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Concejalía de servicios Sociales EL ABSENTISMO ESCOLAR DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN PRIMARIA DE ALGETE 1.- ABSENTISMO ESCOLAR. CONCEPTO. Consideramos el absentismo escolar como un proceso de desvinculación física y personal del/a menor hacia la escuela. (Prieto y Gamonal 2006). Este proceso de desvinculación se va a ir desarrollando paulatinamente y se puede observar a través de indicadores cuantitativos como la frecuencia o ausencia de las faltas o a través de indicadores cualitativos, que serían los que nos van a ofrecer una mayor descripción de la gravedad del problema. Entre estos indicadores cualitativos encontramos: los problemas de rendimiento escolar, la desmotivación, el absentismo pasivo, experiencias de acoso y agresión, la conflcitividad escolar (que en ocasiones conlleva reiteradas expulsiones que colocan al menor en una situación de riesgo añadido, al facilitar de manera indirecta, su inasistencia a clase) y el fracaso escolar. En este sentido, la última fase del proceso sería cuando ya se ha producido la ruptura definitiva con el sistema escolar, lo que puede suponer consecuencias importantes para el desarrollo personal, social, laboral y cultural de los menores, así como acarrear consigo situaciones de vida difíciles y peligrosas al suponer, en muchos casos, la posible inserción a grupos de referencia en donde las drogas, la delincuencia o el vandalismo, etc. están presentes. Desde esta concepción, la conducta absentista, se convierte en un factor de riesgo que perjudica el desarrollo personal y 1

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Concejalía de servicios Sociales

EL ABSENTISMO ESCOLAR DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN

PRIMARIA DE ALGETE

1.- ABSENTISMO ESCOLAR. CONCEPTO.

Consideramos el absentismo escolar como un proceso de desvinculación física y personal del/a menor hacia la escuela. (Prieto y Gamonal 2006).

Este proceso de desvinculación se va a ir desarrollando paulatinamente y se puede observar a través de indicadores cuantitativos como la frecuencia o ausencia de las faltas o a través de indicadores cualitativos, que serían los que nos van a ofrecer una mayor descripción de la gravedad del problema. Entre estos indicadores cualitativos encontramos: los problemas de rendimiento escolar, la desmotivación, el absentismo pasivo, experiencias de acoso y agresión, la conflcitividad escolar (que en ocasiones conlleva reiteradas expulsiones que colocan al menor en una situación de riesgo añadido, al facilitar de manera indirecta, su inasistencia a clase) y el fracaso escolar.

En este sentido, la última fase del proceso sería cuando ya se ha producido la ruptura definitiva con el sistema escolar, lo que puede suponer consecuencias importantes para el desarrollo personal, social, laboral y cultural de los menores, así como acarrear consigo situaciones de vida difíciles y peligrosas al suponer, en muchos casos, la posible inserción a grupos de referencia en donde las drogas, la delincuencia o el vandalismo, etc. están presentes.

Desde esta concepción, la conducta absentista, se convierte en un factor de riesgo que perjudica el desarrollo personal y social del menor y que sitúa a muchos menores en una situación de riesgo, desigualdad y exclusión social.

Todo ello, nos obliga a tener que coordinar, desde las diferentes Instituciones educativa y social del municipio, acciones preventivas dirigidas a la detección e intervención temprana en situaciones de absentismo, así como desarrollar medidas de control e intervención en los casos de absentismo grave o crónico.

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Del mismo modo, es fundamental en la prevención del absentismo escolar, concienciar a la sociedad y a los padres sobre la importancia de la educación formal y el riesgo que supone para los menores tanto la carencia de una formación básica como la falta de asistencia al centro escolar.

2.- ABSENTISMO ESCOLAR. FACTORES INCIDENTES

En el proceso de absentismo confluyen una variedad de factores personales, familiares, escolares, y sociales o comunitarios fuertemente interrelacionados, y es la combinación entre estos diferentes factores los que van a incidir tanto en la aparición como en el mantenimiento de la conducta absentista.

Prieto y Gamonal (2006) realizaron una revisión de la literatura y los estudios realizados y encontraron siguientes factores incidentes o de riesgo:

SOCIODEMOGRAFICOS Ser varón Máximo absentismo entre 14-15 años. Inmigrantes. Minorias étnicas y culturales

FAMILIARES Pobreza y Precariedad social Familias monoparentales Familias desestructuradas Actitud negativa de la familia hacia la escuela y escasa valoración de

lo académico Bajas expectativas de la familia respecto a lo que sus hijos pueden

conseguir en la escuela Tiempo de la familia con el/la menor, Falta de disciplina y control de

las familias. Negligencia Familias poco implicadas en la educación de los hijos Escasa formación académica de ellos y hermanos de los menores

ESCOLARES Concentración en algunos centros de alumnos con especiales

dificultades de aprendizaje. Choque cultural en la escuela de algunos alumnos con dificultades de

integración y aumento de conflictividad. Falta de compromiso (implicación) de los alumnos

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Concejalía de servicios Sociales Programación no ajustada al tipo de alumnado. Inflexibilidad de los

currículo. Falta de preparación de los equipos docentes. Clima escolar, conflicitividad y Violencia en las aulas. Falta de notificación de las ausencias a los padres. Olvido de las necesidades educativas de los absentistas a veces

ligadas a las diferentes procedencias de los estudiantes. Políticas de disciplina poco efectivas, disrupción en las aulas y

tolerancia del acoso Aproximaciones basadas en los castigos y las sanciones. Falta de coordinación entre el equipo de profesorado

COMUNIARIOS Falta de coordinación escuela-familia-municipio Ausencia de control de los menores en la calle en horario escolar. Ausencia de programas comunitarios en los barrios de educación no

formal y apoyo escolar que apoyen a la familia. Deprivación social o económica Creencias y valores con baja estima de lo educativo Desestructuración comunitaria. Escaso tejido social con objetivos de

intervención en infancia y adolescencia. Baja comunicación sociedad-escuela Consumo drogas en el barrio, alta disponibilidad de la sustancia y

jóvenes como modelo de transmisión de estos comportamientos. Cultura del rendimiento académico frente del aprendizaje para la vida

y para la convivencia. Ausencia de mediación intercultural (asociaciones, mediadores

interculturales, aulas de apoyo al castellano externas)

PERSONALES Capacidad Intelectual Ausencia de Técnicas de estudio eficaces Aburrimiento y desinterés por las materias escolares Fracaso escolar y baja autoestima Sentimiento de falta de competencia (autoeficacia) Mala preparación o resultados académicos anteriores Necesidades educativas especiales no atendidas. Sobre todo a nivel

de lectoescritura Problemas de salud.

Debido a la complejidad de factores que inciden en el problema del absentismo escolar, se hace necesaria la intervención coordinada desde diversos ámbitos y por todos los agentes implicados.

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Concejalía de servicios Sociales2.- CARACTERÍSTICAS DEL ALUMNO ABSENTISTA Y DE SUS FAMILIAS:

Desde nuestro punto de vista no existiría un perfil único de alumno absentista, sino que habría que analizar y trabajar cada caso según los factores causales que lo originó y que inciden en su mantenimiento.

No obstante los estudios realizados al respecto señalan que el perfil del alumno absentista se caracterizaría por ser:

- Preferentemente varón - De entre 14-15 años- Con serias dificultades de adaptación a la actividad escolar

ordinaria- Problemas relacionados con el rendimiento escolar y acumulan

un retraso escolar grave- Con una percepción negativa del centro educativo.- Desmotivados- Que muestra en muchas ocasiones un absentismo pasivo- Que manifiesta en muchos casos una conflictividad escolar por

deficiencias en la convivencia y/o problemas de comportamiento, que conlleva reiteradas expulsiones de clase.

En cuanto a las características de la familia del alumno absentista se destaca que:

- Pertenecen a familias monoparentales.- Presentan importantes problemas de relaciones familiares- Presentan situaciones familiares de riesgo social- Frecuentes problemas de separación de los padres- Utilización de los hijos en tareas domésticas y/o laborales- inmigrantes y minorias etnicas y culturales- Mayor presencia de familias numerosas- Ámbitos familiares deficitarios- Pobreza- Desinterés de los padres y baja valoración de la educación- Familias sobreprotectoras

Por tanto, a la vista de los resultados encontramos que el nivel de absentismo es más elevado en la ESO y esto parece ir unido a causas como: la transición de Primaria a Secundaria (que supone un esfuerzo de adaptación importante tanto para el menor como para la familia y donde se produce a una mayor desvinculación de la familia en el seguimiento del menor), la prolongación de la escolaridad obligatoria y la falta de motivación e interés que va aumentando a medida que aumenta la edad del menor y va pasando a niveles educativos superiores. Ello, hace necesario realizar

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Concejalía de servicios Socialesuna intervención específica en Secundaria y señala la importancia de prevenir y afrontar el problema desde Primaria.

Por otro lado, el absentismo lleva relacionadas otras conductas como la conflictividad escolar y el fracaso escolar, siendo por tanto, distintos problemas del mismo proceso, que deberían ser abordados en la misma medida.

Por otro lado, la intervención con las familias resulta de vital importancia ya que con sus actitudes y expectativas influye en las condiciones de los alumnos para un optimo aprendizaje (Muller, 1998) y hace disminuir, independientemente del curso en que se encuentre, la probabilidad de que el alumno abandone la Enseñanza Secundaria (Martínez y Álvarez, 2006).

3.- DETECCIÓN, PREVENCIÓN E INTERVENCION DEL ABSENTISMO ESCOLAR DESDE LOS SERVICIOS SOCIALES DE ALGETE.

La intervención desde los Servicios Sociales de Algete pasaría por dos fases de actuación:

FASE DE DETECCION Y DERIVACION DE CASOS.Según se refleja en la Ley orgánica 1/1996, de 5 de enero, de

protección Jurídica del Menor, en su artículo13.2 “cualquier persona o autoridad que tenga conocimiento de que un menor no está escolarizado o no asiste a centro escolar sin justificación durante el periodo obligatorio, deberá ponerlo en conocimiento de las autoridades públicas competentes, que adaptarán las medidas necesarias para su escolarización”.

De esta manera en los Servicios Sociales la UTS (Unidad De Trabajo Social) puede recibir la demanda del Centro escolar, Policía Local (GAMMA), Centro de Salud, a solicitud de los propios padres, o por medio de otros agentes (ciudadanos ONGs…)que tenga conocimiento tanto de una situación de absentismo como de no escolarización.

La detección puede ser así mismo realizada desde el trabajo de UTS con la unidad familiar o desde otros programas de Servicios Sociales, o puede ser efectuada desde la CAF (Comisión de Apoyo Familiar), o derivada directamente desde la Comisión de Absentismo local, donde los Servicios Sociales tienen también representación.

FASE DE VALORACIÓN E INTERVENCIÓN:

En esta fase los trabajadores Sociales entrarán en contacto con las familias a través de entrevista o visitas domiciliarias, para comunicar la

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Concejalía de servicios Socialesgravedad de la situación y recordar su deberes legales y el incumplimiento que esto podría suponer. Por otro lado, se recoge en la historia social los diferentes aspectos que inciden en la dinámica familiar (económicos, sociales, laborales, sanitarios, de vivienda, etc.) que pueden condicionar el absentismo, promoviendo en todo momento la colaboración y cooperación de la familia y ofreciendo los apoyos necesarios a la familia y al menor.

En aquellas familias que son perceptoras de RMI se incluye como objetivo prioritario la escolarización y asistencia de los hijos a los centros educativos.

Una vez realizado el diagnostico social se realizará la derivación al Equipo de Menor y la Familia. Este Equipo es el que determina la idoneidad de su acceso a los diferentes proyectos de prevención e intervención, previa valoración específica de las circunstancias sociales, familiares, escolares y personales del menor, recogidas en la Historia Social de derivación de la UTS.

En función de los aspectos a trabajar con el Menor y la Familia, se interviene desde los proyectos específicos que indicamos más adelante.

Toda esta intervención se intenta realizar de manera integral dirigida a los distintos factores familiares y/o personales del menor y la familia, y en coordinación con el Centro escolar (equipo de orientación, jefatura de estudios, P.T.S.C. y/o tutor a cargo del menor y con otros agentes implicados.

Detallamos a continuación distintos aspectos que se trabajan desde Servicios Sociales en los casos de absentismo escolar.

Con la familia:

Trabajo con los miembros de la unidad familiar con el objeto de proporcionarles pautas para una adecuada organización familiar.

Apoyo en el manejo de resolución de conflictos con los menores, fomentando habilidades comunicativas y relacionales.

Establecimiento de normas y límites claros consensuados con y entre los padres y asentamiento de estrategias firmes por parte de los mismos para que sean efectivas dichas normas.

Abordaje de las relaciones entre el menor y sus padres y la función normativa.

Ofrecer apoyos a la unidad familiar, cuando el menor esté asumiendo la realización de tareas domésticas o el cuidado de

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Concejalía de servicios Socialesotros familiares, desde diversas prestaciones sociales o apoyos familiares:

Servicio de Ayuda a Domicilio. Tramitación de un centro de educación infantil, cuando

existan menores que no estén en edad escolar obligatoria. Tramitación de un Centro Residencial, Centro de Día o Plaza

de Estancia Temporal, (mayores, discapacitados o enfermos de salud mental).

Implicar a otros familiares o personas pertenecientes a la red social de la familia.

Apoyo a los padres, cuya jornada laboral no se sea coincidente con los horarios del centro educativo, y carezcan de otros familiares que puedan responsabilizarse de los menores, a través del Taller de Menores en dificultad social, de nueva implantación.

Abordaje de la problemática familiar referida a situaciones familiares en crisis, relaciones conflictivas, falta de control o autoridad, desatención etc., a través de intervenciones profesionales a realizar por el Trabajador Social, Educador de Familia Social, u otros profesionales del Equipo de Menor y Familia.

Integración de la familia y los menores en el tejido asociativo y en el entorno comunitario local.

Tramitación de prestaciones económicas, cuando los ingresos de la unidad familiar sean tan precarios que no permitan:

cubrir adecuadamente las necesidades básicas del menor asistir con regularidad al centro proporcionar las condiciones de habitabilidad y/o salubridad

de la vivienda mínimas para el desarrollo del menor.

Facilitar el acceso a entidades que trabajen aspectos laborales, tanto, para la búsqueda de empleo, mejorar de las condiciones de trabajo, formación e inserción laboral.

Mediación entre la familia y la escuela para lograr un

acercamiento mutuo.

Derivación y supervisión de la familia en caso de que el menor deba acudir a recurso especializado de apoyo (salud mental, estimulación temprana en centro base o entidad colaboradora, revisiones médicas), así como la coordinación necesaria para garantizar la asistencia del menor y valorar el grado de implicación de los padres en el mismo.

Puesta en contacto de la familia con entidades que realicen actividades extraescolares de tipo lúdico- educativo, así como la

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Concejalía de servicios Socialescoordinación necesaria para garantizar el mantenimiento de la asistencia por parte del menor.

Intervenciones profesionales por parte del Equipo Menor y Familia,

en coordinación con el resto del equipo (trabajadores sociales, psicólogas , educadora de familia), en aquellas familias cuyos valores culturales o pautas educativas incidan negativamente en el proceso educativo, y limiten la asistencia de menor al Centro escolar.

Con los menores….

Apoyo Psicosocial Intervenciones en Dificultades de Aprendizaje Acompañamiento y refuerzo escolar Desarrollo de habilidades sociales y resolución de conflictos Educación en valores Intervención para la mejora de la convivencia en el ámbito

escolar.

Con el entorno…

Promoción y desarrollo de recursos y programas desde el ámbito municipal, entidades sociales o desde los programas básicos de la Red Pública de Servicios Sociales. que ofrezcan espacios de participación acordes a las necesidades de los menores.

Información a la familia y a menores de los distintos programas que se ofrecen en el municipio, o en localidades próximas.

Integración de la familia y de los menores en el tejido asociativo y en el entorno comunitario.

En aquellos casos en los que las situaciones no remiten y están agotadas las actuaciones posibles se valora necesario poner en conocimiento del Ministaerio Fisacal la situación del caso.

4.- PROYECTOS DE PREVENCION E INTERVENCION EN ABSENTISMO ESCOLAR

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Concejalía de servicios SocialesLas actuaciones han sido diseñadas con un objetivo preventivo,

dirigido a disminuir tanto el riesgo, como la prevalencia del absentismo detectado, desde los distintos proyectos de atención primaria y secundaria.

4.1- PROYECTOS DE PREVENCIÓN PRIMARIA EN ABSENTISMO ESCOLAR

4.1.1. - PROYECTOS PARA LA MEJORA DE LA CONVIVENCIA EN EL ÁMBITO ESCOLAR. Programas para la prevención del acoso escolar

Entre las causas o factores de riesgo de absentismo escolar recogidos en la literatura especializada se encuentran aspectos como el clima escolar, la conflictividad o la violencia entre iguales. En la actualidad se presta especial atención al tema de la convivencia en los centros educativos. La escuela no sólo enseña contenidos y procedimientos sino que tiene, también, un papel fundamental en la transmisión de valores como la tolerancia, la solidaridad o la justicia. Es, por tanto, un contexto fundamental para favorecer el desarrollo personal, social y moral. Los centros educativos ponen un gran esfuerzo en que estos procesos se vayan logrando adecuadamente, y la Concejalía de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Algete trata de apoyarles en su labor educativa y socializadora con la oferta de los siguientes programas como actividades complementarias:

a) Programa para la mejora de la convivencia en Educación Infantil “Somos compañer@s”: a través de los juegos y cuentos que se trabajan con los niños y niñas a lo largo de cuatro sesiones, se fomenta el desarrollo de las habilidades sociales y la inteligencia emocional Los niños y niñas tienen que aprender a ver realmente en el otro a una persona con todos sus derechos, necesidades y deseos, a comprender sus propias emociones y las los demás, a resolver los conflictos sin recurrir a la violencia, y a contar con las habilidades necesarias para lograr vivir la relación con el otro como una experiencia positiva y enriquecedora. Los objetivos serán, entonces:

Estimular la inteligencia emocional y la empatía Desarrollar la autoafirmación y la autoestima Aumentar la cohesión del grupo

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Concejalía de servicios Sociales Favorecer un clima positivo en el aula como

facilitador del aprendizaje, de la socialización y de la vivencia de experiencias positivas de relación en la escuela

Mejorar la integración de todos los alumnos/as del grupo clase

Comprender y aceptar la diferencia como positiva y enriquecedora

Valorar la cooperación y el trabajo en equipo Potenciar el uso de formas de resolución de

conflictos alternativas al uso de la violencia

Para el siguiente curso se plantea también la posibilidad de ampliar este programa (con las adaptaciones oportunas) a los alumnos y alumnas de Educación Primaria.

b) Programa para la prevención del maltrato entre escolares: El problema del acoso escolar es complejo, multicausado y de difícil abordaje. Son muy numerosas las actuaciones que se llevan a cabo desde diferentes instituciones (Defensor del Menor, Comunidades Autónomas, asociaciones sin ánimo de lucro…) y desde la Concejalía de Servicios Sociales se trata también de colaborar en el trabajo desarrollado en este sentido. Para ello, se llevan a cabo seis sesiones de intervención con los chicos y chicas de primer curso de Educación Secundaria centradas en.

o Educar en los valores de la cooperación, el diálogo y el respeto por los compañeros.

o Prevenir las situaciones de violencia entre escolares.o Analizar las ideas previas de los alumnos/as sobre la

violencia y promover la reflexión sobre este tema.o Discriminar comportamientos violentos e identificar

como tales algunas conductas que ellos viven como “normalizadas”.

o Modificar actitudes y creencias equivocadas sobre el problema de la violencia escolar.

o Tomar conciencia del importante papel de todos los implicados en el problema del maltrato entre escolares.

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Concejalía de servicios Socialeso Sensibilizar y fomentar actitudes de rechazo a la

violencia.o Aprender a escuchar y respetar las opiniones de los

demás.o Iniciar una forma democrática y participativa de

construir unas normas para la convivencia. o Desarrollar la capacidad de análisis y la búsqueda

de soluciones dialogadas a los problemas.o Favorecer la creatividad, la empatía, la cooperación

y el trabajo en grupo.o Aportarles recursos para ayudarles a actuar ante

situaciones de acoso.

c) Programa de mediación escolar en Educación Secundaria: La mediación escolar es una estrategia para la mejora de las relaciones y la solución pacífica, dialogada, democrática y satisfactoria de los conflictos que inevitablemente surgen en todas las relaciones humanas, entendiendo que estos no son algo negativo a evitar sino una fuente de crecimiento y mejora cuando se resuelven de forma constructiva a través del diálogo y la negociación. Para poner en marcha un proyecto de estas características es preciso no sólo contar con la buena voluntad de las personas sino también con una formación específica dirigida a capacitar a los participantes en habilidades de escucha activa y comunicación eficaz, para desarrollar una visión positiva y un conocimiento profundo del conflicto y sus elementos, así como para conocer y desarrollar un proceso de mediación formal como estrategia de resolución de conflictos. El Ayuntamiento de Algete ofrece su colaboración apoyando en la labor de formación de los alumnos/as ayudantes y mediadores.

Objetivos generales de la educación entre pares:

Mejorar el clima del centro. Favorecer el desarrollo personal y social de los alumnos y

alumnas. Prevenir la violencia mejorando la convivencia. Facilitar el proceso de enseñanza – aprendizaje. Contribuir al desarrollo de una cultura de paz.

Objetivos específicos del recurso:

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Concejalía de servicios Sociales Potenciar la implicación, la responsabilidad, la autonomía

y la solidaridad del alumnado. Favorecer el desarrollo de habilidades sociales como la

empatía, la autorregulación y el autoncontrol, la comunicación y el diálogo.

Estimular un clima de aceptación mutua y de integración de todos los implicados en la vida escolar.

Proporcionar vías de resolución de conflictos de forma alternativa a la violencia.

Aumentar el desarrollo de actitudes cooperativas, de interés y de respeto por el otro.

Contribuir a mejorar las relaciones interpersonales. Disminuir el número de sanciones y expulsiones.

Objetivos de la actividad formativa:

Fomentar el conocimiento entre los miembros del grupo y favorecer la cohesión grupal.

Aumentar la empatía y la capacidad de ver una situación desde diferentes perspectivas.

Reflexionar sobre los estilos comunicativos y su importancia en la resolución de conflictos.

Reforzar habilidades de comunicación y escucha activa: interesarse, clarificar, parafrasear, reflejar y resumir.

Conocer el papel del conflicto y sus elementos y desarrollar la capacidad de analizarlos.

Considerar los distintos estilos y actitudes que pueden existir ante el conflicto.

Concienciar sobre la cooperación como alternativa a los conflictos.

Clarificar las funciones y los principios que deben guiar la actuación de los alumnos/as ayudantes.

Favorecer la intervención de los alumnos/as ayudantes en los conflictos interpersonales en el grupo aula.

4.1. 2. -TALLER DE MENORES EN DIFICULTAD SOCIAL Proyecto de prevención del absentismo escolar

Es cada día mas frecuente encontrar niños y niñas que pasan mucho tiempo solos sin que ningún adulto de referencia les ofrezca la supervisión necesaria.

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Concejalía de servicios SocialesLa precariedad que vivimos actualmente a nivel laboral, las largas

jornadas de trabajo, que las familias deben afrontar, la incorporación de la mujer al mundo profesional y el cambio de estructuras en el entramado familiar han sido fuertes desencadenantes de la situación de abandono que los niños y niñas sufren en este momento.

Así mismo, la escasa comunicación entre las culturas tan dispares que conviven hoy en día en un mismo espacio provoca, en ocasiones, conflictos graves cuya resolución es necesario gestionar adecuadamente construyendo un marco de convivencia beneficioso.

El Taller de Menores en dificultad social consiste en un proyecto pedagógico que previene el abandono y aislamiento, combate el fracaso escolar y potencia la educación en valores, ofreciendo pautas de conducta que se pueden interiorizar y que permiten a los menores desarrollarse como adultos integrados y adaptados socialmente.

Para ello, desde este proyecto, se promueve la intervención socioeducativa en la adquisición de habilidades, conocimientos y actitudes que faciliten la integración positiva y en igualdad de condiciones en la vida adulta de los niños y niñas.

Son tres los pilares fundamentales: Potenciar la educación en valores , como el respeto, la

solidaridad, la igualdad, la honestidad, la justicia, la participación social, la tolerancia y la autonomía personal.

Combatir el fracaso escolar a través del desarrollo de hábitos y técnicas de estudio y estrategias básicas de pensamiento que favorezcan su proceso de aprendizaje.

Facilitar la inclusión social y minimizar el abandono y el aislamiento de los niños y niñas en riesgo. Aprendiendo a valorar y desarrollar sus propias capacidades a través de hábitos de salud y de higiene adecuados, con alternativas de ocio saludables, y desarrollando habilidades básicas de interacción social, de comunicación y de resolución de conflictos.

4.2.- PROYECTOS DE PREVENCION SECUNDARIA EN ABSENTISMO ESCOLAR

La Concejalía de Servicios Sociales oferta diferentes programas dirigidos a la Prevención, Promoción e Inserción, destinados a Menores en riesgo de inadaptación personal, familiar, escolar y/o social.

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Concejalía de servicios SocialesSe refiere a la Intervención realizada en función de las

necesidades prioritarias en cada caso, desde los proyectos que se indican.

Proyecto de Educación Familiar Proyecto de Inserción Socio-educativa Proyecto de Habilidades Sociales Proyecto de habilidades cognitivas y Técnicas de estudio Proyecto de Atención Psico-social.

4.2.1.- PROYECTO DE EDUCACIÓN FAMILIAR

La intervención familiar es realizada por la educadora de familia. El ámbito de actuación corresponde al municipio de Algete.

La valoración inicial se lleva a cabo durante un tiempo aproximado de tres meses desde una metodología sistémica, una vez que se ha trabajado la vinculación con la familia y su motivación al tratamiento, con objeto de elaborar las primeras hipótesis que marcaran el mapa de intervención.

Hay que tener en cuenta que la derivación puede ser de dos tipos:

- Voluntaria: la familia demanda y acepta voluntariamente la intervención.

- Coercitiva: en aquellos casos en los que exista un desamparo o riesgo para el menor y son otras Instituciones quienes “fuerzan” a la familia a aceptar la intervención.

En cada caso se consideran los siguientes factores:

1. El momento evolutivo en el que se encuentra la familia.2. El modelo estructural del sistema ( jerarquía, límites,

etc.)3. El contexto social.4. Los modelos familiares que van a definir el mapa de

intervención: familias monoparentales, reconstituidas, multiproblemáticas etc.

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Concejalía de servicios Sociales

AMBITO DE ACTUACION DE LA INTERVENCION FAMILIAR:

A nivel individual: Trabajamos los cambios con el Sistema Familiar.

A nivel grupal: Intervenimos con grupos que comparten una misma problemática.

A nivel de Red: Coordinamos con los profesionales implicados en el caso dentro y fuera de Servicios Sociales. Se trabaja con la familia extensa y/o los apoyos humanos externos que tenga la familia (amigos, grupos de autoayuda etc.).

El trabajo de educación familiar implica distintas áreas: En el medio escolar:

- Trabajo con los padres, sus propios recursos para el manejo de las problemáticas escolares.

- Mediación entre los profesionales de referencia del menor en el centro escolar y la familia, para conseguir el acercamiento, la comprensión de la problemática y la colaboración entre todas las partes con objeto de reducir la conducta absentista.

Educación para la salud: La intervención en este área tiene como objetivo general

fomentar la prevención de salud informando y modificando hábitos de la familia: Cuidados adecuados, prevención de enfermedades, recursos disponibles, planificación familiar, etc.

En la Estructura y Dinámica Familiar: 1. Provocar cambios en la dinámica familiar.2. Dirigir a la familia para que utilice sus propios recursos y

aquellos que tiene a su alcance (fuera o dentro de Servicios Sociales).

3. Dar indicaciones a la familia sobre la problemática observada y las posibles vías de cambio.

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Concejalía de servicios Sociales4. Información educativa sobre temas como salud, escolar,

dificultades evolutivas, conductas adictivas etc.5. Trabajar la comunicación y la interacción entre los miembros

de la familia.6. Señalamiento y devolución a la familia de los avances y los

cambios que se vayan produciendo.7. Co-construir con la familia una “visión” adecuada del síntoma encaminada al cambio.

Problemáticas que se han planteado como posibles de derivar al programa de intervención familiar:

- Familias con falta de cuidados en el área de salud:Desatención de los menores (aspecto físico, higiene etc.).Desconocimiento de información sobre alimentación, higiene etc.Información preventiva de posibles adiciones en menores.

- Menores con problemas en las instituciones socioeducativas: Fracaso y absentismo escolar.Problemas de adaptación e integración.Dificultades de comportamiento.

- Menores en familias que sufren una desorganización debido a las dificultades en superar momentos evolutivos del ciclo familiar:

Problemas de límites en la adolescencia.Muertes o nacimientos de algún miembro de la familia.Dificultad en la comunicación interpersonal.Dificultades en la diferenciación del Sistema Familiar

- Menores con dificultades que están viviendo una crisis familiar:

Separación y/o divorcio de los padres.Enfermedad grave de los padres.Familias reconstituidas y monoparentales con problemas en los menores.Sobrecarga y excesiva responsabilidad de los menores.Falta de apoyo del otro cónyuge.

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Concejalía de servicios SocialesAbandono (de uno o de los dos padres).

- Familias Multiproblemáticas:

4.2.2.- PROYECTO DE INSERCIÓN SOCIO-EDUCATIVA

La concejalía de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Algete oferta diferentes talleres de Inserción Socioeducativa destinados a menores en riesgo de exclusión social, que están encontrando dificultades de adaptación personal, escolar, social y/o familiar.

Estas problemáticas pueden venir originadas por dificultades propias del menor y/o derivadas de situaciones familiares carenciales. El trabajo se lleva a cabo tanto con los menores como con sus familias y en coordinación con los profesionales implicados en el caso (trabajadores sociales, tutores, orientadores, etc.),

La derivación a los Talleres de Intervención Socioeducativa puede producirse desde los centros educativos, Equipos de Atención Temprana , Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica, Centro de Salud o a petición de la propia familia. En estos casos, la demanda es recogida por las Unidades de Trabajo Social que determinan la derivación a dichos programas. También las propias UTS pueden detectar la necesidad en su trabajo diario, así como en las mesas de trabajo en las que Servicios Sociales tiene representación (como la Mesa de Absentismo o la Comisión de Apoyo a la Familia). Los casos pueden también acceder a los talleres a través de otros programas o recursos municipales. Así mismo, desde los propios programas de intervención también se lleva a cabo la derivación a otros recursos y servicios internos o externos a los Servicios Sociales.

Los talleres son los siguientes:

o Taller de Logopedia: El desarrollo del lenguaje, pese a hacerse en la mayor parte de los casos de forma espontánea, requiere un largo proceso de adquisición en el que influyen tanto aspectos biológicos como psicológicos y sociales, y en el que se producen, en ocasiones,

o retrasos o alteraciones. Un retraso o alteración en el desarrollo del lenguaje supone importantes consecuencias a nivel personal (efectos en el desarrollo cognitivo y del autoconcepto), familiar (problemas de conducta e interacción), escolar (dificultades de aprendizaje de las materias instrumentales) y social (problemas de

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Concejalía de servicios Socialesrelación con adultos e iguales). La intervención temprana en los trastornos del lenguaje ayuda a disminuir los riesgos que pueden producirse como consecuencia de los trastornos del lenguaje, dotando al niño/a de una habilidad necesaria para una adecuada adaptación personal, familiar y social

o Taller de Lectoescritura y de Razonamiento Matemático : La educación tiene un papel fundamental como compensador de carencias y como factor de cambio social. Numerosos estudios comprueban que el fracaso escolar es una condición de riesgo de exclusión social fuertemente relacionado con factores como la precariedad laboral o la violencia, y que su prevención puede suponer una forma más eficaz y económica de intervenir contra el absentismo escolar y riesgo de marginación social.

Estos programas están dirigidos a toda la población del municipio de

Algete que no estén recibiendo apoyo desde los centros escolares o éste resulte insuficiente. La atención se lleva a cabo de forma individual o en pequeño grupo, con una duración de treinta o cuarenta y cinco minutos, con una frecuencia de una o dos sesiones semanales y durante un periodo de un año.

Objetivos operativos

Taller de Logopedia:

- Evaluar los trastornos del habla, el lenguaje y la comunicación mediante la observación en situación de interacción espontánea, la aplicación de pruebas estandarizadas, la información aportada por los padres u otros profesionales que trabajen con el niño (pediatra, profesor, etc.).

- Intervenir directamente con niños/as para favorecer el desarrollo o la rehabilitación del lenguaje:

- Intervención en trastornos de articulación (dislalias, disglosias y disartrias).

- Intervención en trastornos específicos del lenguaje (retraso simple del lenguaje y disfasia).

- Intervención en trastornos del lenguaje asociados a déficit cognitivo, sensorial o deprivación social.

- Intervención en trastornos de la fluidez.

- Facilitar una adecuada adaptación y un buen rendimiento escolar.- Dar pautas a los padres para apoyar los aprendizajes desde casa.- Coordinar el trabajo con los profesionales internos o externos que

estén trabajando con el menor.

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Concejalía de servicios SocialesTaller de de Lectoescritura y Razonamiento Matemático:

- Evaluar los trastornos que pueden producirse en el aprendizaje de la lectura, la escritura y el cálculo.- Intervenir con alumnos que presenten dificultades de aprendizaje.- Dar pautas de actuación a los padres.- Prevenir situaciones de fracaso escolar derivadas de un deficiente aprendizaje de las áreas instrumentales.- Coordinar la actuación con el Centro Educativo

En relación a la lectura:- Desarrollar las habilidades metafonológicas.- Adquirir y automatizar las reglas de conversión grafema-

fonema.- Aumentar la velocidad lectora.- Mejorar la comprensión lectora (literal e inferencial).- Favorecer la adecuada entonación de la lectura.

Para la mejora de la escritura:- Aprender las reglas de conversión fonema-grafema.- Conocer y aplicar las reglas de ortografía natural y

arbitraria.- Mejorar la grafía.- Lograr una adecuada expresión escrita.

Respecto a las habilidades numéricas:- Conocer la secuencia numérica.- Adquirir la correspondencia uno-a-uno.- Asociar los números a las cantidades y a su representación

escrita.- Aprender y automatizar las operaciones matemáticas

básicas.- Comprender y aplicar las operaciones matemáticas en la

resolución de problemas.- Componer y descomponer números.- Adquirir conceptos matemáticos (mayor que, menor que,

igual).- Comprender y operar con números decimales y fracciones.

4.2.3.- PROYECTO DE HABILIDADES SOCIALES Y AUTOESTIMA

Se trabaja la autoestima para mejorar las habilidades sociales y aprender más eficazmente a desarrollar relaciones positivas dado que la inhabilidad social puede condicionar situaciones de fracaso escolar.

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Concejalía de servicios SocialesDefinición de habilidad social:

    Según Caballo (1986): "La conducta socialmente habilidosa es ese conjunto de conductas emitidas por un individuo en un contexto interpersonal que expresa los sentimientos, actitudes, deseos, opiniones o derechos de ese individuo de un modo adecuado a la situación, respetando esas conductas en los demás, y que generalmente resuelve los problemas inmediatos de la situación mientras minimiza la probabilidad de futuros problemas."

Los menores que asisten a estos talleres necesitan un refuerzo importante en la autoestima para mejora de las habilidades sociales y éstos aprenderán más eficazmente a desarrollar relaciones mucho más positivas. La baja capacidad a la hora de ponerlas en práctica puede llevar al fracaso en los estudios y en la vida adulta.

La población a la que va dirigida estos talleres son menores de dieciséis años.

La atención es en pequeños grupos, de máximo seis menores, una vez a la semana, con una duración de cada sesión de tres cuartos de hora y con un periodo máximo de un año. Éstos grupos se estructuran en función de la edad de los menores.

Objetivos operativos

Evaluar en cada caso la inhabilidad de cada menor, tanto en el contexto familiar, escolar, como de iguales.

Mejorar la capacidad de relajación de cada menor Conseguir que mejoren las relaciones intergeneracionales con la

familia Mejorar las relaciones con los iguales Formar nuevos grupos de amigos. Respetar conductas de los demás:

expresar y aceptar cumplidos. Resolver y minimizar problemas. Respetarse a uno mismo: eliminar pensamientos negativos, aumento

de la autoestima. Saber decir no a cualquier situación que nos perjudique: tener un

estilo asertivo, nunca agresivo ni pasivo. Para ello se trabajará el entrenamiento en asertividad en seis pasos:

1.- Identificar los estilos básicos de la conducta interpersonal.

2.- Identificar situaciones en las cuales queremos ser más asertivos.

3.- Describir situaciones problemáticas.

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Concejalía de servicios Sociales4.- Escribir un guión para el cambio de nuestra conducta.

5.- Desarrollar el lenguaje corporal adecuado: mirada, distancia

interpersonal, postura.

6.- Aprender a identificar y evitar manipulaciones de los demás.

4.2.4.- PROYECTO DE HABILIDADES COGNITIVAS Y TÉCNICAS DE ESTUDIO

Desde la Concejalía de Servicios Sociales se viene observando desde hace unos años que el éxito en los resultados académicos influye cada vez más en el comportamiento de los menores tanto con sus iguales como con sus familias, siendo muy importante el papel que hace la familia a la hora de motivar al menor. El hecho de que sean ellos mismos los que se organicen a la hora de realizar sus deberes y vean que a través de sus propios esfuerzos y de la mejora de sus habilidades cognitivas (atención, comprensión, elaboración, memoria y recuperación) consiguen buenos resultados, hace que mejore su autoestima y por lo tanto las relaciones con los otros . Se trabajan en primer lugar todas las habilidades cognitivas, reforzándolas, para luego ponerlas en práctica a la hora de organizarse en el estudio. Se trata de aprender a aprender.

Objetivos operativos

Observar: dar una dirección intencional a nuestra percepción: lo que implica atender, fijarse, concentrarse, identificar, buscar y encontrar.

Analizar: destacar los elementos básicos de una información: comparar, subrayar, distinguir, resaltar, …

Ordenar: disponer de forma sistemática de un conjunto de datos a partir de un determinado: reunir, agrupar, listar,…

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Concejalía de servicios Sociales Clasificar: disponer de un conjunto de datos por categorías:

sintetizar, esquematizar, categorizar, … Representar: creación de nuevos hechos, situaciones: dibujar,

reproducir, simular, … Memorizar: es el proceso de codificar, almacenar los datos:

retener, archivar, recordar, evocar, … Interpretar: atribución de un significado personal a los datos de

una información que se recibe: razonar, argumentar, deducir, explicar, anticipar

Evaluar: valorar la comparación entre un producto, unos objetivos y un proceso: examinar, criticar, estimar, …

Actividades

- Dos grupos de menores, dependiendo de la edad:o Duración: año académicoo Una sesión semanal de 45 minutos

- Sesiones mensuales de coordinación con los padres- Sesiones trimestrales de coordinación con los centros

escolares

4.2.5.-ATENCIÓN PSICOSOCIALLa atención de psicología infantil, en el contexto de

Servicios Sociales, se dirige a la población infantil en dificultad o riesgo social.

La intervención está dirigida a las problemáticas psicológicas que pueden limitar el normal desempeño de actividades de la vida diaria del niño, dificultando su adaptación familiar, escolar o social, en la medida en que el desajuste psicológico puede suponer un riesgo para su adecuado desarrollo evolutivo que se suma a la propia situación de riesgo social del menor.

Las problemáticas de estos menores vienen frecuentemente derivadas de familias carenciales,

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Concejalía de servicios Socialesdesestructuradas o en crisis con limitada capacidad de control y atención emocional a los menores, que estos expresan en trastornos adaptativos, conductuales y/o emocionales que limitan su ajuste social.

IntervenciónSe refiere al trabajo directo con el menor y los

responsables de la unidad familiar, dirigido a la modificación de la conducta disfuncional del niño y los factores que influyen y contribuyen a su mantenimiento. La intervención está dirigida a la adquisición de estrategias de afrontamiento por el menor y a mejorar la competencia parental respecto a la problemática detectada, así como a la generalización del uso de estos procedimientos por el menor y los padres.

La problemática infantil se trabaja gradualmente en el contexto adaptativo y familiar del menor.

En algunos casos se requiere la intervención coordinada paralela desde otros proyectos del Equipo de Menor y Familia, así como favorecer la participación en otros recursos de la Red Local. Las sesiones de tratamiento tienen periodicidad semanal-quincenal.

La intervención psicosocial en absentismo escolar está dirigida a efectuar una evaluación de las causas que dificultan que el menor asista de forma continuada al centro educativo.

Es importante determinar si la dificultad consiste en una escasa motivación / baja percepción de logro del menor en relación con su competencia escolar, si nos encontramos ante una situación de acoso escolar, o bien ante una fobia escolar o un trastorno severo del estado de ánimo (depresión infantil) que impida la asistencia regular del menor al centro escolar.

Hay que considerar también la historia previa de fracaso escolar del menor, sus aptitudes escolares y cognitivas, así como la relación con el centro escolar (relación con sus compañeros y profesores), y grado de adaptación escolar.

Frecuentemente detectamos que los trastornos en la adquisición del lenguaje (lecto -escritura), los trastornos del

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Concejalía de servicios Socialesaprendizaje o del desarrollo, trastornos de la atención, así como los trastornos conductuales o conductas disruptivas del menor, se encuentran a la base de una historia de fracaso escolar acumulada que deriva posteriormente en una escasa motivación para la asistencia al centro educativo y hacia la formación académica.

La dificultad se encuentra otras veces en unas escasas aptitudes escolares, en una inadecuada técnica y hábito de estudio, o en un escaso control familiar de los menores.

En otros casos, son las relaciones familiares (situaciones de crisis de adolescencia con conductas oposicionistas del menor, separaciones conflictivas),o sociales del menor (incidencia del grupo de iguales y presión de grupo) las que fallan.

En este sentido es fundamental realizar una detección e intervención temprana en estos aspectos.

En estos casos se efectúa una derivación a otros programas del Equipo del Menor y Familia, como el de Inserción Socio- educativa, HHSS o Educación Familiar con objeto de trabajar estos aspectos de forma especializada.

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