animal y vegetal. Estos

desechos se descomponen rápidamente, generando olores desagradables.

Este tipo de residuos se produce generalmente en residencias, hospitales,

mercados, restaurantes, mataderos etc.

Desechos agrícolas. Son residuos provenientes que resultan de

diversas actividades agrícolas y pecuarias, como los de la siembra y cosecha

de surcos, campos, árboles y cultivos de vid, la producción de leche, la

producción de animales para sacrificio y la operación de corrales se llaman

colectivamente Desechos Agrícolas. Actualmente, la disposición de estos

desechos no es responsabilidad de la mayoría de las agencias municipales y

regionales de manejo de desechos sólidos. Sin embargo, en muchas áreas la

disposición de estiércol animal se ha convertido en un problema crítico,

especialmente de corrales y ordeñaderos. La mayoría de las explotaciones

agrícolas utilizan sus residuos de una manera muy ineficaz provocando la

contaminación del suelo, el aire y los recursos hídricos y también la pérdida

de valiosos nutrientes del sistema agrícola.

Desechos de plantas de tratamiento. Son desechos sólidos y

semisólidos provenientes de las plantas de tratamiento de aguas blancas,

negras y industriales.

Domiciliarios. Son los desechos originados en la vida diaria, en la

residencia y están formadas por restos de alimentos, productos deteriorados,

periódicos y revistas, recipientes, embalajes en general, papel higiénico,

pañales desechables y una gran diversidad de artículos.

Page 31: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

Comerciales. Provenientes de ferias, oficinas, tiendas, etc., y cuya

composición es orgánica, tales como restos de frutas, verduras, cartones,

papeles, etc.

Urbanos. Correspondiente a las poblaciones, como desechos de

parques, vías y jardines, mobiliario urbano inservible, etc. Estos desechos

tienen que ver mucho con los domiciliarios, industriales y comerciales,

cuando una vez generado dentro de sus instalaciones se depositan en

conjunto en lugares públicos o en zonas determinadas. Son generados por

los servicios públicos de aseo urbano que abarcan los restos barridos de vías

públicas, también incluyen los provenientes del lavado de mercados libres.

Industriales. Su origen es producto de la manufactura o proceso de

transformación de la materia prima. Un desecho es un subproducto derivado

de alguna actividad industrial. Es aquello que queda después de haber

escogido lo mejor o más útil de alguna actividad. Es un material inservible

que queda después de haber realizado un trabajo u operación. Puede

referirse además a equipos obsoletos. Hay una muy variada gama de

desechos industriales que podrían entrar como materia prima al Ecuador y

que podrían convertir a nuestro país en un basurero industrial. Por un lado

tenemos los desechos de la agroindustria y la industria alimentaria, los

mismos que pueden tener residuos de plaguicidas peligrosos, contaminantes

orgánicos persistentes, y otras substancias contaminantes.

Por otro lado, por ejemplo están las escorias de hierro, cenizas y

chatarra metálicas y no metálicas, desechos plásticos, de papel, desechos

nucleares, radioactivos, desechos hospitalarios, equipos obsoletos. Muchos

de estos desechos pueden constituir una amenaza para el ambiente y la

salud de los ecuatorianos. El reciclamiento de varios desechos industriales

de tipo metálico genera en su proceso, contaminantes orgánicos

Page 32: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

persistentes, compuestos de alta peligrosidad. Los COPs son químicos que

permanecen intactos en el ambiente por largos períodos, que se distribuyen

en regiones geográficas amplias y que se acumulan en ácidos grasos de

seres humanos y en la vida silvestre. Los desperdicios orgánicos en gran

escala tienen su origen en las industrias de alimentos, lecherías,

empacadora de pescado, etc.

MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS

Con respecto al manejo de los desechos sólidos Hernández (2009)

refiere que:

Consiste en la metodología utilizada para controlar la producción almacenamiento, recolección y disposición de tal forma que cumpla con los mejores principios de salud pública, economía, ingeniería, conservación, estética etc. Es decir el manejo de los desechos sólidos comprende las funciones administrativas, financieras, legales, de planificación e ingeniería, utilizadas en la solución de los problemas causados por los desechos a las comunidades. (p.185)

Este mismo autor señala que el manejo de los desechos sólidos tienen

relación con elementos funcionales como:

Producción de los Desechos Sólidos.

La producción de desechos comprende aquellas actividades en las

cuales se identifican los materiales que ya no son útiles y son desechados o

recogidos para su disposición. Por ejemplo, la envoltura de una barra de

caramelo se considera de poco valor para el propietario una vez ha

consumido el caramelo y con mayor frecuencia es desechada de inmediato,

especialmente a campo raso. Lo que es importante en la producción de

desechos es que hay una etapa de identificación y que esta etapa varía con

cada individuo. Debido a que la producción de desechos es, actualmente,

Page 33: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

una actividad no muy controlable, frecuentemente no es considerada como

un elemento funcional.

Recolección.

El elemento funcional de recolección, incluye no solamente la recogida

de los desechos sólidos, sino también el acarreo de los desechos después

de la recolección hasta el lugar donde es vaciado el vehículo de recolección.

En ciudades pequeñas donde los sitios de disposición final están cerca, el

acarreo de los desechos no es un problema. En grandes ciudades, sin

embargo, donde el acarreo al sitio de disposición frecuentemente es mayor a

diez millas, el acarreo puede tener implicaciones económicas serias. La

solución al problema de acarreo a grandes distancias se complica con el

hecho de que los vehículos a motor que son bien adaptados para el acarreo

a larga distancia no son adecuados o particularmente económicos para la

recolección casa por casa.

Por consiguiente, en la mayoría de los casos, se necesitan

instalaciones y equipos adicionales de transferencia y transporte. En varios

lugares, grandes compañías de disposición de desechos sólidos, con

contratos en muchas ciudades, poseen y operan vehículos de recolección y

sitios de disposición en relleno sanitario. Los servicios de recolección para

industrias varían ampliamente. Algunos desechos industriales son

manejados como desechos residenciales; algunas compañías tienen sitios

de disposición en sus propiedades y usan cintas transportadoras o agua en

el transporte. La última se usa para desechos minerales y agrícolas en

muchos casos. Cada industria exige una solución individual a sus problemas

de desechos.

Page 34: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

Transferencia y Transporte.

El elemento funcional de transferencia y transporte comprende dos

etapas: 1) la transferencia de los desechos desde un vehículo de recolección

pequeño a un equipo de transporte más grande y 2) el transporte

subsiguiente de los desechos, generalmente, en grandes distancias, al sitio

de disposición, la transferencia generalmente tiene lugar en una estación de

transferencia. Aunque el transporte en vehículos de motor es más común,

también se usan ferrocarriles o barcazas para transportar desechos. Por

ejemplo, ciudades que tienen los vehículos de recolección relativamente

pequeños debido a las necesidades de maniobra en las calles de la ciudad,

acarrean sus cargas a una estación de transferencia. En la estación de

transferencia, los desechos descargados de los vehículos de recolección se

vuelven a cargar en grandes camiones tractor- tráiler. Los camiones

cargados son conducidos a un sitio de disposición final (relleno sanitario).

Procesado y Recuperación.

El elemento funcional de procesado y recuperación incluye todas las

técnicas, equipo, e instalaciones usadas para mejorar la eficiencia de los

otros elementos funcionales y para recuperar materiales utilizables,

conversión de productos o energía de desechos sólidos. En la recuperación

de materiales, como un ejemplo, las operaciones de separación han sido

ideadas para recuperar recursos valiosos de los desechos sólidos

mezclados, entregados a las estaciones de transferencia o plantas de

procesado de desechos sólidos. Estas operaciones incluyen reducción de

tamaño y separación de densidad mediante clasificadores de aire.

Page 35: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

La selección de cualquier proceso de recuperación es una función

económica costo de separación versus valor de los materiales recuperados o

productos. Debido a que los precios fluctúan ampliamente, en cualquier

análisis económico se deben considerar estimativos de los precios máximos

y mínimos.

Muchos de los métodos más antiguos se han encontrado insatisfactorios

desde uno o más puntos de vista- salud pública, económicos, problemas

ambientales, lo mismo que el agotamiento de terrenos disponibles y las

subsiguientes restricciones colocadas sobre el uso de terrenos por las

autoridades de planificación.

Disposición.

El último elemento funcional en el sistema de manejo de desechos

sólidos es la disposición. La disposición es el último destino de todos los

desechos sólidos, ya sean desechos residenciales recolectados y

transportados directamente a un relleno sanitario, desechos semisólidos

(lodo) de plantas de tratamientos municipales o industriales, residuo del

incinerador, abono, u otras sustancias de diferentes plantas de procesado de

desechos sólidos que ya no son útiles a la sociedad. Entonces, la

planificación del uso de la tierra se convierte en un determinante primordial

en la selección y operación de rellenos sanitarios. Se exigen declaraciones

de impacto ambiental para todos los nuevos sitios de relleno con el fin de

asegurar el cumplimiento de las normas de salud pública, estética, y usos

futuros de la tierra. Un relleno sanitario moderno no es un botadero a campo

abierto.

Es un método de disposición de los desechos sólidos que no crea

molestias o riesgos para la salud, tales como criaderos de ratas e insectos y

la contaminación del agua subterránea, o la seguridad pública. Esta

Page 36: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

descomposición es anaerobia y en consecuencia tiene una tasa de reacción

muy lenta. Uno de los peligros de la biodegradación es la producción de gas

metano. Aunque se forma a una velocidad lenta, se puede acumular debajo

de edificaciones   y en consecuencia se debe ventilar a la atmósfera. En

ciudades con rellenos sanitarios grandes se están haciendo intentos para

recoger el metano y producir energía. Muchos campos de golf han sido

establecidos sobre rellenos sanitarios. Parques, almacenamientos al aire

libre y campos de atletismo ocupan sitio de muchos rellenos sanitarios

antiguos.

Primeras Prácticas de Disposición.

Los métodos más comúnmente reconocidos para la disposición final de

desechos sólidos a principios de siglo eran:

1) Arrojar sobre el suelo

2) Arrojar en el agua

3) Enterrar con arado en el suelo

4) Alimento para porcinos

5) Reducción

6) Incineración. No todos estos métodos eran aplicables a todos los

tipos de desechos. Enterrar con arado en el suelo se usaba para desechos

de alimentos y barrido de calles.

Igualmente Aranda (20010) expresa que la disposición de basura

doméstica y desperdicios comprende varias etapas a saber:

Recipientes: los recipientes para el almacenamiento dependerán de la

clase de desechos sólidos producidos en las comunidades, en general

Page 37: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

cuando se trata de basura doméstica, se almacenara hasta su recogida o

eliminación, en recipientes de metal, preferiblemente galvanizados, con tapa

para evitar los malos olores y acceso de vectores y asas en ambos lados

para facilitar el manejo, se deberán lavar constantemente para evitar

contaminación en el medio ambiente.

Recolección de Desechos Sólidos.

La recolección de desechos sólidos en áreas urbanas es difícil y

compleja debido a que la producción de desechos sólidos residenciales,

comerciales e industriales es un proceso disperso que tiene lugar en cada

casa, cada edificio, apartamento y cada instalación comercial e industrial, lo

mismo que en las calles, parques y aún áreas libres de cada comunidad. El

rápido desarrollo de suburbios en todo el país ha complicado más la tarea de

recolección.

A medida que los patrones de producción se vuelven más dispersos, la

cantidad total de desechos aumenta, los problemas logísticos asociados con

la recolección se hacen más complejos. Aunque estos problemas siempre

han existido en algún grado, ahora se han vuelto más críticos debido al costo

elevado de los combustibles y la mano de obra.

Servicios de Recolección.

El término recolección, incluyendo no sólo la recogida de los desechos

sólidos de las diferentes fuentes, sino también el acarreo de estos desechos

al lugar donde se vacía el contenido de los vehículos de recolección. El

descargue del vehículo de recolección también es considerado como parte

de la operación de recolección. Mientras las actividades asociadas con el

acarreo y el descargue son parecidas para casi todos los sistemas de

recolección, la recogida o alzada de los desechos variará con las

características de las instalaciones, actividades o lugares donde se producen

Page 38: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

los desechos y las maneras y medios usados para el almacenamiento en el

origen, de los desechos acumulados entre las recolecciones. En esta

sección se describen los diferentes tipos de servicios de recolección usados

ahora para fuentes residenciales y comercio industrial.

Manejo de Equipo

El manejo apropiado del equipo comprende algo más que el

mantenimiento. También incluye el análisis de la reposición de equipo,

desarrollo de especificaciones para el equipo, y en organizaciones grandes,

el diseño de características especiales del equipo. En vista del alza

desmesurada de los costos del equipo, el manejo de éste se ha convertido

en una actividad crítica y especializada en muchas agencias de manejo de

desechos sólidos y exige el empleo de personal calificado.

Personal

El personal perteneciente al servicio de recolección de basuras y otros

desperdicios debe estar adiestrado y utilizar equipos de protección tales

como guantes, uniformes adecuados etc. La operación exitosa de cualquier

agencia de manejo de desechos sólidos dependerá, en gran parte, de la

selección, entrenamiento y supervisión de su personal. En la mayoría de las

agencias, el manejo de personal está relacionado con: 1) la moral de los

empleados y 2) salarios, horas y condiciones de trabajo.

Horarios

Se debe preparar un horario maestro de cada ruta de recolección para

ser utilizado por el departamento de higiene y aseo del Municipio. Cada

conductor debe mantener un libro con las rutas establecidas y el horario a

cumplir en el día. El conductor utiliza el libro de ruta para chequear la

localización y el status de los usuarios. También le sirve para chequear

Page 39: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

convenientemente donde se registran y producen los diferentes tipos de

problema con los usuarios. Aunque depende de las condiciones locales, en

general la basura doméstica debe ser recogida dos veces a la semana o

interdiaria en los sectores residenciales y diariamente en los

establecimientos comerciales, hospitales, cuarteles.

Eliminación de los desechos sólidos: la disposición última de los

desechos sólidos y otros desperdicios debe hacerse en un medio aislado que

no comprenda más que tierra, aire o agua. Como la contaminación de estos

elementos del medio va a incidir sobre la salud de la comunidad, habrá que

decidir cuál de ellos puede recibir los desechos, con menor daño para la

colectividad. Los métodos de tratamiento para la eliminación de la basura

deben estudiarse en función de las condiciones locales a las que habrán de

adaptarse además de tomarse en cuenta los costos y la disponibilidad de la

mano de obra.

Técnicas de tratamiento de los desechos solidos

Los desechos sólidos pueden someterse a distintas técnicas de

tratamiento o de procesamiento con el fin de reducir o eliminar su nocividad

agresividad y lograr mitigar el impacto negativo que sobre el medio ambiente

puede producir en su disposición final. Atendiendo su naturaleza, los

tratamientos pueden ser clasificados en físicos, químicos biológicos o una

combinación de estos. La separación de la materia es un caso especial de

los tratamientos. Complementado lo antes mencionado el Instituto de

Recursos Naturales renovables de la universidad Simón Bolívar al cual hace

referencia en la revista Ambiente (1981) lo clasifica de la siguiente s técnicas

de tratamiento de los desechos en:

Separación de los materiales: es una técnica de tratamiento de

desechos, que en términos generales permite identificar y diferenciar dos o

Page 40: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

más partes de una masa no homogénea, de desechos mediante métodos

generalmente físicos. Sin embargo si los materiales están firmemente

divididos o íntimamente mezclados, es necesario emplear procesos químicos

complejos para obtener los componentes deseados. Los procesos

industriales, a la hora de seleccionar sus materias primas, por norma general

requieren cierta homogeneidad, de forma que sus productos sean siempre

con las mismas características y de la misma calidad. Es por ello que cuando

una industria elije reutilizar materiales provenientes de una separación, éstos

sean lo más parecidos posibles. El vidrio de color debe ir con el vidrio de

color, al igual que el trasparente con el trasparente. Así mismo los metales se

separarán cada uno con sus metales, de modo que no se lleguen a mezclar y

distorsionen la mezcla.

Fragmentación: o llamada también como desmenuzamiento tienen

como objetivo principal la reducción del tamaño y el aumento de la superficie,

volumen de los desechos sólidos, mediante la utilización de moliendas,

pulverizaciones, impactos entre otras. Este proceso facilita también la

disposición de desechos, pero su aplicación más importante es la

recuperación de materiales.

Incineración. Es un proceso de combustión controlada que convierte los

desechos combustibles en residuos con muy bajo contenido de material

combustible, en la mayoría de los países industrializados, la incineración ha

sido uno de los métodos más utilizados para tratar los desechos, ya que se

puede obtener una reducción de hasta un 90% del volumen de materia

orgánica y de un 60% de su peso, si la planta ha sido diseñado

adecuadamente y es operada eficientemente. Una ventaja adicional es que

destruye los microorganismos patógenos. Este procedimiento se utilizara

siempre y cuando cumpla con las normas técnicas de seguridad para evitar

Page 41: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

los riesgos de salud a pacientes, trabajadores y población en general por la

producción de elementos tóxicos y cancerígenos.  

Vertedero a cielo abierto Controlado: El vertido controlado es la manera

más barata de eliminar residuos, pero depende de la existencia de

emplazamientos adecuados. En general, la recogida y transporte de los

residuos suponen el 75% del costo total del proceso. Este método consiste

en almacenar residuos en capas en lugares excavados. Cada capa se

prensa con máquinas hasta alcanzar una altura de 3 metros; entonces se

cubre con una capa de tierra y se vuelve a prensar. Es fundamental elegir el

terreno adecuado para que no se produzca contaminación ni en la superficie

ni en aguas subterráneas. Para ello se nivela y se cultiva el suelo encima de

los residuos, se desvía el drenaje de zonas más altas, se seleccionan suelos

con pocas filtraciones y se evitan zonas expuestas a inundaciones o

cercanas a manantiales subterráneos. La descomposición anaeróbica de los

residuos orgánicos genera gases. Si se concentra una cantidad considerable

de metano se pueden producir explosiones, por lo que el vertedero debe

tener buena ventilación. Técnicas más recientes apuestan por el

aprovechamiento de estos gases procedentes de la descomposición como

recurso energético.

Relleno Sanitario: Es el sitio donde los residuos sólidos son sellados

dentro de celdas cubiertas de suelo otros materiales de cobertura, fue

implementado con el objetivo de cambiar las características físicas de los

residuos sólidos enterrados para hacerlos relativamente libres de olores,

menos atractivos a las sabandijas, y menos peligroso al medio ambiente. Sin

embargo, el estigma de los vertederos a cielo abierto todavía permanece en

la mente del público. La actitud prevaleciente sobre la ubicación de las

instalaciones para el manejo de residuos sólidos es que nadie lo quiere cerca

de su propiedad. Este fenómeno se ha desarrollado debido a la preocupación

Page 42: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

y concienciación del público, y la explotación errónea de los medios de

comunicación. El resultado ha sido un incremento en el entendimiento de los

problemas envueltos y la necesidad de aumentar los niveles de protección a

la salud del público y del medio ambiente.

Aunque los rellenos sanitarios han perdido parte de su impulso en el

conjunto de la tecnología de los residuos sólidos debido a las tres R

(reducción, rehusó, reciclaje), todavía es el principal método de disposición

final utilizado, tanto para los residuos sólidos municipales, Como para

muchos de los residuos peligrosos y continuará siéndolo en un futuro

inmediato. Se espera que el aumento en el esfuerzo social dirigido hacia la

tecnología de las tres R. Sin embargo quedará cantidades de residuos no

reciclados que tendrán que ser dispuestos en los rellenos sanitarios.

Entender el impacto de los programas de separación de las tres R y el

carácter de los residuos sólidos que tendrán que disponerse en los rellenos

sanitarios serán consideraciones muy importantes para diseñar los rellenos

sanitarios del futuro.

Reacciones que se producen en los rellenos sanitarios: Los residuos

sólidos colocados en un relleno sanitario sufren simultáneamente algunos

cambios biológicos, químicos y físicos que están interrelacionados.

Cambios biológicos. Las relaciones biológicas más importantes que se

producen en los rellenos son aquellas que afectan a la materia orgánica de

los residuos sólidos municipales, que evolución produciendo gas y

eventualmente, líquidos. El proceso de descomposición biológica

normalmente sucede aerobiamente durante un corto período de tiempo,

inmediatamente después de la disposición de los residuos, hasta que se

agota el oxígeno inicialmente presente. Durante la descomposición aerobia el

gas principal producto es dióxido de carbono (CO2) aunque también se

Page 43: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

produce agua y nitratos. Cuando todo el oxígeno es consumido, predominan

los microorganismos anaerobios y facultativos. Estas bacterias producen

ácidos volátiles y dióxido de carbono.

Cuando el pH sube, una menor cantidad de sales inorgánicas se

solubilizan, las cuales se combinan con la decreciente producción de ácidos

volátiles, y tienes como resultado una baja en la conductividad. El porcentaje

de gas metano que reacciona para producir dióxido de carbono, depende no

solamente en la actividad de los microorganismos que forman metanos con

relación a las otras formas microbianas (primariamente los formadores de

ácidos), sino también en la naturaleza de los componentes orgánicos de la

basura. Por ejemplo, la descomposición anaerobia de los componentes

celulósicos produce casi iguales cantidades de metano y dióxido de carbono;

las proteínas y las grasas producen más metano que el dióxido de carbono.

Con las proporciones de proteínas, grasas y celulosa encontradas en los

residuos sólidos municipales, la razón de metano a dióxido de carbono del

biógas es de 1:1 y 1:2.

• Cambios bioquímicos. Las reacciones químicas más importantes que

se producen dentro de un relleno sanitario incluyen:

•   La disolución y arrastre en suspensión de los materiales de los

residuos y de productos de conversión biológica en los líquidos que se filtran

a través de los residuos.

•   La evaporación de compuestos químicos y de agua en el gas de

rellenos.

•   La absorción de compuestos orgánicos volátiles y semivolátiles en el

material dispuesto.

•   La deshalogenación y descomposición de compuestos orgánicos.

Page 44: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

•   Reacciones de oxidación reducción, que afectan a metales y, la

solubilidad de las sales metálicas.

• La disolución en el lixiviado de productos de conversión biológica y de

otros compuestos, particularmente compuestos orgánicos, es de especial

importancia, porque estos materiales pueden salir del relleno con el lixiviado.

Estos compuestos orgánicos a continuación, pueden entrar en la atmosfera,

bien a través de instalaciones descubiertas para el tratamiento del lixiviado.

• Otras reacciones químicas importantes incluyen aquellas que se producen

entre ciertos compuestos orgánicos y los revestimientos de arcilla, que

pueden alterar la estructura y la permeabilidad del material de revestimiento.

Las interrelaciones de las reacciones químicas que se producen dentro del

relleno no se conocen bien.

Cambios Físicos. Entre los cambios físicos más importantes que se

producen en los rellenos sanitarios están: la difusión lateral de los gases en

el relleno y la emisión de gases al ambiente circundante; el movimiento de

lixiviado dentro y hacia abajo del relleno, a través del suelo, y el

asentamiento causado por la consolidación y descomposición del material

dispuesto. El movimiento y las emisiones de gases necesitan una especial e

importante consideración en el manejo de rellenos. Mientras se está

produciendo gas dentro de un relleno, la presión interna puede crecer,

causando roturas en las cubiertas y, por tanto, escaparse. El agua que entra

en el relleno a través de la cubierta rota puede aumentar la velocidad de

producción de gas, causando todavía más roturas.

Aprovechamiento de los desechos sólidos por medio del reciclaje

El Reciclaje: Es un proceso mediante el cual ciertos materiales de los

desechos sólidos se separan, recogen, clasifican y almacenan para

reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo. Es decir, proceso que

Page 45: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

sufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de producción

o de consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro diferente. Como

técnica para la reducción de desechos representa una de las estrategias de

desarrollo más importante que han surgido del movimiento ambiental en los

últimos años.

BASES LEGALES

Precisamente antes que nada el marco legal a los residuos sólidos se

fundamenta en la legislación venezolana la cual tiene como función proteger

y conservar el ambiente con miras al beneficio propio, así mismo como

también a futuras generaciones según la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela podemos hacer referencia en su capítulo IX de los

Desechos ambientales en su artículo 127 que establece las competencias

nacionales:

Artículo 127: Es un derecho y un deber de cada generación proteger y

mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda

persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y

de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado

protegerá el ambiente, la diversidad biológica, genética, los procesos

ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas

de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá

ser patentado, y la ley que refiera a los principios bioéticos regulará la

materia.

Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de

la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre

de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima,

la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de

conformidad con la ley.

Page 46: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

Igualmente esta misma ley en su capítulo IV del Poder Público

Municipal en su artículo 178 establece las competencias del Municipio:

Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus

intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las

leyes nacionales, en cuanto concierne a la vida local, en especial la

ordenación y promoción del desarrollo económico y social, la dotación y

prestación de los servicios públicos domiciliarios, la aplicación de la política

referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y

contenido de interés social, de conformidad con la delegación prevista en la

ley que rige la materia, la promoción de la participación, y el mejoramiento,

en general, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguientes

áreas: Ordenación territorial y urbanística; patrimonio histórico; vivienda de

interés social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros

sitios de recreación; arquitectura civil, nomenclatura y ornato público.

Vialidad urbana; circulación y ordenación del tránsito de vehículos y

personas en las vías municipales; servicios de transporte público urbano de

pasajeros y pasajeras. Espectáculos públicos y publicidad comercial, en

cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. Protección

del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental; aseo urbano y

domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recolección y

tratamiento de residuos y protección civil. Salubridad y atención primaria en

salud, servicios de protección a la primera y segunda infancia, a la

adolescencia y a la tercera edad; educación preescolar, servicios de

integración familiar del discapacitado al desarrollo comunitario, actividades e

instalaciones culturales y deportivas. Servicios de prevención y protección,

vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de

la competencia municipal. Servicio de agua potable, electricidad y gas

doméstico, alcantarillado, canalización y disposición de aguas servidas;

Page 47: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

cementerios y servicios funerarios. Justicia de paz, prevención y protección

vecinal y servicios de policía municipal, conforme a la legislación nacional

aplicable. Las demás que le atribuya la Constitución y la ley. Las

actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia

no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en

la ley conforme a la Constitución.

Los artículos antes mencionados tienen inherencia en el trabajo de

investigación, ya que establece que la población debe velar por preservar el

ambiente y cooperar con el saneamiento ambiental del mismo, para tal fin se

elaboraran jornadas comunitarias que permitan concienciar a la comunidad

del sector en estudio con la finalidad de sensibilizar a la población y fomentar

un cambio de actitud hacia el ambiente, todo esto a través de la participación

comunitaria para posibles soluciones relacionadas con los desechos sólidos.

De igual manera establece que el estado velara por un ambiente sano y

equilibrado en beneficio de las presentes futuras generaciones.

Siguiendo, con el orden de ideas la Ley Orgánica del Ambiente en su

capítulo V de la Prohibición o Corrección de Actividades Susceptibles de

Degradar el Ambiente.

Artículo 20.- Se consideran actividades susceptibles de degradar el

ambiente.

1. Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren el aire, el

agua, los fondos marinos, el suelo o el subsuelo o incidan desfavorablemente

sobre a fauna o la flora.

2. Las alteraciones nocivas de la topografía; 7 de 17.

3. Las alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas.

Page 48: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

4. La sedimentación en los cursos y depósitos de aguas.

5. Los cambios nocivos del lecho de las aguas.

6. La introducción y utilización de productos o sustancias no

biodegradables.

7. Las que producen ruidos molestos o nocivos.

8. Las que deterioran el paisaje.

9. Las que modifiquen el clima.

10. Las que produzcan radiaciones ionizantes.

11. Las que propenden a la acumulación de residuos, basuras,

desechos y desperdicios.

12. Las que propenden a la eutrificación de lagos y lagunas.

13. Cualesquiera otras actividades capaces de alterar los ecosistemas

naturales e incidir negativamente sobre la salud y bienestar del hombre.

Este articulo tiene relevancia con el trabajo por considerar que el mal

manejo de los desechos sólidos en la comunidad seleccionada degrada el

ambiente, contaminado el aire con los olores de la misma manera contamina

el suelo lo cual contribuye a la generación de plagas, insectos y roedores que

perjudican la salud de los individuos, así mismo dañan el paisaje generando

contaminación percibida y destruyendo el relieve del sector.

Además la Ley Orgánica Municipal. Título III De la Competencia del

Municipio.

Artículo 36.- Los Municipios, para la gestión de sus intereses y en el

ámbito de sus competencias, podrán promover toda clase de actividades y

Page 49: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

prestar cuantos servicios públicos contribuya a satisfacer las necesidades y

aspiraciones de la comunidad. Son de la competencia propia del Municipio

las siguientes materias:

1. Acueductos, cloacas, drenajes y tratamiento de aguas residuales.

2. Distribución y venta de electricidad y gas en las poblaciones de su

jurisdicción.

3. Elaborar y aprobar los planes de desarrollo urbano local, formulados

de acuerdo con las normas y procedimientos técnicos establecidos por el

Ejecutivo Nacional. Igualmente, velará porque los planes nacionales y

regionales de ordenación del territorio y ordenación urbanística se cumplan

en su ámbito.

4. Promoción y fomento de viviendas, parques y jardines, plazas, playas

balnearios y otros sitios de recreación y deporte; pavimentación de las vías

públicas urbanas.

5. Arquitectura Civil, nomenclatura y ornato público; 6° Ordenación del

tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas.

6. Ordenación de la Tránsito de vehículos y personas en las vías

urbanas.

7. Servicio de transporte público urbano de pasajeros.

8. Abastos, mataderos y mercados y, en general, la creación de

servicios que faciliten el mercadeo y abastecimiento de los productos de

primera necesidad.

9. Espectáculos públicos y publicidad comercial, en cuanto conciernen a

los intereses y fines específicos municipales.

Page 50: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

10. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento

ambiental;

11. Organizar y promover las ferias y festividades populares, así como

proteger y estimular las actividades dirigidas al desarrollo del turismo local.

12. Aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza,

de recogida y tratamiento de residuos.

13. Protección civil y servicios de prevención y lucha contra los

incendios en las poblaciones.

14. Creación de institutos populares de crédito, con las limitaciones que

establezca la legislación nacional

15. Cementerios, hornos crematorios y servicios funerarios.

16. Crear servicios que tendrán a su cargo la vigilancia y control de las

actividades relativas a las materias de la competencia municipal.

17. Actividades e instalaciones culturales y deportivas y de ocupación

del tiempo libre.

18. Las demás que sean propias de la vida local y las que le atribuyan

otras leyes. (Análisis)

Artículo 37.- El Municipio cooperará:

Con la salubridad pública, especialmente el control de las condiciones

sanitarias de toda clase de alimentos y bebidas y la policía sanitaria en las

vías públicas y en los locales y establecimientos destinados al público,

conforme a las normas y políticas, de coordinación establecidas por el Poder

Nacional.

Page 51: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

En la atención primaria de la salud de carácter preventivo curativo o

rehabilitador, sanidad de urgencia, información y educación sanitaria;

planificación familiar y control epidemiológico, conforme a las normas y

políticas de coordinación establecidas por el Poder Nacional.

Este artículo se relaciona con dicho estudio puesto que es competencia

del Municipio velar por la salud publica controlando las condiciones sanitarias

de toda clase de alimentos y bebidas poniendo en práctica el control sanitario

así mismo estos informaran a la comunidad acerca de la planificación y el

control epidemiológico en otro. Pues la mala disposición de los desechos

sólidos genera moscas, cucarachas, mosquitos los cuales son portadores de

enfermedades y afean el paisaje, por lo tanto el municipio como la

comunidad debe velar porque se cumplan estas normativas para prevenir

enfermedades generadas por el mal manejo de los desechos sólidos.

Page 52: PROYECTO DESECHOS SOLIDOS

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