“Prevención de Riesgos

en materia de Teletrabajo”

Buenos Aires • Octubre 2008

Somos un organismo autárquico en la órbita de la Secretaría de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, creado por el artículo 35 de la Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo.

Nuestras funciones principales son:

- Controlar el cumplimiento de las normas en Salud y Seguridad en el Trabajo.

- Controlar a las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) y a los Empleadores Autoasegurados.

- Garantizar que se otorguen las prestaciones médico - asistenciales y dinerarias en caso de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

- Promover la prevención para conseguir ambientes laborales sanos y seguros.

La SRT

Evaluación del Riesgo

Eliminación o Sustitución Controles de ingeniería

Monitoreo Ambiental

Equipo de protección personalMonitoreo biológico

Exámenes médicos preventivos

Diagnóstico

Terapia

Rehabilitación

Prevención Primaria

Prevención Secundaria

Prevención Terciaria

Niveles de Prevención

Nuestra pertenencia a la Coordinación de Teletrabajo

• Somos MTESS.• Somos convocados: se plantean dudas en los temas de prevención de riesgos y en la metodología para la fiscalización del cumplimiento de normas cuando un teletrabajador desarrolla sus actividades en su propio hogar (junio 2004).

• Somos constantes: la quinta fase (2008 – 2009) de la Comisión propicia la continuidad de la SRT en base a un abordaje concreto: el Programa Piloto de Seguimiento y Promoción del Teletrabajo en Empresas Privadas (PROPET), la defensa del Proyecto de Ley, etc..

ACCION FORMATIVA

ACCION INSPECTIVA

ACCION NORMATIVA

Un Enfoque de Sistema Nacional en la Salud y Seguridad de las/os

Teletrabajadoras/es

Un norte:Convenio 187 OIT

Directrices SST Mercosur

•Acción Normativa: o Salud y Seguridad en el Trabajo: Ley 19.587o Riesgos del Trabajo: Ley 24.557o Norma Técnica específica de Salud y Seguridad en

Teletrabajo (consensuar)o Códigos Municipales de la Edificación (aplicar)

•Acción Formativa: o Trabajadores / Empleadores: Convenios de Cooperacióno Estados Provinciales: Capacitación a funcionarios

•Acción Inspectiva ?: o En domicilio: Consentimiento previo / inviolabilidado En “telecentros”: Normas de fondo / autoridad competente

Enfoque de Sistema Nacional

Acciones en el marco del PROPET

Revisión bibliográfica sobre “Evaluación y prevención de los riesgos relativos a la utilización de equipos con Pantallas de visualización”.

Supervisión de los contenidos establecidos en el Contrato a celebrar entre el Empleador y el Teletrabajador (Cláusula Cuarta sobre requerimientos de Prevención, Seguridad y Salud).

Corrección del contenido del “Manual Básico de Salud y Seguridad para Teletrabajadores”.

Propuesta de seguimiento trimestral de las medidas de prevención en los puestos de teletrabajo.

Primeras conclusiones del PROPET

• Resulta satisfactoria la opinión de los Teletrabajadores del PROPET.

• Podemos incorporar a la encuesta otros factores que no se visibilizan con frecuencia.

• La Prevención responde a una lógica diferente a la del Marketing (Sujetos de Derecho vs. Consumidores)

• Revisión periódica del Manual de Prevención.

Elenco mínimo de normas para adecuar: 1. Política de SST y participación del teletrabajador,2. Información y Formación (derecho a saber),3. Requisitos que debe cumplir el puesto de teletrabajo,4. Condiciones ambientales,5. Riesgos propios y específicos de las tareas de

Teletrabajo. Medidas preventivas,6. Normas generales de Prevención,7. Inspección del Teletrabajo y autocomprobación.8. ...

Primer Desafío

Nuevas dimensiones normativas

1. Aspectos técnicos

vinculados a factores ergonómicos en el uso de ordenadores portátiles en particular y al ambiente en general,

2. Factores psicosociales, organización del trabajo,

3. Asegurabilidad,4. otros

Segundo Desafío

• Un Acuerdo Marco sobre Teletrabajo resulta viable.

• La constitución de mesas cuatripartitas (Estado, Sindicatos, Empleadores, Aseguradoras) para mejorar las medidas de prevención, son un hecho.

• Hemos encontrado un espejo donde mirarnos: todos somos teletrabajadores.

Reflexiones finales

Consideramos al teletrabajo la puerta de entrada a una mejor calidad de

vida

y no un medio para la pérdida de la salud o la vida de los teletrabajadores.

Muchas Gracias

www.srt.gov.ar

En materia Salud y seguridad:• El empresario es responsable de la protección de la salud y

de la seguridad profesionales del teletrabajador conforme a la directiva 89/391, así como a las directivas particulares, legislaciones nacionales y convenios colectivos pertinentes.

• El empresario informa al teletrabajador de la política de la empresa en materia de salud y seguridad en el trabajo, en especial sobre las exigencias relativas a las pantallas de datos. El teletrabajador aplica correctamente estas políticas de seguridad .

Acuerdo Marco Europeo sobre Teletrabajo, 2002

… En materia Salud y seguridad:• Para verificar la correcta aplicación de las normas en materia

de salud y seguridad, el empresario, los representantes de los trabajadores y/o las autoridades competentes tienen acceso al lugar del teletrabajo, dentro de los límites de la legislación y de los convenios colectivos nacionales. Si el teletrabajador trabaja en el domicilio, este acceso está sometido a previa notificación y consentimiento previo. El teletrabajador está autorizado a pedir una visita de inspección.

Acuerdo Marco sobre Teletrabajo (II)

Datos de Argentina

2002 2003 2004 2005 2006 2007**

Trabajadores cubiertos 4.489.803 4.716.556 5.355.265 6.000.749 6.676.918 7.240.768

Total casos notifcados 344.045 414.559 494.847 570.824 635.874 660.515

Total de AT/EP notificados (1) 287.643 350.191 421.016 486.564 538.402 548.057

Total de casos c/baja laboral (2) 278.980 342.889 429.428 488.805 538.630 569.101

Total de AT/EP c/baja laboral 231.012 287.823 363.312 414.206 453.448 469.511

Total de fallecidos notificados 680 718 804 857 995 944

Total fallecidos por AT/EP 418 445 523 530 605 570

** 2007 Datos provisorios al 11/06/2008.(1) En ocasión del trabajo. Excluyen in itinere(2) Casos con al menos un día de baja laboral.