Jóvenes Voluntarios

en

Prevención de Desastres

Jóvenes Voluntarios

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Prevención de Desastres

Manual de Capacitación paraManual de Capacitación para

OxfamAyuda HumanitariaAyuda Humanitaria

COMISIÓN EUROPEACOMISIÓN EUROPEA

Impreso en Perú1ra. Edición - marzo 2004

Prohibida su reproducción parcial o total sin autorización de PREDES

MANUAL DE CAPACITACIÓN PARA JÓVENES VOLUNTARIOS EN PREVENCIÓNDE DESASTRESLima: PREDES, OXFAM,

Proyecto :” Preparativos ante desastres y reducción de riesgos en la Cuenca del RíoSandia”

Financia:Dirección General de Ayuda Humanitaria, Comisión Europea ECHOEjecución:OXFAMPREDES - Centro de Estudios y Prevención de Desastres

GERENTE DE PROYECTO - OXFAM: Ing. Isidro Navarro PayaCOORDINADOR TÉCNICO DEL PROYECTO - Predes: Geo. Juvenal Medina Rengifo

ELABORACIÓN Y ADAPTACIÓN DE CONTENIDOS:Rosario Quispe Cáceres Coordinadora Distrital de SandiaFelipe Parado Paredes Coordinador Distrital Cuyocuyo

EDICIÓN Y DIAGRAMACIÓN: Comunicadora SocialGladys Vela García

Dirección General de Ayuda Humanitaria, Comisión EuropeaECHO200770 p.

C PREDES, Fondo EditorialCentro de Estudios y Prevención de DesastresMartín de Porres 159 - 161 san IsidroTelefax 221 0251 222 0762postmast@predes.org.pe - http:www.predes.org.pe

ÍndiceÍndice

PRESENTACIÓN

PREVENCIÓN DE DESASTRES, VOLUNTARIADO Y LOS JÓVENES 7

PROCESO EDUCATIVO DE LOS JÓVENES VOLUNTARIOS EN PREVENCIÓN DE DESATRES 17

ORGANIZACIÓN DE LOS JÓVENES VOLUNTARIOS EN PREVENCIÓN DE DESASTRES – JOVOS 28

37

APRENDIZAJES 38

BIBLIOGRAFÍA 75

CAPÍTULO I 7

CAPÍTULO II 17

CAPÍTULO III 27

CAPÍTULO IV

ANEXOS 39

1.1 ELENFOQUE DE PREVENCIÓN DE DESASTRES 81.2 ELVOLUNTARIADO Y LAPREVENCIÓN DE DESASTRES 91.3 JÓVENES VOLUNTARIOS EN PREVENCIÓN DE DESASTRES 111.4 PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS JÓVENES VOLUNTARIOS EN PREVENCIÓN DE DESASTRES 12

1.4.1 Convocatoria 121.4.2 Selección inicial 131.4.3 Reuniones de motivación 13

2.1 EL DIAGNÓSTICO EDUCATIVO 192.1.1 El diagnóstico de la acción educativa 21

2.2 FORMACIÓN HUMANÍSTICA 222.3 CAPACITACIÓN 23

2.3.1 Conceptos y enfoques 242.3.2 Herramientas para el manejo de la emergencia 252.3.3 La organización 25

2.4. RESULTADOS ESPERADOS DEL PROCESO EDUCATIVO 26

3.1 PERFILDELJOVO 293.2 MODELO ORGANIZATIVO 29

5.1 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS PARALACAPACITACIÓN 405.2 SÍLABO DE LOS TEMAS DE CAPACITACIÓN 435.3 ESTATUTO DE LAORGANIZACIÓN DE JOVOS 565.4 PRESENTACIÓN DE LOS JOVOS – DECÁLOGO 635.5 PROPUESTADELREGLAMENTO DE LAORGANIZACIÓN DE JOVOS 675.6 FICHADE INSCRIPCIÓN DE LOS JOVOS 72

El Centro de Estudios y Prevención de Desastres – PREDES presenta el MANUAL PARA LA FORMACIÓN DE JOVENESVOLUNTARIOS EN PREVENCIÓN DE DESASTRES, con la finalidad de mostrar la experiencia de trabajo en la formación deJóvenes Voluntarios en Prevención de Desastres – JOVOS.

Este manual se desarrolla en el marco del proyecto “Preparación ante desastres y reducción de riesgos en la cuencadel río Sandia” Puno - Perú 2006-2007, ejecutado por OXFAM y , con el apoyo financiero de la DirecciónGeneral deAyuda Humanitaria de la Comisión Europea- ECHO, en el marco del programa DIPECHO.

El objetivo de este manual es transmitir la necesidad ineludible de la acción comunitaria concertada y voluntaria parahacer frente a los riesgos de desastres, acción que supone el empoderamiento de los actores comunitarios para que co-gestionen políticas, planes, programas y proyectos de reducción de riesgos.

El trabajo con jóvenes tiene una importancia central, porque ellos están en proceso de validar actitudes, hábitos yvalores, que tienen que ver con su visión de futuro. La experiencia aquí presentada está orientada a promover elvoluntariado en la juventud de zonas vulnerables del país, como una práctica de valores y ciudadanía.

Para PREDES, el voluntariado juvenil en prevención de desastres, es una herramienta eficaz, ya que la integración yparticipación activa de los jóvenes en los diferentes procesos de desarrollo local, les permite tomar conciencia de larealidad en que viven. Eso los convertirá en actores comprometidos con sus comunidades y en los principalespromotores de futuros proyectos sociales.

Los Jóvenes Voluntarios en Prevención de Desastres (JOVOS) brindan a su comunidad un trabajo comprometido,participando activamente en la elaboración de planes, implementación de Sistemas de Alerta Temprana (SAT),trabajando en escuelas, capacitando comunidades, realizando campañas de sensibilización y difusión,

evaluando daños, implementando albergues, apoyando en faenas comunales deprotección, mejorando la comunicación entre autoridades y pobladores, entre otrasactividades.

El manual ofrece el proceso y los pasos a seguir para lograr la preparación de Jóvenes enPrevención de Desastres desde su formación humana y ciudadana, aspectos para lograr laconsolidación de su organización, la capacitación en enfoques, conceptos y herramientasbásicas para desarrollar habilidades y destrezas en el manejo de una emergencia y suaplicación práctica.

En el primer capítulo del manual se aborda el marco conceptual del joven voluntario, elenfoque de prevención de desastres y el proceso de selección de los jóvenes; el segundocapítulo indica el proceso educativo y los pasos a seguir en la formación de los JOVOS; eltercer capítulo presenta el modelo organizativo que han venido implementando losJOVOS; y el capítulo cuarto está referido a los aprendizajes que se recogen de estaexperiencia.

Incluimos, como anexos, los documentos: Herramientas metodológicas para realizar lacapacitación, sílabo de contenidos de los temas de capacitación, los documentosproducidos por los jóvenes, reglamentos, estatutos, presentación de los JOVOS y labibliografía consultada.

Estamos seguros de que este manual aportará a la definición de estrategias del trabajocon jóvenes en la tarea de lograr su organización, consolidación y formación en elmanejo de la gestión de riesgos y los preparativos para enfrentar emergencias.

PREDES

PresentaciónPresentación

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s Queremos expresar nuestros agradecimientos, en primer lugar a todos losjóvenes, protagonistas de esta experiencia que habitan en comunidadesvulnerables y que con su participación han convertido su entorno enlugares más seguros.

Queremos reconocer a los jóvenes que participaron en los ProyectosDipecho, que ejecuto Predes en los distritos de San Juan de Lurigancho,El Rimac, La Victoria, Barrios Altos, Chaclacayo, Chosica, San Mateo deHuanchor, Matucana, San Jerónimo de Surco, Cocachacra, RicardoPalma y Santa Eulalia, en el departamento de Lima años 2000 y 2003; Enlos distritos de Moquegua, Samegua, Torata, Ubinas (Tonohaya,Sacohaya, Anascapa, Querapi, Chacchagén, Yalagua, Quinsachata),Lloque (Lucco, Curo, Humalso) Chojata (Coroise, Pachas, Hirhuara,Pacchani)m en el departamento de Moquegua entre los años 2003 al2006; En el distrito de San Juan de Tarucani (Pati, La Yunta, Cancosani,Condori, Salinas Huito, Carmen de Chaclaya,), en el departamento deArequipa 2004 - 2005; En los distritos de Cuyo Cuyo, Sandia(Huancaluque, Laqueque) Alto Inambari Massiapo, en el departamentode Puno 2006 - 2007.

En segundo lugar agradecer a los Municipios donde estas experiencias sedesarrollaron por visualizar el aporte de los jóvenes y brindarles todo suapoyo y reconocimiento como una organización social de base.

A OXFAM nuestro socio estratégicos en la implementación del proyecto, ya la Dirección General de la Comisión Europea - ECHO, que hace posiblecon su apoyo financiero la presente publicación.

A los Compañeros del equipo de PREDES que acompañaron en el trabajode campo este proceso, y ayudaron a construir esta experiencia, enespecial a nuestro recordado amigo Julio Fernández Velásquez que consu aporte y experiencia en la Educación Popular, contribuyó en laconstrucción de la metodología de trabajo de PREDES

Agradecer así mismo a todas las personas que con su participación yaporte han permitido enriquecer la experiencia y han construido a elaborareste Manual, que presentamos.