Presentación Evaluación Plan Joven
description
Transcript of Presentación Evaluación Plan Joven
Gazte Planaren Ebaluazioaren TxostenaInforme Evaluación Plan Joven
ZIRIBORROA / LAN DOKUMENTUA
BORRADOR / DOCUMENTO DE TRABAJO
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Evaluación del Plan Joven Municipal
Le hemos dado especial importancia a esta reflexión, porque creemos que desde esta experiencia es desde donde mejor podemos diseñar el futuro para conseguir el lema que planteaba el propio Plan: “Vitoria-Gasteiz ciudad joven” con todo lo que ello supone.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Objetivo
Que las personas implicadas en este Plan, desde los niveles: político, técnico y ciudadano tengamos a nuestra disposición una herramienta de análisis sobre el mismo, para la primera fase de evaluación del Plan Joven Municipal.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Desarrollo Temporal
Trabajos previstos para el nivel político, asociativo y técnico
MAYO: PRESENTACION DEL INFORME EVALUACION EN LOS TRES NIVELES
JUNIO: RECOGIDA DE VALORACIONES Y PRIORIZACIÓN DE RETOS:
SEPTIEMBRE: OBJETIVOS E INDICADORES DE EVALUACION
OCTUBRE : ACCIONES, RESPONSABLES, HERRAMIENTAS DE COORDINACION
NOVIEMBRE: PRESUPUESTO, DOTACION, APROBACION Y COMUNICACIÓN
Trabajos previstos para la participación individual a través de la página web
Consulta sobre los retos
Consulta sobre los objetivos y acciones
Consulta sobre el documento definitivo
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Evaluación de diseño
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Evaluación de diseño
Podemos señalar la vocación “integral” del Plan Joven de V-G en la medida que en su diseño desarrolla aspectos fundamentales como son EL EMPLEO, LA VIVIENDA, LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA ACCIÓN SOCIAL, LA CULTURA, EL DEPORTE, EL OCIO y un área transversal de VALORES.
Un Plan integral de Juventud es un conjunto de medidas, recursos y criterios que se organizan para constituir la base de una Política de Juventud.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Impulso inicial de Gob. Vasco
La estructura de ambos es similar– El Gazte Plana contemplaba una línea transversal de valores sin concretar
– El marco competencial de un plan autonómico y el de un plan local son distintos.
– Algunos de los planteamientos presentes en el Plan exceden las posibilidades de
actuación desde el ámbito local.
El diagnóstico del que se partía no contemplaba las características específicas de la situación del colectivo joven en nuestra ciudad.
Sin el apoyo desde Gobierno Vasco, no hubiera sido posible: coordinación, fundamentos, apoyo económico
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Aspectos muy positivos que se ponen en marcha con el diseño y la elaboración del P.J.M.:
Es un proceso de reflexión, debate y toma de decisiones en el que participan los tres tipos de agentes partícipes del mismo: asociaciones, técnicos y grupos políticos.
Podemos decir que es un momento de incluir a las personas jóvenes y su situación en las agendas de los tres niveles citados
La conciencia de responsabilidad hacia este colectivo empieza a crecer en la mayoría de los departamentos participantes.
Se descubren las necesidades sobre acciones, programas y servicios a intensificar y coordinar su labor, así como que hay otros hasta el momento inexistentes que deben ponerse en marcha.
El Plan supone en su inicio un primer ejercicio de transversalidad, en la medida que en un mismo documento, que refleja un esfuerzo compartido,.
Además, intensifica el conocimiento, la relación y colaboración del Servicio de Juventud con las asociaciones juveniles participantes.
Supone también la constatación de la importancia de un conocimiento científico de la realidad y de la necesidad de profundizar en algunos aspectos concretos de la situación juvenil en nuestra ciudad.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Otros aspectos poco favorecedores en inicio …
Duración: El proceso entre el comienzo de elaboración del Plan, su redacción definitiva y su aprobación es excesivamente largo (2003-2006), incluso supera en duración el tiempo previsto para su ejecución (2006-2008).
Compromiso político: El hecho de su aprobación mediante una Declaración Institucional en el Pleno puede interpretarse
– como reflejo de un consenso, un esfuerzo por sumar resaltando los aspectos mínimos comunes,
– pero también da lugar a ser interpretado desde otro punto de vista como un “compromiso de baja intensidad”, puesto que no se aprueba conjuntamente con el Plan una dotación de recursos adecuada para su puesta en marcha.
– Al depender de la aprobación anual, con presupuestos prorrogados, no se podían cubrir las acciones previstas lo que provocó retrasos y dificultades administrativas.
Dotación de Recursos Humanos: En la misma línea es fundamental constatar, que en el momento de aprobación de un Plan que nace con vocación transversal la dotación de recursos humanos se reduce a una plaza de técnico por programa, que no está incluida en la RPT, y que no entrará en la RPT hasta que el Plan esté en marcha (2006)
– En una organización compartimentalizada, habituada al funcionamiento por departamentos
– En la que la transversalidad no existía como concepto, lo que supone un esfuerzo suplementario de abrir caminos, sin los RRHH suficientes para hacerlo.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Objetivos generales
Conocer la realidad de la juventud en la ciudad y los servicios y programas que desde los diferentes departamentos municipales se les ofertan.
Maximizar los esfuerzos y recursos destinados a estos fines, evitando duplicidades, e intentando dar una respuesta real a la necesidad.
Integrar dentro de la administración la “perspectiva de juventud” de modo transversal a todos los departamentos, dentro de las diferentes actividades y acciones que se programen.
Hacer partícipes a los y las jóvenes, agentes sociales y administración en el desarrollo de una política integral de juventud.
La población destinataria específica son las personas entre 14 y 35 años, es decir el 31,1% del municipio, en el momento en que se elaboró el Plan.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Sobre los diagnósticos…
Que hubiera sido conveniente realizar este análisis global, diferenciando el colectivo “jóvenes” en distintas categorías por edad y situación. Si bien sociológicamente se entiende que joven es la persona entre los 15 y los 29 años la edad es determinante , y no se puede hacer un análisis conjunto de un colectivo tremendamente plural y diverso.
Que un análisis global nos garantiza mejor la transversalidad de las acciones. Por ejemplo áreas como vivienda, empleo y acción social están totalmente interconectadas en la realidad, pero en el Plan aparecen analizadas como estancas, y con análisis desde distintas perspectivas.
Es importante partir de datos cuantitativos, que escasean en los análisis de las áreas, para reforzar las afirmaciones que se hacen en el análisis. En realidad un análisis es una interpretación de datos más que una recogida de impresiones sobre una determinada situación, aunque sean de expertos.
El análisis de la realidad es fundamental para marcar en qué situación están las y los jóvenes, y para definir las áreas de necesidad y/o necesitadas de intervención.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Sobre los objetivos …
Plantean líneas de actuación más que objetivos en la mayor parte de las ocasiones, sin concretar “cuánto”, “con quiénes”
No suelen diferenciar los colectivos destinatarios tomando a “las personas jóvenes” como un todo único y homogéneo
Son excesivamente ambiciosos pues pretenden “solucionar” todas las carencias, necesidades y dificultades trabajadas en el diagnóstico.
A veces se quedan en buenas intenciones que no se reflejan después en las líneas de intervención que clasifican las acciones
Son fundamentales para marcar el QUÉ, el CUANTO, el CON QUIENES y el PARA QUÉ
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Sobre las acciones …
Casi la mitad de las acciones reflejan actividades en curso. Muchas de ellas desarrollan programas dirigidos a toda la
población, no específicamente al colectivo joven y que por lo tanto se hubieran desarrollado de la misma manera sin este Plan.
Entre las acciones nuevas, un número importante constatan necesidades, pero no están dotadas económicamente para ser puestas en marcha: equipamientos, vivienda, etc
CULTURA, OCIO Y DEPORTE una sola área, pero más del 30% de las acciones ¿era esta la prioridad que marcaba el diagnóstico? ¿refleja este hecho que entendemos que la máxima prioridad de los jóvenes es el ocio?
Un plan debe tener la utilidad de intervenir fundamentalmente en aquellos aspectos en los que se detectan necesidades concretas para el colectivo al que va dirigido el mismo. La intervención debe ir dirigida al cambio y al avance
Departamento de Relaciones Ciudadanas
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
VIV
IEN
DA
SA
LU
D
AC
CIO
N S
OC
IAL
ED
UC
AC
ION
EM
PL
EO
Y F
OR
MA
CIO
N
OC
IO,
CU
LT
UR
A
DE
PO
RT
E
TIPOS DE ACCIONES PJM SEG. AREAS
En curso
Matizadas
Nuevas
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Sobre las herramientas de seguimiento y evaluación …
Es un anexo, no se publica conjuntamente con el Plan, lo que implica que las herramientas de evaluación se quedan en las personas y colectivos directamente implicados en la ejecución del proceso.
El planteamiento de indicadores de evaluación para medir los resultados del Plan es un aspecto positivo, que nos ayuda a medir la consecución de objetivos.
Lo más positivo es la puesta en marcha de una estructura de seguimiento y control del Plan, que ha servido como herramienta de información y de devolución durante la ejecución
– La Comisión de Seguimiento del Plan Joven (asociativa) y – La Comisión Política del Plan Joven ( política)– La Interdepartamental (técnica)
El documento “ Evaluación y seguimiento del Plan Joven Municipal”, contempla el sistema de evaluación formativa y sumativa del mismo, es decir la organización del seguimiento del mismo a los tres niveles : asociativo, político y técnico , los órganos responsables de evaluar y los indicadores en base a los que se deberá evaluar
Departamento de Relaciones Ciudadanas
CONCLUSIONES DE LA EVALUACION DEL DISEÑO Y ELABORACIÓN DEL PLAN
1. El proceso de elaboración no puede ser muy extenso. La realidad evoluciona rápidamente y se corre el peligro de planificar para situaciones superadas, o de desmotivar a los agentes implicados.
2. El diagnóstico debe partir de la situación global del colectivo, y las líneas de actuación más que en torno a áreas departamentales se deben dibujar en torno a necesidades del colectivo al que se dirige la intervención.
3. El diseño del Plan debe especificar qué avances concretos se tienen que conseguir con lo planificado. Los objetivos deben ser específicos para el colectivo al que se trata de atender en la situación concreta que está en el momento de planificar.
4. Es preciso tener en cuenta las competencias municipales y evitar planificar acciones que les corresponden a otros niveles competenciales.
5. Los objetivos deben elaborarse desde la perspectiva de los destinatarios, incluyendo los cambios en la realidad que se prevén, pasando de lógicas justificativas ( con hacer lo previsto es suficiente) a lógicas de transformación ( se interviene para mejorar la realidad)
6. Se debe especificar en las acciones los colectivos concretos a las que van dirigidas.
7. La profusión de acciones no garantiza una intervención de calidad. En un Plan de pocos años es preferible concretar los esfuerzos a intentar abarcar toda la realidad
8. Presupuesto, recursos humanos, temporalización y herramientas de evaluación deben integrarse dentro del propio Plan.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Evaluación de la ejecución
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Evaluación de ejecución
Recogemos la valoración consensuada entre Servicios y Departamentos que han asumido responsabilidad respecto del Plan concretada en tres aspectos:
– Valoración general del Plan y de la coordinación y transversalización de trabajo realizado
– Constataciones que sacamos de la realidad de cuáles son los aspectos en los que vemos que la realidad nos está marcando retos de futuro.
– Valoración concreta de las acciones nuevas realizadas, recogida en fichas muy sencillas que nos dan una idea de cómo se han implementado las acciones previstas.
Anexo 1: Valoración técnica y fichas actividades
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Han participado…
Dep. Deporte
Dep. Cultura
Dep.Intervención Social
Dep. Salud y Consumo
C.E.A.
Ensanche 21
Policía Local
Dep. Educación
Oficina Mun. Vivienda
Renovación Urbana
Dep. Empleo
Dep. Relaciones Ciudadanas
– Svo. Participación
– Svo. Igualdad
– Svo. Euskera
– Svo. Juventud
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Valoración general del P.J.M. y de la coordinación y transversalización de trabajo realizado
Varios departamentos asumen claramente que el colectivo joven es destinatario clave de su tarea. Desde esta constatación valora que el Plan Joven es un instrumento importante de acercamiento a la realidad joven.
Se entiende como necesario y oportuno el esfuerzo por sectorizar la oferta, es decir, elaborar programas que vayan dirigidos de forma específica al colectivo joven. Especialmente necesaria la información, comunicación, publicidad, teniendo en cuenta sus códigos y lenguajes
El Plan era muy ambicioso e intentó que se abordasen demasiados temas, es más eficaz trabajar modulando lo que se quiere hacer y adaptándose a una realidad en continuo cambio.
Se valora positivamente la opción de trabajar desde la planificación y conjuntamente, aunando voluntades y recursos.
Transversalizar el presupuesto, es decir traspasar desde Juventud el dinero correspondiente a las actividades previstas ha sido provocar que en los servicios y departamentos que se recibía el dinero se asumiera con él, la responsabilidad de la actividad.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Valoración general del P.J.M. y de la coordinación y transversalización de trabajo realizado
Sin embargo, es preciso tener claro que en un futuro lo ideal y lo adecuado es que la mayor parte de los departamentos asuman su responsabilidad destinando parte de su presupuesto a atender específicamente a Juventud.
Se reproduce la situación municipal de distintos planes que intervienen sobre un colectivo concreto, cada uno desde su perspectiva pero con la dificultad de no tener una reflexión consensuada sobre como abordar de forma coordinada y coherente la intervención desde las distintas perspectivas.
Existe la dificultad de intervenir en algunos ámbitos: la salud, la educación, el deporte, en el que las competencias municipales son limitadas.
Se constatan dificultades de transversalidad interinstitucional, (en más de un Departamento/Servicio). En especial se explicitan dificultades de coordinación y cooperación con departamentos homólogos en Diputación
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Ejecución presupuestaria
Departamento de Relaciones Ciudadanas
DEPARTAMENTO PREVISTO TRANSFERIDO
Educación 13.000,0013.000,00Deportes 58.000,0040.000,00Empleo 47.400,0047.400,00Gabinete de prensa 0,0011.830,00Igualdad 6.000,006.000,00Policía Local 6.000,000,00TOTAL 130.400,00118.230,00
DEPARTAMENTO PREVISTO TRANSFERIDO
DEMSAC 43.500,0030.000,00Cultura 30.000,0020.000,00Educación 21.600,0021.616,00Empleo 1.500,001.500,00Gestión tecnológica 0,007.033,61Deportes 20.000,000,00Ensanche 21;
ASRUVSA30.000,000,00
Función pública 0,0081.884,10TOTAL 146.600,00162.033,71
DEPARTAMENTO PREVISTO TRANSFERIDO
Intervención Social 3.000,000,00Educación 239.550,6035.000,00
Deportes 142.000,0018.000,00
CEA 40.000,0040.000,00TOTAL 424.550,6093.000,00
PRESUPUESTO TRANSFERIDO A OTROS DEPARTAMENTOS POR EJERCICIOS
2006
2007
2008
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Aspectos a tener en cuenta
Departamento de Relaciones Ciudadanas
EL PLAN JOVEN COMO DOCUMENTO DIRECTOR DE LAS POLÍTICAS DE JUVENTUD
Consideramos que trabajar en esta línea ( planificación participada en base a necesidades ) nos ayuda a – organizar la intervención con distintas fases: impulso,
elaboración, ejecución y evaluación, participado por los distintos niveles
– clarificar y modular en etapas la intervención– organizar y poner en coherencia las distintas intervenciones
con el colectivo destinatario. – recibir un feed back continuado de la situación del colectivo
al que nos dirigimos– posibilitar la readecuación de lo planificado a una realidad
dinámica y cambiante.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
EL PLAN JOVEN COMO DOCUMENTO DIRECTOR DE LAS POLÍTICAS DE JUVENTUD
Ha supuesto un avance significativo en el conocimiento de la realidad través de los distintos estudios realizados y de la coordinación con departamentos y otras instituciones que trabajan y conocen aspectos sectoriales.
Igualmente se ha abierto una línea de trabajo conjunto entre lo sectorial y lo transversal que propicia una mejor adecuación de las intervenciones al colectivo joven, siendo conscientes de que lo que hemos realizado es un primer paso en el que hay que seguir profundizando.
Pero somos conscientes que en la práctica este Plan Joven no ha llegado a aglutinar todo lo que se realiza en Políticas de Juventud en nuestra ciudad: otras instituciones, otros departamentos, los medios, otros agentes de juventud y sobre todo los propios jóvenes también hacen políticas de Juventud en Vitoria-Gasteiz, en la medida en que, consciente o inconscientemente, intervienen en la realidad.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
EL PLAN JOVEN COMO DOCUMENTO DIRECTOR DE LAS POLÍTICAS DE JUVENTUD
Partimos de la inercia de que en épocas pasadas las políticas de juventud se equiparaban técnica y socialmente con políticas de ocio y tiempo libre.
Desde ahí que otro tipo de decisiones políticas en los ámbitos de empleo, vivienda, urbanismo, movilidad, se realizan incluso en el ámbito municipal, afectando a este colectivo pero sin coordinarse con las líneas que marca este Plan Joven: – ( decisiones en la distribución de los pisos en los sorteos,
prioridades y esfuerzos dedicados al colectivo desde empleo, decisiones en transporte que afectan a este colectivo etc)
Creemos que esta experiencia es muy valiosa de cara al futuro en la medida que reclama la implicación de departamentos y niveles importantísimos para este colectivo, y que nos pide un cambio de perspectiva: las personas jóvenes en nuestra ciudad necesitan algo más que alternativas de ocio
Departamento de Relaciones Ciudadanas
EL PLAN JOVEN COMO HERRAMIENTA DE TRANSVERSALIDAD INTERDEPARTAMENTAL E INTERINSTITUCIONAL
El PJM se consideró desde sus inicios un plan transversal. Desde aquí, uno de los elementos fundamentales del trabajo ha sido la relación, coordinación y cooperación con otros departamentos y servicios y con otras instituciones y entidades externas.
Debemos constatar la riqueza que este modo de trabajo tiene tanto para los profesionales que la han realizado, en la medida que disponen de una amplia perspectiva sobre el objeto de su trabajo, como para los resultados de las intervenciones que han surgido transversalmente.
Por otra parte nos hemos encontrado con las mismas dificultades que cualquier otra intervención transversal en el Ayuntamiento:
• Se percibe como un trabajo añadido al trabajo sectorial que ya se desarrolla.Lo transversal parece secundarias al trabajo sectorial.
• Hay una falta de visión global.• Se equipara necesidad de recursos humanos con la
intervención sectorial pero en el caso del trabajo transversal se minimiza la necesidad de recursos humanos.
• Muchas veces no hay coherencia ni interacción entre los diferentes planes que se van gestando.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
EL PLAN JOVEN: ¿UN PLAN INTEGRAL?
Las políticas de Juventud son todas aquellas intervenciones que se realizan para mejorar la calidad de vida de los jóvenes, desbordan la cultura el ocio el deporte y los hábitos de vida saludable.
A pesar de los avances progresivos que se han dado en nuestro municipio como en otros, aún existe una distancia importante entre el nivel discursivo y la práctica, en lo que se refiere a transversalizar la actuación en los elementos claves para la emancipación.
– En las áreas que trabajan con emancipación: empleo, vivienda se suele penalizar el ser
joven sobre otras situaciones que socialmente se consideran de “mayor necesidad”
– En estas áreas el presupuesto y recursos que se dedican a políticas de juventud
debería contabilizarse.
– Igualmente los temas relacionados con la igualdad de oportunidades, como pueden ser
la integración de las personas con discapacidades, el trabajo con la población
inmigrada, etc. se realizan normalmente desde los servicios sociales y sin coordinación
con el área de juventud.
Pero si realmente un Plan de Juventud nace con vocación de ser un Plan Integral es preciso que los aspectos relativos a empleo, vivienda, movilidad e integración estén definidos más como estrategia de intervención posible que como aspiración o deseo.
De hecho, es en estos aspectos en los que las personas jóvenes manifiestan su mayor preocupación y sus mayores dificultades.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
EL PLAN JOVEN COMO INSTRUMENTO DE PRESENCIA Y PROTAGONISMO
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Com
port
amie
ntos
indi
vidu
alis
tas
Em
anci
paci
ón
Con
duct
as d
erie
sgo
Par
ticip
ació
n
Otr
os (
Nue
vas
tecn
olog
ías,
estu
dios
)
EVOLUCION DE TEMAS EN LOS MEDIOS
2004-2005
2006-2008
La puesta en marcha de un Plan Joven necesariamente trae a la agenda social a su colectivo destinatario como sujeto y como protagonista.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
EL PLAN JOVEN COMO INSTRUMENTO DE PRESENCIA Y PROTAGONISMO
•No hay que olvidar que el espacio público está construido comunicativamente y, por tanto,
•el modo en que se enuncian los problemas de los jóvenes, •el tipo de argumentación que se utiliza o •los recursos retóricos resultan fundamentales para entenderlos, interpretarlos y actuar sobre ellos.
•En esta línea encontramos que demasiadas veces el concepto juventud va unido en los medios a alcohol y otros consumos, conflictividad, vandalismo e incluso delincuencia, lo que prefigura una marca que nos sitúa socialmente frente a las personas jóvenes.
Es fundamental este cambio de perspectiva en la medida que en un Plan no se interviene exclusivamente con su colectivo destinatario, sino que la ciudad entera, que es a quien se dirigen estos mensajes sobre la juventud, es también agente de juventud. Hay más jóvenes que participan, cooperan, investigan, proponen, y solucionan y sus iniciativas se minusvaloran comunicativamente .
Departamento de Relaciones Ciudadanas
EL PLAN JOVEN Y LA PARTICIPACION
Si las instancias socializadoras (familia y escuela) no hacen su labor de educar en la participación y las posturas adultas, en lo que tienen de referenciales, dibujan estilos pasivos de ciudadanía, es difícil que las generaciones jóvenes tengan comportamientos más activos.
Ante este análisis optamos por trabajar en Educación para la Participación. El objetivo de ésta debe ser, dotar a la juventud de los conocimientos, competencias, valores y motivaciones que les lleven a implicarse activamente en la sociedad.
Para garantizar la presencia de los jóvenes es prioritaria la existencia de diseños institucionales que permitan a los jóvenes poner en práctica los recursos que han ido adquiriendo.
Se trata de políticas, estructuras institucionales, mecanismos de participación, etc. que favorezcan la acción de los jóvenes y no la conviertan en un hecho excepcional o carente de toda repercusión. El ejemplo lo tenemos en la Comisión de Seguimiento del Plan Joven y sus Comisiones de Trabajo
Este elemento, es crucial no sólo por su capacidad de facilitar u obstaculizar la presencia de los jóvenes, sino también porque crea cultura, es decir: significados y contenidos simbólicos sobre lo que es y no es ser ciudadano. Contribuye a crear la estructura donde se van a mover los jóvenes a la hora de plantearse su relación con la esfera de lo público.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
PLAN JOVEN . ESPACIOS Y PROGRAMAS
En el Plan Joven se contemplaba la necesidad de espacios específicos para el desarrollo de programas de ocio y cultura joven, tanto para formación, como difusión y creación.
Las intervenciones en vía pública tienen un carácter socializador reivindicando la utilización de la calle como espacio de expresión y difusión.
– Creemos que es preciso responder a intereses vecinales y comerciales, pero esto
no supone negar al colectivo joven su derecho al encuentro y a la fiesta en la calle,
como no se le niega a ningún otro colectivo ni se plantea en otro tipo de
programaciones municipales
El desarrollo de los programas municipales para la Juventud de forma continuada además de otras intervenciones de forma discontinua, hacen patente la necesidad de espacios de programación juvenil:
– que no conlleven la constante adaptación de otros lugares de titularidad municipal (Centros Cívicos) y de gestión privada (discotecas ú otras) para el desarrollo de conciertos, obras de teatro y otras intervenciones artísticas de pequeño y mediano formato realizadas por grupos amateur de jóvenes de nuestra ciudad.
– Debemos tener en consideración que la utilización de espacios inespecíficos para la creación y difusión artística llevan aparejado: coste económico y de RRH suplementario y no garantizan calidad de la intervención
Departamento de Relaciones Ciudadanas
Retos de futuro
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO.
CONTENIDOS
•Emancipación y autonomía
•Creatividad, Innovación y Participación
•Educación para la vida/ sensibilización
•Integración , convivencia y socialidad
METODOLOGIAS
TRANSVERSALIDAD
-. Interdepartamental
-. Interinstitucional
CONOCIMIENTO de la realidad, y de sus tendencias, actualizado continuamente
PARTICIPACIÓN de los propios jóvenes
Trabajo con la comunidad y visibilización
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO: EMANCIPACION
Es evidente que la vivienda está entre las necesidades más urgentes de los jóvenes en nuestra ciudad. Por una parte la edad de emancipación de los jóvenes es de las más altas de todo el estado, por otra el 85% de demandantes de vivienda son jóvenes. Su actitud ante la emancipación es pragmática
La mentalidad de propiedad es una mentalidad adulta que refleja la gran necesidad de información y sensibilización en este colectivo. No se corresponde con las posibilidades económicas de la mayoría de las personas jóvenes y sí está muy condicionada por los precios de los alquileres: aprox. 700 euros/mensuales, y ayudas a la emancipación.
Adecuar las actuaciones municipales en el tema de vivienda a las posibilidades reales del colectivo joven, a sus circunstancias materiales y de proyecto vital: alquileres, viviendas de distintas tipologías, apartamentos dotacionales.
El empleo es el segundo aspecto que condiciona los itinerarios de emancipación
Es necesario conocer la situación del empleo juvenil, en la coyuntura económica en la que nos encontramos, porque está afectando directamente a este colectivo. Para intervenir con eficacia se necesita contar con datos actualizados sobre cómo está evolucionando la realidad.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO: EMANCIPACION
Es prioritario educar para el empleo, motivar, asesorar, descubrir la necesidad de formación a lo largo de toda la vida laboral.
Las personas jóvenes tienen serias dificultades para conocer sus deberes y derechos laborales. Necesitan asesoramiento.
Respecto al colectivo de jóvenes con algún tipo de discapacidad y cara a su inserción en el mercado normalizado, es necesario realizar un estudio de puestos de trabajo compatibles con los distintos tipos de discapacidad.
La diversidad de situaciones respecto al empleo es inmensa, lo que nos obliga a diversificar la oferta : algunos jóvenes necesitan información, otros formación, otros asesoramiento especializado, otros apoyos para emprender…
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO: PARTICIPACIÓN, INNOVACION, CREATIVIDAD
Los jóvenes están desapareciendo del movimiento asociativo organizado por diversas causas:
– los estilos de participación juvenil no son compatibles con los ritmos, y desarrollos del movimiento asociativo,
– las organizaciones adultas no están haciendo esfuerzo por integrar a jóvenes, no existen mecanismos de renuevo en las asociaciones,
– la imagen que da el movimiento asociativo es la de líderes profesionalizados, lo que no es atractivo ni para jóvenes ni para otros colectivos.
– Esta situación supone una carencia grave para el futuro.
Es importante trabajar la participación desde la motivación, la formación y la creación de cauces reales para la misma ( QUERER, SABER, PODER)
Es necesario trabajar en trabajar en Educación para la Participación. El objetivo de ésta debe ser
– Dotar a la juventud de los conocimientos, competencias, valores y motivaciones que les lleven a implicarse activamente en la sociedad.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO: PARTICIPACIÓN, INNOVACION, CREATIVIDAD
El acceso a la información significativa, y adecuada a las necesidades concretas de las personas jóvenes es un reto importantísimo.
Es necesario potenciar la innovación, la creatividad y la capacidad de emprender en el colectivo joven.
En el ámbito cultural , es necesario trabajar apoyando proyectos de creación con el colectivo joven:
– analizando las necesidades y posibilidades en este sentido, y sacando partido a los equipamientos existentes.
– potenciando proyectos de jóvenes para jóvenes– huyendo del elitismo, propiciando el descubrimiento de salidas profesionales
desde aficiones y modalidades culturales
VITORIA-GASTEIZ COMO CIUDAD JOVEN, ATRACTIVA PARA LAS PERSONAS JÓVENES,
– Que permita mantener la infraestructura de la ciudad y atraer jóvenes de otros lugares. Aprovechar sus ventajas competitivas en relación con otras ciudades.
– Una ciudad que visibilice y valore sus jóvenes como motor de futuro en todos los ámbitos de la vida.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO: PARTICIPACIÓN, INNOVACION, CREATIVIDAD
LOS JÓVENES PROTAGONISTAS Y AGENTES DE SU OCIO– Los jóvenes disponen de algo más de tiempo que en épocas pasadas
recientes y de más oportunidades para “llenarlo”, “ocuparlo”, “activarlo”.– Los cambios que las nuevas tecnologías están introduciendo en el ocio,
entretenimiento, hábitos culturales, requieren repensar y trabajar conjuntamente tiempos (durante la semana, los fines de semana, durante el día y durante la noche) y espacios (integración de actividades y prácticas –individuales y colectivas).
JOVENES Y EUSKERA:
– En la oferta de actividades no sólo se debe atender a los porcentajes de las
actividades que se realizan en euskera, sino también al tipo de actividad, el
atractivo y la acogida que tiene en las personas jóvenes , y a otros aspectos
cualitativos…
– Es necesario tener en cuenta la diversidad de públicos destinatarios para que
la oferta de información se adecúe a sus necesidades. La opción bilingüe en
algunos casos, no es la más adecuada.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO: EDUCAR PARA LA VIDA
Retos que conectan con el Plan de Igualdad– Igualdad : La Educación en valores: convivencia, respeto, comunicación…– Empoderamiento de las chicas– La corresponsabilidad entre sexos– El trabajo de prevención de la violencia contra las mujeres– El acceso de las jóvenes al empleo
Es necesario llegar a un consenso municipal sobre los criterios de actuación respecto a las conductas no normalizadas ( hábitos de consumo, riesgos).
Así mismo, es importante que se trabaje en la sensibilización y prevención de situaciones conflictivas.( educación vial, para la convivencia, etc.)
En las distintas situaciones en las que se encuentran las personas jóvenes se hacen necesarios recursos de información y asesoramiento que faciliten la autonomía, proporcionen herramientas para la toma de decisiones y constituyan “capital social” para este colectivo
Es necesario sensibilizar en ámbitos como la sostenibilidad, transporte público, uso de la bicicleta, consumo sostenible, hábitos saludables
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO: INTEGRACION, SOCIALIDAD Y CONVIVENCIA
Trabajar con el deporte, la cultura, el ocio como espacio de encuentro y socialidad de personas jóvenes
Son más necesarios nuevos perfiles de mediadores con los jóvenes que trabajen otros valores, que figuras para controlar o vigilar la calle.
Propiciar la convivencia e interrelación entre los distintos colectivos de jóvenes inmigrantes y con el resto de asociaciones.
Espacios que puedan funcionar como fuentes de participación en que los/las jóvenes se encuentren y puedan dar lugar a proyectos concretos.
Por último se debe trabajar e frente a la realidad del ocio juvenil vinculado a lonjas y bajeras, especialmente en lo relacionado con la convivencia y la salubridad.
Se puede entender que las relaciones entre jóvenes de distintos orígenes son un laboratorio que anticipa situaciones futuras.
Ideas fuerza convivencia multiétnica, identidades mestizas, hibridación de culturas y formas de estar. La apertura hacia “el otro” que siempre es un viaje, como viaje interior, para descubrir lo que nos caracteriza y lo que nos aproxima “al otro”. Esta multiplicidad de voces tendría que encontrar eco en la orientación de las prácticas institucionales.
Departamento de Relaciones Ciudadanas
RETOS DE FUTURO: Visibilizacion y Comunicación
- Considerar al joven un destinatario activo de los mensajes producidos.
- Tener en cuenta la responsabilidad en la transmisión de la imagen del joven a los jóvenes y a la sociedad
- Evitar partir de tópicos que se dan sobre la irresponsabilidad y falta de madurez de los jóvenes.
- Evitar hablar de la juventud como colectivo homogéneo e igualitario: enmarcar las noticias en su contexto y sobre todo en el grupo social al que pertenecen los jóvenes involucrados para no extender determinados hechos o situaciones a todo el grupo.
- Destacar las noticias positivas que protagonizan los jóvenes.- Informar de manera equilibrada sobre hechos positivos y
negativos.- Valorar y ponderar siempre el fondo de la noticia, buscando
informar dentro de un marco de equilibrio y veracidad, evitando el morbo.