Procedimiento de Manejo (PM) en bacalao de profundidad

Sistema de manejo en Chile Procedimientos de Manejo Ventajas y oportunidades en Chile para un PM

¿Es necesario un Procedimiento de Manejo (PM) enChile?: La vision desde la evaluacion poblacional

como herramienta para la toma de decisiones

JC Quiroz & Francisco Contreras

Departamento de Evaluacion de RecursosInstituto de Fomento Pesquero (IFOP)

CCM, Concepcion, Mayo-2009

1 Sistema de manejo en ChileSu estructuraToma de DecisionLimitaciones del actual SistemaAlgunos ejemplos

2 Procedimientos de ManejoDefinicionVentajas de un PMProblemas potenciales en la implementacion de PM

3 Ventajas y oportunidades en Chile para un PMVentajasDesventajasReferencias

Su estructura

Esta basado sobre un objetivo orientado a cautelar la sustentabilidadde una fraccion del stock (e.g. desovante) en el largo plazo. Se traduceen la implementacion de una evaluacion de stock e implica en muchoscasos, la existencia de un modelo de evaluacion basado en datospesqueros y cruceros.

Toma de Decision

Limitaciones del actual Sistema

Problemas en el coreAusencia de espacio para cientıficos de la industria, ONGs, etc.

Descalificaciones tecnicas

Imposibilidad de enmendar errores o nuevos escenarios

Desconexion del asesoramiento cientıfico

Otras dificultadesLimitaciones en la evaluacion de riesgo

Alta variabilidad inter-anual de la CTP

No es clara la consistencia con el Principio Precautorio

No provee un marco de participacion de usuarios

Algunos ejemplos

El caso de los pequenos pelagicos

Algunos ejemplos

La merluza del sur

Definicion

Procedimiento de Manejo (PM)

Una Breve Definicion:

Es una representacion simplificada de un conjunto de accioneshumanas que tienen como objetivo entender y controlar el sistemapesquero. Se compone de:

Objetivos

Recopilacion de Datos

Evaluacion de stock

Reglas de Decision

Simulacion (Modelos Operativos)

Implementacion

Definicion

Procedimiento de Manejo (PM)

Una Breve Definicion:

Es una representacion simplificada de un conjunto de accioneshumanas que tienen como objetivo entender y controlar el sistemapesquero. Se compone de:

Objetivos

Recopilacion de Datos

Evaluacion de stock

Reglas de Decision

Simulacion (Modelos Operativos)

Implementacion

Ventajas de un PM

Evaluacion de riesgoA traves de un sistema de generacion de datos proyecta escenarios detal modo que el gestor pueda tomar la decision final al tener acceso aun abanico de posibilidades (PM candidatos).

Ventajas de un PM

Limitan la variabilidad de la CTPToma como unos de sus objetivos reducir fuertes fluctuaciones de laCTP lo que brinda estabilidad a la industria (inversiones & ciencia).

Ventajas de un PM

Consistente con el Principio de Precaucion(FAO, 1995)La habilidad de rodar simulaciones permite probar escenariosposibles y de este modo, incrementa la robustez del Procedimiento deManejo ante la incertidumbre.

Participacion que incluye a los usuariosParticipacion conjunta de gestores, cientıficos e industria en lafijacion de objetivos, evaluacion, consejo y toma de decisiones.

Participacion de la industria en la generacion de hipotesis quepermitan a los cientıficos el diseno de los modelos subyacentesde interrelacion entre flota y recurso.

Ventajas de un PM

Consistente con el Principio de Precaucion(FAO, 1995)La habilidad de rodar simulaciones permite probar escenariosposibles y de este modo, incrementa la robustez del Procedimiento deManejo ante la incertidumbre.

Participacion que incluye a los usuariosParticipacion conjunta de gestores, cientıficos e industria en lafijacion de objetivos, evaluacion, consejo y toma de decisiones.

Participacion de la industria en la generacion de hipotesis quepermitan a los cientıficos el diseno de los modelos subyacentesde interrelacion entre flota y recurso.

Problemas potenciales en la implementacion de PM

Intereses en conflicto:Posiciones divergentes entre gestores y la industria.Posiciones divergentes dentro de la industria.

Resistencia al cambio por parte de los gestores:El gran cambio produce escepticismo.Resistencia a aceptar indicadores de comportamiento.Perdida de flexibilidad.Comprometerse en reglas de control de captura establecidas previo ala temporada de pesca

Problemas potenciales en la implementacion de PM

Intereses en conflicto:Posiciones divergentes entre gestores y la industria.Posiciones divergentes dentro de la industria.

Resistencia al cambio por parte de los gestores:El gran cambio produce escepticismo.Resistencia a aceptar indicadores de comportamiento.Perdida de flexibilidad.Comprometerse en reglas de control de captura establecidas previo ala temporada de pesca

Ventajas

¿Cual escenario tenemos en Chile?

Tradicion en co-gestion.

Derechos de propiedad que refuerzan el sentimiento depertenencia de los usuarios (compromiso con la conservacion delrecurso, Bacalao o LMA)

Flota relativamente homogenea (PDA)

Una sola tecnologıa de captura para cada especie (Pelagicos)

Infraestructura cientıfica y credibilidad cientıfica (IFOP,Universidades)

Industria creativa y parcitipativa (dispositivos excluidores demamiferos en la pesqueria del Bacalao)

Importante desarrollo en metodologias de evaluacion y procesosde simulacion

Ventajas

Desventajas

Algunos contras · · ·

La complejidad inherente a los PM los hace difıcil de seraceptados por los gestores, industria, etc.

Dificultad de expresar cuantitativamente los objetivos de lagestion (Ley de Pesca)

Requieren comunicacion fluida y consenso.

Difıcil cuando se trata de stocks compartidos con otros paıses(Merluza de 3 Aletas, posiblemente Bacalao)

Difıcil cuando se trata de interaccion entre especies. ycompetencia entre flotas (PDA, Merluza del Sur y Merluza deCola)

Gestores e industria perciben al sistema como carente deflexibilidad al comprometer Reglas de Control

Desventajas

Referencias

Management procedures: A better way to manage fisheries?.Butterworth, D.S., Cochrane, K. and De Oliveira, J.A.A. (1997).Global trends in fisheries management.

MSE and MP in practise: A review of contrains, roles andsolutions.Aranda, M. and L. Motos. 2006.The Knowldge base for fisheries management.

Operational managment procedures: An introduction to the use ofevaluation frameworks.L. Kell, J.A., De Oliveira, J. Punt, A., McAllister, M. And S.Kuikka. 2006.The Knowldge base for fisheries management.

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