periódico Nº 18 en PDF

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SUMARIO Ministerio del Interior de la Nación - Publicación interna de la Dirección Nacional de Migraciones - Rep. Argentina - Año 2 - N° 18 - Diciembre 2009 2 institucionales - La variable tecnológica - Convenio con la Justicia - Remodelación - En pocas líneas - Temas del Ministerio 3 institucionales - Museo: Un noviembre muy activo - Prórroga de precarias - Temporada de cruceros - Capacitación - Por las delegaciones 4 información general - A la vera del famoso delta - Concurso para retornar - correo de lectores - nuestra gente 5 internacionales - Negativo, trágico, conflictivo - Un decálogo para imitar - Los componenetes del miedo - Pantalla para un líder ultra - en pocas líneas 6 cultura - Metáfora nociva - El huevo de la serpiente - sugerencias: cine libro 7 historia - Una antinomia reiterada - Por culpa de las ideas - Con voz propia - Tendencias - efemérides 8 misceláneas - La mirada de un alemán - citas - ¿sabía qué… - Esto no es carnaval - staff No hay reflejo sino construcción Accidente fatal en Flores: mueren dos personas y un boliviano”, anunciaba ha- ce unos años una de las grotes- cas placas rojas de Crónica TV. En los medios de comuni- cación abundan ejemplos de este tipo, quizás con matices menos burdos, groseros y sen- sacionalistas. De todas formas, estos poderosos actores políti- cos construyen la realidad dia- riamente a partir del uso de determinadas palabras, imáge- nes, testimonios y ediciones y, a su vez, dejando de lado cier- tas voces que -según sus pro- pias concepciones e intereses- conviene no mencionar. Así, circulan y se naturalizan peli- grosos discursos, conforman- do imaginarios sociales que, si bien difieren de la realidad, son creíbles y verosímiles den- tro de determinados grupos. Frente al poder simbólico y persuasivo de los medios y el alto grado de permeabilidad de ciertos individuos, difícil re- sulta la tarea de escapar a la visión hegemónica que éstos reproducen hasta el hartazgo. Un ejemplo paradigmático fue el particular informe sobre los inmigrantes de países limítro- fes en la Argentina, en la ya desaparecida revista La Pri- mera de la Semana en abril de 2000. La nota de tapa llevó el sugerente título “La invasión silenciosa”, ilustrada con la imagen de un hombre moreno, desalineado en su aspecto, de rasgos indoamericanos y ca- ren cias dentarias. Detrás de él, la Bandera Ar gentina y el Obe- lisco se enarbolan como em- blemas patrióticos y espacios conquistados por un “otro” ajeno (ver pág. 6). Ya en el interior de la publicación se reproducen expresiones xenó- fobas de todo tipo sobre ese colectivo (ver recuadro). Si bien los prejuicios étnicos estuvieron presentes en la his- toria del periodismo argentino, estereotipando o estigmatizan- do al inmigrante -y otras minorías- (ver pág. 7), recu- rrentemente los medios de comunicación construyen si- tua ciones donde es el blanco de patrones discriminatorios, incentivando el racismo y legi- timando posturas y acciones de ciertos grupos elitistas. Así, los criterios de noticiabilidad por los que el aparato informa- tivo selecciona acontecimien- tos en los que los tiene como protagonistas están vinculados a la comisión de algún delito: homicidios, robos, prostitu- ción, usurpación y residencia ilegal. De esta forma, se va na- turalizando la idea de la ex- tranjerización de la delincuen- cia, con los consecuentes mie- dos que despierta en la pobla- ción (ver pág. 5), temores que resultan funcionales a los inte- reses mediáticos. Otras típicas coberturas segre- gacionistas son aquellas que analizan una comunidad es pe - cífica que vive en alguna zona del extenso territorio nacional. Sus modos de vida, costum- bres, fiestas populares y activi- dades se reconstruyen con un tinte pintoresco, despectivo, invasivo y, claramente, discri- minatorio. Un ejemplo de esto es la proliferación de informes sobre africanos en el país, cuando en rigor se trata de un número irrelevante, poco representativo (ver pág. 8). Para revertir esta tendencia de la práctica periodística es ne - cesaria una mayor multiplici- dad de voces y contrarrestar así un mismo discurso impues- to y basado en la estrategia de dominación para definir a los otros. Carla Montes L a nota de la revista La Primera presentaba un panorama social apocalíptico apoyado en datos falsificados, informaciones tergiversadas, palabras fuera de contexto y testimonios selectivos, acom- pañado todo ello de un racis- mo exacerbado. Frases cortas, contundentes y generalizado- ras pareciera ser la única estra- tegia argumentativa que le da peso a afirmaciones como "los extranjeros ilegales son cada vez más. Les quitan el trabajo a los argentinos. Usan hospita- les y escuelas por las que no pagan. Como se emplean en negro, no pagan impuestos. Algunos delinquen para no ser deportados. Es una invasión silenciosa que habría que pre- venir de una vez", afirmaba categóricamente el magazine. El caso llegó a la justicia y, a nivel periodístico, Página/12 realizó una profunda investi- gación, recurriendo a las mis- mas fuentes, personas y luga- res mencionados, convocó políticos y especialistas en la temática y verificó las inexac- titudes de las cifras plantea- das, refutando así cada una de las maliciosas palabras emple- adas por el semanario. Sin embargo, a pesar de esta interesante contraposición ¿qué sucede con aquellas per- so nas que sólo leyeron la revista o simplemente se impactaron con el particular diseño de tapa en los puestos de diarios y revistas? A veces pareciera que una única voz omnipotente logra hacerse escuchar… Un caso de “montaje” periodístico La mediatización del inmigrante

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SUMARIO

Ministerio del Interior de la Nación - Publicación interna de la Dirección Nacional de Migraciones - Rep. Argentina - Año 2 - N° 18 - Diciembre 2009

2 institucionales- La variable tecnológica

- Convenio con la Justicia

- Remodelación

- En pocas líneas

- Temas del Ministerio

3 institucionales- Museo: Un noviembre muy activo

- Prórroga de precarias

- Temporada de cruceros

- Capacitación

- Por las delegaciones

4 información general- A la vera del famoso delta

- Concurso para retornar

- correo de lectores

- nuestra gente

5 internacionales- Negativo, trágico, conflictivo

- Un decálogo para imitar

- Los componenetes del miedo

- Pantalla para un líder ultra

- en pocas líneas

6 cultura- Metáfora nociva

- El huevo de la serpiente

- sugerencias:

cine

libro

7 historia- Una antinomia reiterada

- Por culpa de las ideas

- Con voz propia

- Tendencias

- efemérides

8 misceláneas- La mirada de un alemán

- citas

- ¿sabía qué…

- Esto no es carnaval

- staff

No hay reflejo sino construcción

“Accidente fatal en Flores:mueren dos personas y unboliviano”, anunciaba ha -

ce unos años una de las grotes-cas placas rojas de CrónicaTV. En los medios de comuni-cación abundan ejemplos deeste tipo, quizás con maticesmenos burdos, groseros y sen-sacionalistas. De todas formas,estos poderosos actores políti-cos construyen la realidad dia-riamente a partir del uso dedeterminadas palabras, imáge-nes, testimonios y ediciones y,a su vez, dejando de lado cier-tas voces que -según sus pro-pias concepciones e intereses-conviene no mencionar. Así,circulan y se naturalizan peli-grosos discursos, conforman-do imaginarios sociales que, sibien difieren de la realidad,son creíbles y verosímiles den-tro de determinados grupos.Frente al poder simbólico ypersuasivo de los medios y elalto grado de permeabilidad deciertos individuos, difícil re -sulta la tarea de escapar a lavisión hegemónica que éstosreproducen hasta el hartazgo.Un ejemplo paradigmático fueel particular informe sobre losinmigrantes de países limítro-fes en la Argentina, en la yadesaparecida revista La Pri -mera de la Semana en abril de2000. La nota de tapa llevó elsugerente título “La invasiónsilenciosa”, ilustrada con laimagen de un hombre moreno,desalineado en su aspecto, derasgos indoamericanos y ca -ren cias dentarias. Detrás de él,

la Bandera Ar gentina y el Obe -lisco se enarbolan como em -blemas patrióticos y espaciosconquistados por un “otro”ajeno (ver pág. 6). Ya en elinterior de la publicación sereproducen expresiones xenó-fobas de todo tipo sobre esecolectivo (ver recuadro).Si bien los prejuicios étnicosestuvieron presentes en la his-toria del periodismo argentino,estereotipando o estigmatizan-do al inmigrante -y otrasminorías- (ver pág. 7), recu-rrentemente los medios decomunicación construyen si -tua ciones donde es el blancode patrones discriminatorios,incentivando el racismo y legi-timando posturas y accionesde ciertos grupos elitistas. Así,los criterios de noticiabilidadpor los que el aparato informa-tivo selecciona acontecimien-tos en los que los tiene comoprotagonistas están vinculadosa la comisión de algún delito:homicidios, robos, prostitu-ción, usurpación y residenciailegal. De esta forma, se va na -turalizando la idea de la ex -tranjerización de la delincuen-cia, con los consecuentes mie-dos que despierta en la pobla-ción (ver pág. 5), temores queresultan funcionales a los inte-reses mediáticos. Otras típicas coberturas segre-gacionistas son aquellas queanalizan una comunidad es pe -cífica que vive en alguna zonadel extenso territorio nacional.Sus modos de vida, costum-bres, fiestas populares y activi-

dades se reconstruyen con untinte pintoresco, despectivo,invasivo y, claramente, discri-minatorio. Un ejemplo de estoes la proliferación de informessobre africanos en el país,cuando en rigor se trata de unnúmero irrelevante, pocorepresentativo (ver pág. 8).Para revertir esta tendencia dela práctica periodística es ne -cesaria una mayor multiplici-dad de voces y contrarrestarasí un mismo discurso impues-to y basado en la estrategia dedominación para definir a losotros.

Carla Montes

La nota de la revista LaPrimera presentaba un

panorama social apocalípticoapoyado en datos falsificados,informaciones tergiversadas,palabras fuera de contexto ytestimonios selectivos, acom-pañado todo ello de un racis-mo exacerbado. Frases cortas,contundentes y generalizado-ras pareciera ser la única estra-tegia argumentativa que le dapeso a afirmaciones como "losextranjeros ilegales son cadavez más. Les quitan el trabajo

a los argentinos. Usan hospita-les y escuelas por las que nopagan. Como se emplean ennegro, no pagan impuestos.Algunos delinquen para no serdeportados. Es una invasiónsilenciosa que habría que pre-venir de una vez", afirmabacategóricamente el magazine.El caso llegó a la justicia y, anivel periodístico, Página/12realizó una profunda investi-gación, recurriendo a las mis-mas fuentes, personas y luga-res mencionados, convocó

políticos y especialistas en latemática y verificó las inexac-titudes de las cifras plantea-das, refutando así cada una delas maliciosas palabras emple-adas por el semanario. Sin embargo, a pesar de estainteresante contraposición¿qué sucede con aquellas per -so nas que sólo leyeron larevista o simplemente seimpactaron con el particulardiseño de tapa en los puestosde diarios y revistas? A vecespareciera que una única vozomnipotente logra hacerseescuchar…

Un caso de “montaje” periodístico

La mediatizacióndel inmigrante

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Periódico Migraciones - N° 18 - Diciembre 2009institucionales

El Edificio 4 de la sede cen-tral de la DNM está en

proceso de remodelación, parabrindar un mejor servicio.Durante los próximos meses, yde manera provisoria, funcio-nará en el Edificio 6, motivan-do un impasse programado enlas actividades del Museo dela Inmigración. Allí funcionala atención para los siguientestrámites: Mercosur, No Mer -cosur, Ingresos, Control deingresos y egresos y Prórrogapermanente. La refacción del Edificio 4significará un aumento dealrededor del 40% de su espa-cio, ya que se prevé crear unentrepiso de oficinas de 300metros cuadrados más unabatería sanitaria propia. Ade -más, se reorganizará la plantabaja de modo tal que la canti-dad de puestos de tomadoresde trámites se duplicará. Parallevar a cabo estos cambios seelevará el nivel del cielorraso,que generará una sensación deóptima espacialidad. Paralelamente, se instaló en elparque una carpa donde -a par-tir del 9 de diciembre- funcio-nará la recepción de trámitesde DNI de extranjeros, demanera que los inmigrantespuedan gestionar ambos trámi-tes en un sólo ámbito.

Remodelación

La variable tecnológica

Desde hace cinco años,el Sistema Integral deCaptura Migratoria

(Sicam) ha dado múltiplespruebas de eficiencia. Y enestos días acaba de entrar enuna nueva generación, a partirde la cual se agilizan y optimi-zan aún más los controles de laDNM en todo el país, paraafianzar la prevención y detec-ción de delitos migratorios. Bajo el nombre Sicam Pla -tinum, la nueva versión asegu-ra el control y supone, porparte de las distintas jurisdic-ciones de la DNM, la inmedia-ta adecuación a los procedi-mientos de certificación deNormas ISO en la calidad deatención al público, así comola homologación internacionalde nomenclaturas de países ynacionalidades. A su vez, per-mite la estandarización de for-mularios, actas, cartelera denovedades online y manualinteractivo.En cuanto a las prestaciones, elSicam Platinum amplía lasposibilidades, con tres funcio-nes innovadoras: primero, ladisponibilidad en línea de losdatos relacionados con elSistema de Admisión de Ex -tranjeros (Sadex); segundo, elacceso optimizado a la consul-ta de las visas emitidas porCancillería y finalmente, la

gestión integrada e inteligentedel tránsito vecinal fronterizo,atendiendo al requerimiento deaceleración de trámites departe de los habitantes de loca-lidades limítrofes. Dada esta ampliación en lasposibilidades de control, laaplicación del nuevo sistematrae consigo una capacitaciónespecífica, que es brindada alos agentes de las distintasdelegaciones de la DNM ensimultáneo con la tambiénnecesaria renovación del par-que informático. Este proceso comenzó con lainstalación de 60 equipos HPde última generación en Ae -roparque, Buquebus y SanFernando, el martes 10 denoviembre; y continuó con lade otros 110 equipos en

Ezeiza, el martes 16. En tantoque el martes 24 fue el turnode Tigre y Colonia Express,con 20 computadoras, paraluego extenderse a los pasosfronterizos de las provincias.Mirando al Oeste, al cierre deesta edición se estaba termi-nando similar proceso deactualización tecnológica en elSistema Cristo Redentor(Men doza), abarcando las ca -beceras de Libertadores, LosHorcones, Uspallata y Puntade Vacas. Asimismo, el director Na -cional de Migraciones, MartínA. Arias Duval, viajaba aMisiones para inaugurar, juntoa autoridades provinciales, lanueva infraestructura con elconsecuente recambio tecnoló-gico en la Triple Frontera.

Un nuevo formato de DNI,más seguro, rápido y prácticofue presentado el 4 de no -viembre por la presidentaCristina Fernández de Kirch -ner y por el Ministro delInterior, Florencio Randazzo,en el marco de la apertura dela nueva fábrica del Renaper,que los confecciona, ubicadaen la calle Montesquieu 425,del barrio Parque PatriciosDías más tarde, inauguraron elprimer Centro de Documen -tación Rápida de la Ciudad deBuenos Aires. “Con la digita-lización del trámite, en elmismo momento en que elciudadano está tramitando suDNI, está ingresando en lafábrica y, en menos de cincodías, se lo entrega en su domi-cilio”, precisó Randazzo.En las instalaciones de esteCentro (Paseo Colón esquina

Humberto I), se podrán reali-zar entre 3.500 y 4.000 trámi-tes diarios de confección,cuyo circuito de atención alpúblico fue diseñado para queal ciudadano le insuma menosde 30 minutos hacer el trámi-te. Los turnos de este Centrose otorgan de manera telefóni-ca, en el 0800-9999-DNI(364).Los renovados DNI incorpo-ran mayores medidas de segu-ridad para evitar la prolifera-ción de documentos falsifica-dos y los robos de identidad,pero no hay obligación derenovarlo ya que todos losdocumentos en circulacióntienen validez.Además de la libreta, todos losciudadanos mayores de 16años podrán tener a su vez unatarjeta para un uso más prácti-co de idéntico valor, con laúnica excepción del derechoal voto.

temas del Ministerio

Avance del DNI

El 18 de noviembre, elpresidente de la CorteSuprema de Justicia de

la Nación, Ricardo Lorenzetti,y el titular de Migraciones,Martín A. Arias Duval, firma-ron -en el Salón Presidente delPalacio de Tribunales- un con-venio para agilizar procesos yreducir costos. Según esteacuerdo, los tribunales acce-derán a la base de datos de laDNM y obtendrán onlineinformación sustancial paralas distintas causas judiciales,evitando las solicitudes pormedio de oficios y reduciendolos tiempos procesales. En unaprimera instancia, el nuevosistema se aplica en el ámbitodel fuero penal federal. Durante el encuentro, Lo -renzetti manifestó: “Estos con-venios son subprogramas, den-tro de una política de Estado,acordada con los otros pode-res, para la informatización detodo el Poder Judicial. Hemostenido una amplia colabora-ción, como es este caso, que esun gran avance ya que el siste-ma tradicional trae demoras,porque la papelización es muytrabajosa y los instrumentosinformáticos hacen los proce-sos más rápidos. Agradezco la

colaboración de Migracionessobre todo porque la justiciapenal tiene mucho trabajo yeste mecanismo es un granaporte”.Por su parte, Arias Duvalresaltó “el compromiso de laDNM en la modernización einformatización del Estado, delos tres poderes y la colabora-ción recíproca. En tal sentido,este convenio es una evolu-ción en uno de los lineamien-tos políticos fijados por la ges-tión: compartir las bases dedatos con todos los organis-mos que tengan alguna legiti-mación para consultarlas”. Agregó que “al Poder Judicialle permitirá mejorar la eficien-cia del sistema de administra-ción de justicia. Esta aplica-ción online es una herramientaimportante para el desarrollode investigaciones de cual-quier índole y particularmentede las vinculadas con crímenestransnacionales, como el tráfi-co y trata de personas o el trá-fico de estupefacientes. Quie -nes se encarguen de estoscasos tendrán acceso directoonline en tiempo real sobre loque está ocurriendo en todoslos pasos del país que estáninformatizados, un 80%”.

Convenio con la Justicia

Cónclave en SaltaAl cierre de esta edición, todoestaba listo en Salta para desa-rrollar un nuevo encuentro dedelegados de todo el país, conuna agenda federal.

Cambio de órbitaEl Departamento de Trami -tación de Ingresos que actua-ba bajo la órbita de laDirección General de Mo -vimiento Migratorio se trans-firió a la Dirección de Ra -dicaciones, que depende de laDirección General de In -migración. La decisión de laDirección Nacional se basa enel proceso de reorganizacióninterna que procura lograr unfuerte incremento en la cali-dad de los servicios.

Extranjeros judicializadosRepresentantes de la DNMdisertaron sobre la cuestióninmigratoria en distintos forosdel Derecho. Así, SebastiánBagini, director de Control dePermanencia, y Javier Rea,jefe del Departamento deExtranjeros Judicializados,expusieron el 12 de noviem-bre en una jornada sobreProcedimiento Migratorio enlos casos de expulsión del

país, realizada en el salón deusos múltiples de la CámaraNacional de Casación Penalen Comodoro Py y destinada amagistrados, funcionarios yempleados de los fueros Fe -deral, Penal Económico yPenal Tributario, con motivode la competencia de Eje -cución Penal asignada por elartículo 11 de la Ley 26.371 yla consiguiente aplicación dela Ley 25.871/04. A su vez, eldía 25, Rea participó del panelDiscriminación: Cues tionesde género - La problemáticade los extranjeros, en el SalónAzul de la Facultad deDerecho (UBA), durante las“Jornadas de temática carcela-ria: detenidos en prisión pre-ventiva”, organizadas por laCámara Nacional de Ape -laciones en lo Criminal yCorreccional Federal de laCiudad de Buenos Aires.

en pocas líneas

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Periódico Migraciones - N° 18 - Diciembre 2009

Dentro de las actividadesinstitucionales y cul-turales noviembre fue

significativo para el fun-cionamiento del Museo Na -cional de la Inmigración. Eledificio del ex Hotel deInmigrantes y el parque de lasede central de la DNMprestaron sus fisono mías parados hechos relevantes.Uno, para el bien del séptimoarte. En esta ocasión, las insta-laciones sirvieron de esce -nografía para varias de lastomas de El mural, la películaque está rodando HéctorOlivera (La Patagonia rebelde)sobre el paso del muralistamexicano David Siqueiros porla Buenos Aires de los años 30.El film se centra en los víncu-los que el artista estableció conpersonalidades de la culturalatinoamericana de aquellaépoca, como Pablo Neruda oVictoria Ocampo. En la foto, elactor mexicano Bruno Bichircomo Siqueiros y Sergio Boriscomo Neruda. El otro suceso, en tanto, fuesumarse a un acontecimientomasivo. Así ocu rrió el sábado14, cuando se abrieron laspuertas al público noctámbulo-desde las 20 horas-, pararecibir a más de 6.000 per-sonas que visitaron las instala-ciones, disfrutando de visitasguiadas y eventos intercultur-ales. Se contó con la partici-pación de diferentes colectivi-dades, cuyos integrantes -

ataviados con indumentariatípica- aten die ron los stands ygazebos de comidas, música yartesanías. En otros espaciosse suce dieron nú meros artís -ticos, audiovisua les, visitasguia das y el funcionamiento debanco de datos de inmigrantesdel pasado (foto inferior). Sin duda, ésta fue una alterna-tiva especial entre todas lasofrecidas durante la clásica

Noche de los Museos, queincluye como todos los añosun circuito por los diferentesbarrios porteños con visitasguiadas y gratuitas. Cabe agregar que hasta queculminen las obras del Edificio4, las puertas del Museo per-manecerán cerradas. Mientras,su personal trabajará para queen su reapertura se muestreaún más atractivo.

por las delegacionesLa RiojaLa DNM riojana realizó unajornada de capacitación sobredocumentación extranjera mi -gratoria para policías de laprovincia, debido a que seaproxima la época de lacosecha, y de esta formacolaborar en la detección decasos de irregularidad. Lacharla informativa se basó enque se conozca la docu-mentación que Migracionesentrega a los inmigrantes.

Bahía BlancaLa Delegación -que encabezaAlejandro Meringer- estuvopresente en la IX Feria de lasColectividades. Allí, gracias ala colaboración del Museo dela Inmigración, se puso al ser-vicio de la comunidad unstand con atención personali -zada para búsquedas históricasde ingresos al país por el puer-to de Buenos Aires. Tambiénse entregaron diplomas enreconocimiento de los inmi-grantes italianos que llevanmás de medio siglo en el país.

RosarioLa Delegación a cargo deDaniel Zárate, hizo entrega decertificados a los inmigrantesde origen madrileño con másde 40 años de residencia enArgentina en el Club Españolde la ciudad rosarina, enreconocimiento a “su valiosoaporte al crecimiento delpaís”.

NeuquénCon el objetivo de lograr quelos extranjeros regularicen susituación migratoria medianteun trámite sencillo y rápido, laDelegación Neuquén, a cargode Christian A. Salazar Al -calde, se puso en contacto conel Consejo Barrial de Va -lentina Sur. Allí tuvo lugar unareunión en la que se brindó

asesoramiento gratuito a todoslos extranjeros que se acer-caron a informarse sobre lostrámites migratorios.

Santa CruzLa Dirección de Control Aé -reo a cargo de Alberto Rubio yla Jefatura de Gestión Técnica,dictaron un curso de capac-itación de control migratorioimpartido por Sonia Harms,destinado a los inspectores dela PSA. En tanto, efec tivos deEl Calafate recibieron instruc-ción a fin de cumplir tareas decontrol migratorio, ante laposibilidad de recibir vuelosinternacionales en el aeropuer-to Cdte. Armando Tola.Además, se instruyeron en laoperación del Sicam, que per-mitirá perfeccionar el controlmigratorio.

La PampaEl 20 de noviembre la dele-gación bajo la responsabilidadde Paula Grotto participó de laFiesta de las Colectividades enla Asociación Española de Ge -neral Pico, donde se entre-garon distinciones a inmi-grantes con más de 50 años deresidencia. Asi mismo, y con lapresencia de diferentes colec-tividades, la DNM localotorgó diplomas a las person-alidades destacadas propues-tas por cada comunidad.

Puerto Madryn La Delegación instaló oficinasmóviles en los muelles Cdte.Luis Piedra Buena y Alte.Storni. El objetivo es realizarlos controles de rutina a lospasajeros que arribaron a par-tir del 3 de diciembre, fecha enque se inauguró la temporadaestival de cruceros.

institucionales

Culmina 2009 y la DNMintensifica su propuesta paralos agentes con una intensaactividad de instrucción vir-tual, como el Curso de controlde ingresos y egresos-actuali-zación 2009, al cual se puedeingresar solicitando usuario ycontraseña en el Depar -tamento de Desarrollo deCarrera. Idéntico procedi-miento deben realizar los ins-pectores en función para parti-cipar, obligatoriamente (dis -posición 47.455/2008), delCurso avanzado para inspec-tores de control de ingreso yegreso de personas. En cuanto a los recién ingresa-dos al cuerpo de inspectores,estos pudieron cursar las asig-naturas Sicam Platinum yAtención al público.Finalmente, cabe resaltar quecontinúan hasta fin de año, yprosiguen en 2010, los cursosWord nivel I y II, Excel nivelI y II y Powerpoint nivel I y II,que se realizan mediante lamodalidad a distancia, solici-tando la participación alDepartamento de Desarrollode Carrera (teléfonos 72290 o72233).

capacitación

Un noviembre muy activoLa vigencia de los certifica-

dos de residencia precariase extenderá por el término deseis meses, teniendo en cuentaque 187.000 personas inscrip-tas en el Programa PatriaGrande aún no han completa-do la documentación requeridapara regularizar su situaciónmigratoria. El vencimientooperará el 30 de mayo de2010, según dispuso el direc-tor Nacional de Migraciones,Martín A. Arias Duval.

El Programa Nacional deNormalización DocumentariaMigratoria- denominado Pa -tria Grande- cuyo objetivo esla regularización de la situa-ción migratoria y la inserción eintegración de los extranjerosresidentes en forma irregularen el país, incluye a los extran-jeros nativos de Mercosur ysus Estados Asociados, quie-nes se encontraban residiendoen la Argentina con anteriori-dad al 17 de abril de 2006.

Prórroga de precarias

El 25 de noviembre se lanzóla temporada de cruceros

2009-2010 con la llegada a laterminal Quinquela Martín del“MSC Música”, provenientede Punta del Este con alrede-dor de 2.500 pasajeros abordo, en su mayoría brasi-leños, italianos y turcos.El crucero mide 294 metros delargo por 30 de ancho y tiene15 pisos; cuenta con spa, pelu-quería, sauna, varios bares,boliche bailable, pileta, canchade tenis y golf, además de res-taurantes y ascensores.La DNM envió dos inspecto-

res a Brasil, donde se inició elrecorrido, para controlar todala documentación de los pasa-jeros durante el viaje. El 26 de noviembre a las 18 elbuque partió hacia Monte -video dejando inaugurada unanueva temporada. Se espera la llegada a BuenosAires de 142 cruceros, un 13%más que el año pasado. Yaingresaron al país más de3.000 turistas registrados aldía 25 de noviembre en cuatrobarcos. Se estima que la tem-porada culminará con unos300.000 visitantes por esta vía.

Temporada de cruceros

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Periódico Migraciones - N° 18 - Diciembre 2009información general

Son miles de personas lasque semana a semanaeligen Tigre para visitar

el Puerto de Frutos o tomaruna lancha y dar un paseo porel Delta. Pero también estánlos que quieren “cruzar elcharco”, y visitar Uruguay.Para poder hacerlo tienen quepasar por el puesto que Mi -graciones tiene en la empresaCacciola. “Desde aquí partenlanchas hacia Nueva Palmira yCar melo, destinos en los quelas empresas disponen óm -nibus hacia Mon tevideo”,relató Gabriela Berenguer, jefade sector de Zona Norte.Sobre el flujo de personas quepasan por allí, dijo: “Por díahay un promedio de 400pasajeros de entrada y 400 desalida. En temporada alta haymás lanchas, por lo que estenúmero casi se duplica, princi-palmente los viernes, sábadosy domingos, que trabajamoshasta que sale la última lancha,a las 12 de la noche”.Asimismo, Berenguer aclaraque “no hay inspección unifi-cada con Uruguay como enBuquebus , acá se hace la sali-da y la entrada a la Argentina”.Junto a Gabriela trabaja unequipo de 16 personas com-puesto por dos supervisores,Graciela Vidal y Federico deSalas, un responsable adminis-trativo, Edgardo Aló, y losinspectores Ezequiel Piobino,Alberto de Nacimiento, Gra -ciela Salvatore, Claudio Her -nández, Rosana Romero, Na -talia Escobar, Melina Monzón,Mauro Antolini, Jorge Ro -mano, Eduardo López, Lorena

Amato, Oscar Medina y Ga -briel Duarte, quienes se divi-den en dos turnos. Ellos cuen-tan desde hace muy poco connuevas computadoras, instala -das a propósito de la tambiénreciente implemen tación delSicam Platinum (ver pág. 2). En cuanto a los pasajeros, unode los inspectores, GabrielDuarte, refirió “el trato es fre-cuente y casi vecinal. Gene -ralmente el uruguayo viene ahacer compras, de un día paraotro. También hay muchosradicados permanentes conhijos en la Argentina, que van

y vienen. Y en el caso de losargentinos, es común quevayan por un día a pasear (enla lancha llevan hasta la bici-cleta para andar)”.Finalmente, Berenguer resaltóque no sólo se desempeñan enel puesto de Cacciola. “Tam -bién tenemos una oficinaadministrativa en Albardón,una guardería náutica que nospresta un espacio hasta que sehagan las ampliaciones y launificación del puesto portua -rio, en 2012”.

Astor Ballada

Una nueva sureñaSe agrandó la familia migrato-ria santacruceña. El 5 de octu-bre llegó Renata con 3,400 kg.al hogar de Horacio Verón,gran compañero de nuestradelegación. Como vemos en lafoto, Lorena, la flamantemamá, Mateo de 4 años, suhermano mayor y papá estánmuy felices con la nueva inte-grante. La DNM de RíoGallegos les desean muchasfelicidades y, por supuesto, labienvenida.

Votos matrimonialesEn los pasillos del Edificio 1de Sede Central, no lo dejabande felicitar. Es que el 24 de

octubre, el director General deTécnica-Jurídica, MarceloRoit barg, contrajo matrimoniocon Amira Russell. Una pre-ciosa ceremonia fue realizadaen la terraza del Club Españolporteño. Los recién casados sefueron de luna de miel a Ríode Janeiro. ¡Felicidades!

Una buena performanceEl traslado provisorio delmobiliario del edificio 4 al 6

de la Sede Central (ver página2) a un área del Museo de laInmigración fue realizado enpocos días y con mucha efi-ciencia. Personal de diversasáreas del organismo como laDirección de Sistemas,Arquitectura, Mantenimientoy Servicios, trabajaron a desta-jo para que ello fuera posible yde esa manera brindar un buenservicio a los inmigrantes.

¡Un gran Hola a todo el staffdel periódico Migra ciones!Agradezco un montón quehayan publicado la aclaracióncon respecto a las diferenciasentre los puentes y delegacio-nes de Misiones en el númeroanterior. Ahora les cuento algoque sucedió en una escuelita dela frontera con Brasil: estaba lamaestra con sus alumnos de primer grado enseñándoles a leer,indicándoles con el puntero en el pizarrón, mientras les decía:-MA (eme a) repitan, y los chicos eufóricos gritaban: maaaa.-RI (ere i): riiiii.-PO (pe o): pooooo.-SA (ese a): saaaa.-Bueno, ahora repitan la palabra completa y los niños espontánea-mente gritaron: Borboleta (mariposa en portugués).Ambas culturas se expanden más allá de la frontera física y lasbarreras se desdibujan... nosotros falamos y ellos comen churras-co..., es así de colorida nuestra vida en Iguazú.Un gran saludo a toda la familia migratoria.Ana María Alvarez, inspectora

A todos los migratorios: Esta vez usamos desdenuestra oficina la sección de cartas para dirigir-nos a todos los lectores a fin de agradecerles laatención con esta publicación y desearles quepasen muy placenteramente las fiestas de fin deaño. Y de paso, un brindis por un buen 2010.Departamento de Prensa

Bajo el lema “Repatriá aun argentino”, la em -presa láctea Ilolay

lanzó una singular campañaque propuso recuperar a unargentino que viva en elextranjero, y cuyo premio con-sistió en 100 kilogramos dedulce de leche para quienlograra traer de regreso al paísa un compatriota.La compañía creó especial-mente para la ocasión la pági-na web www.repatrialo.com.aren donde argentinos postu-laron a un familiar o amigocon residencia en el extranjeropara que visite el país. La per-sona en cuestión debía aceptarla propuesta para luego servotada por sus seres queridos,que tuvieron tiempo hasta el30 de noviembre, cuando cerróla campaña.Quien acumuló mayor canti-

dad de votos va a ser el agra -cia do de cumplir el sueño deretornar al país de visita con elcomplemento de dinero enefectivo para hacer más gratasu estadía aquí. Además, quienlo haya propuesto se benefi-ciará con un viaje para dospersonas a Mendoza, Ushuaiao Iguazú. La recompensa tam-bién in cluye 100 kilos dedulce de leche Ilolay para cadauno, según anunció la empresaláctea.La campaña refuerza la aso-ciación de la tradicional marcasantafesina con lo argentino, através del concepto “El dulceorgullo de ser argentino”, y delos repatriados como otro sím-bolo, junto con el propio dulcede leche, el mate o el asado,que describen el arraigo de losargentinos a sus costumbres ya sus relaciones.

Correo de lectoresEnvíe su carta a:

[email protected]

nuestra gente

Concurso para retornar

A la vera del famoso delta

Arriba, el muelle de Cacciola. Abajo izq.: Berenguer y Duarte.Abajo der.: Amato, Romano, Romero y de Salas

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Periódico Migraciones - N° 18 - Diciembre 2009 internacionales

Los estudios que tratande aportar datos paraaceptar o rechazar las

hipótesis acerca de cómo losmedios influyen sobre laopinión pública, o son influi-dos por ésta, son crecientes enlas áreas políticas y elec-torales. En cambio, son muyescasos los que se ocupan de lainfluencia de los encuadresnoticiosos de la inmigración enlas opiniones y actitudes haciaese tema. Los pocos dis -ponibles, sin embargo, per-miten afirmar que el tratamien-to prioritario que se le da a lanoticia migratoria a escalaglobal es negativo, trágico yconflictivo, evadiendo infor-maciones o encuadres queprio ricen los carices positivosde la inmigración para lasociedad receptora.De ahí, entonces, que resultere levante la influencia de losencuadres noticiosos sobre lasaudiencias. Al respecto, se ob -servan dos procesos diferen -ciados. El primer encuadre essobre el “qué pensar”. El se -gundo es sobre el “cómo pen -sar”. Estos mecanismos -querecoge la voz inglesa “frame-setting”- resultan así parte delcontexto desde el cual sededuce las responsabilidadesque los distintos actores tienenen la trama de la cuestiónsocial y política percutiendo demanera sutil en el proceso de

toma de decisiones en materiasvinculadas con los asuntospúblicos. El “frame-setting”negativo con respecto a lainmigración insume -segúndistintos estudios- no más del10% de las noticias que se dan.En algunos países bastantemenos. Por ejemplo, en la últi-ma campaña presidencial esta-dounidense, sobre poco más de5.500 artículos periodísticosdedicados al tema, sólo 45referían a la inmigración. Paradójicamente, pese a lasconstantes señaladas en elencuadre de las noticias migra-torias, encuesta de opinión quese examine revela que las acti-tudes hacia la inmigraciónvarían ampliamente en Europay Estados Unidos. Por caso,según un estudio de siete paí -ses publicada por la FundaciónG. Marshall, los italianos sonlos más sospechosos de losinmigrantes. Casi el 70% delos encuestados dice que lamayoría de inmigrantes estánallí ilegalmente. En el otroextremo de la escala, la ma -yoría de los alemanes y holan-deses creen que los inmi-grantes residen legalmente.Sin embargo, cuando se le pre-guntó si la inmigración era unproblema o una oportunidad,más alemanes considerabancomo un problema (al igualque una gran mayoría de losestadounidenses y los británi-

cos). Ahí hay coincidencias. Es curiosa la manera cómo laopinión pública y publicadaprocesan la realidad. La po -blación europea crece aproxi-madamente en 1,3 millonespor año, de los cuales 1 millónson inmigrantes. Es más, Ale -mania, Italia y Grecia exhibencaídas de población. De mane -ra legal, en la UE viven 5 mi -llo nes de trabajadores inmi-grantes, urgentemente necesi-tados en numerosas ramaseconómicas, ya que hasta 2020el número de trabajadores en laUE disminuirá en 6 millones.La razón: la disminución en latasa de natalidad. El númerode indocumentados en la UEsupera los 10 millones, entanto, prevenir la inmigraciónen los cinco países industria -lizados más protegidos cuesta17.000 millones de dólares. EnEE.UU., la población crece arazón de 3 millones por año.Un tercio lo proporciona lainmigración.Más curioso es lo que mediosy audiencias entienden negati-vamente acerca de la crucialrelación positiva entre po -blación y crecimiento. En unmundo en que todos se apuranen sacar chapa de malthu-sianos, esa realidad parece serla más cargada de consecuen-cias. Ajá.

Enrique Aschieri

Negativo, trágico, conflictivoUn decálogo para imitar

Apropósito de cómo seestructura la información

en los medios internacionales,con qué criterios, interesa parael análisis las positivasrecomendaciones del ma nualde estilo periodístico relativo aminorías étnicas y nuevas pro -puestas, elaborado por el cole-gio de periodistas de Cataluña.1. No hay que incluir el grupoétnico, el color de la piel, elpaís de origen, la religión o lacultura si no es estrictamentenecesario para la comprensiónglobal de la noticia. 2. Es necesario evitar las gene -ralidades, los maniqueísmos yla simplificación de las infor-maciones. Los residentes ex -tranjeros no comunitarios sontan poco homogéneos como losautóctonos. La mejor forma deevitar esta situación es consul-tando a los interesados parasaber cómo desean ser nombra-dos, como individuos o comocolectivo. 3. No deben potenciarse lasinformaciones negativas ni lassensacionalistas. Hay que evi-tar crear inútilmente conflictosy dramatizarlos, potenciando labúsqueda de noticias positivas.

4. Ecuanimidad en las fuentesde información. Es necesariocontrastar las versiones institu-cionales. Hay que potenciar laspropias de las minorías étnicasy tener especial cuidado en lasinformaciones referidas a lospaíses de origen. La publi-cación de las rectificacionesson elementos que inciden en lacalidad del medio informativo. 5. Responsabilidad de los pro-fesionales. La importancia de laubicación física de la informa-ción. 6. Militancia periodística: haciauna multi-interculturidad en -riquecedora para todos.

en pocas líneas

El conductor Low Dobbs,famoso por su feroz crítica

contra la inmigración ilegal,dejó la cadena televisivaCNN. El conductor con mayortiempo al aire en la networkcon sede en Atlanta, fue unode los periodistas financierosmás destacados de EstadosUnidos, pero luego transformósu programa en uno de opi-nión. Sus persistentes críticasa la inmigración ilegal nopasaron inadvertidas. El con-ductor de “Lou DobbsTonight” indicó que CNNaceptó rescindir su contrato, locual le permitiría “buscar nue-vas oportunidades”.

Los componentes del miedo

En un artículo publicado enel Diario Las Provincias,

de Valencia, Rafael Puyol,presidente del Consejo deDirección del IE (Instituto de laEmpresa) de la Universidad deSegovia, señala los ocho com-ponentes principales del miedoa la inmigración, consecuenciadel desconocimiento y la ima-gen estereotipada. Sintéti ca -mente, esto refiere. 1. Temor a la cantidad, juzgadaexcesiva, de extranjeros a losque se considera invasores.2. Miedo a la sustitución étnicay dilución de la identidadnacional. 3. La aversión a ciertos rasgos

característicos de la poblacióninmigrada. 4. El recelo a la (posible) pro -pagación de enfermedades in -frecuentes en la sociedad re -ceptiva. 5. El miedo a la competencia delos trabajadores extranjeros enel mercado laboral. 6. El temor a los comporta -mientos demográficos dife ren -ciales. 7. Los recelos ante una (presun-ta) sobrecarga de ciertos servi-cios públicos. 8. El miedo a la delincuencia, ala inseguridad cuando no al te -rro rismo, que se asocia a lainmigración.

Pantalla para un líder ultra

El líder ultraderechistabritánico Nick Griffin

defendió su discurso xenófoboy extremista ante las cámarasde la BBC en Londres, pese alas protestas generadas por suparticipación en un debate enQuestion time, el programapolítico más importante yantiguo de la televisión local.La decisión del canal de recibiral jefe del Partido NacionalBritánico (BNP) ha sido dura-mente criticada por otrosmedios de este país, que con-sideran que el responsable deuna formación supuestamenteracista y homófoba no debecomparecer en la televisión quefinancian los contribuyentes.Otros, en cambio, han defendi-do la intervención de Griffin en

el debate porque prevalece ellibre ejercicio de la libertad deexpresión.La cadena justifica su decisiónde dar espacio al líder ultra,argumentando que el diputadoobtuvo casi un millón de votosen las pasadas elecciones euro-peas.

La renuncia

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Periódico Migraciones - N° 18 - Diciembre 2009cultura

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En 1887 el vespertinoporteño Sud-Américapublicaba en formato de

folletín, una novela cuyo títuloconnotaba lo ineludible o here-ditario: “En la sangre”. Suautor, Eugenio Cambaceres, eraun intelectual que pertenecía auna clase algo irritada ante lallegada masiva de extranjeros.Esa burguesía adinerada veíacon asombro y desconfianzacómo su antigua aldea se trans-formaba, cómo se multiplica-ban los nuevos habitantes enuna ciudad que apenas podíahacinarlos en conventillos im -provisados y cómo se desdibu-jaba su -hasta entonces- segurolugar social. El miedo por la pérdida de sustatus y la desconfianza ante elascenso de los nuevos trabaja-dores, cargaron las tintas delautor. Argumentó su xenofobia,basándose en el determinismoracial, según el cual el hombreestá sujeto a factores heredita-rios que marcan su psicología yde los cuales es imposible esca-par. Así, eternizó con su pluma elestigma llevado “en la sangre”de los inmigrantes, siendo tris-temente revalidado con cadauna de las reediciones del libro.El ascenso social de Genaro,hijo de napolitanos, quien sólollegaría a integrar la célebrenómina de socios del Club delProgreso por el poder de suinmoral astucia, fue el tema dela historia. Para insertarse en la“virtuosa” y “crédula” aristo-cracia criolla debió recurrir aengaños y robos, contaminán-dola de sus miserias. Sin duda,a pesar de haber nacido en la

Argentina, cargaba con la“lacra” de su padre napolitanoquien “había llegado al país sinotro capital que su codicia y susbrazos”. La ignorancia y desho-nestidad eran una herencia quetruncaría toda posibilidad desuperación, ya que “eso estabaen su sangre, era constitucional,le venía como el color depiel…”.Con un recurso que incluía a lainmigración en un universoirracional, Cambaceres creódiversas analogías con elmundo animal. Así, Genaro llevó la marca desu herencia “como las víborasllevan veneno en sus colmi-llos”, se aferró a su pobre vidacomo los perros a su osamenta,fue astuto como los felinos yheredó de su padre las capaci-dades del “ave de rapiña”.

La inescrupulosa ambición y lane cesidad insatisfecha de acep -ta ción social, con su consecuen-te resentimiento y venganza,fue el bosquejo que usó Cam - baceres a la hora de construir laimagen del inmigrante -y suprole-, diferenciándolo drásti-camente de sus contemporáne-os y éticos patricios. Sin dudas,la génesis de las corrientes másxenófobas, estaban emergien-do, para instalarse y desarro-llarse hasta el presente.

Carolina Beneventana

El huevo de la serpiente

Los medios de comuni-cación -como sostienentodos los especialistas-

tienen la capacidad de cons-truir sentidos y significacionesy hacerlos circular a partir deuna herramienta por demáspoderosa (y peligrosa, segúnsu uso de aplicación): la pala-bra. Así, los discursos mediáti-cos atraviesan la pantalla o latinta de los diarios y se instalanen la voz del público, previoproceso de conformación deimaginarios sociales. Una habitual estrategia discur-siva utilizada por el mal llama-do cuarto poder es el uso de lasfiguras retóricas y, en particu-lar, las metáforas. Su eficaciapersuasiva reside en el oculta-miento como discurso, convir-tiendo en verdadero lo dicho.Con el paso del tiempo y basa-do en el uso reiterado del con-cepto, se tiende a olvidar el ori-gen metafórico y se fosiliza eltérmino, naturalizando el nuevosentido e impidiendo la apertu-ra hacia otros significados. Un ejemplo reiterado en losmedios que exponen un discur-so xenófobo es el término“invasión” para hacer referen-cia a la llegada y presencia delos “otros”. Dentro de esteambiguo y casi fisonómicocolectivo, se suele incluir a losinmigrantes. El arribo de los expatriadoseuropeos a fines del siglo XIXy principios del XX así comolos latinoamericanos durantelas últimas décadas de éste ycomienzos del XXI, fueronanalizados a partir de la visiónhegemónica de la época. Así, sefue construyendo la idea delajeno, de aquel intruso queviene a invadir espacios y prác-ticas que no le son propios. La metáfora de la invasión, conel reforzamiento ideológicoque esta conlleva, sirve para

definirlos como un agente múl-tiple y difuso, que carece deforma identificable y cuyo lu -gar de procedencia es difícil dedefinir. Así como la invasiónde una plaga, de un virus o dela tristeza, se trata de un proce-so inestable, no homogéneo,que actúa por oleadas y no sepuede precisar el momento enque llegará. El paciente de lainvasión -en este caso, el nati-vo o local- sufrirá una sensa-ción de intranquilidad, de ame-naza o repulsión, ya que seráalcanzado pero en forma difusay no determinada. Así el uso de dicha metáforaen los medios contribuyó a for-mar la imagen del “otro” comoun extraño, un bárbaro o unsalvaje al que se debe declararun enemigo potencial. Estesentido, tan fuertemente insta-lado, provoca rechazo y desa-sosiego en la población. Sin embargo, opositoras y bri-llantes voces se alzan ante esteimperativo omnipotente: “Hoylos bárbaros son potencial-mente, usted y yo. No se tratade individuos monstruosos eidentificables de una vez.Somos nosotros en ciertosactos y actitudes que consistenen no reconocer la plenahumanidad de los otros, por-que son diferentes. La barbarienos amenaza a todos desde elinterior”, expresó en una entre-vista el semiólogo e historia-dor Tzvetan Todorov, tras reci-bir el premio Príncipe deAsturias de España.Afortunadamente otras lectu-ras son posibles. Porque si secarece de espíritu crítico y sereproduce el discurso de losmedios sin cuestionamiento, loúnico que nos puede terminarinvadiendo es la irracionali-dad.

Carla Montes

sugerencias

Cine

“MAR NEGRO”

Este film, coproducido porItalia, Francia y Rumania fuedirigido por el florentinoFederico Bondi, quien logróllegar al gran público, a pesarde haber emprendido un pro-yecto independiente y fuera delcircuito comercial. El encuentro y la amistad dedos mujeres, pertenecientes amundos diferentes, es el temade la película. Una anciana ita-liana y su doméstica rumana,después de convivir un tiempodeberán separarse. La mucha-

cha recibe la noticia de quedebe volver a Rumania y ambasdecidirán emprender el viajejuntas hacia el Mar Negro.Recientemente estrenada enBuenos Aires, muestra lascarencias que viven a diario losinmigrantes, en este caso en laEuropa occidental.

Libro

“INMIGRANTES Y CRIOLLOS EN EL BICENTENARIO”

Escrito por Alberto Sarramoney publicado por Ediciones B,esta obra de carácter sociológi-co, aborda el tema del impactomigratorio en la formación dela identidad argentina. Una clara proyección numéri-ca, basada en diversos censosnacionales, sustenta la genea-logía inmigratoria del argenti-no, definido por el autor como

“euroamericano”, diferencián-dose de los “indoamericanos”del resto de América. Productode años de investigación, esteameno análisis es también untestimonio fidedigno del pensa-miento y sentimiento de nues-tros antepasados. Editado en 2009. Contiene 330páginas.

Metáfora nocivaMúltiples ediciones dieronvida eterna al libro “En la

sangre”, del segregacionistaCambaceres

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Periódico Migraciones - N° 18 - Diciembre 2009 historia

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Más allá de la partici-pación de algunosextranjeros (españo-

les principalmente) en los pio-neros medios de prensa escritaargentina, allá en tiempos de larevolución de mayo, es en1876 cuando nace tal vez elperiódico de origen inmigrantemás paradigmático: The Bue -nos Aires Herald, fundado porel escocés Williams Cathcart,que desde su creación es edita-do en inglés y está destinado ala comunidad británica yangloparlante en el país. Con la llegada de las primerasgrandes oleadas de inmigran-tes, a fines del siglo XIX,comenzaron a proliferar lasasociaciones y sociedades defomento. De estas entidadessurgieron los primeros pasqui-nes en el idioma que los auna-ba (sobre todo el italiano) o, enel caso también de los españo-les, recordando la región de lacual provenían. Dando cuentade la permeabilidad con elnuevo país, la gran mayoríadejaron de editarse, pero entrelos medios escritos “italianos”que subsisten se pueden men-cionar: los semanarios El ecode Italia, Tribuna Italiana, asícomo el Gazzetino Calabres,La Serdegna y Oggi Calabria. Aunque menos numerosa, otrainmigración de antigua data esla de Japón, y como no podíaser de otra manera, cuenta conun medio señero: la revistamensual Urban Nikkei, reali-zada por y para los descen-dientes japoneses en la Ar -gentina. Otros ejemplos delmismo tenor: la Revista Wolga(para difundir la cultura de los

Alemanes del Volga), los se -ma narios Armenia y Sarda -rabad, o Iton Gadol, el diariojudío más importante en idio-ma español del mundo.Las inmigraciones más recien-tes también han dado muestrasde fervor comunicativo. DeBolivia, por ejemplo, se desta-ca el periódico Renacer, quecon diez años de vida tiene unatirada de 5.000 ejemplares.Paraguay: con 15 años de exis-tencia, el periódico Ñane Retäes un hito de la ComunidadParaguaya en Buenos Aires.Los medios escritos de inspira-ción peruana son muchos: ElHeraldo del Perú, Gaceta delPerú y la revista Cholo enChe.Otra gran parte de la inmigra-ción de estos tiempos provienede Asia. Quienes visiten losdenominados supermercadoschinos también podrán apre-ciar el periódico-revista comoInfo Mundo, con grafías enidioma de origen, en los quelas fotos de personalidadesargentinas brindan el indiciosobre el tratamiento de lostemas de actualidad del paísque los recibe.

Astor Ballada

Con voz propia

10 DE DICIEMBRE: Día dela Restauraciónde la Demo -cracia en la Ar -gentina. Fue fi -ja do en 2007por ley del Par -lamento, para re cordar al 10de diciembre de 1983, fechaen que Raúl Alfonsín asumiócomo presidente constitu-cional de la Argentina, trassiete años de dictadura militar.

18 DE DICIEMBRE: DíaInternacional del Migrante.Por resolución de la ONU, en2000 se estableció esta fechapara destacar el incrementodel número de inmigrantes enel mundo, así como difusiónde sus libertades y derechos.En ese día, en 1990, laAsamblea había adoptado laConvención internacional so -bre la protección de los dere-chos de los migrantes.

efemérides

Históricamente, la pren-sa escrita nacional haconstruido una reali-

dad social escindida en doscomponentes, presentados aveces como inconciliables: loscriollos y los inmigrantes. Estadicotomía recurrente ha sidosostenida con variables queoscilaron entre el inocenteestereotipo -caracterizaciónsim plista en base a unos pocosrasgos- y la estigmatizaciónin tencionada -exaltación deatributos con connotación ne -gativa-. Desde los primeros gobiernosnacionales se promovió la lle-gada de extranjeros, asociandosus virtudes al progreso y enal-teciendo a aquéllos que proce-dieran del norte de Europa.Pero en la inmigración masivano abundó el componente étni-co esperado, siendo mayoríalos oriundos del sur y este delViejo Continente.Así, desde 1898 desfilaron porLa Galería de Inmigrantes dela revista Caras y Caretas,estereotipos de tanos, gallegos,turcos y rusos, representadoscomo un “otro”, que sin serestigmatizado, se diferenciabaclaramente de un “nosotros”vernáculo superior.Hacia 1902, meses previos a laaprobación de la Ley deResidencia que permitiría laexpulsión de todo extranjero“indeseable”, y como aval deella, el diario La Nación cons-truyó una nueva imagen delexpatriado. En un contextodonde los trabajadores -en sumayoría inmigrantes- comen-zaban a luchar contra los atro-pellos de los sectores propieta-rios, y en el que se difundíanlas ideas socialistas y anar-quistas de antigua arraigueeuropea, no fue difícil mostrar-lo como el foráneo perturba-dor: “Los obreros están enhuelga por causa de agentesextraños a la clase trabajado-ra…” “Recorren las callesmuchos individuos vagos quehacen propaganda a favor delideal que persiguen. Adornansus paredes con los asesinosque en los últimos tiempos hanrealizado en Europa sus tristeshazañas.” (La Nación, 1902)Pero en 1913, un criolloexhortó positivamente enCaras y Caretas: “Ahí estánlos desgraciados de hoy, talvez los felices de mañana. Nolos miremos con desprecio:acaso los veamos un día conlas riendas del poder en lamano.” El artículo se refería a lareciente inauguración delHotel de Inmigrantes y apela-ba a la tolerancia nativa, aun-que en tanta generosidad habíauna tácita mirada peyorativa.

Sin embargo, esa aparentevisión esperanzada, no se cu -brió de eufemismos, cuando“los hijos del país”, incómodosante la creciente visibilidadurbana del nuevo habitante, sedistinguieron de la masa:“Buenos Aires se va convir-tiendo en un gigantesco trans -atlántico en el que viajan infi-nidad de gentes de todas lasnacionalidades y en el queapenas el capitán y los marine-ros son hijos del país.” (Carasy Caretas, 1913). La postura asumida por losmedios ante una situaciónsociopolítica particular, fuedeterminante a la hora de crearel perfil del inmigrante en elimaginario colectivo. Así, co -mo correlato de ello, su ima-gen fluctuó entre la caricaturainofensiva y la descalificaciónmás xenófoba.

Carolina Beneventana

Una antinomia reiterada

Por culpa de las ideas

En 1919, después de los suce-sos de la Semana Trágica, enla que una huelga desenca-denó la represión policial quecausaría la muerte de cuatroobreros, La Nación y LaPrensa crearon un falso esce-nario: el incidente, lejos dehaber sido causado por lasnecesidades insatisfechas dela clase trabajadora, tuvo suorigen en las ideas que losextranjeros introdujeron, co -mo repercusión local de lareciente revolución rusa. Así, el inmigrante de ese ori-gen fue estigmatizado comoculpable y revolucionario: “Elnoroeste de la ciudad, conoci-do como barrio ruso o Pe -queña Rusia por la cantidadde gente de esa nacionalidadque lo habita, fue objeto deescenas trágicas. Por lo peli-groso que era ese barrio, porlas ideas avanzadas que sehabían infiltrado entre lapoblación tranquila, se ex -tremó allí la vigilancia.” (LaPrensa, 1919).

Arriba, un kiosco de diarios yrevistas, 1941. Abajo, Caras y

Caretas y la Ley deResidencia, enero de 1903

Tendencias

Si de medios nacidos en laArgentina bajo la improntainmigrante se trata, la tenden-cia parece dividirse en dos:adaptarse hasta la invisibili-dad o mantener las tradicio-nes del origen patrio. Seacomo fuere, la comunicaciónsiempre vale la pena.

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Periódico Migraciones - N° 18 - Diciembre 2009misceláneas

“En la mayoría de los ca -sos los inmigrantes y losnativos se llevan bien

pero lo que sale en la prensa escuando algunos estúpidos gol-pean a palos a un vietnamita.Quienes trabajamos en los me -dios sabemos que las malasnoticias atraen más que las co -sas buenas”, afirmó el alemánCarl Moses, corresponsal en elpaís desde hace dos décadas.Llegó en mayo de 1989, con29 años, destinado por unaagencia de noticias alemanaque prestaba servicios de in -formación económica depen - diente del gobierno germano.Con el tiempo descubrió suvocación por el periodismo engeneral e incorporó a su agen-da la corresponsalía de otrosmedios de información.Recién casado con Bárbara -pro -fesora de baile de profesión,diseñadora de interiores comoafición, abocada a sus hijospor elección- el especialista eneconomía sabía muy poco delpaís. Tan poco como “Ma -radona, Gardel y Perón”, bro-meó. Aunque luego agregómás personajes a la lista comoMercedes Sosa, Alfonsín, Me -nem, y había leído a Sábato“en su idioma original”.Carl tenía conocimiento de queéste era un país con muchosinmigrantes provenientes deEuropa. “Creo que la Argen -tina sigue siendo un país muyreceptivo”, aclaró.Había escuchado sobre la exis-tencia de muchos caballos enla zona, por lo que tenía la fan-tasía de cabalgar por las pam-pas todos los días, “cosa quechocó un poco con la reali-dad”, ironizó. A sus oídos tam-bién habían llegado las bonda-des de la carne argentina ypronto tomó el gusto por losasados. “El problema fue quelas comidas y el vino argentinome gustaron demasiado y lasprimeras semanas empecé aaumentar de peso. En pocosaños gané 20 kilos que yanunca se me fueron”, confesócon su elogiable buen humor.A la pareja, la ciudad nunca lespareció extraña. Enseguida lacompararon con algunas ciu-dades de España e incluso deFrancia. Por su trabajo, tuvouna inserción automática en lacomunidad alemana. Su ante-cesor lo introdujo en el círculode colaboradores, colegas ycontactos que eran, en sumayoría, compatriotas suyos. Sin embargo, en la vida perso-nal fraternizaron rápidamentecon argentinos. “Más allá delos defectos de infraestructurau organizativos que en esemomento eran miles, se nos

hizo todo muy fácil. La vidaacá nos gustó desde el primermomento”, explicó el corres-ponsal, como agradecido.Después de cuatro o cincoaños de vivir aquí decidieronampliar la familia y no tarda-ron mucho tiempo. Entoncesadoptaron a Ana Laura, hoy de15 años, que planea irse a estu-diar a Alemania cuando termi-ne el colegio. Dos años des-pués llegó Roberto (ambos sal-teños), que ahora tiene 13 yestudia piano. Nina, una cuz-quita cariñosa y una gatitamenos sociable, completan elcálido hogar, ubicado en unapreciosa casa en Olivos.En el momento de recibir a losniños, la situación legal de lapareja constaba de una visaoficial que se renovaba unavez por año. “Luego, con nues-tros hijos, la radicación se noshizo más fácil”, sonrió conpicardía. Quisieron que sushijos -provenientes de familiasautóctonas-, crecieran unosaños en su país y que aprendan

el idioma. Ese fue el motivomás importante para quedarse:los chicos. Entonces empeza-ron a buscar alternativas.La regla prevista del contratode corresponsal era que cadaseis años debían cambiar delugar de trabajo. Corría el año'97, cuando Carl le propuso ala agencia alemana terminar elcontrato fijo y quedarse en laArgentina como free-lance,aceptando condiciones econó-micas inferiores pero con mástiempo libre para hacer otrostrabajos. Y aceptaron. “Creoque fue el primer caso de uncorresponsal fijo que se cam-bió al estado free-lance volun-tariamente”, remar có jocoso. “Hoy sigo sin sentirme uninmigrante, sino más bien co -mo un residente transitorio.Pero nadie en nuestra familiaestá ansioso por irse del país”,concluyó el alemán, divertidode parecer confuso. Nada máslejos de la verdad.

Deborah Russell

testimonios de inmigrantes

La mirada de un alemáncitas

Editor responsable: DNM

Director: Martín A. Arias Duval

Jefe de Redacción: Hugo Mouján

Colaboradores: Carla Montes, Alejandra Ceneri y Cattaneo, Carolina

Beneventana, Hernán Figueroa, Astor Ballada, Deborah Russell,

Eduardo Estévez y articulistas de la edición.

Periódico “Migraciones” es una publicación de la Dirección Nacional

de Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior de la Nación

Av. Antártida Argentina 1355, Retiro, Capital Federal 4317-0393

[email protected] - www.migraciones.gov.ar

Impreso en GS Gráfica, Charlone 958, Avellaneda

“¡No sólo acaba de cruzar la frontera, sinotoda la galaxia!”. Con este slogan se promo-cionó un discutido disfraz de “inmigranteilegal” para la última fiesta de Noche deBrujas (Halloween) celebrada en Es -tados Unidos, el 31 de octubre. Setrata de un traje naranja de pre-sidiario con la palabra “alien” escri-ta en la pechera acompañado deuna máscara de extraterrestre yuna tarjeta de residencia. El Illegal Alien Adult Costume(disfraz de extranjero ilegal adulto) -nombre original de la vestimenta-emplea el término “alien”, el cual se uti-liza en su idioma original para referirsetanto a los extraterrestres como a losextranjeros. Particular asimilación enlengua inglesa…A partir de esta desatinada promoción ycomercialización de un ofensivo yracista estereotipo de los inmigranteshispanos se desató la polémica. Si biendiversos centros comerciales retiraronde la venta el disfraz, los canales másconservadores de noticias se burlaronde los planteos manifestados por lossectores agraviados. Un ejemplo delninguneo so carrón mediático,siempre planteado desde una posi-ción asimétrica y una distancia difícilmente franqueable.

¿sabía que...

staff

Carl y su esposa Bárbara, con sus hijos Ana Laura y Roberto

Esto no es carnaval

… entre 2004 y 2008, la canti-dad de trámites de radica-ciones permanentes iniciadas(126.253) tuvieron el siguienteorden por nacionalidad: 1ªboliviana (33,72%), 2ª pa -raguaya (21,04%), 3ª peruana(18,78%), 4ª chilena (4,07%),5ª uruguaya (3,04), 6ª bra -sileña (2,58%), 7ª ucraniana(1,98%) y 8ª estadounidense(1,94%)? En tanto, el primerpaís de origen africano queaparece es Nigeria, en elpuesto 48º, detrás de muchasnacionalidades. Sin embargo,

los medios periodísticos sien-ten atracción por editar notassobre los originarios de esecontinente. Hay más austríacoso australianos o noruegos, porcitar algunos, pero no llamanla atención de la prensa. ¿Porqué será?