PLAN ANTICORRUPCIÓN 2017 - Construyendo Ciudadania · Por tanto, la postura institucional para el...
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El Plan Anticorrupción es una herramienta adoptada de acuerdo al Decreto 1474 de 2011 más conocido como estatuto anticorrupción, este es un documento estratégico que representa el compromiso de la entidad en la lucha contra la corrupción que lleva a cabo el gobierno nacional.. PLAN ANTICORRUPCIÓN 2017
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El Plan Anticorrupción es una
herramienta adoptada de acuerdo al
Decreto 1474 de 2011 más conocido
como estatuto anticorrupción, este
es un documento estratégico que
representa el compromiso de la
entidad en la lucha contra la
corrupción que lleva a cabo el
gobierno nacional..
PLAN ANTICORRUPCIÓN
2017
PERSONERÍA DE MONTERÍA Construyendo Ciudadanía
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CONTENIDO
INTRODUCCION ....................................................................................... 3
OBJETIVO ................................................................................................ 4
OBJETIVO GENERAL ............................................................................ 4
OBJETIVOS ESPECIFICOS .................................................................... 4
ALCANCE ................................................................................................. 4
MARCO LEGAL ......................................................................................... 5
POLÍTICA ORIENTADA A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ............... 6
INFORMACIÓN INSTITUCIONAL ............................................................... 7
ROL INSTITUCIONAL 2016 - 2019 ......................................................... 7
MISIÓN .................................................................................................. 7
VISION .................................................................................................. 8
PRINCIPIOS ........................................................................................... 8
VALORES .............................................................................................. 9
OBJETIVOS INSTITUCIONALES .......................................................... 10
COMPONENTES DEL PLAN .................................................................... 11
Gestión del Riesgo de Corrupción - Mapa de Riesgos de Corrupción y
medidas para mitigar los riesgos .......................................................... 14
Política de Administración del Riesgo ................................................ 14
Mapa De Riesgos ............................................................................... 15
Racionalización de Tramites ................................................................. 15
Rendición de Cuentas .......................................................................... 16
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Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano ............................ 17
Mecanismos Para la Transparencia y Acceso a la Información .............. 18
SEGUIMIENTO ....................................................................................... 19
Fechas de seguimientos y publicación .................................................. 20
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INTRODUCCION La personería Municipal de Montería dentro de la estructura del estado y
ejerciendo funciones de ministerio público tiene la finalidad defender los
intereses de la comunidad en general siendo este un factor determinante
para llegar a todos los sectores sociales, con principios institucionales y
legales basados en la protección de los mismos y dándole cumplimiento a
la constitución nacional.
De acuerdo al artículo 118 de la constitución nacional, el ministerio
público es ejercido por el procurador general de la nación y por el defensor
del pueblo y por los agentes del ministerio público, es así como los
personeros municipales ejercen funciones de ministerio publico
promocionando los derechos humanos y el interés público que en la
vigilancia de quien desempeñan cualquiera función de orden público.
La personería municipal enfrenta un reto para desarrollar mecanismos de
participación donde todos los actores (comunidad) se encuentren
representados para así hacer cumplir un estado social de derechos
consagrado en la constitución política de Colombia.
El Plan Anticorrupción es una herramienta adoptada de acuerdo al
Decreto 1474 de 2011 más conocido como estatuto anticorrupción, este es
un documento estratégico que representa el compromiso de la entidad en
la lucha contra la corrupción que lleva a cabo el gobierno nacional.
El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano está integrado por
políticas autónomas e independientes, que gozan de metodologías
dispuestas a nivel nacional para su implementación con parámetros y
soportes normativos propios.
Para dar cumplimiento al estatuto anticorrupción ley 1474 de 2011 la
personería municipal presenta el presente plan anticorrupción 2017 como
alternativa de gestión y de un buen desarrollo de la entidad ante la
comunidad en general.
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OBJETIVO OBJETIVO GENERAL
Adoptar el plan anticorrupción y de atención al ciudadano de la Personeria
Municipal de Monteria vigencia 2017, y establecer estrategias encaminadas a la lucha contra la corrupción y la Atención al ciudadano.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer el mapa de Riesgos de Corrupción de la Personeria Municipal de Monteria y definir las medidas de mitigación, estableciendo criterios generales para la identificación y
prevención de los riesgos
Implementar estrategias y operaciones de racionalización de
trámites en la entidad, en aras de facilitar el acceso por parte de los usuarios a los servicios que brinda la Personeria Municipal de
Monteria.
Identificar los riegos asociados a actos corruptos dentro de los
procesos que se dan al interior de la Personería Municipal de Montería.
Establecer mecanismos para la rendición de cuentas a la
ciudadanía Monteriana, con el fin de interactuar con las
entidades veedoras del cumplimiento a la misión de la Personeria Municipal de Monteria, garantizando la transparencia en la gestión de las administración Publica.
Identificar los riegos asociados a actos corruptos dentro de los
procesos que se dan en la Personería Municipal de Montería.
ALCANCE
El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano aplica para todos los
funcionarios y contratistas de la Personería Municipal de Montería, por lo
tanto, es deber de cada uno de estos comprometerse con las políticas y
acciones que se adopten por medio del presente documento.
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MARCO LEGAL
Tipo Número Título Año
Ley 1474
Por la cual se dictan normas
orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención,
investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del
control de la gestión pública.
2011
Decreto 019
Por el cual se dictan normas para
suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites
innecesarios existentes en la
Administración Pública
2012
Decreto 943
Por el cual se actualiza el Modelo
Estándar de Control Interno
(MECI).
2014
Ley 1712
Por medio de la cual se crea la Ley
de Transparencia y del Derecho de
Acceso a la Información Pública
Nacional y se dictan otras
disposiciones.
2014
Decreto 1081
Por medio del cual se expide el
Decreto Reglamentario Único del
Sector Presidencia de la República.
(Señala como metodología para
elaborar la estrategia de lucha
contra la corrupción la contenida
en el documento “Estrategias para
la construcción del Plan
Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano”.)
2015
Ley 1755
Por medio de la cual se regula el
Derecho Fundamental de Petición y
se sustituye un título del Código de
2015
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POLÍTICA ORIENTADA A LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
La Personeria Municipal de Monteria se compromete a establecer una
lucha continua contra la corrupción, por eso en el actuar administrativo y
misional de la entidad, esta política se apreciará a través de cero actos de
corrupción mediante la investigación de posibles conductas que atenten
contra el erario público de la entidad.
Por otra parte, al ser la lucha contra la corrupción un compromiso de
todos, la Personeria Municipal de Monteria implementará mecanismos de
formación para la lucha contra este fenómeno capacitando a los Ediles,
Juntas de Acción Comunal, Veedores Municipales y demás líderes
comunitarios que velan por la salvaguarda de los recursos públicos y el
bienestar de la comunidad Monteriana.
Igualmente, se compromete a mejorar los sistemas de comunicación e
información, para esto utilizará el plan de comunicación como herramienta
para garantizar una comunicación fluida con todos los grupos de interés,
estableciendo pactos éticos frente al desempeño de la función
administrativa y la contratación estatal. Adicionalmente, construirá
cadenas éticas que permitan llevar a cabo buenas prácticas de integridad,
transparencia y eficiencia en el ejercicio de la función pública.
Finalmente, en el desarrollo de esta política de lucha anticorrupción, la
entidad vinculará a la ciudadanía por medio de los mecanismos de
participación ciudadana para el control social de la gestión, recepcionando
las denuncias ciudadanas a través de canales presenciales, telefónicos y
virtuales.
Procedimiento Administrativo y de
lo Contencioso Administrativo
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INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
ROL INSTITUCIONAL 2016 - 2019
La Personería de Montería es un órgano de control territorial que cuenta
con autonomía presupuestal y administrativa. Como Ministerio Público y
de acuerdo al artículo 118 de la Constitución Política le corresponde la
guarda y promoción de los derechos humanos, la protección del interés
público y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan
funciones públicas.
Por tanto, la postura institucional para el periodo Marzo de 2016 a febrero
de 2019, en primer lugar, estará orientada a la protección de los derechos
de los monterianos, mediante acciones constitucionales y legales, que
garanticen el bienestar de la comunidad.
En segundo lugar, estará orientada a la actuación preventiva en la
ejecución de lo público, vigilando el cumplimiento de la Constitución, las
leyes, las ordenanzas, las decisiones judiciales y los actos administrativos,
promoviendo las acciones constitucionales y judiciales a las que hubiere
lugar, en especial las previstas en el artículo 87 de la Constitución, así
como también vigilando el ejercicio eficiente y diligente de las funciones
administrativas municipales.
Y finalmente, será vigilante y diligente en resolver las problemáticas de
todos los monterianos, intermediando y atendiendo todas las solicitudes.
MISIÓN
Como representante del Ministerio Público, la Personería de Montería
centrará todo su accionar en la promoción y protección de los derechos
humanos de la comunidad monteriana, defendiendo sus intereses,
garantizando una labor íntegra y transparente y promocionando la
prevención como la herramienta de intervención más efectiva para el
actuar en lo público, y propiciando la integración efectiva de las víctimas
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del conflicto armado como actores fundamentales para la construcción de
una sociedad más incluyente.
VISION
Para febrero de 2020, la Personeria Municipal de Monteria será reconocida
como un ente que lucha y trabaja con compromiso por la participación e
integración ciudadana, bajo los ejes centrales de la promoción y protección
de los derechos humanos, la vigilancia y control de lo público, la defensa
de los derechos de lo más vulnerables entre ellos las víctimas, los niños,
las mujeres y los detenidos en las cárceles. Así mismo, será ejemplo de
probidad y transparencia en el manejo de los recursos institucionales y
líder en la promoción de la paz y la reconciliación municipal y
departamental.
PRINCIPIOS
Los principios se refieren a las normas o ideas fundamentales que rigen el
pensamiento o la conducta. Dichas creencias se presentan como
postulados que el individuo y el colectivo asumen como normas rectoras
que orientan sus actuaciones y que no son susceptibles de trasgresión o
negociación.
La Constitución y la Ley dirigen los derechos y objetivos de la comunidad,
por ello la Personeria Municipal de Monteria, acoge en la presente
declaración los siguientes principios:
El interés general prevalece sobre el interés particular. La Personeria
Municipal de Monteria, actuará siempre con la premisa de que el interés
general prima sobre el particular, lo que garantiza el bien común.
El cuidado de la vida en todas sus formas. La protección de la vida es el
principio máximo de actuación, fundamentado en el compromiso por la
protección de los derechos humanos de cada integrante de la comunidad.
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El patrimonio público es de la comunidad. La Personeria Municipal de
Monteria actuará teniendo como principio que los recursos y bienes a su
cargo son sagrados, por lo tanto su manejo será de forma honesta,
responsable y transparente.
La administración de recursos públicos implica rendir cuentas a la
sociedad sobre su utilización y los resultados de la gestión. La
Personería de Montería dará a conocer a través de mecanismos de
rendición de cuentas la información de su gestión, garantizando a todos
los grupos de interés el seguimiento a la gestión y a la oferta de servicios
institucional.
La participación ciudadana como mecanismo de apoyo al control
social. La Personeria Municipal de Monteria orientará su actuar
apoyándose en la comunidad para ejercer control eficaz como Ministerio
Público.
Actuar con eficacia. La Personeria Municipal de Monteria velará por el
cumplimiento oportuno, útil y efectivo de los objetivos institucionales.
Celeridad. Las actuaciones de la Personeria Municipal de Monteria se
caracterizarán por la gestión eficiente de los procedimientos, evitando
trámites innecesarios, o dilataciones en la atención de los usuarios,
proveedores, servidores públicos, acreedores, las entidades públicas y
privadas y el medio social en el que se desarrolla.
Imparcialidad. Todos los grupos de interés, personas naturales o jurídicas
que utilicen los servicios o tengan relaciones con la Personeria Municipal
de Monteria, no podrán sentirse afectados en sus intereses o ser objeto de
discriminación.
VALORES
Los valores institucionales son acuerdos que inspiran y rigen la vida de la
entidad, orientados a asegurar la eficiencia, integridad, transparencia y el
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logro de los objetivos estratégicos. Tienen carácter obligatorio por ser
acuerdos de comportamiento, y en consecuencia deben ser compartidos
por todos los funcionarios de la Personeria Municipal de Monteria.
Transparencia. Garantía del actuar administrativo y misional
acorde a los intereses generales
Responsabilidad. Cumplir a cabalidad con las funciones inherentes
a la entidad.
Probidad. Honestidad y eficiencia en el manejo de los asuntos de la
entidad.
Cultura de servicio. Disposición de servir a los usuarios con
eficiencia, calidad y calidez.
Prudencia. Adelantarse a las circunstancias, actuar con decoro.
Flexibilidad. Adaptarse rápidamente al entorno.
Justicia. Actuar bajo el marco legal aplicable.
Compromiso. Ir más allá de lo esperado, actuar entregando toda la
capacidad.
Solidaridad. Ser empáticos para sumir como propias las demandas
de otros.
Respeto. Tratar humanamente a las personas.
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Defender y proteger los derechos fundamentales, garantizando el
respeto por la vida, la salud y la dignidad humana.
Realizar seguimiento y control periódico a los índices de seguridad
de la ciudad de Montería.
Atender, orientar e instruir de forma integral a la población
desplazada y víctima del conflicto armado.
Velar por la protección del interés general, medio ambiente y
cuidado del patrimonio público de la comunidad monteriana.
Vigilar que la prestación de los servicios públicos domiciliarios se
realice de acuerdo a las normas legales y necesidades de la
comunidad monteriana.
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Incentivar en la comunidad monteriana la vigilancia y control social
por medio de mecanismos de participación ciudadana.
Vigilar la conducta y el buen actuar de los servidores públicos
dentro de la jurisdicción de la ciudad de Montería.
Velar por la gestión de la transparencia de las entidades del orden
territorial para la ciudad de Montería.
Asegurar la satisfacción y el compromiso del cliente interno.
Garantizar la conservación y protección de la memoria histórica de
gestión institucional de la Personeria Municipal de Monteria.
Hacer uso eficiente y de forma transparente de los recursos públicos
asignados a la entidad.
Fortalecer el uso de las TIC en la Personería Municipal de Montería.
COMPONENTES DEL PLAN
Toda entidad pública debe estar dotada de herramientas que el gobierno
nacional otorga para el mejoramiento continuo, la lucha contra el flagelo
de la corrupción y la optimización de la atención a los ciudadanos es lo
que nos indica la ley 1474 de 2011.
El proceso de modernización del estado colombiano y de normas
internacionales que regulan la capacidad que debe tener el servidor
público para desarrollar funciones acorde a la legalidad y a la
transparencia determinan un factor importante en la aplicación de leyes
que dan como resultado la eficiencia y la capacidad que tiene cualquier
servidor público para desarrollar sus funciones.
Es así que la personería municipal asume el reto de desarrollar el plan
anticorrupción basado en una propuesta eficaz para el desarrollo de la
entidad.
Acorde con lo establecido en el artículo 73 de la ley 1474 de 2011, a
continuación se describen los siguientes elementos:
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1. Gestión del Riesgo de Corrupción - Mapa de Riesgos de Corrupción y
medidas para mitigar los riesgos: es una herramienta que le permite
a la entidad identificar, analizar y controlar los posibles hechos
generadores de corrupción, tanto internos como externos. A partir de
la determinación de los riesgos de posibles actos de corrupción,
causas y sus consecuencias se establecen las medidas orientadas a
controlarlos.
2. Racionalización de Trámites: facilita el acceso a los servicios que
brinda la administración pública, y les permite a las entidades
simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar y automatizar los
trámites existentes, acercando el ciudadano a los servicios que
presta el Estado, mediante la modernización y el aumento de la
eficiencia de sus procedimientos.
3. Mecanismos para mejorar la Atención al Ciudadano: centra sus
esfuerzos en garantizar el acceso de los ciudadanos a los trámites y
servicios de la Administración Pública conforme a los principios de
información completa, clara, consistente, con altos niveles de
calidad, oportunidad en el servicio y ajuste a las necesidades,
realidades y expectativas del ciudadano.
4. Rendición de Cuentas: expresión del control social que comprende
acciones de petición de información, diálogos e incentivos. Busca la
adopción de un proceso transversal permanente de interacción entre
servidores públicos —entidades— ciudadanos y los actores
interesados en la gestión de los primeros y sus resultados. Así
mismo, busca la transparencia de la gestión de la Administración
Pública para lograr la adopción de los principios de Buen Gobierno.
5. Mecanismos para la Transparencia y Acceso a la Información: recoge
los lineamientos para la garantía del derecho fundamental de acceso
a la información pública, según el cual toda persona puede acceder
a la información pública en posesión o bajo el control de los sujetos
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obligados de la ley, excepto la información y los documentos
considerados como legalmente reservados.
6. Adicionales: se refiere a las iniciativas particulares de la entidad que contribuyen a combatir y prevenir la corrupción.
Entre los adicionales se sugiere: Código de Ética con una política de conflicto de interés, canales de denuncia de hechos de corrupción,
mecanismos para la protección al denunciante, unidades de reacción inmediata a la corrupción entre otras.
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Gestión del Riesgo de Corrupción - Mapa de Riesgos de Corrupción y medidas para mitigar los riesgos
La administración del riesgo se realiza basándose en los lineamientos
establecidos por el Departamento Administrativo de la Función Pública, es
por esto que los procesos de administración y gestión del riesgo son
realizados de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Cartilla
“Guía Administración del Riesgo” que obedece a la armonización entre el
Modelo Estándar de Control Interno (MECI) y la Norma Técnica de Calidad
NTCGP1000:2009.
Teniendo en cuenta que como riesgo se entiende la posibilidad de que
suceda algún evento que tendrá un impacto sobre los objetivos
institucionales o del proceso, el cual es expresado en términos de
probabilidad y consecuencias; la entidad realiza una gestión de evaluación
y autocontrol basándose en controles, sin embargo, es importante tener en
cuenta que la eficiencia del control está en el manejo de los riesgos, es
decir: el propósito principal del control es la reducción de los mismos,
propendiendo porque el proceso y sus controles garanticen de manera
razonable que los riesgos están minimizados o se están reduciendo y, por
lo tanto, que los objetivos de la entidad van a ser alcanzados. Anexo 1.
(Mapa de Riesgos)
La Personería de Montería cuenta con una política de administración del
riesgo que se define a continuación:
Política de Administración del Riesgo
La Personería Municipal de Montería se encuentra plenamente
comprometida con la gestión del riesgo, por lo cual, entiende que la
correcta administración de estos permitirá establecer controles eficientes
para el correcto funcionamiento institucional de acuerdo a las funciones
asignadas por la normatividad actual vigente.
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El mapa de riesgos de corrupción es la herramienta estratégica que se usa
para la identificación, valoración, análisis y control de todo riesgo potencial
o latente que exponga a la entidad al no cumplimiento de su objetivo
misional, el trabajo en conjunto de todos los funcionarios permitirá la
identificación oportuna y el establecimiento de las medidas para
mitigarlos.
La oficina de control interno es la encargada de garantizar el seguimiento
constante y evaluación de la gestión del riesgo.
Mapa De Riesgos
El mapa de riesgos es una representación final de la probabilidad e
impacto de uno o más riesgos frente a un proceso, proyecto o programa.
Un mapa de riesgos puede adoptar la forma de un cuadro resumen que
muestre cada uno de los pasos llevados a cabo para su levantamiento, por
medio de este documento la Personería de Montería identifica, analiza,
valora y establece los controles para mitigar los riesgos presentes en los
procesos institucionales.
Para la vigencia 2017 la entidad a través de la oficina de control interno y
con participación de todos los funcionarios tiene proyectado realizar una
actualización del mapa de riesgos institucional, tomando como base la
Guía de Administración del Riesgo dispuesta por el Departamento
Administrativo de la Función Pública.
Racionalización de Tramites
Las acciones de racionalización implementadas por la Personería de
Montería están encaminadas a reducir: costos, tiempos, documentos,
pasos, procesos, procedimientos y a generar esquemas no presenciales
para su realización como el uso de correos electrónicos, internet y páginas
web.
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La Personería de Montería como ente de control territorial y de acuerdo al
artículo 118 de la Constitución Política le corresponde la guarda y
promoción de los derechos humanos, la protección del interés público y la
vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones
públicas. En atención a las funciones constitucionales la interacción con el
ususario se da de la siguientes forma:
1. Asesoria y orientación a través de la Unidad de Interes Público.
2. Asesoria y orientación a través de la Unidad de Derechos Humanos.
3. Asesoría y orientación a través del Despacho del Personero.
4. Visitas y acompañamientos.
5. Recepción de denuncias y PQRS.
Por medio del Plan Estrategico 2016 – 2019 Construyendo Ciudadanía, la
entidad adoptó una línea de acción o programa institucional llamado
Personería Tecnologica, a través de este se busca como utilizar las nuevas
tecnologías de la información de forma estratégica y apalancar los servicios
que presta la entidad a la comunidad.
Para esto se establecieron canales de atención virtual a través de la página
web institucional con las Unidades de Derechos Humanos e Interes
Público, de igual forma se estableció un canal virtual de denuncias y pqr.
El link de acceso a los servicios virtual es el que se presenta a
continuación:
http://www.personeriamonteria.gov.co/new-site/Anexo 2. Racionalización
de Tramites)
Rendición de Cuentas
De acuerdo con el artículo 48 de la Ley 1757 de 2015, la rendición de
cuentas es un proceso mediante el cual las entidades de la administración
pública del nivel nacional y territorial y los servidores públicos, informan,
explican y dan a conocer los resultados de su gestión a los ciudadanos, la
sociedad civil, otras entidades públicas y a los organismos de control”; es
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también una expresión de control social, que comprende acciones de
petición de información y de explicaciones, así como la evaluación de la
gestión, y que busca la transparencia de la gestión de la administración
pública para lograr la adopción de los principios de Buen Gobierno.
La Personería de Montería aplica la rendición de cuentas a la ciudadanía
como un ejercicio permanente y transversal que se oriente a afianzar la
relación Estado – ciudadano, es por esto que para la entidad, la rendición
de cuentas no es únicamente un evento periódico y unidireccional de
entrega de resultados, sino un proceso continuo y bidireccional que
permite crear espacio de diálogos con la comunidad.
La entidad mantiene permanente entrega de información a la comunidad
por medio del uso de la página web institucional y redes sociales como
Facebook, Twitter e Instagram; de igual forma por medio de estos
mecanismos recepciona y captura información de interés que ayuda al
mejoramiento continuo de la prestación de servicio.
A través de la página web se publican los informes de rendición de cuentas
para que la comunidad tenga acceso a la información concerniente a todas
las actividades desarrolladas por el ente en las diferentes vigencias, así
como el detalle del uso de los recursos públicos.
Para la vigencia 2017 la Personería de Montería estará brindando
continuamente información de calidad y de forma oportuna,
apalancándose en el uso de redes sociales y la página web como
herramientas que permitan la rendición de cuentas a la comunidad.
Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano
Este componente busca mejorar la calidad y el acceso a los trámites y
servicios de las entidades públicas, mejorando la satisfacción de los
ciudadanos y facilitando el ejercicio de sus derechos. Se debe desarrollar
en el marco de la Política Nacional de Eficiencia Administrativa al Servicio
del Ciudadano (Conpes 3785 de 2013), de acuerdo con los lineamientos del
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Programa Nacional de Servicio al Ciudadano (en adelante PNSC), ente
rector de dicha Política.
La Personería de Montería orienta todo su actuar colocando a la
comunidad como eje central y fin último de la mejora continua, es por esto
que por medio del programa de auditorías anual se realiza una revisión y
verificación de los procesos institucionales y se establecen planes de
mejoramiento que buscan garantizar la eficiencia administrativa de la
entidad, eficiencia que se verá reflejada en un mejor servicio de atención al
ciudadano.
La capacitación constante del equipo de trabajo de la entidad es la calve
del éxito de los buenos indicadores de gestión del proceso de atención al
ciudadano, es por esto que para la vigencia se mantendrá el proceso de
actualización y capacitación del capital humano. Anexo 4. (Mecanismos
Para Mejorar la Atención al Ciudadano)
Mecanismos Para la Transparencia y Acceso a la Información
Este componente recoge los lineamientos para la garantía del derecho
fundamental de Acceso a la Información Pública regulado por la Ley 1712
de 2014 y el Decreto Reglamentario 1081 de 2015, según la cual toda
persona puede acceder a la información pública en posesión o bajo el
control de los sujetos obligados de la ley, salvo la que tiene el carácter de
reservado. En tal sentido, las entidades están llamadas a incluir en su
plan anticorrupción acciones encaminadas al fortalecimiento del derecho
de acceso a la información pública tanto en la gestión administrativa,
como en los servidores públicos y ciudadanos.
Actualmente la Personería de Montería cuenta con las siguientes
herramientas que permiten garantizar el acceso a la información pública:
• Programa de gestión documental: en desarrollo de la Ley 594 de 2000
y del Decreto 2609 de 2012, el PGD es estratégico para la gestión
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documental, pues con él se establecen las estrategias que permitan a
corto mediano y largo plazo, la implementación y el mejoramiento de
la prestación de servicios, desarrollo de los procedimientos, la
implementación de programas específicos del proceso de gestión
documental.
• Tablas de Retención Documental: constituyen un instrumento
archivístico que permite la clasificación documental de la entidad,
acorde a sus estructura orgánico - funcional, e indica los criterios de
retención y disposición final resultante de la valoración documental
por cada una de las agrupaciones documentales.
• Registro de Activos de la Información: el Registro de Activos de
Información es el inventario de la información pública que el sujeto
obligado genere, obtenga, adquiera, transforme o controle en su
calidad de tal.
• Esquema de Publicación de la Información: el Esquema de
Publicación de Información es el instrumento del que disponen los
sujetos obligados para informar, de forma ordenada, a la ciudadanía,
interesados y usuarios, sobre la información publicada y que
publicará, conforme al principio de divulgación proactiva de la
información previsto en el artículo 3° de la Ley 1712 de 2014, y sobre
los medios a través de los cuales se puede acceder a la misma.
• Índice de Información Clasificada y Reservada: el Índice de
Información Clasificada y Reservada es el inventario de la información
pública generada, obtenida, adquirida o controlada por el sujeto
obligado, en calidad de tal, que ha sido calificada como clasificada o
reservada.
La entidad se asegurará de mantener constantemente actualizados los
instrumentos que garantizan el acceso a la información. Anexo 5.
(Mecanismos Para la Transparencia y Acceso a la Información Pública)
SEGUIMIENTO
La Oficina de Control Interno o quien haga sus veces le corresponde
adelantar la verificación de la elaboración y de la publicación del Plan. Le
PERSONERÍA DE MONTERÍA Construyendo Ciudadanía
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Dirección: Calle 31 # 6 – 09 Teléfono: 7 82 48 35
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concierne así mismo a la Oficina de Control Interno efectuar el
seguimiento y el control a la implementación y a los avances de las
actividades consignadas en el Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano.
Fechas de seguimientos y publicación
La Oficina de Control Interno realizará seguimiento (tres) 3 veces al año,
así:
• Primer seguimiento: Con corte al 30 de abril. En esa medida, la
publicación deberá surtirse dentro de los diez (10) primeros días hábiles
del mes de mayo.
• Segundo seguimiento: Con corte al 31 de agosto. La publicación
deberá surtirse dentro de los diez (10) primeros días hábiles del mes de
septiembre.
• Tercer seguimiento: Con corte al 31 de diciembre. La publicación
deberá surtirse dentro de los diez (10) primeros días hábiles del mes de
enero.
