Contexto y Metodología de la Contexto y Metodología de la Intervención SocialIntervención Social

Unidad 3:Unidad 3:

Organización de los servicios Organización de los servicios socialessociales

Organización y desarrollo de los Organización y desarrollo de los servicios socialesservicios sociales

Con la llegada de la democracia y la constitución Con la llegada de la democracia y la constitución se configuran varios ejes que marcan la se configuran varios ejes que marcan la organización de los servicios sociales.organización de los servicios sociales.

La constituciónLa constitución: Con el principio de igualdad y : Con el principio de igualdad y libertad.libertad.

Estatutos de autonomíaEstatutos de autonomía Ministerio de trabajo y asuntos socialesMinisterio de trabajo y asuntos sociales En la última década la unión europeaEn la última década la unión europea Y por ultimo el sistema de saludY por ultimo el sistema de salud

Desarrollo de las comunidades Desarrollo de las comunidades autónomasautónomas

A partir de la constitución se va a establecer una A partir de la constitución se va a establecer una legislación propia en cada legislación propia en cada comunidad autónomacomunidad autónoma. Esto se . Esto se hace para hace para acercar geográficamenteacercar geográficamente los servicios al los servicios al usuario.usuario.

Funciones:Funciones: Establecer prioridades para las inversiones y servicios mas Establecer prioridades para las inversiones y servicios mas

necesarios.necesarios. Supervisar y hacer cumplir la normativa vigente.Supervisar y hacer cumplir la normativa vigente. Determinar los criterios para ser usuario de los servicios.Determinar los criterios para ser usuario de los servicios. Investigar y hacer estudios sobre la problemática existente.Investigar y hacer estudios sobre la problemática existente. Delegar las competencias a los ayuntamientos.Delegar las competencias a los ayuntamientos. Gestión de centros de ámbito provincial.Gestión de centros de ámbito provincial.

Competencias de los ayuntamientosCompetencias de los ayuntamientos

Promover Promover toda clase de actividades y servicios toda clase de actividades y servicios públicos que contribuyan a satisfacer las públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades de la comunidad vecinal.necesidades de la comunidad vecinal.

Tendrán competencia en la prestación de los Tendrán competencia en la prestación de los servicios sociales, promoción y reinserción.servicios sociales, promoción y reinserción.

La ley es imperativa en los municipios de mas de La ley es imperativa en los municipios de mas de 20.000 habitantes. Según este imperativo entre el 20.000 habitantes. Según este imperativo entre el 75% y 80% de los municipios no están obligados 75% y 80% de los municipios no están obligados a prestar servicios sociales. Por lo general se a prestar servicios sociales. Por lo general se hace una agrupación de municipios para hace una agrupación de municipios para satisfacer las necesidades. Siendo responsables satisfacer las necesidades. Siendo responsables las diputaciones en estos casos.las diputaciones en estos casos.

CompetenciasCompetencias de las de las diputacionesdiputaciones

Creación, mantenimiento y gestión de Creación, mantenimiento y gestión de servicios sociales cuya gestión no venga servicios sociales cuya gestión no venga atribuida por la ley de bases de régimen atribuida por la ley de bases de régimen local.local.

Determinación de necesidades y Determinación de necesidades y programación de recursos necesarios en programación de recursos necesarios en colaboración con los ayuntamientos.colaboración con los ayuntamientos.

Asistencia técnica y asesoramiento a los Asistencia técnica y asesoramiento a los ayuntamientos.ayuntamientos.

Principios rectores de la legislación Principios rectores de la legislación sobre servicios socialessobre servicios sociales

Responsabilidad pública: debe garantizar que Responsabilidad pública: debe garantizar que cualquier ciudadano pueda acceder a los servicios cualquier ciudadano pueda acceder a los servicios sociales. Estos derechos muchas veces están en sociales. Estos derechos muchas veces están en función de las partidas presupuestarias. función de las partidas presupuestarias. (Contradicción).(Contradicción).

Universalidad e igualdad: Todas las personas Universalidad e igualdad: Todas las personas pueden ser usuarios potenciales de los servicios pueden ser usuarios potenciales de los servicios sociales. En un momento u otro. También debido sociales. En un momento u otro. También debido a las partidas presupuestarias a veces habrá que a las partidas presupuestarias a veces habrá que hacer algún sistema de selección y por tanto hacer algún sistema de selección y por tanto discriminatorio.discriminatorio.

-Prevención-Prevención: Se intentará eliminar causas : Se intentará eliminar causas generadoras de marginación social.generadoras de marginación social.--SolidaridadSolidaridad:: Establecer relaciones entre Establecer relaciones entre ciudadanos que eviten la marginalidad, haciendo ciudadanos que eviten la marginalidad, haciendo que la sociedad integre a todos los ciudadanos.que la sociedad integre a todos los ciudadanos.--DescentralizaciónDescentralización:: con el fin de acercar los con el fin de acercar los servicios sociales al usurario, y también para que servicios sociales al usurario, y también para que la gestión y toma de decisiones sean más la gestión y toma de decisiones sean más efectivas, desde las comunidades autónomas y efectivas, desde las comunidades autónomas y municipios.municipios.--ParticipaciónParticipación:: Se intenta garantizar la Se intenta garantizar la implicación de la ciudadanía en la planificación y implicación de la ciudadanía en la planificación y evaluación de los servicios sociales.evaluación de los servicios sociales.

Servicios sociales en la Servicios sociales en la administración centraladministración central

IMSERSOIMSERSO

INMIGRACIÓNINMIGRACIÓN

TERCERA EDADTERCERA EDAD

PERSONAS CON DISCAPACIDADPERSONAS CON DISCAPACIDAD

INMIGRACIÓNINMIGRACIÓN

Acogida y promoción social de las personas Acogida y promoción social de las personas inmigrantes.inmigrantes.

Establecimiento y gestión de centros con Establecimiento y gestión de centros con atención especializada.atención especializada.

Relaciones con organismos extranjeros.Relaciones con organismos extranjeros. Diseño de itinerarios de inserción laboral.Diseño de itinerarios de inserción laboral. Acogida y atención de personas extranjeras Acogida y atención de personas extranjeras

en situación de vulnerabilidad.en situación de vulnerabilidad. Apoyo a las ONGApoyo a las ONG

IMSERSO (inmigración)IMSERSO (inmigración)

Desarrollan programas y campañas contra la Desarrollan programas y campañas contra la discriminación.discriminación.

Asesora y da apoyo a inmigrantes solicitantes de Asesora y da apoyo a inmigrantes solicitantes de asilo, refugiados y desplazados.asilo, refugiados y desplazados.

Planificación, ordenación y seguimiento de Planificación, ordenación y seguimiento de programas de atención a la población inmigrante.programas de atención a la población inmigrante.

Sistemas de acogida para colectivos en Sistemas de acogida para colectivos en situaciones especiales, de vulnerabilidad o situaciones especiales, de vulnerabilidad o peligro.peligro.

IMSERSO (tercera edad)IMSERSO (tercera edad)

Pensión no Contributiva de jubilación.Pensión no Contributiva de jubilación. Vacaciones.Vacaciones. Termalismo.Termalismo. Teleasistencia.Teleasistencia. Observatorio de Personas Mayores.Observatorio de Personas Mayores. Consejo Estatal de Personas mayores.Consejo Estatal de Personas mayores.

Pensión no contributivaPensión no contributiva

Prestación económica, asistencia médica-Prestación económica, asistencia médica-farmacéutica gratuita y servicios sociales farmacéutica gratuita y servicios sociales complementarios, aunque no se haya cotizado la complementarios, aunque no se haya cotizado la seguridad social o se ha hecho de forma seguridad social o se ha hecho de forma insuficiente.insuficiente.

Requisitos: -Ingresos menores a 3.868,20.Requisitos: -Ingresos menores a 3.868,20. Mas de 65 años.Mas de 65 años. Residir en territorio español o haber residido 10 Residir en territorio español o haber residido 10

años, entres los 16 y 65. Dos de los cuales deben años, entres los 16 y 65. Dos de los cuales deben haber sido dos años antes de la solicitud.haber sido dos años antes de la solicitud.

VacacionesVacaciones

Promueve las vacaciones destinadas a personas Promueve las vacaciones destinadas a personas mayores.mayores.

Requisitos:Requisitos: 65 años.65 años. Ser pensionista del sistema público.Ser pensionista del sistema público. Prejubilados con 60 años.Prejubilados con 60 años. El cónyuge no es preciso que reúna estos El cónyuge no es preciso que reúna estos

requisitos.requisitos. Presentar la solicitudPresentar la solicitud

TermalismoTermalismo Se proporciona a las personas que lo Se proporciona a las personas que lo

precisen por prescripción facultativa precisen por prescripción facultativa los tratamientos de los balnearios, a los tratamientos de los balnearios, a precios reducidos.precios reducidos.

Teleasistencia domiciliariaTeleasistencia domiciliaria Permiten a personas mayores y Permiten a personas mayores y

discapacitadas, pulsando el botón de un discapacitadas, pulsando el botón de un medallón o reloj, para ponerse en medallón o reloj, para ponerse en contacto con personas profesionales que contacto con personas profesionales que le den la repuesta adecuada.le den la repuesta adecuada.

OBSERVATORIO DE PERSONAS OBSERVATORIO DE PERSONAS MAYORESMAYORES

Instrumento público que pretende contribuir Instrumento público que pretende contribuir en las políticas de atención a las personas en las políticas de atención a las personas mayores.mayores.

CONSEJO ESTATAL DE PERSONAS CONSEJO ESTATAL DE PERSONAS MAYORESMAYORES

Lleva a la administración las iniciativas y Lleva a la administración las iniciativas y demandas de las personas mayores.demandas de las personas mayores.

Asesora e informa a las instituciones que Asesora e informa a las instituciones que afecta a la calidad de vida de mayores.afecta a la calidad de vida de mayores.

IMSERSO (Personas IMSERSO (Personas discapacitadas)discapacitadas)

Los programas principales son:Los programas principales son: Programas dirigidos a la obtención y el Programas dirigidos a la obtención y el

mantenimiento del empleo.mantenimiento del empleo. Pensión no contributiva de invalidez.Pensión no contributiva de invalidez. Prestaciones sociales y económicas de la LISMI.Prestaciones sociales y económicas de la LISMI. Consejo Estatal de personas con Discapacidad.Consejo Estatal de personas con Discapacidad. Observatorio de la Discapacidad.Observatorio de la Discapacidad.

El instituto de la mujerEl instituto de la mujer

La constitución reconoce la igualdad entre La constitución reconoce la igualdad entre hombres y mujeres pero la realidad es hombres y mujeres pero la realidad es diferente.diferente.

El instituto de la mujer nace para dar El instituto de la mujer nace para dar respuesta a esta realidad. Promueve las respuesta a esta realidad. Promueve las políticas de igualdad entre hombres y políticas de igualdad entre hombres y mujeres.mujeres.

PROGRAMAS DEL INSTITUTO DE PROGRAMAS DEL INSTITUTO DE LA MUJERLA MUJER

PROGRAMAS DE FORMACIÓN:PROGRAMAS DE FORMACIÓN: Se ocupa de organizar cursos de formación Se ocupa de organizar cursos de formación

profesional para mujeres desempleadas, en profesional para mujeres desempleadas, en colaboración con las comunidades colaboración con las comunidades autónomas. autónomas.

Programa nova. Programa nova. Programa Clara.Programa Clara. Programa de formación profesional Programa de formación profesional

ocupacional.ocupacional.

Programas de apoyo para el Programas de apoyo para el fomento de la actividad empresarialfomento de la actividad empresarial

Ayudas económicas, dirigidos a empresarias y Ayudas económicas, dirigidos a empresarias y emprendedoras. Programa “emprender en emprendedoras. Programa “emprender en femenino”femenino”

Programa de gestión dirigida para empresarias y Programa de gestión dirigida para empresarias y emprendedoras.emprendedoras.

Programa de formación en gestión empresarial.Programa de formación en gestión empresarial. Programa de financiación a proyectos Programa de financiación a proyectos

empresariales.empresariales. Programa de microcréditos para mujeres Programa de microcréditos para mujeres

emprendedoras y empresarias.emprendedoras y empresarias.

Instituto de la juventudInstituto de la juventud

Carné joven.Carné joven. Albergues.Albergues. Programas de intercambio. Programas de intercambio. Asociaciones. (Subvenciones).Asociaciones. (Subvenciones). Solidaridad.Solidaridad. Formación.Formación. Empleo. Empleo. Vivienda.(de alquiler a un precio menor del Vivienda.(de alquiler a un precio menor del

mercado)mercado) Cultura.(Certámenes de arte, fotografía, etc.)Cultura.(Certámenes de arte, fotografía, etc.)

SISTEMA DE SALUD EN EL SISTEMA DE SALUD EN EL ESTADO ESPAÑOLESTADO ESPAÑOL

CARACTERISTICAS:CARACTERISTICAS: Cubre al 100% de la población, al margen de su Cubre al 100% de la población, al margen de su

situación económica y su afiliación a la seguridad situación económica y su afiliación a la seguridad social.social.

Accesibilidad: Los centros están cerca del usuario.Accesibilidad: Los centros están cerca del usuario. Descentralización de los recursos sanitarios.Descentralización de los recursos sanitarios. Atención primaria: Que es la base de la atención Atención primaria: Que es la base de la atención

sanitaria.sanitaria.

Niveles de organizaciónNiveles de organización

Ministerio de organización y consumo, se Ministerio de organización y consumo, se encarga de las directrices generales sobre encarga de las directrices generales sobre política de salud.política de salud.

Organización autonómica: Se divide en Organización autonómica: Se divide en áreas de salud. Desde ellas se gestiona el áreas de salud. Desde ellas se gestiona el conjunto de servicios. Cada área dispondrá conjunto de servicios. Cada área dispondrá al menos de un hospital general.al menos de un hospital general.

Niveles de atenciónNiveles de atención

ATENCIÓN PRIMARIA: asistencia que ATENCIÓN PRIMARIA: asistencia que prestan los profesionales en primera prestan los profesionales en primera instancia para intentar solucionar un instancia para intentar solucionar un problema de salud.problema de salud.

ATENCIÓN ESPECIALIZADA Y ATENCIÓN ESPECIALIZADA Y HOSPITALARIA: Atención de mayor HOSPITALARIA: Atención de mayor complejidad, que no puede ser solucionada complejidad, que no puede ser solucionada por equipos de atención primaria.por equipos de atención primaria.

Sistema de financiaciónSistema de financiación

Hasta 1989 la financiación se realizaba con los Hasta 1989 la financiación se realizaba con los fondos obtenidos de las cotizaciones de la fondos obtenidos de las cotizaciones de la seguridad social. A partir de esa fecha el estado seguridad social. A partir de esa fecha el estado paso a participar a partir de partidas paso a participar a partir de partidas presupuestarias.presupuestarias.

En la actualidad la financiación se realiza a través En la actualidad la financiación se realiza a través de Administración central, y autonómica, pasando de Administración central, y autonómica, pasando por las locales y la seguridad social. Todas están por las locales y la seguridad social. Todas están obligadas a participar en la financiación.obligadas a participar en la financiación.