Panorama Cooperativo Edición 6

32
. . . CLAVES DE ÉXITO ENTREVISTA 08 26 AELUCOOP Ley General de Sociedades Diálogo con Presidente de COLAC Liga de Vermont Asesora su Implementación MALAWI Interesada en Cadenas de Valor del Perú Avanzamos a Velocidad Constante Fondo de Seguro de Depósitos para COOPAC EXPERIENCIAS ENRIQUECEDORAS www.fenacrep.org Año 1 - Número 6 - Octubre/Noviembre 2010 UNA REVISTA DE LA FEDERACION NACIONAL DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREDITO DEL PERÚ

description

En esta edición: Malawi interesada ebn Cadenas de Valor del Perú

Transcript of Panorama Cooperativo Edición 6

Page 1: Panorama Cooperativo Edición 6

.

.

.

CLAVES DE ÉXITO ENTREVISTA08 26AELUCOOP Ley General de Sociedades

Diálogo con Presidente de COLAC

Liga de Vermont Asesora su Implementación

MALAWI Interesada en Cadenas de Valor del Perú

Avanzamos a Velocidad Constante

Fondo de Seguro de Depósitos para COOPAC

EXPERIENCIAS ENRIQUECEDORAS

www.fenacrep.org Año 1 - Número 6 - Octubre/Noviembre 2010

UNA REVISTA DE LA FEDERACION NACIONAL DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CREDITO DEL PERÚ

Page 2: Panorama Cooperativo Edición 6
Page 3: Panorama Cooperativo Edición 6
Page 4: Panorama Cooperativo Edición 6

4

AÑO 1 - NÚMERO 6REVISTA BIMESTRALOctubre 2010

DIRECTORManuel Rabines

COMITÉ EDITORIALNelly MoquillazaVerónica Vargas

REDACCIÓNMelissa García

Nelly Moquillaza

DISEÑOAllison Valladolid

sumario

7. Editorial

26. Cambios en Ley General de Sociedades

18. Experiencias Enriquecedoras

8. Casos de Éxito- AELUCOOP

24. La Tecnología al Servicio de las COOPAC

16. Entrevista a Presidente de COLAC

Page 5: Panorama Cooperativo Edición 6

5

10. Fondo de Seguro de Depósitos para COOPAC

30. Breves Sociales

22. La Historia del Microcrédito

12. Cadena Hacia el Desarrollo

28. Ley General de Sociedades

22. Misión de Malawi en Perú

PANORAMA COOPERATIVO es una revista bimestral de actualidad cooperativa, editada en Lima - Perú y patrocinada por la Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú, con domicilio legal en Jirón Máximo Abril 542 Jesús María, teléfono (51-1) 424- 6769. E -mail: [email protected] Impresión por Mega Trazo SAC, en Calle Río Elba 190 Dpto. 17 Urb. Las Praderas de la Molina. La FENACREP no se responsabiliza por las opiniones personales expresadas en estas páginas. Prohibida su venta, así como la reproducción total o parcial sin autorización del Director de la Revista. Depósito Legal: 2009-15482 .

Page 6: Panorama Cooperativo Edición 6

6

6to. Principio:

Cooperación entreCooperativasLas cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el Movimiento Cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.

Page 7: Panorama Cooperativo Edición 6

7

EditorialCooperativas de Ahorro y Crédito: Su Servicio Local y Confiable

Cada tercer jueves de octubre, las Cooperativas de Ahorro y Crédito alrededor del mundo conmemoramos nuestro Día Internacional; este año, el 21 de octubre, aproximadamente 186 millones de socios de Cooperativas de Ahorro y Crédito en todo el mundo celebran bajo el lema: “Su Servicio Local y Confiable”, que busca destacar el enfoque comunitario y el servicio confiable a los socios que brindan las COOPAC.

Durante los 62 años de su existencia, el Día Internacional se ha constituido en una plataforma para difundir el mensaje acerca de la importancia de las Cooperativas de Ahorro y Crédito, crear conciencia sobre la diferencia de nuestras instituciones solidarias, reflexionar acerca de nuestra historia y reconocer los logros y contribuciones de los varios pioneros que establecieron Cooperativas de Ahorro y Crédito y sus grupos de servicio.

Asimismo, es una ocasión para difundir cómo las Cooperativas de Ahorro y Crédito estamos trabajando para construir un futuro mejor para nuestros asociados, y valorar el esfuerzo de aquellas personas que siguen demostrando un compromiso con la construcción de nuevas cooperativas y el desarrollo de las existentes.

En el Perú, somos una gran familia integrada a la FENACREP, constituida por 89 Cooperativas de Ahorro y Crédito, establecidas en 23 departamentos del país, las más representativas en el ámbito de sus comunidades, con casi 800 mil socios jefes de familia.

El contexto competitivo en el que hoy nos desenvolvemos nos obliga a ser cada vez más eficientes, por eso para mantener nuestro liderazgo y avanzar en nuestro posicionamiento como instituciones de microfinanzas, estamos obligados a no bajar los brazos. Mantener y mejorar el espacio ganado implica cada vez mayores esfuerzos. Y ese es precisamente nuestro compromiso, trabajar para el bienestar de las cooperativas y de los cientos de miles de familias que nos han brindado su confianza.

En estos más de 50 años hemos caminado por caminos sinuosos y a veces intransitables, no ha sido fácil para la FENACREP cumplir con nuestra misión: representar y defender cooperativas, capacitar sus recursos humanos, darles asistencia técnica y supervisión, entre otras…pero con optimismo, perseverancia y, sobre todo, de la mano de los principios y valores cooperativos que nos guían, hemos podido superar las dificultades y transformar las amenazas en oportunidades.

Al celebrar el Día Internacional de las Cooperativas de Ahorro y Crédito, queremos agradecer a todas las COOPAC que día a día nos brindan su apoyo y confían en nosotros, y renovar nuestro compromiso de seguir trabajando por su bienestar y desarrollo, con la firme convicción de que unidos no habrá límites para lo que podamos lograr.

ARTEMIO DEL ÁGUILA PANDUROPresidente del Consejo de Administración de la FENACREP

Page 8: Panorama Cooperativo Edición 6

8

La década de los 80 permanece en la mente de los peruanos como una

época gris que pocos quieren recordar. Sin embargo, para cada uno

de los miembros de la cooperativa AELUCOOP, este fue el inicio de lo

que hoy representa unión, confianza y progreso. Cuando un notable

grupo de socios del Club AELU soñó con una institución que les brinde

apoyo financiero para concretar proyectos personales y empresariales,

nació la idea de una cooperativa que esté totalmente al servicio de sus

participantes.

Así, AELUCOOP cumple hoy 30 años ofreciendo lo que ellos consideran el

principal valor para el desarrollo de sus socios: la confianza. Actualmente

cuentan con más de 23 mil socios, muchos de los cuales han sido

impulsados hacia la creación de negocios propios, proyectándose el

espíritu de emprendimiento con el que nació esta COOPAC. Sin embargo,

un gran número de personas de la familia de asociados de AELUCOOP

trabaja en empresas de prestigio a nivel nacional, y se integran a la

institución a través de su segmento corporativo.

AELUCOOP ha sabido destacar a través de su servicio de calidad y la

capacidad de sus colaboradores.

Esta no es la única ventaja competitiva que ofrece la organización, pues si bien todas las COOPAC brindan casi los mismos servicios financieros, AELUCOOP ha sabido diferenciarse y resaltar a través de su servicio de calidad y la capacidad de sus colaboradores, lo que se traduce en una buena imagen institucional. Esta es percibida y proyectada por cada socio, generando un efecto rebote que anima a más personas a unirse a esta familia.

“La clave del éxito de AELUCOOP es la calidad moral de los socios y la confianza que nos demuestran, al igual que el manejo responsable que tienen los directivos para desarrollar las políticas de la institución”, define Miguel Zeballos, gerente general de AELUCOOP.

30 Años al Serviciode sus Socios

La Cooperativa de Ahorro y Crédito AELUCOOP celebra su aniversario afirmando sus principales virtudes: la confianza en sus socios y la capacidad de sus colaboradores.

CLAVES DE ÉXITO

Page 9: Panorama Cooperativo Edición 6

Camino Hacia el Desarrollo

Si AELUCOOP ha logrado mantener altos niveles de crecimiento

a pesar de los efectos de la crisis financiera que afectó al país y al

mundo en los años pasados, ha sido porque nuevos cooperativistas

encontraron en sus servicios una interesante alternativa para

financiar sus proyectos.

“Deseamos que el socio tenga presente que al ayudar a crecer a la Cooperativa, está ayudando también a crecer su propia comunidad”, Miguel Zeballos,

gerente general de AELUCOOP.

El gerente general de AELUCOOP resume los principales factores a tomar

en cuenta para que una cooperativa enfrente los retos que se le presenten

en dos: estar al tanto el entorno y de sus socios. “Primero se debe conocer

bien el contexto en el que nos desarrollamos, realizando un perfil

descriptivo de los asociados, en el cual identifiquemos sus principales

problemas de carácter financiero y sus oportunidades de desarrollo, para

potenciarlas y servir de respaldo. Este trabajo debe ir acompañado de una

identificación total de los asociados con la institución, a través de políticas

de responsabilidad social dirigidas al mismo entorno. Es decir, que el

socio tenga presente siempre que al ayudar a crecer a la Cooperativa,

estará ayudando también a crecer su propia comunidad”, explica Miguel

Zeballos, quien agrega que lo conseguido por AELUCOOP en sus 30

años no hubiera podido darse en su totalidad sin la colaboración de la

FENACREP.

Las labores de asistencia técnica y supervisión legal que realiza la FENACREP fomentan una estructura ordenada que provee solidez, y da orden también al sistema cooperativo. Para Zeballos, la Federación establece una mayor institucionalidad en el sector, “siendo percibida por la sociedad peruana y por los órganos del Estado como un signo de progreso y desarrollo”.

AELUCOOP promete seguir trabajando bajo sus principios de calidad y trato humano, combinando la eficiencia operativa con el servicio orientado al socio, y espera poder celebrar muchos años más de vida.

9

AELUCOOP EN CIFRAS ( set. 2010)

Principales cuentas Saldo en Nuevos Soles

Total Activos 396.316.650Colocaciones Brutas 309.275.219Depositos 373.252.188Patrimonio 20.262.719Reservas 4.941.911Nro socios 23.270

Page 10: Panorama Cooperativo Edición 6

10

“Las COOPAC peruanas han ido más allá de lo que yo esperaba”,

Joseph Bergeron.

Por eso, el acuerdo firmado entre la Liga de Cooperativas de Ahorro y

Crédito de Vermont y la FENACREP, llevado a cabo en el 2007, resulta

de suma importancia para el desarrollo del cooperativismo nacional.

A través de éste, ambas organizaciones se comprometían a asistirse

la una a la otra, compartiendo experiencias exitosas que permitan

enriquecer su trabajo. Gracias al convenio, se han podido pactar

relaciones directas entre cooperativas en Estados Unidos y algunas

peruanas, como Abaco y AELUCOOP.

Cooperativas Aseguradas

Esta visita ha destacado, entre varios asuntos, un tema central que

desde hace ya un tiempo se viene conversando entre la FENACREP y

la Liga de Vermont: la creación de un Fondo de Seguros de depósitos

El Presidente Ejecutivo de la Liga de Cooperativas de Ahorro y

Crédito de Vermont (EEUU) realizó una corta visita a Lima con el

propósito de conocer más de cerca a la Red Kuskanet, teniendo

como marco el Convenio firmado entre la FENACREP y la Liga,

auspiciado por el Programa de Asociaciones Internacionales del

WOCCU.

En virtud a este convenio, la Liga también ha brindado asesoría

para la implementación de un Fondo de Seguro de Depósitos para

las COOPAC del Perú, similar al de Vermont, cuyo funcionamiento

nos explica el Sr. Bergeron.

El cooperativismo encuentra su base en el apoyo mutuo. Sin la

confianza, el desarrollo de los socios podría verse frustrado. De

la misma manera, la fórmula para el crecimiento del sistema

se encuentra en el soporte que grandes instituciones puedan

darse entre sí, para aprender la una de la otra y perfeccionar sus

mecanismos de acción.

PromoviendoCOOPAC más Seguras

ESPECIAL

Page 11: Panorama Cooperativo Edición 6

11

para las cooperativas peruanas. La implementación de este

sistema podría respaldar a los socios en caso la COOPAC a la que

pertenecen quiebre o presente problemas graves.

El Fondo de Seguro de Depósitos en las Cooperativas de Ahorro y

Crédito en Vermont resulta un ejemplo sólido que debe tomarse

en cuenta. Este sistema, tal y como se conoce hoy, inició cuando

en la década de los 70 y a principios de los 80 las COOPAC

decidieron formar un fondo independiente para generar allí sus

depósitos de seguros. Este no incluía los impuestos pagados por

personas naturales, como usualmente funcionan los fondos de

seguros bancarios, sino que provenía de los depósitos que las

mismas cooperativas realizaban.

Este programa ha continuado llevándose a cabo bajo la misma

mecánica desde entonces, y ya son alrededor de 8 mil 200

COOPAC las que forman parte del Fondo de Seguro de Depósitos

en Estados Unidos. Aún aquellas que pertenecían a un fondo

privado están cambiándose hacia este sistema debido a que está

respaldado por el estado. “Cada COOPAC que tiene acceso a este

fondo de seguro mantiene una inversión del 1% de sus depósitos,

y a medida que estos fluctúan, la COOPAC aumenta o reduce el

depósito en el Fondo de Seguros”, explica Joseph Bergeron. De

esta manera, el fondo de las COOPAC se vuelve completamente

autosuficiente, y si alguna se va a la quiebra, sabe que contará con

un desembolso importante por cada miembro.

Por eso, la Liga de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Vermont

cree conveniente que las cooperativas peruanas posean un

fondo de depósitos similar. Debido a ello, el gerente general de

la FENACREP, Manuel Rabines, invitó a Joseph Bergeron – en un

viaje pasado – al Congreso de la República, donde conversaron

con los funcionarios acerca del cooperativismo nacional y su

importancia.

Pero no ha sido el único acercamiento al tema, pues Rabines ha

viajado junto a Bergeron para conocer a profundidad el sistema,

visitando la Administración de Fondo de Depósitos en Washington

y un Fondo de Seguros Privado en Ohio. De esta manera, se podía

evaluar cuál de los dos sistemas (federal o privado) podría ser el

adecuado para ser implementado en el país. “También trabajamos

con WOCCU, quienes generosamente han realizado un estudio

que analiza cómo se lleva a cabo el fondo de seguros en otros

lugares del mundo, tratando de proyectar cómo podría realizarse

uno adecuado para el Perú”, refiere Joseph Bergeron.

Una importante experiencia que bien vale la pena replicar para

la tranquilidad de los socios y colaboradores de cada una de las

COOPAC nacionales.

Perú: Más Allá de lo Esperado

Muchos podrían pensar que quizá el cooperativismo peruano tendría más que aprender del estadounidense que viceversa, pero el trabajo realizado hasta el momento demuestra que no es así. Ambas partes tienen mucho que ofrecer, y bastante más que absorber. Joseph Bergeron se limita a decir que el Perú ha ido “más allá de lo que esperaba”. El enfoque social de las COOPAC nacionales deslumbró al Presidente de la Liga de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Vermont, quien afirmó que “es refrescante ver una iniciativa que no sólo se fije en las transacciones, sino que cumpla con su misión social”.

“La experiencia del Fondo de Seguro de Depósitos para las COOPAC es una interesante alternativa que brinda

tranquilidad a los socios”.

Esta es una meta que sin duda desean alcanzar, aunque las regulaciones, la competencia, y los desafíos económicos se antepongan muchas veces a su cumplimiento.

De cualquier forma, el convenio firmado tres años atrás entre la Liga de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Vermont y la FENACREP resulta sumamente positivo. Más experiencias podrán intercambiarse con el pasar del tiempo, y ambas instituciones tienen una gran posibilidad de desarrollo y crecimiento gracias a él.

Page 12: Panorama Cooperativo Edición 6

12

La única forma de seguir creciendo es superarse a uno mismo.

Hacer las cosas siempre un poco mejor que ayer, y continuar

enfocados en el mismo objetivo. Por eso el compromiso es

tan importante. Compromiso para implantar las técnicas más

oportunas e innovar sin miedo.

Este concepto resulta bastante claro para Ethel Rolando

Soria, gerente general de la COOPAC San Francisco de

Huánuco, donde se han implementado los proyectos de

Cadenas de Valor y banquitas comunales. Ambos implicaron

dar un paso más allá del trabajo regular de la Cooperativa

y, aunque significaron algunos riesgos, fueron una

oportunidad para apoyar el desarrollo de los miembros de su

comunidad.

El Inicio del Camino

El objetivo siempre estuvo claro: conseguir el desarrollo de

la comunidad a través de la Cooperativa de Ahorro y Crédito.

Las herramientas y mecanismos para conseguirlo cambiaron

muchas veces pues, como señala la señora Rolando, la creación

de nuevos productos incentiva a los socios a participar

de ellos. “Somos una Cooperativa un poquito caprichosa.

Tenemos más productos que otras, porque inventamos

algunos para momentos determinados. Lo que queremos es

motivar a la gente, pues si no perdemos socios. Por eso es que

manejamos un departamento exclusivo de marketing, que

está atrás de cada proyecto”, explica la gerenta de la COOPAC

San Francisco.

La creación de nuevos productos incentiva a los socios a seguir

formando parte de la COOPAC.

Así, vieron en las Cadenas de Valor la oportunidad para potenciar

el desarrollo de sus socios, especialmente en lo referido a la

agricultura. En un primer momento fueron los especialistas de

WOCCU quienes analizaron la situación y plantearon la primera

cadena de valor. Ellos fueron al campo, la crearon junto con el

personal de esta COOPAC, y estuvieron detrás para optimizar los

resultados. Luego, fueron los mismos miembros de San Francisco

quienes se encargaron de llevarla a cabo.

Cadena Haciael DesarrolloLa experiencia de la COOPAC San Francisco de Huánuco en torno a las Cadenas de Valor es un ejemplo que vale la pena resaltar. El apoyo mutuo y la capacitación se configuran como los factores claves para el progreso de las comunidades.

INFORME

Page 13: Panorama Cooperativo Edición 6

13

¿Cómo Funciona?

El proyecto se inicia cuando la COOPAC se reúne con la comunidad y se determina cuántas Cadenas de Valor serán necesarias de acuerdo al requerimiento y a la cantidad de personas que deseen tener un crédito. Se firma luego el acta de organización y el compromiso con la Cooperativa. Así, la institución provee a quienes podrían ser los compradores, con los que se firma un contrato. Luego, se les facilita el desembolso de créditos tanto para la siembra como para el mantenimiento, el cultivo, los abonos y todos los insumos necesarios para una buena producción.

Cadena Haciael DesarrolloLa experiencia de la COOPAC San Francisco de Huánuco en torno a las Cadenas de Valor es un ejemplo que vale la pena resaltar. El apoyo mutuo y la capacitación se configuran como los factores claves para el progreso de las comunidades.

Page 14: Panorama Cooperativo Edición 6

Es durante esta etapa que los especialistas cobran importancia.

La COOPAC le ofrece a la comunidad la capacitación o apoyo

necesario por parte de expertos en el cultivo que realicen.

“En la zona de Huánuco han colaborado bastante los de Sierra

Exportadora. Y en Tingo María estamos con una institución de un

programa alternativo, TDA, con quienes firmamos un convenio”,

comenta la señora Ethel Rolando.

Aún cuando este servicio resulta de muchísima utilidad, son los

ingenieros de la misma Cooperativa los que tienen el compromiso

de supervisar constantemente para resolver algún inconveniente

o potenciar su producción.

La Cadena de Valor continúa cuando la producción es llevada

hacia el comprador (con quien se realizó el contrato) y este abona

el dinero correspondiente; el cual se le descuenta a los socios de

la deuda que tienen. Cabe resaltar que la COOPAC San Francisco

ofrece un plazo de gracia de todos los créditos dependiendo del

tiempo de sembrío del producto. Por ejemplo, una papa demora

cinco meses, entonces los agricultores tendrán este lapso libre de

intereses para poder pagar. Este beneficio varía de acuerdo al tipo

de producción.

Este proyecto ha beneficiado la producción agrícola de papas, granadillas y flores en la zona de Huánuco y, en Tingo María, las campañas de arroz, cacao, café y otros

productos frutales.

Este proyecto ha beneficiado la producción agrícola de papas

en la zona de Huánuco, también la de granadillas y las flores

y, en Tingo María, las campañas de arroz, cacao, café y otros

productos frutales han tenido bastante éxito. Un nuevo mercado,

que se proyecta como uno bastante positivo, es el de tara. Este

producto (una vez que sus vainas han sido molidas) conforma la

base para hacer lo que antes se realizaba con el caucho: llantas,

pegamentos, etc. Por eso, en Estados Unidos se le ha denominado

el Oro Verde. Sin embargo, la gerenta general de la COOPAC San

Francisco aclara que se debe tomar con cuidado la inversión en

tara, pues su producción empieza recién a los tres años. Así, se

plantea formar a los interesados en otro tipo de elemento de

cosecha más corta para que pueda incluirse en la producción

grande que toma más tiempo.

INFORME

14

Page 15: Panorama Cooperativo Edición 6

15

Hacia Adelante

La experiencia iniciada en la COOPAC San Francisco de Huánuco

empieza a ser imitada por otras cooperativas nacionales. Desde

el planteamiento inicial, creado con la supervisión del WOCCU,

sólo se ha cambiado una norma: no hacer socias solamente a las

cadenas, sino a cada uno de sus integrantes.

Por otro lado, esta Cooperativa también tomó la iniciativa para

crear las banquitas comunales’, las cuales están conformadas por

mujeres totalmente desprotegidas. Una importante característica

de este sistema es que, hasta el momento, todas las socias han

sido muy puntuales, ya que no presentan morosidad alguna. Este

producto se denomina Aini Warmicuna (Mujeres trabajando),

y está logrando que muchas madres de familia puedan sacar

adelante a sus hijos.

La clave para el éxito de estos proyectos está en la confianza

mutua. Aún cuando varios miembros de la comunidad necesiten

ser concientizados de la importancia de pagar el préstamo, Ethel

Rolando sabe que este producto es el camino hacia el desarrollo.

La participación y el apoyo de FENACREP ha resultado vital para

su puesta en escena, la cual espera poder tomar distintos giros

conforme siga creciendo.

Page 16: Panorama Cooperativo Edición 6

16

En la actualidad, ¿Cómo está conformada la Confederación Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito (COLAC)?

COLAC tiene en este momento 27 socios, de los cuales 17 son de distintos países. Entre ellos hay socios propietarios (aquellos cuyos aportes suman más de 100 mil dólares), socios adherentes y otros a los que llamamos “asociados”, pues sólo tienen voz, pero no voto.

¿Cuál es la situación actual de COLAC?

COLAC es un organismo que tiene como objetivo la representación, el financiamiento y la asistencia técnica de y para el Movimiento Cooperativo de Ahorro y Crédito.

Tiene dos empresas subsidiarias: FINCOLAC, una empresa especializada en crédito de consumo y micro crédito que funciona en sociedad con Desarrollo Internacional Desjardins de Canadá (DID), y que con 10 meses y ya ha generado grandes expectativas; y FECOLAC, la Fundación Educativa de COLAC, a través de la cual se llevan a

cabo los servicios de capacitación y educación, de investigación y

desarrollo, y de asistencia técnica especializada a la medida de las

necesidades de las cooperativas.

¿Qué otras acciones y logros de la institución han resaltado

durante este año?

Entre muchas actividades podemos resaltar nuestra XI Convención

Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito, realizada

en Punta Cana, República Dominicana y que fue un éxito total.

Contamos con cerca de 1200 asistentes, y no nos dedicamos única y

exclusivamente a los temas de ahorro y crédito, sino que buscamos

que existan otro tipo de incentivos, que la conferencia se vuelva una

lección de vida. Llevamos al señor Gustavo Zerbino, a quien nadie

conocía, y se presentó como sobreviviente de un accidente de los

Andes, del equipo de rugby de Uruguay. Contó cómo había sido

su experiencia y qué pasó luego del incidente. Fue un momento

bastante conmovedor.

El actual Presidente de la Confederación Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito (COLAC), Sr. Miguel Cirbián, da cuenta del estado del cooperativismo a nivel latinoamericano y expresa su entusiasmo y optimismo frente al Movimiento Peruano.

“Latinoamérica Avanza a Velocidad Constante”

ENTREVISTA

Page 17: Panorama Cooperativo Edición 6

17

Usted ha sido elegido recientemente presidente del Consejo de

Administración de COLAC, ¿qué expectativas y planes tiene para

el futuro?

Mi interés va por el lado de la integración. Siempre he creído que

nuestra tarea es conseguir una mayor cantidad de asociados, no

por el tema económico, sino para fortalecer a COLAC. Por otro lado,

considero importante también reforzar lazos e incentivar relaciones

con instituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

o DID.

Para usted, ¿qué significa que el año 2012 haya sido elegido el

año de las COOPAC?

Eso es algo que se ha pedido desde hace bastante tiempo y por supuesto es una oportunidad para las Cooperativas, para poder dar a conocer las bondades de nuestro modelo al mundo. Pero también quiero destacar una propuesta realizada por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), que es el pedido de instituir un octavo principio del cooperativismo, el cual tiene relación con la defensa del medio ambiente, un tema de vital importancia actualmente. Esto se presentará en la próxima Asamblea General de la ACI-Américas que tendrá lugar en Argentina en noviembre de 2010.

¿Considera que las cooperativas latinoamericanas han crecido?

¿Cuál es la perspectiva de COLAC?

El crecimiento todavía es lento, pero vemos que de todas maneras hay un avance. No retrocedemos, avanzamos siempre a una velocidad constante. Creo que lo que nos falta es difundir el trabajo cooperativo, pues no muchos lo conocen.

¿Cómo podría aprovecharse la situación de crisis económica para

promover y difundir el modelo cooperativo?

Considero que no sólo se difunde donde hay crisis pues la única forma de competir con la banca es ofreciendo un mejor servicio. Debemos estar siempre un pasito más adelante, ofrecerle a la gente un ‘plus’ para que nos acepte más que a ellos.

Desde la perspectiva de COLAC, ¿cuál es la situación del

Movimiento Cooperativo de Ahorro y Crédito Latinoamericano?

A todas las Cooperativas de Ahorro y Crédito latinoamericanas les ha ido bastante bien pues casi no les ha afectado la crisis. Por eso creo que estamos preparados para resistir este tipo de problemas, sin caer en lo que ha estado haciendo la banca: tomar demasiados riesgos. Considero que debemos tomar algunos, pero siempre calculándolos bien.

“Latinoamérica Avanza a Velocidad Constante”

Page 18: Panorama Cooperativo Edición 6

18

Reconocer experiencias positivas y tomarlas como ejemplo es quizá

la forma más clara y eficaz de crecer. El Movimiento Cooperativo

Nacional se encuentra en constante retroalimentación y su capacidad

de desarrollo queda demostrada cuando no sólo somos nosotros

quienes miramos hacia afuera en busca de nuevas técnicas, sino que

son otras las organizaciones que voltean a apreciar nuestro trabajo y

lo imitan.

Esto ha sucedido con el proyecto de cadenas de valor que se viene

realizando actualmente en el país, el cual es facilitado por las

Cooperativas de Ahorro y Crédito con el apoyo de la FENACREP. Cabe

resaltar que esta metodología (que permite que diferentes funciones

se unan en una cadena de elaboración para mejorar los servicios

ofrecidos y elevar el nivel del producto final), ha sido premiada por su

originalidad y eficiencia por USAID.

Ante este contexto, no es difícil imaginar por qué la experiencia es

admirada y busca ser replicada en otros países, como Malawi, África.

Representantes de la Unión de Cooperativas de Ahorro y Crédito de

Malawi y de la Unión de Agricultores de Malawi nos visitaron para

Experiencias EnriquecedorasRepresentantes de la Unión de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Malawi y de la Unión de Agricultores de Malawi, África reconocen la importancia del proyecto de Cadenas de Valor para potenciar el desarrollo de las COOPAC.

CENTRAL

Page 19: Panorama Cooperativo Edición 6

19

aprender más acerca de las cadenas de valor. Sylvester Kadzola y

Prince Kapondamgaga viajaron largas horas para contrastar todo

aquello que habían leído y aprendido acerca de este proceso (a

través de Internet y la relación que entabló Kadzola con el gerente

general de la FENACREP en el WOCCU), pues desean implementarlo

en su nación.

“Cuando nos enteramos de la iniciativa peruana, decidimos venir

para ver cómo podemos unir a los agricultores en un escenario que

involucre a la gente de marketing, producción, entre otras cosas,

pero también que reciban asistencia técnica, para que así puedan

tener una mejor producción al final del día”, comenta entusiasmado

Sylvester Kadzola.

Las expectativas de estos líderes del cooperativismo africano han sido

satisfechas, pues lograron compartir tiempo con los agricultores y los

diferentes actores que pertenecen a estas cadenas de valor. Además,

se llevaron una gratificante experiencia al percatarse que tanto las

personas como el trabajo peruano son bastante similares a África. Los

retos de los agricultores en Malawi y los peruanos son semejantes,

cosa que confirma la pertinencia del proyecto de cadenas de valor

para el país africano.

Prince Kapondamgaga de la Unión de Agricultores de Malawi.

Experiencias EnriquecedorasRepresentantes de la Unión de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Malawi y de la Unión de Agricultores de Malawi, África reconocen la importancia del proyecto de Cadenas de Valor para potenciar el desarrollo de las COOPAC.

Page 20: Panorama Cooperativo Edición 6

20

Aprendiendo del Perú

Se suele pensar que el agricultor es un riesgo para el préstamo porque al no poseer el capital necesario, no le puede ofrecer un valor agregado al producto que le asegure una venta por un valor significante. Sin embargo, el problema no es él, sino el sistema. Son justamente las cadenas de valor las que alientan a las instituciones financieras como las Cooperativas de Ahorro y Crédito a que continúen apoyándolos, así, se aumenta la confianza del prestamista, pero también se ayuda al agricultor a conseguir un mejor mercado.

Los visitantes de Malawi tuvieron la oportunidad de visitar la COOPAC San Francisco en Huánuco, y recoger algunas importantes lecciones. Por ejemplo, que aún cuando los agricultores se encuentran lejos de San Francisco, la COOPAC ha sabido llegar hasta ellos para ofrecerles asistencia técnica. Además, no sólo se preocupa en que obtengan los préstamos adecuados, también le preocupa que los agricultores tengan buenas prácticas para incrementar su producción y le puedan dar más valor a sus cosechas. Para los representantes africanos, este

Conociéndolos un Poco Más

Malawi Union of Savings and Credit Cooperatives o MUSSCO es la

Asociación Nacional de COOPAC de ese país, y realiza un trabajo

que puede compararse con el ejecutado por la FENACREP en el

Perú. Ellos cuentan actualmente con 67 cooperativas, y definen

su objetivo principal como “promover, desarrollar y proveer

asistencia técnica a sus miembros para que se puedan convertir

en intermediarios financieros eficaces para todos”.

Su trabajo, de manera resumida, radica en unir a las personas

en ciudades o áreas rurales para que puedan ahorrar juntas y,

una vez que hayan acumulado suficientes recursos, se provean

unos a otros toda de clase de servicios financieros. Incluyen,

además, asistencia técnica a sus cooperativas y poseen el área de

Instalaciones de Central de Financiamiento, la cual se encarga de

proveer financiamiento a las COOPAC que estén afiliadas.

CENTRAL

Visita a cadenas de valor de San Francisco de Huánuco.

Page 21: Panorama Cooperativo Edición 6

Estamos frente a otro criterio interesante en el trabajo cooperativo nacional que es reconocido por organizaciones internacionales. Las Cadenas de Valor se han convertido en un ejemplo para otras instituciones, y pueden continuar desarrollándose hasta alcanzar su máximo potencial en el cooperativismo nacional.

21

proceso representa una interesante innovación que fortalece el lazo entre los trabajadores y la COOPAC.

Por otro lado, tanto Sylvester como Prince han prestado especial atención a la gestión de riesgos que se lleva a cabo en las cooperativas nacionales, pues en Malawi no se ha implementado un sistema similar. Además, si bien consideran que el trabajo realizado por San Francisco es bastante eficiente, Prince recalca que no se debe descuidar el lazo con los mercados, el cual ha de ser fortalecido para asegurar un ingreso.

Dentro de la experiencia cooperativa peruana, otro de los puntos que resaltó para la comitiva africana fue que las mujeres sean empoderadas trabajando en cultivos similares a los de sus maridos (como se viene haciendo en Tingo María en donde cosechan flores y café, respectivamente), y tomando posiciones importantes al momento de decidir las políticas familiares.

Finalmente, los representantes de Malawi consideran que si se continúa con el intercambio de ideas, ambas partes lograrán beneficios para los agricultores de sus respectivos países. Además, reconocen el trabajo de la FENACREP para impulsar y sostener las cadenas de valor, pues es esta institución la que ofrece la capacidad de resolver problemas para asegurarse de que el proyecto continúe. Visitantes africanos con Gerente General de FENACREP.

Page 22: Panorama Cooperativo Edición 6

Sólo hizo falta compromiso y fe para lograr lo que muchos imaginaban, pero nadie creía posible. Muhammad Yunus, visitó el Perú para dictar una conferencia en la que explicó cómo el acceso a pequeños préstamos ayudó a que personas de escasos recursos (120 millones) dejen de ser pobres. Una experiencia similar a la que conocemos gracias al Movimiento Cooperativo Nacional de Ahorro y Crédito. Su historia, contada a continuación, da cuenta del esfuerzo e ingenio de un hombre preocupado por cambiar el estatus quo.

Muhammad Yunus, doctor en economía, no estaba conforme con la pobreza de su país. Desde que Bangladesh se independizó en 1970, la hambruna mataba a niños y adultos sin piedad. No había un quiebre: los ricos tenían a su alcance grandes oportunidades, y los pobres no podían salir de su situación. Esto perturbaba al experto, quien también es profesor, pues creía que no tenía sentido enseñar en la universidad acerca de grandes teorías económicas, cuando fuera de ella, la gente era explotada por usureros.

Yunus inició el proyecto que hoy lo consagra como padre del microcrédito, prestándole US$ 27 a 42 personas que necesitaban darle a los usureros lo que les debían. Les dijo que le devolvieran la plata una vez que pudieran, que no se preocuparan. Al intentar instituir este

sistema a gran escala, buscó apoyo en los bancos, pero se dio cuentade que jamás podría hacerlo pues estas instituciones reclaman solvencia de aquellos a quienes les presta. Por eso, en el principio, tuvo que dar cartas que aseguraban que él era quien asumía el riesgo. Con el tiempo, y a pesar de que el proyecto ya empezaba a funcionar, los directores bancarios no aceptaban realizar los préstamos sin tomar a Yunus como aval.

“La caridad no es un buen negocio; en cambio crear las condiciones para que haya trabajo sí lo es”

(Muhammad Yunus)

Luego de grandes esfuerzos, en 1983 se conformó, finalmente, el Banco Grameen: organización que ofrecía microcréditos a gente de escasos recursos sin pedirles respaldo, potenciando así su capacidad de desarrollo. Uno de los pilares, que también chocaba con los principios de los bancos del país, era su afán por lograr que el 50% de los prestatarios de su institución sean mujeres. Ellas, en un inicio, no confiaban en la experiencia pues estaban seguras de qué podrían hacer con el dinero. Tardaron seis años en lograr el equilibrio de género buscado. Hoy, el número de mujeres llega casi al 97%.

La Historiadel MicrocréditoMuhammad Yunus vino hace unas semanas al país para dar cuenta de la historia de su modelo de inclusión social y económica reconocido en todo el mundo. El padre del microcrédito y premio Nobel de la Paz, es el ejemplo perfecto de que el trabajo cooperativo y la orientación social son ejes vitales en el desarrollo.

ENFOQUE

22

Page 23: Panorama Cooperativo Edición 6

Lecciones Aprendidas

Mientras Yunus continuaba rompiendo barreras, sus ideas seguían consolidándose como positivas. Se apreció que, por ejemplo, el dinero llevado a la familia por la mujer resultaba bastante más útil que el del hombre, pues iba dirigido directamente a los hijos y ellas eran capaces de “estirarlo” de la manera más oportuna. Este empoderamiento espontáneo con enfoque de género, cambió la identidad del Banco y de Bangladesh.

Esta situación ha logrado que el Banco Grameen sea una de las instituciones más estudiadas a nivel mundial. Las evaluaciones realizadas demuestran que las rentas de los prestatarios que pertenecen a Grameen aumentan considerablemente, y que sus hijos avanzan en criterios de nutrición y educación. También se ha reducido la mortalidad infantil significativamente, y con el préstamo de vivienda, las familias han mejorado sus niveles de vida y su capacidad de producción.

El banco, además, logró establecer una cultura de ahorro entre sus depositantes. Al inicio comenzó a pedir ahorros de 10, 20 o 50 centavos, y fue elevándose poco a poco. Como resultado, actualmente tiene más de 500 mil millones de dólares en depósitos.

Puede que el aspecto social no haya sido el objetivo primordial del banco en Bangladesh, pero el desarrollo de sus miembros se ha convertido en un indicador de la efectividad de su trabajo. Y es que no sólo el aumento en sus ingresos es lo que los hace salir de la pobreza, sino su capacidad para imitar ideas y desarrollar proyectos de negocios.

Muhammad Yunus, al explicar el funcionamiento del banco Grameen, se plantea algunas interrogantes que ejemplifican con claridad su trabajo en Bangladesh, y se relacionan plenamente con el Movimiento Cooperativo de Ahorro y Crédito nacional y el impulso que recibe de parte de la FENACREP: “¿Es legítimo decir ya que los pobres no son aptos para recibir préstamos después de haberlo demostrado una y otra vez, año tras año, mostrando con qué diligencia pagan su crédito y al mismo tiempo cambian sus vidas? Para mí, la verdadera pregunta que debe plantearse no es si los pobres merecen la confianza de los bancos, sino si los bancos merecen la confianza del pueblo”.

Esta gran experiencia es muy similar al trabajo que las Cooperativas de Ahorro y Crédito realizan en el país, prestando a quienes son más pobres, donde no llegan otras instituciones financieras. Por eso, su objetivo principal se mezcla y combina con las causas sociales y culturales de cada miembro de la organización.

23

Page 24: Panorama Cooperativo Edición 6

La Tecnologíaal Servicio delas COOPAC Steve Schaefer, Gerente de Servicios Técnicos del Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito (WOCCU), promueve el uso de la tecnología y afirma que ésta es la clave para desarrollar el potencial de la red Kuskanet.

¿Recuerda cómo era su vida 10 o 15 años atrás? Aunque le parezca un corto tiempo, en la última década se han dado grandes cambios que hoy forman parte de nuestra cotidianeidad, a tal punto que muchos no nos percatamos más de ellos. La masificación del celular, por ejemplo, ha traído consigo un sinnúmero de facilidades que acercan a la gente y potencian su capacidad de desarrollo. La pregunta es entonces, ¿cómo aplicar los beneficios de las tecnologías de la información al mundo corporativo?

Steve Schaefer trabaja en proyectos de asistencia técnica y en la implementación de tecnología alrededor del mundo, y considera que el teléfono celular puede fortalecer y perfeccionar el trabajo de las COOPAC, sobre todo al interior de un país como el nuestro. “La enorme cobertura de los teléfonos móviles hace que comunidades rurales tengan hoy acceso a la entrada y transmisión de datos”, explica Schaefer. Lo positivo de este hecho es que a partir de un celular se pueden crear terminales conectadas a redes de transmisión de información.

Mientras las COOPAC mantengan su visión optimista y positiva frente a la Red Kuskanet, ésta podrá desarrollarse

como una de las mejores en su rubro.

Es decir, una Cooperativa puede encontrarse a kilómetros de una comunidad donde muchas personas deseen ahorrar pero, por la distancia, no lo hacen. A falta de una sucursal, algún local de la zona podría colocar un POS donde los socios harían depósitos y retiros de manera muy sencilla, desarrollándose la comunidad a partir del uso de la tecnología. Experiencias como éstas se ven actualmente en México o en Brasil; en este último país existen más de 100 mil cajeros corresponsales entre COOPAC y bancos. ¿Un logro difícil de imitar? Más bien una línea de desarrollo ideal para el cooperativismo nacional, que está siendo implementada poco a poco en la redKuskanet.

Cambios Constantes

La innovación en tecnología de la información no se detendrá, por lo que el único camino a seguir es el de la constante actualización. “Nosotros, como WOCCU, debemos estar al tanto de los cambios en la tecnología, al igual que cualquier otra institución. Nuestra labor es informarle a organizaciones como la FENACREP lo que está por venir de aquí a cinco años, para que estén preparados. Por eso siempre estoy informándome, pues para mí no existe el miedo sino la emoción por conocer lo que vendrá y que cambiará la percepción que tenemos actualmente de las cosas”, señalaSteve Schaefer.

3024

INFORME

Page 25: Panorama Cooperativo Edición 6

transferencias de dinero a través de los celulares. “Ese es el futuro. El cambiar la moneda, en lugar de efectivo, electrónicamente a través de cuentas. Esto es algo que ya está funcionando actualmente en Kenya, África, agrega Schaefer.

Pero para que esto suceda, es necesario derribar las barreras que muchas COOPAC poseen y que evitan la adaptación a las nuevas tecnologías de la información. Una de ellas, probablemente la más grande, es que las cooperativas no quieren unirse por orgullo. El gerente de Servicios Técnicos de WOCCU considera que este sentimiento impide el desarrollo de trabajos importantes, especialmente aquellos ligados a la tecnología pues resultan bastante costosos y es complicado que una organización por sí sola pueda llevarlos a cabo.

La clave para estar al día es la unión de las COOPAC. Mientras se mantenga el verdadero espíritu cooperativo, la implementación de tecnología que potencie el desarrollo será más rápida y efectiva.

La Tecnología en el País

Para un desarrollo adecuado de la tecnología en el Perú, es necesario un análisis del mercado. Sería imposible implantar un sistema sólo porque haya funcionado en otro país, sin antes conocer las necesidades reales del público peruano. Por eso, WOCCU intercambia constantemente ideas tanto con el personal nacional como con el internacional en torno al proyecto Kuskanet.

Según Steve Schaefer, el futuro para el país está en los cajeros automáticos pues poseen una gran demanda. Sin embargo, también se está apoyando el uso de los POS - como en el caso de los corresponsales – y los PDA, servicio a través del cual el empleado utiliza su teléfono móvil para realizar transacciones desde una comunidad rural.

La innovación en tecnología de la información no se detendrá, por lo que el único camino a seguir es el de

la constante actualización.

Y es que mientras las COOPAC mantengan su visión optimista y positiva frente a la red Kuskanet, ésta podrá desarrollarse como una de las mejores en su rubro. Schaefer estuvo en Vermont antes de llegar a nuestro país, visitando una red muy parecida aKuskanet, aprovechando todas las experiencias que le puedan servir para el potenciamiento del sistema peruano.

Sin embargo, para el especialista, aún existen debilidades que pueden dificultar el trabajo de las COOPAC peruanas, como que las cooperativas no posean acceso a la red nacional de pagos. Es decir, aun cuando se cuente con tarjetas ATM, éstas no podrían ser utilizadas en todos los locales. “Por eso, las COOPAC deben continuar unidas en el proyecto Kuskanet, pues podrán generar una red masiva de cajeros y de socios con tarjetas. Así, llegará un momento en que se posean tantos cajeros y usuarios que los bancos no podrán obviarnos.. Ese día será maravilloso”, afirma esperanzado Steve Schaefer.

Para el experto, la misión social de las cooperativas peruanas es admirable, y felicita el esfuerzo por llegar más allá de las áreas urbanas con cadenas productivas y grupos solidarios de mujeres. Además, resalta la labor de la FENACREP de guiar al movimiento y por poseer un liderazgo sólido que no sólo queda demostrado en el desarrollo peruano, sino que salta fronteras y es apreciado por otras cooperativas latinoamericanas.

El camino está trazado. Los cambios continuarán y probablemente ocurran cada vez más rápido, pero mientras la unión prevalezca, estos

podrán significar siempre un avance en el trabajo y nunca un retroceso.

25

Page 26: Panorama Cooperativo Edición 6

Cambios en Ley General de

SociedadesAgilizarán trámites para las COOPAC

26

ENTREVISTA

Page 27: Panorama Cooperativo Edición 6

En julio pasado se publicó, en el Diario Oficial El Peruano, la nueva Ley

Nº 29560 que amplia la Ley Nº 26662 Ley de Competencia Notarial

en Asuntos No contenciosos, así como la Ley 26887, Ley General de

Sociedades. Por tal motivo, el Dr. Alonso Morales Acosta, socio del

Estudio Torres y Torres Lara, nos concedió una entrevista con el fin de

explicarnos un poco más acerca de las novedades de esta Ley, sobre

todo, en lo que concierne a las Cooperativas de Ahorro y Crédito.

1.- En primer lugar, ¿es esta norma aplicable a las COOPAC? ¿Cuál es el sustento legal?

El Art. 29º de la Ley General de Cooperativas determinó que

el Reglamento prescribiría el procedimiento de las elecciones

cooperativas, la constitución de las asamblea generales y la forma de

las convocatorias, quórum, votaciones y demás requisitos que deben

ser observados para la validez de los actos. Sin embargo, conforme

es de vuestro conocimiento este Reglamento nunca llegó a existir,

de tal manera que en cuanto a este tema, en virtud de lo señalado

en el Art. 116.1 de la Ley General de Cooperativas sería aplicable,

supletoriamente, la Ley General de Sociedades.

En tal sentido, quedaría habilitada la posibilidad de que los socios

soliciten vía notarial la convocatoria a Asamblea General de Socios.

Ahora bien, esta norma sería aplicable siempre que el Estatuto de la

Cooperativa no determine nada al respecto.

2.- Antes de estas modificaciones, ¿cuál era el procedimiento para convocar a Asambleas Generales de las Cooperativas?

Previamente la única fuente de regulación para la convocatoria a las

Asambleas Generales de las Cooperativas se encontraba plasmada

en el Estatuto, de tal manera que se determinaba que la solicitud de

los socios que representen, por ejemplo, el 20% o menos del capital

podía solicitarlo. Sin embargo, al no estar contemplada la posibilidad

de que la convocatoria sea hecha por la vía notarial quedaba

únicamente habilitada la solicitud de convocatoria por la vía judicial

mediante el inicio del proceso no contencioso.

3.- ¿Qué cambios se han introducido con la nueva Ley y de qué manera se aplica esta normatividad a las COOPAC?

La norma en comentario ha introducido tres nuevos supuestos en la

Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos que son:

el reconocimiento de la unión de hecho, y las convocatorias a junta

obligatoria anual y junta general.

En lo que nos concierne, se ha determinado la posibilidad de que se

pueda convocar por la vía notarial a Junta General cuando el órgano

social encargado de la convocatoria no lo hubiera hecho pese a haber

sido legalmente solicitado y superado el término legal para realizarla.

Ahora bien, merece la pena recordar que en las Cooperativas existen dos órganos que tienen el encargo legal de convocar a la Asamblea General:

a. En virtud de lo dispuesto por el Art. 30 inc. 16 de la Ley General de Cooperativas, el Consejo de Administración y,b. Conforme al Art. 31 inc. 16 de la misma norma, el Consejo de Vigilancia cuando el Consejo de Administración a su solicitud no lo hiciere. Así, el Consejo de Vigilancia lo solicitara si la Junta no es convocada en los plazos y fines señalados en el Estatuto, y cuando se trate de infracciones graves a la ley, el estatuto y/o de los acuerdos de la asamblea general en que incurrieren los órganos fiscalizados.

En consecuencia, si el órgano social (llámese Consejo de Administración o Consejo de Vigilancia) no procede a realizar la convocatoria a Junta General pese a haber sido solicitada por el mínimo de socios requerido por el Estatuto y se haya vencido el término para hacerlo, procede la convocatoria notarial.

Asimismo, debemos tener en cuenta que en caso se trate de una Asamblea General Ordinaria basta que un socio lo solicite.

El procedimiento está prescrito en la nueva norma y supone que, una vez hecha la solicitud por el número legal de socios, corresponde al Consejo de Administración realizar la convocatoria para celebrarse en un plazo de quince días de la fecha de publicación. Si la solicitud fuese denegada o superados los quince días sin efectuarse la convocatoria, los socios solicitarán al notario y/o al juez del domicilio de la Cooperativa que ordene la convocatoria, señale el lugar, día y hora de la reunión, su objeto, y quien la preside con citación del órgano encargado.

En caso de ser judicial, el juez señala al notario que da fe de los acuerdos.

Si estamos ante una Asamblea General Ordinaria o cualquier otra ordenada por el Estatuto, procede la convocatoria notarial o judicial a pedido de un socio mediante el inicio de un trámite o proceso no contencioso.

4.- La solicitud de convocatoria, a través de notarios, se hace ¿sólo si no se realizó la convocatoria a tiempo, no se realizó la Asamblea o no se trataron los temas que corresponden? o ¿puede hacerse indistintamente a través del Consejo de Administración o de los notarios o vía judicial?

Cada uno de los supuestos señalados merece un examen:

a. Si no se realizó la convocatoria a tiempo.- En este caso la propia Ley No. 29560 es clara al señalar en el Art. 53º que la convocatoria notarial a junta general procede también cuando se haya vencido el té rmino legal para efectuarla.

27

Page 28: Panorama Cooperativo Edición 6

28

Asimismo, en las modificatorias a los Arts. 117 y 119 de la Ley General de

Sociedades recoge como supuesto el que la junta no se haya convocado

a tiempo.

b. Si no se realizó la Asamblea.- En este supuesto se debe determinar

la razón que provoco la no realización de la Asamblea, ya que,

resultaría legal que no se instale la misma por falta de quórum. En

buena cuenta, la norma en comentario determina que el supuesto

para solicitar la convocatoria notarial o judicial es que el órgano social

de la Cooperativa no convoque en el término legal pese a haber sido

solicitado validamente.

c. No se trataron los temas de agenda.- En este caso, tenemos que puede darse que no se tratan la totalidad de temas de la agenda determinados previamente en la convocatoria o, que se trataron temas no determinados en la agenda.

En cuanto al primer supuesto, resulta claro que se debería determinar una nueva fecha a fin de concluir con la deliberación y decisión de dichos asuntos, caso contrario recurrir a la vía notarial o judicial.

Mientras que en el segundo caso, sólo existiría una posibilidad para que dichos acuerdos sean considerados validos, y es que

28

ENTREVISTA

Page 29: Panorama Cooperativo Edición 6

29

se haya determinado en el Estatuto que en la Junta que estén reunidos todos los socios existentes en la Cooperativa puedan asumir validamente dichos acuerdos.

5.- ¿Qué requisitos o trámites debe cumplir el socio para pedir la convocatoria a Asamblea General a una notaría?

Conforme se encuentra determinado en el Art. 54 de la Ley 29560 tenemos que la solicitud para la convocatoria debe incluir lo siguiente:

1. Nombre. DNI y firma del o los (dependiendo de si es una Asamblea de Socios Obligatoria o regular) solicitantes. 2. Documento que acredite la calidad de socio (Certificado de Aportaciones).3. Copia del documento donde se expresa el rechazo a la convocatoria y/o copia de la carta notarial enviada al Consejo de Administración donde se solicite la celebración de la Asamblea.

Luego, el notario manda a publicar el aviso de la convocatoria. La Asamblea Obligatoria Anual o aquellas contempladas en el Estatuto no puede producirse sino por lo menos diez días después de la publicación, para las demás el plazo es de tres días.

El aviso especificará el lugar, día y hora, así como los asuntos a tratar.

6.- Qué implica que se hagan las convocatorias a través de los Notarios? Le da algún respaldo legal adicional? Hasta dónde llega la actuación del Notario?

En cuanto a la protocolización de los actuados, el Notario, a petición de él o los socios, deben dar fe de los acuerdos tomados en la Asamblea General de Socios, levantando un acta de los mismos que se protocoliza en su Registro Notarial de Asuntos No Contenciosos.

En consecuencia, el parte, testimonio o la copia certificada del acta que

se levante es suficiente para su inscripción en los Registros Públicos.

7.- A propósito de este tema,¿qué responsabilidades civiles/penales enfrentan los directivos que no cumplen con estas nuevas disposiciones?

El cumplimiento de estas disposiciones resulta ser de obligatorio cumplimiento para quienes detentan la responsabilidad de administrar a las Cooperativas.

Esta responsabilidad se encuentra reseñada en la propia Ley General dado que los miembros del Consejo de Administración son solidariamente responsables por las decisiones de los órganos.

En tal sentido, quedan configurados los supuestos de responsabilidad civil para los administradores por no cumplir con sus obligaciones en función a actos que impliquen la inobservancia de normas imperativas como la Ley General de Cooperativas y el Estatuto, además de otros en los que se requiere la confluencia de dolo, culpa inexcusable o negligencia grave en perjuicio de la cooperativa.

Por otro lado, no existe responsabilidad penal por la inobservancia a las normas comentadas dado que ello implicaría la existencia de un delito, situación que no se configura en este caso.

8.- En general ¿cuál es su evaluación acerca de esta nueva Ley? ¿Cómo se verán favorecidas las COOPAC?

Consideramos que se ha incluido una nueva posibilidad para la Convocatoria a Asamblea de Socios, que puede representar un ahorro en tiempo y dinero para los socios, dado que las dilaciones y plazos extensos de nuestro Poder Judicial desgraciadamente siempre harán atractivas a otras soluciones.

Asimismo, resulta ser un procedimiento novedoso que les permite a los socios minoritarios tener una vía más de defensa de sus intereses.

29

Page 30: Panorama Cooperativo Edición 6

BREVES SOCIALES

30

Con una emotiva ceremonia, realizada el 4 de setiembre en el Casino de Miraflores, la Cooperativa de Ahorro y Crédito De Oficiales PNP Coronel Humberto Flores Hidalgo, celebró su 51 aniversario institucional, junto a directivos, ex directivos, socios y amigos de la COOPAC.

La ceremonia fue presidida por el General Adolfo Palao Tong, Presidente del Consejo de Administración de CACOP, asistiendo en representación de la FENACREP, el Sr. Marco Romo Rodríguez, Gerente de Asistencia Técnica.

El 9 y 10 de setiembre, las Cooperativas de Ahorro y Crédito CIDERURAL y Crediflorida llevaron a cabo la III Convención Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito Rurales del Perú “Redes Rurales, una Alternativa viable para el Desarrollo del Campo”, en la ciudad de San Ramón, Chanchamayo, Junín.

El evento contó con la asistencia como expositores de importantes instituciones internacionales como SOSFAIM y Rabobank, y nacionales como la Dirección General de Mype y Cooperativas del Ministerio de Producción, la CONFENACOOP, la FENACREP, entre otros.

Los 51 añosde CACOP

CIDERURALcelebra Convenciónde COOPAC

Page 31: Panorama Cooperativo Edición 6

La Cooperativa de Ahorro y Crédito Pacífico, de Lima, celebró, el 25 de setiembre sus 40 años de vida institucional con una cena de gala, a la cual asistieron, entre otras personalidades, el Embajador de Japón en el Perú Shuichiro Megata, los Congresistas de la República, Cecilia Chacón y Rafael Yamashiro, el Gerente General de la FENACREP, Manuel Rabines, así como directivos, socios fundadores y representantes de las empresas asociadas a esta entidad financiera y delegados de la COOPAC. Muchas felicidades.

La Cooperativa de Ahorro y Crédito Aelucoop celebró el 22 de octubre, sus primeros 30 años de servicio a sus asociados, con una distinguida ceremonia realizada en el Coliseo Polideportivo de la AELU en Pueblo Libre. Durante la ceremonia central se realizó un breve pero emotivo reconocimiento a las instituciones y personas que contribuyeron al desarrollo de AELUCOOP en estas tres décadas; asimismo, los invitados disfrutaron de diversas presentaciones artísticas y una gran fiesta a la que asistieron más de 2 mil 500 socios.

40 Aniversario de la COOPAC Pacífico

Aelucoop Celebró Tres Décadas de Servicio

31

Page 32: Panorama Cooperativo Edición 6

Les ofrecemos :

Credi agrocultivos Credi comercial Credi agrofrutales Credi artesanal Credi agrovacuno Credi fácil Credi camélidos Credi diario Credi coopes Credi turismo Credi institucional Credi mujer Credi ahorro Credi administrativo Credi fondo Credi wasi (hipotecario) Credi consumo Credi negocios

Giros , Ahorros, DPF, Transferencias y otros servicios para servir a losApurimeños.

LA NUEVA IMAGEN DEL COOPERATIVISMO

Hacia Nuestro