PERÚ: INFORME PAÍS

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“La migración laboral intra y extra comunitaria ante la crisis económica: situación actual, perspectiva para proteger los derechos laborales de los migrantes”

Quito, Ecuador – Mayo 2012

EDGAR QUISPE REMÓNVice Ministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral

SUMARIO

I. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN LA V CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEO.

II. ACCIONES: FRENTE A LA MIGRACIÓN LABORAL INTRA Y EXTTRA COMUNITARIA ANTE LA CRISIS ECONÓMICA.

III. RECOMENDACIONES.

I. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS EN LA V CONFERENCIA

REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEO

Seguimiento a las políticas, programas y medidas para la generación de trabajo decente, en el marco del proceso de recuperación de nuestras economías.

COMPROMISOS SOBRE LOS QUE SE INFORMAN

Fortalecimiento de estadísticas laborales a través del Observatorio Laboral Andino –OLA.

Experiencia de buenas prácticas sobre empleabilidad de jóvenes para el desarrollo de políticas y programas de emprendimiento, capacitación laboral y acceso a créditos.

Identificar y difundir lo nuevos nichos de demanda laboral regional a fin de crear las condiciones necesarias para promover mayores oportunidades de trabajo decente en la región andina. Consolidar la articulación de sistemas en el marco de la implementación de la Red Andina de Empleo.

Acciones a favor de grupos en situación de vulnerabilidad para su inclusión social y mejora de nivel de vida.

Programas de cooperación entre los países miembros de la CAN, que contribuyen a mejorar las condiciones actuales en materia de incremento de la productividad laboral, microcréditos y formalidad.

Proceso de certificación de competencias laborales en los mercados de trabajo regional y extra regional.

1°

2°

4°

5°

6°

7°

8°4

Promover el diseño de programas de generación de empleo de carácter comunitario que beneficien a empresarios y trabajadores que realicen actividades económica de interés para los países miembros3°

SEGUIMIENTO A LAS POLÍTICAS PARA LA GENERACIÓN DE TRABAJO DECENTE.1°

1. Promoción de la inversión, de la productividad, de la competitividad, desarrollo de infraestructura pública y desarrollo rural, para el crecimiento económico y generación de empleo decente.

2. Promover la inserción laboral productiva, formal y con empleo decente.

3. Promover la formación ocupacional, técnica y profesional, así como la capacitación y reconversión laboral, en concordancia con los requerimientos del mercado de trabajo.

5. Promover la igualdad de oportunidades y de trato, así como la no discriminación en el mercado de trabajo.

4. Desarrollar e incrementar las capacidades emprendedoras de la población en edad de trabajar e impulsar sus emprendimientos en un marco de inclusión social, competitividad y con igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres

6. Promover la coordinación intersectorial y territorial de las políticas económicas y sociales para la generación de empleo decente en un marco de diálogo social.

ENTORNO

EMPLEO

EMPLEABILIDAD

EMPRENDIMIENTO

EQUIDAD

ESPACIO

5

En febrero de 2010 no existían Políticas Nacionales de Empleo, recién se crean en junio 2011 con Decreto Supremo 052-2011-PCM.

SEGUIMIENTO A PROGRAMAS PARA LA GENERACIÓN DE TRABAJO DECENTE

1°

6

PROGRAMA TRABAJA PERÚ VAMOS PERÚ JOVENES A LA OBRA

OBJETIVO

1. La generación de empleos temporales (3-4 meses) a través del financiamiento de proyectos de infraestructura social, económica y productiva cuya ejecución demanda el uso intensivo de mano de obra no calificada, en situación de pobreza o extrema pobreza [no atendida por otros sectores por la escala de los proyectos]

2. Crear y potenciar la infraestructura básica en los distritos más pobres y tradicionalmente excluidos

Promover la empleabilidad para la mejora de la productividad de los trabajadores, trabajadores en riesgo de perder su empleo, subempleados y desempleados que permitan construir trayectorias laborales y su inserción en el mercado de trabajo formal, dependiente o independiente.

Desarrollar la capacitación y promover la inserción laboral y desarrollo de emprendimiento, a través de acciones de capacitación laboral y promoción del emprendimiento.

PÚBLICO OBJETIVO

Jefes de familia que acrediten tener al menos un hijo menor de edad; jóvenes desempleados y subempleados y/o personas adultas o con discapacidad.

Desempleados, trabajadores en riesgo de serlo, trabajadores y sub empleados.

Jóvenes desempleados de 15 a 29 años de edad, con escasa o sin experiencia laboral, en situación de pobreza y pobreza extrema.

COMPONENTES • Generación de empleo temporal • Promoción del empleo sostenido

• Capacitación laboral • Intermediación laboral • Certificación de competencias

laborales• Asistencia Técnica en

emprendimiento

• Capacitación laboral • Intermediación laboral • Capacitación en emprendimiento

AMBITO DE INTERVENCIÓN

Urbano y rural Urbano y rural Urbano y rural

METAS AL 2016 500 mil empleos temporales 175 mil personas capacitadas 327 mil jóvenes capacitados

Servicios

SEGUIMIENTO A MEDIDAS PARA LA GENERACIÓN DE TRABAJO DECENTE

PARA BUSCADORES DE EMPLEO • Bolsa de trabajo• Asesoría para la búsqueda de empleo• Certificado único laboral• Capacitación laboral• Empleo temporal• Certificación de competencias laborales• Información del mercado de trabajo.

PARA JÓVENES ESCOLARES• Orientación vocacional e información ocupacional

PARA EMPRESAS• Acercamiento empresarial.

PARA EMPRENDEDORES• Orientación para el emprendimiento• Capacitación para el emprendimiento

PARA MIGRANTES • Orientación al migrante

(D. S N° 001-2012- TR)

1°

SEGUIMIENTO A MEDIDAS PARA LA GENERACIÓN DE TRABAJO DECENTE1°

VENTANILLA ÚNICA DE SERVICIOS DE EMPLEO. D.S. 001-2012-TR (09 de febrero de 2012)

EMPLEO

Bolsa de Trabajo

Orientación Vocacional e Información Ocupacional

CapacitaciónLaboral

Certificación de Competencias

Laborales

Empleo temporal

Orientación al migrante: información, orientación, remesas y retorno

Información del Mercado de Trabajo

Capacitación para el

emprendimiento

Orientación para el

emprendimiento

Asesoría para la búsqueda de empleo

Certificado Único Laboral

Acercamiento Empresarial

EMPRENDIMIENTO EMPLEABILIDAD

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FORTALECER EL PROGRAMA DE ESTADÍSTICAS LABORALES A TRAVÉS DEL OBSERVATORIO LABORAL ANDINO –OLA)

2°

El Perú asume la presidencia Pro Tempore de la CAN (julio 2009 a julio de 2010), a través del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo , siendo en éste ámbito , sus principales actividades:

•Participación en la Tercera, Cuarta y Quinta Reunión de Estadísticos de los Ministerios de Trabajo.

•Participación en la Tercera Reunión de coordinadores Nacionales del Observatorio Laboral Andino (OLA), con el objeto de establecer un plan de trabajo con los coordinadores del OLA de cada Ministerio de Trabajo.

•Participación de la revisión del sitio web del OLA , con el objeto de maximizar sus beneficios.

•Propuesta de 3 desafíos:• Sistematización de la Legislación Laboral de los países miembros de la CAN• Sistematización de los programas de Empleo de los Países miembros de la CAN.• Encuesta dirigida a los coordinadores nacionales del OLA

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10

3°PROMOVER EL DISEÑO DE PROGRAMAS DE GENERACIÓN DE EMPLEO DE CARÁCTER COMUNITARIO QUE BENEFICIEN A EMPRESARIOS Y TRABAJADORES

La Ventanilla Única de Promoción del Empleo, es una nueva estrategia de promoción del empleo, empleabilidad y emprendimiento que tiene como público objetivo a ciudadanos y empresas.

Este nuevo instrumento que viene siendo implementado a nivel nacional considera en sus «Lineamientos para la atención de sus usuarios» (*) aquellos ciudadanos y jóvenes de los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (Decisión 545), y además tiene un servicio ad hoc de orientación para migrantes

(*) Lineamientos aprobados mediante Resolución Ministerial N° 109 – 2012 – TR del 25 de abril de 2012

REALIZAR PROGRAMAS DE COOPERACIÓN ENTRE LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA CAN, QUE CONTRIBUYEN A MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD LABORAL, MICROCRÉDITOS Y FORMALIDAD, PARA ELLO SE CREARÁ UNA COMISIÓN TÉCNICA

4°

• En junio de 2011, se instala la “Comisión Técnica Especializada sobre Asuntos de Empleo”, como instrumento especializado para el cumplimiento del IV Compromiso. En el marco de esta Comisión, se acordó que cada país remita lo siguiente:

1. Definiciones de Productividad Laboral

2. Análisis del Sistema de Microcréditos en las Microfinanzas en el Perú

3. Conceptualización de la informalidad Laboral y Metodologías para la estimación de la informalidad

4. Normas vigentes en el Perú, en materia de Formalización de Empresas.

• Perú cumplió con remitir la información.

11

12

a) PLAN SECTORIAL DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO JUVENIL 2009-II AL 2012-I.

b) MESA DE DIÁLOGO SOCIAL JUVENIL PARA EL TRABAJO DECENTE.

c) PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO, EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO

d) SERVICIO DE ORIENTACIÓN VOCACIONAL E INFORMACIÓN OCUPACIONAL - SOVIO

5°SISTEMATIZAR EXPERIENCIAS DE BUENAS PRÁCTICAS SOBRE EMPLEABILIDAD DE JÓVENES PARA EL DESARROLLO DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE EMPRENDIMIENTO, CAPACITACIÓN LABORAL Y ACCESO A CRÉDITOS

SISTEMATIZAR EXPERIENCIAS DE BUENAS PRÁCTICAS SOBRE EMPLEABILIDAD DE JÓVENES PARA EL DESARROLLO DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE EMPRENDIMIENTO, CAPACITACIÓN LABORAL Y ACCESO A CRÉDITOS

5°

a) PLAN SECTORIAL DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO JUVENIL 2009-II AL 2012-II

OBJETIVO GENERAL Desarrollar e implementar estrategias que permitan a los jóvenes construir trayectorias de trabajo digno y productivo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Promover, incrementar y

mejorar la inserción laboral productiva de

los jóvenes.

(EMPLEO)

Promover e incrementar el

acceso a capacitación técnica

de calidad para el empleo productivo.

(EMPLEABILIDAD)

Incrementar y mejorar capacidades

emprendedoras de los jóvenes y el desarrollo

de sus emprendimientos.

(EMPRENDIMIENTO)

Promover la igualdad de

oportunidades de los jóvenes en el ámbito laboral.

(EQUIDAD)

I. Asistencia e información

I. Acceso a la formación/capacitación

I. Decisión de emprender

I. Igualdad de oportunidades de género, de grupos étnicos, jóvenes en riesgo, y jóvenes con discapacidad

II. Inserción directa II. Pertinencia de la formación

II. Acciones para emprender

III. Incentivos a la demanda de empleo juvenil

III. Calidad de la formación

III. Inicio de del emprendimiento de autoempleo

IV. Condiciones de trabajo

IV. Crecimiento del emprendimiento

Avances: Ejecución al 85%Beneficiarios: 317,376

Meta: Plan 2012-2016

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5°

Conformación de la Mesa: - Jóvenes representantes acreditados de los Sectores Trabajador y Empleador que integran el CNTPE.- Representantes del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y de la Secretaría Nacional de la Juventud (SENAJU). - Acompañamiento técnico de la OIT.

ACTIVIDADES

• I Encuentro de Jóvenes de la Mesa de Diálogo Social Juvenil para el Trabajo Decente del Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo (CNTPE).

• Taller de Identificación de Prioridades.

• Taller en Técnicas de Negociación.

• Foro Nacional Empleo Juvenil.

•ACCIONES FUTURAS

• Elaborar plan de trabajo para la promoción del empleo juvenil.

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b) MESA DE DIÁLOGO SOCIAL JUVENIL PARA EL TRABAJO DECENTE

SISTEMATIZAR EXPERIENCIAS DE BUENAS PRÁCTICAS SOBRE EMPLEABILIDAD DE JÓVENES PARA EL DESARROLLO DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE EMPRENDIMIENTO, CAPACITACIÓN LABORAL Y ACCESO A CRÉDITOS

5°

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c) PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO, EMPLEABILIDAD Y EMPRENDIMIENTO

PROGRAMA CONCEPTO DESCRIPCIÓN Piloto “Cultura Emprendedora”, dirigido a jóvenes que cursan el 4to año de secundaria en los principales colegios emblemáticos de los 24 departamentos del país. “Jóvenes Emprendedores - Urbano”, dirigido a jóvenes en situación de pobreza o vulnerabilidad del ámbito urbano, que deseen desarrollar e implementar su idea de negocio. “Fortalecimiento de Iniciativas Emprendedoras - FIE JOVEN” , dirigido a jóvenes en situación de pobreza del ámbito urbano que están operando en el mercado de pequeñas iniciativas emprendedoras que necesitan ser fortalecidas en gestión y apalancamiento financiero. “Jóvenes Emprendedores Rurales”, dirigido a jóvenes de 18 a 29 años en situación de pobreza o vulnerabilidad del ámbito rural, con aptitud emprendedora que deseen iniciar un nuevo negocio. Proyecto: “Plan de Acción Conjunto de Mejoramiento de Capacidades en Jóvenes Rurales para Insertarse en El Mercado Laboral”, dirigido a 5000 jóvenes de 16 a 29 años de edad en el ámbito de intervención interesados en mejorar sus capacidades en zonas rurales.

2. LOGROS 2011 - 2012 16 242 jóvenes capacitados

26 111 jóvenes capacitados327 000 jóvenes capacitados

1. COBERTURA A nivel nacional

2. LOGROS 2011 - I Trimestre 2012 5 566 jóvenes capacitados362 jóvenes certificados en competencias laborales

3. META 2012 5 456 jóvenes capacitados

514 jóvenes certificados

47 207 jóvenes capacitados2 659 jóvenes certificados

1. COBERTURA A nivel nacional.

2. LOGROS 2011-2012 21 139 empleos temporales.

60 % mujeres jefas de hogar en su mayoría jóvenes

92 491 empleos temporales500 000 empleos temporales

3. META 2012 -2016

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1. SERVICIOS

3. META 2012- 2016

Jó

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la

Ob

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2012-2016

SISTEMATIZAR EXPERIENCIAS DE BUENAS PRÁCTICAS SOBRE EMPLEABILIDAD DE JÓVENES PARA EL DESARROLLO DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE EMPRENDIMIENTO, CAPACITACIÓN LABORAL Y ACCESO A CRÉDITOS

5°

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CONCEPTO DESCRIPCIÓN

1.- OBJETIVO “Promover la construcción de itinerarios de formación y/o capacitación de las personas, a partir de mecanismos de orientación e información que incremente la pertinencia de su elección; mejorando así, sus posibilidades de inserción en el mercado de trabajo y la construcción de un proyecto de vida”

2.- PÚBLICO OBJETIVO

• Jóvenes de 14 años a más. • Personas que cursen 4to. de secundaria o más.• Con énfasis en jóvenes de población vulnerable.

3.- COMPONENTES a) Intervención Principal. Se desarrolla a través de tres etapas: Orientación e Información,

Evaluación de las características personales (Habilidades Básicas, Intereses Profesionales y Potencial empresarial) y Retroalimentación y asesoría.

b) Intervención Complementaria. Ferias Vocacionales, Visitas a Empresas, Paneles Ocupacionales, Charlas informativas y Seminarios.

5. LOGROS (2011-2012)

Información ocupacional: 48 564 jóvenesEvaluación de características personales: 43 166 jóvenes

6. METAS 2012-2016 20 422 jóvenes 82 802 jóvenes.

d) SERVICIO DE ORIENTACIÓN VOCACIONAL E INFORMACIÓN OCUPACIONAL - SOVIO

SISTEMATIZAR EXPERIENCIAS DE BUENAS PRÁCTICAS SOBRE EMPLEABILIDAD DE JÓVENES PARA EL DESARROLLO DE POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE EMPRENDIMIENTO, CAPACITACIÓN LABORAL Y ACCESO A CRÉDITOS

IDENTIFICAR Y DIFUNDIR LO NUEVOS NICHOS DE DEMANDA LABORAL REGIONAL . CONSOLIDAR LA ARTICULACIÓN DE SISTEMAS EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RED ANDINA DE OFICINAS DE EMPLEO.

6°

Implementación de la Red Andina de Oficinas de Empleo: RED ANDE

“Proyecto Piloto de la Implementación de la Red De Oficinas Andinas para la prestación de Servicios Integrados para el Empleo”

Objetivo:

Diseñar una red de servicios de intermediación laboral para trabajadores/as de la subregión región andina, y a cualquier ciudadano/na que desee beneficiarse del principio de libre circulación de personas, facilitando su inserción laboral, a través de la prestación de servicios de información actualizada y accesible del mercado laboral, asesoramiento y orientación laboral.

Acciones realizadas: Participación en los Tres Talleres Subregionales del Proyecto Red Andina de Oficinas de Empleo.

Acciones siguientes:

Aprobar la propuesta técnica de Decisión para la Creación de la RED ANDE.Consolidar la propuesta de articulación de los sistemas informáticos de intermediación laboral de los Ministerios de Trabajo de la CAN.

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ADOPTAR ACCIONES EN FAVOR DE GRUPOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD PARA SU INCLUSIÓN SOCIAL Y MEJORA DE NIVEL DE VIDA7°

PROGRAMA/SERVICIO DE EMPLEO

INDICADORN° DE BENEFICIARIOS

2008 2009 2010 2011 TOTAL

TRABAJA PERÚ* N° de PCD beneficiarias - 1188 2 429 931 3 360

JOVENES A LA OBRA** N° de PCD capacitadas 14 85 58 140 314

VAMOS PERÚ*** N° de PCD capacitadas - 114 234 67 415

SERVICIO NACIONAL DEL EMPLEO****

N° de PCDcolocadas

63 46 49 84 246

TOTAL 77 1,433 2,770 1,222 4,335

PERSONAS CON DISCAPACIDAD BENEFICIARIAS DE LOS PROGRAMAS Y SERVICIOS DE EMPLEO DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO (2008-2011)

OTRAS ACCIONES:

Estrategia “Fortalecimiento de las Acciones de los Programas de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Mercado de Trabajo”

En el 2011, se han atendido a 1, 222 personas con discapacidad.

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7°

PROGRAMA/SERVICIO DE EMPLEO

INDICADORMETA 2012 META 2016

TRABAJA PERÚ Nº de empleos Temporales femeninos 51 795 316 215

JÓVENES A LA OBRANª de mujeres jóvenes capacitadas laboralmente 13 242 80 843

Nª de mujeres jóvenes capacitadas para el emprendimiento 2 625 87 436

VAMOS PERÚ

Nª de mujeres capacitadas laboralmente 4 873 49 674

Nª de mujeres certificadas en competencias laborales 411 2 127

Nº de mujeres reciben asistencia técnica para emprendedores 490 6 544

INFORMACIÓN DEL MT Nº de mujeres informadas 1 460 6 691

ORIENTACIÓN AL MIGRANTE Nº de mujeres orientadas 4 567 20 931

En el 2012, se atenderán a 154 mil mujeres y al 2016 se atenderán a más de 908 mil mujeres.

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ASESORIA PARA LA BÚSQUEDA DE EMPLEO

Nº de mujeres que reciben asesoría para la búsqueda de empleo

11 956 53 803

BOLSA DE TRABAJO Nº de mujeres colocadas 8 274 37 233

CERTIFICADOS ÚNICOS LABORALES

Nº de mujeres que obtienen certificados 2 500 20 000

SOVIO Nº de mujeres orientadas vocacionalmente e informadas vocacionalmente.

20 422 82 802

MODALIDADES FORMATIVAS LABORALES: FORMACIÓN LABORAL JUVENIL

Nº de jóvenes en formación laboral juvenil 31 397 143 822

TOTAL 154 012 908 121

ADOPTAR ACCIONES EN FAVOR DE GRUPOS EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD PARA SU INCLUSIÓN SOCIAL Y MEJORA DE NIVEL DE VIDA

PROMOVER LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES EN LOS MERCADOS DE TRABAJO REGIONAL Y EXTRA REGIONAL8°

“Proyecto Piloto de la Implementación de la Certificación de Competencias Laborales en la CAN”

Objetivo:La construcción de una base común, a partir de lo estructurado en cada país, desde las entidades encargadas de la certificación de competencias laborales y el diseño de referentes o normas de competencias, que permita reconocer la experiencia laboral adquirida de los andinos en cualquiera de los países andinos considerando un mercado de trabajo andino integrado.

Acciones realizadas: Participación en los Tres Talleres Subregionales para la ejecución del Proyecto Certificación de Competencias Laborales.Hemos presentado a la Secretaría General de la Comunidad Andina, la propuesta de Decisión, Instrumento para la Certificación de Competencias Laborales en la CAN- CERTI ANDINA.

Acciones siguientes:

Evaluar, Analizar y Aprobar la propuesta técnica de Decisión, Instrumento para la Certificación de Competencias Laborales en la CAN- CERTI ANDINA.Consolidar la propuesta de piloto de certificación de competencias laborales en la CAN.

20

Perú esta dispuesto a contribuir en el diseño de marco comunes de inspección de trabajo .

COMPROMISOS PENDIENTES…

Establecer marcos comunes de inspección del trabajo que promuevan y protejan los derechos del migrante andino. 9°

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II. ACCIONES: FRENTE A LA MIGRACIÓN LABORAL INTRA Y EXTTRA COMUNITARIA ANTE LA CRISIS ECONÓMICA

LA MIGRACIÓN LABORAL COMO MATERIA DE LAS POLÍTICAS NACIONALES DE EMPLEO

1. Promoción de la inversión, de la productividad, de la competitividad, desarrollo de infraestructura pública y desarrollo rural, para el crecimiento económico y generación de empleo decente.

2. Promover la inserción laboral productiva, formal y con empleo decente.

3. Promover la formación ocupacional, técnica y profesional, así como la capacitación y reconversión laboral, en concordancia con los requerimientos del mercado de trabajo.

5. Promover la igualdad de oportunidades y de trato, así como la no discriminación en el mercado de trabajo.

4. Desarrollar e incrementar las capacidades emprendedoras de la población en edad de trabajar e impulsar sus emprendimientos en un marco de inclusión social, competitividad y con igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres

6. Promover la coordinación intersectorial y territorial de las políticas económicas y sociales para la generación de empleo decente en un marco de diálogo social.

Relacionadas a : Relacionadas a : Migración LaboralMigración Laboral

09 políticas específicas y 11 estrategias

Decreto Supremo 052-2011-PCM,

20 de junio de 2011 .

1

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LA MIGRACIÓN LABORAL COMO MATERIA DE LAS POLÍTICAS NACIONALES DE EMPLEO1

POLÍTICAS DE EMPLEO

ESTRATEGIAS 2.2.2. Sistematizar información sobre los mercados de trabajo y formativos

de los principales países de destino de los migrantes, poniendo énfasis en los países con los que se hayan suscrito acuerdos o exista mayor registro de migración internacional.

2.2.5.Promover convenios bilaterales y multilaterales de regulación, ordenación e información de flujos migratorios laborales, que garanticen la protección de los trabajadores y las trabajadoras migrantes y sus familias, en coordinación con Relaciones Exteriores.

2.3.3. Promover el retorno al país de los y las jóvenes altamente capacitados para su inserción o reinserción laboral en sectores con alto valor agregado y productividad, así como la especialización de los y las jóvenes en el exterior asegurando su retorno.

2.4.3 Promover la implementación de proyectos de codesarrollo vinculados al desarrollo económico regional y local.

2.4.4 Promover políticas de promoción del empleo en regiones fronterizas, en correspondencia con las estrategias de desarrollo e integración fronterizos; y acuerdos de regularización administrativa de trabajadores migrantes en situación irregular en zonas fronterizas.

2.6.7 Promover convenios bilaterales y multilaterales de seguridad social, que garanticen la protección de los trabajadores y las trabajadoras migrantes y sus familias, en coordinación con Relaciones Exteriores.

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POLÍTICAS DE EMPLEABILIDADESTRATEGIA

3.2.6. Promover acuerdos de homologación de certificación de competencias laborales y ocupacionales y títulos profesionales técnicos o académicos, entre los servicios nacionales y adiestramiento y capacitación o el que haga sus veces, y universidades respectivamente, y sus familiares en los principales países de destinos de los migrantes peruanos

POLÍTICAS DE EMPRENDIMIENTOESTRATEGIA

4.1.4. Articular y promover instrumentos y medios de financiamiento, incluyendo las remesas de migrantes, negocios orientados a los emprendimientos de autoempleo productivo, y formación de empresas formales.

POLÍTICAS DE EQUIDADESTRATEGIA

5.1.4. Desarrollar acciones específicas dirigidas a la promoción del empleo femenino y el acceso a puestos de trabajo decente en igualdad de condiciones y oportunidades, poniendo énfasis en las necesidades particulares de las mujeres con discapacidad, indígenas, rurales, jóvenes y migrantes

ESTRATEGIAS 6.1.3. Promover y fortalecer la Mesa de Trabajo Intersectorial para la Gestión Migratoria en el Perú, y el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas.6.2.6 Proponer, consolidar y ratificar acuerdos de cooperación entre entidades nacionales, actores sociales y organismos internacionales para una adecuada gestión de las migraciones laborales.

POLÍTICAS DE ESPACIO

2 EXPERIENCIAS CON FLUJOS MIGRATORIOS REGULARES

2004 y 20072004 y 2007

Colocados: 2 562

Peruanos a España

OCUPACIONES

25

““Estudio sobre Estudio sobre la situación laboral de los migrantes peruanos residentes en Estados Unidos, Chile, Argentina y España”.

3 PROMOVER INVESTIGACIONES SOBRE MIGRACIÓN LABORAL

Argentina Chile España USAAdultos (30-+) 61 58 71 74Jóvenes (15-29) 39 42 29 26

Es el jefe del hogar 20 21 17 17Esposa(o)/Pareja 20 16 13 15Hija(o) 23 13 35 43Otro pariente 22 16 18 14No tiene relación de parentesco 16 33 16 11NEP 0 0 1 0

Ocupado 59 62 62 49Desocupado 5 15 15 12Inactivo 36 23 23 39

Programa Conjunto JEM (2011). Elaboración Martin Moreno

26

ARGENTINA CHILE

PROMOVER INVESTIGACIONES SOBRE MIGRACIÓN LABORAL3

ESPAÑAUSA

RED ANDINA DE EMPLEO- RED ANDINA DE EMPLEO- RED ANDERED ANDE

PERMITE PERMITE

MERCADO MERCADO LABORALLABORAL

VACANTE VACANTE DE EMPLEODE EMPLEO

INTERCAMBIO DEINTERCAMBIO DE INFORMACIÓNINFORMACIÓN

4 INICIATIVAS PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN SOBRE MIGRACIÓN LABORAL

28

CARTILLA

5 INFORMACIÓN SOBRE MERCADOS DE TRABAJO

29

6 PERFILES SOBRE BUENAS PRÁCTICAS DE MIGRACIONES LABORALES

30

Sistema Virtual del Trabajador Migrante Andino

SIVITMA

31

III. RECOMENDACIONES

1. Consolidar al Servicio de Orientación al Migrante a través de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo – VUPE.

2. Consolidar el Sistema Virtual del Trabajador Migrante Andino – SIVITMA y la tutela de derechos laborales de los migrantes andinos en el Perú.

3. Promover el reconocimiento y portabilidad de los derechos de seguridad social.

4. Promover acciones de capacitación para el uso de remesas.

5. Aprobar normativa para la regulación de las Agencias Privadas de Empleo que intermedian trabajadores para el extranjero.

INTERNASINTERNAS

RECOMENDACIONES

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DESDE LA PERSPECTIVA DE LA CANDESDE LA PERSPECTIVA DE LA CAN

1. Reglamentar la Decisión 545 Instrumento Andino de Migración Laboral.

2. Aprobación del Instrumento Andino para la creación de la RED ANDINA de Oficinas de Empleo.

3. Aprobación del Instrumento Andino sobre la Certificación de Competencias Laborales Andinas CERTI ANDINA

4. Generar indicadores comunes de migración laboral, a partir de alianzas entre Ministerios de Trabajo.

5. Establecer “Marcos Comunes de Inspección” que faciliten la tutela de la protección de los derechos socio laborales de los trabajadores migrantes.

6. Proponer, implementar y fortalecer mecanismos para el retorno de migrantes al país de origen.

RECOMENDACIONES

33

Muchas gracias….

34