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Perfil de la mujer y de los jóvenes desempleados del Concejo: Percepciones, barreras y motivaciones - 1 -
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Perfil de la mujer y de los jóvenes desempleados del Concejo:
Percepciones, barreras y motivaciones
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
ÍNDICE
Página
1.- Introducción 3
2.- Presentación del Trabajo, Objetivos y Metodología
6
3.- Marco Socioeconómico del territorio 13
4.- Perfil de la Mujer Desempleada 34
5.- Perfil de los Jóvenes Desempleados 45
6.- Conclusiones 58
7.- Recomendaciones 67
AnexosBibliografía 80Índice de gráficos 81Índice de tablas 82
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Perfil de la mujer y de los jóvenes desempleados del Concejo:
Percepciones, barreras y motivaciones
1.- INTRODUCCIÓN
Uno de los principales objetivos de las políticas económicas desde todos
los ámbitos es reducir los niveles de desempleo. Las mujeres y las personas
jóvenes son los que más sufren este problema.
Desde la promulgación de la Constitución Española de 1978, que
supuso el punto de partida para superar la desigualdad que venía existiendo
entre hombre y mujer, hasta nuestros días, muchos han sido los avances
efectuados por la mujer española a nivel social y laboral, alcanzando en la
actualidad un 50,25% de tasa de actividad1, superando por primera vez el
umbral del 50%, y un 12,28% de tasa de paro, pero son cifras aún lejanas de
las cotas alcanzadas por las mujeres en otros países industrializados como, por
ejemplo, Dinamarca (con una tasa de actividad del 60%) o Suecia (con un 8%
de tasa de paro).
Los cambios más importantes acaecidos se pueden resumir en tres.
Primero, en el mercado laboral se ha incrementado la tasa de actividad en 15
puntos en casi dos décadas (del 32,4% del primer trimestre de 1987 al 47,47%
del mismo trimestre de 2006); segundo, en el sistema educativo la tasa de
escolaridad de la mujer es superior en casi todas las edades a la de los
varones, incluida la educación universitaria, excepto en las carreras técnicas;
tercero, la disminución de la tasa de natalidad (de 2,2 hijos en los años 80 a 1,3
hijos en 2005).
1 Datos del segundo trimestre de 2008, publicados por el INE
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para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
A pesar de la importancia de estos tres fenómenos, existe todavía en
España, y con singular sensibilidad en las comarcas mineras asturianas, tanto
en los sectores de actividad como en las profesiones, una fuerte segregación
por sexos, y las mujeres siguen ocupando las categorías profesionales
definidas con escasa cualificación, baja remuneración y menor prestigio social,
siendo también el trabajo temporal el que más incidencia tiene en este
colectivo.
En el municipio de San Martín del Rey Aurelio el paro registrado en julio
de 2008, muestra el dato de 617 mujeres desempleadas, cifra que representa
una tasa de desempleo del 8,3%, confirmándose en este segmento la tasa
existente a nivel nacional, aunque todo apunta a que esta tasa se situará en
España a finales de año en el 11,2 por ciento de la población activa, con lo que
se convertirá en la más elevada de la Unión Europea, al situarse 3,9 puntos
porcentuales por encima de la media comunitaria.2
No obstante, y en contrapunto a esta realidad, hay una oferta de trabajo
no cubierta en sectores tradicionalmente masculinos en los que las mujeres se
resisten a participar, dato que pone de manifiesto un evidente desequilibrio
entre la oferta y la demanda de empleo.
En este escenario se plantea la necesidad y oportunidad de estudiar a la
población desempleada femenina, en aras de obtener un exhaustivo perfil y en
consecuencia establecer las conclusiones y recomendaciones que permitan
articular las mejores estrategias locales de promoción de empleo. Este estudio
parte asimismo, de unas preguntas generalizadas que surgen en el ámbito de
los distintos mecanismos de orientación laboral. ¿Qué percepción tienen las
mujeres sobre los diferentes sectores de actividad? ¿Por qué se encuentran
reacias a trabajar en ciertas ocupaciones, y sin embargo motivadas para otras?
2 Euroíndice Laboral elaborado por Adecco e IESE
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para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
¿Desconocen el contenido del desempeño de actividades tradicionalmente
masculinizadas?
Asimismo, en el municipio de San Martín del Rey Aurelio el dato de
jóvenes desempleados menores de 30 años, a fecha julio de 2008 es de 277
jóvenes (150 mujeres y 127 hombres).
Debemos señalar que en nuestra sociedad la situación de adulto se
alcanza cuando se cumplen las siguientes condiciones: ser económicamente
independiente, gozar de capacidad para administrar los recursos, constituir un
hogar propio y disponer de autonomía personal. En este proceso hacia la edad
adulta, los jóvenes se encuentran con que la falta de empleo supone una traba
importante, que incide de forma muy notable en la calidad de vida de grandes
sectores de la juventud: baja disponibilidad de recursos económicos, muy difícil
acceso a una vivienda digna, escasas oportunidades de independización, etc.
Estas dificultades objetivas o factores de desigualdad social justifican la
puesta en marcha de medidas de inserción profesional como tema emergente
de la nueva condición juvenil, contribuyendo en su ejecución a paliar
situaciones de desventaja, mejorar las oportunidades de empleo y las
expectativas de calidad de vida de amplios sectores de la población joven.
Los jóvenes, son el colectivo que presenta un alto riesgo de convertirse
en “parados de larga duración”, generalmente por ser demandantes del primer
empleo, por tanto, vienen a representar lo que se denomina por algunos
autores el modelo del “desempleado del futuro”.
Conscientes de que la complejidad del tema requiere un análisis en
detalle, tomaremos como punto de referencia los dos segmentos de población
desempleada anteriormente señalados: mujeres (mayores de 30 años) y
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jóvenes (ambos sexos y menores de 30 años), como eje del análisis sobre el
que girará el presente estudio.
2.- PRESENTACIÓN DEL TRABAJO, OBJETIVOS Y METODOLOGÍA.
Se plantea el presente estudio como un instrumento con el que se
analizará la realidad de dos segmentos de la población desempleada del
concejo de San Martín del Rey Aurelio: las mujeres desempleadas y los
jóvenes menores de 30 años. Cuál es su situación a la hora de enfrentarse a
una búsqueda de empleo, qué posibilidades y dificultades encuentran y, sobre
todo, cuál es su percepción, motivación y disponibilidad.
Objetivo general del diagnóstico:
• Mejorar la empleabilidad de los colectivos en estudio, desde la
convicción de que la actividad laboral de las personas del municipio
constituye una parte fundamental de su estructura económica.
Objetivos específicos del diagnóstico:
• Describir de forma clara qué características básicas tienen el grupo de
mujeres desempleadas y jóvenes de San Martín del Rey Aurelio.
• Analizar cómo perciben la posibilidad de empleo ofertado por las
empresas del concejo.
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• Definir y analizar la disponibilidad para acceder al mercado laboral de
esos colectivos: barreras y motivaciones.
• Enumerar qué propuestas de acción sería necesario implementar para
mejorar su empleabilidad.
• Analizar las conclusiones que se extraigan del estudio en aras de
articular las políticas y mecanismos necesarios para reducir los niveles
de desempleo en esos colectivos.
Para la consecución de los citados objetivos, se propone la siguiente
metodología.
Metodología
Las estrategias metodológicas a utilizar por el equipo de investigación
para la consecución del objetivo del presente estudio, serán tanto cualitativas
como cuantitativas.
Al diseñar el esquema de trabajo se plantea la necesidad de efectuar
una articulación y convergencia ínterparadigmática utilizando, para lograrlo, la
integración metodológica, con el triple objetivo de enriquecer la investigación,
poder descubrir nuevos aspectos sobre el tema a estudiar y, por último, paliar
las limitaciones que presenta un solo método, contrarrestándolas con las
potencialidades de otros métodos.
Para poder cumplir estos objetivos y concluir en el estudio esperado se
dividirá el trabajo de investigación en las siguientes fases:
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TÉCNICAS
ENCUESTA
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FASE DOCUMENTAL
Búsqueda y Análisis Documental según fuentes secundarias de información.
FASE EXPERIMENTAL
Generación de Información Propia
(primaria)
Vertiente Cuantitativa
Vertiente Cualitativa
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ENTREVISTAS EN
PROFUNDIDAD
TÉCNICAS
FORO DE EXPERTOS
Gráfico nº 1: Fases del trabajo de investigaciónElaboración propia
FASE DOCUMENTAL: corresponde a una etapa inicial de investigación de
gabinete (desk research) en la que se recurre a diferentes tipos de fuentes
secundarias, vinculadas al objeto de estudio, o que disponen de información
referida al mismo.
Dentro de esta fase se utilizaron técnicas de investigación centradas en
la búsqueda y análisis de información obtenida de fuentes documentales y
estadísticas, locales, autonómicas y nacionales, sobre los aspectos sobre los
que giró la investigación.
FASE EXPERIMENTAL: es la fase de generación de información propia, de
manera directa, aplicando técnicas cuantitativas o cualitativas según los
aspectos abordados. Para cada una de las técnicas se diseñaron instrumentos
específicos para la recogida ordenada y coherente de información.
Las fuentes primarias o agentes informantes a los que se accedió fueron:
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FASE ANALÍTICA
Puesta en común y síntesis de resultados
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Mujeres desempleadas
Jóvenes menores de 30 años desempleados
Asociaciones de jóvenes y de mujeres
Servicios de orientación laboral y empleo
Agentes sociales
Entidades de formación
Expertos temáticos
Empresarios/as
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En la vertiente cuantitativa de la fase experimental se utilizó la siguiente
técnica de investigación:
• Realización de encuesta a través de cuestionario estructurado a
mujeres desempleadas y a jóvenes del concejo con el objetivo de
conocer su percepción y disponibilidad hacia el empleo.
La encuesta personal es la técnica más utilizada para la obtención de
información primaria. En este caso, se realizó el modelo de encuesta
estructurada, sobre la base de un cuestionario previamente establecido y
según las instrucciones del equipo coordinador de la investigación, de manera
que el papel de las personas encuestadoras quedó muy estandarizado.
La encuesta nos permitió obtener información primaria, actual, concreta
y especializada, reportando ventajas como estandarización, facilidad de
administración, facilidad para el tratamiento de datos y posibilidad de hacer
estudios parciales.
Características técnicas de la encuesta
Realizado por: encuestadores del equipo de investigación
Universo: mujeres y jóvenes desempleados del concejo (744 personas)
Ámbito geográfico: municipio de San Martín del Rey Aurelio
Recogida de información: encuesta personal
Muestra: 254 personas (que implica un error muestral del 5% y un nivel de
confianza del 95%)
Tabla nº 1: Características Técnicas de la Encuesta.Elaboración propia
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En la faceta cualitativa de la etapa experimental se aplicaron las
siguientes técnicas de investigación:
1. Entrevistas en profundidad semiestructuradas a los agentes
informantes clave para la investigación.
Con la entrevista en profundidad, el investigador busca encontrar lo que es
importante y significativo en la mente de los informantes, sus significados,
perspectivas e interpretaciones, el modo en que ven, clasifican y experimentan
su propio mundo de actuación. La Entrevista en Profundidad es, en definitiva,
una técnica con la que se persigue obtener que las personas transmitan
oralmente al entrevistador su definición personal de la situación.
Personas entrevistadas
Pedro García Rodríguez. Secretario de Políticas de Empleo y Acción
Institucional. UGT Asturias.
Ana Muñiz Maseda. Secretaría para la Igualdad y Protección Social. UGT
Asturias.
Marta Fernández Rodríguez. Responsable de la Mujer. UGT Asturias.
Dolores González Fernández. Secretaria de Mujer. CCOO Asturias.
Esther Barbón Barbón. Secretaria de Política Industrial, Empleo y
Formación. CCOO Nalón.
José Manuel Zapico García. Secretario de Juventud. CCOO Nalón.
Aurelio González. Director de la oficina del SEPEPA, Valle del Nalón.
Inmaculada Miranda Díaz. Coordinadora de Empleo, Fundación Mujeres
Asturias.
Vanesa Fernández. Responsable OPEAS, Fundación Mujeres Asturias.
Luis Farpón. Director de la Escuela Taller C.E.A. Mancomunidad Valle del
Nalón.
Emilio Alvarez. Director General adjunto. Grupo El Arco.
Angeles Alvarez. Responsable de Empleo, Fundación METAL.
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Remedios Fernández. Responsable ASER (empresa adjudicataria del SAD
en el Ayuntamiento).
Cruz Díez Arias. Responsable Agencia de Colocación de la FLC.
Alejandra Albes. Responsable de Administración y Personal. BEIMSA.
Berta Bernardo. Gerente Espacio Blimea.
Tabla nº 2: Relación de personas expertas entrevistadas.Elaboración propia
FASE ANALITICA: es la fase de puesta en común, síntesis de resultados,
conclusiones y recomendaciones.
La técnica de investigación a utilizar fue la de Foro de Expertos, mesa final
en la que estuvieron representados los perfiles más representativos de la
temática de la investigación. En esa mesa de trabajo, se expuso la síntesis de
la investigación, se analizaron los resultados obtenidos y se plantearon
recomendaciones.
Participantes en el Foro de Expertos
Inmaculada Miranda. Coordinadora de Empleo, Fundación Mujeres
Marcelino Fernández –Raigoso. Área de Inserción Laboral, Universidad de Oviedo
Cayetano Castellano. Director General, Alas Aluminium
Jimena Llamedo. Vicepresidenta Asociación de Mujeres Jóvenes
Laura Anzalome. Coordinadora OPEAS, Ayuntamiento de Gijón
José María Rego. Área Empleo, Ayuntamiento San Martín del Rey Aurelio
Tabla nº 3: Relación de participantes en el Foro de Expertos.
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Elaboración propia
3.- MARCO SOCIOECONÓMICO DEL TERRITORIO
PRESENTACIÓN DEL TERRITORIO
El Concejo de San Martín del Rey Aurelio está situado al sur de la zona central
de Asturias, con una ligera desviación hacia el Este y localizado en la franja
que morfológicamente se denomina de los valles interiores o prelitoral, dentro
del llamado “ocho” asturiano, centro físico y funcional de la región. Ocupa una
superficie de 56,13 Km2, lo que representa el 0,53% de la superficie de la
Comunidad Autónoma.
El concejo limita al Norte con Siero, al Noreste con Bimenes, al Sur con Mieres,
al Oeste y Noroeste con Langreo, y al Sureste con Pola de Laviana.
Durante muchos años, la capital del concejo fue Sotrondio, y desde septiembre
de 2007, se aprobó la unión administrativa de sus tres principales localidades
(El Entrego, Sotrondio y Blimea) en una misma ciudad, llamada San Martín del
Rey Aurelio.
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PRESENTACIÓN DE LA POBLACIÓN.
El municipio cuenta en la actualidad con una población de 19.115 habitantes3,
lo que supone el 3,56% de la población regional y una densidad de población
claramente superior a la media de la Comunidad Autónoma: si tenemos en
cuenta que el área geográfica del territorio son aproximadamente 56 Km2, la
densidad de población es de 346 hab./km2, mientras que la media de Asturias
está en 101,37 habitantes por km2.
Respecto a las características demográficas, el territorio presenta rasgos muy
similares a los del resto de la Comunidad. Así, si observamos los datos de
población clasificados por tramos de edad, destacan la franja de edad de 65
años en adelante, y la de 0 a 18 años. Los datos revelan que la población de la
tercera edad del territorio es el doble de la población infantil y juvenil.
Asimismo, resulta patente que el porcentaje de hombres y mujeres es muy
similar, rondando ambos colectivos el 50%.
Ambos datos siguen las tendencias a nivel regional en donde el envejecimiento
de la población y la paridad hombres mujeres es una constante, tal y como
puede comprobarse en los gráficos referidos a la Comunidad Autónoma.
3 Fuente: INE
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Hombres Mujeres
De 0 a 4 años 257 243
De 5 a 9 años 308 213
De 10 a 14 años 310 289
De 15 a 19 años 398 383
De 20 a 24 años 540 542
De 25 a 29 años 764 683
De 30 a 34 años 697 634
De 35 a 39 años 636 608
De 40 a 44 años 739 675
De 45 a 49 años 801 853
De 50 a 54 años 788 793
De 55 a 59 años 671 667
De 60 a 64 años 517 603
De 65 a 69 años 412 450
De 70 a 74 años 566 725
De 75 a 79 años 444 697
De 80 a 84 años 254 458
De 85 y más años 118 379
TOTAL 9.220 9.895
Tabla nº 4: Población según sexo y edad de SMRA en 2007. Elaboración propia. Fuente INE
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Hombres Mujeres
De 0 a 4 años 18.363 17.494
De 5 a 9 años 18.123 16.706
De 10 a 14 años 18.614 17.816
De 15 a 19 años 22.410 21.374
De 20 a 24 años 30.374 29.153
De 25 a 29 años 39.888 39.013
De 30 a 34 años 43.264 42.088
De 35 a 39 años 40.694 40.008
De 40 a 44 años 40.960 41.585
De 45 a 49 años 42.046 43.515
De 50 a 54 años 38.816 40.664
De 55 a 59 años 35.523 37.373
De 60 a 64 años 30.247 33.233
De 65 a 69 años 22.279 25.792
De 70 a 74 años 27.768 34.484
De 75 a 79 años 22.491 32.154
De 80 a 84 años 14.637 25.217
De 85 y más años 8.795 21.901
TOTAL 515.292 559.570
Tabla nº 5: Población según sexo y edad en Asturias en 2007. Elaboración propia. Fuente INE
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En la pirámide de población por edad y sexo observamos dos características
importantes; en primer lugar, vemos que la pirámide tiene forma invertida, lo
que nos indica que es una población envejecida, como vimos anteriormente.
En segundo lugar, apreciamos que el número de mujeres en edad de procrear
disminuye respecto al de hombres, lo que supone una cierta masculinización
de la población que puede llevar a un descenso del número de nacimientos. En
la pirámide comprobamos que la población femenina comprendida entre 20 y
45 años es menor que la masculina; sólo a partir de los 45 años es cuando la
población femenina supera a la masculina. Estos datos son similares a los
arrojados por la pirámide poblacional de Asturias.
De 85 y más años
De 80 a 84 años
De 75 a 79 años
De 70 a 74 años
De 65 a 69 años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años
De 50 a 54 años
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años
De 25 a 29 años
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
De 0 a 4 años
1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800 1000
Hombres Mujeres
Gráfico nº 2: Población de SMRA en 2007Elaboración propia. Fuente INE
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De 85 y más años
De 80 a 84 años
De 75 a 79 años
De 70 a 74 años
De 65 a 69 años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años
De 50 a 54 años
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años
De 25 a 29 años
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
De 0 a 4 años
50000 40000 30000 20000 10000 0 10000 20000 30000 40000 50000
Hombres Mujeres
Gráfico nº 3: Población en Asturias en 2007Elaboración propia. Fuente INE
Observando la tabla sobre evolución de la población se comprueba que ha
habido un descenso paulatino en los últimos años. El descenso más marcado
se produjo en el año 2007, que pasó de una población de 19.430 habitantes a
19.115 habitantes. A nivel regional, el mayor descenso también se produjo en
el año 2007, donde la población descendió de 1.076.896 a 1.074.862
habitantes, si bien hubo años en los que se produjo una recuperación
demográfica.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Hombres 9.976 9.870 9.725 9.624 9.610 9.499 9.372 9.220Mujeres 10.818 10.629 10.461 10.349 10.328 10.199 10.058 9.895Total 20.794 20.499 20.186 19.973 19.938 19.698 19.430 19.115
20
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
.9 976
9.870
9.7259.624 9.610
9.499
9.372
9.220
10.818
10.629
10.461
10.349 10.328
10.199
10.058
9.895
9.000
9.200
9.400
9.600
9.800
10.000
10.200
10.400
10.600
10.800
11.000
2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007
Hombres Mujeres
Gráfico nº 4: Evolución de la población en SMRAElaboración propia. Fuente INE
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Varon
es 516.398 515.897 515.166 515.945 515.047 516.329 516.347 515.292
Mujere
s 560.169 559.432 558.805 559.436 558.714 560.306 560.549 559.570
Total
1.076.56
7
1.075.3
29
1.073.9
71
1.075.3
81
1.073.7
61
1.076.6
35
1.076.8
96
1.074.8
62
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
515.292516.347516.329515.047515.945515.166515.897516.398
559.570560.549560.306558.714559.436558.805559.432560.169
510.000
520.000
530.000
540.000
550.000
560.000
570.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Hombres Mujeres
Gráfico nº 5: Evolución de la población en AsturiasElaboración propia. Fuente INE
Finalmente, y atendiendo a la evolución del movimiento natural de población
del territorio, puede observarse claramente la tasa negativa de crecimiento
vegetativo, con tendencia constante, únicamente alterada en el año 2003, pero
en todo caso, puede concluirse que el territorio presenta un dato de
crecimiento vegetativo negativo.
Año Nacimientos Defunciones Crecimiento Vegetativo 1990 148 241 931991 145 256 1111992 122 235 1131993 119 266 1471994 126 221 951995 106 251 1451996 101 232 1311997 102 247 1451998 92 232 1401999 97 256 1592000 113 225 1122001 110 244 130
22
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
2002 87 224 1402003 115 201 862004 89 237 1482005 116 246 1302006 81 229 148
Tabla nº 6: Movimiento natural de la poblaciónElaboración propia. Fuente INE
PRESENTACIÓN DE LA DEMOGRAFÍA EMPRESARIAL
El sector con una mayor presencia en el municipio de San Martín del Rey
Aurelio es el Comercio, con una representación del 39% sobre la cifra total de
empresas, seguido por la Construcción y la Hostelería, con un 14 y un 13%,
respectivamente. Ello viene a confirmar un dato característico de la economía
actual, referente a la fuerte terciarización de la economía.
SECTOR DE ACTIVIDADNº de licencias
Agricultura 10
Industrias extractivas 9
Industrias manufactureras 75
Producción y distribución de electricidad, gas y agua 0
23
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
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Construcción 172
Comercio y reparación 479
Hostelería 162
Transporte y comunicaciones 70
Intermediación financiera 13
Actividades inmobiliarias y servicios empresariales 109
Educación 15
Actividades sanitarias 9
Servicios prestados a la comunidad 86
Licencias de profesionales y artistas 8
TOTAL 1.217
Tabla nº 7: Licencias en SMRA en 2005Elaboración propia. Fuente SADEI
Comercio y reparación
39%
Actividades sanitarias1%
Servicios prestados a la comunidad
7%
Licencias de profesionales y
artistas1%
Agricultura1%
Industrias extractivas1%
Educación1%Actividades
inmobiliarias y servicios
empresariales9%
Intermediación financiera
1%
Transporte y comunicaciones
6%
Hostelería13%
Industrias manufactureras
6%
Producción y distribución de
electricidad, gas y agua0%
Construcción14%
Gráfico nº 6: Representación de actividades empresariales en el territorioElaboración propia. Fuente SADEI
Sector Licenc
24
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
ias
Agricultura 886
Industrias extractivas 291
Industrias manufactureras 7.215
Producción y distribución de electricidad, gas y agua 223
Construcción 14.605
Comercio y reparación 37.661
Hostelería 13.564
Transporte y comunicaciones 7.672
Intermediación financiera 1.547
Actividades inmobiliarias y servicios empresariales 12.409
Educación 1.578
Actividades sanitarias 1.435
Servicios prestados a la comunidad 5.579
Licencias de profesionales y artistas 1.949
TOTAL106.614
Tabla nº 8: Licencias en Asturias en 2005Elaboración propia. Fuente SADEI
25
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Actividades sanitarias1%
Educación1%
Servicios prestados a la comunidad
%5
Licencias de profesionales y
artistas2%
Agricultura1%
Industrias extractivas0%
Industrias manufactureras
7%
Producción y distribución de
electricidad, gas y agua0%
Construcción14%
Actividades inmobiliarias y
servicios empresariales
12%
Intermediación financiera
1%
Transporte y comunicaciones
7%
Hostelería13% Comercio y
reparación36%
36%
Gráfico nº 7: Licencias según sector de actividad en Asturias en 2005Elaboración propia. Fuente SADEI
La actividad empresarial del municipio, supone un 1,14% del total regional, no
apreciándose diferencias representativas en cuanto a la estructura sectorial,
destacando si cabe, el mayor valor que supone la actividad de Comercio en el
territorio que en la media de Asturias, debido quizá a la presencia de una gran
superficie comercial en el territorio que, sin duda, ha supuesto un incremento
porcentual de la actividad.
Sin embargo el dato de empleo referido al Comercio, que se analizará en el
siguiente apartado, no muestra el mismo grado de representatividad, lo que
significa que muchas de las actividades empresariales del sector se desarrollan
bajo la modalidad del autoempleo, sin generar contratación de trabajadores.
26
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
PRESENTACIÓN DEL MERCADO LABORAL.
Datos de empleo: En la siguiente Tabla se representa la distribución del
mercado laboral en el territorio. La mayor parte del empleo se concentra en el
sector servicios, que da empleo al 70,86% de la población activa, cifra
ligeramente superior a la media asturiana. El sector industrial es el segundo
sector generador de empleo en el municipio, seguido de la construcción, con un
12,65%. Destaca, asimismo, el dato de la baja representatividad del sector
primario, ya que en términos comparativos, el número de empleos que genera
el sector en el territorio supone únicamente el 0,2% del total del sector en el
Principado. En el caso opuesto, el elevado número de empleos generados por
el subsector comercio y reparación, que supone un 23,38% del empleo total del
municipio, mientras que la media asturiana se sitúa en el 17,99%. En términos
comparativos, el empleo del subsector supone en el territorio el 1,10% del total
regional.
SectorTrabajadore
s
% sobre
el totalAgricultura y pesca 50 1,43%Total industria 526 15,05%- Industrias extractivas 272 7,78%- Industrias de alimentación bebidas y tabaco
90 2,58%
- Industria química 18 0,52%- Otros productos minerales no metálicos 5 0,14%- Metalurgia y fabricación de productos metálicos
48 1,37%
- Otras industrias transformadoras de los metales
7 0,20%
- Otras industrias manufactureras 86 2,46%- Electricidad, gas y agua 0 0,00%Construcción 442 12,65%Total servicios 2.476 70,86%- Comercio y reparación de vehículos y artículos personales
817 23,38%
- Hostelería 276 7,90%- Transporte, almacenamiento y comunicaciones
154 4,41%
27
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Intermediación financiera y servicios empresariales
196 5,61%
- Educación y sanidad 464 13,28%- Otros servicios 569 16,29%
TOTAL 3.494100,00%
Tabla nº 9: Empleo en SMRA según ramas de actividad económica. Año 2006Elaboración propia. Fuente SADEI
Construcción13%
Industria15%
Agricultura y pesca
1%
Servicios71%
Gráfico nº 8: Empleo en SMRA según ramas de actividad económica. Año 2006.Elaboración propia. Fuente SADEI
Sector Trabajadores % sobre el total
Agricultura y pesca 20.631 5,03%Total industria 60.428 14,73% Industrias extractivas 5.423 1,32% Industrias de alimentación bebidas y tabaco 8.058 1,96% Industria química 2.651 0,65% Otros productos minerales no metálicos 4.238 1,03% Metalurgia y fabricación de productos metálicos 18.817 4,59% Otras industrias transformadoras de los metales 9.501 2,32% Otras industrias manufactureras 9.529 2,32% Electricidad, gas y agua 2.211 0,54%Construcción 50.252 12,25%Total servicios 278.832 67,98% Comercio y reparación de vehículos y artículos 73.796 17,99%
28
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
personales Hostelería 27.958 6,82% Transporte, almacenamiento y comunicaciones 23.350 5,69% Intermediación financiera y servicios empresariales 49.650 12,11% Educación y sanidad 53.166 12,96% Otros servicios 50.912 12,41%TOTAL 410.143 100,00%
Tabla nº 10: Empleo en Asturias según ramas de actividad económica. Año 2006Elaboración propia. Fuente SADEI
Agricultura y pesca
5%
Industria15%
Construcción12%Servicios
68%
Gráfico nº 9: Empleo en Asturias según ramas de actividad económica. Año 2006.Elaboración propia. Fuente SADEI
Datos de contratación
Según los datos facilitados por el Observatorio de las Ocupaciones del Servicio
Público de Empleo del Principado, la evolución del nivel de contratación en el
territorio desde enero de 2007, presenta el siguiente escenario:
29
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
114124
196
291
204
234
183
135
225
195
168
121
143
165
200195
159160
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
300
Enero
'07
Febrer
o '07
Marzo
'07
Abril '
07
Mayo '
07
Junio
'07
Julio
'07
Agosto
'07
Septie
mbre '
07
Octubr
e '07
Noviem
bre '
07
Diciem
bre '
07
Enero
'08
Febrer
o '08
Marzo
'08
Abril '
08
Mayo '
08
Junio
'08
Gráfico nº 10: Contratos celebrados en SMRA.Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
En el año 2007, los mayores niveles de contratación se registraron en el mes
de julio, y los más bajos en el mes de febrero del mismo año, habiéndose
registrado en el periodo siguiente, ligeros repuntes en volumen de contratación
en el primer trimestre del año, tendencia que sin embargo no se ha mantenido
en el segundo y en el tercer trimestre, con descensos continuados del número
de contratos registrados en el municipio.
Los datos a nivel regional no presentan diferencias apreciables en cuanto a la
tendencia registrada en el territorio. Con sólo un ligero aumento de las
contrataciones en el mes de febrero de 2008, respecto al año anterior, el resto
de los meses, la tendencia ha sido negativa, y la cifra de contrataciones del año
2008, es en los tres primeros trimestres del año, inferior a los mismos periodos
del año anterior.
30
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
.27 451
21.136
24.912
.27 456
29.139
33.457
26.391
31.342
26.432
21.442
26.141
22.915
24.620
26.030
24.268
22.685
24.714
26.073
20.000
22.000
24.000
26.000
28.000
30.000
32.000
34.000
Enero
'07
Febrer
o '07
Marzo '
07
Abril '
07
Mayo '
07
Junio
'07
Julio
'07
Agosto
'07
Septie
mbre '0
7
Octubre
'07
Noviem
bre '
07
Diciem
bre '
07
Enero
'08
Febrer
o '08
Marzo '
08
Abril '
08
Mayo '
08
Junio
'08
Gráfico nº 11: Contratos celebrados en AsturiasElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Desagregado el dato de contratación por género, se puede observar la
presencia de un mayor número de contrataciones a mujeres, tendencia que se
mantiene a lo largo del período analizado, y que supone un porcentaje en torno
al 57%, cifra superior a la media regional, y desde luego superior a la de otros
muchos municipios asturianos, donde incluso el nivel de contratación de
mujeres es inferior al de hombres.
68
57
71
52
85 83
125
83
70
95
6663
124
92
72
56 54
62
92
57
88
72
110113
166
117
134139
117
72
101 103
96
65
89
103
45
65
85
105
125
145
165
Enero
07
Febre
ro 07
Marzo 0
7
Abril 0
7
Mayo 0
7
Junio
07
Julio
07
Agosto
07
Septie
mbre 0
7
Octubr
e 07
Noviem
bre 0
7
Diciem
bre 0
7
Enero
08
Febre
ro 08
Marzo
08
Abril 0
8
Mayo 0
8
Junio
08
Hombres Mujeres
31
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 12: Evolución de la contratación en SMRA según sexoElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Respecto a la cifra de contrataciones por sectores de actividad, predomina la
contratación en el sector servicios, con claros síntomas de estacionalidad en
los meses de verano, sin duda, motivados por la mayor demanda de personal
del subsector hostelería.
0
50
100
150
200
250
Enero
07
Febre
ro 07
Marzo
07
Abril 0
7
Mayo 0
7
Junio
07
Julio
07
Agosto
07
Septie
mbre 0
7
Octubr
e 07
Noviem
bre 0
7
Diciem
bre 0
7
Enero
08
Febre
ro 08
Marzo
08
Abril 0
8
Mayo 0
8
Junio
08
Agricultura Industria Construcción Servicios
Gráfico nº 13: Evolución de la contratación en SMRA según sectorElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Datos de desempleo
Se presentan a continuación los datos de parados, desagregados por sectores
y por género, correspondientes al mes de julio de 2008. Con una cifra total de
parados de 1.136 personas, debe observarse que la incidencia del desempleo
en el municipio es ligeramente superior a la media regional, ya que si en el
segundo trimestre del año, la media asturiana estaba en torno al 7,84%, con el
dato disponible de julio, el territorio presenta una tasa del 8,74%.
El paro femenino es superior al masculino, aunque hay que tener en cuenta
que estos datos podrían diferir más todavía, ya que por lo general muchas
32
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
mujeres, especialmente de edad superior a lo 40 o 45 años, no se inscriben
como desempleadas.
Sector de actividad Hombres Mujeres TOTALAgricultura y pesca 6 6 12Industria 127 33 160Construcción 140 8 148Servicios 218 473 691Sin empleo anterior 28 97 125TOTAL 519 617 1136
Tabla 11: Cifra de parados en SMRA. Julio 2008. Elaboración propia. Fuente SADEI
El sector de actividad en el que se encuentran más personas paradas es el
sector servicios, especialmente en el caso de las mujeres, donde se concentran
el 76,66%. Aunque el sector servicios es también donde hay más hombres en
situación de desempleo, el porcentaje se reduce hasta el 42%.
Los hombres desempleados se distribuyen por otros sectores, primordialmente
en el sector de la construcción y de la industria, sectores en los que la mujer
está claramente subrepresentada.
En el gráfico siguiente, se representa la evolución de los datos de desempleo,
desde enero de 2007, observándose un descenso más acusado en las cifras
de desempleo de las mujeres en el primer semestre de 2007, que después se
ha mantenido más estable, aunque se vislumbra una tendencia creciente que
podría consolidarse en el último semestre de 2008. Por lo que se refiere a las
cifras de paro masculino, la oscilación de las cifras ha sido más moderada,
manteniéndose en niveles más homogéneos y con una tendencia más estable.
33
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
517528
727
686
587
650
685 683
515505
499505509
492485
473463
452457454449
497517
508
636671669661
632622627598
651
739744747
400
450
500
550
600
650
700
750
800
Enero
07
Febre
ro 07
Marzo
07
Abril 0
7
Mayo 0
7
Junio
07
Julio
07
Agosto
07
Septie
mbre 0
7
Octubr
e 07
Noviem
bre 0
7
Diciem
bre 0
7
Enero
08
Febre
ro 08
Marzo
08
Abril 0
8
Mayo 0
8
Junio
08
Hombres Mujeres
Gráfico nº 14: Evolución del paro según sexo en SMRAElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Se presentan a continuación los datos de paro de Asturias, para comprobar
que las tendencias en el comportamiento de las cifras de desempleados siguen
un patrón bastante común, si bien la cifra de mujeres desempleadas mantiene
una tendencia decreciente que en el territorio no se aprecia tal claramente.
32793
30650
33603
2076819658 19920
2008420385
2035121193
2035019087
18496
1749717226
16822
172361763819055
21715
20713
306942947528417 29039
3165132123
33430
30879
31059
30637
28089
29128
34080
3490034929
15400
20400
25400
30400
35400
40400
Enero
07
Febre
ro 07
Marzo
07
Abril 0
7
Mayo 0
7
Junio
07
Julio
07
Agosto
07
Septie
mbre 0
7
Octubr
e 07
Noviem
bre 0
7
Diciem
bre 07
Enero
08
Febre
ro 08
Marzo
08
Abril 0
8
Mayo 0
8
Junio
08
Hombres Mujeres
Gráfico nº 15: Evolución del paro según sexo en AsturiasElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Los dos gráficos siguientes muestran las variaciones de las cifras de personas
desempleadas, desagregando los datos según los sectores de actividad, y
según sexo.
34
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
0 0 2 2 3 4 3 2 3 4 4 5 5 5 5 6 7 8
144138
125118
124 124113 113 108 109 107 106 110
117 122
142
125
231
217226
210
175 174181 183 185 189 192 191
224 226
210 209215 210
32 30 27 28 25 28 27 27 32 28 33 3627 29
23 21 21 26
138140137133128
139142
137133
137140133
138137136
126133
135125
0
50
100
150
200
250
Enero 07
Febrero 07
Marzo 07Abril 0
7
Mayo 07
Junio 07Julio 07
Agosto 07
Septiembre 07
Octubre 07
Noviembre 07
Diciembre 07
Enero 08
Febrero 08
Marzo 08Abril 0
8
Mayo 08
Junio 08
Agricultura Industria Construcción Servicios Sin empleo anterior
Gráfico nº 16: Evolución del paro masculino según sector en SMRAElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
41
553 558543 544
519
484
437 427
492464 459 459
501520
496 499513
476
154 148 149 139126 129 119 110 118 121 122 123
108 113 122 121 118 108
4 5444322222342222 4
383634 30 38 34 32 35 35 35 37 35 41 40 39 40 388 8 984 6 7 6 3 2 4 4 3 3 4 7 9 8
0
100
200
300
400
500
600
Enero 07
Febrero 07
Marzo 07Abril 0
7
Mayo 07
Junio 07Julio 07
Agosto 07
Septiembre 07
Octubre 07
Noviembre 07
Diciembre 07
Enero 08
Febrero 08
Marzo 08Abril 0
8
Mayo 08
Junio 08
Agricultura Industria Construcción Servicios Sin empleo anterior
Gráfico nº 17: Evolución del paro femenino según sector en SMRAElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Por sectores de actividad, se observa una variación en las cifras de paro en el sector servicios, con moderada tendencia al descenso del número de parados, y por el contrario un aumento significativo, dadas las cifras del sector, en el sector primario, donde se ha pasado de un total de 2 parados en enero de
35
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
2007, a 13 en el mes de julio de 2008. Por lo que respecta al sector industrial, apenas se presentan oscilaciones en las cifras, y en el sector de la construcción ha aumentado ligeramente la cifra de parados.
Gráfico nº 18: Evolución del paro o según sector en SMRAElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Las cifras de desempleo masculino difieren en función de la edad, dándose un número superior de desempleados en hombres mayores de 30 años que en menores de esa edad, y la tendencia en el año 2008 es negativa, dado que de forma constante aumentan las cifras de desempleados, sobre todo en los mayores de 30 años.
100
150
200
250
300
350
400
Enero
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ro 07
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bre 0
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Hombres menores de 29 Hombres mayores de 30
36
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 19: Evolución del paro masculino en función de la edad en SMRAElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Por lo que se refiere a las cifras de desempleo femenino, si bien se observa que hay una incidencia de desempleo mayor en las mujeres mayores de 30 años, la tendencia a lo largo del año parece ser positiva, puesto que las cifras de desempleadas, en ambos rangos de edad, han disminuido, sobremanera en las mujeres menores de 30 años.
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
600
Enero
07
Febre
ro 07
Marzo
07
Abril 0
7
Mayo 0
7
Junio
07
Julio
07
Agosto
07
Septie
mbre 0
7
Octubr
e 07
Noviem
bre 0
7
Diciem
bre 0
7
Enero
08
Febre
ro 08
Marzo
08
Abril 0
8
Mayo 0
8
Junio
08
Mujeres menores de 29 Mujeres mayores de 30
Gráfico nº 20: Evolución del paro femenino en función de la edad en SMRAElaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional4.- PERFIL DE LA MUJER DESEMPLEADA
Estudiamos en este segmento a la mujer desempleada del concejo mayor de
30 años, dado que las mujeres menores de esa edad se estudian con detalle
en el segmento de jóvenes.
En San Martín del Rey Aurelio se encuentran registradas 617 mujeres
desempleadas de las cuales el 76% (467 mujeres) tienen una edad superior a
30 años. La labor de investigación realizada, sobre una muestra de esas
mujeres, arroja los siguientes datos:
Características de las mujeres desempleadas
37
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Si analizamos las mujeres desempleadas por grupos de edad, vemos que en la
franja de edad comprendida de 30 a 45 años, se encuentra el grupo
mayoritario, seguido en importancia del tramo entre 46 y 55 años.
Edad PoblaciónDe 30 a 45 41,48%De 46 a 55 34,81%Mas de 55 23,70%
41,48%
34,81%
23,70%
De 31 a 45 De 46 a 55 Mas de 55
Gráfico 21: Mujeres desempleadas según edad en SMRAElaboración propia.
Más de la mitad de mujeres de la muestra analizada son desempleadas de
larga duración, pues el 63,43% cuenta con una antigüedad en el desempleo
de más de cinco años.
8,21%5,22%
5,97%
8,21%
8,96%63,43%
Menos de 3 meses De 3 a 6 meses De 6 meses a 1 añoDe 1 a 2 años De 2 a 5 años Más de 5 años
Grafico 22: Mujeres desempleadas según antigüedad en SMRA
Elaboración propia.
38
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
La formación de las mujeres desempleadas
El análisis del nivel educativo de las mujeres desempleadas del concejo
mayores de 30 años, arroja datos interesantes. En primer lugar, se destaca que
la mayoría tienen formación básica (57%) y, en segundo lugar, el 31,85%
cuentan con estudios medios (FP/BUP).
Sin estudios 1,48%Estudios Primarios 57,04%ESO 1,48%FP, BUP 31,85%Universitarios 7,41%NS/NC 0,74%
Gráfico 23: Mujeres desempleadas según nivel de formaciónElaboración propia.
Según un informe del Consejo Económico y Social, la formación es otro factor
"determinante" para explicar que el desempleo femenino siga siendo mucho
más alto entre las mujeres que entre los hombres, sobre todo en las edades
intermedias (de 35 a 44 años). Indica que a igualdad de nivel educativo y de
edad, las tasas de paro de los varones son inferiores a las de las mujeres en un
amplio conjunto de edades intermedias, debido a una presencia relativamente
baja de las mujeres en campos de estudios que se correlacionan con ámbitos
profesionales de mucha demanda de trabajo.
39
, %1 48, %7 410,74%
31,85%
1,48%
57,04%
Sin estudios Estudios Primarios ESOEstudios Medios Universitarios NS/NC
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
El 75% de la muestra no ha realizado en ninguna ocasión cursos de formación
con el fin de mejorar su cualificación profesional o de aumentar sus
posibilidades de encontrar empleo.
Si ha realizado Formación Ocupacional 24,63%
No ha realizado Formación Ocupacional 75,37%
Gráfico 24: Mujeres desempleadas que han realizado formación ocupacionalElaboración propia
El análisis de las disciplinas en la que se ha recibido formación ocupacional,
denotan una incoherencia de itinerarios formativos. Nos encontramos en
este segmento con una gran número de las denominadas “cursillistas
profesionales”, las cuales presentan itinerarios en los que combinan
40
75,37%
24,63%
Si No
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
especialidades de “Peluquería y Estética” con otras de “Secretariado”, o
especialidades de “Hostelería” con otras de “Jardinería”, por mencionar algunos
de los ejemplos más repetidos en la muestra. Estas prácticas habituales,
abocan a completar un itinerario formativo incoherente y no ajustado a las
necesidades y exigencias del mercado laboral.
Merece atención la total ausencia de formación ocupacional en las
especialidades, tradicionalmente masculinas, de “Construcción” (0% de
mujeres) y “MetalMecánica” (0% de mujeres).
Igualmente se debe destacar la poca formación ocupacional con que cuentan
las mujeres desempleadas del municipio, en las especialidades de “Sanidad y
Servicios Sociales”, ya que sólo el 6% de las mujeres de la muestra han
recibido algún curso en esas disciplinas.
En cambio, las especialidades de “Ofimática”, parece que han tenido una
mayor respuesta, ya que el 41% de las mujeres han realizado algún tipo de
curso.
El historial laboral de las mujeres
En San Martín del Rey Aurelio, el 46,67% de las mujeres mayores de 30 años
desempleadas no tienen ninguna experiencia laboral.
Han trabajado anteriormente 53,33%No han trabajado anteriormente 46,67%
41
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
46,67%53,33%
SI NO
Gráfico 25: Historial Laboral de las mujeres desempleadas
Elaboración propia
Por otra parte, la vida laboral de las mujeres que sí han trabajado con
anterioridad, supera los 5 años para casi el 46% de la muestra.
De 0 a 6 meses 15,28%De 5 meses a 1 año 4,17%De 1 a 3 años 12,50%De 3 a 5 años 19,44%Más de 5 años 45,83%NS/NC 2,78%
15,28%
4,17%
12,50%
19,44%
45,83%
2,78%
De 0 a 6 meses De meses a año5 1 De 1 a 3 añosDe 3 a 5 años Más de 5 años NS/NC
Gráfico 26: Duración de la vida laboral de las mujeres desempleadas
42
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Elaboración propia
Los motivos del cese en el último empleo se deben fundamentalmente a la
finalización del contrato de trabajo (44%), seguido de la opción “otras razones”
en donde cobra mucha importancia el matrimonio, cuestión que denota la falta
de centralidad del trabajo para la mujer y su escasa contribución al
sostenimiento económico de la unidad familiar.
Fin de contrato 43,66%Baja voluntaria 15,49%Despido 2,82%Otras Razones 35,21%NS/NC 2,82%
43,66%
15,49%2,82%
35,21%
2,82%
Fin de contrato Baja voluntaria Despido Otras Razones NS/NC
Gráfico 27: Motivo del cese laboral de las mujeres desempleadasElaboración propia
43
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
La actitud de las mujeres ante la búsqueda de empleo
La búsqueda de empleo constituye hoy en día un camino de difícil tránsito,
tanto para las personas que se asoman por primera vez al mercado de trabajo
como para las que buscan una nueva oportunidad o perdieron su anterior
ocupación.
Cuando hablamos de búsqueda de empleo, nos referimos a una búsqueda
activa, y hacemos referencia a una serie de pasos, actitudes, conceptos y
recursos que se deben manejar, para lograr una óptima inserción o reinserción
laboral.
Estos aspectos abarcan, desde el autoconocimiento a nivel personal y
profesional, hasta el conocimiento de las demandas del mundo laboral y los
recursos públicos de búsqueda de empleo, saber cómo contestar a un anuncio
en prensa, cómo introducir un currículo en internet, cómo afrontar una
entrevista de trabajo, cómo mantenerse motivada y no caer en la frustración
incluyendo el análisis de la propia trayectoria académica y profesional para
poder completarla y/o reconducirla, realizar una agenda de búsqueda de
empleo y un largo etcétera de actividades necesarias para conseguir los
resultados deseados.
La búsqueda de empleo constituye un trabajo en sí misma y debe encararse
activamente; esa actuación es la que hemos analizado en las mujeres del
concejo y la que nos ha dado el dato del 64% de mujeres sin realizar
activamente búsqueda. Además de que la gran mayoría desconoce cómo
enfocar la búsqueda de empleo, qué herramientas debe utilizar y qué recursos
44
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
tiene a su alcance, fruto de no tener clara la utilidad de los servicios de
orientación laboral.
Percepciones, Barreras y Motivaciones
En general, las mujeres del concejo conciben su trabajo como un complemento
a la economía familiar. Tienen hondamente interiorizado el hecho de que son
las únicas responsables del trabajo familiar y doméstico, subestimando su
formación, experiencia y su propia valía a la hora de buscar empleo.
Perciben especiales dificultades para acceder al empleo, motivadas
principalmente por la poca demanda de su profesión, además de otras causas
como la edad y la falta de experiencia.
Asimismo, es una realidad en el territorio la percepción del trabajo que llaman
“de hombres y de mujeres”. Esa percepción es muy patente en las mujeres, el
65% de las mujeres de la muestra no aceptarían realizar trabajos de los
considerados tradicionalmente masculinos, pero es igualmente patente en las
empresas. Aunque grandes empresas de reciente implantación en la comarca,
proceden a realizar procesos de reclutamiento y selección de personal según
unos criterios de igualdad, no ocurre así con la generalidad de la empresa
local, en la que no se ha reflexionado sobre la necesidad de reclutar personas,
con las competencias y habilidades necesarias y no en asignar unas
capacidades y competencias a hombres y a mujeres en función de su sexo.
En la línea anterior, la mujer del territorio espera acceder a ocupaciones
laborales del sector servicios (principalmente comercio y servicios sociales),
cerrando sus posibilidades a otros tipos de ocupaciones y actividades
45
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
económicas emergentes en el actual mercado laboral, de las que carecen por
completo de información.
Otra barrera para acceder al empleo que destacan las mujeres, especialmente
aquellas que están comprendidas en la franja de edad de 30 a 45 años, es la
dificultad de conciliar la vida laboral con la familiar. Las cargas familiares, que
asumen de forma exclusiva las mujeres, imposibilita en numerosas ocasiones
el poder llevar a cabo una vida profesional, especialmente en esas
ocupaciones típicamente femeninas, con salarios bajos y horarios difíciles
(hostelería y comercio). Por ello la población femenina más joven tienen
cuotas de actividad más elevadas y a partir de esta edad disminuyen
drásticamente.
Se presenta igualmente como barrera ante el empleo la falta de disposición
para la movilidad geográfica. Las mujeres, por lo general, no están dispuestas
a desplazarse fuera de su localidad, aspecto que incrementa la limitación de
sus posibilidades de inserción laboral. Entre los factores que apoyan esta
barrera, destacan la carencia de permiso de conducir y/o vehículo propio que
acrecientan las dificultades para la conciliación de sus obligaciones familiares y
laborales.
Por último, debemos concluir comentando una realidad repetida reiteradamente
por las personas expertas entrevistadas, y es el hecho de que muchas mujeres
del territorio realizan trabajos en economía sumergida. Estos trabajos,
principalmente labores de asistencia doméstica, les aseguran unos ingresos
fijos, con horarios compatibles y flexibles que hacen que renuncien a la
búsqueda de nuevas oportunidades, y que rechacen las ofertas de empleo que
a priori mejorarían su situación actual.
46
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
El autoempleo
Ante la situación de desempleo en la que se encuentran, sólo el 13% de las
mujeres entrevistadas reconoce haberse planteado en alguna ocasión la
posibilidad de iniciar una actividad laboral por cuenta propia. La falta de
disponibilidad para el autoempleo es una actitud mayoritaria del colectivo (85%)
que presenta como principal barrera la falta de recursos económicos para
iniciar una actividad empresarial.
Si se plantea iniciar actividad por cuenta propia 13,24%No se plantea iniciar actividad por cuenta propia 84,56%NS/NC 2,21%
47
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
13,24%
84,56%
2,21%
SI NO NS/NC
Gráfico nº 28: Disponibilidad para el autoempleo de las mujeres en SMRAElaboración propia
El entorno familiar de las mujeres
La familia es el entorno de convivencia de la práctica totalidad de las mujeres
objeto de la muestra: nada menos que el 81% de ellas vive en pareja, mientras
que apenas un 7% viven solas o en un entorno de convivencia con otras
personas con las que no les unen lazos familiares. Este predominio abrumador
del entorno familiar no puede extrañar ya que constituye la pauta común de
convivencia en la sociedad española, en la que la proporción de personas que
viven solas es bastante más reducida que en las sociedades de nuestro
48
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
entorno y que sobremanera afecta a las mujeres mayores de 30, situación que
se confirma claramente en el municipio.
Sola 6,67%En pareja 80,74%Con los padres 8,89%Otros 3,70%
6,67%
80,74%
8,89%3,70%
Sola En pareja Con los padres Otros
Gráfico nº 29: Entorno familiar de las mujeres en SMRAElaboración propia
5.- PERFIL DEL JOVEN DESEMPLEADO
En el Concejo de san Martín del Rey Aurelio el número de jóvenes
desempleados asciende a 277, de los cuales 150, el 54%, son mujeres frente a
127 personas, el 46% de varones.
49
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Características de los jóvenes desempleados
Si analizamos a los jóvenes desempleados por grupos de edad, vemos que en
la franja de edad comprendida entre 25 y 29 años, se encuentra el grupo
mayoritario, tanto para el desempleo joven masculino cono para el femenino.
Edad Hombres MujeresMenor de 20 23 8Entre 20 y 24 36 46Entre 25 y 29 68 96
Tabla nº 12: Jóvenes desempleados según edad
Elaboración propia
Cerca del 60% de la muestra se pueden considerar desempleados de larga
duración, al tener una antigüedad en el desempleo de más de 1 año, aspecto
en el que no se han observado diferencias de género.
Menos de 3 meses 20,78%De 3 a 6 meses 11,69%De 6 meses a 1 año 9,09%De 1 a 2 años 23,38%De 2 a 5 años 10,39%Más de 5 años 24,68%
50
, %11 69
9,09%
23,38%
10,39%
24,68% 20,78%
Menos de 3 meses De 3 a 6 meses De 6 meses a 1 añoDe 1 a 2 años De 2 a 5 años Más de 5 años
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 30: Jóvenes desempleados según antigüedad en SMRA
Elaboración propia
El desempleo es casi una constante en determinados períodos de la vida de un
trabajador y uno de estos momentos es durante la juventud; en el preciso
momento en que se realiza la transición del estudiante al profesional.
Prácticamente todos los jóvenes sufren el desempleo antes su incorporación al
mercado de trabajo, y este desempleo afecta a todos por igual, sin importancia
de la cantidad y calidad de la instrucción del joven, ni del género. Pero si bien
este tránsito justifica en cierta medida la situación de desempleo, no debe
restar importancia la cifra de personas que acumulan una antigüedad de más
de cinco años, denominados “parados expertos” por numerosa doctrina, y que
en el municipio suponen la cifra del 25% de la población desempleada joven.
La formación de los jóvenes desempleados
51
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
El análisis del nivel educativo de los desempleados del concejo arroja datos
interesantes. En primer lugar, se destaca que la mayoría de los jóvenes del
territorio tienen estudios medios (48,19%) y, en segundo lugar, el 26,51%
cuentan con titulación universitaria superior, siendo un dato revelador el que el
72,86% sean mujeres frente al 27,51% hombres.
Sin estudios 2,41%Estudios Primarios 14,46%ESO 7,23%FP/BUP 48,19%Universitarios 26,51%Otros 1,20%
Gráfico nº 31: Jóvenes desempleados según nivel de formación en SMRAElaboración propia
52
2,41%
14,46%
7,23%
48,19%
26,51%
1,20%
Sin estudios Estudios Primarios ESO Estudios Medios Universitarios Otros
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Algo más de la mitad de los jóvenes desempleados del concejo (el 58%) no ha
realizado en ninguna ocasión cursos de formación ocupacional, con el fin de
mejorar su cualificación profesional o de aumentar sus posibilidades de
encontrar empleo. En este aspecto, igualmente existen importantes diferencias
entre los varones y las mujeres a favor de estas últimas, ya que de la población
joven que sí ha realizado formación ocupacional más del 65% son mujeres, lo
que viene a corroborar el mayor esfuerzo de cualificación que realizan éstas.
Si han recibido formación ocupacional
42,17%
No han recibido formación ocupacional 57,83%
Gráfico nº 32: Jóvenes desempleados que han realizado formación ocupacional en SMRAElaboración propia
Además de ser las mujeres desempleadas las que con mayor intensidad se
dedican a realizar cursos de formación para encontrar empleo, también existen
53
57,83%
42,17%
Si No
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
importantes diferencias en cuanto a los contenidos de los cursos que siguen
varones y mujeres.
La informática, junto con otros aspectos de gestión empresarial, son las
materias más demandadas por las mujeres. Sin embargo, los varones se
orientan hacia las opciones más tradicionales de empleo masculino, ya que
ellos son los que en mayor proporción se inscriben en cursos de construcción y
metal, con claro predominio de la formación en la familia de construcción.
Del resultado de la investigación destaca como aspecto clave la ausencia de un
itinerario formativo personal coherente. Los jóvenes realizan cursos de
disciplinas diversas sin ninguna relación entre sí, lo que les lleva a obtener un
bagaje formativo totalmente horizontal, lo que supone una dispersión del
esfuerzo, que lejos e acercarles al empleo les convierte en desempleados
desmotivados y muy pesimistas en su visión del mercado laboral.
El historial laboral de los jóvenes desempleados
En el concejo de San Martín del Rey Aurelio el 67,07% de los jóvenes han
tenido un empleo anterior frente al 32,93% que no lo han tenido. Esto puede
hacer pensar que la juventud es un valor a la hora de encontrar empleo, pero
también que la falta de madurez puede ser un factor muy importante para
perderlo.
Si han tenido empleo anterior 67,07%No han tenido empleo anterior 32,93%
54
67,07%
32,93%
SI NO
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 33: Historial laboral
de los jóvenes desempleados en SMRA
Elaboración propia
En San Martín del Rey Aurelio, el 57,90% de las personas jóvenes
desempleadas presenta una escasa experiencia laboral, habiendo estado
ocupadas durante menos de un año; por el contrario, el 21% ha trabajado
durante tres años o más.
De 0 a 6 meses 38,60%De 5 meses a 1 año 19,30%De 1 a 3 años 21,05%De 3 a 5 años 7,02%Más de 5 años 14,04%
Gráfico nº 34: Duración de la vida laboral de los jóvenes desempleados en SMRAElaboración propia
55
14,04%
7,02%
21,05%
19,30%
38,60%
De 0 a 6 meses De 5 meses a 1 año De 1 a 3 añosDe 3 a 5 años Más de 5 años
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
En este aspecto el género viene a marcar diferencias, dado que por término
general, las mujeres tienen una experiencia más reducida en el tiempo que los
varones a cualquier edad que se considere, lo que tiene que ver, sin duda, con
la incorporación de éstas a la actividad laboral a una edad algo más tardía, en
correspondencia con una trayectoria formativa más larga.
Merecen especial mención, especialmente para las personas desempleadas
con niveles bajos de formación, las denominadas “trayectorias de tipo yoyó”, es
decir, periodos en los que se combinan intermitentemente desempleo y
empleos temporales en distintos sectores, a los que la persona joven accede
con una cierta facilidad y le suponen una forma de incorporación al mercado
laboral, aunque no necesariamente en el ramo o actividad en que se ha
capacitado o tiene previa experiencia. En las “trayectorias yoyó” son
características permanentes la continua rotación de los empleos, que muchas
veces empujan a un joven a tener hasta cinco o más empleos diferentes en un
solo año. Estas prácticas, a largo plazo suelen resultar elementos de
desmotivación ya que la persona joven se procura un currículo totalmente
horizontal, en el que nunca ve ni verá una posible promoción.
La actitud de los jóvenes ante la búsqueda de empleo
En el concejo, quizás arrastrados por los efectos de la reindustrialización
minera (altos salarios, prejubilaciones…), la mayoría de los jóvenes son
excesivamente idealistas teniendo una percepción de la realidad sociolaboral
totalmente distorsionada.
Del resultado de la investigación se desprende que las personas jóvenes
desempleadas de San Martín del Rey Aurelio, realizan un esfuerzo débil en la
56
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
búsqueda activa de empleo, reconociendo el 40% de ellos que la inscripción en
el Servicio Público de Empleo, es su única vía de búsqueda. Y es precisamente
la búsqueda activa la que distinguiría a la persona desempleada de la que es
simplemente inactiva, es decir, no desarrolla un trabajo, pero tampoco tiene
mucho interés en hacerlo.
En cuanto al conocimiento por el colectivo de algún tipo de servicio de apoyo a la
búsqueda de empleo, el 22% de la muestra desconoce la existencia o la utilidad
de estos servicios. Respecto al 88% restante, que sí los conocen, presentan
diferentes opiniones respecto a esos servicios:
Buena 46,88%Regular 17,19%Mala 14,06%No conocen sus servicios 21,88%
57
14,06%
21,88%
46,88%
17,19%
Buena Regular Mala No conocen sus servicios
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 35: Valoración de los servicios de apoyo a la búsqueda de empleo por los jóvenes de SMRAElaboración propia
Respecto al tipo de actividad en el que buscan empleo los jóvenes, el colectivo
masculino se centra en industria y construcción, frente a la casi práctica
totalidad de mujeres que lo hacen en servicios.
Percepciones, Barreras y Motivaciones
Las dificultades que se encuentran las personas jóvenes desempleadas para
acceder al empleo son variopintas. En primer lugar se destaca la escasa oferta
de empleo existente para su profesión u oficio (42,17%), handicap más
importante que perciben los propios jóvenes para conseguir un trabajo. Este
argumento lo apuntan los jóvenes de más edad y con un nivel de formación
medio alto. Lógicamente se trata de jóvenes que han estudiado y se dan
cuenta de que su formación no resulta demasiada adecuada para las
demandas existentes en el mercado laboral.
La segunda razón esgrimida es la falta de experiencia. El 19,28% de la muestra
así lo considera.
58
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
La edad es también una dificultad que apunta cerca del 4% de las personas
entrevistadas, aunque cabría pensar que al referirse a ella se refieren más bien
a la falta de experiencia asociada a los pocos años.
Por último cabe mencionar que, aunque minoritario, también existe un grupo de
mujeres, especialmente a partir de los 25 años, que menciona entre sus
principales dificultades para acceder al empleo la existencia de cargas
familiares (3,61%) y la falta de empleos con horarios adecuados (4,82%) y, por
ende, las dificultades para compatibilizar el trabajo y la vida familiar.
Esta escasa importancia que atribuyen los jóvenes a la dificultad de
conciliación trabajo – familia, puede ser debido a la baja tasa de natalidad y el
notable retraso en la edad en que se tienen hijos.
Más allá de las dificultades que perciben subjetivamente los jóvenes para
integrarse en el mercado de trabajo, resulta de interés conocer su motivación,
su disponibilidad para acceder al empleo.
En este sentido es relevante indicar la apreciación totalmente “utilitarista” que
sienten hacia el trabajo, lo que conlleva un mayor grado de exigencia respeto a
las condiciones laborales. El trabajo ha perdido valor, ha dejado de ser
prioritario en relación con otros aspectos de la vida, lo que se traduce en una
población joven menos dispuesta a soportar sacrificios para acceder al
mercado laboral y menos dispuesta a sacrificar su tiempo de ocio para
progresar en su trabajo o profesión.
El autoempleo
59
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Ante la situación de desempleo en la que se encuentran, algo más del 30% de
las personas entrevistadas reconoce haberse planteado en alguna ocasión la
posibilidad de iniciar una actividad laboral por cuenta propia.
SI 30,12%NO 65,06%NS/NC 4,82%
Gráfico nº 36: Disposición hacia el AutoempleoElaboración propiaLas dificultades que perciben para llevar a cabo estos propósitos se centran
fundamentalmente en la falta de los medios económicos necesarios para iniciar
su actividad productiva (56%) y la carencia de una necesaria mentalidad
empresarial (17,35%).
Falta de dinero para empezar 56,12%Complicaciones administrativas 3,06%Falta de preparación 6,12%
Carecer de mentalidad de empresario 17,35%NS/NC 5,10%Otros 12,24%
60
, %65 06
4,82%
30,12%
SI NO NS/NC
Falta de dinero para empezar
56,12%
Otros12,24%NS/NC
5,10%
Carecer de mentalidad de
empresario17,35%
Falta de preparación
6,12%
Complicaciones administrativas
3,06%
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 37: Barreras para acceder al autoempleoElaboración propia
61
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
El entorno familiar de los jóvenes
En el concejo de San Martín del Rey Aurelio, el 80,49% de los jóvenes
entrevistados viven con sus padres y sólo el 17% están emancipados.
Solo 3,66%En pareja 13,41%Con los padres80,49%Otros 2,44%
Gráfico nº 38: Entorno de convivencia de los jóvenes de SMRAElaboración propia
Según un estudio elaborado por el Consejo Económico y Social (CES), en los
últimos 15 años se ha producido un preocupante retraso en la edad media de
emancipación de los jóvenes españoles, fenómeno que se ha debido a tres
grandes factores. El primero es el alargamiento de su periodo formativo, su
incorporación cada vez más tardía al mercado laboral y las precarias
condiciones en que lo hacen en ocasiones y, por último, las dificultades que
están teniendo para acceder a una vivienda.
Además, los datos presentados, relativos al primer trimestre de 2008,
demuestran que el coste de acceso al mercado del alquiler se ha incrementado
en los últimos años. En la actualidad, el aumento del desempleo y el
62
2,44% 3,66%
13,41%
80,49%
Solo En pareja Con los padres Otros
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
endurecimiento de los créditos, son causas que aún dificultarán más la
emancipación de los jóvenes españoles.
Otro factor relevante podría ser el alto poder adquisitivo que tienen cuando,
trabajando, se mantienen en el domicilio e sus progenitores, que se rebaja
considerablemente si deben asumir en solitario los gastos de alquiler,
mantenimiento, etc.
63
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
6.- CONCLUSIONES
La mujer desempleada
A través del estudio realizado podemos concluir en un perfil tipo de la mujer
desempleada de San Martín del Rey Aurelio.
Mujer con edad comprendida entre los 30 y los 45 años, que posee un
nivel de estudios primarios, que no ha accedido a la formación para el
empleo, que no tiene experiencia laboral previa y/o es desempleada de
larga duración, y vive en pareja.
No obstante, no debemos detenernos en este análisis superficial de los datos
obtenidos, sino que se ha de profundizar y analizar de forma global en la
realidad de las mujeres desempleadas, desde una perspectiva más amplia, de
manera que en correspondencia nos permita establecer unas recomendaciones
en aras de cumplir el objetivo final del estudio: mejora de la empleabilidad de la
mujer desempleada.
La mujer sigue presentando, aunque de forma menos acusada que en periodos
anteriores, una situación laboral, en términos comparativos, peor que el varón,
ya que en el conjunto de España, los varones tienen mayores tasas de
actividad y empleo que las mujeres, y menores tasas de desempleo.
Es preciso tener en cuenta que, a menudo, las mujeres se ven afectadas por
más de una circunstancia discriminatoria: la que afecta a su condición femenina
y otras como la edad, estado civil, nivel de estudios, condicionantes sociales,
culturales y educativos, etc.
64
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Respecto a la edad, es un dato constatado a nivel nacional que, la mujer
retrasa su entrada en el mercado de trabajo, porque prolonga su periodo
de estudios, alcanzando la máxima tasa de actividad entre los 25 y los
29 años. A partir de ahí, se reduce su participación laboral debido
generalmente a las obligaciones familiares, hasta los 4044 años, punto
a partir del cual se reduce drásticamente la tasa de actividad femenina.
Las circunstancias familiares constituyen todavía hoy una fuerte barrera
para la participación de la mujer en el mercado de trabajo, por lo que es
necesaria cada vez con más urgencia la aplicación de medidas
orientadas a mejorar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres y a la
corresponsabilidad en las obligaciones familiares y los instrumentos de
conciliación de la vida familiar y laboral.
En el territorio objeto de estudio, nos encontramos ante una elevada tasa
de desempleo en el tramo entre 40 y 45 años, respecto del total de la
población desempleada. Además, destaca un dato importante y es el
tiempo en desempleo, ya que más de la mitad de las mujeres
encuestadas llevaba más de cinco años en el desempleo. Esto puede
explicarse porque cuando las mujeres consideran finalizada su labor
reproductora y pretenden incorporarse nuevamente al mercado laboral,
encuentran mucha dificultad derivada de la obsolescencia de sus
conocimientos y competencias y de su edad elevada.
- En cuanto al análisis relativo a la influencia del entorno familiar,
estudios realizados a nivel nacional ponen de manifiesto que las mujeres
solteras, que suelen ser las más jóvenes, alargan su periodo educativo
para conseguir un buen puesto de trabajo, intentando así reducir la
segregación por género que habitualmente se traduce en puestos de
baja remuneración. Por el contrario, las mujeres casadas condicionan
65
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- sus decisiones de empleo en función de los rasgos laborales de sus
maridos debido principalmente a la falta de centralidad el empleo para
las mujeres y a la interiorización de su función reproductora y cuidadora
en solitario. En nuestro caso, no se ha estudiado exactamente el estado
civil, dada la diversidad de situaciones que se puede presentar, sino el
entorno de convivencia, y una abrumadora mayoría de las mujeres
encuestadas afirma vivir en pareja, aspecto que sin duda condiciona su
percepción del mercado laboral. Además, entre las razones
argumentadas por las mujeres para el abandono de su puesto de
trabajo, una de las de más esgrimidas es “el matrimonio”, aspecto que
pone de manifiesto la baja importancia que se da a la mujer en el
sostenimiento económico de la unidad familiar.
- Otro aspecto analizado ha sido el nivel de formación de las mujeres
desempleadas mayores de 30 años, presentándose un escenario donde
más de la mitad de las mujeres encuestadas únicamente habían cursado
estudios primarios, aspecto que marca también el nivel de participación
laboral, puesto que éste aumenta al mismo tiempo que se eleva su
formación, lo que se traslada también en términos generales a las
cantidades salariales que podrían percibir por su trabajo y que esto le
compense o no los sacrificios realizados para el desarrollo profesional y
el abandono del hogar.
Sólo el 8,2% de las mujeres sin estudios participa en el mercado de
trabajo en el conjunto estatal, mientras que más de un 80% de las
mujeres con estudios universitarios tienen actividad laboral, porcentaje
que se reduce al 57% en el caso de las trabajadoras con estudios
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
secundarios y al 22,2% de las que únicamente han terminado los
estudios primarios.4
- Por lo que se refiere a formación para el empleo, deben concluirse tres
aspectos destacados:
o El elevado nivel de mujeres que no ha recibido ningún tipo de
formación.
o La incoherencia de itinerarios formativos, que provoca una
formación lineal y no ajustada a las necesidades del mercado
laboral.
o El rechazo a la formación en determinadas especialidades,
tradicionalmente consideradas masculinas, como las de los
sectores metal y construcción.
- Un aspecto clave analizado en este estudio ha sido la búsqueda de
empleo, entendida como búsqueda activa. El primer dato que arroja la
encuesta es que un 64% de mujeres no realiza búsqueda activa de
empleo. Además, en la mayoría de los casos, las mujeres desconocen
cómo enfocar la búsqueda de empleo, qué herramientas debe utilizar, y
qué recursos tiene a su alcance. En este sentido se revelan datos
concluyentes: un 22,41% de las mujeres encuestadas no conoce ningún
servicio de orientación laboral y un 46% no enfoca la búsqueda hacia
ningún sector en concreto, y ello es porque desconocen el tejido
productivo del territorio, cuáles son los sectores emergentes y qué
ocupaciones son las más demandadas.
4 “Estudio sobre la participación de la mujer en el mercado nacional y madrileño”. Carlos Iglesias Fernández. Consejería de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Por lo que se refiere a las percepciones de la mujer respecto del
trabajo, se han puesto de manifiesto los siguientes aspectos:
o La mujer se considera única responsable del trabajo familiar y
doméstico, por lo que su acceso al mercado laboral queda
supeditado a la asunción de esa responsabilidad. Falta
corresponsabilidad.
o La dificultad para conciliar la vida familiar y laboral, acrecentada
precisamente por esa falta de corresponsabilidad, se considera
una importante barrera para el empleo, especialmente en las
ocupaciones típicamente femeninas caracterizadas por horarios
difíciles de compatibilizar y salarios bajos.
o El trabajo femenino se concibe como complemento a la
economía familiar, y en muchos casos, el desarrollo de trabajos
en situación irregular (empleo irregular o economía sumergida)
impide la búsqueda de otras oportunidades que mejorarían su
situación laboral.
o Variables como la edad, la falta de experiencia y la poca
demanda de su profesión se perciben como frenos para acceder
al empleo.
o Para ellas las expectativas del mercado laboral se centran en
ocupaciones del sector servicios, sin atender a las posibilidades
que pueden suponer otros sectores emergentes, bien por
considerar que se trata de ocupaciones “masculinas”, bien porque
desconocen el desempeño de otras ocupaciones emergentes.
o La falta de corresponsabilidad y recursos para la atención a la
infancia se revelan como fuertes trabas al reciclaje y la formación
para el empleo.
o La no disponibilidad geográfica de la mujer se presenta como
importante barrera al empleo, ya que una gran mayoría no están
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
dispuestas o no tienen medios para desplazarse fuera de su
localidad para trabajar, lo que limita sus posibilidades de
inserción.
o Las empresas, en determinados sectores, continúan presentando
rechazo a la contratación de mujeres en su plantilla.
o Respecto al autoempleo como opción de inserción profesional, un
85% de las mujeres rechaza la iniciativa por cuenta propia,
presentando como principal barrera, la falta de recursos
económicos para iniciar la actividad.
El joven desempleado
A través del estudio realizado podemos concluir, asimismo, en un perfil tipo de
las personas jóvenes desempleadas de San Martín del Rey Aurelio
Joven de entre 25 y 29 años, mayoritariamente mujer, desempleados/as
de larga duración, con nivel de estudios medios y experiencia laboral, que
aún vive en el domicilio familiar.
Profundizando en el análisis del perfil de las personas jóvenes desempleadas,
destacan los siguientes aspectos:
- Respecto a la edad, el mayor nivel de desempleo se concentra en la
franja comprendida entre los 25 y los 29 años, destacando el rasgo de
género, por cuanto que la cifra de mujeres desempleadas en esta franja
es superior a la de los varones.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- El nivel de emancipación de las personas jóvenes del municipio es
extremadamente bajo: un 80% aún vive en el domicilio familiar. Esta es
una tendencia que viene presentando el conjunto de la sociedad
española y que parece seguirá manteniéndose en el largo plazo.
- Más de la mitad de las personas jóvenes presenta una antigüedad en
desempleo superior a 1 año, con lo que son considerados parados de
larga duración. Esta realidad responde, sin duda, a un hecho natural que
es la transición de la etapa de estudiante a la etapa laboral, pero el
problema que presenta el territorio es la elevada cifra de “parados
expertos”, con una antigüedad superior a los cinco años.
- La mayoría de las personas jóvenes desempleadas tienen estudios
medios o cuentan con una titulación universitaria. No obstante, la
relación entre el nivel de formación y la situación de desempleo no se
presenta de forma directa en el caso de los jóvenes. Las jóvenes
paradas tienen un nivel de formación más alto que los varones que se
encuentran en su misma situación de desempleo, y sin embargo, ese
dato no se refleja en una mayor inserción laboral.
Sin embargo, sí son los varones con mayor nivel de instrucción los que
presentan menores cifras de desempleo. Uno de los factores que puede
relacionarse con este hecho es la especialización en diferentes tipos de
estudios, dado que las titulaciones técnicas en las que tienden a
especializarse los varones, tienen mejor encaje en el mercado de trabajo
que aquellas otras centradas en las humanidades en las que se han
especializado las mujeres.
Además, por lo que se refiere a la formación para el empleo, si bien son
las mujeres las que con mayor intensidad se dedican a realizar
actividades para mejorar su empleabilidad, existen importantes
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
diferencias en cuanto a los contenidos de los cursos que siguen varones
y mujeres, orientándose los varones claramente hacia opciones con
mayor demanda en el mercado laboral.
- Las personas jóvenes acceden a distintas especialidades formativas, sin
seguir un itinerario coherente, lo que les lleva a obtener un bagaje
formativo totalmente horizontal, que limitará sus posibilidades de
inserción, al no contar con una especialización temática.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- El análisis sobre el historial laboral que presentan las personas jóvenes
del territorio arroja el dato de que el 67% han tenido un empleo anterior.
No obstante, esa experiencia laboral sigue la dinámica de la
denominada “trayectoria yoyó”, consistente en la realización intermitente
de trabajos temporales y no formales a los que acceden con una cierta
facilidad y no necesariamente suponen una incorporación al ramo o
actividad para el que se han capacitado o están capacitándose.
- La persona joven desempleada, en general, no realiza una verdadera
búsqueda activa de empleo. Además, el 22% de las personas
analizadas no conoce ningún servicio de orientación laboral, y la
búsqueda de empleo se centra en los estereotipos habituales de
ocupaciones según género: el varón se dirige a la industria y a la
construcción, y la mujer al sector servicios.
- Por lo que se refiere a las percepciones de las personas jóvenes
respecto del trabajo, se han puesto de manifiesto los siguientes
aspectos:
o La mayoría considera que es escasa la oferta de empleo
existente para su profesión u oficio, grupo seguido de aquellos
que entienden que es la falta de experiencia la principal dificultad
para acceder a un empleo.
o Se concede baja importancia a la dificultad de conciliación de la
vida familiar y laboral, como barrera de acceso al mercado
laboral.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Uno de los aspectos que más llama la atención en el análisis de las
personas jóvenes desempleadas es el relativo a la actitud de éstas ante
el trabajo. Presentan un sentimiento “utilitarista” hacia el trabajo, lo que
conlleva un mayor grado de exigencia respecto de las condiciones
laborales y a una menor implicación en la empresa y en su desarrollo
personal.
- Finalmente, por lo que se refiere al autoempleo como salida profesional,
el 30% de las personas jóvenes encuestadas estarían dispuestas a
iniciar una actividad por cuenta propia.
Además perciben dificultades para llevar a cabo este propósito, entre las
que destaca la falta de recursos para iniciar cualquier actividad empresarial.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
7.- RECOMENDACIONES
Tras el análisis exhaustivo de la realidad de las mujeres y de las personas
jóvenes desempleadas de San Martín del Rey Aurelio, parece oportuno trazar
un plan de actuación a partir de las conclusiones extraídas, que suponga un
valor añadido para las estrategias locales de inserción laboral, en aras de
mejorar la empleabilidad en el territorio, conscientes de que redunda
claramente en el desarrollo económico y la calidad de vida de sus ciudadanos.
Los enfoques que se pueden dar a un plan de actuación son múltiples, bien
tratando de subsanar de forma individual y aislada los problemas detectados,
bien “pensando estratégicamente”, es decir, en un horizonte temporal amplio y
buscando cubrir los objetivos integrales de empleabilidad que toda política
municipal desea.
En ese enfoque, el estratégico, es en el que hemos articulado las
recomendaciones oportunas, estructuradas en torno a tres líneas de actuación:
Recomendaciones generales.
Recomendaciones de género
Recomendaciones sobre la juventud
Recomendaciones generales
- Diseñar y desarrollar, como planteamiento de base, una metodología de
trabajo de orientación, desde un enfoque de intervención a tres
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
bandas conexionadas e interrelacionadas, agentes de orientación
tejido empresarialpersonas desempleadas.
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para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Se deben realizar acciones de información a los agentes de
orientación laboral del territorio (agentes de orientación laboral,
personal técnico de acciones OPEA, agentes de empleo y desarrollo
local, personal de orientación del Servicio Público de Empleo,
profesorado de FOL, equipos de promoción de empleo y agentes de
igualdad) con el propósito de acercarles a las necesidades reales de los
distintos sectores productivos. Las labores de información se pueden
materializar en Talleres periódicos que permitan una actualización
constante sobre las perspectivas del sector, las previsiones de empleo,
las distintas ocupaciones y sus desempeños, la formación necesaria, las
condiciones laborales, etc. Es igualmente necesario sensibilizar y
formar a esas personas acerca de su condición de pieza clave en la
labor de ruptura de estereotipos de oficio y de género.
- Formalizar procesos de prospección de empresas. En ningún
proceso de inserción debe faltar, como elemento fundamental, el
contacto y colaboración con las empresas. Se debe partir de la base de
que cada territorio dispone, en su tejido empresarial, de unas
características que le confieren una configuración exclusiva y única. La
empresa, necesita de un personal concreto y adaptado a sus
necesidades y los procesos de prospección pueden ser el instrumento
suficiente para informar de esas necesidades. Se debe crear un vínculo
de unión entre los dispositivos de inserción y las empresas, desde el
planteamiento del beneficio mutuo y adaptado a las necesidades de
cada una de las partes. La visualización de este vínculo por parte de la
sociedad y en particular por las personas desempleadas mejorará la
imagen y efectividad de los servicios de inserción.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Se debe reforzar la información y orientación en el ámbito
educativo. En este ámbito predominan actividades de información sobre
ofertas formativas y de orientación para la elección de estudios.
Consideramos éste un momento en el que el orientador debe ser
consciente de su papel de descubridor de todo el amplio abanico de
posibilidades, obviando estereotipos, y teniendo muy presente el marco
socioeconómico del momento.
- En lo que se refiere a la orientación laboral para la inserción, se debe
reforzar el trabajo individual con las personas desempleadas, en el
orden de diseñar itinerarios personalizados de inserción, en los que
se trabaje “por procesos” y bajo el planteamiento: “sitúate” (diagnóstico
individual) y “prepárate” (cualificación).
- El planteamiento de cualificación, debe basarse asimismo, en la
articulación de itinerarios formativos coherentes, en aras de
conseguir una preparación profesional completa y dirigida hacia las
necesidades que demanda el mercado laboral.
- Asimismo, se debe planificar acciones grupales, siempre bajo el
prisma de informar sobre todo el amplio abanico de opciones laborales.
Entre estas acciones se debe reforzar aquellas que suponen una
pasarela de acercamiento a las empresas, entre las que podemos
destacar:
o Talleres de información profesional por sectores
o Programas de acercamiento a oficios desde su práctica
o Jornadas y encuentros con empresarios/as
o Visitas a empresas
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
o Programas de mentoring, que conecten de forma individual
profesionalpersona desempleada
En general, debería darse prioridad a aquellas líneas de formación
enmarcadas en el sistema de la formación para el empleo, que
cualifiquen para una ocupación concreta con demanda en el mercado de
trabajo. Es este un tipo de formación que por su carácter flexible permite
el acercamiento a la realidad empresarial de cada momento.
Los programas formativos deben diseñarse bajo la premisa de
combinar la formación teóricopráctica del aula con periodos de
prácticas en empresas. Es imprescindible que los participantes de
cualquier programa formativo tomen contacto con la realidad del
desempeño en el marco de la empresa, por lo que se deben impulsar
convenios de colaboración entre las entidades formativas y las
empresas del municipio. En este mismo sistema de formación se podría
valorar el llevar a cabo programas de formación con remuneración en
aquellos colectivos en los que se estime necesaria .
Se considera necesario adecuar la oferta de programas de empleo
formación a las necesidades y expectativas del mercado laboral y del
colectivo femenino, así como adecuar los criterios y procesos de
selección.
- Respaldar el “espíritu de empresa” como posible opción para el
desarrollo profesional. Es importante informar sobre el autoempleo en
todas las acciones de orientación, así como favorecer la relación entre
los dispositivos de orientación del territorio con los de acompañamiento
y tutorización para el proceso de estudio y análisis de viabilidad de
potenciales negocios.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Impulsar instrumentos de financiación, como el “Programa Capital
Semilla”, gestionado por la Sociedad para el Desarrollo de las Comarcas
Mineras (SODECO) vigente en el municipio hasta el año 2006, por el
que se podían financiar, sin aval, proyectos de autoempleo viables.
- Elaborar “Guías de Actividad Empresarial” para aquellas actividades
económicas, que presenten en el municipio un potencial de desarrollo de
proyectos de Autoempleo. Una guía de actividad empresarial no es un
modelo de plan de empresa, sino que va más allá: es un “plan de
empresa tipo” referido a una actividad económica concreta, en el que ya
se han analizado los aspectos clave. La guía ofrece una información
detallada de la actividad: una perfecta definición del negocio, el estudio
de la competencia local, el posible catálogo de productos y servicios en
esa actividad, un plan de Marketing y Ventas adaptado, una estimación
de las inversiones necesarias para la puesta en marcha, y una previsión
de ingresos y gastos, basada en la media de las empresas del entorno.
Las guías son instrumentos muy útiles que permiten acercar y
dimensionar cada actividad económica estudiada, facilitando el
conocimiento para aquellos emprendedores que se planteen iniciar su
actividad empresarial. Estos documentos se vienen elaborando y
ofreciendo en entorno web, en algunas instituciones de nuestro país
desde ya hace tiempo. En el ámbito municipal, destacan concretamente,
iniciativas llevadas a cabo en el Ayuntamiento de Castuera (Badajoz) en
el marco del “Programa para el Desarrollo de Nuevas Actividades
Económicas y de Apoyo a la Creación de Empresas en Castuera”.
- Una gran parte de las personas desempleadas, manifiesta un claro
rechazo a trasladarse fuera de su municipio, incluso de su localidad,
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
para trabajar, y ello en base a razones de diversa índole (personales,
sociales, familiares, etc.). Pero hay un dato que es particularmente
destacado y es la falta de sistemas de transporte adecuados, tanto en
modalidades como en horarios y precios, para organizar los traslados
desde el lugar del domicilio hasta el centro de trabajo.
Por ello, se propone la adopción de medidas para adecuar el
transporte público, en cualquiera de sus modalidades, incluso de forma
combinada. Citamos como Buena Práctica, en este sentido, la creación
de los “autobuses lanzadera”, programa puesto en marcha por el
Consorcio de Transportes de Asturias, que conecta las principales
ciudades del centro de la región con los polígonos industriales.
- Asimismo, ante la ausencia de transporte público o además de éste,
sería oportuna la articulación de sistemas que permitan optimizar el
uso del vehículo privado, sin que suponga un coste elevado que
pueda disuadir ante la oferta de empleo fuera del territorio. En este
sentido, se consideran muy oportunas las actuaciones que fomentan los
sistemas de “coche compartido”, iniciativas a las que debe darse la
máxima difusión y respaldo.
- Asimismo, con el objetivo de estimular la movilidad geográfica, sobre
todo de los trabajadores jóvenes, podrían articularse ayudas al alquiler .
Así, desde el ámbito local, podrían regularse programas de ayudas
para el acceso a la vivienda, en forma de “préstamos” que cubriesen el
importe de la fianza y el alquiler hasta la percepción del primer sueldo, a
interés “0”, pero que el beneficiario tendría que devolver en un plazo
determinado.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Recomendaciones de género
El género da cuenta de una relación social entre mujeres y varones que,
dependiendo de los contextos en que se inscriba, se caracteriza por asignar
menor valor y jerarquía a lo femenino. Las representaciones de lo femenino y lo
masculino derivadas de las relaciones de género tienden a transformarse en
estereotipos, es decir, en versiones simplificadas de la femineidad y la
masculinidad, que muchas veces llegan a la "naturalización".
Los estereotipos, a la vez que contienen un núcleo de realidad, son parciales
porque recortan de esa misma realidad sólo algunos atributos y porque la
selección de esos atributos está cargada de valores. Las imágenes y los
estereotipos, lejos de ser neutrales, suponen pautas de valoración y modelos
de socialización.
El mercado de trabajo es una esfera donde se reproducen los patrones de
género de manera evidente.
Por ejemplo, el hecho de que las mujeres suelan ganar menos que sus parejas,
hace que en caso de dificultades de conciliación de la vida familiar y laboral,
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
normalmente sean ellas, las mujeres, las que sacrifiquen su profesión a favor
de los hombres y se queden en casa asumiendo las tareas domésticas.
Mientras tanto, sus parejas mantienen la profesión, e incluso ven aumentada su
disponibilidad para trabajar en el ámbito productivo y asumir mayores
responsabilidades en dicho ámbito, cosa que les es favorable a la hora de
ascender.
En cambio, la mujer, limitada en general por las responsabilidades familiares, o
no trabaja o no puede ofrecer la disponibilidad completa que demandan las
empresas, perdiendo oportunidades en este sentido, que la llevan a
conformarse con puestos menos interesantes profesionalmente y donde el
salario es evidentemente, más bajo.
Para tratar de paliar estas situaciones de evidente desigualdad en el acceso al
mercado laboral, para las mujeres, se proponen las siguientes medidas:
- Se deberían, en primer lugar, romper estereotipos relacionados con
las ocupaciones tradicionalmente desempeñadas por los varones, y
ello en dos frentes de actuación: por un lado debe sensibilizarse al
empresariado para abrir empleos tradicionalmente masculinizados a la
mujer, pero también hay que sensibilizar a la propia mujer acerca de la
capacidad y aptitudes que puede tener para desempeñar esas
ocupaciones.
- Respecto a la sensibilización de las mujeres, puesto que sus barreras se
deben en parte al desconocimiento del desempeño que suponen las
ocupaciones tradicionalmente masculinas, serían oportunas acciones
de acercamiento a estas ocupaciones, que mostrasen no sólo el
contenido del desempeño, sino que despertasen su interés, por cuanto
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
suelen suponer mejores condiciones salariales, mejores horarios y con
mayores posibilidades de promoción profesional.
En este sentido se propone el Programa “un día de trabajo con tu
hija”, dirigido a romper estereotipos desde edades tempranas
acercando a las jóvenes a determinados oficios desempeñados
mayoritariamente por varones, y que consistiría en acompañar durante
un día a sus padres para conocer de cerca la realidad de su profesión.
Este tipo de programas se han desarrollado con éxito en otros países, y
así, podemos citar como ejemplo de Buenas Prácticas, el programa
alemán Girl´s Day, inspirado a su vez en el programa norteamericano
“Take our Daughters To Work”.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
La elaboración de una “Guía para la contratación de mujeres”, en la
que exponer de forma clara argumentos que desmonten las reticencias
que tiene el empresariado en la contratación de mujeres y abrirles
nuevas perspectivas en la gestión de sus recursos humanos. Estas
percepciones inciden sobre las oportunidades que el mercado laboral
ofrece a las mujeres y que se traducen en el desarrollo de prácticas de
gestión de recursos humanos discriminatorias que afectan tanto al
acceso de la mujer al empleo como a su participación en la empresa.
Estas prácticas se concretan en menores oportunidades de acceso al
empleo. También incluirá información acerca de las subvenciones e
incentivos económicos para la contratación de mujeres.
Difusión de la oportunidad de implantación de los Planes de Igualdad
previstos en la Ley de Igualdad 5. Los Planes de Igualdad recogen una
serie de medidas tendentes a alcanzar la igualdad de trato y de
oportunidades entre mujeres y hombres en la empresa y a eliminar las
discriminaciones en razón de sexo y/o género. Los planes de igualdad
podrán contemplar, entre otras, las materias de acceso al empleo,
clasificación profesional, promoción y formación, retribuciones,
ordenación del tiempo de trabajo para favorecer, en términos de
igualdad entre mujeres y hombres, la conciliación laboral, personal y
familiar, y prevención del acoso sexual y del acoso por razón de sexo.
Lejos de añadir una carga o impedimento adicional, los Planes de
Igualdad tienen un papel fundamental para conseguir empresas más
productivas. El hecho de introducir criterios de igualdad en la gestión
empresarial aporta numerosos beneficios, entre ellos la mejora del clima
laboral y las relaciones laborales, aumenta la motivación y la
productividad.
5 Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Además, el Instituto de la Mujer ha articulado un Programa de
Subvenciones, destinadas al establecimiento de planes de igualdad
dirigidas a las pequeñas y medianas empresas que voluntariamente
adopten planes para fomentar la igualdad de oportunidades y la cuantía
puede ser de hasta 10.000 €.
Crear un certificado de “Empresa por la Igualdad”, que reconozca
públicamente a empresas y entidades del municipio que asuman un
especial compromiso hacia la inserción laboral de la mujer
Deben diseñarse Talleres de sensibilización respecto a la
importancia del trabajo fuera de casa para ganar autoestima personal,
autonomía y libertad económica y posibilidad de desarrollo de
estrategias para afrontar su futuro laboral de forma positiva.
Todas las acciones de formación ocupacional dirigidas a ujeres debería
complementarse con Talleres específicos de autoestima y habilidades
sociales.
Diseñar herramientas de comunicación y difusión, cuyo objetivo sea
dar visibilidad al trabajo de la mujer y sensibilizar a la sociedad sobre el
derecho a la igualdad de oportunidades, sin discriminación por razón de
género.
Además, para presentar casos de mujeres en ocupaciones
tradicionalmente masculinas, sería oportuno diseñar material audiovisual
(vídeos, CD,…) que recogiera las experiencias de mujeres en empresas
del municipio.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Por último, deben articularse medidas de conciliación adecuadas y
flexibles para romper las barreras que muchas mujeres desempleadas
presentan ante la posibilidad de empleo.
La conciliación efectiva pasa por contar con unos servicios públicos
que permitan, efectivamente, trabajar y mantener a una familia. En este
sentido, es necesario ampliar los contenidos y actividades
desarrolladas por el sistema educativo en general: programas de
desayunos en los centros escolares, colonias de verano, etc., programas
en definitiva que traten de complementar las jornadas escolares para
adaptarlas a la jornada laboral de los padres y madres.
Es necesario dar posibilidades de tiempo parcial y temporal para quién
lo desee; pero no dirigido exclusiva y claramente al colectivo femenino.
Para ello hay que fomentar la conciencia de responsabilidades
domésticas compartidas. Esta concienciación podría llevarse a cabo
por medio de las organizaciones sindicales, a través de actividades de
sensibilización y de visibilización y la inclusión de estos conceptos en la
negociación de los convenios colectivos. También deben ser promovidos
y articulados desde el ámbito local y sobre todo desde el educativo.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Recomendaciones juventud
- Difundir y respaldar el “Plan de Empleo Joven”, actualmente
enmarcado en el programa de “Subvenciones para el fomento del
empleo (contrataciones por cuenta ajena), Línea.2: Jóvenes”, como
instrumento facilitador de la entrada de las personas jóvenes, menores
de 30 años, en la vida profesional, subvencionando su contratación
laboral. El programa financia las contrataciones indefinidas, los contratos
en prácticas y de formación y los contratosrelevo. Además, recupera la
figura del aprendiz, como pedía el sector del metal, para ofrecer una
formación teórica, pero también práctica en el puesto de trabajo que se
ajuste lo más posible a la realidad del trabajo diario.
- Se debe romper la concepción distorsionada que tienen los jóvenes
del territorio sobre el mercado laboral y el empleo. En la actualidad,
la estructura predominante de empresa en Asturias es la micropyme,
que representa el 95,04% del tejido empresarial, por lo que queda lejos
la idea de la gran empresa publica y todas sus implicaciones (salarios
elevados, prejubilaciones…) en la que desarrollaron su vida laboral los
miembros de sus familias. La información sobre la actual realidad
empresarial, debe de estar presente en toda política educativa y de
orientación.
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Potenciar que los jóvenes participen en programas de intercambio
educativo, para favorecer el conocimiento de idiomas y fomentar
actitudes mas abiertas hacia la movilidad geográfica. Por ello se debe
impulsar la participación de más jóvenes en los programas de
intercambios y becas para estudio de idiomas en el extranjero,
convocados anualmente por la Fundación para el desarrollo de la
Formación en las Comarcas Mineras del Carbón (FORMIC) y por la
Universidad de Oviedo y la Dirección General de Formación, que
permiten la movilidad de todos los niveles educativos (reglada y
ocupacional).
- Potenciar entre los jóvenes las habilidades laborales, para lo que sería
conveniente desarrollar talleres formativos relacionados conla cultura
laboral. El trabajo en equipo, la cultura del esfuerzo, la iniciativa, la
resolución de problemas… son aspectos clave para una entrada con
éxito al mercado laboral.
- Acercar a los más jóvenes a los sectores que tradicionalmente se han
asociado con un excesivo esfuerzo, y que han gozado de mala imagen,
en general, entre la juventud. En la actualidad, el trabajo en el campo, o
en determinadas ocupaciones del sector metal, por citar los más
representativos, despiertan fuertes recelos y prejuicios entre los jóvenes
fruto del desconocimiento de su desempeño. Programas de
acercamiento a oficios, visitas a empresas de esos sectores, mesas
con empresarios, etc. podrían ser herramientas para ayudar a romper
las barreras existentes.
- Concienciar a los jóvenes acerca de la importancia de cualificarse.
En el municipio, un 24% de las personas jóvenes cuentan solamente con
estudios básicos. Esta cifra, no puede pasarse por alto dado que,
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
obviamente, la carencia de cualquier cualificación dificulta la entrada al
mercado laboral. Los jóvenes de esta generación deben ser conscientes
de la importancia de estar preparados para desempeñar un oficio,
tarea que debe hacerse extensiva a los padres, quienes tienen que
asumir que el aprendizaje no finaliza a los 16 años, con la enseñanza
obligatoria ni tan siquiera al final de su carrera universitaria. Se debe
crear la conciencia del aprendizaje permanente a lo largo de la vida
como preconiza la Unión Europea
ANEXOSBIBLIOGRAFIA:
Informe del Consejo Económico y social sobre el desempleo femenino. Año 2006.
Estudio sobre la participación de la mujer en el mercado nacional y madrileño. Carlos Iglesias Fernández. Consejería de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid. Año 2005
Guía de argumentos a favor de la contratación de mujeres. Asociación Vasca de Agencias de Desarrollo.
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres
Informe del mercado de trabajo de los jóvenes en Asturias. Año 2008 Ley 43/2006 para la mejora del crecimiento y el empleo Estudio de desempleo femenino en Tafalla, RedPlena. Año 2003 Estudio sobre las condiciones de vida de los jóvenes desempleados.
INJUVE. Año 2002 El Techo de cristal en el sistema educativo español, Madrid, Universidad
Nacional de Educación a Distancia. Año 2004. Estudio sobre situación de las mujeres jóvenes en el mercado de
trabajo, Universitat Rovira i Virgili. Año 2008 Familia y reparto de responsabilidades, Instituto de la Mujer. Madrid. Año
1998 Las mujeres en el mercado laboral asturiano en 2007. Comisiones
Obreras de Asturias. Febrero 2008 CC.OO. ante las Estrategias Regionales por el Empleo. Comisiones
Obreras de Asturias. 2005
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Estudio sobre la situación de las trabajadoras ocupadas en las pequeñas empresas del sector metalmecánico de Asturias. UGTMCA Asturias.
Guía de orientación laboral en el sector metal. Fundación Metal Asturias. Guía docente en formación dual. Agrupación de Desarrollo PERIPLOS.
2006 Las condiciones de vida de los jóvenes desempleados. Félix Moral Mujeres, juventud y mercado de trabajo en España. Consejo de la
Juventud de España. 2007 De los recursos a los sujetos. Fernando Vidal y Elena Ortega. 2003 Estrategias de Mainstreaming de Género en el ámbito de las
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Informe del Mercado de Trabajo de los Jóvenes del Principado de Asturias. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 2007
Estudio desde la perspectiva de género de la inserción sociolaboral en la Mancomunidad Comarca de la Sidra. Consejería de Industria y Empleo. 2003
Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias. Perspectivas de empleo en el mercado de trabajo femenino andaluz.
Genoveva Millán. 2007
ÍNDICE DE GRÁFICOS Pag.
Gráfico nº 1: Fases del trabajo de investigación 8Grafico nº 2: Población en San Martín del Rey Aurelio en 2007 17Grafico nº 3: Población en Asturias en 2007 18Gráfico nº 4: Evolución de la población en SMRA 19Gráfico nº 5: Evolución de la población en Asturias 19Gráfico nº 6: Representatividad de actividades empresariales en el territorio 22Gráfico nº 7: Licencias según sector de actividad en Asturias en 2005 23Gráfico nº 8: Empleo en SMRA según ramas de actividad económica. Año 2006. 25Gráfico nº 9: Empleo en Asturias según ramas de actividad económica. Año 2006 26Gráfico nº 10: Contratos celebrados en SMRA 26Gráfico nº 11: Contratos celebrados en Asturias 27Gráfico nº 12: Evolución de la contratación en SMRA según sexo 28Gráfico nº 13: Evolución de la contratación en SMRA según sector 28Gráfico nº 14: Evolución del paro según sexo en SMRA 30Gráfico nº 15: Evolución del paro según sexo en Asturias 31Gráfico nº 16: Evolución del paro masculino según sector en SMRA 31Gráfico nº 17: Evolución del paro femenino según sector en SMRA 32Gráfico nº 18: Evolución del paro según sector en SMRA 32Gráfico nº 19: Evolución del paro masculino según la edad en SMRA 33Gráfico nº 20: Evolución del paro femenino según la edad en SMRA 33Gráfico nº 21: Mujeres desempleadas según edad en SMRA 34Gráfico nº 22: Mujeres desempleadas según antigüedad en SMRA 35Gráfico nº 23: Mujeres desempleadas según nivel de formación en SMRA 35Gráfico nº 24: Mujeres desempleadas que han realizado formación ocupacional 36Gráfico nº 25: Historial laboral de mujeres desempleadas 38Gráfico nº 26: Duración de la vida laboral de las mujeres desempleadas. 38Gráfico nº 27: Motivo del cese laboral de las mujeres desempleadas. 39
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 28: Disponibilidad para el autoempleo en SMRA 43Gráfico nº 29: Entorno familiar de las mujeres en SMRA 44Gráfico nº 30: Jóvenes desempleados según antigüedad en SMRA 46Gráfico nº 31: Jóvenes desempleados según nivel de formación en SMRA 47Gráfico nº 32: Jóvenes desempleados que han realizado formación ocupacional en SMRA 48Gráfico nº 33: Historial laboral de los jóvenes desempleados en SMRA 49Gráfico nº 34: Duración de la vida laboral de los jóvenes en SMRA 50Gráfico nº 35: Valoración servicios de apoyo búsqueda de empleo por los jóvenes de SMRA 52Gráfico nº 36: Disposición al autoempleo por los jóvenes de SMRA 54Gráfico nº 37: Barreras para acceder al autoempleo 55Gráfico nº 38: Entorno de convivencia de los jóvenes de SMRA 56
ÍNDICE DE TABLAS Pag
Tabla nº 1: Características técnicas de la encuesta. 10Tabla nº 2: Relación de personas expertas entrevistadas. 11Tabla nº 3: Relación participantes en el Foro de Expertos 12Tabla nº 4: Población San Martín del Rey Aurelio en 2007 según sexo y edad 15Tabla nº 5: Población según sexo y edad en Asturias en 2007. 16Tabla nº 6: Movimiento natural de la población 20Tabla nº 7: Licencias en SMRA en 2005 21Tabla nº 8: Licencias en Asturias en 2005 22Tabla nº 9: Empleo en SMRA según ramas de actividad económica. Año 2006 24Tabla nº 10: Empleo en Asturias según ramas actividad económica. Año 2006 25Tabla nº 11: Cifra de parados en SMRA. Julio 2008 29Tabla nº 12: Jóvenes desempleados según edad en SMRA 45
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