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PROYECTO DE GRADO Modalidad Investigación Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque” Director: Ing. Oscar Torres Docente de planta de Ingeniería Catastral Y Geodesia Estudiantes: Mishell Dayanna Salinas Peña 20131025071 Michelle Stephany Rusinque Cifuentes 20132025112 Universidad Distrital Francisco José de Caldas Facultad de Ingeniería Ingeniería Catastral y Geodesia Grupo de Investigación GIGA 2018-I

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PROYECTO DE GRADO

Modalidad Investigación – Innovación

“Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

Director:

Ing. Oscar Torres

Docente de planta de Ingeniería Catastral Y Geodesia

Estudiantes:

Mishell Dayanna Salinas Peña

20131025071

Michelle Stephany Rusinque Cifuentes

20132025112

Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Facultad de Ingeniería

Ingeniería Catastral y Geodesia

Grupo de Investigación GIGA

2018-I

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

CONTENIDO

LISTA DE ILUSTRACIONES ........................................................................................................... 4

LISTA DE MAPAS ............................................................................................................................ 5

LISTA DE TABLAS ........................................................................................................................... 6

INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 8

1. JUSTIFICACIÓN...................................................................................................................... 11

2. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 14

2.1. Objetivo General ............................................................................................................... 14

2.2. Objetivos Específicos ........................................................................................................ 14

3. MARCO NORMATIVO ........................................................................................................... 15

3.1. Ley 1753 del plan nacional de desarrollo (PND): ............................................................. 15

3.2. Resolución 070 del 2011 ................................................................................................... 18

3.3. Normativas Complementarias del Catastro ....................................................................... 18

3.4. Normatividad Planes ......................................................................................................... 18

3.5. NTC 5660 Evaluación de Calidad de Información Geográfica ......................................... 19

3.6. NTC 5043 Calidad de los Datos Geográficos ................................................................... 20

3.7. NTC 4611 Metadatos Geográficos .................................................................................... 20

3.8. ISO 19115 Geographic Information Metadata .................................................................. 21

3.9. ISO 19152 Geographic Information Land Administration Domain Model (LADM) ....... 21

4. MARCO TEÓRICO .................................................................................................................. 23

4.1. Catastro Multipropósito..................................................................................................... 23

4.1.1. Planes y Estudios ....................................................................................................... 26

4.2. Desarrollo Sostenible ........................................................................................................ 27

4.3. Manual de Reconocimiento Predial .................................................................................. 28

4.4. Zonas Homogéneas Físicas ............................................................................................... 29

4.4.1. Variables Físicas Urbanas ......................................................................................... 30

4.4.2. Variables Físicas Rurales .......................................................................................... 34

4.4.3. Codificación .............................................................................................................. 36

5. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ................................................. 38

6. METODOLOGÍA ..................................................................................................................... 41

6.1. Etapa Uno “Información Preliminar “Reconocimiento Predial” ....................................... 42

6.2. Etapa Dos “Apoyo a bases de datos” ................................................................................ 44

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6.3. Etapa Tres “Consolidación de la información y socialización del resultado final” .......... 53

7. ANÁLISIS DE RESULTADOS ............................................................................................... 55

7.1. Complemento a Base de Datos .......................................................................................... 55

7.2. Fichas Prediales ................................................................................................................. 60

7.2.1. Educación .................................................................................................................. 61

7.2.2. Turismo ..................................................................................................................... 66

7.2.3. Iglesia ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

7.3.1. Cementerio ...................................................................................................................... 72

7.3.2. VÍAS ............................................................................................................................. 76

7.4. Diagnóstico por Sistemas .................................................................................................. 83

7.4.2. Diagnóstico Educativo .................................................................................................. 83

7.4.3. Diagnóstico de Turismo ................................................................................................ 85

7.4.4. Diagnóstico Religioso ................................................................................................... 90

7.4.5. Diagnóstico del Cementerio .......................................................................................... 93

7.5. Diagnóstico Vial ................................................................................................................ 97

7.5.2. Casco Urbano ............................................................................................................ 98

7.5.3. Zona Rural ............................................................................................................... 106

7.6. Zonas Homogéneas Físicas ............................................................................................. 111

7.6.2. Variables Urbanas ................................................................................................... 112

7.6.3. Variables Rurales .................................................................................................... 125

7.6.4. Resultado ................................................................................................................. 135

8. CONCLUSIONES .................................................................................................................. 144

9. REFERENCIAS ...................................................................................................................... 145

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LISTA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1: Descripción de la calidad de datos. Fuente: NTC 5660, Evaluación de la

calidad, procesos y medidas 2010 ........................................................................................ 20

Ilustración 2: Secciones Metadato Geográfico. Fuente: NTC 4611, Metadato geográfico

2011 ...................................................................................................................................... 21

Ilustración 3: Metadatos. Fuente: ISO 19152, LADM 2012 ............................................... 22

Ilustración 4: Catastro Multipropósito. Fuente: Conceptualización y especificaciones para la

operación del catastro multipropósito V.1.0 ......................................................................... 24

Ilustración 5: Pilares del Desarrollo Sostenible Fuente: https://goo.gl/QaD7d7 .................. 28

Ilustración 6: Ubicación del departamento de Cundinamarca en Colombia. Fuente: Alcaldía

de Chipaque .......................................................................................................................... 38

Ilustración 7: Ubicación del Municipio de Chipaque en Cundinamarca. Fuente: Alcaldía de

Chipaque ............................................................................................................................... 38

Ilustración 8: Organigrama del proyecto .............................................................................. 41

Ilustración 9: Flujograma de trabajo. .................................................................................... 42

Ilustración 10: Integrantes del grupo GIGA que participaron en el reconocimiento predial 43

Ilustración 11: Interfaz aplicación Mobile Topographer con algunos puntos tomados en

campo ................................................................................................................................... 49

Ilustración 12: Ventana de transformación Magna Sirgas Pro ............................................. 50

Ilustración 16: Coordenadas obtenidas en Levantamiento Predial ....................................... 55

Ilustración 14: Muestra Ficha Predial Casco Urbano Municipio de Chipaque. ................... 56

Ilustración 15: Muestra Ficha Predial Casco Urbano Municipio de Chipaque. ................... 57

Ilustración 16: Ficha predial base de datos Rural ................................................................. 57

Ilustración 17: Ficha predial base de datos Urbana .............................................................. 57

Ilustración 21: Visualización cargue ficha predial final ....................................................... 58

Ilustración 22: Cantidad GDB creadas en bases de datos. ................................................... 58

Ilustración 19: Ficha predial propuesta para el sector de educación para la zona urbana .... 62

Ilustración 20: Ficha predial propuesta para el sector de educación para la zona rural ....... 64

Ilustración 21: Ficha predial propuesta para el sector de turismo ........................................ 66

Ilustración 22: Ficha predial propuesta para el sistema religioso ......................................... 69

Ilustración 23: Ficha predial propuesta para el cementerio .................................................. 74

Ilustración 24: Ficha predial propuesta para las Vías de la zona Urbana ............................. 77

Ilustración 25: Ficha predial propuesta para las Vías de la zona Rural ................................ 80

Ilustración 26: Sede Antigua PIO X ..................................................................................... 84

Ilustración 27: Sede Nueva PIO X ....................................................................................... 84

Ilustración 28: Cerro de Bochica .......................................................................................... 88

Ilustración 29: Aguas Calientes ............................................................................................ 88

Ilustración 30: La Chorrera .................................................................................................. 89

Ilustración 31: Parque Central .............................................................................................. 89

Ilustración 32: Santuario Marilandia .................................................................................... 90

Ilustración 33: Iglesia Nuestra Señora del Rosario de Chipaque ......................................... 91

Ilustración 34: Capilla Marilandia. ....................................................................................... 93

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Ilustración 35: Cementerio municipio de Chipaque ............................................................. 94

Ilustración 36: Trazado vial del casco urbano de Chipaque ............................................... 103

Ilustración 37: Perfil tipo de vía 1 ...................................................................................... 104

Ilustración 38: Perfil tipo de vía 2 ...................................................................................... 104

Ilustración 39: Perfil tipo de vía 3 ...................................................................................... 105

Ilustración 40: Perfil tipo de vía 3 ...................................................................................... 106

Ilustración 41: Perfil vial Chipaque-Une ............................................................................ 110

Ilustración 42: Perfil vial Chipaque-Ubaque ...................................................................... 110

Ilustración 43: Perfil vial Chipaque-Cáqueza ..................................................................... 111

Ilustración 41: Insumos para la realización de la variable de topografía para la zona urbana

............................................................................................................................................ 113

Ilustración 42: Insumos para la realización de la variable de influencia de vías para la zona

urbana ................................................................................................................................. 115

Ilustración 43: Insumos para la realización de la variable de servicios públicos para la zona

urbana ................................................................................................................................. 117

Ilustración 44: Muestra insumos para la realización de la variable de norma de uso para la

zona urbana ......................................................................................................................... 119

Ilustración 45: Muestra insumos para la realización dela variable uso actual para la zona

urbana ................................................................................................................................. 121

Ilustración 46: Muestra insumos para la realización de la variable tipificación para la zona

urbana ................................................................................................................................. 123

Ilustración 47: Resultado actualización AHT ..................................................................... 125

Ilustración 48: Insumos utilizados para la realización de la variable norma de uso del suelo

para la zona rural ................................................................................................................ 127

Ilustración 49: Muestra insumos para la realización dela variable uso actual del suelo para

la zona rural ........................................................................................................................ 129

Ilustración 50: Muestra insumos para la realización de la variable influencia vial para la

zona rural ............................................................................................................................ 131

Ilustración 51: Muestra insumos para la realización de la variable disponibilidad de aguas

para la zona rural ................................................................................................................ 133

LISTA DE MAPAS

Mapa 1: Localización del municipio de Chipaque. Fuente: Alcaldía de Chipaque -

Cundinamarca ....................................................................................................................... 39

Mapa 2: Levantamiento Predial de la Zona Rural del Municipio de Chipaque ................... 51

Mapa 3: Levantamiento Predial de la Zona Urbana del Municipio de Chipaque ................ 53

Mapa 4: Localización Sitios Turísticos en el Municipio de Chipaque ................................. 87

Mapa 5: Zona de conservación Iglesia Nuestra Señora del Rosario de Chipaque ............... 92

Mapa 6: Uso institucional cementerio .................................................................................. 95

Mapa 7: Ubicación del Cementerio – Plaza de mercado ...................................................... 97

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Mapa 8: Variable Topográfica de la zona urbana de Chipaque ......................................... 114

Mapa 9: Variable de Influencia de Vías en la zona urbana de Chipaque ........................... 116

Mapa 10: Variable de Influencia de los Servicios Públicos de la zona urbana de Chipaque

............................................................................................................................................ 118

Mapa 11: Variable de Norma de Uso del Suelo de la zona urbana de Chipaque ............... 120

Mapa 12: Variable de Uso Actual del Suelo de la zona urbana de Chipaque .................... 122

Mapa 13: Variable de Tipificación de la zona urbana de Chipaque ................................... 124

Mapa 14: Variable de Áreas Homogéneas de Tierra en la zona rural de Chipaque ........... 126

Mapa 15: Variable de Norma de Uso del Suelo en la zona rural de Chipaque .................. 128

Mapa 16: Variable de Uso Actual del Suelo en la zona rural de Chipaque ....................... 130

Mapa 17: Variable de Influencia de Vías en la zona rural de Chipaque ............................ 132

Mapa 18: Variable de Disponibilidad de Aguas Superficiales en la zona rural de Chipaque

............................................................................................................................................ 134

Mapa 19: Zonas Homogéneas Físicas de la Zona Urbana de Chipaque ............................ 136

Mapa 20: Zonas Homogéneas Físicas de la Zona Rural de Chipaque ............................... 138

LISTA DE TABLAS

Tabla 1: Actividades a realizar como grupo de investigación. Fuente: Propia .................... 10

Tabla 2: Codificación Topografía Urbana ............................................................................ 30

Tabla 3: Codificación Vías Urbana ...................................................................................... 31

Tabla 4: Codificación Servicios Públicos Urbana ................................................................ 31

Tabla 5: Codificación Uso Actual del Suelo Urbana ........................................................... 32

Tabla 6: Convenciones Tipificación Urbana ........................................................................ 33

Tabla 7: Codificación Tipificación Urbana .......................................................................... 33

Tabla 8: Codificación Uso Actual del Suelo Rural .............................................................. 35

Tabla 9: Codificación Malla Vial Suelo Rural ..................................................................... 35

Tabla 10: Codificación Disponibilidad Suelo Rural............................................................. 36

Tabla 11: Codificación Zonas Homogéneas Físicas............................................................. 37

Tabla 12: Total Cantidad de Predios Rurales Resultantes del Levantamiento Predial ........ 51

Tabla 13: Cantidad de predios Casco Urbano ...................................................................... 52

Tabla 14: Estructura GDB Zona Rural ................................................................................. 59

Tabla 15: Variables asociadas de la construcción (fundamentadas) .................................... 65

Tabla 16: Variables propias asociadas de la construcción ................................................... 65

Tabla 17: Variables asociadas al turismo (fundamentadas) ................................................. 67

Tabla 18: Variables propias asociadas al turismo ................................................................ 67

Tabla 19: Variables asociadas al turismo (fundamentadas) ................................................. 71

Tabla 20: Variables propias asociadas al sistema religioso .................................................. 72

Tabla 21: Variables asociadas al cementerio (fundamentadas) ............................................ 75

Tabla 22: Variables propias asociadas al cementerio ........................................................... 75

Tabla 23: Variables asociadas a la malla vial del casco urbano (fundamentadas) ............... 79

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Tabla 24: Variables asociadas a la malla vial de la zona rural (fundamentadas) ................. 82

Tabla 25: Variables propias asociadas a la malla vial de la zona rural ................................ 82

Tabla 26: Inventario N° docentes Vs N° Estudiantes ........................................................... 85

Tabla 27: Descripción de la malla vial de la zona urbana – calles ..................................... 100

Tabla 28: Descripción de la malla vial de la zona urbana – carreras ................................. 102

Tabla 29: Descripción de la malla vial de la zona rural ..................................................... 109

Tabla 30: Codificación Zonas Homogéneas Físicas Urbanas ............................................ 137

Tabla 31: Codificación Zonas Homogéneas Físicas Rurales ............................................. 143

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INTRODUCCIÓN

En Colombia mediante la ley 1753 del 2015 se expidió el Plan Nacional de Desarrollo

2014 - 2018 “Todos por un Nuevo País”; en el artículo 104, se determinó que “se promoverá

la implementación del catastro nacional con enfoque multipropósito, entendido como aquel

que dispone información predial para contribuir a la seguridad jurídica del derecho de

propiedad inmueble, al fortalecimiento de los fiscos locales, al ordenamiento territorial y la

planeación social y económica”. De igual manera determinó que “El Gobierno nacional, a

través del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) con el apoyo de los catastros

descentralizados, podrá realizar las actividades necesarias para la formación y actualización

catastral de manera gradual e integral, con fines adicionales a los fiscales señalados en la Ley

14 de 1983, logrando plena coherencia entre el catastro y el registro, mediante levantamientos

por barrido y predial masivo, en los municipios y/o zonas priorizadas con el Departamento

Administrativo Nacional de Estadística, el Departamento Nacional de Planeación, el

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo

Sostenible, conforme con la metodología definida para el efecto”.

El último propósito del Gobierno Nacional es implementar el Sistema Nacional de

Gestión de Tierras (SNGT), lo cual se ordena en el Parágrafo del art. 104 de la ley 1753 del

2015.

El país se direcciona y se dispone entonces al diseño e implementación de un modelo

y una metodología de barrido predial masivo, donde se apliquen estándares y/o

especificaciones técnicas que aseguren el levantamiento catastral en sus elementos físico,

jurídico, económico y fiscal, la representación e inscripción de información actualizada,

exacta, completa, confiable y oportuna sobre derechos de dominio, responsabilidades y

restricciones. “Información que permita: 1) la localización e individualización de todos los

predios del país, públicos y privados; 2) levantar todas las formas de tenencia de la tierra

presentes en el territorio, formales e informales; 3) la revisión de los linderos, área y forma

de los inmuebles, 4) capturar información complementaria que promueva y fortalezca el

ordenamiento territorial y la planeación social y económica” (Conceptualización y

especificaciones para la operación de un catastro multipropósito –IGAC 2016).

Para lograr lo anterior, en el CONPES 3859 se “sugiere un plan de acción a ocho años

(2016-2023) que contempla cambios estructurales en los aspectos metodológicos, técnicos,

institucionales, tecnológicos y operativos del modelo catastral actual. Propone igualmente la

conformación de una nueva cartografía básica, con los parámetros de escala y representación

apropiados, así como la adopción de procedimientos de barrido predial masivo que permitan

resolver de forma ágil y costo-efectivo los problemas de formalización de la propiedad,

particularmente en las zonas rurales. Para la implementación del catastro multipropósito se

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Mishell Dayanna Salinas

proponen dos fases: (i) piloto del nuevo modelo en 11 municipios, que será completado

durante 2016; y (ii) escalamiento a todo el territorio nacional entre 2017 y 2023. La meta a

2018 es conformar e implementar el catastro multipropósito en el 25% del país (con énfasis

en zonas rurales), y sentar las bases para completar el ejercicio nacional, en 2023”.

En este sentido el objetivo de este trabajo de grado es participar como estudiante de

apoyo al proyecto bajo la modalidad de investigación - innovación en el diseño y aplicación

de una metodología que garantice la formación catastral con enfoque multipropósito para el

municipio de Chipaque-Cundinamarca, en el marco del proyecto de investigación del grupo

GIGA, institucionalizado en el “Centro de Investigaciones y Desarrollo Científico” CIDC,

bajo el nombre de “Observatorio Territorial de la Universidad Distrital” OTUD.

Este proyecto se ha estructurado en grupos de trabajo para la realización de diferentes

tareas garantizando la articulación de la información para así cumplir con el completo

desarrollo del objetivo propuesto, los grupos en mención fueron conformados de la siguiente

manera:

GRUPO INTEGRANTES ACTIVIDADES

Imágenes para la

generación de

Cartografía

Laura Muñoz

Amaya

Encargados de los vuelos de la parte urbana

del municipio en su totalidad, y parte del área

rural, con sus respectivos modelos digitales y

ortofotos. Gabriel González

Catastro

Hernando Díaz

Creación de ficha predial del componente

social, administrativo, económico, acueducto

y alcantarillado

Michelle Rusinque

Creación de ficha predial de bienes de

propiedad de comunidades religiosas, vial

(urbano- rural) del municipio y realización

de zonas homogéneas físicas.

Mishell Salinas

Creación de ficha predial del componente

educativo, turístico del municipio y

realización de zonas homogéneas físicas.

Tania Sofía Puentes

Creación de ficha predial del componente de

salud y ecológico del municipio. Resumen

del cubrimiento alcanzado.

Bases de Datos Helbert Ruiz Creación de bases de datos y SIG a partir de

la información obtenida para el municipio Johanna León

Modelos Alejandro Villamil

Claudia Ortiz

Modelo basado en agentes para la simulación

de la movilidad y el transporte del municipio.

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Cindy Daniela Mesa

Jair Alejandro

Landazábal

Modelo basado en agentes para la simulación

de la recolección de basuras tanto en la zona

urbana como en la zona rural

Félix López

William Duarte

Modelo basado en agentes para la simulación

de las decisiones territoriales

Tabla 1: Actividades a realizar como grupo de investigación.

Fuente: Propia

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1. JUSTIFICACIÓN

El desarrollo de un país y de sus regiones desde la óptica de la planeación, depende

principalmente del progreso tecnológico sobre territorios específicos, que dan lugar al

crecimiento y desarrollo mediante la creación y propagación de innovaciones en el sistema

productivo, la organización flexible de la producción, la generación de economías de

aglomeración, la densificación institucional y el fortalecimiento de las funciones urbanas,

articuladas regionalmente. Vásquez (2002)

Desde las políticas públicas, el más reciente Informe de Desarrollo Humano del

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) del año 2014 (Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo, 2014) sostiene que:

“En consecuencia, el progreso real relativo al desarrollo humano no solo

hace referencia a la ampliación de las opciones de vida de las personas y su

capacidad de recibir educación, estar sanas, disponer de un estándar de

vida razonable y sentirse seguras, sino que también es cuestión de lo sólidos

que sean estos logros y de si se cuenta con las condiciones suficientes para

el desarrollo humano sostenible. No se puede rendir plena cuenta del

progreso en desarrollo humano sin explorar y evaluar la vulnerabilidad.”

Ahora bien, para Santos (2003) el desarrollo territorial tiene que ver más bien con la

democratización de los geo-espacios, pues a su modo de ver el desarrollo puede ser visto a

través de seis modos de producción del poder, del conocimiento y del derecho: el espacio

doméstico, el espacio de la producción, el espacio de la ciudadanía, el espacio de la

comunidad, el espacio de consumo y el espacio mundial, y no sólo el espacio de la ciudadanía

como ha sucedido hasta el momento.

En 2008 el Departamento Nacional de Planeación de Colombia (DNP), bajo la

orientación de la Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible y la Subdirección de

Ordenamiento y Desarrollo Territorial publicó el documento Orientaciones conceptuales y

metodológicas para la formulación de visiones de desarrollo territorial que recoge los

resultados para la formulación de visiones de desarrollo territorial conformadas por el

material entregado durante los talleres realizados con los Departamentos. En este documento

el DNP trata de impulsar la planificación y gestión del desarrollo territorial en el largo plazo

a través de la Dirección de Desarrollo Territorial sostenible (Departamento Nacional de

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Planeación, 2010), con el ánimo de complementar los Planes de Desarrollo ordenados por la

Ley 152 de 1994 y los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de que trata la Ley 388 de

1997, para lograr la continuidad de los diferentes programas y proyectos de desarrollo

territorial durante varios periodos de gobierno, y al mismo tiempo asegurar una capacidad

permanente de planificación y acción estratégica anticipatoria que reconozca las

particularidades locales y regionales y que presida las acciones de corto y mediano plazo

DNP (2010). Para lo anterior, el DNP se ha apoyado en el concepto de prospectiva territorial

que describe Miklos (Tomas Miklos & Elena Tello, 2007):

“La prospectiva es una técnica que permite planificar y gestionar el

desarrollo con base en la previsión y la anticipación. La prospectiva

trasciende la realidad, en primer lugar, por medio de un acto de

imaginación creativa, luego por vía de la toma de conciencia, una reflexión

sobre la situación actual y posibles futuros; finalmente mediante un proceso

de participación, de imbricación y convergencia de los deseos, las

expectativas, necesidades, intereses y potencialidades de la sociedad para

alcanzar un porvenir deseable.”

Y que contempla según DNP (2010):

“Un enfoque multidisciplinario que posibilita un análisis integral del

territorio incentiva la participación de actores con diversos puntos de vista

y facilita el intercambio de ideas y opciones de desarrollo y un enfoque de

largo plazo que posibilita explorar y conocer información sobre posibles

futuros y concebir escenarios sobre la evolución de las diversas

dimensiones del desarrollo territorial (económico, social, ambiental,

institucional, tecnológico)”

Territorio y desarrollo territorial reúnen los efectos de los esfuerzos de diversas

disciplinas (ya desde las ciencias sociales o desde las ciencias naturales) por erigir una

epistemología unificada que se configure en heurísticas de intervención del territorio con

criterios de equidad, sostenibilidad, ecología y bienestar humano. No obstante la

interdisciplinariedad que se invoca, tratándose del desarrollo territorial, la tímida actuación

de la ingeniería parece ser una constante, no solo como instrumento de intervención sino

también en el ejercicio de la construcción misma de estructuras e imaginarios de territorios

y de desarrollo territorial.

De conformidad con lo anteriormente expuesto se afirma que no puede ser posible su

realización sin un adecuado inventario, clasificación y caracterización de la información

territorial (a nivel físico, económico, ambiental, de planificación, turístico, educativo, vial,

religioso entre otros), para lo cual la toma de información predial y su digitalización tanto en

sistemas de información como en bases de datos espaciales y los correspondientes avalúos

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deben ser orientados a satisfacer necesidades, inventariar, identificar, señalar y planificar

todas las posibles fortalezas y debilidades que se presenten en una población en donde la

información obtenida, a través de un buen levantamiento predial, se utilice para así ayudar

y complementar las decisiones territoriales que se tomen en un municipio.

Se concluye entonces, que se debe fundamentar y construir los pilares de un verdadero

catastro multipropósito, pues se aleja de la meta principal con el que se vino realizando el

inventario o formación catastral (para la recaudación de impuestos) y se coloca al servicio de

la planificación territorial, desde el enfoque de la Ingeniería Catastral y Geodesia, de tal

forma se ha seleccionado el municipio de Chipaque localizado en el Departamento de

Cundinamarca como un lugar propicio (a nivel geográfico, territorial y catastral) para

implementar esta nueva metodología que se plantea realizar.

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2. OBJETIVOS

2.1.Objetivo General

Apoyar al grupo de investigación GIGA en la implementación de un plan piloto de

catastro multipropósito en el municipio de Chipaque, Cundinamarca que integre los

diferentes aspectos y componentes de los procesos catastrales, tales como cartografía,

reconocimiento predial, toma de información (ambiental, cultural, social, económica),

zonas homogéneas físicas y metodología para la recolección de datos territoriales, en el

marco del proyecto institucionalizado denominado “Observatorio Territorial de la

Universidad Distrital” OTUD.

2.2.Objetivos Específicos

Realizar el reconocimiento predial y el levantamiento de la información en la zona

rural de 406 predios y en la zona urbana de 371 predios del municipio de Chipaque.

Diseñar nuevos formularios de levantamiento predial, junto con sus manuales

respectivos, focalizándose en adquirir información acerca de los sistemas educativo,

religioso, vial (urbano - rural) y turístico, para analizar las falencias y las fortalezas

que presenta el municipio de Chipaque en estos aspectos.

Apoyar al grupo de investigación GIGA en el suministro de información de las bases

de datos necesarias para la administración de la información catastral del municipio,

por medio de la digitalización de la información recolectada en campo utilizada para

los análisis realizados por el equipo a cargo.

Realizar el trabajo de campo y oficina para la generación de las Zonas Homogéneas

Físicas del municipio de Chipaque.

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3. MARCO NORMATIVO

Dentro de lo comprendido para catastro multipropósito la normativa a seguir está

comprendida dentro de:

3.1. Ley 1753 del plan nacional de desarrollo (PND):

Dentro de lo hablado en el plan nacional de desarrollo se observa que los art. 104 y

105 son lineamientos básicos en esta investigación ya que dan las pautas y condiciones para

el catastro multipropósito en el país por lo cual es de carácter obligatorio el tenerlas dentro

de las normativas de nuestra investigación.

“Artículo 104: Catastro multipropósito, Se promoverá la

implementación del catastro nacional con enfoque multipropósito,

entendido como aquel que dispone información predial para contribuir a la

seguridad jurídica del derecho de propiedad inmueble, al fortalecimiento de

los fiscos locales, al ordenamiento territorial y la planeación social y

económica.

El Gobierno Nacional, a través del Instituto Geográfico Agustín

Codazzi (IGAC) con el apoyo de los catastros descentralizados podrá

realizar las actividades necesarias para la formación y actualización

catastral de manera gradual e integral, con fines adicionales a los fiscales

señalados en la Ley 14 de 1983, logrando plena coherencia entre el catastro

y el registro, mediante levantamientos por barrido predial masivo, en los

municipios y/o zonas priorizadas con el Departamento Administrativo

Nacional de Estadística, el Departamento Nacional de Planeación, el

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible, conforme con la metodología definida para el efecto.

Parágrafo. El Gobierno Nacional reglamentará la implementación de

un Sistema Nacional de Gestión de Tierras (SNGT), cuya base la constituirá

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la información del catastro multipropósito, del registro público de la

propiedad y del ordenamiento territorial.”

“Artículo 105: Rectificación administrativa de área y linderos.

Modifíquese el parágrafo del artículo 65° de la Ley 1579 de 2012, el cual

quedará así:

Parágrafo. Cuando las autoridades catastrales competentes, en

desarrollo de la formación y/o actualización catastral rural y urbana bajo

la metodología de intervención por barrido predial masivo con enfoque

multipropósito, adviertan diferencias en los linderos y/o área de los predios

entre la información levantada en terreno y la que reposa en sus bases de

datos y/o registro público de la propiedad, procederán a rectificar dicha

información siempre y cuando los titulares del derecho de dominio del

predio y sus colindantes manifiesten pleno acuerdo respecto de los

resultados de la corrección y esta no afecte derechos de terceros o colinde

con bienes imprescriptibles o propiedad de entidades de derecho público,

bienes de uso público, bienes fiscales, bienes fiscales adjudicables o baldíos

o cuya posesión, ocupación o transferencia estén prohibidas o restringidas

por normas constitucionales o legales.

En esos casos, no existiendo conflicto entre los titulares y una vez

verificado por la correspondiente autoridad catastral que lo convenido por

ellos se ajusta a la realidad física encontrada en terreno, el Registrador de

Instrumentos Públicos rectificará conforme a ello la información de cabida

y linderos de los inmuebles que repose en sus folios de matrícula

inmobiliaria, sin que para ello se requiera de orden judicial.

El procedimiento para la corrección administrativa de linderos y área

por acuerdo escrito entre las partes, así como los eventos en los que no sea

aceptada, será objeto de reglamento por parte del Gobierno Nacional”

(Departamento Nacional de Planeación 2010)

Programa Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas

El artículo 180 del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 creó el Programa

Nacional de Delegación de Competencias Diferenciadas (PNCD), con el propósito de

asegurar una prestación más eficiente de los bienes y servicios a cargo del Estado y

crear esquemas de distribución de competencias. Así, el PNCD busca facilitar la

delegación de competencias por parte de las entidades del orden nacional a las

entidades territoriales y esquemas asociativos territoriales.(Departamento Nacional

de Planeación 2010)

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La delegación de competencias que tiene actualmente Colombia se encuentra en

los municipios de Barranquilla y Pereira.

A través del PNCD se delegan competencias a los actores territoriales que

cumplan con los criterios de capacidad financiera, técnica e institucional que se

definan. Para tal efecto, se han definido dos grupos de criterios: criterios generales y

criterios específicos.

La coordinación, seguimiento y evaluación del Programa Nacional de

Delegación de Competencias Diferenciadas, estará a cargo de un Comité Directivo

conformado por el Departamento Nacional de Planeación, el Ministerio de Hacienda

y Crédito Público, el Ministro del Interior y las entidades nacionales sectoriales

respecto de las cuales se identifiquen competencias y/o funciones susceptibles de ser

delegadas

Acorde a la resolución 341 de 2017, “Por medio de la cual se establecen los

criterios específicos para la delegación de funciones catastrales, el procedimiento para

su valoración y se adoptan otras disposiciones” la propuesta técnica que presentan las

entidades territoriales que se postulan en ser delegatarios en funciones catastrales

debe contener los siguientes criterios:

a) Diagnóstico: Realizar y presentar un diagnóstico, que describa y determine las

principales dificultades y problemas que sustenta la solicitud de la delegación

de funciones.

b) Lógica de la propuesta, conceptualización y visión: La conceptualización

general de los objetivos de la política pública de catastro y los elementos que la

desarrollan, alineándola con los lineamientos y directrices de planificación que

definen sus objetivos de desarrollo en mediano y largo plazo (articulación

horizontal y vertical, compatibilidad y coherencia).

c) Componente institucional, operacional y administrativo: Debe proponer el

marco de los objetivos, funciones, responsabilidades, lineamientos generales,

las relaciones al interior de la entidad y las otras entidades usuarias de la

información. Implica la definición de la cadena de valor, el mapa de procesos y

la descripción general de los mismos para cumplir con los objetivos

institucionales propuestos con la delegación.

d) Componente para el análisis de riesgos: Análisis de riesgos que permita

identificar los potenciales impactos internos y externos que puedan afectar,

impedir o potencializar el logro de los objetivos propuestos de la delegación de

funciones.

e) Componente técnico y tecnológico: Contemplar un plan de implementación

tecnológico a partir del anexo técnico entregado por el IGAC.

f) Componente de transparencia y conectividad: Se deben proponer los

mecanismos para facilitar el acceso a la información pública de manera

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permanente y permitir su aprovechamiento por parte de los usuarios y grupos

de interés, junto con los elementos para identificación de la oferta de trámites,

servicios y los mecanismos que permitan agilizar y reducir los tiempos de

respuesta a las necesidades y expectativas.

g) Componente financiero: Deben proponerse los insumos que permitan validar

la capacidad financiera de la entidad territorial o esquemas asociativos

territoriales, y evidenciar la sostenibilidad para asumir la función delegada,

asegurando en el tiempo la adecuada prestación del servicio.

3.2. Resolución 070 del 2011

Por la cual se reglamenta técnicamente la formación catastral, la actualización de la

formación catastral y la conservación catastral dentro de lo dispuesto para generalidades y

temas relevantes a catastro

3.3. Normativas Complementarias del Catastro

En cuanto a los antecedentes de política, en la última década se han formulado políticas

públicas para fortalecer el catastro, y en particular la interrelación del registro y el

catastro (documento CONPES 364120).

La producción, intercambio, acceso y uso de información geográfica mediante la

Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales (ICDE, CONPES 358521). La política

de interrelación catastro-registro, ha buscado facilitar el intercambio, unificación,

mantenimiento y acceso a la información, tanto catastral como registral, por parte de los

actores del proceso. Para esto, se definieron acciones de tipo normativo, tecnológico y

técnico que deben realizar las instituciones participantes al 2019, con el fin de adelantar

la interrelación inicial de las bases de datos de catastro y registro (ICARE) para los

predios existentes a nivel nacional, y la interrelación permanente (IPER) tanto para los

predios interrelacionados como para los nuevos.

Adopción de un modelo de dominio de administración de tierras ISO 19152 (LADM) que

contribuya a la conformación y operación del catastro como información a ser accedida

por múltiples usuarios.

Contribuir con solución de los objetivos del desarrollo sostenible planteados para

Colombia Herramientas de aproximación al contexto local dentro de lo contemplado en

la agenda post 2015 del PNUD.

3.4. Normatividad Planes

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Colombia tiene una larga trayectoria en materia de normatividad, tanto en temas

ambientales, de gestión del riesgo y de catastro. Se hace necesario realizar una revisión que

permita tener una comprensión de la normativa y compararla frente a las realidades del

territorio por lo anterior se revisaran las siguientes leyes:

Ley 99 de 1993: Define en su artículo 3 el desarrollo sostenible de la siguiente manera:

“Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento económico, a la

elevación de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos

naturales en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las

generaciones futuras o utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades”.

Ley 1523 de 2012: “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de

desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se

dictan otras disposiciones”.

Decreto 2372 de 2010: “Por el cual se adopta el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,

las categorías de manejo que lo conforman y se dictan otras disposiciones”.

Decreto 1640 de 2012: “Por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la

planificación, ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan

otras disposiciones”.

Ley 2 de 1959: “Por el cual se dictan normas sobre economía forestal de la Nación y

conservación de recursos naturales renovables”.

3.5. NTC 5660 Evaluación de Calidad de Información Geográfica

En esta norma técnica están establecidos los parámetros y procesos necesarios para

evaluar la calidad de la información geográfica; el objetivo es determinar el grado en que los

datos dinámicos y estáticos cumplen con los requisitos establecidos en la especificación

técnica del producto.

En la NTC 5660 están definidos conceptos básicos como atributo, calidad, conformidad,

conjuntos de datos, dominio, producto geográfico; eventualmente se hace énfasis en el

procedimiento de la evaluación de la calidad donde son descritas varias fases (el desarrollo

de las especificaciones, la producción, la entrega, el uso y la actualización del producto) y

cada una de esta cuenta con unos objetivos propiamente definidos.

En el siguiente esquema se observan los elementos que se evalúan para describir la

calidad de los datos

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Ilustración 1: Descripción de la calidad de datos.

Fuente: NTC 5660, Evaluación de la calidad, procesos y medidas 2010

3.6. NTC 5043 Calidad de los Datos Geográficos

Actualmente para el análisis de información geográfica son utilizados los SIG (sistemas

de información geográfica); muchos de éstos son compartidos y usados para propósitos

diversos por lo que es necesario seguir unos lineamientos específicos en cuanto a la calidad

de los mismos y de esta manera facilitar la selección del conjunto de datos que mejor satisfaga

las necesidades para una aplicación específica. En la norma se hace referencia a varios

elementos como el de calidad, el cual está encargado de identificar las inconsistencias de un

conjunto de datos de acuerdo con sus especificaciones de producto. Se centra en analizar los

errores de posición y atribución que fueron generados durante la fase de procesamiento de

los datos. Otro elemento es el metadato, define los atributos de los objetos y les otorga

significado, contexto y organización. El elemento general de la calidad consiste en

proporcionar los datos sobre la información cualitativa de los datos.

3.7. NTC 4611 Metadatos Geográficos

En esta norma se establece que para un conjunto de datos existe un esquema requerido

para describir tanto la información geográfica análoga como digital; se debe proporcionar

información acerca de identificación, extensión, calidad, esquema espacial y temporal,

referencia espacial y distribución del conjunto de datos. (ISO 2008)

A continuación, se pueden observar las diferentes secciones que contienen los elementos

de metadato que se deben usar para describir y catalogar los datos geográficos.

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Ilustración 2: Secciones Metadato Geográfico.

Fuente: NTC 4611, Metadato geográfico 2011

En las tres primeras secciones hay información sobre la calidad de los datos, la

información y la representación digital de la información espacial en el conjunto de datos.

Las siguientes tres secciones hacen referencia a la información sobre el catálogo de

características de los datos y la descripción de la cobertura de la imagen. Desde la séptima a

la novena sección está la información sobre el distribuidor y las opciones para obtener los

recursos; y los últimos son secciones de soporte.

3.8. ISO 19115 Geographic Information Metadata

Los datos geográficos digitales tienen características principales y limitaciones

documentados mediante metadatos, con el fin de describir una estructura adecuada se realizó

la norma internacional ISO 19115. Esta norma aporta un modelo e instaura un compuesto de

terminología, definiciones y procedimientos de aplicación para los metadatos. Al definir los

elementos de los metadatos se podrá especificar información sobre extensión, calidad,

identificación, modelo espacial- temporal, referencia espacial y distribución de datos

geográficos. (ISO 2008)

3.9. ISO 19152 Geographic Information Land Administration Domain Model (LADM)

La ISO 19152 define el modelo LADM (Modelo para los dominios de administración

del Territorio), esta propuesta está basada en dos aspectos el primer aspecto se refiere a los

derechos, responsabilidades y restricciones que afectan a un territorio y el segundo se refiere

a los componentes geométricos a los que afecta el territorio.

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Este modelo tiene como objetivos evitar la redundancia de datos y así promover una base

de datos extensible para desarrollar y mejorar de forma eficiente y efectiva los sistemas

administradores del territorio; también busca permitir a todas las entidades que trabajen sobre

el territorio, un vocabulario común para el manejo de la información contenida en el modelo.

(ISO 2012)

El modelo se divide en cuatro clases principales las cuales siguen el esquema de catastro

básico que relaciona los derechos, restricciones y obligaciones de una o varias personas

respecto a una entidad territorial.

Ilustración 3: Metadatos.

Fuente: ISO 19152, LADM 2012

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4. MARCO TEÓRICO

4.1. Catastro Multipropósito

El catastro multipropósito es el instrumento que provee la información necesaria para la

formulación o ejecución de políticas que contribuyen al logro de los objetivos de desarrollo

sostenible (ODS) en donde las metas de estos están relacionadas con lo propuesto en el

CONPES 3859. Este mismo documento habla de un catastro multipropósito rural-urbano, el

cual propone dos fases de implementación. La primera se basa en planes piloto para la

ejecución del nuevo modelo Land Administration Domain Model (LADM) el cual busca que

las instituciones de Registro, Catastro y Cartografía cumplan con las funciones de: Mantener

actualizada la relación de las Personas con el Territorio y proveer al público e instituciones

de esta información.(CONPES, 2016)

Por medio de este nuevo enfoque se pretende garantizar y aclarar los derechos de

propiedad, proveer la información para la gestión del suelo agrícola, otorgar una nueva

información verídica para la formulación y ejecución de políticas ambientales, ser un

instrumento para la planificación y ordenamiento del territorio , fortalecer el ámbito fiscal de

las entidades territoriales y ser de gran ayuda en la prevención y manejo de desastres naturales

( al analizar el nuevo componente de biodiversidad que rodea a los predios) dentro de lo

contemplado en el CONPES 3859.

Por otra parte, se proyecta realizar una interrelación apropiada entre los predios que se

encuentran localizados en las bases de Catastro junto con los que se encuentran en Registro.

Determinado en la Norma ISO 19152 de 2012 se propone implementar una actualización

entre las bases de datos de catastro y registro en el momento de introducir información de un

predio en alguna de estas dos entidades.

Por lo cual, se propone dar múltiples enfoques al catastro en otras áreas del saber predial,

además de los referidos a la parte fiscal, lo anterior se logrará mediante una correcta

recopilación de información consolidada, actualizada y verídica, con el objetivo de apoyar

los procesos de planificación y tomas de decisiones del territorio.

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Ilustración 4: Catastro Multipropósito.

Fuente: Conceptualización y especificaciones para la operación del catastro multipropósito V.1.0

Según Diego Alberto Erva y Mario Piumetto, destacados investigadores del Lincoln

Institute of Land Policy el “Catastro Territorial Multifinalitario – CTM es un instrumento

clave para la definición de políticas de suelo urbano. Los datos económicos, jurídicos, físico-

espaciales, sociales y ambientales que administra son esenciales para monitorear el

crecimiento de las ciudades, definir estrategias de financiamiento urbano, y analizar el

impacto de las intervenciones, antes y después de que sean implementadas.” (Alfonso Erba

& Mario Piumetto, 2013)

Para ellos, el Catastro Territorial Multifinalitario (como se conoce internacionalmente

en varios países) tiene como eje fundamental la información obtenida por el catastro

tradicional, pero se diferencia en que no es el Estado, alguna institución privada o Sistema

Informático los encargados de recopilación y analizar los datos a utilizar; sino que resulta de

una asociación diferentes organismos y/o actores comprometidos con la generación de

información territorial amplia, precisa, detallada y actualizada sobre el territorio que se está

analizando. El fin último en que se desarrolla el catastro multifinalitario, es compartir

recursos humanos, financieros, alfanuméricos y mapas para todo el que lo necesite.

A nivel latinoamericano, se han presentado varias aplicaciones del uso de Catastro

Multipropósito. A continuación, se expondrán algunos de los casos más relevantes

caracterizados por las variables en que se implementaron:

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Fortaleza-Brasil

En el año 2010, el municipio de Fortaleza comenzó con la implementación de un

Plan Piloto de Catastro Multipropósito llamado “Projeto Cadastro-GEO” con el fin

de elaborar cartografía, realizar la actualización catastral y desarrollar un aplicativo

SIG en software libre.

Empezado el proceso, se lograron detectar inconsistencias en la ubicación de

las parcelas, nomenclatura de las calles y avenidas, nombre de los propietarios entre

otros.

El proyecto final, logró la elaboración de cartografía digital y ortofotos a partir de

las cuales se realizó la espacialización de la mayoría de las calles y parcelas, eliminar

las inconsistencias y delimitar las áreas de preservación ambiental.

Por otra parte, se tomaron fotografías de los predios con cámaras 3D permitiendo

que se tuviera un detalle mejor de cada una de las fachadas y localización geográfica

(georreferenciación) permitiendo usar esta información para la gestión urbana,

tributaria, de salud, transito, identificación de lotes, construcciones (con sus

dimensiones), y la actualización de más de 530.000 inmuebles generando un

incremento en la recaudación de alrededor de US$2 millones a partir de la

actualización de los primeros 100.000 inmuebles y se logró generar mayor equidad

en el cobro del impuesto predial puesto que los datos recopilados reflejaban la

situación real de cada inmueble.

Campana - Argentina

En el año 2011, el municipio de Campana se vio en la necesidad de contar con

información actualizada y de calidad que no solo fuera utilizada para fines

tributarios sino que los ayudara en el cumplimiento del Nuevo Código de

Planeamiento que fue aprobado en dicho año.

Apoyados del gobierno provincial por medio de la Agencia de Recaudación de

Buenos Aires - ARBA, el Instituto Provincial de la Administración Pública - IPAP

y la Dirección de Ordenamiento Urbano de la Provincia - DOU, se empezó con la

consolidación de una base de datos territorial en donde se obtuvo la información de

obras particulares, ordenamiento e infraestructura urbana y medio ambiente.

El resultado de este proceso, fue la obtención de información de alta calidad,

eficiencia y mejora institucional, ayuda en la gestión diaria del territorio, la

identificación de los diversos usos del suelo, mejoras en la recaudación fiscal entre

otros.

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4.1.1. Planes y Estudios

Para poder implementar el Catastro Multipropósito, es necesario el conocimiento

de otras fuentes de información que hacen referencia a planes y programas que

corresponden a todas las dimensiones de análisis como lo son la económica, social,

ambiental los cuales se encuentran a continuación:

POMCAS: Su sigla significa Plan de Manejo y Ordenamiento de una Cuenca y se

refiere al planeamiento del uso y manejo sostenible de sus recursos naturales

renovables, con el fin de tener un adecuado equilibrio entre los recursos hídricos y

el aprovechamiento económico de los mismos, así como promover la ejecución de

programas que ayuden a la conservación, protección, prevención del deterioro de

las cuencas hidrográficas.(Ministerio de Ambiente, 2004)

Climatología: “Es la rama de las Ciencias de la Tierra que se ocupa del estudio del

clima y sus variaciones a lo largo del tiempo cronológico”, es decir, ésta pretende

estudiar las características climáticas a largo plazo basándose en los mismos

parámetros que usa la meteorología.

Hidrología: “Es la disciplina científica dedicada al estudio de las aguas de la Tierra,

incluyendo su presencia, distribución y circulación a través del ciclo hidrológico, y

las interacciones con los seres vivos”, complementando lo anterior esta ciencia se

ocupa de las propiedades físicas y químicas del agua en todas sus fases y ciclos

teniendo en cuenta aspectos la precipitación, la evapotranspiración, la escorrentía y

el agua en el suelo, a manera general la hidrología trata las relaciones entre el recurso

hídrico y el ambiente.

Gestión Ambiental: “Es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o

prevenir los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un

desarrollo sostenible”, es decir busca una adecuada interacción entre la sociedad y

la naturaleza buscando así generar soluciones a los conflictos causados entre estos.

Gestión De Riesgo: “Es la acción integral para el abordaje de una situación de

desastre. Permite determinar los riesgos, intervenir para modificarlos, disminuirlos,

eliminarlos o lograr la preparación pertinente para responder ante los daños que, sin

duda, causará un determinado desastre”.

Movilidad: “Por movilidad se entiende el conjunto de desplazamientos, de personas

y mercancías, que se producen en un entorno físico”, estos desplazamientos son

realizados en distintos sistemas de transporte con el fin de facilitar la accesibilidad

a ciertos lugares.

Usos Del Suelo: “Es un dictamen escrito por medio del cual el curador urbano o la

autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias o la oficina de

planeación o la que haga sus veces, informa al interesado sobre el uso o usos

permitidos en un predio o edificación, de conformidad con las normas urbanísticas

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del Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen”, es

decir, el uso de suelo hace referencia a un documento donde se informa el uso

adecuado para un bien inmueble según su localización y basándose en la norma.

(Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, 2014)

Conflicto De Uso Del Suelo: “El conflicto de uso es el resultado de comparar el uso

actual con el uso potencial”, es decir, que las exigencias de la cobertura establecida

son diferentes a la capacidad que ofrece el suelo.(Corporación Autónoma Regional

del Valle del Cauca, 2014)

4.2. Desarrollo Sostenible

El desarrollo sostenible acorde a las Naciones Unidas se define como “la satisfacción

de «las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las

generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades». (Informe titulado «Nuestro

futuro común» de 1987, Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo), el

desarrollo sostenible ha emergido como el principio rector para el desarrollo mundial a largo

plazo. Consta de tres pilares, el desarrollo sostenible trata de lograr, de manera equilibrada,

el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente”(Naciones

Unidas, 2007)

Es importante destacar que el desarrollo sostenible erradica el concepto de

"explotación" de los recursos naturales, debido a que este concepto no es el adecuado según

lo planteado en la Conferencia de Estocolmo (1972) donde se tocan temas de manejo

ambiental y planes de desarrollo de los recursos naturales se les dará una buena

"administración" y un "eficiente manejo" para poder conservar y preservar los recursos

renovables, generando a largo plazo mejor calidad de vida para nuestra futuras generaciones.

A nivel mundial se le da prioridad a la evolución y desarrollo del aspecto

estrictamente económico, el problema es que medir el desarrollo priorizando los parámetros

económicos no necesariamente deja ver el nivel colectivo de bienestar, pues deja de lado una

serie de variables que son parte de lo cotidiano y que condicionan la calidad de vida.

Es relevante mencionar que algunos organismos hacen esfuerzos por avanzar dentro

de este nuevo estilo de desarrollo, los esfuerzos por lograr el consenso y conceptualización

del desarrollo sostenible involucra a muchos sectores de una manera activa que parta un

ámbito nacional se basa también en la ley 1753 DE 2015 “Por la cual se expide el Plan

Nacional de Desarrollo 2014 - ­2018 denominada “Todos por un nuevo país” que tiene como

objetivo construir una Colombia en paz, equitativa y educada, en armonía con los propósitos

del Gobierno nacional, y con la visión de planificación, de largo plazo prevista por los

objetivos de desarrollo sostenible.

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Para esto, vale la pena mencionar que se ha desarrollado bajo 3 pilares (Naciones Unidas,

2007):

Sostenibilidad Económica: La cual se basa en generar riqueza económica en un marco

local, regional y global que estimule el desarrollo financieramente posible y rentable,

manteniendo la base de los recursos naturales y su conservación.

Sostenibilidad Social: Se basa en el mantenimiento de la red social y cultural, de la

capacidad para mantener intereses comunes por vías democráticas y no excluyentes. Esto

a través del cambio de las actitudes y prácticas personales y colectivas donde la gente se

preocupe por los demás y valore la justicia social, la educación, la salud, la paz y la

tranquilidad, mejorando y manteniendo la calidad de vida humana planetaria a través de

las generaciones.

Sostenibilidad Ambiental: Compatibilidad entre las actividades humanas y la

preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas. Se mantienen los niveles de

explotación de los recursos naturales sin llegar a su límite (capacidad de carga) y sin que

haya un decremento del recurso en su esencia. Se pretende evitar el agotamiento de los

recursos no renovables, difíciles o lentamente renovables; además de evitar la generación

de residuos y emisiones contaminantes.

Ilustración 5: Pilares del Desarrollo Sostenible

Fuente: https://goo.gl/QaD7d7

4.3. Manual de Reconocimiento Predial

El manual de reconocimiento predial establecido por el Instituto Geográfico Agustin

Codazzi (IGAC) es una herramienta metodológica para obtener información verídica y fiable

con respecto a la ubicación, linderos, cabida, mejoras por edificaciones de un predio, también

busca precisar el derecho de propiedad y posesión de inmueble; esta metodología permite

llevar a cabo procesos catastrales de formación y actualización. A partir del documento base

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del IGAC se generarán las modificaciones y requerimientos que encontremos a lo largo del

desarrollo de esta investigación. (IGAC, 2010)

En esta investigación se realizaran nuevos formularios diferentes sistemas que tienen

cabida en el municipio de Chipaque, y con posibilidad de implementación en el resto del

país. Los formularios y manuales a introducir en este proyecto son del sistema turístico, de

educación, religioso y por último el sistema de vías en el área rural y urbana. Como se

mencionó anteriormente en este proyecto de investigación se hicieron participes más

estudiantes, creando así los encargados de catastro la realización de formularios respecto a

ámbitos importantes que se reconocían en campo.(IGAC, 2010)

4.4. Zonas Homogéneas Físicas

Entendiendo al catastro en Colombia como el portador de datos e información del

territorio, es necesario considerarlo como una herramienta fundamental para la toma de

decisiones relacionadas con el ordenamiento del territorio. Por lo tanto, es importante

disponer de un catastro que se desarrolle de la mano con el ordenamiento territorial,

ejecutando el análisis respectivo del uso del suelo, su potencialidad, protección del medio

ambiente, entre otras variables que se utilizan en Colombia para la determinación de las

Zonas Homogéneas Físicas (ZHF). (IGAC, 2010)

Es así como en este trabajo presentaremos según los estándares cartográficos para la

elaboración de mapas de Zonas Homogéneas Físicas urbanas y rurales, para escalas detalladas

(1:500) y semidetalladas (1:25000); teniendo como base el formato de la carta catastral

urbana, carta general, y la información suministrada en los Estándares de Presentación

Cartográfica versión 1.1, elaborados por la Subdirección de Información Geológico Minera

y los Estándares cartográficos y manejo de información gráfica para mapas geológicos

departamentales y planchas Esc 1:100.000, elaborados por el Instituto de Investigación e

Información Geocientífica, Minero-Ambiental y Nuclear.

Asimismo, fue necesario tener en cuenta la información suministrada por el manual

del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, en donde se especifican las diferentes variables

que deben ser consideradas para la determinación de las Zonas Homogéneas Físicas (ZHF) y

su respectiva representación.

La presente metodología parte de la finalidad de los procesos catastrales, en los que se

busca formar y actualizar el inventario de los componentes físicos, jurídicos y económicos de

los predios de los diferentes municipios de Colombia, considerando que esta labor es deber

de las autoridades catastrales. Se especificará la metodología empleada por el Instituto

Geográfico Agustín Codazzi, para la elaboración de Zonas Homogéneas Físicas (ZHF)

urbanas y rurales, considerando la codificación, catalogación o convenciones únicas

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nacionales de las ZHF urbanas y rurales, de acuerdo con la complejidad de las variables. Es

importante resaltar que para los catastros descentralizados (Antioquia, Bogotá, Medellín y

Cali) existen variaciones en la ejecución de la metodología para la elaboración de las Zonas

Homogéneas Físicas.

Con lo dicho anteriormente encontramos que las Zonas Homogéneas Físicas son

espacios geográficos con características similares en cuanto a vías, topografía, servicios

públicos, uso actual del suelo, norma de uso del suelo, tipificación de las construcciones y/o

edificaciones, áreas homogéneas de tierra, disponibilidad de aguas superficiales y otras

variables que permitan diferenciar estas áreas de las adyacentes. (IGAC, 2010)

4.4.1. Variables Físicas Urbanas

Las variables físicas urbanas representan las características y condiciones de

la zona en estudio que permiten o dificultan el desarrollo de las construcciones y de

los terrenos, los cuales inciden en su valoración económica.

Topografía

La variable de topografía en las ZHF resultó por la determinación de la

pendiente, esta se puede hacer por medición directa en el terreno, fotointerpretación

o apoyándose en la cobertura de curvas de nivel del mapa digital. Uno de los métodos

para efectuar la medición del porcentaje de pendiente puede ser mediante un plano

fotogramétrico, teniendo en cuenta las cotas y distancia entre curvas de nivel;

mediante interpretación de fotografías aéreas; o por medio de la verificación en

terreno utilizando los instrumentos de medición requeridos (nivel). (IGAC, 2010)

El resultado del análisis de esta variable tiene en cuenta la siguiente

clasificación, a partir de la cual se realiza el respetivo plano:

Código Descripción Rango Pendiente (%) Convenciones (RGB)

1 Plano 0-7 Amarillo (255, 255, 51)

2 Inclinado 7-14 Verde (102, 255, 102)

3 Empinado Mayor de 14 Café (133, 84, 0) Tabla 2: Codificación Topografía Urbana

Vías

La variable de vías, hace referencia a la existencia y calidad de las vías de la zona

de estudio, estas serán analizadas a nivel de zonas o influencia (IGAC, 2010). El

resultado del análisis de esta variable tiene en cuenta la siguiente clasificación, a

partir de la cual se realiza el respectivo plano:

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Código Descripción Convenciones (RGB)

1 Zonas con Vías Pavimentadas Rojo (255,0,0)

2 Zonas con Vías sin Pavimentar Amarillo (255,255,51)

3 Zonas con Vías Peatonales Gris (204,204,204)

4 Zonas sin Vías Verde (102,255,102)

Tabla 3: Codificación Vías Urbana

Servicios

Esta variable, hace referencia a la existencia de infraestructura, frecuencia y

cantidad de servicios públicos en la zona de estudio (IGAC, 2010). Es necesario tener

en cuenta que los servicios públicos básicos son: acueducto, alcantarillado y energía

eléctrica; servicios como teléfono, alumbrado público, gas, internet, etc., son

complementarios. El resultado del análisis de esta variable tiene en cuenta la

siguiente clasificación, a partir de la cual se realiza el respectivo plano:

Código Descripción Convenciones (RGB)

a Zonas sin Servicios Verde 102,255,102)

b Zonas con servicios Básicos Incompletos Gris (204,204,204)

c Zonas con Servicios Básicos Completos Amarillo (255,255,51)

d Zonas con servicios Básicos más Complementarios Rojo (255,0,0) Tabla 4: Codificación Servicios Públicos Urbana

Norma de uso del suelo

La norma de uso del suelo hace referencia a la indicación legal sobre la

actividad que se puede desarrollar en determinado espacio geográfico de conformidad

a lo estipulado en el Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Básico de Ordenamiento

Territorial o Esquema de Ordenamiento Territorial. Es necesario considerar zonas de

riesgo, zonas de protección y de conservación ambiental (IGAC, 2010). El resultado

del análisis de esta variable tiene en cuenta la clasificación establecida en el Plan de

Ordenamiento Territorial y con respecto a las convenciones se mantienen los colores

definidos en el uso actual del suelo.

Uso actual del suelo:

Hace referencia a la actividad que se desarrolla en determinada zona de

estudio, correspondiendo a la utilización que se le da al suelo en el momento de

realización del estudio de zonas homogéneas (IGAC, 2010).

Uso Comercial: Es el espacio geográfico dedicado a la venta de

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mercancías (almacenes, centros comerciales, aeropuerto, etc.) y de

servicios (oficinas, hoteles, restaurantes, bancos, consultorios, etc.). Se

incluyen corredores comerciales en barrios residenciales.

Residencial: Es aquel espacio geográfico dedicado a la vivienda, de tipo

unifamiliar o multifamiliar.

Industrial: Es aquel espacio geográfico dedicado a la transformación de

materia prima en mercancías y a la reparación de maquinaria y equipos,

con las características propias de una industria (Altura mayor de 2.50 mts,

columnas, vigas perimetrales, cerchas, existencia puente grúas, Luces

mayores de 6 mts). Incluye zonas de almacenamiento y zonas francas

portuarias y aeroportuarias.

Institucional. Es aquel espacio geográfico dedicado a la administración y

prestación de servicios del estado (hospitales, colegios, alcaldía, canchas

deportivas, etc.) y que no se encuentra clasificado en otros usos.

Lotes. Es aquel espacio geográfico no construido que puede contar o no

con algún tipo de obra de urbanismo. Dentro de esta clasificación se

incluirán los cuerpos de agua, los cuales se consideran como lotes no

urbanizables.

El resultado del análisis de esta variable tiene en cuenta la siguiente

clasificación, a partir de la cual se realiza el respectivo plano:

Código Descripción Convenciones (RGB)

1 Residencial Azul (0,255,255)

2 Comercial Rojo (255,0,0)

3 Industrial Gris (204,204,204)

4 Institucional Amarillo (255,255,51)

5 Lotes Verde (102,255,102)

Tabla 5: Codificación Uso Actual del Suelo Urbana

Tipificación de las construcciones

Hace referencia a la zonificación del municipio de acuerdo con las

clasificaciones de los inmuebles según su actividad residencial, comercial e

industrial. Los inmuebles de uso residencial se tipifican de acuerdo a la calificación

que se obtienen en la ficha predial, es decir, se consideran los materiales de la

construcción y características arquitectónicas (IGAC, 2010). Con respecto a los

inmuebles de uso comercial e industrial se tipifican de acuerdo a las características

especiales de su actividad económica: intensidad de la actividad económica,

características arquitectónicas, infraestructura y características socioeconómicas. El

resultado del análisis de esta variable tiene en cuenta la siguiente clasificación, a partir

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de la cual se realiza el respectivo plano:

Tipo Descripción Convenciones (RGB)

1 Bajo – Bajo 0-10

2 Bajo 11-28

3 Medio – bajo 29-46

4 Medio 47-64

5 Medio – alto 65-82

6 Alto 83-100

Tabla 6: Convenciones Tipificación Urbana

Código Descripción Convenciones (RGB)

01-09 Comercial Barrial Rojo Claro

01-09 Comercial Sectorial Rojo Mediano

01-09 Comercial Especializado Rojo Oscuro (255,127,127)

10-19 Residencial Tipo 1 Azul Claro-Claro (255,0,0)

20-29 Residencial Tipo 2 Azul Claro (168,0,0)

30-39 Residencial Tipo 3 Azul Medio-Claro (190,210,255)

40-49 Residencial Tipo 4 Azul-Medio (0,112,255)

50-59 Residencial Tipo 5 Azul Medio-Oscuro (0,92,230)

60-69 Residencial Tipo 6 Azul Oscuro (0,38,115)

70-79 Industria Liviana Gris Claro (178,178,178)

70-79 Industria Mediana Gris Medio (52,52,52)

70-79 Industria Pesada Gris Oscuro (52,52,52)

80-89 Institucional Amarillo (255,255,51)

90-99 Lotes Verde (102,255,102) Tabla 7: Codificación Tipificación Urbana

Otras variables

Es posible tener en cuenta otras variables de acuerdo a condiciones especiales y/o

que se considera que inciden en la determinación de los valores unitarios de terreno,

generando un mapa específico para esta variable: Riesgos geológicos representativos,

amenazas naturales que inciden en la zona, entre otras que han sido reportadas por

autoridades competentes (IGAC, 2010).

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4.4.2. Variables Físicas Rurales

Las variables físicas rurales representan las características y condiciones de

la zona en estudio que permiten o dificulten la explotación agropecuaria. Estas son:

Áreas Homogéneas de Tierra (AHT)

Hace referencia a la clasificación que tiene el suelo rural con respecto a la aptitud

agrológica, de acuerdo a sus propiedades físicas y químicas (valor potencial),

climatológicas y topográficas. Son elaboradas por el Instituto Geográfico Agustín

Codazzi a partir de una metodología de caracterización de tierras para catastro, con

el fin de contribuir a la elaboración de avalúos rurales de forma masiva (IGAC,

2010).

Norma de uso del suelo

Presenta la misma connotación expuesta en las variables físicas urbanas.

Uso actual del suelo

Hace referencia a la actividad que se desarrolla en un determinado espacio

geográfico, en el momento de la realización del estudio de Zonas

Homogéneas, correspondiendo a la utilización que se le da al suelo (IGAC,

2010). El resultado del análisis de esta variable tiene en cuenta la siguiente

clasificación, a partir de la cual se realiza el respectivo plano:

Código Uso Convenciones

(RGB) Código Uso

Convenciones

(RGB)

1 Edificios Rojo (168,0,0) 9 Pastos

naturales (128,255,166)

2 Otras

construcciones

Rosado

(255,127,127) 10

Pastos

artificiales (0,115,76)

3 Parques

Naturales

Verde Claro

(163,255,115) 11

Pastos

naturales

mejorados

(158,166,0)

4

Cultivos de

carácter

permanente

Verde Oscuro

(0,65,0) 12 Bosques (54,92,69)

5 Tierras de labor

irrigadas

Café

(133,84,0) 13

Selvas

vírgenes (168,112,0)

6 Tierras de labor Café Claro 14 Cuerpos de (0,0,255)

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no irrigadas (173,105,13) agua

7 Tierras con

maleza

Morado

(197,0,255) 15

Condiciones

especiales (255,0,197)

8 Tierras

improductivas

Gris

(130,130,130) 16 Mixto (255,85,0)

Tabla 8: Codificación Uso Actual del Suelo Rural

Influencia de las vías

Hace referencia a la existencia de las vías, el tipo y el estado en el que se

encuentran. Esto teniendo en cuenta que para la zona rural, se facilita el acceso a los

predios y el transporte de los productos agropecuarios para su comercialización

(IGAC, 2010). El resultado del análisis de esta variable tiene en cuenta la siguiente

clasificación, a partir de la cual se realiza el respectivo plano:

Código Descripción Clase Tipo

Vía

Convenciones

(RGB)

1 Vías buenas

Pavimentada, dos o más vías 1 (255,0,0)

Sin pavimentar, dos o más

vías 2 (168,0,0)

2 Vías

regulares

Pavimentadas, vía angosta 3 (255,85,0)

Sin pavimentar, vía angosta 4 (255,170,0)

3 Vías malas

Transitable en tiempo seco 5 (170,255,0)

Carreteable solo para

vehículos medianos 6 (85,255,0)

Camino real o de herradura 7 (56,168,0)

4 Sin vías Sendero 8 (0,168,132)

Sin vías 9 (197,0,255) Tabla 9: Codificación Malla Vial Suelo Rural

Disponibilidad de aguas superficiales permanentes

Hace referencia al análisis de la existencia de fuentes de aguas superficiales

permanentes y su clasificación, con el fin de zonificar de acuerdo con la posibilidad

de aprovechamiento para el uso actual que se le da al suelo (IGAC, 2010). El

resultado del análisis de esta variable tiene en cuenta la siguiente clasificación, a

partir de la cual se realiza el respectivo plano:

Código Descripción Convenciones (RGB)

1 Zonas con aguas abundantes (115,178,255)

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2 Zonas con aguas suficientes (0,92,230)

3 Zonas con aguas escasas (0,38,115)

4 Zonas sin agua

Tabla 10: Codificación Disponibilidad Suelo Rural

Otras variables:

Presenta la misma connotación expuesta en las variables físicas urbanas.

4.4.3. Codificación

Luego de finalizar el estudio y el análisis de cada una de las variables urbanas,

se procede con la elaboración del plano de Zonas Homogéneas Físicas, resultante de

la superposición o intersección de cada uno de los planos de dichas variables; de esta

forma se obtienen una serie de zonas con características similares de acuerdo a cada

variable (IGAC, 2010).

A cada Zona Homogénea Física Urbana resultante con características similares

de acuerdo al estudio realizado se le asigna un código de dos dígitos, que corresponde

a la siguiente numeración:

Código

Zona

Homogénea

Física

Observaciones

00 No se debe

asignar Se debe codificar a partir del 01

01 a 09 Comercio

01 hace referencia a la zona con mejores características

teniendo en cuenta el siguiente orden: Topografía, vías,

servicios públicos, uso actual del suelo, tipificación y norma

de uso.

10 a 19 Residencial

tipo 1

10 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables

20 a 29 Residencial

tipo 2

20 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables

30 a 39 Residencial

tipo 3

30 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables

40 a 49 Residencial

tipo 4

40 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables

50 a 59 Residencial

tipo 5

50 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables

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60 a 69 Residencial

tipo 6

60 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables

70 a 79 Industrial 70 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables

80 a 89 Institucional 80 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables

90 a 99 Lotes 90 hace referencia a la zona con mejores características

en el conjunto de sus variables Tabla 11: Codificación Zonas Homogéneas Físicas

Con respecto a las Zonas Homogéneas Físicas Rurales, después de finalizar el estudio

y su respectivo análisis, se procede a realizar el plano cuya codificación será un código en

números arábigos de dos dígitos en orden ascendente desde 01 hasta 99 de manera

consecutiva sin saltos de numeración. La zona 01 hace referencia a aquella con mejores

condiciones agronómicas teniendo en cuenta el siguiente orden en las variables: áreas

homogéneas de tierra, norma de uso del suelo, uso actual del suelo, influencia de las vías

y disponibilidad de aguas superficiales. Es importante tener en cuenta que primero deben

estar las zonas agronómicas, y luego las zonas clasificadas como construcciones y

condiciones especiales (IGAC, 2010).

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5. UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Cundinamarca está ubicado en el centro de Colombia, situado sobre un altiplano de la

cordillera oriental, tiene aproximadamente 2.680.041 habitantes, excluyendo los cerca de 8

millones de habitantes pertenecientes a la capital Bogotá. El departamento de Cundinamarca

ocupa una superficie de una superficie de 24.210 km². En el sur del departamento se forma

el complejo de los páramos de Sumapaz y de Cruz Verde; en su parte media exhibe la

altiplanicie de la Sabana de Bogotá; y más al norte el valle de Ubaté y Simijaca.

Las secciones planas y cálidas del departamento pertenecen al valle del Magdalena y

la parte de los Llanos Orientales. La diversidad de climas y la fertilidad de sus tierras hacen

de Cundinamarca una región favorecida para actividades de agricultura y ganadería. Los

límites políticos del departamento son por el norte con el departamento de Boyacá, por el sur

con los departamentos de Meta, Huila y Tolima; y por el occidente con el río Magdalena que

lo separa de los departamentos de Tolima y Caldas. Por el oriente limita con el departamento

de Casanare. (Alcaldía 2011)

Ilustración 6: Ubicación del departamento de

Cundinamarca en Colombia.

Fuente: Alcaldía de Chipaque

Ilustración 7: Ubicación del Municipio de Chipaque en

Cundinamarca.

Fuente: Alcaldía de Chipaque

Chipaque es un municipio ubicado sobre la Región de Orinoquia al Sur – Occidente

del departamento de Cundinamarca, está conformado por las Provincias del Guavio, Oriente

y Medina. La Provincia de Oriente está determinada por una estructura rural - urbana que

proyecta un futuro inmediato a corto, mediano y largo plazo debido a la relación directa que

posee con Santafé de Bogotá, Distrito Capital y Villavicencio como centro de actividades de

los Llanos Orientales. Adicionalmente se compone de los municipios de Cáqueza (cabecera

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municipal), Chipaque, Choachí, Fómeque, Une, Gutiérrez, Quetame, Ubaque, Fosca y

Guayabetal.

La localización de Chipaque dentro de la provincia integra zonas con diversas

características topográficas, climáticas y económicas muy distintas que van desde los valles

del río Negro y del río Une y las alturas extremas del páramo.

Mapa 1: Localización del municipio de Chipaque.

Fuente: Alcaldía de Chipaque - Cundinamarca Ver Anexo: “Localización Chipaque”

Al Norte limita con Bogotá Distrito Capital, al Sur con el municipio de Une, por el

Oriente con Ubaque y Cáqueza y al Occidente con la localidad de Usme de la ciudad de

Bogotá.

Extensión total: 1394,5 Km2

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Extensión área urbana: 2,1 Km2

Extensión área rural:1392,4 Km2

Altitud de la cabecera municipal (m.s.n.m.): 2400.

Temperatura media: 13 °C

Distancia de referencia: 27 Km de Bogotá

Latitud norte: 4°27’

Longitud este: 54°3’

Altura: 2470 msnm

Suelo Urbano-Casco Urbano

El casco urbano del municipio de Chipaque se encuentra dividido en cinco barrios

ubicados dentro del perímetro del casco urbano, son: El centro, villa Hernández, los

monjes, villa del sol y Bosques de Chipaque. Aproximadamente existen 737 predios en

una extensión de 24.05 Ha. (Alcaldía 2011)

Suelo Rural

Forman parte del suelo rural 23 veredas y un (1) centro poblado ubicado en la

vereda de cruz verde nombrados abasticos. El suelo rural ocupa un área aproximada de

13971.18 Ha. (Alcaldía 2011)

Se encuentra enmarcado como un espacio político – administrativo de menos de 10.000

habitantes de acuerdo al Censo realizado en 1993 y los datos reflejados en el programa

SISBEN a la fecha 21 de octubre de 1999, como información básica y real.

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6. METODOLOGÍA

En la ejecución del proyecto “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de

Chipaque”, se generó un programa de actividades para estableces tiempos específicos para

cada uno de los procesos a realizar. Es importante destacar que este trabajo se ha desarrollado

con los integrantes del semillero de investigación Gestión Pública, Avalúos y Urbanismo

(GIGA) en alianza con la administración del municipio de Chipaque Cundinamarca.

De igual forma, se realiza la recopilación de información territorial (mapas,

información poblacional, bases de datos de predios entre otros) provenientes de fuentes

secundarias como lo son la Alcaldía Municipal, la Secretaria de Planeación del municipio y

el IGAC (Instituto Geográfico Agustín Codazzi).

En primera instancia, se estipulan algunas actividades que se desarrollaran como

trabajo en oficina (identificación de la información disponible sobre el municipio y el

alistamiento de la misma)

Dentro de esta, se encuentra el diseño de los formularios que serán utilizados para la

recolección de la información de campo. Dichos formularios se deben diligenciar de manera

que se pueda obtener toda la información necesaria para cada uno de los procesos posteriores.

Además, se debe garantizar que sea lo más precisos posibles para evitar cualquier tipo de

ambigüedad.

A continuación, se presenta la estructura jerárquica y organizacional que se planteó

para realizar el Plan Piloto de Catastro Multipropósito.

Ilustración 8: Organigrama del proyecto

Fuente: Grupo GIGA

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Este proyecto, fue llevado a cabo mediante el planteamiento de cuatro grandes ejes

fundamentales (Catastro, Geomática, Bases de Datos y Modelamiento de Agentes) las cuales

se utilizaron para llevar a cabo todos los objetivos planteados; a partir de estos, se estructuran

las divisiones organizativas que se reflejan directamente en los diferentes grupos de trabajo

que se formularon.

A continuación, se presenta la estructura de cada eje:

Ilustración 9: Flujograma de trabajo.

Fuente: Grupo GIGA

El cronograma planteado, se encuentra dividido en cinco (5) etapas diferentes

(Administración, Reconocimiento Predial, Documentación del Proyecto, Control de Calidad

y Socialización-Trabajo Comunidades). Cada una de estas etapas, se establecen en el

transcurso de los meses de julio a diciembre de 2017 y de enero a mayo de 2018. Es

importante resaltar, que dichas etapas propuestas anteriormente se desarrollaron de forma

paralela, sin embargo, a partir del mes de marzo del 2018 se efectúan únicamente las acciones

correspondientes a la finalización del proyecto.

6.1. Etapa Uno “Información Preliminar “Reconocimiento Predial”

Se procede a iniciar con el trabajo de campo, el cual consiste en la recolección de datos

encontrados en terreno, se plasma dicha información en el formulario que fue tomado del

IGAC (adicionado y modificado por cada subgrupo según su propuesta) y adicional a esto,

se procede a la toma de datos de posicionamiento y fotografías del lugar a tratar. Se realiza

un total de 406 predios a nivel rural y 375 predios (cada una) en el casco urbano.

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Ilustración 10: Integrantes del grupo GIGA que participaron en el reconocimiento predial

Es importante destacar que, en esta etapa, se utilizó como un apoyo la Cartografía

preliminar obtenida, las unidades prediales que serían objeto del levantamiento de la

información y los respectivos sectores del casco urbano y del sector rural que serían

priorizados para esta fase piloto.

Además, se definieron las rutas a tomar para realiza este levantamiento predial, los

tiempos proyectados, los recursos físicos y tecnológicos que se emplearían y se realizaron

las respectivas capacitaciones en lo que corresponde a la captura y registro de la información

con los parámetros consignados en cada una de las fichas prediales.

Dentro de los procedimientos de reconocimiento de campo se aplicaron muchos de los

conocimientos adquiridos en el transcurso de nuestra carrera profesional en temáticas de

catastro, geomática, topografía, Geodesia, percepción remota y fotointerpretación.

Además, se realizó la identificación de características sociales, económicas y

productivas. En cuanto a las condiciones sociales, se destaca que en el sector rural las

condiciones de habitabilidad de la población son muy precarias al momento de la visita

predial. Igualmente, se destaca que no se cuenta con una apropiada infraestructura vial y de

redes de servicios públicos en muchas veredas del municipio pues en algunos sectores se

presenta todo el montaje infraestructura utilizada para llegar agua a los predios, pero

actualmente no se utiliza debido a que las obras no fueron terminadas.

En cuanto a la economía rural que presenta en municipio, se destacan los cultivos

transitorios como lo son la cebolla y la papa. Sin embargo, debido a que muchos de los

habitantes del municipio dependen de la producción de estos cultivos es muy común que solo

se genere empleo en el momento de siembra y cosecha, ocasionando que la economía

principal de los habitantes del sector se base mayormente en el trabajo por jornal, pues son

pocos los dueños de las tierras.

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

6.2. Etapa Dos “Apoyo a bases de datos”

Una vez se recogen todas las coordenadas geográficas del trabajo de campo de la zona

urbana y rural del municipio de Chipaque, se encuentra de vital importancia geo-posicionar

estas en un software geográfico, con el fin de visualizar la cantidad de predios que fueron

objeto de este levantamiento donde se obtuvo información catastral.

De la misma manera, la información predial se recopila por medio de un formato

establecido por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi en el desarrollo del proyecto de

Catastro Multipropósito que se planea utilizar para Colombia. Este formato, se obtiene como

parte de los anexos del documento “Conceptualización y Especificaciones para la Operación

de Catastro Multipropósito V.1.0” en donde se agregan los siguientes campos: coordenadas

tomadas en campo, foto(s) del(os) predio(s), persona responsable del diligenciamiento,

croquis de la localización geográfica e ingresar mínimo 6 imágenes fotográficas del predio y

las construcciones o cultivos que presente.

A continuación, se describen los ítems de la ficha predial que se estructuro y se aplicó

para el casco urbano.

Datos Generales

~ Persona Responsable del diligenciamiento de la Ficha Predial

~ Nombre y Código del Departamento

~ Nombre y Código Municipio

~ Nombre y Código del Corregimiento, Localidad o Comuna

~ Nombre y Código del Barrio

~ Nombre y Código de la Vereda

~ Nombre o dirección del Predio

~ Numero Predial (30 posiciones)

~ Numero Predial Anterior (20 posiciones)

~ Identificador fotos tomadas al predio

~ Coordenadas tomadas para el levantamiento predial

~ Croquis del Predio

~ Clase de predio: Carácter (público o privado), uso público, Propiedad (Derechos

Tradicionales).

Aspecto Jurídico

~ Condición del predio (Formal / Informal)

~ Matricula Inmobiliaria, Escrituras, Sentencias o Actos administrativos.

~ Derecho sobre el predio (Propiedad, Falsa Tradición)

~ Titular de Derecho (Persona Natural-Jurídica)

~ Otras Formas de Derechos (documentos no registrados)

~ Tipo de Derecho, forma de Tenencia y datos del núcleo familiar.

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

~ Medidas de protección para los procesos de regulación de la propiedad:

- Inscripción en el RUPTA

- Medidas de protección colectivas vigentes

- Protección jurídica del predio (Ley 1448/2011)

- Predio inscrito en el RTPDA-URT.

Variables Asociadas al Terreno

~ Áreas

~ Afectaciones y Servidumbres

Variables Asociadas a la Construcción- Edificación

~ Tipología Constructiva (Convencional, autoconstrucción, Diseño Arquitectónico)

~ Existencia de unidades constructivas adicionales (Galpón, invernadero, porqueriza,

establo, otros)

~ Materiales de construcción destinados a (Armazón, Muros y Cubierta)

~ Estado de conservación de la unidad constructiva en cuestión

~ Descripción Funcional (Con o sin lógica arquitectónica)

~ Aspectos Generales (Número de pisos, habitaciones, baños, cocinas, locales, salas,

comedores)

~ Características inherentes como el área, la pendiente, la forma y el tipo de desarrollo.

~ Servicios Públicos Básicos y Complementarios:

- Acueducto

- Alcantarillado

- Gas Natural

- Energía eléctrica

- Teléfono

- Internet

Aspecto Económico

~ Actividad económica del inmueble

~ Clasificación del suelo según el POT

~ Clase de suelo

~ Categoría de suelo.

~ Estrato Socio-económico

Aspecto Fiscal

~ Vigencia fiscal (Último o penúltimo proceso catastral masivo)

Investigación De Mercado

~ Tipo de oferta (Venta, Arriendo)

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

- Valor, Nombre oferente, Observaciones

Variables De La Unidad

~ Actividad económica por unidad

~ Área construida por unidad

~ Año de construcción de la unidad

~ Estado de conservación por unidad

~ Destinación económica de la unidad privada

Registro Fotográfico

~ Se registran las fotos que permiten identificar las características físicas denotadas en

el formato.

De la misma forma, se describen los ítems de la ficha predial que se aplicó para a la zona

rural.

~ Datos Generales

~ Persona Responsable del diligenciamiento de la Ficha Predial

~ Nombre y Código del Departamento

~ Nombre y Código Municipio

~ Nombre y Código del Corregimiento, Localidad o Comuna

~ Nombre y Código del Barrio

~ Nombre y Código de la Vereda

~ Nombre o dirección del Predio

~ Numero Predial (30 posiciones)

~ Numero Predial Anterior (20 posiciones)

~ Identificador fotos tomadas al predio

~ Coordenadas tomadas para el levantamiento predial

~ Croquis del Predio

~ Clase de predio: Carácter (público o privado), uso público, Propiedad (Derechos

Tradicionales).

~ Aspecto Jurídico

~ Condición del predio (Formal / Informal)

~ Matricula Inmobiliaria, Escrituras, Sentencias o Actos administrativos.

~ Derecho sobre el predio (Propiedad, Falsa Tradición)

~ Titular de Derecho (Persona Natural-Jurídica)

~ Otras Formas de Derechos (documentos no registrados)

~ Tipo de Derecho, forma de Tenencia y datos del núcleo familiar.

~ Medidas de protección para los procesos de regulación de la propiedad:

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

- Inscripción en el RUPTA (Registro Único de Predios y Territorios Abandonados

por la Violencia)

- Medidas de protección colectivas vigentes

- Protección jurídica del predio (Ley 1448/2011)

- Predio inscrito en el RTPDA-URT.

~ Variables Asociadas Al Terreno

~ Área del terreno (Documentos o resultante de levantamiento predial)

~ Territorios Agrícolas:

- Tipos de cultivos (Transitorios-Permanentes)

- Áreas Agrícolas Heterogéneas, tipo de pastos.

- Bosques y áreas seminaturales, (Área boscosa, plantación forestal)

~ Características evidenciadas en el Terreno

- Nacimientos de agua, cuerpos superficiales, zonas pantanosas.

~ Tipo de explotación sí existe (Minera, Hidrocarburos, otros)

~ Tipo de afectaciones (Inundación, remoción en masa, otra)

~ Servidumbres Pasivas (Viales, Petroleras, Eléctricas, Gas)

~ Variables Asociadas A La Construcción- Edificación

~ Tipología Constructiva (Convencional, autoconstrucción, Diseño Arquitectónico)

~ Existencia de unidades constructivas adicionales (Galpón, invernadero, porqueriza,

establo, otros)

~ Materiales de construcción destinados a (Armazón, Muros y Cubierta)

~ Estado de conservación de la unidad constructiva en cuestión

~ Descripción Funcional (Con o sin lógica arquitectónica)

~ Aspectos Generales (Número de pisos, habitaciones, baños, cocinas, locales, salas,

comedores)

~ Características inherentes como el área, la pendiente, la forma y el tipo de desarrollo.

~ Predios Rurales:

- Tipo de disponibilidad de fuente de agua

- Aprovechamiento de agua

- Distancia a la fuentes de agua (Procesos Productivos)

- Capa vegetal (Superficial, Moderado y Profundo)

- Obras de infraestructura al interior del predio (Vías, Canales, Presas, etc.)

~ Servicios Públicos Básicos y Complementarios:

- Acueducto

- Alcantarillado

- Gas Natural

- Energía eléctrica

- Teléfono

- Internet

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~ Aspecto Económico

~ Actividad económica del inmueble

~ Clasificación del suelo según el POT

~ Clase de suelo

~ Categoría de suelo.

~ Aspecto Fiscal

~ Vigencia fiscal (Último o penúltimo proceso catastral masivo)

~ Investigación De Mercado

~ Tipo de oferta (Venta, Arriendo)

- Valor, Nombre oferente, Observaciones

~ Variables De La Unidad

~ Actividad económica por unidad

~ Área construida por unidad

~ Año de construcción de la unidad

~ Estado de conservación por unidad

~ Destinación económica de la unidad privada

~ Registro Fotográfico

~ Se registran las fotos que permiten identificar las características físicas denotadas en

el formato.

Finalmente, se identifican las variables utilizadas en el formato del modelo de decisiones

territoriales:

~ Variables De Simulación (Para Toma De Decisiones Territoriales)

~ Número de integrantes por unidad familiar

~ Nivel de ingresos familiares en SMMLV (Mensualmente)

~ Nivel de gastos familiares (Categorías metabólicas: Alimentación, Vestuario, Techo,

Salud, Ocio, Educación y Otros)

~ Datos generales de la unidad familiar (Edad, Si estudia o no, Lugar de estudio, Nivel

académico, Ocupación, Lugar de trabajo, Lugar de nacimiento, Actividades fin de

semana.

Una vez se diligencia la información total del formulario predial, se debe tener en

cuenta que las coordenadas fueron tomadas por medio de la aplicación Mobile Topographer,

donde se obtenían en formato de latitud, longitud y altura referidas en el Sistema de

Coordenadas WGS84. Esta misma aplicación, proporcionaba de la misma manera la

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precisión adquirida, el PDOP (Position Dilution of Precision, cifra sin unidades que expresa

la relación entre el error en la posición del usuario y el error en la posición del satélite) y la

cantidad de satélites que se estaba recepcionando dicha información.

Ilustración 11: Interfaz aplicación Mobile Topographer con algunos puntos tomados en campo

Es importante analizar, que dichas coordenadas se toman de tal manera que se logre

posicionar los cuatro linderos (luego de verificación visual) que delimitan todos los predios

trabajados; si se presentara alguna construcción o cultivo dentro del predio, se tomaran las

coordenadas de estos elementos para obtener así la plena identificación del predio más la

construcción y/o cultivos que presente.

En consecuencia, a esto, se obtiene información geodésica de diversas construcciones

importantes que se encuentran en las veredas que componen el municipio de Chipaque, entre

estas están escuelas, salones comunales, polideportivos, redes de alta, media y baja tensión

entre otras. Esta información es de gran importancia, debido a que acorde a la función social

que se plantea en el modelo de catastro multipropósito permite ver más allá de solo adquirir

información predial, sino que se puede utilizar como una herramienta que apoya las

decisiones posteriores que de esta se desprendan; es decir se identifica plenamente que

veredas tienen más o menos escuelas, centros de salud, acceso a redes eléctricas entre otros

elementos para que así los recursos que destine el municipio se vean reflejados en zonas

donde realmente se necesitan.

Sin embargo, se debe tener en cuenta que esta información debe contar con el origen

geográfico que se encuentra cerca del municipio, es así como se ve la necesidad de realizar

una transformación de las coordenadas geográficas a coordenadas planas cartesianas.

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Este proceso se realiza, por medio del software Magna Sirgas Pro en donde se utiliza

como origen cartesiano “Magna Colombia Bogotá”.

Ilustración 12: Ventana de transformación Magna Sirgas Pro

Fuente: Magna Sirgas Pro

Una vez realizado esta transformación, los resultados finales se proceden a ingresar

en el software geográfico ArcGIS con el fin, de visualizar los predios que ya habían hecho

parte de este proceso para evitar así repetición de la información e identificar zonas en donde

aún no se llevaba a cabo el levantamiento.

Es importante connotar, que no se cubrió a cabalidad todos los predios que componen

la zona rural debido a que el municipio de Chipaque cuenta con una gran extensión de terreno

donde muchas veces no se encuentran caminos en condiciones aptas para recorrerse por

medio de algún transporte motorizado, pues gran parte de la población no cuenta con recursos

económicos suficientes para la compra de estos. Estas condiciones, se encuentran en las

veredas de Calderita y Rondallas.

A continuación, se encuentra la información predial obtenida por vereda.

Nombre de Vereda Cantidad de Predios

levantamiento predial Nombre de Vereda

Cantidad de Predios

levantamiento predial

Abasticos 37 Hoyas 37

Alto de la Cruz 51 Caldera 4

Caldera 21 La Palma 25

Caraza 82 Llano de Chipaque 88

Cerezos Chiquitos 108 Mone 69

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Cerezos Grandes 16 Nizame 149

Chapinerito 47 Potrero Grande 101

Cumba 127 Quente 3

Flores 80 Querente 101

Mongue 338 Siecha 41

Munar 9

Total Cantidad de Predios Resultantes del Levantamiento Predial de la zona rural 1537

Tabla 12: Total Cantidad de Predios Rurales Resultantes del Levantamiento Predial

Fuente: Grupo GIGA

El porcentaje de predios cubiertos de la totalidad de la zona rural del municipio de

Chipaque fue del 77%, como se habló anteriormente se tenían factores de vías, clima y

sociales que no permitían el fácil acceso a la totalidad de los predios.

Mapa 2: Levantamiento Predial de la Zona Rural del Municipio de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

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En el casco urbano del municipio se realiza el levantamiento predial de toda zona con

la misma metodología que la zona rural, en total la zona urbana del municipio de Chipaque

cuenta con 737 predios de los cuales se destacan: Alcaldía, cementerio, plaza de mercado,

plaza principal, colegio entre otros.

A continuación, se presenta la relación acerca de cuantos predios se encuentran por

manzana en el municipio:

Número

de

Manzana

Cantidad de

Predios

levantamiento

predial

Número

de

Manzana

Cantidad de

Predios

levantamiento

predial

Número

de

Manzana

Cantidad de

Predios

levantamiento

predial

1 80 16 7 31 17

2 17 17 22 32 4

3 20 18 1 33 6

4 19 19 21 34 9

5 5 20 17 35 6

6 16 21 6 36 14

7 2 22 12 37 40

8 16 23 17 38 41

9 114 24 23 39 42

10 11 25 21 40 11

11 22 26 25 41 3

12 14 27 19 42 7

13 33 28 30 43 5

14 1 29 14

15 6 30 13

Total Cantidad de Predios Resultantes del Levantamiento Predial de la zona urbana 737

Tabla 13: Cantidad de predios Casco Urbano

Fuente: Grupo GIGA

El porcentaje total de predios cubiertos en la zona urbana fue del 100%.

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Mapa 3: Levantamiento Predial de la Zona Urbana del Municipio de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

La información recolectada en el trabajo de campo fue suministrada a nuestros

compañeros de bases de datos, los cuales realizaron una estructuración de un Sistema de

información geográfica (SIG) apoyado en la información recopilada. Dicho SIG, estuvo

activo durante todo el proceso para permitir su alimentación con toda la información

recolectada y resultante en las diferentes etapas, lo anterior con el fin de generar una correcta

visualización de las características del municipio y así poder proponer unas posibles

soluciones a las problemáticas que se evidencian, cabe resaltar que estas propuestas se

realizarán a medida de la elaboración de los objetivos propuestos por los integrantes que

hicieron parte de este proyecto en el grupo GIGA.

6.3. Etapa Tres “Consolidación de la información y socialización del resultado final”

Finalizada la segunda etapa, se ingresa a la consolidación de los resultados obtenidos

durante todo el proceso, identificando que todos los objetivos específicos planteados al inicio

hayan sido cumplidos en su totalidad. Es así como se fundamentarán la documentación del

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proyecto donde se fusionarán todos los productos que soporten las actividades realizadas,

como por ejemplo las imágenes, fotografías, videos y tutoriales.

Por último, es primordial argumentar en este apartado que todos los resultados y demás

aspectos metodológicos que se exponen en el presente, ejemplifican y constituyen piezas y

elementos que estructurarán como fase final el plan piloto de catastro multipropósito en el

área municipal de la unidad orgánica catastral de Chipaque-Cundinamarca.

Todo esto consolidado con elementos de soporte y conceptualización como el registro

fotográfico, videos a modo de explicación en la fase de campo, documentación técnica y

demás, que permitan la sustentación de los procesos y subprocesos que se llevaron a cabo

dentro del proyecto.

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7. ANÁLISIS DE RESULTADOS

7.1. Complemento a Base de Datos

Una vez realizado el reconocimiento predial y el diligenciamiento de las fichas de la

zona urbana y rural, se procede a ubicar las fichas prediales correspondientes a cada predio

levantado en la base de datos creada en el software ArcGIS. Esto, es muy importante debido

a que permite identificar de una manera eficaz y veloz toda la información predial que se

localiza sobre aquella entidad geográfica (predios) y a su vez se encuentra directamente

relacionado con la ubicación espacial. En este sentido, este proceso permite conocer la

información actualizada que se tiene a nivel predial del municipio para así determinar cuál

es la situación actual de este predio y cuáles son las características únicas que lo componen.

Para realizar este sistema de información geográfica se debe realizar lo siguiente:

Paso 1:

En la plataforma de un sistema de información geográfico de su elección,

en este caso ArcGIS, introducir la información del levantamiento predial respecto

a las coordenadas tomadas en campo.

Ilustración 13: Coordenadas obtenidas en Levantamiento Predial

Fuente: Grupo GIGA

Paso 2:

Una vez se tiene todo el montaje de estas coordenadas, se identifica a que

predios corresponde esta información y que ficha predial con el levantamiento

predial realizado.

Paso 3:

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Para relacionar esta ficha con el predio correspondiente se utiliza la

herramienta “Enable Attachements” y se procede a realizar esta acción por cada

predio que hizo parte de este levantamiento.

Nota: Es importante connotar que, para realizar esta tarea, se debe crear

una Geodatabase (GDB) que permita almacenar esta información de una manera

segura y ordenada para futuras consultas. De la misma manera, para la zona rural

se realizó una Feature Class por cada vereda que se dispuso dentro del

levantamiento predial realizado.

Ilustración 14: Muestra Ficha Predial Casco Urbano Municipio de Chipaque.

Fuente: Grupo GIGA

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Ilustración 15: Muestra Ficha Predial Casco Urbano Municipio de Chipaque.

Fuente: Grupo GIGA

El resultado que arroja el anexo de las fichas prediales predio a predio, arrojan como

resultado el que se visualizará a continuación:

Ilustración 17: Ficha predial base de datos Urbana

Fuente: Grupo GIGA

Ilustración 16: Ficha predial base de datos Rural

Fuente: Grupo GIGA

Fichas

Prediales

Fichas

Prediales

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~ Paso 4:

Se procede con el cargue la información por vereda (para el caso de la zona

rural) y por ubicación (par el casco urbano) por cada predio que fue objeto de

este levantamiento predial y se presenta la ficha predial propuesta para este

trabajo.

Ilustración 18: Visualización cargue ficha predial final

Fuente: Grupo GIGA

~ Paso 5:

Finalmente, se crearon crean cuatro (4) geodatabase con las fichas de zona

rural y una (1) geodatabase a nivel urbano.

Ilustración 19: Cantidad GDB creadas en bases de datos.

Fuente: Grupo GIGA

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La información en estas geodatabases se encuentra estructurado de la

siguiente forma:

Estructura GDB Zona rural

Base de Datos Feature Class

Bases de Datos Rural 1

~ Abasticos

~ Altos de la Cruz

~ Caldera

~ Caraza

~ Cerezos Chiquitos

~ Cerezos Grandes

~ Chapinerito

~ Cumba

Bases de Datos Rural 2

~ Flores

~ Hoyas

~ La Palma

~ Llano de Chipaque

~ Mone

~ Mongue

Bases de Datos Rural 3

~ Mongue

~ Nizame

~ Potrero Grande

~ Quente

~ Querente

~ Siecha

Bases de Datos Rural 4

~ Alto del Ramo

~ Caldera

~ Cerezos Grande

~ Cumba

~ Llano de Chipaque

~ Mone

~ Mongue

~ Munar

~ Nizame

~ Potrero grande

~ Quente

~ Querente

Tabla 14: Estructura GDB Zona Rural

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

60

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Se realizaron 4 GDB, donde fueron estructuradas de tal forma que la

información se encontrara organizada de la mejor manera posible y donde su

consulta fuera más dinámica y sencilla.

Del casco urbano, no se realizó esta estructuración tan detallada debido a

que cuenta con menos predios y la visualización de esta información es más

sencilla de realizar.

7.2. Fichas Prediales

El catastro multipropósito actual, incentiva a la recopilación de información para que

se utilice más allá de obtener un beneficio tributario, pues este contribuye al ordenamiento

territorial y a la planeación económica del país, identificando las falencias y fortalezas que

poseen los municipios en Colombia.

Sin embargo, no se tiene una ficha predial específica para aquellos predios que se salen

del estándar común, por ejemplo, los centros de salud, cementerios, iglesias, plazas de

mercado entre otros por lo cual, al dejarlos de lado se cae en el error de pasar por alto todos

aquellos elementos que son de vital importancia para el funcionamiento adecuado de estos

predios. Las fichas prediales a realizar tratan del componente social, administrativo,

económico, de salud, ecológico, acueducto y alcantarillado, los cuales son trabajados por los

demás integrantes del grupo GIGA que hacen parte del grupo de catastro como se mencionó

al comienzo del documento, y por último, se encuentra el componente religioso, el asociado

al cementerio, el educativo (colegios) y el componente turístico y de vías.

De acuerdo al reconocimiento predial y trabajo de campo que se realizó en el municipio

de Chipaque, se encontró que la ficha predial que suministra el Instituto Geográfico Agustin

Codazzi no cumple con cierta información que es primordial para el buen desarrollo de un

catastro multipropósito, es por ello que nosotros planteamos distintas fichas prediales que

deberían ser implementadas en el reconocimiento predial de la zona a estudiar.

El insumo principal de estas propuestas, son todas aquellas normativas, manuales,

regulaciones, decretos entre otros que han sido establecidas por las diferentes entidades

públicas que se encargan de vigilar, controlar, manejar y sancionar todos estos

establecimientos.

Las Fichas prediales que se crearon, contarán con los respectivos manuales que irán

dirigidos a todos aquellos que deben realizar labores catastrales en el área de reconocimiento

predial mediante la práctica y se establecerán características que ya se implementaron en el

manual original del IGAC, por ejemplo, ubicación del predio, linderos, mejoras del derecho

de propiedad, descripción física y gráfica de los predios a evaluar.

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

61

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Esto se realiza con el propósito de servir como herramienta que pueda realizar una

contribución al tratamiento catastral del municipio, y pueda llegar a ser implementada en los

procesos y procedimientos del catastro.

7.2.1. Educación

En la ficha predial del sector de educación se presentan ciertos cambios en la

ficha predial que nos ofrece la metodología del IGAC, pues esta clase de predios

presenta ciertas características constructivas diferentes, además de poseer cierta

información que nos ayudará a tomar decisiones sobre el municipio en este eje.

Cabe resaltar que para la zona urbana se deberá aplicar un formulario diferente

al momento de la verificación de las características en campo, pues se encuentran cosas

que no son aplicadas a los dos ámbitos.

~ Urbano

1.1. Nombre y Código Departamento

1.3. Nombre y Código de Municipio

1.5. Nombre y Código de Corregimiento,

Localidad o Comuna

1.7. Nombre y Código Barrio

1.9. Nombre y Código de Manzana

Nombre del Predio

Dirección del Predio

1.12. Numero Predial (30 posiciones)

1.13. Numero Predial Anterior (20 posiciones)

1.14. Identificador fotos tomadas al predio

1.15. Coordenadas tomadas para el

levantamiento predial

2.1. Clases de Suelo ( donde se ubica el predio)C. Centros

Poblados

2.2. Publico A. Nacional

2.3. Privado A. Individual

3.3.1. Existe algún tipo de afectación natural A. InundaciónB. Remoción en

masaC.Otras

A. Viales B. PetrolerasC.

EléctricasG. Gas D. Otras

Perimetral MediaTercera

parte

FORMULARIO DE EDUCACIÓN - URBANO

A. Urbano B. Expansión Urbana

2. CLASE DE PREDIO

1. INFORMACIÓN GENERAL

3.2. Área de Terreno resultante del levantamiento predial

3.3. Evidencia en el Predio Presencia de Coberturas por Observación Directa Correspondientes a

3.3.2. Existen servidumbres Pasiva (continua o

discontinua) Área

3. VARIABLES ASOCIADAS AL TERRENO

3.1. Área del terreno que figura en la escritura/ sentencia /acto

administrativo inscritos en el registro de la propiedad y/o contenida

en el folio de matricula inmobiliaria

B. Departamental C. Municipal

B. En comunidad

Croquis

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

62

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Ilustración 20: Ficha predial propuesta para el sector de educación para la zona urbana

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Ficha Predial de Educación de la zona Urbana”

CANTIDAD ÁREA CANTIDAD ÁREA CANTIDAD AREA

Número total de Pisos Secretaria

Salones Sala de Profesores

Baterías de baños Bodegas

Baños IndividualesCanchas de

Basketball

Cocinas Canchas de Futbol

Oficinas Canchas de Tennis

Patios (lugares de

recreacion)Coliseo / gimnasio

Bodegas Helipuerto

ComedoresÁrea expresion

artística

Laboratorio de Fisica Aula Multiple

Laboratorio de QuimicaSala de

Audivisuales

Biblioteca

MaderaMateriales de

desecho, esterilla

PrefabricadoBahareque, adobe,

tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas

pisosBloque Ladrillo

Materiales de desecho,

telas asfálticasMalo

Zinc, teja de barro, eternit

rusticoRegular

Entrepiso (cubierta

provisional) prefabricadoBueno

Eternit o teja de barro

(cubierta sencilla)Excelente

Azotea, aluminio, placa

sencilla con eternit o teja

de barro

Placa impermeabilizada,

cubierta lujosa u

ornamental

4.4. Área Construida total

4.5. Forma terreno

4.6. Planos Arquitectónicos No

N° Medidor N° Medidor

N° Medidor N° Medidor

N° Medidor N° Medidor

Disposición de Basuras Frecuencia de recolección¿Tienen proyecto de

reciclaje?

4.7.2. Alcantarillado

4.7.3. Gas Natural

4.7.5. Teléfono

4.7.6. Internet

Si

4.1. Tipología Constructiva

Primeros

auxilios/Enfermeía

Portería

A. Regular B. Irregular

4.7. Servicios Públicos Básicos y Complementarios

4.7.1. Acueducto

Anexe los planos de la institución

4.7.4. Energía eléctrica

4.7. Año de construcción

Laboratorio de Biología

Laboratorio de Artes

Parqueaderos

Capillas

Cafeterias

Auditorios

Oficinas

Sala de Computo

ExcelenteEternit o teja de barro

(cubierta sencilla)

Azotea, aluminio, placa

sencilla con eternit o teja de

barro

CUBIERTA

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

4.3 FuncionalidadLogica Arquitectonica Logica Arquitectonica

4. VARIABLES ASOCIADAS A LA CONSTRUCCIÓN - EDIFICACIÓN

4.2. Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON MUROS

Materiales de desecho, esterilla Madera

Placa impermeabilizada,

cubierta lujosa u ornamental

MaloMateriales de desecho, telas

asfálticas

RegularZinc, teja de barro, eternit

rustico

BuenoEntrepiso (cubierta provisional)

prefabricado

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CONSERVACION CUBIERTA CONSERVACION

Rectoria

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI SINO NO

SI

SI

SI

NO

NO

NO

5.1. Clasificación del suelo según POT

6.1 Vigencia fiscal

(último y penúltimo proceso catastral masivo)

Nombre de la Institución Educativa

Nombre del Representante

Número de Contacto

Tipo de Institución Pública Privada

Jornada Completa Mañana Tarde Nocturna Fin de Semana

Género Femenino Masculino Mixto

Calendario A B

Niveles Ofertados Preescolar Básica Media

Modalidad Presencial Semipresencial A distancia

Comercial Administración Finanzas Ecología Medio Ambiente

Ciencia y Tecnología Industria Informática Minería Salud

Recreación Turismo Deporte Agropecuario

Años en Funcionamiento

¿Manejan Convenios? No Si ¿Cuáles?

Intensidad Horaria Semanal

¿La institución es bilingüe? SI No

Idiomas Manejados Inglés Francés Otro(¿Cuál?)

Cupos por nivel Preescolar Básica Media

Espacio m2 por alumno

Cantidad Total Estudiantes Matriculados

Qué tipo de discapacidades aceptan'

Total de directivos tiempo completo (40 horas

semanales)

total horas

provisionales

Total personal Administrativo

Ciencias naturales y educ

ación ambiental.Ciencias Sociales Historia Geografía Constitución Política

DemocraciaEducación

artística y cultural

Ética y

valores

humanos

Educación

física,

recreación y

deportes

Educación religiosa

HumanidadesLengua

Castellana

Idiomas

extranjerosMatemáticas

Tecnología e

informática

Otro (¿Cuál?)

Preescolar Básica Media Preescolar Básica Media

Capacidad de alumnos

7. ASPECTOS DE EDUCACIÓN

5. ASPECTO ECONÓMICO

6. ASPECTO FISCAL

Materias

Enfasis (art 32)

Mobiliario

Cantidad Total Estudiantes en Deserción

Total de directivos medio tiempo

Total Personal de Servicios Generales

CANTIDAD

Colchonetas

Elementos de laboratorio

Computadores

Sillas Profesores

Mesas Profesores

Tableros

Cantidad de alumnos con discapacidad

CANTIDAD

Bicicleteros

REGISTRO FOTOGRÁFICO

Software Consulta Legal

Software Colaborativo

Canecas

Televisores

Video Beam

Equipos de Extinción contra incendios

Pupitres

Casilleros

Estantes

Mesas Comedor

Sillas Escolares

Telefonos

Software Ofimático

Libros

Balones

Libros

Hora de inicio de

Actividades Escolares

Hora de Finalización de

Actividades Escolares

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

63

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

~ Rural

1.1. Nombre y Código de Departamento

1.3. Nombre y Código de Municipio

1.5. Nombre y Código de Corregimiento,

Localidad, Comuna o Vereda

1.7. Nombre o dirección del Predio

1.8. Numero Predial (30 posiciones)

1.9. Numero Predial Anterior (20 posiciones)

1.10. Identificador fotos tomadas al predio

1.11. Coordenadas tomadas para el

levantamiento predial

2.1. Publico A. Nacional

2.2. Privado A. Individual

3.3.1. Existe algún tipo de afectación natural A. InundaciónB. Remoción en

masaC.Otras

A. Viales B. Petroleras C. Eléctricas G. Gas D. Otras

Perimetral Media Tercera parte

3.3.2. Existen servidumbres Pasiva (continua o

discontinua) Área

3.1. Área del terreno que figura en la escritura/ sentencia /acto

administrativo inscritos en el registro de la propiedad y/o contenida

en el folio de matricula inmobiliaria

3.2. Área de Terreno resultante del levantamiento predial

3.3. Evidencia en el Predio Presencia de Coberturas por Observación Directa Correspondientes a

B. Departamental C. Municipal

B. En comunidad

3. VARIABLES ASOCIADAS AL TERRENO

2. CLASE DE PREDIO

FORMULARIO DE EDUCACIÓN - RURAL

1. INFORMACIÓN GENERAL

Croquis

CANTIDAD ÁREA CANTIDAD ÁREA CANTIDAD AREA

Número total de Pisos Secretaria

Salones Sala de Profesores

Baterías de baños Bodegas

Baños IndividualesCanchas de

Basketball

Cocinas Canchas de Futbol

Oficinas Canchas de Tennis

Patios (lugares de

recreacion)Coliseo / gimnasio

Bodegas Helipuerto

ComedoresÁrea expresion

artística

Laboratorio de Fisica Aula Multiple

Laboratorio de QuimicaSala de

Audivisuales

Biblioteca

MaderaMateriales de

desecho, esterilla

PrefabricadoBahareque, adobe,

tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas

pisosBloque Ladrillo

Materiales de desecho,

telas asfálticasMalo

Zinc, teja de barro, eternit

rusticoRegular

Entrepiso (cubierta

provisional) prefabricadoBueno

Eternit o teja de barro

(cubierta sencilla)Excelente

Azotea, aluminio, placa

sencilla con eternit o teja

de barro

Placa impermeabilizada,

cubierta lujosa u

ornamental

4.4. Área Construida total

4.5. Forma terreno

4.6. Planos Arquitectónicos No

N° Medidor N° Medidor

N° Medidor N° Medidor

N° Medidor N° Medidor

Tratamiento de Basuras

4.7.2. Alcantarillado

4.7.3. Gas Natural

4.7.5. Teléfono

4.7.6. Internet

4.7. Servicios Públicos Básicos y Complementarios

4.7.1. Acueducto

4.7. Año de construcción

A. Regular B. Irregular

Si Anexe los planos de la institución

4.7.4. Energía eléctrica

4.3 FuncionalidadLogica Arquitectonica Logica Arquitectonica

Azotea, aluminio, placa

sencilla con eternit o teja de

barro

Placa impermeabilizada,

cubierta lujosa u ornamental

MaloMateriales de desecho, telas

asfálticas

RegularZinc, teja de barro, eternit

rustico

BuenoEntrepiso (cubierta provisional)

prefabricado

4.2. Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON MUROS

Materiales de desecho, esterilla

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION CUBIERTA CONSERVACION

Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

ExcelenteEternit o teja de barro

(cubierta sencilla)

Cafeterias

Auditorios

Oficinas

Sala de Computo

Primeros auxilios/Enfermeía

Portería

4. VARIABLES ASOCIADAS A LA CONSTRUCCIÓN - EDIFICACIÓN

4.1.

Laboratorio de Biología

Laboratorio de Artes

Parqueaderos

Capillas

Rectoria

SI SINO NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

64

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Ilustración 21: Ficha predial propuesta para el sector de educación para la zona rural

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Ficha Predial de Educación”

Se debe tener en cuenta que la mayor parte de las variables que se implementaron

en la ficha predial del sector de educación se basó en la Ley 115 de 1194 que expide la

ley general de educación, además, de documentos que fueron suministrados por el

Ministerio De Educación Nacional.

A continuación, se presentan las variables expuestas por criterio propio,

basándose las diferentes normativas que se desarrollan frente a este predio.

VARIABLES ASOCIADAS A LA CONSTRUCCIÓN - EDIFICACIÓN

Variable Argumento

Tipología

Constructiva

Se basa en la observación de campo y la falta de información que se

presenta en la ficha predial original.

5.1. Clasificación del suelo según POT

6.1 Vigencia fiscal

(último y penúltimo proceso catastral masivo)

Nombre de la Institución Educativa

Nombre del Representante

Número de Contacto

Tipo de Institución Pública Privada

Jornada Completa Mañana Tarde Nocturna Fin de Semana

Género Femenino Masculino Mixto

Calendario A B

Niveles Ofertados Preescolar Básica Media

Modalidad Presencial Semipresencial A distancia

Agropecuario FinanzasAdministraci

ónEcología Medio Ambiente

Ciencia y Tecnología Industria Informática Minería Salud

Recreación Turismo Deporte Comercial

Años en Funcionamiento

Convenios SENA

Intensidad Horaria Semanal

Idiomas Manejados Ingles Frances Alemán Otro(¿Cuál?)

Cupos por nivel Preescolar Básica Media

Cantidad Total Estudiantes Matriculados

Qué tipo de discapacidades aceptan'

Cantidad de alumnos con discapacidad

Total de directivos tiempo completo (40 horas

semanales)

Total personal Administrativo

Religión Física Escritura a

máquina

Educación

FísicaGeográfia

Castellano Química Dibujo Educación

SexualEstadística

Aritmética Contabilidad ArtesCiencias

NaturalesEconomía

Geometria Legislación Historia Inglés Caligrafía

Ética Otro (¿Cuál?)

Preescolar Básica Media Preescolar Básica Media

REGISTRO FOTOGRÁFICO

Libros Bicicleteros

Equipos de Extinción contra incendios

Mesas Profesores Canecas

Computadores Televisores

Elementos de laboratorio Video Beam

Mobiliario

CANTIDAD CANTIDAD

Pupitres Balones

Estantes Libros

Casilleros Telefonos

Mesas Comedor Software Ofimático

Sillas Escolares

Tableros Colchonetas

Software Consulta Legal

Sillas Profesores Software Colaborativo

Hora de inicio de

Actividades Escolares

Hora de Finalización de

Actividades Escolares

Cantidad Total Estudiantes en Deserción

5. ASPECTO ECONÓMICO

6. ASPECTO FISCAL

7. ASPECTOS DE EDUCACIÓN

Enfasis (art 32)

Total de directivos medio tiempo

Total Personal de Servicios Generales

Materias

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

65

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

EDUCACIÓN

Variable Argumento

Nombre de la Institución Educativa Datos Abiertos del Ministerio de Educación

Nacional

Tipo de Institución

Énfasis

Idiomas Manejados

¿La institución es bilingüe?

Ley 115 de 1194 “Ley General de Educación”

Jornada Ley 115 de 1194 “Ley General de Educación” y

DANE

Género

Calendario

Niveles Ofertados

Modalidad

Total de directivos tiempo completo (40

horas semanales)

Total personal

Materias

Intensidad Horaria Semanal

Ministerio de Educación Nacional

Cuenta con algún plan de evacuación Artículo 17. Resolución 001447 de 2009 " Plan

Operacional de Emergencia

Tabla 15: Variables asociadas de la construcción (fundamentadas) Fuente: Grupo GIGA

NOTA: Las variables anteriormente descritas, se encuentran especificadas en

el manual de diligenciamiento de esta ficha predial. Ver Anexo: Manual del sistema

Educativo

Las variables que se presentan a continuación, son aquellas que se levantaron

en campo con el fin de enriquecer toda la información disponible de estos predios y

que no se encuentran bajo ninguna normativa.

EDUCACIÓN

Nombre del Representante Legal

Número de Contacto de la Institución

Años en Funcionamiento

¿Qué tipo de discapacidades aceptan?

Cantidad de alumnos con discapacidad

Mobiliario

Cupos por nivel

Cantidad Total Estudiantes Matriculados

Tabla 16: Variables propias asociadas de la construcción Fuente: Grupo GIGA

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

66

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

7.2.2. Turismo

En el sector turístico del municipio de Chipaque se debe tener en cuenta que los

sitios que ofrecen este servicio, no siempre poseen una unidad constructiva, es por ello

que al tener conocimiento de las diferentes características del predio y de su actividad,

se plantean diferentes variables que son necesarias en la recolección de la información

para mantener la relación ideal entre los objetivos de un catastro multipropósito.

Ilustración 22: Ficha predial propuesta para el sector de turismo

Fuente: Grupo GIGA

1.1. Departamento

1.2. Codigo Departamento

1.3. Municipio

1.4. Codigo Municipio

1.5. Corregimiento, Localidad o Comuna

1.6. Codigo Corregimiento, Localidad o Comuna

1.11. Nombre o dirección del Predio

1.12. Numero Predial (30 posiciones)

1.13. Numero Predial Anterior (20 posiciones)

1.14. Identificador fotos tomadas al predio

1.15. Coordenadas tomadas para el levantamiento predial

2.1. Clases de Suelo ( donde se ubica el predio)

2.2. Publico A. Nacional

2.3. Privado A. Individual

3.3.1. Existe algún tipo de afectación natural A. Inundación B. Remoción en masa C.Otras

A. Viales B. Petroleras C. Eléctricas G. Gas D. Otras

Perimetral Media Tercera parte

4.1 Tipología Constructiva A. Convencional

MaderaMateriales de desecho,

esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas

asfálticasMalo

Zinc, teja de barro, eternit

rusticoRegular

Entrepiso (cubierta

provisional) prefabricadoBueno

Eternit o teja de barro (cubierta

sencilla)Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla

con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada,

cubierta lujosa u ornamental

4.4 Estilo

Número total de pisos

Número de baños

Número de Cocinas

4.6. Área Construida total

4.7. Año de construcción

5.1.Tipo de Turismo Ecoturismo Etnoturismo Agroturismo Acuaturismo Turismo Metropolitano

5.2.Valor Peaje Turístico No Si Valor ($)

5.3.Inscripción en el Registro Nacional de Turismo No Si

5.4.Horario de Atención

Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad

Bateria de Baños Luminaria Restaurante Mesas Ascensores

Tarima de Eventos Fuentes Sillas Museos Teléfonos Publicos

TransporteMaquinas

ExpendedorasVestíbulos

Cines, teatros y

auditoriosBibliotecas

5.6.¿Presenta Zonas de Estacionamiento? No Si ¿Cuántos?

5.7.¿Presenta Señalización? No Si

5.8.¿Presenta Servicios de Alojamiento? No Si ¿Cuántos?

5.9.¿Cuenta con puntos de información? No Si

5.10.¿Cuenta con servicios de asistencia? No Si

5.11.¿Cuenta con plan de evacuación? No Si ¿Cuál es?

REGISTRO FOTOGRÁFICO

5. VARIABLES ASOCIADAS AL TURISMO

Anexo

4.5. Generales

AREA

Placa impermeabilizada, cubierta

lujosa u ornamental

4.3 FuncionalidadLogica Arquitectonica Logica Arquitectonica

BuenoEntrepiso (cubierta provisional)

prefabricado

ExcelenteEternit o teja de barro (cubierta

sencilla)

Azotea, aluminio, placa sencilla con

eternit o teja de barro

CUBIERTA CONSERVACION

MaloMateriales de desecho, telas

asfálticas

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

5.5.Mobiliario

4. VARIABLES ASOCIADAS A LA CONSTRUCCIÓN - EDIFICACIÓN

B. Autoconstrucción C. Según diseño arquitectónico

4.2 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON MUROS

Materiales de desecho, esterilla Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

3.3.2. Existen servidumbres Pasiva (continua o discontinua)Área

Madera Ladrillo, Bloque

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION

2. CLASE DE PREDIO

A. Urbano B. Expansión Urbana

B. Departamental C. Municipal

B. En comunidad

3. VARIABLES ASOCIADAS AL TERRENO

3.1. Área del terreno que figura en la escritura/ sentencia /acto administrativo inscritos en el

registro de la propiedad y/o contenida en el folio de matricula inmobiliaria

3.2. Área de Terreno resultante del levantamiento predial

3.3. Evidencia en el Predio Presencia de Coberturas por Observación Directa Correspondientes a

FORMULARIO DE TURISMO

1. INFORMACIÓN GENERAL

Croquis

NOSI SI

NOSI SI

1.1. Departamento

1.2. Codigo Departamento

1.3. Municipio

1.4. Codigo Municipio

1.5. Corregimiento, Localidad o Comuna

1.6. Codigo Corregimiento, Localidad o Comuna

1.11. Nombre o dirección del Predio

1.12. Numero Predial (30 posiciones)

1.13. Numero Predial Anterior (20 posiciones)

1.14. Identificador fotos tomadas al predio

1.15. Coordenadas tomadas para el levantamiento predial

2.1. Clases de Suelo ( donde se ubica el predio)

2.2. Publico A. Nacional

2.3. Privado A. Individual

3.3.1. Existe algún tipo de afectación natural A. Inundación B. Remoción en masa C.Otras

A. Viales B. Petroleras C. Eléctricas G. Gas D. Otras

Perimetral Media Tercera parte

4.1 Tipología Constructiva A. Convencional

MaderaMateriales de desecho,

esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas

asfálticasMalo

Zinc, teja de barro, eternit

rusticoRegular

Entrepiso (cubierta

provisional) prefabricadoBueno

Eternit o teja de barro (cubierta

sencilla)Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla

con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada,

cubierta lujosa u ornamental

4.4 Estilo

Número total de pisos

Número de baños

Número de Cocinas

4.6. Área Construida total

4.7. Año de construcción

5.1.Tipo de Turismo Ecoturismo Etnoturismo Agroturismo Acuaturismo Turismo Metropolitano

5.2.Valor Peaje Turístico No Si Valor ($)

5.3.Inscripción en el Registro Nacional de Turismo No Si

5.4.Horario de Atención

Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad

Bateria de Baños Luminaria Restaurante Mesas Ascensores

Tarima de Eventos Fuentes Sillas Museos Teléfonos Publicos

TransporteMaquinas

ExpendedorasVestíbulos

Cines, teatros y

auditoriosBibliotecas

5.6.¿Presenta Zonas de Estacionamiento? No Si ¿Cuántos?

5.7.¿Presenta Señalización? No Si

5.8.¿Presenta Servicios de Alojamiento? No Si ¿Cuántos?

5.9.¿Cuenta con puntos de información? No Si

5.10.¿Cuenta con servicios de asistencia? No Si

5.11.¿Cuenta con plan de evacuación? No Si ¿Cuál es?

REGISTRO FOTOGRÁFICO

5. VARIABLES ASOCIADAS AL TURISMO

Anexo

4.5. Generales

AREA

Placa impermeabilizada, cubierta

lujosa u ornamental

4.3 FuncionalidadLogica Arquitectonica Logica Arquitectonica

BuenoEntrepiso (cubierta provisional)

prefabricado

ExcelenteEternit o teja de barro (cubierta

sencilla)

Azotea, aluminio, placa sencilla con

eternit o teja de barro

CUBIERTA CONSERVACION

MaloMateriales de desecho, telas

asfálticas

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

5.5.Mobiliario

4. VARIABLES ASOCIADAS A LA CONSTRUCCIÓN - EDIFICACIÓN

B. Autoconstrucción C. Según diseño arquitectónico

4.2 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON MUROS

Materiales de desecho, esterilla Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

3.3.2. Existen servidumbres Pasiva (continua o discontinua)Área

Madera Ladrillo, Bloque

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION

2. CLASE DE PREDIO

A. Urbano B. Expansión Urbana

B. Departamental C. Municipal

B. En comunidad

3. VARIABLES ASOCIADAS AL TERRENO

3.1. Área del terreno que figura en la escritura/ sentencia /acto administrativo inscritos en el

registro de la propiedad y/o contenida en el folio de matricula inmobiliaria

3.2. Área de Terreno resultante del levantamiento predial

3.3. Evidencia en el Predio Presencia de Coberturas por Observación Directa Correspondientes a

FORMULARIO DE TURISMO

1. INFORMACIÓN GENERAL

Croquis

NOSI SI

NOSI SI

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

67

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Ver Anexo: “Ficha Predial de Turismo”

Las variables expuestas por criterio propio, son todas aquellas que se basan

teniendo en cuenta las diferentes normativas que se desarrollan frente a este predio.

Resaltamos que las variables turísticas que se presentan en la ficha anterior se

escogieron gracias a la Ley 300 de 1996 la cual expide la ley general de turismo,

además de diferentes documentos que suministra el Ministerio de Comercio, Industria

y Turismo.

EDUACIÓN

Variable Argumento

Tipo de Turismo

Valor Peaje Turístico

Inscripción en el Registro Nacional de

Turismo

Ley 300 de 1996 "Ley de Turismo"

¿Presenta Zonas de Estacionamiento?

¿Presenta Señalización?

¿Presenta Servicios de Alojamiento?

¿Cuenta con puntos de información?

¿Cuenta con servicios de asistencia?

Manual sobre turismo Accesible para

todos

Tabla 17: Variables asociadas al turismo (fundamentadas) Fuente: Grupo GIGA

NOTA: Las variables anteriormente descritas, se encuentran especificadas en

el manual de diligenciamiento de esta ficha predial. Ver Anexo: Manual del sistema de

Turismo.

Las variables que se presentan a continuación, son aquellas que se levantaron

en campo con el fin de enriquecer toda la información disponible de estos predios y

que no se encuentran bajo ninguna normativa.

TURISMO

Horario de Atención

Mobiliario

Tabla 18: Variables propias asociadas al turismo Fuente: Grupo GIGA

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

68

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

7.2.3. Sistema Religioso

En cuanto a la ficha predial propuesta, para la iglesia se realizó diversas

modificaciones a la ficha predial original del IGAC debido a que se evidencia que

mucha información importante para este predio, como planos de infraestructura,

inventarios entre otros, no se había recopilado anteriormente.

Dichas variables se investigaron, a criterio propio, con el objetivo de enriquecer

la información municipal acerca de este predio y así poder apoyar las futuras decisiones

que se planteen tomar.

1.1. Persona Responsable del diligenciamiento de la Ficha Predial

1.2. Departamento

1.2.1 Codigo Departamento

1.3. Municipio

1.3.1 Codigo Municipio

1.4. Corregimiento, Localidad o Comuna

1.4.1 Codigo Corregimiento, Localidad o Comuna

1.5. Barrio

1.5.1 Codigo Barrio

1.5.2 Nombre Vereda

1.5.3 Codigo Vereda

1.6. Nombre o dirección del Predio

1.7 Arquidiocesis a la que se encuentra afiliada

1.8 Posee un esquema de organización y organos representativos SI

1.9 Numero de Identificacion en el Registro Público de Entidades Religiosas

1.10 Comunidad Religiosa a la que pertenece

1.11. Numero Predial (30 posiciones)

1.11.1 Numero Predial Anterior (20 posiciones)

1.11.2 Identificador fotos tomadas al predio

1.11.3 Coordenadas tomadas para el levantamiento predial

1.11.4.1. Privado A. Individual B. En comunidad C. Departamental D. Municipal

A. Áreas de control ambiental B. Túneles peatonalesC.Estacionamientos bajo espacio

públicoD. Bahías de estacionamiento E. Parques urbanos

F. Sardineles G. Escenarios deportivos H. Escenarios culturalesI. Zonas de Equipamiento

Comunal J Otros

1.11.4.3 Propiedad ( Derecho Tradicionales) A. Resguardo Indígena B. Comunidades Negras

2.1. Condición del predio

2.2. Matrícula Inmobiliaria/ Antiguo Sistema

2.3. Escrituras/Sentencia/Acto Administrativo No. Documento

2.4 Derecho sobre el predio A. Propiedad

A. Persona Natural

B. Persona Jurídica B.1 Privada B.2 Pública

Género Edad

Fecha de

Nacimiento Nacionalidad Órgano Emisor

Fecha de

emisión

Teléfono celular

Fecha de constitución NacionalidadDomicilio

para notificacionesTeléfono celular

Correo electrónico

A. Folio de Matricula Inmobiliaria B. Escritura pública C. Documento Privado D. Promesa de Compraventa E. Contrato de Aparcería

F. Sentencia JudicialG. Resolución de Adjudicación y/o

TitulaciónH. Carta Venta

I. Contrato de

Arrendamiento

J. Contrato de

Usufructo

K. Contrato de comodato L. Ninguno M. otro (Cuál)

Persona Natural Persona Natural

Persona Jurídica Persona Jurídica

Persona Natural Persona Natural

Persona Jurídica Persona Jurídica

Persona Natural

Persona Jurídica

Persona Natural

Persona Jurídica

Género Edad

Fecha de

Nacimiento Nacionalidad Órgano Emisor Fecha de emisión

Correo electrónico

2.8. Cuánto tiempo ha habitado en el predio

2.8.2. Quién habita el predio (Nombre e identificación)

2.9. Nombre(s) y apellido(s) S itio o lugar de

nacimientoCorreo electronico Etnia

SI NO Con anotación en el FMI

Croquis

NO

2. ASPECTO JURIDICO

A. Formal B. Informal

1.11.4 Clase de predio

E. Otro

1.11.4.2 Bien de uso público

Fecha DocumentoEnte emisor(notaria,

despacho judicial,

Fecha de Registro

en ORIPActo Jurídico (compra-venta, donación, adjudicación, remate)

B. Falsa Tradición

Sitio o lugar

de nacimientoTipo de Documento

2.5. Titular de derechoC.Mixto

2.5.1. Titular(es) de derecho(s). Nombre y Apellidos

Persona(s) Natural(es)

DiscapacidadDocumento de

identidad

Correo electrónicoSi su respuesta fue: No habita en el predio, informar dirección de residencia

Habita en el predio Etnia

D. Fiducia

Otras formas de derechos (documentos no registrados)

2.6. Que documento(s) soportan su relación con el predio y/o explotación

2.7. Tipo de Derecho y Forma de Tenencia

A. Ocupación B. Arrendamiento

C. Posesión

F. Comodato

2.5.2 Titular(es) de derecho(s) denominación

o razón social Persona(s) Jurídica (s)

S itio o lugar

de inscripción

Número de

registro mercantil

Núcleo Familiar

HIJO

Sitio o lugar

de nacimientoTipo de Documento

2.7.1. Nombre(s) y apellido(s) Oficiante

Discapacidad Habita en el predio Etnia

Teléfono celular Si su respuesta fue: No habita en el predio, informar dirección de residencia

Documento de

identidad

Si su respuesta fue: No habita en el predio, informar dirección de residencia

HIJO

Medidas de protección para los procesos de regularización de la propiedadSi su respuesta fue afirmativa especifique la fecha de dicho

actoEscriba numero de registro en el Programa Nacional de Inventario del Patrimonio Cultural

2.9 El predio ha sido declarado Patrimonio Historico

FORMULARIO PREDIAL - RURAL

1.Informacion General

E Propiedad

G Otro

SINO

SI

NO

SI NO SI NO

M F Otro

M F Otro

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

69

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Ilustración 23: Ficha predial propuesta para el sistema religioso

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Ficha Predial del Sistema Religioso”

3.3. Área Construida total

3.4. Año de construcción

3.5 Capacidad de personas dentro

3.6 Cuenta con algun plan de evacuacion SI

3.7 ¿Ha realizado algun reforzamiento estructural ? SI

3.8 Que mejoras ha realizado con el mantenimiento efectuado

SI NO Numero de Licencia

3.10 Horario de Celebraciones Liturgicas

3.11 Cuando fue la ultima vez que se realizo algun mantenimiento

3.12 Tipología Constructiva A. Convencional

Madera Materiales de desecho, esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas asfálticas Malo

Zinc, teja de barro, eternit rustico Regular

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado Bueno

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla) Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

Buena Regular Mala

Número total de pisos

Numero de Altares

Numero de bancas

Numero de Imágenes religiosas (Cuadros+Estatuas)

3.3.1 Cuenta con un despacho parroquial SI

3.3.2 Area construida Total

3.3.3 Año de Construccion

3.3.4 Forma

3.3.5 Frente

3.3.7 ¿Cuál es la capacidad maxima de personas que puede estar ahi?

3.3.8 Cuenta con algun plan de evacuacion

SI NO Numero de Licencia

3.3.10 Cuando fue la ultima vez que se realizo algun mantenimiento

3.3.11 Que mejoras ha realizado con el mantenimiento efectuado

3.3.12 Actualmente se encuentra alguna capilla y/o centro religioso bajo su jurisdiccion SI

3.3.13 Tipología Constructiva A. Convencional

Madera Materiales de desecho, esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas asfálticas Malo

Zinc, teja de barro, eternit rustico Regular

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado Bueno

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla) Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

3. VARIABLES ASOCIADAS AL TERRENO3.1. Área del terreno que figura en la escritura/ sentencia /acto administrativo inscritos en el registro de la propiedad y/o contenida en el folio de

matricula inmobiliaria3.2. Área de Terreno resultante del levantamiento predial

Si su respuesta fue afirmativa favor adjuntar los planos

3.3 DESPACHO PARROQUIAL

3.2.1. Generales

3.14 FuncionalidadLogica Arquitectonica X Logica Arquitectonica

CUBIERTA

MUROS

Materiales de desecho, esterilla Madera

A. Autoconstrucción B. Urbanización

Excelente Eternit o teja de barro (cubierta sencilla)Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de

barroPlaca impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

CONSERVACION

Malo Materiales de desecho, telas asfálticas

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

Bueno Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

Conservacion de Mobiliario (Llene con una X según corresponda)Cantidad AREA

3.2 INVENTARIO DE MOBILIARIO EXISTENTE IGLESIA

3.3.15 Funcionalidad

A. Regular B. Irregular

NO Si su respuesta fue SI llene la siguiente informacion; si fue NO dirijase al apartado siguiente

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

Bueno Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado

Excelente Eternit o teja de barro (cubierta sencilla)Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de

barroPlaca impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

3.3.6. Fondo

SI NO

C. Según diseño arquitectónico

3.3.14 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON MUROS

Materiales de desecho, esterilla Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

SI En progreso

Logica Arquitectonica X Logica Arquitectonica

B. Autoconstrucción

NO

NO Si su respuesta fue SI procesa a dilignciar el apartado numero 7 .

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION CUBIERTA CONSERVACION

Malo Materiales de desecho, telas asfálticas

SI NO Si su respuesta fue afirmativa favor adjuntar los planos

En progresoNO

IGLESIA

Excelente

B. Autoconstrucción C. Según diseño arquitectónico

Posee licencia de construccion3.9 Cuenta con planos arquitectonicos

NO En progreso

Variables Constructivas

3.13 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION

Posee licencia de construccion3.3.9 Cuenta con algun plano arquitectonico

Mobiliario

NO NOSI SI

NO NOSI SI

Buena Regular Mala

Número total de pisos

Numero de Oficinas

Numero de escritorios

Numero de computadores

Numero de estantes

Numero de Telefonos

3.5.1 Area construida Total

3.5.2 Año de Construccion

3.5.3 Forma

3.5.4 Frente

3.5.6 Cuenta con algun plan de evacuacion

3.5.7 ¿Cuál es la capacidad maxima de personas que puede estar ahi?

3.5.8 Cuenta con algun plano arquitectonico

3.5.9 Cuando fue la ultima vez que se realizo algun mantenimiento

3.5.10 Que mejoras ha realizado con el mantenimiento efectuado

3.5.11 Tipología Constructiva A. Convencional

Madera Materiales de desecho, esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas asfálticas Malo

Zinc, teja de barro, eternit rustico Regular

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado Bueno

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla) Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

Cantidad

3.4 INVENTARIO DE MOBILIARIO EXISTENTE DESPACHO PARROQUIAL

Cantidad AREAConservacion de Mobiliario (Llene con una X según corresponda)

Excelente

3.5 CAPILLA

A. Autoconstrucción B. Urbanización

SI NO

A. Regular B. Irregular

3.5.5. Fondo

SI NO En progreso

B. Autoconstrucción

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION CUBIERTA CONSERVACION

Malo

Excelente Eternit o teja de barro (cubierta sencilla)Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de

barroPlaca impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

3.5.13 FuncionalidadLogica Arquitectonica X Logica Arquitectonica

3.5.12 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON

Variables Constructivas

Mobiliario3.4.1 Generales

Materiales de desecho, telas asfálticas

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

Bueno Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado

C. Según diseño arquitectónico

MUROS

Materiales de desecho, esterilla Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

NO NO

NO NOSI SI

Buena Regular Mala

Número total de pisos

Numero de bancas

Numero de Imágenes religiosas (Cuadros+Estatuas)

Numero de Altares

4.1. Clases de Suelo ( donde se ubica el predio) A. Urbano B. Rural C. Expansión Urbana

4.2. Categoría de suelo (donde se ubica el predio) A. Suburbano B. Protección

3.7.5 TeléfonoN° Medidor

3.7.6 InternetN° Medidor

3.7.3. Gas Natural

Cantidad AREAConservacion de Mobiliario (Llene con una X según corresponda)

Excelente

3.6.1 Generales Mobiliario

3.7 SERVICIOS PUBLICOS BASICOS Y COMPLEMENTARIOS

N° Medidor

3.7.4 Energía eléctricaN° Medidor

3.7.1 Acueducto N° Medidor

3.7.2 . AlcantarilladoN° Medidor

3.8 OBSERVACIONES

5. ASPECTO FISCAL5.1 Vigencia fiscal

(último y penúltimo proceso catastral masivo)6. REGISTRO FOTOGRAFICO

4. ASPECTO ECONÓMICO

Variables Constructivas

3.6 INVENTARIO DE MOBILIARIO EXISTENTE CAPILLA

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

70

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Las variables expuestas son todas aquellas que se basan teniendo en cuenta las

diferentes normativas que se desarrollan frente a este predio.

INFORMACIÓN GENERAL

Variable Argumento

Arquidiócesis a la que se

encuentra afiliada Se establece basado en el Código de Derecho Canónico.

Posee un esquema de

organización y órganos

representativos

Número de

Identificación en el

Registro Público de

Entidades Religiosas

Ley 133 de 1994. Por la cual se desarrolla el Decreto de

Libertad Religiosa y de Cultos, reconocido en el artículo 19

de la Constitución Política.

Comunidad Religiosa a

la que pertenece Acorde al artículo 19 de la Constitución Política de 1991.

Nombre(s) y apellido(s)

Oficiante

Bases de datos de SNR, Base de datos Catastral ,Registradora

Nacional, DANE,INCODER o quien haga sus veces, , Unidad

de Victimas, SISBEN-

El predio ha sido

declarado Patrimonio

Histórico

LEY 163 DE 1959 " por la cual se dictan medidas sobre

defensa y conservación del patrimonio histórico, artístico y

monumentos públicos de la Nación." , ley 1185 de 2008 en lo

correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nación de

naturaleza material" artículo 4 inciso b

IGLESIA

Variable Argumento

Cuenta con algún plan de

evacuación

Cuando fue la última vez que

se realizó algún

mantenimiento

Ley 322 de 1996 "Por la cual se crea el Sistema

Nacional de Bomberos de Colombia y se dictan otras

disposiciones"

¿Ha realizado algún

reforzamiento estructural?

Ley 1523/ de 2012 " Por la cual se adopta la política

nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece

el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

y se dictan otras disposiciones

Que mejoras ha realizado con

el mantenimiento efectuado

Acorde al artículo 19 de la Constitución Política de

1991.

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

71

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Cuenta con planos

arquitectónicos

Ley 400 de 1997 "Por el cual se adoptan normas sobre

construcciones sismo resistentes"

Actualmente se encuentra

alguna capilla y/o centro

religioso bajo su jurisdicción

Según el Registro Público de Entidades Religiosas se

debe tener en cuenta que capillas están bajo las

jurisdicciones de los diferentes centros religiosos que se

encuentran en este registro.

DESPACHO PARROQUIAL

Variable Argumento

Año de Construcción

Base de datos catastral del IGAC y base de datos de la

SNR, licencias de construcción, observación en campo,

pregunta directa al propietario.

Cuenta con algún plan de

evacuación

Cuando fue la última vez que

se realizó algún

mantenimiento

Ley 322 de 1996 "Por la cual se crea el Sistema

Nacional de Bomberos de Colombia y se dictan otras

disposiciones"

Cuenta con planos

arquitectónicos

Ley 400 de 1997 "Por el cual se adoptan normas sobre

construcciones sismo resistentes"

Actualmente se encuentra

alguna capilla y/o centro

religioso bajo su jurisdicción

Según el Registro Público de Entidades Religiosas se

debe tener en cuenta que capillas están bajo las

jurisdicciones de los diferentes centros religiosos que se

encuentran en este registro.

CAPILLA

Variable Argumento

Cuenta con algún plan de

evacuación

Cuando fue la última vez

que se realizó algún

mantenimiento

Ley 322 de 1996 "Por la cual se crea el Sistema Nacional

de Bomberos de Colombia y se dictan otras disposiciones"

¿Cuál es la capacidad

máxima de personas que

puede estar ahí?

Base de datos catastral del IGAC y base de datos de la

SNR, licencias de construcción, observación en campo,

pregunta directa al propietario.

Que mejoras ha realizado

con el mantenimiento

efectuado

Según el Registro Público de Entidades Religiosas se debe

tener en cuenta que capillas están bajo las jurisdicciones de

los diferentes centros religiosos que se encuentran en este

registro.

Tabla 19: Variables asociadas al turismo (fundamentadas) Fuente: Grupo GIGA

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

72

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

NOTA: Las variables anteriormente descritas, se encuentran especificadas en

el manual de diligenciamiento de esta ficha predial. Ver Anexo: Manual del Sistema

Religioso.

A continuación las variables que se presentan, son aquellas que se levantaron en

campo con el fin de enriquecer toda la información disponible de estos predios y que

no se encuentran bajo ninguna normativa.

IGLESIA, DESPACHO PARROQUIAL y

CAPILLA

Horario de Celebraciones Litúrgicas

Cuenta con un despacho parroquial

Tipología Constructiva

Tabla 20: Variables propias asociadas al sistema religioso Fuente: Grupo GIGA

7.3.1. Cementerio

En cuanto a la ficha predial propuesta, para la iglesia se realizó diversas

modificaciones a la ficha predial original del IGAC debido a que se evidencia que

mucha información importante para este predio, como planos de infraestructura,

inventarios entre otros, no se había recopilado anteriormente.

Dichas variables se investigaron, a criterio propio, con el objetivo de enriquecer

la información municipal acerca de este predio y así poder apoyar las futuras decisiones

que se planteen tomar.

Page 73: PROYECTO DE GRADO Modalidad Investigación Innovaciónrepository.udistrital.edu.co/bitstream/11349/13805/1/Rusinque... · PROYECTO DE GRADO Modalidad Investigación – Innovación

Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

73

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

1.1. Persona Responsable del diligenciamiento de la Ficha Predial

1.2. Departamento

1.2.1 Codigo Departamento

1.3. Municipio

1.3.1 Codigo Municipio

1.4. Corregimiento, Localidad o Comuna

1.4.1 Codigo Corregimiento, Localidad o Comuna

1.5. Barrio

1.5.1 Codigo Barrio

1.5.2 Nombre Vereda

1.5.3 Codigo Vereda

1.6. Nombre o dirección del Predio

1.7 Que entidad es la encargada del manejo

1.8 Que destinacion presenta

1.9 Cual es su naturaleza y Regimen Aplicable

1.10 Nombre del Administrador/a

1.11. Numero Predial (30 posiciones)

1.11.1 Numero Predial Anterior (20 posiciones)

1.11.2 Identificador fotos tomadas al predio

1.11.3 Coordenadas tomadas para el levantamiento predial

1.12.1. Privado A. Individual B. En comunidad C. Departamental D. Municipal

A. Áreas de control ambiental C. Andenes D. SardinelesE.Estacionamientos bajo espacio

público

I. Bahías de estacionamiento G. Calzadas M.Otros

1.12.2.2 Propiedad ( Derecho Tradicionales) A. Resguardo Indígena B. Comunidades Negras

2.1. Condición del predio

2.2. Matrícula Inmobiliaria/ Antiguo Sistema

2.3. Escrituras/Sentencia/Acto Administrativo No. Documento

2.4 Derecho sobre el predio A. Propiedad

A. Persona Natural

B. Persona Jurídica B.1 Privada B.2 Pública

Género Edad Documento de Identidad

Fecha de

Nacimiento Nacionalidad Órgano Emisor

Fecha de

emisión

Teléfono celular

Fecha de constitución NacionalidadDomicilio

para notificacionesTeléfono celular

Correo electrónico

A. Folio de Matricula Inmobiliaria B. Escritura pública C. Documento Privado D. Promesa de Compraventa E. Contrato de Aparcería

F. Sentencia JudicialG. Resolución de Adjudicación y/o

TitulaciónH. Carta Venta

I. Contrato de

Arrendamiento

J. Contrato de

Usufructo

K. Contrato de comodato L. Ninguno M. otro (Cuál)

Persona Natural Persona Natural

Persona Jurídica Persona Jurídica

Persona Natural

Persona Jurídica

Persona Natural

Persona Jurídica

Persona Natural

Persona Jurídica

2.8.2. Quién habita el predio (Nombre e identificación)

2.9. Nombre(s) y apellido(s) S itio o lugar de

nacimientoCorreo electronico Etnia

SI NO Con anotación en el FMI

Si NO Con anotación en el FMI

Si NO Con anotación en el FMI

A. Formal B. Informal

Fecha DocumentoEnte emisor(notaria,

despacho judicial,

Fecha de Registro

en ORIPActo Jurídico (compra-venta, donación, adjudicación, remate)

1.Informacion General

FORMULARIO PREDIAL - RURAL

1.12.2.1 Bien de uso público

2. ASPECTO JURIDICO

1.12 Clase de predio

E. Otro

Croquis

B. Falsa Tradición

2.5. Titular de derechoC.Mixto

Correo electrónicoSi su respuesta fue: No habita en el predio, informar dirección de residencia

2.5.2 Titular(es) de derecho(s) denominación

o razón social Persona(s) Jurídica (s)

S itio o lugar

de inscripción

Número de

registro mercantil

2.5.1. Titular(es) de derecho(s). Nombre y Apellidos

Persona(s) Natural(es) Discapacidad Habita en el predio

Sitio o lugar

de nacimientoTipo de Documento

EtniaEs cabeza de hogar

E. Comodato

D. Fiducia

Otras formas de derechos (documentos no registrados)

2.6. Que documento(s) soportan su relación con el predio y/o explotación

2.7. Tipo de Derecho y Forma de Tenencia

A. Ocupación B. Arrendamiento

C. Posesión

H. Otro

Núcleo Familiar

HIJO

HIJO

Escriba numero de registro en el Programa Nacional de Inventario del Patrimonio Cultural

Escriba numero de registro en el Programa Nacional de Inventario del Patrimonio Cultural

2.8 El predio ha sido declarado Patrimonio Historico

Si su respuesta fue: No habita en el predio, informar dirección de residencia

Medidas de protección para los procesos de regularización de la propiedadSi su respuesta fue afirmativa

especifique la fecha de dicho acto

Fecha de la Medida de Protección

Fecha de la Medida de Protección

SI NO SI NOM F Otro SI NO

3.3. Área Construida total

3.4. Año de construcción

3.5 Capacidad

3.6 Cuenta con el Plan Operacional de Emergencia SI

3.7 Fecha de la ultima inspeccion realizada por el Departamento, Municipio o Distrito

SI NO Numero de Licencia

3.9 Horario de Atencion al Publico

3.10 Cuando fue la ultima vez que se realizo algun mantenimiento

Tipos de Areas Area (m2)

I. Exhumaciones

J. Cadaveres NO Identificados

3.12 Tipología Constructiva A. Convencional

Madera Materiales de desecho, esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas asfálticas Malo

Zinc, teja de barro, eternit rustico Regular

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado Bueno

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla) Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

Periodicidad de las exhumaciones realizadas

Frecuencia del aseo realizado

Fallecidos a la fecha

Cantidad de personal de seguridad en la actualidad

Cuenta con alguna restriccion

Dentro de la instalacion se encuentra alguna capilla

¿Ha realizado algun reforzamiento estructural ? En progreso

Capacidad

4.2 Horario de Servicio

Lugar Cantidad Area (m2) Lugar Cantidad Area (m2) Lugar Cantidad

Floristeria Administracion Porteria Cuarto de vigilancia

Cafeteria Baños Otros

4.4 Tiene permiso para el traslado de cadaveres, restos humanos y oseos de un cementerio a otro

5.1.1 Area construida Total

5.1.2 Año de Construccion

5.1.3 Forma

5.1.4 Frente

5.1.6 ¿Cuál es la capacidad maxima de personas que puede estar ahi?

5.1.7 Cuenta con algun plan de evacuacion

5.1.8 Cuenta con algun plano arquitectonico

5.1.9 Cuando fue la ultima vez que se realizo algun mantenimiento

5.1.10 Que mejoras ha realizado con el mantenimiento efectuado

5.1.11 Tipología Constructiva A. Convencional

Madera Materiales de desecho, esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas asfálticas Malo

Zinc, teja de barro, eternit rustico Regular

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado Bueno

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla) Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

Tipos de Areas

E. Sociales y de Servicio

F. Rituales

G.Operacionales

H.Comerciales

Area (m2)

Excelente Eternit o teja de barro (cubierta sencilla)Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de

barroPlaca impermeabilizada, cubierta lujosa u

ornamental

CONSERVACION

Malo Materiales de desecho, telas asfálticas

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

Bueno

3.11 Areas Obligatorias

Tipos de Areas

A. Proteccion Sanitaria

B. Cerco Perimetral

C. Vias Internas de Acceso

D.Areas de Inhumacion

Area (m2)

3. VARIABLES ASOCIADAS AL TERRENO3.1. Área del terreno que figura en la escritura/ sentencia /acto administrativo inscritos en el registro de la propiedad y/o contenida en el folio de matricula

inmobiliaria3.2. Área de Terreno resultante del levantamiento predial

SI NO Si su respuesta fue afirmativa favor adjuntar los planos

NO En progreso

A. Bovedas B. Osarios C. Cenizarios

Posee licencia de construccion

B. Autoconstrucción C. Según diseño arquitectónico

3.13 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION CUBIERTA

MUROS

Materiales de desecho, esterilla Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado

4. GENERALIDADES

3.14 FuncionalidadLogica Arquitectonica X Logica Arquitectonica

5 CAPILLA

A. Autoconstrucción B. Urbanización

SI NOSi su respuesta fue SI proceda a dilignciar el apartado numero

5 .

4.1 Generalidades

SI NO

A. Regular B. Irregular

5.1.5 Fondo

SI NO En progreso

B. Autoconstrucción C. Según diseño arquitectónico

5.1.12 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON MUROS

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION CUBIERTA

Materiales de desecho, esterilla Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

Excelente Eternit o teja de barro (cubierta sencilla)Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de

barroPlaca impermeabilizada, cubierta lujosa u

ornamental

CONSERVACION

Malo Materiales de desecho, telas asfálticas

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

Bueno Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado

5.1.13 FuncionalidadLogica Arquitectonica X Logica Arquitectonica

3.8 Cuenta con planos arquitectonicos

SI NO

Area (m2)

4.3 Inventario de Areas Existentes

NO NOSI SI

NO NOSI SI

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

74

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Ilustración 24: Ficha predial propuesta para el cementerio

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Ficha Predial del Cementerio”

De la misma manera, a continuación, se exponen las variables adicionadas a esta

ficha predial teniendo en cuenta las diferentes normativas que se desarrollan frente a

este predio.

INFORMACION GENERAL

Variable Argumento

Qué entidad es la

encargada del

manejo

Titulo I. Resolución 001447 de 2009 " Por el cual se reglamenta la

prestación de los servicios de cementerios, inhumación,

exhumación y cremación de cadáveres"

Que destinación

presenta

Cuál es su

naturaleza y

régimen aplicable

Artículo 4 Inciso I. Resolución 001447 de 2009 " Clasificación de

los cementerios de acuerdo a su destinación"

El predio ha sido

declarado

LEY 163 DE 1959 " por la cual se dictan medidas sobre defensa y

conservación del patrimonio histórico, artístico y monumentos

públicos de la Nación." , Ley 1185 de 2008 en lo correspondiente al

3.3. Área Construida total

3.4. Año de construcción

3.5 Capacidad

3.6 Cuenta con el Plan Operacional de Emergencia SI

3.7 Fecha de la ultima inspeccion realizada por el Departamento, Municipio o Distrito

SI NO Numero de Licencia

3.9 Horario de Atencion al Publico

3.10 Cuando fue la ultima vez que se realizo algun mantenimiento

Tipos de Areas Area (m2)

I. Exhumaciones

J. Cadaveres NO Identificados

3.12 Tipología Constructiva A. Convencional

Madera Materiales de desecho, esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas asfálticas Malo

Zinc, teja de barro, eternit rustico Regular

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado Bueno

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla) Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

Periodicidad de las exhumaciones realizadas

Frecuencia del aseo realizado

Fallecidos a la fecha

Cantidad de personal de seguridad en la actualidad

Cuenta con alguna restriccion

Dentro de la instalacion se encuentra alguna capilla

¿Ha realizado algun reforzamiento estructural ? En progreso

Capacidad

4.2 Horario de Servicio

Lugar Cantidad Area (m2) Lugar Cantidad Area (m2) Lugar Cantidad

Floristeria Administracion Porteria Cuarto de vigilancia

Cafeteria Baños Otros

4.4 Tiene permiso para el traslado de cadaveres, restos humanos y oseos de un cementerio a otro

5.1.1 Area construida Total

5.1.2 Año de Construccion

5.1.3 Forma

5.1.4 Frente

5.1.6 ¿Cuál es la capacidad maxima de personas que puede estar ahi?

5.1.7 Cuenta con algun plan de evacuacion

5.1.8 Cuenta con algun plano arquitectonico

5.1.9 Cuando fue la ultima vez que se realizo algun mantenimiento

5.1.10 Que mejoras ha realizado con el mantenimiento efectuado

5.1.11 Tipología Constructiva A. Convencional

Madera Materiales de desecho, esterilla

Prefabricado Bahareque, adobe, tapia

Ladrillo, Bloque Madera

Concreto hasta tres pisos Concreto prefabricado

Concreto cuatro o mas pisos Bloque Ladrillo

Materiales de desecho, telas asfálticas Malo

Zinc, teja de barro, eternit rustico Regular

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado Bueno

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla) Excelente

Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de barro

Placa impermeabilizada, cubierta lujosa u ornamental

Tipos de Areas

E. Sociales y de Servicio

F. Rituales

G.Operacionales

H.Comerciales

Area (m2)

Excelente Eternit o teja de barro (cubierta sencilla)Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de

barroPlaca impermeabilizada, cubierta lujosa u

ornamental

CONSERVACION

Malo Materiales de desecho, telas asfálticas

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

Bueno

3.11 Areas Obligatorias

Tipos de Areas

A. Proteccion Sanitaria

B. Cerco Perimetral

C. Vias Internas de Acceso

D.Areas de Inhumacion

Area (m2)

3. VARIABLES ASOCIADAS AL TERRENO3.1. Área del terreno que figura en la escritura/ sentencia /acto administrativo inscritos en el registro de la propiedad y/o contenida en el folio de matricula

inmobiliaria3.2. Área de Terreno resultante del levantamiento predial

SI NO Si su respuesta fue afirmativa favor adjuntar los planos

NO En progreso

A. Bovedas B. Osarios C. Cenizarios

Posee licencia de construccion

B. Autoconstrucción C. Según diseño arquitectónico

3.13 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION CUBIERTA

MUROS

Materiales de desecho, esterilla Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado

4. GENERALIDADES

3.14 FuncionalidadLogica Arquitectonica X Logica Arquitectonica

5 CAPILLA

A. Autoconstrucción B. Urbanización

SI NOSi su respuesta fue SI proceda a dilignciar el apartado numero

5 .

4.1 Generalidades

SI NO

A. Regular B. Irregular

5.1.5 Fondo

SI NO En progreso

B. Autoconstrucción C. Según diseño arquitectónico

5.1.12 Materiales de la construcción

CONSTRUCCIÓN PRINCIPAL CONSTRUCCION ANEXA

ARMAZON MUROS ARMAZON MUROS

Concreto prefabricado Concreto hasta tres pisos

Bloque Ladrillo Concreto cuatro o mas pisos

CUBIERTA CONSERVACION CUBIERTA

Materiales de desecho, esterilla Madera

Bahareque, adobe, tapia Prefabricado

Madera Ladrillo, Bloque

Excelente Eternit o teja de barro (cubierta sencilla)Azotea, aluminio, placa sencilla con eternit o teja de

barroPlaca impermeabilizada, cubierta lujosa u

ornamental

CONSERVACION

Malo Materiales de desecho, telas asfálticas

Regular Zinc, teja de barro, eternit rustico

Bueno Entrepiso (cubierta provisional) prefabricado

5.1.13 FuncionalidadLogica Arquitectonica X Logica Arquitectonica

3.8 Cuenta con planos arquitectonicos

SI NO

Area (m2)

4.3 Inventario de Areas Existentes

NO NOSI SI

NO NOSI SI

Buena Regular Mala

Número total de pisos

Numero de bancas

Numero de Imágenes religiosas (Cuadros+Estatuas)

Numero de Altares

Cuenta con algun servicio de parqueadero SI

Cantidad de parqueaderos que dispone

8.1. Clases de Suelo ( donde se ubica el predio) A. Urbano B. Rural C. Expansión Urbana

8.2 Categoría de suelo (donde se ubica el predio) A. Suburbano B. Protección

5.2 INVENTARIO DE MOBILIARIO EXISTENTE CAPILLA

5.2.1 Generales

Cantidad AREAConservacion de Mobiliario (Llene con una X según corresponda)

Excelente

Variables Constructivas

Mobiliario

8. ASPECTO ECONÓMICO

6.3. Gas NaturalN° Medidor

7. OBSERVACIONES

6.4 Energía eléctrica

9. ASPECTO FISCAL

9.1 Vigencia fiscal

(último y penúltimo proceso catastral masivo)

10. REGISTRO FOTOGRAFICO

5.3 PARQUEADEROS

NO5.3.1 Informacion Basica

6.2 . AlcantarilladoN° Medidor

6 SERVICIOS PUBLICOS BASICOS Y COMPLEMENTARIOS

6.1 Acueducto N° Medidor

N° Medidor

6.5 TeléfonoN° Medidor

6.6 InternetN° Medidor

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO NO

NO

NO

NO

NO

NO

NO

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75

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Patrimonio

Histórico

Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material" artículo 4

inciso b

VARIABLES ASOCIADAS A LA CONSTRUCCIÓN

Variable Argumento

Capacidad Artículo 14 Inciso K. Resolución 001447 de 2009

" Diseño y Construcción"

Cuenta con el Plan Operacional de

Emergencia

Artículo 17. Resolución 001447 de 2009 " Plan

Operacional de Emergencia

Fecha de la última inspección

realizada por el Departamento,

Municipio o Distrito

Artículo 20. Resolución 001447 de 2009 "

Procedimiento para la expedición del concepto

higiénico sanitario para los cementerios nuevos."

Cuenta con planos arquitectónicos Ley 400 de 1997 "Por el cual se adoptan normas

sobre construcciones sismo resistentes"

Cuando fue la última vez que se

realizó algún mantenimiento

Ley 322 de 1996 "Por la cual se crea el Sistema

Nacional de Bomberos de Colombia y se dictan

otras disposiciones"

Áreas Obligatorias Artículo 5. Resolución 001447 de 2009 " Áreas

de los Cementerios."

Tiene permiso para el traslado de

cadáveres, restos humanos y óseos

de un cementerio a otro

Artículo 28. Resolución 001447 de 2009

"Traslado de cadáveres, restos humanos y óseos

de un cementerio a otro lugar"

Tabla 21: Variables asociadas al cementerio (fundamentadas) Fuente: Grupo GIGA

NOTA 2: Las variables anteriormente descritas, se encuentran especificadas

en el manual de diligenciamiento de esta ficha predial. Ver Anexo: Manual del

Cementerio

Las variables que se presentan a continuación, son aquellas que se levantaron

en campo con el fin de enriquecer toda la información disponible de estos predios y

que no se encuentran bajo ninguna normativa.

CEMENTERIO

Nombre del Administrador/a

Horario de Atención al Publico

Materiales de la construcción

Tabla 22: Variables propias asociadas al cementerio Fuente: Grupo GIGA

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76

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

7.3.2. VÍAS

En cuanto al reconocimiento de la malla vial, tanto urbano como rural, se planteó

estructural de tal forma que sea posible para el municipio a partir de esta información

obtenida entender en que sectores estas vías presentan un gran deterior y como se ha

desarrollado la construcción de las mismas con el paso del tiempo. Es una herramienta

importante a la hora de refaccionar, construir e identificar las falencias viales que

pueden tener y como se pueden solucionar.

~ VÍAS CASCO URBANO

1.1. Persona Responsable del diligenciamiento de la Ficha Predial

1.2. Departamento

1.2.1 Codigo Departamento

1.3. Municipio

1.3.1 Codigo Municipio

1.4. Corregimiento, Localidad o Comuna

1.4.1 Codigo Corregimiento, Localidad o Comuna

1.5. Barrio

1.5.1 Codigo Barrio

1.6. Nombre o dirección

1.7 Identificador fotos tomadas

Tipo de via Extension (Km) Tipo de via

V1 V6

V2 V7

V3 V8

V4 V9

V5

1.9 Clasificacion de la via

2.1 Privado A. Nacional C. Departamental D. Municipal

2.2 Bien de uso público A. Postes de Energia

Electrica C. Andenes D. Sardineles

E.Estacionamientos bajo

espacio público

3.3 Pendiente Longitudinal

Tipo Area (m2)

A. Sardinel

B. Calzada

C. Separador

D. Cunetas

3.5 Coordenadas de Amarre Utilizadas

3.6 Area de la zona de intervencion

Tipo Nomenclatura Area (m2)Pendiente

AproximadaTipo Area (m2)

Construccion 1 Construccion 3

Construccion 2 Construccion 4

3.8 Cuenta con diseños previos para la construccion de la via

E. Berma

F. CicloVia

3.7 Levantamiento de construcciones existentes (Si las hay)

SI NO

3.2 Tramo de Via para la intervencion

Tipo Longitud

G. Otro

3.4 Dimensionamiento de las area de Intervencion

H. Taludes

Area (m2)Longitud

G. Carril

1. INFORMACION GENERAL

FORMULARIO VIAL - RURAL

2. CLASE DE PREDIO

E. Otro

Croquis

A. Longitud Pavimentada B. Longitud sin Pavimentar C. Otro

Pendiente AproximadaNomenclatura

3. LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO

3.1 Localizacion General

Extension (Km)

1.8 Descripcion de la malla vial

4.1 Transito Promedio Diario Semanal

C3-S2

C3-S3

4.3 Resultado del estudio CBR (California

Bearing Ratio)

C. Malo

5.1 Se encuentra en un actividad Geologica Evidente o Teorica

5.2 Especifique el manejo de agua de escorrentia y causes naturales

5.3 Se evidencia alguna presencia de drenajes superficiales

5.5 Tipo de Concreto Utilizado

6.1 Posee un Plan de Manejo Ambiental

6.2 Periocidad de Podas en la vegetacion

A. Duraznillo B. Aliso C. Nogal D. Sauce Lloron E. Sietecueros

6.4 Registro de especies vegetales sembradas y taladas

6.5 Destino del material de poda o Tala

Tipo Cantidad Tipo Cantidad Tipo Cantidad F. De mensaje Variable

De PrioridadSobre Características

Geométricas de la Vía

Señales que guían al

usuario a su destino:Cantidad

De Prohibicion Superficie de RodaduraSeñales con otra

información de interés:

De RestriccionRestricciones Físicas de la

VíaCantidad Cantidad

De ObligacionIntersecciones con otras

Vías

De AutorizacionCaracterísticas

Operativas de la Vía

Tipo Longitud Tipo Longitud Tipo Longitud Tipo Longitud Tipo Longitud

A.Líneas longitudinalesB. Líneas

transversales

C.Demarcaciones para

cruces

D. Demarcación de líneas

de estacionamiento.

E.Demarcación de

paraderos.

D. Otro

7.2 Demarcaciones

6.3 Cantidad de Especies Vegetales Evidenciadas

No

SI

4. ESTUDIO DE TRANSITO

4.4 Estado de la Sub Base Granular

5. LEVANTAMIENTO TECNICO

SI No

C2-S1

4.2 Tipo de Vehiculo apto para la via

B. Regular ( Necesita reparaciones)

SI

A. Bueno

D.Observaciones

6. ARBORIZACION

SI No

5.4 Se deben realizar alguna actividad para la recuperacion del derecho de

via

No

Si su respuesta fue afirmativa especifique en que LEY 1228/08

7. SEÑALIZACION

A. Reglamentarias B. Preventivas

C. Informativas

D. Servicios Generales E. Turistica

7.1 Que tipo de señales evidencia

A. Autos B. Campero 5 puertas C. Buseton 21 pasajeros

D. Bus de lujo 34 Pasajeros E. CamionesDos Ejes

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77

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Ilustración 25: Ficha predial propuesta para las Vías de la zona Urbana

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Ficha Predial de las vías para la zona Urbana”

A continuación, se presentarán las variables que se implementaron para el

desarrollo de las fichas, estas recolectaran información de la situación actual del estado

vial y características de construcción de las mismas.

INFORMACION GENERAL

Variable Argumento

Descripción de la

malla vial

Cartilla de Andenes Secretaria Distrital de Planeación. Taller

del Espacio Público.

Clasificación de la vía Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura

Subsectorial Vial (INVIAS)

LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO

Variable Argumento

Localización General Construcción de Pavimento rígido en vías urbanas de

bajo transito DNP

Pendiente Longitudinal Construcción de Pavimento rígido en vías urbanas de

bajo transito DNP

Dimensionamiento de las áreas

de intervención

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de

infraestructura Subsectorial Vial (INVIAS)

Tipo Cantidad Tipo Cantidad Tipo Cantidad F. De mensaje Variable

De PrioridadSobre Características

Geométricas de la Vía

Señales que guían al

usuario a su destino:Cantidad

De Prohibicion Superficie de RodaduraSeñales con otra

información de interés:

De RestriccionRestricciones Físicas de la

VíaCantidad Cantidad

De ObligacionIntersecciones con otras

Vías

De AutorizacionCaracterísticas

Operativas de la Vía

Tipo Longitud Tipo Longitud Tipo Longitud Tipo Longitud Tipo Longitud

A.Líneas longitudinalesB. Líneas

transversales

C.Demarcaciones para

cruces

D. Demarcación de líneas

de estacionamiento.

E.Demarcación de

paraderos.

Tipo de via Material

V1 Excelente Bueno Regular Malo

V2

V3

V4

V5

V6

V7

V8

V9

8.1 Caracterizacion malla vial

Estado

8. INVENTARIO DE ESTADOS

7.2 Demarcaciones

Observaciones por tramo

9. OBSERVACIONES

10. REGISTRO FOTOGRAFICO

7. SEÑALIZACION

A. Reglamentarias B. Preventivas

C. Informativas

D. Servicios Generales E. Turistica

7.1 Que tipo de señales evidencia

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

78

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

ESTUDIO DE TRANSITO

Variable Argumento

Transito Promedio Diario

Semanal

Resultado del estudio

CBR (California Bearing

Ratio)

INVIAS, Construcción de Pavimento rígido en vías

urbanas de bajo transito DNP

Tipo de Vehículo apto para

la vía Volumen de tráfico vehicular Costo de Operación INVIAS

Estado de la Sub Base

Granular

Especificaciones Generales de construcción de carreteras.

Normas de ensayos de materiales para carreteras. Articulo

INV 330-13

LEVANTAMIENTO TÉCNICO

Variable Argumento

Se encuentra en una actividad

Geológica Evidente o Teórica

Especifique el manejo de agua de

escorrentía y cauces naturales

Se evidencia alguna presencia de

drenajes superficiales

Se deben realizar alguna actividad

para la recuperación del derecho de

vía

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de

infraestructura Subsectorial Vial (INVIAS)

Tipo de Concreto Utilizado

Especificaciones Generales de construcción de

carreteras. Normas de ensayos de materiales para

carreteras.

ARBORIZACIÓN

Variable Argumento

Posee un Plan de Manejo

Ambiental

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura

Subsectorial Vial (INVIAS)

Periodicidad de Podas en

la vegetación

Competencias en Materia de Arborización y manejo

Silviculturales en el Espacio Publico – Decreto 0984 98

Cantidad de Especies

Vegetales Evidenciadas

Competencias en Materia de Arborización y manejo

Silviculturales en el Espacio Publico – Decreto 0984 99

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

79

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura

Subsectorial Vial (INVIAS).

Trabajo de grado: Diseño de un arboretum en la institución

educativa departamental Cerezos Grandes del municipio de

Chipaque – Cundinamarca.

Registro de especies

vegetales sembradas y

taladas

Destino del material de

poda o Tala

Competencias en Materia de Arborización y manejo

Silviculturales en el Espacio Público – Decreto 0984 99

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura

Subsectorial Vial (INVIAS)

SEÑALIZACION

Variable Argumento

Qué tipo de señales evidencia Manual de Señalización Vial 2015 INVIAS

INVENTARIO DE ESTADOS

Variable Argumento

Caracterización malla vial Cartilla de Andenes Secretaria Distrital de

Planeación. Taller del Espacio Público.

Tabla 23: Variables asociadas a la malla vial del casco urbano (fundamentadas) Fuente: Grupo GIGA

NOTA 3: Las variables anteriormente descritas, se encuentran especificadas

en el manual de diligenciamiento de esta ficha predial. Ver Anexo: Manual de las

vías de la zona Urbana.

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

80

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

~ VIAS RURAL

Ilustración 26: Ficha predial propuesta para las Vías de la zona Rural

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Ficha Predial para las vías de la zona Rural”

A continuación, se presentarán las variables que se implementaron para el

desarrollo de las fichas, estas recolectaran información de la situación actual del estado

vial y características de construcción de las mismas.

INFORMACIÓN GENERAL

Variable Argumento

Clasificación de la

vía

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura

Subsectorial Vial (INVIAS)

1.1. Persona Responsable del diligenciamiento de la Ficha Predial

1.2. Departamento

1.2.1 Codigo Departamento

1.3. Municipio

1.3.1 Codigo Municipio

1.4. Corregimiento, Localidad o Comuna

1.4.1 Codigo Corregimiento, Localidad o Comuna

1.5. Vereda

1.5.1 Codigo Vereda

1.6. Nombre o dirección

1.7 Identificador fotos tomadas

1.8 Clasificacion de la via

2.1 Privado A. Nacional C. Departamental D. Municipal

2.2 Bien de uso público A. Postes de Energia

Electrica B. Andenes C. Sardineles

D.Estacionamientos bajo

espacio público

3.3 Pendiente Longitudinal

Tipo Area (m2)

A. Sardinel

B. Calzada

C. Placa Huella

D. Cunetas

3.5 Coordenadas de Amarre Utilizadas

3.6 Caracteristicas de la zona de intervension

3.7 La via puede ser utilizada en que Temporada

Tipo Nomenclatura Area (m2) Pendiente Aproximada Tipo Area (m2)

Construccion 1 Construccion 3

Construccion 2 Construccion 4

4.1 Transito Promedio Diario Semanal

C. Malo

SI NO

4.3 La via es utilizada para

C3-S2

C3-S3

4.5 Mantenimiento Periodico ( Especificar cada cuanto se realiza)

FORMULARIO VIAL - RURAL

1. INFORMACION GENERAL

Croquis

E. Otro

3. LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO

3.1 Localizacion General

2. CLASE DE PREDIO

3.2 Tramo de Via para la intervencion A. Longitud Pavimentada B. Longitud sin Pavimentar C. Otro

3.4 Dimensionamiento de las area de Intervencion

Longitud Area (m2) Tipo Longitud

G. Taludes

E. Berma

F. Carril

G. Otro

3.8 Levantamiento de construcciones existentes (Si las hay)

Nomenclatura Pendiente Aproximada

A. Area Transitable C. Area Sin Posibilidad de transitoB. Area con transito restringido

A. Invierno B. Verano C. No tiene posibilidad de uso

A. Bueno B. Regular ( Necesita reparaciones)

D.Observaciones

4. ESTUDIO DE TRANSITO

¿La via necesita un proceso de reparcheo?

4.2 Estado de la via

Si su respuesta fue afirmativa por favor

A. Paso de personas B. Transporte de Carga C. Transporte de cultivos

A. Autos B. Campero 5 puertas C. Buseton 21 pasajeros

Dos Ejes

C2-S1E. Camiones

4.4 Tipo de Vehiculo apto para la viaD. Bus de lujo 34 Pasajeros

5.1 Se encuentra en un actividad Geologica Evidente o Teorica

5.2 Especifique el manejo de agua de escorrentia y causes naturales

5.3 Se evidencia alguna presencia de drenajes superficiales

6.1 Posee un Plan de Manejo Ambiental

6.2 Periocidad de limpieza de las carreteras

A. Duraznillo B. Aliso C. Nogal D. Sauce Lloron E. Sietecueros

6.4 Registro de especies vegetales sembradas y taladas

6.5 Destino del material de poda o Tala

Tipo Cantidad Tipo Cantidad Tipo Cantidad F. De mensaje Variable

De Prioridad Sobre Características

Geométricas de la Vía

Señales que guían al

usuario a su destino:Cantidad

De ProhibicionSuperficie de Rodadura

Señales con otra

información de interés:

De Restriccion Restricciones Físicas de la

VíaCantidad Cantidad

De Obligacion Intersecciones con otras

Vías

De Autorizacion Características

Operativas de la Vía

SI No

5. LEVANTAMIENTO TECNICO

SI No

SI No

5.4 Se deben realizar alguna actividad para la recuperacion del derecho de

via

8. OBSERVACIONES

9. REGISTRO FOTOGRAFICO

7. SEÑALIZACION

7.1 Que tipo de señales evidencia A. Reglamentarias B. Preventivas

C. Informativas

D. Servicios Generales E. Turistica

6.3 Cantidad de Especies Vegetales EvidenciadasD. Otro

Si su respuesta fue afirmativa especifique en que sector se

6. ARBORIZACION

SI No

NONONONONONONO

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LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

Variable Argumento

Localización General Construcción de Pavimento rígido en vías

urbanas de bajo transito DNP

Tramo de vía para la intervención Base de datos SNR

Pendiente Longitudinal Construcción de Pavimento rígido en vías

urbanas de bajo transito DNP

Dimensionamiento de las áreas de

intervención

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de

infraestructura Subsectorial Vial (INVIAS)

ESTUDIO DE TRANSITO

Variable Argumento

Transito Promedio Diario Semanal

Estado de la vía

INVIAS, Construcción de Pavimento rígido

en vías urbanas de bajo transito DNP

Tipo de Vehículo apto para la vía

Mantenimiento Periódico ( Especificar

cada cuanto se realiza)

Volumen de tráfico vehicular Costo de

Operación INVIAS

LEVANTAMIENTO TÉCNICO

Variable Argumento

Se encuentra en una actividad

Geológica Evidente o Teórica

Especifique el manejo de agua de

escorrentía y cauces naturales

Se evidencia alguna presencia de

drenajes superficiales

Se deben realizar alguna actividad

para la recuperación del derecho de

vía

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de

infraestructura Subsectorial Vial (INVIAS)

Tipo de Concreto Utilizado

Especificaciones Generales de construcción de

carreteras. Normas de ensayos de materiales para

carreteras.

ARBORIZACIÓN

Variable Argumento

Posee un Plan de Manejo

Ambiental

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura

Subsectorial Vial (INVIAS)

Periodicidad de limpieza

de las carreteras

Competencias en Materia de Arborización y manejo

Silviculturales en el Espacio Publico – Decreto 0984 98

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Cantidad de Especies

Vegetales Evidenciadas

Competencias en Materia de Arborización y manejo

Silviculturales en el Espacio Publico – Decreto 0984 99

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura

Subsectorial Vial (INVIAS).

Trabajo de grado: Diseño de un arboretum en la institución

educativa departamental Cerezos Grandes del municipio de

Chipaque – Cundinamarca.

Registro de especies

vegetales sembradas y

taladas

Destino del material de

poda o Tala

Competencias en Materia de Arborización y manejo

Silviculturales en el Espacio Publico – Decreto 0984 99

Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura

Subsectorial Vial (INVIAS)

SEÑALIZACIÓN

Variable Argumento

Qué tipo de señales evidencia Manual de Señalización Vial 2015 INVIAS

Tabla 24: Variables asociadas a la malla vial de la zona rural (fundamentadas) Fuente: Grupo GIGA

NOTA 4: Las variables anteriormente descritas, se encuentran especificadas

en el manual de diligenciamiento de esta ficha predial. Ver Anexo: Manual de las

vías de la zona Rural

Las variables que se presentaran continuación, son aquellas que se levantaron

en campo con el fin de enriquecer toda la información disponible de este

levantamiento predial y que no se encuentran bajo ninguna normativa.

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

Coordenadas de Amarre Utilizadas

Características de la zona de intervención

La vía puede ser utilizada en que temporada

Tabla 25: Variables propias asociadas a la malla vial de la zona rural Fuente: Grupo GIGA

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7.4. Diagnóstico por Sistemas

De acuerdo a las fichas prediales realizadas para el apoyo del catastro multipropósito

en el municipio de Chipaque, se recolectó la información en el reconocimiento predial de la

zona y cada una de las fichas realizadas se realizó con el fin de consulta y estudio,

permitiendo con esto contribuir a la calidad, productividad y competitividad de los sectores

del municipio, logrando con ello poder unificar criterios entre estos.

7.4.2. Diagnóstico Educativo

En el área urbana del municipio de Chipaque se encuentra el colegio

departamental Pio X, el cual tenía una sede antigua la cual se construyó en 1977;

actualmente conserva una buena estructura, pero en el año 2016 se inauguró la nueva

sede por lo cual esta sede actualmente es utilizada como comedor comunitario, clases

de educación física y jornadas de estudio los sábados, enfocado principalmente a

funciones sociales en el municipio; esta sede contaba con 1500 estudiantes. El alcalde

pretende iniciar proyectos para utilizar esta sede como posible universidad.

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Ilustración 27: Sede Antigua PIO X

Fuente: Grupo GIGA

Se ofrecen cursos desde jardín hasta grado 11, siendo secundaria jornada única

de 7 am a 4 pm, mientras que para primaria ofrece media jornada de 7 am a 1 pm. Para

los estudiantes se ofrece un plan complementario de alimentación 10, donde los

estudiantes de secundaria cuentan con el almuerzo y primaria con refrigerio, esto sin

ningún costo debido a la totalidad de cubrimiento por parte del departamento.

Ilustración 28: Sede Nueva PIO X

Fuente: Grupo GIGA

Además del programa alimentario que ofrece el departamento, este también

ofrece transporte en el área rural, mediante rutas asignadas para asegurar un mayor

cubrimiento de estudio en el municipio, este transporte es aportado en un 50% por el

departamento y el otro 50% debe ser cancelado por los padres de los estudiantes.

La sede nueva del colegio Pio X se compone por dos bloques para secundaria,

los cuales cuentan con una totalidad de 28 salones; un bloque para primaria, el cual

cuenta con 22 salones y un último bloque para el jardín infantil, el cual cuenta con 3

salones. Para cada uno de los bloques se tiene en cada nivel baños adecuados con cuatro

cubículos.

Desde su inauguración esta nueva sede contaba para el 2016 con 1300 estudiantes

en su totalidad y 49 profesores, donde 16 tenían especialización, 3 magister, 1

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doctorado y los restantes cuentan con pregrado de licenciados en diferentes áreas, un

total de 4 directivos con pregrado de licenciados.

Los mobiliarios son suficientes en el momento y en su mayoría han sido

aportados o donados por la cooperativa corpochipaque, en cada una de las sedes tanto

urbano como rural.

El colegio Pio X tiene una totalidad de ocho sedes anexas localizadas de la

siguiente manera:

Sede N° Docentes N° Estudiantes

Calderitas 1 5

Potrero Grande 1 18

Caldera 1 13

Cumba 1 16

Alto del Ramo 1 16

Munar 2 47

Ibáñez 1 12

Jardín Infantil 4 89

Tabla 26: Inventario N° docentes Vs N° Estudiantes

Fuente: Grupo GIGA

Se destaca, que por cada docente se establece un rango de 25 a 30 estudiantes, en

las escuelas rurales se ofrecen grados de primero a quinto, donde dichas instalaciones

se componen por un salón por docente, un comedor y un baño, manejando el mismo

horario de 7 am a 1 pm. Según los reportes de las escuelas Calderitas y Munar,

necesitan arreglos estructurales para su funcionamiento, pero la alcaldía no se ha

pronunciado nada al respecto.

Cabe destacar que la vereda Mone tiene cerrada la escuela debido a que no había

asistencia de estudiantes, eso ocasionado por que la población de esta vereda es

mayormente adultos mayores.

7.4.3. Diagnóstico de Turismo

El turismo es uno de los sectores más dinámicos de la economía, con este se lucha

y pretende acabar con la pobreza y alcanzar el desarrollo sostenible, es por ello que

Chipaque ha crecido con esta idea y se ha expandido en este eje turístico.

Según el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en Colombia, el turismo

cuenta con 5 clasificaciones, el Ecoturismo, el cual está dirigido al desarrollo en áreas

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con un atractivo natural especial, el cual busca la recreación, la educación y el

esparcimientos través de la observación natural; la segunda clasificación hace

referencia al Etnoturismo el cual es especializado y dirigido a los territorios de grupos

étnicos con fines culturales, educativos y recreativos donde permite conocer el valor

cultural, la forma de vida y manejo ambiental a través de la historia; la tercera

clasificación es el Agroturismo, donde el turista se vincula con actividades que generan

un ingreso adicional como la agricultura y ganadería; la cuarta clase es el Acuaturismo,

donde los turistas se ven atraídos por la gastronomía y la recreación por medio de ríos,

mares, lagos y en general cualquier tipo de cuerpo de agua; y por último la clasificación

de Turismo Metropolitano, donde se presta un turismo especializado por medio de la

visita a grandes centros urbanos, los cuales dan lugar al conocimiento de la

conservación del patrimonio histórico y cultural del lugar.(Ministerio de Desarrollo

Económico, 1996)

Gracias a esta clasificación según la ley 300 de 1996, el municipio de Chipaque

acoge ciertos sitios turísticos privilegiado en recursos naturales, donde nos permiten

conocer más de la cultura, religión, historia y cultura del mismo.

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Mapa 4: Localización Sitios Turísticos en el Municipio de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Localización Sitios Turísticos”

A continuación, se mencionaran los sitios turísticos con los que cuenta el

municipio de Chipaque alrededor de la zona urbana y rural.

El cerro de Bochica

Este sitio turístico se encuentra ubicado en la vereda Cerezos Grande,

aproximadamente a 40 o 50 minutos del casco urbano de Chipaque. Este es una

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montaña donde se encuentra el arte de los chibchas que habitaron en estas tierras,

además cuenta con una laguna donde los indígenas hace unos años realizaron rituales

y donde se dice que hay piezas de oro en su fondo.

Ilustración 29: Cerro de Bochica

Fuente: http://sostenibilidadambientaleinvestigacion.blogspot.com/2014/10/municipio-de-chipaque-turismo.html

Aguas Calientes

Se encuentra localizado en la vereda de Fruticas, donde se tiene que recorrer en

carro aproximadamente 40 minutos y luego caminar entre 50 y 60 minutos, lo cual

permite disfrutar del paisaje de la zona rural de Chipaque.

Ilustración 30: Aguas Calientes

Fuente: http://www.guiadestinos.co/chipaque/

Al final del recorrido, se encuentran las aguas termales que provienen de las

capas subterráneas de la tierra, las cuales cuentan con una alta temperatura.

La Chorrera

Este sitio turístico se encuentra ubicado a aproximadamente 15 minutos del casco

urbano de Chipaque, además su gran atractivo es una cascada de 20 metros de altura y

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la fauna y flora que se encuentra cerca de ella, en algunas cascadas donde se puede

nadar en ellas.

Ilustración 31: La Chorrera

Fuente: https://www.pinterest.co.uk/pin/796714990303019994/?lp=true

Centro Urbano

El casco urbano de Chipaque se considera como centro turístico debido a su gran

parque y su iglesia, además se encuentra adornado con columnas de la época

barroca y se pueden encontrar platos típicos del sector a su alrededor.

Ilustración 32: Parque Central

Fuente: Grupo GIGA

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Santuario de Marilandia

Se encuentra en un predio localizado aproximadamente a una hora del casco

urbano de Chipaque, este predio es propiedad de Lino Sevillano un campesino.

Marilandia hace referencia a Tierra de María

Este es un lugar de peregrinación donde se rinde homenaje a la Virgen María,

permite realizar actividades ecoturísticas, una relación con el cuidado de la

naturaleza y religioso. Es ideal para la meditación y reflexión con Dios, además

de brindar tranquilidad armonía.(“Santuario Marilandia”, s/f)

Ilustración 33: Santuario Marilandia

Fuente: http://www.viztaz.com.co/colombia/banco/galleries/cundinamarca/5049177.jpg

7.4.4. Diagnóstico Religioso

El municipio de Chipaque actualmente cuenta con la iglesia Nuestra Señora del

Rosario de Chipaque ubicada en la dirección Carrera 4 A No 4-54 y una capilla ubicada

en la vereda Cerezos Grande. Estos dos predios, se encuentra bajo la orden de la

Congregación de Religiosos Terciarios Capuchinos.

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Ilustración 34: Iglesia Nuestra Señora del Rosario de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

La iglesia, se encuentra afiliada a la arquidiócesis de Bogotá (siendo la número 11)

y fue fundada el 22 de abril de 1731 (hace 287 años) por el Señor Arzobispo Monseñor

Antonio Claudio Álvarez de Quiñones.

El horario de las celebraciones eucarísticas de la iglesia de la zona urbana, son

los días martes, jueves y viernes a las 6:00 pm, miércoles a las 10:00 am, sábados 4:00

pm y domingo 7:00 am, 9:00 am, 12:00 am y 6: 00 pm.

De la misma manera, cuenta con un despacho parroquial cuyo horario de atención

es de lunes a viernes de 9:00 am -12:30 pm y 1:30 pm a 6:00 pm. El día sábado y

domingo es de 9:00 am a 2:00 pm.

La capilla de Cerezos Grande, solamente ofrece servicio litúrgico el primer y

tercer domingo de cada mes (cada 15 días).

A pesar de la antigüedad de la iglesia, acorde a la “LISTA DE BIENES

DECLARADOS BIEN DE INTERÉS CULTURAL DEL ÁMBITO NACIONAL”

actualizada el 27 de abril de 2018 este predio no cuenta con declaratoria de interés

cultural; sin embargo por medio del Acuerdo No. 016 de 2005 “Por el cual se modifica

parcialmente el acuerdo No. 11 de 2000 “Por medio del cual se Instaura el Sistema

Permanente de Planeación y Ordenamiento Territorial a Escala Regional y Municipal,

se definen los usos del suelo, las normas Urbanísticas correspondientes y se plantean

los planes complementarios para el Futuro Desarrollo Territorial del Municipio” se

establece como toda la zona de conservación urbana de Chipaque las siguientes: Las

construcciones que dan con frente al parque central, la calle 4 entre carreras cuarta y

quinta, calle quinta entre carreras cuarta y quinta y la carrera quinta entre calle cuarta

y quinta, y las construcciones que conforman el lado donde están ubicada la Iglesia

Católica por su valor arquitectónico y por ser el origen del primer asentamiento urbano.

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Mapa 5: Zona de conservación Iglesia Nuestra Señora del Rosario de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Zona de Conservación Iglesia”

En cuanto al análisis del sistema de emergencia es importante destacar que el

plan de evacuación en la iglesia actualmente se encuentra en construcción y en la

capilla, debido a que no se realiza celebraciones litúrgicas diariamente, no se evidencia

plan alguno.

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De la misma manera, es importante destacar que la iglesia y el despacho

parroquial actualmente no poseen planos arquitectónicos por lo que muchas veces se

tiene desconocimiento acerca de algunos elementos que la constituyen (tuberías,

cableado eléctrico, cimientos, entre otros). La capacidad máxima de personas que

pueden soportar la estructura de la iglesia es de 900 y la capilla 150 personas.

Adicionalmente a la Iglesia de la zona urbana y la capilla que se encuentra

localizada en la zona urbana del municipio; Chipaque cuenta con una capilla conocida

como Marilandia, esta es un lugar de peregrinación donde se le rinde homenaje a la

virgen María, situado dentro de una finca ubicada cerca de Chipaque y se destaca la

gran cantidad de zonas verdes junto con los paisajes de montaña que en ella se

encuentran. Este lugar tiene una gran acogida por parte de la población, debido a que

varios visitantes afirman que han visto apariciones de la virgen María en este lugar.

Ilustración 35: Capilla Marilandia.

A pesar de que en su mayoría de tiempo hacen uso de la capilla de Marilandia

personas que profesan la religión católica, no se encuentra adscrita a la Iglesia Nuestra

Señora de Rosario de Chipaque, sino que es administrada por la Asociación de la

inmaculada Concepción.

7.4.5. Diagnóstico del Cementerio

El municipio de Chipaque actualmente cuenta con el cementerio parroquial

localizado geográficamente en el extremo sur oeste. Se encuentra manejado por la

Iglesia Nuestra Señora del Rosario de Chipaque. Actualmente, se tienen 183 Bóvedas,

74 Osarios y 506 Cenízaros; se realizan las exhumaciones de los cuerpos cada 5 años

y 10 años para los osarios y el horario de atención es: lunes – viernes de 9 am a 3 pm.

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Ilustración 36: Cementerio municipio de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Igualmente, en cuanto a los permisos de salubridad del cementerio, el municipio

se encuentra provisto de una licencia de salubridad por parte de la Secretaria de Medio

Ambiente y del Ministerio de Salud auspiciando un periodo de poda cada mes y medio

y cada tres meses fumigación general.

El cementerio, al igual que la iglesia, cuenta con 287 años de antigüedad y no

posee declaratoria de bienes de interés público acorde a la “LISTA DE BIENES

DECLARADOS BIEN DE INTERÉS CULTURAL DEL ÁMBITO NACIONAL”

actualizada el 27 de abril de 2018; sin embargo por medio del Acuerdo No. 016 de

2005 “Por el cual se modifica parcialmente el acuerdo No. 11 de 2000 “Por medio del

cual se Instaura el Sistema Permanente de Planeación y Ordenamiento Territorial a

Escala Regional y Municipal, se definen los usos del suelo, las normas Urbanísticas

correspondientes y se plantean los planes complementarios para el Futuro Desarrollo

Territorial del Municipio” se encuentra delimitado como uso institucional. A su vez,

no se cuenta con planos arquitectónicos de las construcciones que en él se presentan.

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Mapa 6: Uso institucional cementerio

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Zona Institucional Cementerio Chipaque”

El cementerio en la actualidad no cuenta con plan de evacuación alguno y se

registran 359 personas fallecidas a partir del año 2013. Este número, es de gran

magnitud debido a que el municipio de Chipaque cuenta con una presencia importante

de gente mayor localizada en las veredas y en el casco urbano.

A continuación, se presenta los resultados de cantidad de población resultante del

último censo realizado por el municipio en el año 2009.

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Distribución por rangos de edad

Edad <1 año 1-4 5-14 15-44 45-59 >60

Población 2009 80 900 1.080 1.500 4.629 1.187

% 0,85 9,60 11,52 16,00 49,37 12,66

A su vez, es importante connotar que a menos de 50 m de distancia se localiza la

nueva plaza de mercado del municipio y el centro para jóvenes; por lo tanto, esto es un

factor importante a la hora de analizar las posibles consecuencias de la localización del

cementerio dentro del casco urbano.

En este análisis, se resalta que acorde al Artículo 35 de la Resolución 5194 de

2010 “Por la cual se reglamenta la prestación de los servicios de cementerios,

inhumación, exhumación y cremación de cadáveres” el cementerio debe ubicarse en

los sitios destinados por el Plan de Ordenamiento Territorial - POT-, Esquema de

Ordenamiento Territorial –EOT- y Plan Básico de Ordenamiento Territorial –PBOT

del municipio o distrito, en todo caso alejados de industrias o actividades comerciales

que produzcan olores desagradables o cualquier otro tipo de contaminación, aislados

de focos de insalubridad y separados de viviendas, conjuntos residenciales, lugares de

recreación, botaderos a cielo abierto, rellenos sanitarios, plantas de beneficio, plazas

de mercado y colegios; por lo tanto, el municipio se encuentra infringiendo esta norma

por lo que se ve expuesto a que posiblemente deba reubicar este establecimiento para

así evitar sanciones que la autoridad competente pueda impartir.

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Mapa 7: Ubicación del Cementerio – Plaza de mercado

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Localización Plaza de Mercado y Cementerio”

7.5. Diagnóstico Vial

Es importante tener conocimiento de la infraestructura vial del municipio de Chipaque

pues este cuenta con una ubicación estratégica cerca de la capital, la cual permitirá el

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desarrollo, crecimiento y el aumento de la economía, además de la vinculación de las

regiones aisladas con el casco urbano.

Se presentaran datos de la malla vial que pretende aumentar el nivel de organización

de la zona urbana y rural, incidiendo en la evolución de la economía y competitividad de los

sectores (institucional, educativo, comercial, de salud y demás)

7.5.2. Casco Urbano

El casco urbano del municipio de Chipaque cuenta con una malla vial buena, a

pesar de que las calles son un poco angostas. Se debe tener presente que algunas de las

calles y carreras necesitan mantenimiento para una mejor relación de conectividad

entre esta zona. Además encontramos que la red secundaria y terciaria que permite la

comunicación con la zona rural, necesita una reconstrucción y mantenimiento para el

fácil acceso.

Es así como a continuación se presentará un breve resumen de algunas calles y

carreras de la zona urbana:

Calles

Es importante connotar que en el municipio se encuentra una gran disparidad en

cuanto a la configuración de la malla vial urbana, a nivel de calles, debido a que las

medidas de cada uno de los elementos que la componen (Anden, Ciclo vía, Sardinel y

Calzada) no presentan homogeneidad en su medición ni tampoco en la disposición de

las mismas. Esto se puede atribuir, a que la topografía del municipio no presenta un

terreno que permita implementar las mismas mediciones para todo el casco urbano.

Nombre de

la vía

Medida del

Anden

Medida del

Sardinel

Medida de la

Calzada Fotografía

2° 7.8 cm 10 cm 5.79 m

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3° 1.09 m 16 cm 5.57 m

4° 1.5 m 14 cm 8,52 m

6° 1.21 m 1 cm 5.4 m

7° 97 cm 17.5 cm 5.5 m

8° 81 cm 13 cm 5,7 m

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9° 1.15 m 14 cm 5,7 m

10° 2.29 m 13 cm 5.5 m

Tabla 27: Descripción de la malla vial de la zona urbana – calles

Fuente: Grupo GIGA

La calle 10, actualmente es la que presenta mejor estado debido a que hace parte

del proyecto de construcción de un nuevo corredor vial para así facilitar el tránsito de

diversos camiones de carga que puedan pasar por el municipio. En cuanto a las calles

8 y 9 se encuentran en un estado malo por lo que se debe intervenir de manera pronta

para evitar que el estado de conservación de las mismas empeore aún más. Finalmente,

las calles 2, 3, 5 y 7 presentan un estado bueno, pero están susceptibles a una

intervención de mejora.

Carreras

En cuanto al análisis de las carreras que presenta el municipio, en cuanto a los

componentes que hacen parte de estas (Anden, Sardinel y Calzada) se puede connotar

que presentan mejores condiciones en cuanto su estado físico en comparación a las

calles del casco urbano.

Nombre de

la vía Medida del

Anden

Medida del

Sardinel

Medida de la

Calzada Fotografía

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

1° A 2.20 m 5.30 m 1° A

2° 1.20 m 16.5 cm 7.93 m

3° 6.438 m 17 cm 6.2 m

3° A 1.255 m 13 cm 5.55 m

4° 95 cm 15,7 cm 5.95 m

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

5° 1.56 m 14 cm 6.5 m

6° 1,47 m 15,4 cm 5.4 m

7° 71 cm 14 cm 5.84 m

Tabla 28: Descripción de la malla vial de la zona urbana – carreras

Fuente: Grupo GIGA

Las dimensiones de estas carreras presentan unas medidas parecidas entre si lo

cual facilita el transporte vehicular y peatonal por las mismas. La carrera 6, es la única

que se encuentra construida en ladrillo; la carrera 3A presenta una combinación de

concreto con ladrillo en los bordes y la mitad de la misma.

Finalmente, las carreras 2 y 7 son las que se encuentran con un mayor deterioro

en relación con las otras. Esto se puede presentar debido a que estas son las vías

perimetrales del casco urbano por lo cual se presenta un alto flujo vehicular y de

personas en estas.

Las medias de los elementos geográficos, anteriormente descritos, fueron

trasladados en un formato de visualización por medio del programa AutoCAD para

facilitar diversos análisis que el municipio quisiera hacer.

Estas medidas, son exactamente iguales a las que se tomaron en campo con el fin

que el municipio pueda identificar fácilmente las irregularidades que su malla vial

urbana presenta y establecer posibles planes de reforma.

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Ilustración 37: Trazado vial del casco urbano de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Estado de las Vías Urbanas – Dibujo CAD”

Perfiles de las Vías Urbanas

De la misma manera, se estipulo 4 intervalos de medición, en relación con el

ancho de anden, para así presentar perfiles de los tipos de vía, que se encuentran en el

municipio, de tal manera que ayude a dimensionar como se ha venido desarrollando la

infraestructura vial en el casco urbano.

Estos intervalos, se realizaron de forma arbitraria con el propósito de tratar de

estandarizar estos tipos de vías. A continuación, se presentan dichos perfiles:

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

~ Tipo 1: Ancho de Anden 60 cm a 1.20 m

Ilustración 38: Perfil tipo de vía 1

Fuente: Grupo GIGA

En este tipo, se encuentran las calles 2, 3, 7, 8 y 9 junto con las carreras

2, 3A, 4 y 7 estas se caracterizan por estar en condiciones buenas, excepto la

carrera 8, este comportamiento se presenta debido a que estas son las vías

perimetrales del municipio.

~ Tipo 2: Ancho de Anden 1.20 m a 1.50 m

Ilustración 39: Perfil tipo de vía 2

Fuente: Grupo GIGA

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

En este tipo, se encuentran las calles 4 y 6 junto con la carrera 6; estas

se caracterizan por estar en condiciones regulares. Esto se puede presentar,

debido a que estas calles son aquellas que atraviesan el casco urbano de oriente

a occidente por lo cual presentan una movilidad constante; se recomienda que

el municipio realice una acción correctiva a este estado puesto que son vías

arteriales de importancia.

En cuanto a la carrera 6, se denota que si se ha realizado cierto trabajo

de recuperación acerca del estado de la misma; puesto que se encuentra en

condiciones buenas y tiene ciertos partes en adoquín.

~ Tipo 3: Ancho de Anden 1.50 m a 2.20 m

Ilustración 40: Perfil tipo de vía 3

Fuente: Grupo GIGA

En este tipo, se encuentran únicamente las carreras 1A y 5; estas se

caracterizan por estar en buenas condiciones. Esto se puede presentar, debido

a que al igual que las anteriores ayudan a atravesar el casco urbano, pero en

dirección norte-sur. Están construidas en concreto flexible y son aquellas que

conectan directamente con la nueva plaza de mercado construida en el costado

sur occidental del casco urbano; por lo que constantemente se presenta

vehículos como camionetas o camiones de carga descargando diferentes

productos.

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

~ Tipo 4: Ancho de Anden mayor a 2.20 m

Ilustración 41: Perfil tipo de vía 3

Fuente: Grupo GIGA

En este tipo, se encuentra únicamente la calle 10; esta se caracteriza

por estar en buenas condiciones. Esto se presenta debido a que hace parte

de la inversión que realizo el municipio en la construcción de un nuevo eje

vial que ayude con la movilidad de la población junto con un espacio para

una ciclovía. Esta construido con adoquín en el centro y los bordes y relleno

de concreto flexible para extender su vida útil.

7.5.3. Zona Rural

La infraestructura vial, a nivel rural, del municipio de Chipaque presenta un gran

deterioro y descuido debido a la falta de mantenimiento de las mismas.

Muchas de estas vías, se componen de tierra y piedras provocando que en el

momento de presenciar lluvias se vuelvan resbaladizas y deslizables. De la misma

manera, se evidencia como estas vías son demasiado difíciles de utilizar para vehículos

motorizados superiores a una motocicleta.

Sin embargo, el municipio ha realizado esfuerzos en las vías aledañas al casco

urbano reformándolas por medio de la construcción de varios metros de placa huella

para facilitar así la tracción de los vehículos que por ella pasan y así evitar posibles

accidentes.

A continuación, se presenta una muestra de las diferentes vías, a nivel rural, del

municipio junto con su respectivo registro fotográfico.

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Vereda N° de Vía Longitud Fotografías

Munar 1 6.40 m

Munar

2

(Vía

Antigua)

7.0 m

Cuneta: 1.30

m

Munar 3 1.40 m

Munar 7 5.10 m

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Munar 10 3.4 m

Altos de

la Cruz

y Hollas

4

(Por la

salida a

Fómeque)

6.47 m (Sin

Pavimentada)

6.10

(Pavimentada)

Vía Une

5

5.65 m

Vía

Cruce

Flores-

Munar

6

2.65 m

Vía

Cruce

Flores-

Munar

8 3.10 m

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Tabla 29: Descripción de la malla vial de la zona rural

Fuente: Grupo GIGA

Se destaca como las vías rurales van mejorando dependiendo de la vereda en que

se ubiquen y hacia donde se conecten; es decir las vías que están para la comunicación

de predio a predio en las veredas se encuentran en peores condiciones que aquellas

dispuestas a comunicar entidades geográficas importantes (como es el caso de la vía

Une-Chipaque).

Muchas de las veredas del municipio no cuentan con las vías apropiadas para su

utilización, provocando de tal manera que no se tengan las herramientas suficientes

para las diferentes actividades económicas que se puedan realizar.

Perfiles de las Vías Rurales

A continuación, se presenta el perfil de las principales vías que comunican al

municipio de Chipaque con otros municipios aledaños.

Vía

Cruce

Flores-

Munar

9

(Huella

Vehicular)

5.50 m

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Mishell Dayanna Salinas

~ Vía Chipaque- Une

Ilustración 42: Perfil vial Chipaque-Une

Fuente: Grupo GIGA

En este perfil, se denota como se encuentra construida esta

importante vía para el municipio de Chipaque. Como se puede observar,

esta vía presenta una calzada importante (respecto a la medida) debido a

que por esta es común evidenciar transporte pesado transitando en ella.

Se encuentra construida en concreto rígido y su condición es buena.

~ Vía Chipaque- Ubaque

Ilustración 43: Perfil vial Chipaque-Ubaque

Fuente: Grupo GIGA

En este perfil, se denota que las condiciones estructurales de esta vía

difieren de gran manera del perfil anterior; debido a que posee espacio para

tránsito de un solo vehículo motorizado por lo que dificulta las condiciones

de acceso; su estado de conservación es regular y se encuentra construida

en concreto rígido.

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~ Vía Chipaque- Cáqueza

Ilustración 44: Perfil vial Chipaque-Cáqueza

Fuente: Grupo GIGA

En este perfil, se denota que las condiciones estructurales diferentes

totalmente a las dos vías principales anteriores. Esto se debe, a que esa vía

fue construida por el municipio de Cáqueza originando que, en

comparación con las otras dos, se distancie mucho de las condiciones

implementadas por el municipio de Chipaque. A pesar de que es la vía

principal de acceso, se encuentra en condiciones buenas y solas tiene la

capacidad para el paso de dos vehículos pequeños al mismo tiempo.

Está construida de concreto flexible y tiene en algunos tramos

separadores para evitar accidentes.

7.6. Zonas Homogéneas Físicas

A continuación, presentaremos la descripción del proceso de la determinación de las

zonas homogéneas físicas del área urbana y rural del municipio de Chipaque. Dichas zonas

se realizaron en base al estudio, análisis y actualización del municipio, de acuerdo a la

metodología del Instituto Geográfico Agustin Codazzi.

Se realizó la recolección de la información en actividades preliminares a la realización

de las ZHF, consultando el marco normativo e información que se manejó para la realización

de las zonas homogéneas físicas, estuvo basada en el Esquema de Ordenamiento Territorial

del municipio, el Acuerdo 7 del 2012 y el Acuerdo 16 del 2005, además de la información

que fue suministrada por la Alcaldía municipal, donde se encontraba la cartografía existente

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

del municipio en planos en formato CAD y en formato PDF y por último los datos

recolectados en el reconocimiento predial y trabajo de campo.

Finalmente, se ejecuta el proceso de consolidación, procesamiento y análisis de la

información obtenida de acuerdo a las variables que maneja la metodología IGAC, estas

variables son diferentes para la zona urbana y rural del municipio.

7.6.2. Variables Urbanas

Las variables a tener en cuenta para las zonas homogéneas físicas de la zona

urbana, son: la topografía, la influencia de las vías, influencia de los servicios públicos,

la norma de uso del suelo, el uso actual del suelo de la zona de estudio y tipificación

de las construcciones.

Con la recolección de la información que suministró la Alcaldía municipal y la

información obtenida en campo se realizaron las ZHF de acuerdo a la metodología

propuesta del IGAC, descrita en detalle anteriormente en el marco teórico. Cabe

resaltar que esta metodología no está completamente codificada y es por ello que se

agregaron los valores de acuerdo al orden que el IGAC lo planteó.

Topografía

En la topografía de la zona urbana del municipio se tuvo en cuenta el shape de

curvas de nivel proporcionadas por el IGAC, donde se procedió a la realización de un

mapa de pendientes y se clasificó de acuerdo a la metodología descrita anteriormente

en el marco teórico de ZHF.

La realización del mapa de pendientes comienza con la elaboración de un modelo

digital para la representar la morfología de la superficie de la tierra (TIN), luego

procedemos a crear el modelo de elevación creando un raster (DEM), pues con esto se

realizará el mapa de pendientes o slope, el cual se utilizará para la reclasificación de

valores según el porcentaje de pendiente según la metodología IGAC.

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Mishell Dayanna Salinas

Curvas de Nivel TIN

DEM Slope

Ilustración 45: Insumos para la realización de la variable de topografía para la zona urbana

Fuente: Grupo GIGA

A continuación, se presenta el resultado final:

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Mapa 8: Variable Topográfica de la zona urbana de Chipaque

Fuente: IGAC

Ver Anexo: “Topografía Zona Urbana”

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Influencia de Vías

La información de la influencia de las vías en la zona urbana del municipio, se

obtuvo por medio de los datos tomados en campo a partir de mediciones directas y del

CAD resultante de estas (como se menciona en el diagnostico vial expuesto

anteriormente), adicional a esto se obtuvo información recolectada en el trabajo de

campo por todos los integrantes del grupo de catastro a medida que se realizó el

reconocimiento predial.

Dibujo CAD Insumos recolectados en campo (Ejemplo)

Ilustración 46: Insumos para la realización de la variable de influencia de vías para la zona urbana

Fuente: EOT de Chipaque - Grupo GIGA

Se realizó la clasificación para la simbología de acuerdo a la metodología descrita

IGAC.

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Mapa 9: Variable de Influencia de Vías en la zona urbana de Chipaque

Fuente: Alcaldía de Chipaque –Grupo GIGA

Ver Anexo: “Influencia de las Vías Zona Urbana”

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Influencia de Servicios Públicos

A pesar de la información que nos fue suministrada por las entidades públicas en

el municipio, vemos que no tienen una actualización reciente de la cobertura de los

servicios públicos en la zona urbana, es por ello que al realizar el trabajo de campo en

esta zona, se recolectó la información que nos permitió realizar la influencia de los

servicios públicos, cabe resaltar que la influencia de dichos servicios, se debe realizar

por el sector, y no por predio.

Insumo Ficha Predial

Ilustración 47: Insumos para la realización de la variable de servicios públicos para la zona urbana

Fuente: Grupo GIGA

Se realizó la clasificación para la simbología de acuerdo a la metodología descrita

del IGAC.

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Mapa 10: Variable de Influencia de los Servicios Públicos de la zona urbana de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Influencia de los Servicios Públicos Zona Urbana”

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Norma de Uso del Suelo

La clasificación que se realizó para la norma de uso del suelo de la zona urbana,

fue obtenida por medio de los archivos PDF, los archivos CAD y la normatividad del

municipio. De acuerdo a la secretaria de planeación de Chipaque, veíamos que se

realizaba una clasificación de la zona en residencial, comercial, institucional y de

desarrollo, sin embargo, en el acuerdo 016 del 2005 (“Por el cual se modifica

parcialmente el acuerdo No. 11 de 2000 “Por medio del cual se Instaura el Sistema

Permanente de Planeación y Ordenamiento Territorial a Escala Regional y Municipal,

se definen los usos del suelo, las normas Urbanísticas correspondientes y se plantean

los planes complementarios para el Futuro Desarrollo Territorial del Municipio”),

encontramos que se modifica la zona circundante al parque principal por zona de

tratamiento de conservación, buscando con ello conservar la estructura por las

características arquitectónicas y culturales.

Mapa Norma de Uso EOT

Ilustración 48: Muestra insumos para la realización de la variable de norma de uso para la zona urbana

Fuente: EOT de Chipaque

A continuación, se presenta el resultado final:

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Mapa 11: Variable de Norma de Uso del Suelo de la zona urbana de Chipaque

Fuente: Norma uso del suelo EOT

Ver Anexo: Influencia de las Vías, Zona Urbana

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Mishell Dayanna Salinas

Uso Actual del Suelo

La variable de uso actual del suelo es determinada por la observación del terreno

en la zona de estudio, se sigue la metodología expuesta por el IGAC. De la misma

manera, se utiliza el mapa encontrado en el EOT acerca del uso actual del suelo y se

compara con la información recopilada en campo para tener toda la información

necesaria para analizar esta variable.

Se debe tener en cuenta que, al realizar la delimitación de usos, se realiza la

generalización por el elemento dominante de la zona.

Fotos reconocimiento campo Mapa Uso Actual EOT

Ilustración 49: Muestra insumos para la realización dela variable uso actual para la zona urbana

Fuente: EOT de Chipaque - Grupo GIGA

A continuación, se presenta el resultado final:

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Mishell Dayanna Salinas

Mapa 12: Variable de Uso Actual del Suelo de la zona urbana de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Uso Actual del Suelo, Zona Urbana”

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Tipificación de las construcciones

Esta clasificación de los inmuebles se realizará de acuerdo a su actividad, si es

residencial, comercial o industrial, resaltamos que los inmuebles residenciales serán

tipificados de acuerdo a los materiales de construcción y características

arquitectónicas; los inmuebles de uso comercial e industrial son tipificados de acuerdo

a su actividad económica y sus respectivas características arquitectónicas, está

tipificación resultó de la observación directa en el terreno.

Se realizó la clasificación para la simbología de acuerdo a la metodología descrita

del IGAC.

Insumo Ficha Predial

Ilustración 50: Muestra insumos para la realización de la variable tipificación para la zona urbana

Fuente: Grupo GIGA

A continuación, se presenta el resultado final:

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Mapa 13: Variable de Tipificación de la zona urbana de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Tipificación, Zona Urbana”

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

7.6.3. Variables Rurales

Las variables a tener en cuenta para las zonas homogéneas físicas de la zona

rural, son: las áreas homogéneas de tierra, la norma de uso del suelo, el uso actual del

suelo, la influencia de vías y la disponibilidad de aguas superficiales del municipio.

Con la recolección de la información que suministró la Alcaldía municipal y la

información obtenida en campo se realizó la metodología del IGAC descrita en detalle

anteriormente en el marco teórico.

Áreas Homogéneas de Tierra (AHT)

Esta variable al estar definida por los espacios de la superficie terrestre de

acuerdo a su aptitud agrologica, está basado en las propiedades físicas, químicas,

climatológicas y topográficas de la zona, dichas AHT las obtuvimos con el IGAC

donde las elaboraron a partir de una metodología que caracteriza las tierras con un nivel

de precisión aceptable, es por ello que decidimos realizar una adecuación a la

caracterización de pendiente de dichas zonas, pues esta variable se encontraba muy

generalizada, la modificación se realizó por medio de las curvas de nivel que se

obtuvieron de la página de datos abiertos del IGAC, generando un mapa de pendientes,

y realizando una modificación manual a cada una de las zonas que nos suministró el

instituto.

Para la salida gráfica se tuvieron en cuenta la unión de los atributos de Unidad

Climática, la pendiente, y el valor potencial del suelo.

AHT IGAC (2010) AHT Actualizada pendiente

Ilustración 51: Resultado actualización AHT

Fuente: AHT del IGAC - Grupo GIGA

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Para la salida gráfica se tuvieron en cuenta la unión de los atributos de Unidad

Climática, la pendiente, y el valor potencial del suelo.

A continuación, se presenta el resultado final:

Mapa 14: Variable de Áreas Homogéneas de Tierra en la zona rural de Chipaque

Fuente: IGAC – Grupo GIGA

Ver Anexo: “Áreas Homogéneas de Tierra, Zona Rural”

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Norma de Uso del Suelo

La clasificación que se realizó para la norma de uso del suelo de la zona rural,

fue obtenida por medio de los archivos PDF, los archivos CAD y la normatividad del

municipio. Además de la obtención del shape de usos del suelo de la CAR, POMCA

Río Negro.

Mapa Norma de uso del Suelo EOT ShapeFile CAR y POMCA Rio Negro

Ilustración 52: Insumos utilizados para la realización de la variable norma de uso del suelo para la zona rural

Fuente: EOT Chipaque – CAR

En cuanto al SHP de la CAR, respecto a la norma de uso del municipio, se analizó

la información referente a grupo y subgrupo que se encuentra en la tabla de atributos.

Por ejemplo, grupo hace referencia a suelos de desarrollo rural, suelos de protección /

de importancia ambiental y suelos urbanos y en la clasificación de subgrupo se

encuentra Protección Hídrica, Zona de Conservación de Bosques Naturales, Zona de

Desarrollo Agropecuario Con Restricciones, Zona de Desarrollo Agropecuario Sin

Restricciones, Zonas de Conservación de Suelo y Restauración Ecológica, Zonas de

Desarrollo Forestal, Zonas de Desarrollo Minero y Zonas de Protección de Los

Recursos Naturales.

En cuanto al POMCA, se destaca el uso de la Resolución 274 de abril 23 del

2.008 de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa para la Meseta de

Bucaramanga, mediante la cual se expidieron los determinantes ambientales para la

elaboración de los planes de Ordenamiento Territorial Municipal. La resolución

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

clasifica los suelos rurales en las siguientes categorías: Suelos rurales de protección y

de especial importancia ambiental y Suelos de desarrollo rural. (Plan de ordenamiento y

manejo ambiental subcuenca Rio Negro)

Una vez analizado esto, a continuación, se presenta el análisis resultante:

Mapa 15: Variable de Norma de Uso del Suelo en la zona rural de Chipaque

Fuente: EOT Chipaque – CAR

Ver Anexo: “Norma Uso del Suelo, Zona Rural”

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Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Uso Actual del Suelo

La variable de uso actual del suelo es determinada por la observación del terreno

y por el mapa encontrado en el EOT para así complementar la información; se sigue la

metodología expuesta por el IGAC. Se debe tener en cuenta que, al realizar la

delimitación de usos, se realiza la generalización por el elemento dominante de la zona.

Mapa Uso Actual del Suelo EOT Foto reconocimiento en campo

Ilustración 53: Muestra insumos para la realización dela variable uso actual del suelo para la zona rural

Fuente: EOT Chipaque – Grupo GIGA

A continuación, se presenta el resultado final:

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

130

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Mapa 16: Variable de Uso Actual del Suelo en la zona rural de Chipaque

Fuente: EOT Chipaque – Grupo GIGA

Ver Anexo: “Uso Actual del Suelo, Zona Rural”

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

131

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Influencia de Vías

Esta variable se realizó gracias a la información suministrada por la Alcaldía

Municipal de un PDF y la información que determina mediante el reconocimiento y

clasificación de las vías durante el trabajo de campo, se demarcan y categorizan las

zonas de influencia de cada una de los tipos de vías. Se clasifican las vías de acuerdo a

la metodología IGAC.

Se realizó la clasificación para la simbología de acuerdo a la metodología descrita

del IGAC.

Mapa Malla Vial EOT Foto reconocimiento en campo

(Vía Principal Vereda Munar)

Ilustración 54: Muestra insumos para la realización de la variable influencia vial para la zona rural

Fuente: EOT Chipaque – Grupo GIGA

A continuación, se presenta el resultado final:

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

132

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Mapa 17: Variable de Influencia de Vías en la zona rural de Chipaque

Fuente: Malla vial EOT –Grupo GIGA

Ver Anexo: “Influencia de las Vías, Zona Rural”

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

133

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Disponibilidad de Aguas Superficiales

Esta variable nos permitió analizar la existencia de fuentes de aguas superficiales

permanentes y su clasificación, de acuerdo a la información suministrada por la

Alcaldía Municipal y la secretaria de planeación, en los archivos CAD y los archivos

PDF, además de fuentes hídricas que fueron consumidas del portal de datos abiertos

del IGAC. La zona rural del municipio de Chipaque está cubierta casi en su totalidad

por quebradas, ríos y drenajes.

Se realizó la clasificación para la simbología de acuerdo a la metodología descrita

del IGAC.

Mapa Hidrografía EOT SHP IGAC

Ilustración 55: Muestra insumos para la realización de la variable disponibilidad de aguas para la zona rural

Fuente: EOT Chipaque – Grupo GIGA

A continuación, se presenta el resultado final:

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

134

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Mapa 18: Variable de Disponibilidad de Aguas Superficiales en la zona rural de Chipaque

Fuente: Hidrografía EOT- IGAC

Ver Anexo: “Disponibilidad de Aguas Superficiales, Zona Rural”

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

135

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

7.6.4. Resultado Final

Finalmente, luego de haber analizado todas las variables expuestas anteriormente (tanto

urbano como rural) se procede a crear las Zonas Homogéneas Físicas.

Este proceso, se realiza en el Software ArcGIS por medio de la herramienta Intersect.

Esta herramienta, como su nombre lo dice, intersecta aquellas características comunes que

tienen cada uno de las variables analizadas (shapefiles) originando zonas que se diferencian

por dichas cualidades.

Las Zonas Homogéneas Físicas, originadas a partir de este proceso, son aquellas que

caracterizan plenamente todas las diferentes condiciones que se presentan en el municipio de

Chipaque para que a partir de estas se puedan desarrollar diferentes análisis y se utilicen

como insumo principal cuando se esté en la construcción de las Zonas Geoeconómicas.

Los objetivos primordiales de este instrumento son:

Definir un tratamiento adecuado acorde con las condiciones presentadas

Especificar y adecuar cada uno de los Programas, metas, objetivos, normas

estructurantes y complementarias que se han establecido en el EOT con el fin de

propender por el desarrollo adecuado del municipio.

Orientar las acciones respecto a ciertas inversiones a realizar para destinar los

recursos en los lugares donde realmente se necesiten.

Facilitar la participación de la comunidad, fortalecer su sentido de pertenencia y la

coexistencia de todos los habitantes en un territorio común.

Comprender cuales son los factores endógenos y exógenos que influencian

directamente el comportamiento actual de las variables estudiadas, para realizar estas

zonas, con el fin de desarrollar un plan de acción para disminuirlas o aumentarlas

dependiendo el caso.

A continuación, se presentan los resultados obtenidos para el casco urbano y la zona rural de

municipio de Chipaque.

Casco Urbano

Respecto al casco urbano, se originan como resultado final la creación de 14 ZHF

para este municipio; lo cual evidencia que en esta zona no se presenta un

comportamiento tan distante entre los diferentes sectores que lo componen.

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

136

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

Mapa 19: Zonas Homogéneas Físicas de la Zona Urbana de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Zonas Homogéneas Físicas Urbanas”

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Código Topografía Clase Vías Servicios Norma de Uso del Suelo Uso del Suelo Actual Tipificación

21C4482 2 1 3 4 4 8 2

Inclinada Pavimentada Básicos En Desarrollo Institucional Institucional

21D1130 2 1 4 1 1 3 0

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios Consolidado Residencial Residencial

21D4131 2 1 4 4 1 3 1

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios En Desarrollo Residencial Residencial

21D1480 2 1 4 1 4 8 0

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios Consolidado Institucional Institucional

21D1103 2 1 4 1 1 0 3

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios Consolidado Residencial Residencial

21D4591 2 1 4 4 5 9 1

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios En Desarrollo Lotes Urbanizables Lotes Urbanizables

21D3130 2 1 4 3 1 3 0

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios En Desarrollo Residencial Residencial

21D1280 2 1 4 1 2 8 0

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios Consolidado Comercial Institucional

21D2201 2 1 4 2 2 0 1

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios Comercial Predominante Comercial Barrial

21D5202 2 1 4 5 2 0 2

Inclinada Pavimentada Básicos más Complementarios Conservación Comercial Barrial

21C4132 2 1 3 4 1 3 2

Inclinada Pavimentada Básicos En Desarrollo Residencial Residencial

21C4490 2 1 3 4 4 9 0

Inclinada Pavimentada Básicos En Desarrollo Institucional Lotes Urbanizables

21C4590 2 1 3 4 5 9 0

Inclinada Pavimentada Básicos En Desarrollo Lotes Urbanizables Lotes Urbanizables

21C3481 2 1 3 3 4 8 1

Inclinada Pavimentada Básicos En Desarrollo Institucional Institucional

23D1580 2 3 4 1 5 8 0

Inclinada Peatonales Básicos más Complementarios Consolidado Lotes Urbanizables Institucional

Tabla 30: Codificación Zonas Homogéneas Físicas Urbanas

Fuente: Grupo GIGA

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Zona Rural

Respecto a la zona rural, se originan como resultado final la creación de 48

ZHF para este municipio; lo cual es un comportamiento adecuado teniendo en cuenta

las variaciones tan importantes que presenta el municipio respecto a la topografía y la

hidrografía.

Mapa 20: Zonas Homogéneas Físicas de la Zona Rural de Chipaque

Fuente: Grupo GIGA

Ver Anexo: “Zonas Homogéneas Físicas Rurales”

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Codificación Área Homogénea

de Tierra Norma de Uso del Suelo

Uso del Suelo

Actual Influencia de Vías

Disponibilidad de Aguas

Superficiales Permanentes

14051252

14 05 12 5 2

mfH-Muy Frio

Húmedo Zonas de Desarrollo Forestal Bosques

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

12021551

12 02 15 5 1

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Zona de Protección

Transitable en Tiempo

Seco Abundantes

12051241

12 05 12 4 1

FU-Frio muy

Húmedo Zonas de Desarrollo Forestal Bosques Sin Pavimentar Abundantes

12031252

12 03 12 5 2

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Desarrollo Agropecuario

Con Restricciones Bosques

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

12020052

12 02 00 5 2

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Sin Información

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

12021572

12 02 15 7 2

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Zona de Protección

Camino Real o de

Herradura Suficientes

11041662

11 04 16 6 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Carreteable solo

Vehículos Medianos Suficientes

11051283

11 05 12 8 3

FH-Frio Húmedo Zonas de Desarrollo Forestal Bosques Senderos Escasas

11031662 11 03 16 6 2

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

140

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Con Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Carreteable solo

Vehículos Medianos Suficientes

11041672

11 04 16 7 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Camino Real o de

Herradura Suficientes

11041683

11 04 16 8 3

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola Senderos Escasas

11031672

11 03 16 7 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Con Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Camino Real o de

Herradura Suficientes

7031652

07 03 16 5 2

MS-Medio Seco Zona de Desarrollo Agropecuario

Con Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

11041642

11 04 16 4 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola Sin Pavimentar Suficientes

11041652

11 04 16 5 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

11051272

11 05 12 7 2

FH-Frio Húmedo Zonas de Desarrollo Forestal Bosques Camino Real o de

Herradura Suficientes

11031671

11 03 16 7 1

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Con Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Camino Real o de

Herradura Abundantes

11051252

11 05 12 5 2

FH-Frio Húmedo Zonas de Desarrollo Forestal Bosques Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

11041651 11 04 16 5 1

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

141

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Transitable en Tiempo

Seco Abundantes

11041652

11 04 16 5 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

15021552

15 02 15 5 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Zona de Protección

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

15021262

15 02 12 6 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Bosques

Carreteable solo

Vehículos Medianos Suficientes

15021552

15 02 15 5 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Zona de Protección

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

15021262

15 02 12 6 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Bosques

Carreteable solo

Vehículos Medianos Suficientes

15041652

15 04 16 5 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

15021572

15 02 15 7 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Zona de Protección

Camino Real o de

Herradura Suficientes

12011452

12 01 14 5 2

FU-Frio muy

Húmedo Protección Hídrica Cuerpos de Agua

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

12041612

12 04 16 1 2

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Pavimentada dos o más

vías Suficientes

12041672 12 04 16 7 2

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

142

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Camino Real o de

Herradura Suficientes

10041652

10 04 16 5 2

FS-Frio Seco Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

10021572

10 02 15 7 2

FS-Frio Seco Zona de Conservación de

Bosques Naturales Zona de Protección

Camino Real o de

Herradura Suficientes

12061542

12 06 12 4 2

FU-Frio muy

Húmedo

Zonas de Protección de Los

Recursos Naturales Zona de Protección Sin Pavimentar Suficientes

12041672

12 04 16 7 2

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Camino Real o de

Herradura Suficientes

14021512

14 02 15 1 2

mfH-Muy Frio

Húmedo

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Zona de Protección

Pavimentada dos o más

vías Suficientes

15021212

15 02 12 1 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Bosques

Pavimentada dos o más

vías Suficientes

11031643

11 03 16 4 3

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Con Restricciones

Zona de Producción

Agrícola Sin Pavimentar Escasas

11041662

11 04 16 6 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Carreteable solo

Vehículos Medianos Suficientes

11041652

11 04 16 5 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Transitable en Tiempo

Seco Suficientes

15021582

15 02 15 8 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Zona de Protección Senderos Suficientes

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

143

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

15021272

15 02 12 7 2

mfP-Muy Frio

Pluvial

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Bosques

Camino Real o de

Herradura Suficientes

14021242

14 02 12 4 2

mfH-Muy Frio

Húmedo

Zona de Conservación de

Bosques Naturales Bosques Sin Pavimentar Suficientes

11041681

11 04 16 8 1

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola Senderos Abundantes

11041642

11 04 16 4 2

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola Sin Pavimentar Suficientes

11041651

11 04 16 5 1

FH-Frio Húmedo Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Transitable en Tiempo

Seco Abundantes

11011411

11 01 14 1 1

FH-Frio Húmedo Protección Hídrica Cuerpos de Agua Pavimentada dos o más

vías Abundantes

11070812

11 07 08 1 2

FH-Frio Húmedo Zonas de Conservación de Suelo

y Restauración Ecológica

Afloramientos

Rocosos

Pavimentada dos o más

vías Suficientes

12041641

12 04 16 4 1

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola Sin Pavimentar Abundantes

12041672

12 04 1 6 2

FU-Frio muy

Húmedo

Zona de Desarrollo Agropecuario

Sin Restricciones

Zona de Producción

Agrícola

Camino Real o de

Herradura Suficientes

Tabla 31: Codificación Zonas Homogéneas Físicas Rurales

Fuente: Grupo GIGA

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8. CONCLUSIONES

En la realización de este proyecto, se pudo identificar y comprender las diversas

dinámicas poblacionales en lo que respecta a las condiciones socioeconómicas de los

habitantes del municipio. Todo esto fue posible, teniendo en cuenta el reconocimiento predial

realizado en la segunda fase del proyecto, en donde a raíz de esto se identifica de una manera

focalizada cuales son las falencias y/o dificultades que atañen directamente a la población y

como estas pueden influenciar directamente todos los procesos económicos y sociales que se

evidencian en el diario vivir. El reconocimiento predial, es una gran herramienta que permite

identificar de manera clara y precisa muchos factores desarrollados al mismo tiempo en un

municipio.

El plan de implementación de catastro multipropósito, presenta una gran trascendencia

respecto a los alcances que representa su puesta en marcha, debido a que ayuda a obtener una

caracterización más completa en relación a los procesos catastrales que originalmente se

utilizan (mayormente con un fin tributario); por lo cual esta nueva implementación de

catastro permite comprender como esta información puede ayudar a todas las posibles

decisiones que tome la administración municipal en lo que compete a las actividades y

proyectos de inversión social, de dinámica inmobiliaria, protección jurídica de la propiedad

y la propensión por un desarrollo sostenible y una mejor forma de planificar y ordenar el

territorio en el sector rural y urbano de Chipaque.

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

145

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

9. REFERENCIAS

- Alcaldía de Chipaque. Revisión General EOT- Municipio de Chipaque.

- Asamblea General de las Naciones Unidas “Desarrollo Sostenible”

http://www.un.org/es/ga/president/65/issues/sustdev.shtml

- Cartilla de Andenes Secretaria Distrital de Planeación. Taller del Espacio Público.

- Catastro Territorial Multifinalitario, Diego Alfonso Erba y Mario Piumetto, 2013 Lincoln

Institute of Land Policy.

- Censo general, boletín Perfil de Chipaque, Cundinamarca (2005), DANE. Tomado

de:http://www.dane.gov.co/files/censo2005/PERFIL_PDF_CG2005/25178T7T000.PDF

- Ciencias de La Tierra. La Hidrología. Tomado de

http://www.jmarcano.com/planeta/hidrologia.html

- Conferencia de Estocolmo 1972 y conferencia de Rio 1992. Tomado

de:http://derechoambientalcuvate.blogspot.com.co/2012/01/conferencia-de-estocolmo-1972-

y.html

- Constitución Política de 1991

- Construcción de Pavimento rígido en vías urbanas de bajo transito DNP

- Corporación Autónoma Regional de Valle del Cauca. Conflicto de Uso del Suelo. Tomado de:

http://www.geocvc.co/pdf/ConflictoUso.pdf

- Crítica de la razón indolente: Contra el desperdicio de la experiencia S. Santos, Boa ventura,

2003. Desclée de Brouwer, Bilbao

- Decreto Número 984 Por medio de la cual se reglamentan las competencias en materia de

arborización y manejo silviculturales en el espacio público de la ciudad de Santa Fe de Bogotá.

- Definición reglamentada por la Curaduría Urbana de Bogotá

- Diario La República. Conceptos Sobre el Uso de Suelo. Tomado

de:http://www.larepublica.co/asuntos-legales/concepto-sobre-el-uso-de-suelo-y-las-licencias-

de-construcci%C3%B3n_61441

- Ecologistas en Acción. ¿Qué entendemos por Movilidad?. Tomado de:

http://www.ecologistasenaccion.org/article9844.html

- Espacio Social, Capital y Clases Sociales F. Vázquez, 2002. Pierre Bourdieu "La sociología

como crítica de la razón”

- Especificaciones Generales de construcción de carreteras. Normas de ensayos de materiales

para carreteras. Articulo INV 330-13

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Modalidad Investigación – Innovación “Plan Piloto Catastro Multipropósito para el Municipio de Chipaque”

146

Michelle Stephany Rusinque

Mishell Dayanna Salinas

- Esquema de Ordenamiento Territorial de Boyacá 2012-2010. Tomado de:

http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/pot%20-

%20conflictos%20del%20suelo%20-%20boavita%20(130%20pag%20-%20547kb).pdf

- GOB.MX. Climatología. Tomado de: http://smn.cna.gob.mx/es/climatologia

- Guía de lineamientos generales para la gestión ambiental, 2103 Min. del Interior

- Guía de Manejo Ambiental de proyectos de infraestructura Subsectorial Vial (INVIAS)

- Guía técnica para los planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas, 2014 Min

Ambiente

- Índice de calidad ambiental urbana- ICAU, 2013 Min. Ambiente

- Informe sobre Desarrollo Humano 2014 (PNUD). Tomado de:

http://hdr.undp.org/sites/default/files/hdr14-summary-es.pdf

- Instituto tecnológico de cd. Altamirano Lic. en Biología “Climatología y Clasificación

Geobotánica”

- INVIAS, Construcción de Pavimento rígido en vías urbanas de bajo transito DNP

- ISO (2012). ISO 19152:2012. Geographic information - Land Administration Domain Model

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