periódico Nº 48 en PDF

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Extranjeros en la Argentina internacionales Tiempo de inmigrantes 6 cultura Los fusionadores culturales 7 sociedad 8 misceláneas E ntre las situaciones hu- manas donde tiene inje- rencia la DNM hay una que tiene mayor relevancia sensible aunque no sea impor- tante en número: la situación de los refugiados. En la opi- nión pública y los medios no suele ser un tema recurrente. Ello seguramente tiene que ver con que en estos tiempos dicha problemática apenas roza al país, a partir de casos aislados de personas de otras latitudes que piden asilo dentro de nues- tras fronteras. Independientemente de esas cuestiones cuantitativas, para entender la verdadera magni- tud de la amarga situación de los desplazados podría recor- darse las penurias de los muchos compatriotas que tu- vieron que exiliarse por cues- tiones políticas en la década del 70. Dado este antecedente y que la Argentina es hoy un Estado con profundo sentido humanitario y respeto por los derechos humanos, resulta insoslayable considerar con suma seriedad cualquier tipo de situación de movilidad por cuestiones de disputas internas o políticas. Un reciente encuentro reflejó la relevancia de esta temática para la Argentina, más allá, se insiste, de que no haya profu- sión de solicitudes de refugio. Se trató del Día Mundial del Refugiado, conmemorado en la sede del Instituto de Po- líticas de Migraciones Inter- nacionales y Asilo (IPMA). Se recuerda el 20 de junio por la entrada en vigor de la Con- vención sobre Refugiados (1951) de la actual Unión Africana (UA), siendo ése el continente más castigado por este flagelo. El acto estuvo organizado por la Comisión Nacional para los Refugiados (Conare), el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), la DNM y el IPMA, con la presencia miembros de ONGs, autoridades migrato- rias y organismos internacio- nales y nacionales vinculados con la temática. Federico Agusti, director de Asuntos Internacionales y Sociales de la DNM y presi- dente de la Conare, reflexionó: “Para quienes tenemos la suer- te de vivir en países en donde no estamos en conflictos arma- dos, ni son cotidianas las vio- laciones de derechos humanos, debemos no perder la memoria y recordar que hay regiones en el mundo donde los conflictos están a la orden del día”. Luego, enumeró avances en la materia en los últimos años en la Argentina, entre ellos, la nueva Ley de Refugiados (2006), la firma del Protocolo para la Protección de Niños no Acompañados o Separados de sus Familias, la implementa- ción de procedimientos suma- rios ante distintas situaciones, el Protocolo de Reasenta- miento y el Acuerdo con la De- fensoría General de la Nación para la asistencia letrada públi- ca y gratuita y orientación de los refugiados. El rol de los estados ante esta situación tiene una importan- cia capital. En este sentido, el titular de Migraciones, Martín A. Arias Duval, afirmó: “Un Estado no vive aislado en un mundo complejo y globalizado como el de hoy; sino que coe- xiste con otras naciones y con realidades internas de otros estados y se tiene que hacer cargo de estas realidades del mundo. Creo que son funda- mentales las acciones de cada Estado en aras de la protección de los derechos individuales y los derechos de las personas, y que cada pequeña acción puede transformar el mundo”. Asimismo, Arias Duval resaltó que nunca debe dejarse de tener en cuenta que son casos que incumben a personas de carne y hueso, a las que debe reconocérseles “el valor que tuvieron de asumir el riesgo, el dolor y la responsabilidad de ir a un país desconocido, y ha- cerse cargo de su situación y solicitar protección internacio- nal. Y eso tiene que ser ejem- plo para otras personas que también sufren”. Lelio Mármora, director del IPMA, la flamante institución relacionada directamente con la temática, destacó que la casa de estudios que encabeza no se agota en lo académico, sino que está “al servicio de aque- llos que lo necesitan, que son los migrantes y los refugiados” y que las investigaciones del IPMA se centran en “averiguar el impacto de estas poblacio- nes en la economía, la salud y la educación, y la difusión de derechos humanos que corres- ponden tanto a migrantes y refugiados en los distintos ámbitos”. Por su parte, Eva Demant, re- presentante Regional del Ac- nur para el Sur de América la- tina (ver pág. 5), sostuvo: “Ne- cesitamos fronteras sensibles a la protección, de tal forma que las personas que temen por sus vidas y libertad sigan en- contrándolas, así como a la vez necesitamos hallar soluciones innovadoras para colmar los vacíos cada vez más evidentes en el sistema de la protección internacional y promover los valores de la tolerancia y la inclusión, en lugar del miedo y la sospecha”. En consonancia con los dichos de Arias Duval sobre no sosla- yar que cada refugiado es una historia personal, habló Pascal Kamate Kavigha, un refugiado congolés. Relató la situación política de su país y su historia particular, además de agrade- cer enfáticamente a la Ar- gentina, que lo recibió y cobi- ja. Aprovechó la ocasión para instar “en nombre de todos los refugiados africanos y de otros continentes a que la comuni- dad internacional ejerza cierta presión sobre los gobiernos africanos a fin de que los dere- chos humanos y la dignidad de la persona sean respetados”. Comunicar, dar a conocer, for- mar conciencia en la comuni- dad mundial, también son cuestiones de vital importancia para mejorar y cambiar la si- tuación de los desplazados. Así lo demuestra la campaña inter- nacional Dilemas (ver pág. 7), que presentó el actor Osvaldo Laport, Embajador de Buena Voluntad del Acnur, en el final del encuentro. Una italiana, pero de ahora Desnaturalizar el racismo 5 4 información general Puerto Iguazú en foco 3 institucionales El giro copernicano 2 institucionales Tendencias Globales 2011 Tal el nombre del último informe del Acnur, el cual constituye una herramienta fundamental para apreciar el panorama presente. Este tra- bajo consigna que en 2011 se registró un total de 42,5 millones de personas despla- zadas, y que de ellas, 15,2 millones son refugiados, 26,4 millones son desplazados internos y 895.000 son solici- tantes de asilo. Los avatares de huir y tener que refugiarse Una conmemoración que obliga a la reflexión Año 5 - N° 48 - Julio 2012 El homenaje, las autoridades, Laport y Kamate Kavigha

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Extranjeros en laArgentina

internacionales

Tiempo de inmigrantes

6cultura

Los fusionadores culturales

7sociedad

8misceláneas

Entre las situaciones hu-manas donde tiene inje-rencia la DNM hay una

que tiene mayor relevanciasensible aunque no sea impor-tante en número: la situaciónde los refugiados. En la opi-nión pública y los medios nosuele ser un tema recurrente.Ello seguramente tiene que vercon que en estos tiempos dichaproblemática apenas roza alpaís, a partir de casos aisladosde personas de otras latitudesque piden asilo dentro de nues-tras fronteras. Independientemente de esascuestiones cuantitativas, paraentender la verdadera magni-tud de la amarga situación delos desplazados podría recor-darse las penurias de losmuchos compatriotas que tu-vieron que exiliarse por cues-tiones políticas en la décadadel 70. Dado este antecedentey que la Argentina es hoy unEstado con profundo sentidohumanitario y respeto por losderechos humanos, resultainsoslayable considerar consuma seriedad cualquier tipode situación de movilidad porcuestiones de disputas internaso políticas.Un reciente encuentro reflejóla relevancia de esta temáticapara la Argentina, más allá, se

insiste, de que no haya profu-sión de solicitudes de refugio.Se trató del Día Mundial delRefugiado, conmemorado enla sede del Instituto de Po-líticas de Migraciones Inter-nacionales y Asilo (IPMA). Serecuerda el 20 de junio por laentrada en vigor de la Con-vención sobre Refugiados(1951) de la actual UniónAfricana (UA), siendo ése elcontinente más castigado poreste flagelo. El acto estuvo organizado porla Comisión Nacional para losRefugiados (Conare), el AltoComisionado de las NacionesUnidas para los Refugiados(Acnur), la DNM y el IPMA,con la presencia miembros deONGs, autoridades migrato-rias y organismos internacio-nales y nacionales vinculadoscon la temática. Federico Agusti, director deAsuntos Internacionales ySociales de la DNM y presi-dente de la Conare, reflexionó:“Para quienes tenemos la suer-te de vivir en países en dondeno estamos en conflictos arma-dos, ni son cotidianas las vio-laciones de derechos humanos,debemos no perder la memoriay recordar que hay regiones enel mundo donde los conflictosestán a la orden del día”. Luego, enumeró avances en lamateria en los últimos años enla Argentina, entre ellos, lanueva Ley de Refugiados(2006), la firma del Protocolopara la Protección de Niños noAcompañados o Separados desus Familias, la implementa-ción de procedimientos suma-rios ante distintas situaciones,el Protocolo de Reasenta-miento y el Acuerdo con la De-fensoría General de la Naciónpara la asistencia letrada públi-ca y gratuita y orientación de

los refugiados. El rol de los estados ante estasituación tiene una importan-cia capital. En este sentido, eltitular de Migraciones, MartínA. Arias Duval, afirmó: “UnEstado no vive aislado en unmundo complejo y globalizadocomo el de hoy; sino que coe-xiste con otras naciones y conrealidades internas de otrosestados y se tiene que hacercargo de estas realidades delmundo. Creo que son funda-mentales las acciones de cadaEstado en aras de la protecciónde los derechos individuales ylos derechos de las personas, yque cada pequeña acciónpuede transformar el mundo”. Asimismo, Arias Duval resaltóque nunca debe dejarse detener en cuenta que son casosque incumben a personas decarne y hueso, a las que debereconocérseles “el valor quetuvieron de asumir el riesgo, eldolor y la responsabilidad de ira un país desconocido, y ha-cerse cargo de su situación ysolicitar protección internacio-nal. Y eso tiene que ser ejem-plo para otras personas quetambién sufren”. Lelio Mármora, director delIPMA, la flamante institución

relacionada directamente conla temática, destacó que la casade estudios que encabeza no seagota en lo académico, sinoque está “al servicio de aque-llos que lo necesitan, que sonlos migrantes y los refugiados”y que las investigaciones delIPMA se centran en “averiguarel impacto de estas poblacio-nes en la economía, la salud yla educación, y la difusión dederechos humanos que corres-ponden tanto a migrantes yrefugiados en los distintosámbitos”. Por su parte, Eva Demant, re-presentante Regional del Ac-nur para el Sur de América la-tina (ver pág. 5), sostuvo: “Ne-cesitamos fronteras sensibles ala protección, de tal forma quelas personas que temen por susvidas y libertad sigan en-contrándolas, así como a la veznecesitamos hallar solucionesinnovadoras para colmar losvacíos cada vez más evidentesen el sistema de la proteccióninternacional y promover losvalores de la tolerancia y lainclusión, en lugar del miedo y

la sospecha”. En consonancia con los dichosde Arias Duval sobre no sosla-yar que cada refugiado es unahistoria personal, habló PascalKamate Kavigha, un refugiadocongolés. Relató la situaciónpolítica de su país y su historiaparticular, además de agrade-cer enfáticamente a la Ar-gentina, que lo recibió y cobi-ja. Aprovechó la ocasión parainstar “en nombre de todos losrefugiados africanos y de otroscontinentes a que la comuni-dad internacional ejerza ciertapresión sobre los gobiernosafricanos a fin de que los dere-chos humanos y la dignidad dela persona sean respetados”. Comunicar, dar a conocer, for-mar conciencia en la comuni-dad mundial, también soncuestiones de vital importanciapara mejorar y cambiar la si-tuación de los desplazados. Asílo demuestra la campaña inter-nacional Dilemas (ver pág. 7),que presentó el actor OsvaldoLaport, Embajador de BuenaVoluntad del Acnur, en el finaldel encuentro.

Una italiana, perode ahora

Desnaturalizar elracismo

54información general

Puerto Iguazú enfoco

3institucionales

El girocopernicano

2institucionales

Tendencias Globales 2011Tal el nombre del últimoinforme del Acnur, el cualconstituye una herramientafundamental para apreciar elpanorama presente. Este tra-bajo consigna que en 2011 seregistró un total de 42,5millones de personas despla-zadas, y que de ellas, 15,2millones son refugiados, 26,4millones son desplazadosinternos y 895.000 son solici-tantes de asilo.

Los avatares de huir ytener que refugiarse

Una conmemoración que obliga a la reflexión

Año 5 - N° 48 - Julio 2012

El homenaje, las autoridades,Laport y Kamate Kavigha

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Periódico Migraciones - N° 48 - Julio 2012institucionales

“Pasar del paradigma de laseguridad al de la inte-gración”. Con esta frase

podría resumirse la ponenciadel director del organismo,Martín A. Arias Duval, en elPrimer Seminario sobre Mi-graciones, Identidad cultural yDerechos Humanos, realizadolos días 28 y 29 de junio en elAuditorio Lectura Mundi delCampus Miguelete de laUniversidad Nacional de SanMartín, con el objetivo de“analizar desde diferentesópticas el fenómeno migrato-rio como generador de necesi-dades y derechos de los gruposmigrantes y cómo estos cons-truyen nuevas identidades cul-turales”. Ante un foro formado por estu-diantes de diversas naciona-lidades, miembros de ONGs yespecialistas, Arias Duval se ex-playó en el panel “Políticasmigratorias”, donde hizo unapormenorizada intervenciónsobre el devenir de las migra-ciones en la Argentina a partirde los distintos marcos norma-tivos desde 1812 al presente.Especial énfasis puso al des-cribir cómo la anterior normamigratoria (llamada Ley Videla)tuvo como consecuencia la in-visibilización de los migrantes

sudamericanos, llevándolos a lamarginalidad legal y social;herencia que se subsanó a partirde la nueva Ley de Migracionesy los programas de regula-rización documentaria.“La integración no se des-prende de una ley aislada de laArgentina, sino que responde aun contexto del retorno de lademocracia y el acuerdo delMercosur, que tendía a levan-tar barreras arancelarias yfacilitar el tráfico de mer-caderías en la región. Hemosadvertido que si queremosintegrar plenamente a lospueblos, además de buscar ellibre flujo de mercaderías en lazona, también debemos hacerlo mismo respecto a las per-sonas, lo que no significa quelos países resignen su derechoa registrar ingresos y salidas”,dijo el funcionario. Y agregó,en relación a la actual políticamigratoria, “Argentina se hizocargo del problema (en 2004)y adoptó una decisión que sehabía tomado en el ámbito delMercosur, que es la firma delAcuerdo de Residencia paraNacionales del Mercosur. Unacuerdo que dice que paraacceder a la residencia seadopta el criterio de nacionali-dad. Así, cualquier nacional

del Mercosur o Estados Aso-ciados tiene el derecho deobtener la residencia legal enla Argentina por el sólo hechode ser nativos de esos países.Esto significó para nuestranación la solución del proble-ma de la irregularidad migra-toria”. Supuso una integraciónciudadana sumamente benefi-ciosa si se tiene en cuenta, porejemplo, que “la principalcausa de la falta de seguridadinterna de un país está rela-cionada directamente con laexclusión social” y que respec-to a los inmigrantes “la Ar-gentina no sabía cuántos eran,dónde estaban, quiénes eran yqué hacían”.Durante el encuentro diser-taron otros funcionarios, ade-más de investigadores y miem-bros de colectividades de in-migrantes. Entre ellos, JuanArtola por la OrganizaciónInternacional para las Migra-ciones (OIM); Jorge Taiana,director del Centro de EstudiosPolíticos; Rubén Giustiniani,senador nacional y MarceloValle Fonrouge, director deAsuntos Regionales de la Can-cillería.

El giro copernicano

María Pía Vallarino, de laUnsam, Taiana, Arias Duvaly Artola en el seminario

Desde el 29 de junio, losargentinos que residen en

Colombia ya pueden tramitarsu radicación al amparo de lasfacilidades otorgadas por el“Acuerdo sobre Residenciapara Nacionales de los EstadosPartes del Mercosur, Bolivia yChile”, al que suscribió recien-temente esa nación.La entrada en vigor de esteconvenio instituyó en el paíscaribeño la reciprocidad deresidencia por ciudadaníaMercosur, la cual permite queel habitante argentino sólotenga que acreditar nacionali-dad y carencia de anteceden-tes penales para adquirir suradicación, en concordanciaplena y formal con el benefi-cio que viene implementán-

dose en la Argentina desde2004.La aprobación de dicha adhe-sión se dio en el marco de laXLIII Reunión del Consejodel Mercado Común delMercosur realizada en Men-doza, de la cual participó laministra colombiana de Re-laciones Exteriores, MaríaAngela Holguín Cuellar, ybajo el Decreto CMC Nº20/12.

En el marco del mejo-ramiento que está llevan-

do a cabo la DNM con respec-to a la atención al público, elDepartamento de Asesora-miento al Migrante de la Di-rección General de Inmigra-ción y el Centro de Serviciosde Información de la Di-rección General de Admi-nistración, mancomunan susesfuerzos para responder elgran número de e-mails quellegan diariamente. Con este objetivo trabajaránen tándem ambos equipos parapoder recabar una estadísticaconcreta de la cantidad de con-sultas realizadas y así opti-mizar el tiempo de respuesta afin de brindar un mejor y efi-caz servicio. “Al no haber un expediente esdifícil contabilizar cuántas

personas son las que escribenpara despejar sus dudas; sabe-mos que son muchas y por esopensamos que llevar unaestadística quincenal o men-sual favorecerá mucho al fun-cionamiento”, dijo SandraDíaz, jefa del DepartamentoOrientación al Migrante a estePeriódico. Dicha labor del de-partamento se suma a las másde 1.200 consultas diarias quese realizan personalmente enSede Central y que son eva-cuadas por el personal migra-torio.

Trabajar en conjunto

Corrientes Luego de varias semanas con-cluyó con éxito la campañarealizada en beneficio de loschicos que concurren al come-dor “Piecitos Descalzos” delbarrio Punta Taitalo. Los repre-sentantes migratorios en esaprovincia también se sumarona la campaña, junto a diversosdiarios y radios. Desde la orga-nización contaron que se pudoconseguir más de 250 kilos demercadería, además de con-siderable cantidad de ropas deabrigo. La Asociación de Pe-riodistas de Corrientes fun-cionó como centro de acopiode mercadería y ropas. Con lorecaudado se garantiza la ra-ción necesaria para que elcomedor funcione sábados ydomingos.

La reciprocidad colombiana

Exposición en la Universidad Nacional de San Martín

por las delegaciones

La canciller de Colombia

capacitación

En el marco del Convenio deCooperación Académica

firmado entre la DNM y laEscuela Nacional de Inteli-gencia, a partir de julio se de-sarrollan diversos seminarioscon la modalidad “taller”, coor-dinados por el Departamento deDesarrollo de Carrera.Asimismo, siguen impartién-dose los cursos de Controlmigratorio, Atención al ciuda-dano, Fraude documentario,Prevención y evacuación deincendios y Sicam, para aque-llos agentes interesados.Actualmente se está realizandola programación curricular delpróximo semestre, la que serápublicada en carteleras y webcon fechas y horarios.Aquellos que deseen mayorinformación, pueden contac-tarse al mail desarrollodecarre-

[email protected], a losteléfonos 4317-0233/ 0279 odirigirse a la oficinas delEdificio 2 de Sede Central. Por último, la Dirección Ge-neral de Administración le diola bienvenida a Cecilia Micu-cci, egresada de la carrera deciencias de la educación, quienel 19 de junio asumió la jefatu-ra del Departamento de De-sarrollo de Carrera.

Más opciones de formación

Se pedirá visa a dominicanosApartir del 1 de agosto la

Argentina solicitará visa alos ciudadanos provenientesde la República Dominicana,de acuerdo con la dispuestopor el Ministerio del Interior yTransporte. Esta decisión tien-de a prevenir y sancionar latrata de personas, a velar por laasistencia y protección de susvíctimas y a combatir el tráficoilícito de migrantes. La resolución explicita lasrazones: “Se observa la entra-da de ciudadano/as dominica-no/as que ingresan a la Re-pública Argentina en carácterde residentes transitorios, sub-categoría `turista´, con aparen-tes motivos de descanso oesparcimiento, y luego son de-tectados en lugares de trabajo

o alojamiento habiendo ex-cedido el plazo de permanen-cia autorizado o ejerciendotareas remuneradas”. Dos informes recientes testi-monian tal realidad. Según unestudio difundido por la carte-ra del Interior y Transporte, enlos últimos cuatro años elnúmero de víctimas de trata depersonas de nacionalidad ex-tranjera rescatadas en el paísfue de 1.651, mientras que lasargentinas sumaron 1.448. Por otra parte, un relevamientodel Ministerio de Justiciareportó que durante los prime-ros cinco meses de 2012 fue-ron rescatadas 539 personas,de las cuales 259 eran extran-jeras sometidas por redes deexplotación sexual o laboral.

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Periódico Migraciones - N° 48 - Julio 2012

Las Cataratas del Iguazútienen un magnetismoecuménico, que se ve

perfectamente reflejado en lalabor diaria de la DelegaciónIguazú, la cual también tiene asu cargo las numerosas solici-tudes de radicación que asi-duamente se resuelven dentrode su jurisdicción. Esta representación mesopotá-mica tiene asiento en la ciudadde Puerto Iguazú, a 22 Km delas afamadas Cataratas. Y aun-que hoy suene raro, es una delas más nuevas: fue creada el14 de mayo de 2007 (antesfuncionaba como oficina mi-gratoria que dependía de laDelegación Posadas, en lamisma provincia). Desde sep-tiembre de ese año, quienencabeza el tesón de los mi-gratorios en este punto estraté-gico del país es Sergio Ríos. El funcionario cuenta que alasumir su cargo contaba conuna planta de 120 agentes, yque en la actualidad son 133.“Cubrimos el primer puestoterrestre más importante: PasoInternacional Iguazú-Foz deIguazú, conocido como 'TripleFrontera' por la cercanía conCiudad del Este (Paraguay).Tenemos un promedio de20.000 tránsitos diarios en bajatemporada y 27.000 tránsitosdiarios en alta, registrando en2011 un total de 7.862.891tránsitos de personas, y desde

el inicio de este año se ha nota-do un incremento de un 10%más por mes”, detalla. También hace saber que la De-legación tiene personal propioen el Aeropuerto local, PuertoIguazú-Puerto Tres Fronteras(Paraguay), Puerto Eldorado-Mayor Otaño (Paraguay); entanto que realiza la supervisiónen el Paso Bernardo de Irigo-yen-Dionisio Cerqueira (Bra-sil). Resume: “En total, laDelegación tiene jurisdicciónen 17 pasos, pero en algunosde ellos el control es delegadoa las Policías MigratoriasAuxiliares (Prefectura yGendarmería), con las quetenemos una relación muy flui-da”. A su vez, relata, “la activa rela-ción institucional de la De-legación se extiende a las auto-ridades locales, provinciales,nacionales, consulares conasiento en esta ciudad, así

como también con las autori-dades de Foz do Iguazú(Brasil) y Ciudad del Este y losconsulados argentinos en am-bas ciudades.Entre los hitos de la reparti-ción está la apertura de sunuevo predio en el centro de laciudad. El delegado hace galade su memoria: “Fue inaugu-rado el 2 de septiembre de2010. Al acto de apertura asis-tieron: el secretario de In-terior, Marcio Barbosa Mo-reira, el director Nacional deMigraciones, Martín A. AriasDuval, el entonces subdirectorAdolfo Naldini, el ministro deGobierno de Misiones, JorgeFranco, y el intendente deIguazú, Claudio Filippa, ade-más de personal jerárquico deMigraciones y todos los dele-gados, ya que para esa fechase realizaba en esta ciudad laReunión Nacional de De-legados y el Congreso Inter-

nacional Migraciones Inter-nacionales Siglo XXI”.Mirando el presente, Sergiodestaca la reciente instalaciónde computadoras de última ge-neración para Ventanilla Unicay Centro de DocumentaciónRápida (CDR), además de ser-vidores (“en los pasos y en lasede”). Todo esto “permitióque los extranjeros no sufrandemoras de años para obtenersu residencia y DNI”. Hacia el final, el titular de laoficina sostuvo que los “obje-tivos y pautas a seguir fueronlos fijados por Sede Central, y

el personal rápidamente cola-boró para que esta representa-ción creciera en conocimientoy calidez humana”.

Puerto Iguazú en focoParticularidades de una delegación mesopotámica

institucionales

Temas del Ministerio

Con el objetivo de comenzarla obra de soterramiento

del ferrocarril Sarmiento, sepuso en marcha la tunelera“Argentina” en el municipio deHaedo. Se trata de la obra másimportante de los últimos 100años en materia ferroviaria y lamás grande de América Latina.El ministro del Interior y Trans-porte, Florencio Randazzo,junto al secretario de Trans-porte, Alejandro Ramos, inau-guraron la construcción deltúnel del soterramiento de laLínea Sarmiento, que en unaprimera etapa irá de la estaciónHaedo a Caballito, abarcando 8estaciones.Se trata de un túnel de unos 17kilómetros que reemplazará, enun plazo de 36 meses, al actualservicio ferroviario de superfi-cie entre ambas estaciones. Elproyecto que constará de tresetapas de ejecución -una vezfinalizado el trazado subterrá-neo- se extenderá hasta la esta-ción Moreno. En la ocasión, Randazzo expre-

só que “esta obra es un anhelode la presidenta CristinaFernández de Kirchner” y ex-plicó que esta primera etapademanda “una inversión de11.500 millones de pesos quese financia con presupuestopropio”. Por otra parte, destacóque “se trata de una obra delprimer mundo, que una vezfinalizada abarcará en total 33kilómetros y 13 estaciones;tareas que se llevarán adelantesin interrumpir el funciona-miento actual del Sarmiento.”Entre los beneficios de esteimportante proyecto se destaca

la supresión de barreras y pasospeatonales, lo que evitará acci-dentes y demoras en la circula-ción vehicular; aumento de fre-cuencia del servicio, ya quecada 3 minutos circulará unaformación, que se traduce en unincremento de cantidad de pa-sajeros; mayor seguridad y con-fort para los usuarios debido ala modernización y renovaciónde toda la estructura de la líneaSarmiento; nuevo diseño ur-banístico con una visión másmoderna del espacio; genera-ción de numerosos puestos detrabajo, entre otros.

A instancias de la DelegaciónIguazú se conformó la Asocia-ción Civil 12 de Junio en ho-menaje a dos compañeros fa-llecidos en un accidente auto-movilístico camino a trabajaral Puente Iguazú. “Esta Aso-ciación realiza todos los añosfestejos para el Día del Niñoen barrios carentes, y hacepoco recolectó mercaderíapara entregar a los ciudadanos

de Tobuna, Depto. de SanPedro, Misiones, quienes fue-ron afectados por un tornado”.

Recordar y hacer

Al cierre de esta edición sedesarrollaba en Mar del

Plata la Primera Jornada deDocumentación de Consu-lados Móviles - Patria Grande,organizada por el InstitutoNacional contra la Discri-minación, la Xenofobia y elRacismo (Inadi), la DirecciónNacional de Migraciones y elRegistro Provincial de lasPersonas. Contará con la pre-sencia de los representantesconsulares de Bolivia, Brasil,Chile, Perú y Uruguay, quie-nes facilitarán y asesoraránsobre trámites migratorios asus connacionales. Se cerrarácon un gran festival de músicay danzas de cada uno de lospaíses participantes.El lugar elegido para el eventofue el destacado Teatro Pro-vincial y estaba prevista laasistencia del secretario deRelaciones Exteriores, emba-jador Eduardo Zuain; el inter-ventor del Inadi, Pedro Mou-ratian; el subdirector Nacionalde Migraciones, GuillermoMazars y los cónsules Ramiro

Tapia (Bolivia), Ana BeatrizNogueira de Barros Nunes(Brasil), Erika Bello Montoya(Perú) y Lilian Alfaro Rondán(Uruguay).El objetivo propuesto fuedocumentar a los inmigrantesen los stands consulares y ase-sorarlos en cuestiones atinen-tes a DNM y problemáticasque atiende el Inadi.Al cierre estaba programadoun festival de música y danzasdel folklore de los países con-vocados y de la Argentina.

Trascendental obra de infraestructuraJornada de documentación

Sergio Ríos

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Periódico Migraciones - N° 48 - Julio 2012información general

Según los resultados delúltimo Censo, se observaun crecimiento de la can-

tidad de extranjeros en el terri-torio del 4,2% al 4,5%, conrespecto a los datos censalesde 2001 (ver gráfico). Ahora,cómo ver o interpretar subjeti-vamente las cifras es algo queexcede a la disciplina de laestadística, que según el escri-tor George Bernard Shaw “esuna ciencia que demuestra quesi mi vecino tiene dos autos yyo ninguno, los dos tenemosuno”.Los medios -que mediatizan loque tocan y son sólo interme-diarios entre la realidad y lagente- siguen informando par-cialmente. Mientras que algu-nos difunden determinadosguarismos en ciertos sutilescontextos xenófobos, otros co-pian u omiten. No faltan quie-nes al ver la diferencia en elflujo migratorio de los últimosaños y la “sensación” que tie-nen deslizan dudas sobre losresultados del Indec. Los datos oficiales de 2010consignan que la procedenciade la población censada nacidaen el extranjero, proviene prin-cipalmente de cuatro países:Paraguay, Bolivia, Chile yPerú; conformando un 68,9%del total de los no nativos. “Los movimientos migratoriosson más complejos que merasrespuestas a ciertas coyunturaseconómicas”, explicó al diarioClarín Gerardo Halpern, doc-tor en el Instituto de Ciencias

Antropológicas de la Facultadde Filosofía y Letras de laUniversidad de Buenos Aires,revelando que a pesar de lafuerte crisis de 2001 no hubouna regresión en el procesomigratorio y que se dio “unsalto cualitativo en la mejorade las condiciones de vida del

migrante”, refiriéndose a lamejora en el acceso a la docu-mentación de la Ley 25.871 ydel Programa Nacional deNormalización Para tener la información com-pleta y correcta para evaluar,ingresar a: www.censo2010.in-dec.gov.ar

El 7 de junio concluyó en laciudad bonaerense de Puán

la muestra histórica itinerante“Argentina, tierra de inmigran-tes”, a cargo del Museo Na-cional de la Inmigración, de-pendiente de la Dirección deAsuntos Internacionales y So-ciales de la DNM. Esta exposición contó con laasistencia de más de 200 alum-nos de diferentes institucioneseducativas y se dio en el marcodel 136º aniversario de la loca-lidad.Con la presencia del intenden-te, Facundo Castelli, y de ladirectora de Cultura, LauraJuri, quedó inaugurada lamuestra coordinada por MartínVerlini y Eduardo Silva.Asimismo, los visitantes efec-tuaron más de 300 consultassobre sus antecesores inmi-grantes registrados en la base

histórica de datos y se entrega-ron alrededor de 100 certifica-dos a vecinos que se acercaronhasta la exposición.Fotos, cuadros estadísticos,mapas y visitas guiadas se con-jugaron para comprender latemática migratoria y su reper-cusión en la construcción de laNación Argentina.Posteriormente, el 24 de junio,participó del “Día del In-migrante Italiano” y del “66°Aniversario de la RepúblicaItaliana” en la localidad de Ca-seros, provincia de Buenos

Aires, organizados por el vice-consulado de la República deItalia en dependencias delCentro Deportivo MunicipalN° 2 de esa localidad, dondeasistieron más de 6.000 perso-nas. En ese contexto y comocomplemento de interés, estu-vo disponible el banco dedatos de arribos de inmigran-tes, en tanto que la programa-ción incluyó música, danzas y

comidas típicas.Finalmente, en la ciudad de LaPlata, la misma colectividaddesarrolló su fiesta “Italia paratodos” los días 30 de junio y 1de julio, donde el Museoaportó su batería gráfica yaudiovisual junto con el servi-cio de registros de inmigrantespara los 8.000 concurrentes,quienes realizaron 3.300 con-sultas.

Cuántos son los inmigrantes

nuestra genteUn bello abril

Lo fue para Paola Jaime, sumarido Claudio Ortega y suhija de 3 años, Zoe, ya que eldía 10 de ese mes a las 14:53nació Benjamín, un bebé her-moso que pesó 2,900 kg. La mamá -quien se desem-peña en el área de Tesorería(Dirección General de Admi-nistración) de Sede Central-dio a luz en el porteño Sa-natorio Otamendi. Al respec-to, expresó su gratitud al per-sonal asistencial. ¡Muchasfelicidades!

Resultados del Censo 2010

El Museo por el país

Las cosas por su nombreDadas las repercusiones a par-tir de las cifras sobre inmi-grantes surgidas del censo, elperiodista Eduardo Anguitaentrevistó el 4 de julio aMartín A. Arias Duval, en elprograma Hoy más que nuncade Radio Nacional. El titularde la DNM se explayó sobre elcuadro migratorio, las caracte-rísticas de los nuevos migran-tes, su valioso aporte y la erró-nea percepción social que losasocia a la inseguridad. A con-tinuación, algunos tramos delreportaje que reprodujo el dia-rio Miradas al Sur. “No es cierto, como algunosmedios han señalado reprodu-ciendo el discurso de políticosirresponsables, que la Argen-tina sea un país que esté su-friendo una invasión de inmi-grantes. Los datos del últimocenso revelan que el 4,5% dela población es extranjera,cuando en otros momentos denuestra historia esa poblaciónalcanzaba casi al 30%. Ade-más, si analizamos las ca-racterísticas de la poblaciónmigrante, vamos a encontrarque, por ejemplo, el 70% deesa población es alfabetizada,contrariamente a lo que ocurrí-a con las migraciones de ultra-mar que algunos nostálgicosañoran y que piensan que erauna migración calificada. Entercer lugar, la población esgente de entre 16 y 45 años deedad. Esto significa, en edadreproductiva y económica-mente activa. Eso contribuyetambién al sostenimiento detodo un sistema, porque mu-chos países, incluso la Argen-tina, enfrentamos el fenómenodel envejecimiento de lapoblación.”

“Algunos dicen que el extran-jero incrementa los índices decriminalidad. Es absolutamen-te falso. La población extran-jera en las cárceles no debesuperar el 10%. Quiere decirque es una ínfima proporciónen relación con la poblacióncarcelaria total. La migraciónno viene a incrementar losíndices de criminalidad. Estotiene que ver también con unamirada más estratégica que ha-cemos de cómo deben gestio-narse y gobernarse las migra-ciones. Algunos países centra-les, sobre todo después del a-tentado de las Torres Gemelas,toman el tema de las migra-ciones como una cuestión deseguridad. Nosotros no lo ha-cemos de modo desvinculadode la seguridad, pero sí desdela perspectiva de la integra-ción. Porque uno tiene que a-nalizar cuáles son las causasdel fenómeno de la inseguri-dad, por ejemplo la exclusiónsocial.”Nota completa en http://sur.in-fonews.com/notas/es-falso-que-la-inmigracion-impacte-en-los-indices-del-delito

opinión

Facsímil de la publicación

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Periódico Migraciones - N° 48 - Julio 2012 internacionales

Alrededor de un sexto delflujo anual mundial de in-

migrantes pasan por las garrasdel tráfico. El dato, sin serexacto, subraya la importanciadel fenómeno. Actualmente, secalcula que el mercado mun-dial del tráfico de personasmueve 6.000 millones de dóla-res anuales. En el diseño de políticas parafrenar esta actividad criminal,la novedad la aportan dos eco-nomistas francesas, Emma-nuelle Auriol y Alice Mesnard,que en mayo del corriente añopublicaron un trabajo tituladoSale of visas: A smuggler'sfinal song? (Venta de visas:¿La canción del final de lostraficantes?).Las autoras estudian cómocambia el precio que los trafi-cantes le cobran a los inmi-

grantes irregulares como res-puesta a los diferentes tipos depolíticas migratorias: la legali-zación de la venta de visas, laspolíticas represivas más tradi-cionales como el refuerzo delcontrol fronterizo, las sancio-nes de empleadores o la depor-tación. En este contexto, un gobiernoque tiene como objetivo la erra-dicación de los traficantes y elcontrol de los flujos mi-gratorios se enfrenta a un dile-ma. La eliminación de los trafi-cantes por la venta de visados abajo precio aumenta los flujosde inmigrantes y, en términosde capacitación laboral, puedeempeorar su composición. Porel contrario, las políticas repre-sivas disminuyen los flujos deinmigrantes y pueden mejorarel nivel de calificación de los

que arriban en regla, pero noeliminan los traficantes, al con-trario: los incentiva.Entonces, las expertas galasdiseñan una combinación deaumentos de represión me-diante controles reforzadosinternos y externos sin conse-cuencias para las finanzaspúblicas porque están finan-ciados con lo recaudado por laventa de visas. Las simulaciones cuantitativasde su modelo, aunque parcia-les, arrojan como resultadouna buena disminución del trá-fico y más control, a menoscosto que antes.Claro que estas expertas euro-peas, al basar su razonamientoen la determinación de unobjetivo migratorio óptimo,implícitamente están postulan-do una también óptima tasa de

crecimiento poblacional, lacual es imposible de calcular,al menos con los modelosdesarrollados hasta el presen-te. Sin ese ingrediente, su rece-ta, aunque pierda bastantealcance -o sabor, para ser con-sistentes- no deja de tener

interés porque repone el deba-te sobre la venta de visas quese había aquietado y ademásproporciona un par de ideasque ayudan a pensar un temaharto complicado. Ajá.

Enrique Aschieri

columnista

Remate para el tráfico

En ocasión del homenajepor el Día Mundial del Re-

fugiado (20 de junio), la repre-sentante regional del Alto Co-misionado de las NacionesUnidas para los Refugiados(Acnur), Eva Demant, expusoconceptos valiosos para sudifusión. Valgan algunos tra-mos de su exposición.“Según el informe estadísticoanual Tendencias Globales2011, el año pasado ha sido ré-cord en cuanto a desplaza-miento forzoso entre fronteras,registrando la mayor cifra des-de 2000. En 2011 se registróun total de 42,5 millones dedesplazados. De ellos, 15,2millones son refugiados, 26,4millones son desplazados in-ternos y 895.000 son solicitan-tes de asilo. Argentina, por su parte, ha sa-bido honrar la añeja tradiciónde asilo latinoamericana, me-diante el establecimiento demarcos de protección ampliosy consistentes con los estánda-res que el Acnur promueve anivel global. El trabajo, dirigi-do a fortalecer los mecanismosde determinación de la condi-ción de refugiado y los progra-mas de reasentamiento, secomplementa con importantesesfuerzos para asegurar que lasciudades extiendan a esta po-blación -especialmente vulne-rable- la protección de sus pro-yectos y políticas sociales.La adopción de la Ley de Re-fugiados en 2006 significó sinduda un avance muy importan-te en el fortalecimiento de loscompromisos asumidos inter-nacionalmente por el Estado,

pero al mismo tiempo, unaclara demostración de que esposible seguir asegurando unespacio humanitario y de pro-tección adecuada para quienesse ven forzados a abandonarsus países en razón de persecu-ciones, conflictos armados oviolaciones a sus derechosfundamentales. Para el Acnur es fundamentalcontinuar impulsando junto alos Estados el abordaje de laprotección de refugiados desdeel ámbito de integración delMercosur, y partiendo de unabase común de la formulaciónde políticas desde un enfoquede derechos humanos. Es de destacar el gran aporteacadémico que significa lareciente creación del Institutode Políticas de MigracionesInternacionales y Asilo, tantoen su dimensión de formación,como de investigación y de di-fusión de temas migratorios yde asilo. Es un espacio funda-mental para mantener y seguirestableciendo una red de acto-res sensibles y activos en laprotección de las personasnecesitadas de ella. Doy las gracias a Argentina porbrindarles a las personas refu-giadas la valiosa oportunidadde vivir sus vidas en paz.”

La palabradel Acnur

En una de las últimasediciones la revista Ti-me tituló en su portada

We are american* (Somosestadounidenses), enunciadocon un particular asterisco quelleva a un subtítulo inferiorSólo que no legales. Parahablar sobre el tema migrato-rio en Estados Unidos, entre-vistaron a una treintena deextranjeros radicados en esepaís, entre los que se encuentrael activista y periodista de ori-gen filipino, José AntonioVargas, quien habla de suexperiencia personal, del cre-cimiento de los indocumenta-dos, y por qué la inmigraciónes hoy el tema más incompren-dido en EE.UU.El escritor, quien compartió elPulitzer en 2007 por su cober-tura del tiroteo en la Univer-sidad de Virginia Tech, con-fesó hace poco más de un añoen una columna del diario TheNew York Times que era uninmigrante sin papeles.“Escribí un ensayo donde 'salídel armario' confesando micondición de inmigrante indo-cumentado o 'ilegal' como mu-chos mencionan. Hablé sobremi viaje a los 12 años desdelas Filipinas a América, sinsaber que no tenía los papelesen regla; también de mi gra-duación en la universidad y detrabajar como periodista deéxito”, comentó Vargas al se-manario estadounidense. Cuando era adolescente, Var-gas descubrió la irregularidadal querer obtener su licencia de

conducir. Luego de verificar loapócrifo de su documento,consultó a su madre y ella nopudo negarlo. Luego de 14años de ese hecho -después dehaberse convencido de ser nor-teamericano, como lo cita ensu artículo- volvió a intentarnormalizar su situación en elpaís, obteniendo por fin su“legalidad”. Está al frente de la campaña“Define American”, que tienecomo objetivo regularizar lasituación de los extranjeros ysensibilizar sobre la inmigra-ción. “Se estima que hay 11millones de personas como yoen este país, son seres huma-nos con historias tan variadascomo los propios 'americanos',y sin embargo carecen de underecho legal para vivir aquí.Es un tema que afecta a perso-nas de todas las etnias y oríge-nes: los latinos y los asiáticos,negros y blancos. Esto va más

allá de la política del año elec-toral y trasciende las limitacio-nes de nuestro sistema deinmigración", afirmó el escri-tor. La idea de la campaña esponerse en contacto personal-mente o por redes sociales conextranjeros que se encuentrenirregulares y sobre todo cues-tionar la manera cómo algunospolíticos estadounidenses, losmedios de comunicación y laCorte Suprema -en su decisiónprevista en la ley de inmigra-ción de Arizona- enmarcan lacuestión de la inmigración.Time recoge también las histo-rias de inmigrantes indocu-mentados como la mexicanaJulieta Garibay, el coreanoJong Ming, la dominicanaYonerky Santana, el alemánManuel Bartsch, la peruanaYenny Quispe y el brasileñoConrado Santos, entre otros.

Victoria Galván

Tiempo de inmigrantesUna portada de USA que dice mucho

La Tapa de Time y Vargas

Eva Demant, del Acnur

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Periódico Migraciones - N° 48 - Julio 2012cultura

Fusionarte es una asocia-ción española sin finesde lucro que promueve

la cultura latina/hispana yfomenta la reflexión sobre losaportes de la migración. Fundada y dirigida por dosjóvenes colombianas residen-tes en Madrid, la entidad estáformada por un equipo de pro-fesionales latinoamericanos al-tamente calificados y exitosa-mente insertados en el paísibérico. Migraciones dialogó con suproductora ejecutiva, LinaEcheverri Osorio, y con elfotógrafo y educador argenti-no, Javier Schejtman. En estaedición, la primera entrevista-da.

¿Cómo fue tu historia de mi-gración?Lina Echeverri: Nací en Me-dellín, Colombia. En 2000,recién graduada en comunica-ción empresarial emigré aMadrid, donde trabajé en laproducción cinematográfica decortos y largometrajes copro-ducidos entre España, Ar-gentina y Colombia, lo cualme aseguró el vínculo conLatinoamérica y la integraciónal nuevo país. Obtener lanacionalidad fue un procesolargo y agotador. En esa época,muchos latinoamericanos lle-gábamos aquí porque la naciónvivía un auge económico.España quería, motivaba y

necesitaba personas para traba-jar.

¿Por qué y cómo nació Fu-sionarte? Sus objetivos.En 2007 me asocié con Ve-rónica (Durán) para fundar unaasociación desde donde pro-moviéramos debates, investi-gaciones, foros, libros, exposi-ciones de fotografía y videosinspirados en el tema de lamigración. El arte y la culturason las herramientas más efi-caces para el desarrollo inte-gral de las personas. Nuestromotor de trabajo es demostrarque los inmigrantes hacemosaportes económicos, sociales,culturales, científicos y artísti-cos al país de acogida. Losobjetivos, suscitar manifesta-ciones culturales con criterios

de pluralismo y calidad; esti-mular la integración de losmigrantes, su desarrollo y elcodesarrollo en Latinoaméricacon proyectos que, mediantedistintas publicaciones, buscansensibilizar a la población.

¿Cuáles son esos proyectos?Ellos son: “Mimarte”, unaserie de concursos que pro-mueven la reflexión sobre lainmigración y su integración alamparo de cuatro disciplinas:literatura, cine, fotografía yartesanía. “Nuevos Rostros de Madrid”,una iniciativa que reunió acuatro reconocidos fotógrafosespañoles: Ouka Leele, Al-berto García-Alix, Javier Cam-pano y Luis Baylón, quienescon la lente de sus cámarascaptaron el espíritu de los nue-vos residentes y ensamblaronsus miradas sobre este fenóme-no social. El resultado fue unaexposición que itineró dosaños por los municipios madri-leños y la publicación de uncatálogo de gran formato, pro-logado por el escritor colom-biano Antonio Caballero. “Un hecho, tres miradas, tresaproximaciones a la mujermigrante”; una memoria visualsobre el rol que ésta cumplecomo agente de desarrollo -ensu país de origen y en el deacogida-, en la lucha contra lapobreza y en la conformaciónde la familia transnacional. Se

presenta en forma de exposi-ción, libro y un documentaldirigido por Enrique Gabriel. “Un Hogar Lejos de la Patria.Emigrantes de ayer, inmigran-tes de hoy”, muestra los víncu-los y paralelos entre quienessalieron de España a formaruna nueva vida y los que lle-gan por primera vez (o regre-san) de distintas partes delmundo. El proyecto -creadopor la Escuela de Profesionalesde Inmigración y Cooperaciónde la Comunidad de Madrid,con la colaboración de la CruzRoja y desarrollado por Fu-sionarte- reúne en un libro lostestimonios de cinco emigran-tes españoles y cinco inmi-grantes en Madrid. Una expo-sición y un documental.

¿Qué es “100 Latinos en Ma-drid”?Es un trabajo de campoexhaustivo cuyo fin es la iden-tificación y reconocimiento delas personas de nacionalidadeshispano/latinoamericanas que

con su esfuerzo, creatividad,inteligencia y emprendimientocontribuyen al desarrollo eco-nómico, social y cultural delpaís de acogida. Exponer lacara más luminosa de AméricaLatina a través de estos ciuda-danos es dar esperanza a losmillones de inmigrantes queluchan por mejorar sus condi-ciones de vida, mostrándolesque sí se puede triunfar contrabajo y perseverancia. El resultado de la selección detalentos latinoamericanos seplasma en dos soportes: unlibro de fotografía (diseño degran formato y contenido) yuna exhibición pública (mues-tra de arte), donde los retratosde los 100 homenajeados(entre ellos, Héctor Alterio) seexponen en distintos lugaresmuy frecuentados de la ciudad.“100 Latinos Madrid” y “100Latinos Miami” celebran en2012 su cuarta y segunda edi-ción respectivamente.

Carolina Beneventana

sugerencias

LIBROS

“Exilios: 18 obras de teatrode autores argentinos, espa-ñoles y mexicanos”El proyecto Exilios es unaexperiencia común que unió adramaturgos argentinos, es-pañoles y mexicanos, comosímbolo del flujo migratorioque une a los tres países: el delos españoles hacia la Argen-

tina y México (luego de laguerra civil española y la caídade la República) y el de losargentinos hacia España y lanación de América del Norte(durante la dictadura militar ydespués de la debacle econó-mica de 2001). Estas diecio-cho obras breves de teatro,reunidas en el espacio comúnde la lengua castellana, apor-tan diferentes miradas sobre elexilio: desde el que se producepor motivos políticos o mone-tarios hasta el que representaun intento de escapar de símismo. Editó Biblos.

“Arabes de cuentos y nove-las. El inmigrante árabe enel imaginario narrativo lati-noamericano”En este libro y a partir de unexhaustivo análisis de la narra-tiva de autores latinoamerica-nos, el historiador cubanoRigoberto Menéndez Paredesexplora la emigración de losárabes de Oriente Medio hacia

América Latina desde media-dos del siglo XIX. La impron-ta que dejó este colectivo enlas sociedades de los países deacogida se revela tanto en lasnovelas de Gabriel GarcíaMárquez y Jorge Amado,como en autores de ascenden-cia árabe: el colombiano LuisFayad o el chileno WalterGarib. Menéndez bucea la

figura del turco, tal como sedenominaba a estos inmigran-tes libaneses, palestinos osirios, también en la literaturaargentina, incluyendo a JorgeLuis Borges y Adolfo BioyCasares. Editó Huerga yFierro.

CINE

“América, una historia muyportuguesa”Este film luso (2010) es el pri-mer largometraje de JoãoNuno Pinto, quien construye,mediante una historia dramáti-ca y por momentos tragicómi-ca, un relato que muestra elingreso irregular de inmigran-tes a Portugal. Una joven rusa,casada con un portugués ma-leante y vicioso, vive eldesamparo y la angustia enuna vivienda precaria de lacosta lusitana, de la cual quie-re huir y donde es espectadoracotidiana de un negociadosobre falsificación de docu-

mentos. Allí, su marido junto asu ex pareja reclutan africanos,brasileños, ibéricos y rusosindocumentados, quienesdeben pagar grandes sumas dedinero a cambio de pasaportesfalsos. La mafia rusa no tar-dará en ingresar a ese espaciodelictivo y claustrofóbico, aese lugar perdido donde susmoradores son quienes en rea-lidad han perdido la identidad.

Latinoamericanos en España. La integración por el arte - Nota I

Fusionadores culturales

Lina Echeverri

Espacio de la muestra 100 Latinos en Madrid

Periódico Migraciones - N° 48 - Julio 2012 sociedad

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“Dilemas”de losrefugiados

La Universidad Nacional dela Patagonia San Juan

Bosco, en la ciudad de Co-modoro Rivadavia, fue recien-temente el espacio propiciopara el desarrollo de una seriede actividades artísticas yacadémicas vinculadas al fenó-meno migratorio. Fue así que en el marco delproyecto de investigación Mi-grantes bolivianos y paragua-yos en Comodoro Rivadavia.Diferenciaciones, identifica-ciones e interacción con lasociedad comodorense (1958-2010), y organizada junto conel Instituto de Estudios So-ciales y Políticos de la Pata-gonia, la investigadora Cyn-thia Pizarro expuso un trabajodenominado La bolivianidaden disputa. Marcaciones de

etnicidad en contextos migra-torios, en la que aludió a losprocesos de etnicización yracialización que se producenen los contextos de inserciónde los migrantes limítrofes enla Argentina, en particular lade los bolivianos en el ámbitolaboral en Córdoba y BuenosAires.A partir del trabajo etnográficodesarrollado en dichos espa-cios, Pizarro analizó las for-mas en que “los inmigrantesbolivianos son esencializadoscomo trabajadores ilegales,extranjeros y exóticos median-te mecanismos que fluctúanentre la invisibilización y lahipervisibilización”. Y segui-

damente explicó que “estasmarcaciones son recreadas porlos mismos sujetos marcadosmediante des-etnicizaciones yre-etnicizaciones; operacionesque conectan a dichos inmi-grantes con una cultura-raza-etnia inferior, ubicándolos enlas márgenes de una naciónimaginada como homogénea”.A partir de dichos hallazgos, laespecialista concluyó que “lacultura boliviana es homoge-neizada, racionalizada y exoti-zada, no sólo por los discursosestatales y populares argenti-nos sino también por quienesmarcan su pertenencia a una'colectividad boliviana', grupi-dad que a la vez es concebida

como homogénea social y cul-turalmente”.Por otra parte, se presentó ellibro Migraciones internacio-nales contemporáneas. Estu-dios para el debate, editadopor Ciccus y coordinado porPizarro. La presentación estu-vo a cargo de Santiago Ba-chiller y, entre los autores,expuso Brígida Baeza, quienrecientemente disertó sobre laproblemática en el XXXCongreso Internacional de laAsociación de Estudios La-tinoamericanos en EstadosUnidos.La autora del artículo Mi-gración boliviana en Como-doro Rivadavia (Chubut): Aso-

ciacionismo y lazos transna-cionales, analiza los modos enque funcionan los lazos y redessociales en la comunidad demigrantes bolivianos transna-cionales, las cuales influyeronen modificaciones sustancialesen relación a la representacióny funcionamiento del asocia-cionismo en dicha ciudad.Por último y a modo de cierre,se presentaron atractivos nú-meros de bailes, donde parti-cipó el cuerpo de danza de laAsociación boliviana Tinku-naku. Entre los asistentes al evento,se destacó la participación dela comunidad académica, eldelegado de Migraciones, Ju-lio Bonzani, integrantes de lacomunidad boliviana y públicoen general.

Con el objetivo de construirempatía, compresión y to-

lerancia hacia los refugiados,el Alto Comisionado de lasNaciones Unidas para los Re-fugiados (Acnur) lanzó unanueva campaña basada en imá-genes provocativas que retra-tan situaciones extremas quesufren y experimentan dichocolectivo.La serie de spots instituciona-les transmiten un claro mensa-je: nadie elige convertirse enrefugiado. Para esto, variascelebridades locales e interna-cionales prestaron su voz,colaborando en tan solidariatarea. La actriz Angelina Jolie,Enviada Especial del Acnur; elactor Osvaldo Laport, Em-bajador de Buena Voluntad; laestrella de rock colombianaJuanes; entre muchos otrosartistas participaron de estacomunicación titulada “Dile-mas”.La campaña, elaborada porYoung & Rubicam BrandsGeneva y lanzada el 20 dejunio por el Día Mundial delRefugiado, apela a contemplaraquellos dilemas a los que seenfrentan las víctimas de unconflicto bélico o de persecu-ción, basados en historias rea-

les. Por eso, en una de lasimpactantes piezas se interro-ga ¿enfrentarte a la muerte enuna zona de guerra? ¿Escapardejando atrás a tus seres queri-dos?; mientras que en lasiguiente cuestiona ¿quedartey arriesgar tu vida en el con-flicto? ¿Huir y arriesgarte a sersecuestrado, violado, torturadoo algo peor?. Y en la últimaplantea ¿verte obligado a unir-te a un grupo armado que estámatando a tu gente? ¿Arries-garte a morir tratando de esca-par? ¿Vos qué harías?Se trata de situaciones pordemás complejas y dilemasdifíciles de resolver. Pero loque es seguro es que nadieelige convertirse en refugiado.

“¿Habla guaraní?”, pregun-ta curiosamente Nidia.“No, no, en mi colegio me

enseñaron francés”, contesta suinterlocutora. “Ah, ¿y ustedconoce a muchos franceses?”,vuelve a interrogar la joven.“No, la verdad que no”, se sin-cera Gloria. “Mira como ahori-ta conoce a dos paraguayas, lehubiera venido mejor el gua-raní”.Este pensamiento, tan simplecomo lógico, forma parte deun diálogo que se produce enun capítulo del programa deTV El hombre de tu vida, entreuna humilde empleada domés-tica de nacionalidad paraguayaque -con gran esfuerzo y laayuda de su hermana- reúne eldinero suficiente para contra-tar los servicios de la falsaagencia de citas sobre la quegira la serie, y la dueña dellugar.El racismo y la discriminaciónhacia un otro -siempre ajeno ypróximo a la vez- fue la temá-tica desarrollada de una mane-ra muy ocurrente y original endicho episodio. La clienta,oriunda del país vecino, esmaltratada y puesta en ridículopor los distintos personajescon los que interactúa: la en-cargada de la casa de citas, elfalso candidato que la rechazay la dueña de la casa en la quetrabaja bajo el sistema “camaadentro”.La caracterización de la para-guaya, basado en una extremasumisión y falta de decisión,los diálogos, situaciones y re-flexiones finales ponen en evi-dencia el preocupante racismoarraigado en la sociedad argen-tina. Resulta imperdible la

charla entre el supuesto candi-dato y su amigo cura sobre elverdadero e inconsciente sig-nificado oculto de los chistesxenófobos y estigmatizantesque circulan habitualmentehasta naturalizarse.Paralelamente se desarrolla lahistoria de una adolescentediscriminada por los compañe-ros de clase del hijo del prota-gonista de la serie (Francella).La chica, retraída y poco co-municativa, tiene un particularencuentro con el joven, dondedescubren que sus semejanzasson más profundas que las di-ferencias que los separaban.El reconocido y premiadoescritor y director del unita-rio, Juan José Campanella,declaró a un matutino que “elepisodio con la actriz para-guaya, Andrea Quattrocchi,fue el que más me gustó. Es lahistoria de una empleadadoméstica que ahorra duranteun año para conocer a unhombre bueno. Hablamos de

nuestro racismo”.Tal como es la dinámica delprograma, el episodio se re-suelve de manera positiva,produciéndose un giro en lahistoria como en los persona-jes que participan semanal-mente. Aún así, invita al espec-tador a reflexionar sobre lasactitudes cotidianas que tene-mos ante un otro diferente.

Carla Montes

Desnaturalizarel racismo

Una ficción como expresión de la realidad

Actividad académica en Comodoro

Guillermo Francella es Hugo,Mercedes Morán encarna aGloria y Luis Brandoni, alpadre Francisco. El unitario,en su segunda temporada, esproducido por 100 BaresProducciones (Juan JoséCampanella) y se emite porTelefe todos los jueves a las22:15. El capítulo referidopuede verse en la web. Pró-ximamente se emitirá en todaLatinoamérica por HBO.

Los protagonistas

Dos de las piezas gráficas.Abajo, spot con Laport

Escenas del capítulo. Arriba, laactriz en primer plano. Abajo,Francella, el falso candidato,y Quattrocchi, quien busca a“un hombre bueno”

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Periódico Migraciones - N° 48 - Julio 2012misceláneas

Nacida en Bergamo,norte de Italia, hace 29años, Stefania Pedrini

es antropóloga cultural por launiversidad La Sapienza deRoma. Para hacer una especia-lización sobre la inmigraciónde su país, conoció hace tresaños la Argentina. Hoy se estáradicando. Con soltura, apenas atravesan-do algunos términos en italia-no, Stefania comienza el relatode cómo fue que comenzó ainteresarse en la temática: “Hi-ce una investigación en el surde Italia, en un pueblito ca-labrés, donde muchos habíanemigrado a Alemania. Ese fe-nómeno me instó a ahondar enel tema, y entonces descubroque hacia acá habían venido unmontón, lo que me llevó a pro-poner el tema para una beca deespecialización en el exterior,la cual gané y me trajo al paísen octubre de 2009”. Para su sorpresa, al llegarencontró “una sociedad basadade alguna manera en la italia-nidad”. Es que ni para ella nipara su entorno era un asuntocorriente el enorme arribo depeninsulares a la Argentina acomienzos del siglo XX, “perolo es para quienes hoy viven enlos pueblos del sur de Italia.Allí se habla mucho de esoporque se despoblaron”. La misión de Stefania era reca-bar historias de vida a partir delas herramientas científicas deltrabajo de campo. Para ello seestableció en la ciudad deBuenos Aires (ahora vive enAlmagro con amigos compa-triotas), desde donde comenzóa trabajar con las asociacionesde italianos, en particular conla Federación de AsociacionesCalabresas, en Caballito. “Fuealgo estratégico, ya que lasasociaciones brindan un nexopara que el contacto sea mássimple. Esas entrevistas fuerona personas mayores, de más de70 años, provenientes de laprimera gran oleada inmigra-

toria. Lo que buscabaera establecer un hilohistórico de la persona;dónde nació, cómo erala familia, por quévino, con quién, quienes que-daron allá, cómo fue la llegadaa la Argentina”. Pero su abordaje atravesó lasgeneraciones, puesto que tam-bién incluyó a los hijos de esosinmigrantes. “Quería tratar elconflicto intergeneracional, decómo se iban pasando la tradi-ción, los valores, las costum-bres. Los descendientes deaquellos italianos tienen unamirada de la ‘bella Italia’.Piensan que allá todo funcio-na, que todo es perfecto, y noes así”. En febrero de 2010 Stefaniavolvió a Roma con 42 entre-vistas, las que dieron forma altrabajo académico Ciudadaníay pluripertenencia de los inmi-grantes italianos en la Argen-tina. Eso le supuso variosmeses de trabajo, durante loscuales nació otra investiga-ción, que la devolvió a nuestropaís en octubre. “Laboratoriode historias de vida de inmi-grantes italianos en la Argen-tina”, es un proyecto que sur-gió de una beca del ConsorcioUniversitario Italoargentino(integrado por las casas deestudio italianas La Sapienza,Le Marche y Perugia, y UBA,La Matanza y Lomas, por laArgentina). “El programa pro-puesto con una colega italiana,estuvo sustentado en que haymuchos inmigrantes que estánfalleciendo y que hay cosasque se pierden para siempre.Eso hizo que esta vez volvieracon ansias de rescatar unamemoria histórica, una emer-gencia por documentar las his-torias de vida de los mayores”. Como resultado, desde abril de2011 y ya graduada de an-tropóloga, coordina en BuenosAires la nueva iniciativa. “Estavez nos dieron cámaras para fil-mar los testimonios, para cons-

truir un archivo de historias devida”, cuenta entusiasta.En todo este lapso hubo apenasuna vuelta a Italia, por unospocos meses; mientras que suactividad académica se am-plió: obtuvo un financiamientodel Ministerio de Educaciónargentino, a instancias de laembajada argentina en Roma,para hacer una investigacióncomparativa entre las nuevas ylas viejas migraciones. “Surgiócuando les preguntaba a lostanos cómo veían la inmigra-ción actual en la Argentina,proveniente de países deSudamérica. Fue muy intere-sante ver cómo va cambiandola figura del migrante. Por logeneral, dicen que no son lomismo, que los inmigrantes deantes vinieron para trabajar,que pagaron todo, que noviven en la villa ni roban,como los de ahora, que ademásvienen sin papeles y usan elsistema de salud. Muchos este-reotipos clásicos de una per-cepción del otro”. Embebidas en la realidad ar-gentina, sus palabras son elo-cuentes: casi sin darse cuentaella misma se convirtió eninmigrante. “En algunas cosasme sentí más cómoda acá queallá. Hay cuestiones socialesque parecen haberse manteni-do y allá no son tan frecuentes,como la solidaridad, el con-cepto de familia. Eso me hizosentir muy cómoda, y piensoque es lo que hace que me estéquedando. No es sólo trabajo,porque hay una vida tam-bién… Hace casi 3 años queestoy yendo y viniendo, y nocosechaba. Necesitaba algo demás largo plazo. Decidí enton-ces quedarme”.

Astor Ballada

testimonios de inmigrantescitas

Editor responsable: DNMDirector: Martín A. Arias DuvalJefe de Redacción: Hugo Mouján Colaboradores: Carla Montes, Alejandra Ceneri y Cattaneo, CarolinaBeneventana, Astor Ballada, Deborah Russell, Victoria Galván,Mariano Pazo, Eduardo Estévez y articulistas de la edición.Periódico “Migraciones” es una publicación de la Dirección Nacionalde Migraciones, dependiente del Ministerio del Interior y Transportede la Nación. Av. Antártida Argentina 1355, Retiro, Capital Federal4317-0393 [email protected] - www.migraciones.gov.arImpreso en GS Gráfica, Charlone 958, Avellaneda

… en el primer día de 1872 unatropa irregular de 45 hombresnativos montados a caballomataron a 31 inmigrantes enlos pagos de Tandil, en la pro-vincia de Buenos Aires? Las crónicas (y un libro del his-toriador John Lynch) cuentanque esos bravos descontroladosblandiendo lanzas, dagas yarmas de fuego asesinaron a 16franceses, 10 españoles, 3 bri-tánicos y 2 italianos. En lamasacre también cayeron 5criollos. Una mezcla de salva-jismo, odio a los “gringos” yuna fuerte cuota de mesianismo(un siniestro personaje apodado“Tata Dios” encabezaba lashuestes) tiñó de sangre la fron-tera rural sur, mientras gritabana voz en cuello: “¡Viva la reli-

gión! ¡Mueran los masones!” y“¡Maten siendo gringos y vas-cos!”. La primera víctima fueGiovanni, un organillero italia-no.

¿sabía que...

staff

Icono de la esclavitud como moda

Una italiana,pero de ahora

Stefania Pedrini, antropóloga cultural

A días de lanzarse al mercadoun nuevo modelo de zapatillasde la marca deportivaAdidas, se generó tal po-lémica despertan-do múltiplescríticas y mani-festaciones derepudio que laempresa decidiócancelar su co-mercialización. Esque el tan cuestio-nado calzado in-cluía un particularaccesorio en forma degrilletes de goma color na-ranja para los tobillos. La semejanza y consecuentecomparación con el tan tristesímbolo de la esclavitud notardó en llegar y multiplicarse através de las redes sociales,donde miles de usuarios expre-

saron su indignación. Uno delos principales detractores del

modelo fue el defensor delos derechos de los afroa-mericanos, Jesse Jackson,quien manifestó que “elintento de comercializar y

poner de moda más de200 años de degradación

humana, cuando losnegros eran consi-

derados tresquintas partes

h u m a n o spor nuestra

Constitución,es ofensivo, terri-

ble e insensible”.La compañía aclaró que eldiseño en cuestión “nada tieneque ver con la esclavitud sinocon la moda” y pidió disculpasa todos aquellos que se sintie-ron ofendidos.