LA COMUNIDAD ESCOLAR Profesores, padres, administraciones y sus críticos. Análisis de la problemática de la calidad. Balance de problemas, actores y soluciones posibles, discriminación, convivencia, inclusiónAlumnas: Nuria Marcos Ruiz

Katarzyna TomaszewskaAsignatura: Sociología de la educación

Máster Universitario en Profesor de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanza de Idiomas

¿Qué es la Comunidad Escolar? Según el diccionario ABC la comunidad

educativa es:“El conjunto de personas que forman parte, influyen y son afectadas por el ámbito educativo. La escuela, la universidad, formada por los alumnos que asisten para recibir educación, los profesores y maestros que se encuentran allí dispuestos para brindar sus conocimientos y guiar a los alumnos, y las familias”.

Sus funciones son: Promover el bienestar de los

estudiantes. La promoción de actividades tendientes

a mejorar la calidad de la educación. También debería ocuparse de dar al

alumno una educación de tipo integral.

Comunidad Escolar vs. Comunidad Educativa La comunidad escolar hace referencia a la escuela,

como su propio nombre indica, mientras que la comunidad educativa habla de la educación en general. La escuela es una parte de la educación, por lo que la comunidad escolar estaría dentro de la comunidad educativa.

Las Comunidades Educativa se ocupan del medio social en el que se encuentra, y no sólo del propio centro escolar. Se relacionan con el exterior, recibiendo y aportando relaciones que proceden tanto del medio natural, como del medio social y cultural, y a la vez, poseen valor pedagógico y educativo

¿Quiénes la forman? La comunidad Educativa está formada por

agentes externos, como son el ayuntamiento, la diputación, los centros educativos de la localidad y la administración educativa y por agentes internos como los alumnos, los profesores, los padres y madres, personal auxiliar, personal administrativo y personal de servicio.

La comunidad Escolar está formada por los alumnos, los profesores, los padres y madres, personal auxiliar, personal administrativo y personal de servicio.

Participación en la Comunidad Escolar

Dentro de la Comunidad Escolar, la participación tiene un gran papel ya que ésta implica cierto compromiso y responsabilidad. La participación se considera un compromiso con fuertes exigencias personales que deben efectuarse día a día en los centros escolares.

La participación es responsabilidad de: las familias, el alumnado, el profesorado y los centros educativos.

LAS FAMILIAS

La experiencia de los progenitores, ya sea en la vida laboral, como en la vida escolar, es importante por lo que supone de definición por las aptitudes y expectativas que se forman respecto a hijos e hijas y por lo que se representa de definición e implicación en el proyecto educativo/escolar.

Es fundamental que el colectivo escolar apoye la participación de los padres y tutores, para que juntos generen las alianzas necesarias a fin de apoyar la formación y el logro educativo de todos los estudiantes. 

Los padres y las madres pueden participar a través del AMPA, Consejo Escolar, reuniones con el profesorado, comisiones y los compromisos de convivencia entre los centros, el alumnado y sus padres y madres, y Escuela de Padres.

LAS FAMILIAS (II) AMPAs Las AMPAs son una herramienta fundamental para que padres y madres se impliquen

como agentes educativos activos en su Centro. Entre sus competencias está proporcionar talleres, conferencias, reuniones sociales, excursiones, charlas informativas, actuaciones de animación sociocultural, etc.

Reuniones con el profesor/a-tutor/a. La forma fundamental de colaboración son las tutorías. Aparte de eso tenemos: las

actividades en clase, las entrevistas personales, las actividades extraescolares, las fiestas o celebraciones, etc., Todas estas formas de participación con los padres/madres de los alumnos/as permiten crear un vínculo entre los miembros de la comunidad.

Comisiones y convivencias. En la LOE, se propone una comunicación más estrecha con las familias, facilitando la

asunción de compromisos de convivencia entre los centros, el alumnado y sus padres y madres, en los que se plasmen las obligaciones que asume cada parte para mejorar el clima escolar

Escuelas de padres y madres Son espacios de aprendizaje sobre el desarrollo psicoevolutivo de los hijos/as y también

de intercambio de experiencias y enriquecimiento mutuo. A la vez son medios para reivindicar sobre los factores que inciden en la educación

EL ALUMNADO

Los alumnos tienen el derecho y el deber a participar en la gestión educativa. Para que los alumnos desarrollen habilidades y aptitudes participativas debemos fomentar ambientes tolerantes donde puedan manifestarse de forma libre y respetuosa.

Esta participación debe ser promovida desde los centros, lo cual enriquecerá la vida escolar promoviendo el diálogo, las relaciones de grupo, la empatía y las negociaciones.

Delegados, consejos escolares,…

El PROFESORADO

El claustro de profesores es un lugar de encuentro de técnicos, en el cual se intercambian ideas, opiniones, experiencias, en un foro de amplio debate donde los profesionales ponen su formación y bagaje pedagógico a disposición de los restantes expertos, y no en un espacio de enfrentamiento o confrontación.

Sus responsabilidades son la planificación, coordinación, toma de decisiones, información, colaboración, asesoramiento y favorecer un buen clima.

LOS CENTROS EDUCATIVOS Se puede decir que aumentando la

participación el centro pasa de ser un lugar de trabajo, a ser un lugar de encuentro para muchas personas.

Tres ejes: el espacio, las relaciones y la finalidad.

Consejo Escolar: El Consejo Escolar es el máximo órgano de participación de los Centros, ya que se encuentran representados por la mayoría de los sectores de la Comunidad Escolar.

CONSEJO ESCOLARSus funciones son : Recibir información. Elaborar informes y propuestas. Aprobar. Analizar y evaluar.

PROBLEMAS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR

Dentro de la comunidad escolar se distinguen problemas de distintas naturalezas y resulta imposible abarcarlos todos en este trabajo, por lo tanto nos centraremos ante todo en los problemas de la participación y algunas sus implicaciones por ejemplo en la calidad o la convivencia.

Aunque actualmente hay normativa favorable, la participación de los padres, madres y del alumnado en los centros es normalmente escasa (Jurado, 2009a, 2009b).

Dificultades institucionales

Se necesita una organización y estructura organizativa. La participación, la asunción de responsabilidades y la planificación estricta de los campos de competencias, son condiciones necesarias para una participación eficaz en cada uno de los ámbitos de participación (Consejo Escolar, Claustro, Equipos Docentes, Departamentos, Asociaciones de Padres/Madres y Alumnos/as).

Dificultades de participación por parte depadres y madres, alumnado y profesores

A modo de síntesis las principales dificultades para la participación según Jurado (2009a; 2009b) son: No sabemos muy bien lo que es la participación, se

desconocen las técnicas de gestión participativa, existe falta de formación.

La falta de formación de las familias y de los alumnos respecto a la normativa, el funcionamiento de los Consejos Escolares, derechos, etc. Desconocimiento de las funciones.

Falta de interés y motivación No existe tradición participativa en nuestra sociedad,

ni en nuestro país.

La diferencia cultural de los componentes dificultan la gestión participativa y su interrelación.

Falta de recursos humanos y materiales, no existiendo apoyo por parte de la Administración.

Existencia de conflictos entre los distintos estamentos, algunas veces estos pueden ser incluso de tipo ideológicos.

Trabajo burocrático excesivo, dejando muy poco tiempo para desarrollar proyectos y tomar las mejores decisiones.

Falta de compatibilidad de horarios. Los horarios dispuestos para tutoría no permiten compatibilizar los horarios laborales con los escolares

POSIBLES SOLUCIONES

Para mejorar la participación de los agentes de la Comunudad Escolar según Jurado (2009a, 2009b) : Plantear la delimitación de ámbitos de actuación en

el Reglamento de Organización y Funcionamiento Generar un clima participativo, actividades tipo

debates, asambleas, etc. Dotar a los alumnos y padres/madres de información

sobre la participación (como y cuando pueden ejercitarla) por ejemplo sobre el Consejo Escolar

Aprovechar la tutoría para charlas y debates Aprovechar tanto la asignatura “Educación para la

Ciudadanía y los Derechos Humanos” como los talleres y temas trasversales tipo Educación para la Paz, etc.

 Integrar al alumnado en el proceso de evaluación Organización de talleres y seminarios, trabajando de forma

conjunta familia y educadores Involucrar al alumnado en la elaboración y el acuerdo de

las normas (lo cual contribuye al mejor funcionamiento del centro y mayor compromiso de los/as alumnos/as con las normas*)

Metodologías activas que aumenten la participación en la clase Involucrar al alumnado y a los padres/ madres en diversas

actividades del centro (culturales, deportivas, etc.) incluyendo su organización y planificación y toma de iniciativas. Por ejemplo, Jornadas de Puertas Abiertas, actividades extraescolares, salidas fuera del centro, participación de los padres y madres en la orientación vocacional de sus hijos/as manifestando ellos mismos su experiencias laborales

Publicar revistas digitales, dirigidas a la información y formación para las familias y alumnos por ej. sobre el trabajo de Consejo Escolar

Favorecer que en el horario de los profesores se pueda dedicar un tiempo a la participación, reuniones con los padres, etc.

Fortalecer las asociaciones de padres y madres para sean foros de participación

Facilitar el derecho de reunión del alumnado en aulas escolares y simplificar los trámites para los movimientos asociativos

Facilitar espacios de encuentro que propicien el intercambio de experiencias con los padres y madres que faciliten el asesoramiento cuando este sea necesario

Para el Consejo Escolar Favorecer que el conjunto de padres y madres y

alumnado se sientan integrados en el Consejo Escolar Mejorar la comunicación Conocimiento de los documentos por parte de los

padres y madres y que acudan preparados

DISCUSIÓN

Comunidad escolar justa según Kohlberg¿Todo debe ser sometido al consenso? ¿Hay límites de lo que es negociable y no?

Concepto de la comunidad escolar justa según Kohlberg como un espacio donde se favorece el razonamiento moral como fin para llegar de forma autónoma a reconocimiento y respeto de los derechos humanos y donde todo se basa en consenso. Los principios de la comunidad escolar justa apuntan al logro tanto de un equilibrio entre individuo-sociedad como del equilibrio entre estudiantes-profesores y de los estudiantes entre sí. Por eso los conflictos entre las personas que ocupan distintas posiciones, profesores y alumnos por ejemplo, sean tratados como problemas de justicia entre individuos con iguales derechos.

Ventajas:• La participación del alumnado es fundamental y muy activa

(reuniones, consejos, etc.).• El clima moral puede favorecer que el alumnado reconozca

no solamente derechos sino también los deberesCriticas: Los críticos señalan que el desarrollo de la capacidad crítica

y el logro de un clima moral en el aula no bastan, no crean hábitos. Por ej. Lazarte (2005) dice que si bien es cierto que el reconocimiento de una norma puede preparar para la acción, el reconocimiento no es la acción y hay que dar y generar oportunidades que favorezcan la actuación buena por ej. asignar a cada alumno/a una responsabilidad concreta.

Es polémico someter todo al consenso por la vía de la negociación sin determinar previamente el límite de lo que es y lo que no es negociable.

Resolución de conflictos mediante el equilibrio ideal basado en desarrollo moral parece poco realizable

La reforma de la ley educativa (LOMCE) y la participación democrática de los agentes en la comunidad escolar

El proyecto de LOMCE limita las competencias del Consejo Escolar pasando éste a ser un órgano más bien consultivo y no de gobierno

Se refuerza el papel del director/a

LA CALIDAD EN LA COMUNIDAD ESCOLAR Calidad es un término amplio, polisémico y politizado Según el Diccionario de la Real Academía Española “la calidad

es la propiedad o conjunto de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor”.

Según la LOMCE la participación democrática no es un punto destacado en su definición para los creadores del nuevo proyecto educativo. Lo principal para definir la calidad son estándares (las pruebas) internacionales y la tasa de abandono y fracaso escolar

Otras perspectivas: la calidad se la relaciona con la inversión en la educación, con la formación continua del profesorado, con la de atención a la diversidad, el desarrollo integral y no sólo centrado en rendimiento en materias “básicas”, con el tipo de contenidos, su contextualización y metodologías.

Para reflexionar… ¿Actualmente existe la participación de las familias en

la comunidad escolar? ¿Qué ventajas y qué inconvenientes ves en la

participación del alumnado en la comunidad escolar? ¿Todos los miembros de la comunidad escolar tienen

la misma posición? ¿Tiene implicaciones para la disciplina y mejor

convivencia la participación de todos los actores en la creación de normas del centro?

¿Qué papel debería desempeñar el Consejo Escolar? ¿Debería ser un órgano consultivo o de gobierno en la comunidad escolar?

CONCLUSIONES

LA PARTICIPACIÓN Ddebería ser vista como derecho y como una

necesidad para mejor funcionamiento basándose en los principios de respeto de competencias y funciones por cada una de las partes

Fomenta los valores, actitudes y comportamientos democráticos

Facilita el seguimiento de las normas consensuadas por todos los agentes

El alumnado y padres/madres de familias participan dentro de la comunidad escolar de manera insuficiente.

Los mayores obstáculos para la participación tanto para los padres y madres como para el alumnado es el desconocimiento del funcionamiento y organización de la escuela.

El derecho a participación se ve peligrado por la propuesta de la ley educativa LOMCE

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