Manual para la eficiencia energética de la movilidad en municipios · 2018-04-12 · Manual para...
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Manual para la eficiencia energética de la movilidad en municipios
Cuernavaca, Morelos,
Octubre 08, 2015
Las disparidades regionales en México siguen siendo un problema clave para la equidad y la eficiencia…
…Además, influyen directamente en los patrones de movilidad y generación de viajes de las personas
Objetivos
• Dotar de información a los municipios que les permita buscar la implementación de medidas para
mejorar la movilidad.
• Fomentar la participación de los Municipios en la adopción de mejores prácticas para el ahorro
energético.
• Generar alianzas estratégicas para reducir el consumo de energía a través de la adopción de
medidas de eficiencia, calidad y seguridad en el sector transporte.
• Ofrecer a los Municipios referencias bibliográficas para profundizar en los temas que resulten
factibles para implementarse en los sistemas de movilidad de su demarcación.
Manual para la eficiencia energética de la
movilidad en Municipios
I.- Diagnóstico de la movilidad
II.- Organización administrativa municipal
III.-Diseño de infraestructura para la movilidad
IV.- Gestión de la demanda del tránsito
V.- Modelo de calle completa
VI.- Desarrollo urbano orientado al transporte
I.- Diagnóstico de la movilidad
Se busca recoger y analizar información sobre los siguientes puntos:
Usuarios del sistema
Instituciones Públicas de gobierno, transporte, desarrollo urbano
Organismos estatales que operen o administren algún sistema de transporte
Instituciones Privadas, como transporte particular
Sociedad
Organizaciones Civiles
A partir del análisis de los datos recopilados se tiene una visión global de los
siguientes aspectos:
Red vial, peatonal y ciclista
Transporte Público y Privado, individual y colectivo
Estacionamientos
Distribución urbana y rural
Trasporte de mercancías
Emisiones a la atmosfera
Consumo energético
Estudios de oferta y demanda
Para realizar un diagnóstico apropiado de la situación, deben considerarse también
los siguientes estudios:
– Estudios de origen y destino
– Estudios de ascenso y descenso, frecuencia de paso y carga.
– Estudio de demoras y tiempos de recorridos.
– Estudios de conteos peatonales
– Estudios de seguridad vial para peatones
– Estudios de percepción de calidad del transporte
– Inventario de la red vial y de transporte
Estudio de origen y destino
El objetivo de este estudio es conocer el origen de los viajes, el destino de los
mismos, el motivo del viaje, el modo a través del cual se realiza y el tiempo total.
Este estudio refleja la información del movimiento de las personas, de donde vienen
y hacia donde se dirigen.
Estudios de ascenso y descenso, frecuencia de paso y carga
Este estudio se realiza a bordo del transporte público, con la finalidad de conocer los
puntos donde las personas abordan y descienden de las unidades. Además de
conocer las horas de mayor demanda y que tan llenas se encuentran las unidades
que brindan el servicio.
Estudios de demoras y tiempos de recorridos
Estos estudios también se realizan a bordo del transporte público para conocer los
puntos principales de demoras y el tiempo total que tardan en completar el recorrido
las unidades en servicio.
Estudios de conteos peatonales
Este estudio permite contabilizar el número de peatones que transitan por
determinadas zonas. Puede tratarse de puntos específicos como intersecciones o
cruces o de lugares más amplios.
Estudio de seguridad vial para peatones
Este estudio busca analizar las condiciones de infraestructura y seguridad con las
que se cuenta para los peatones en las vialidades. Determinar la separación de
éstos con el tránsito, visibilidad y facilidad de desplazamiento en cruces.
Estudios de percepción de la calidad del transporte público
Este estudio busca analizar como las personas perciben el transporte público. Esto
analizando diferentes aspectos tales como costo, accesibilidad, comodidad,
seguridad, entre otros.
Inventario de la red vial y de transporte
Este inventario tiene como principal propósito conocer las vialidades con las que se
cuenta y en que estado se encuentran éstas. Con ello se puede hacer una mejor
planificación del desarrollo urbano.
Externalidades
El termino externalidades, se refiere a la afectación que tiene un elemento hacia
otros sectores existentes. Las principales afectaciones de este tipo de una mala
movilidad son:
– Consumo energético
– Emisiones nocivas a la atmósfera
– Congestión y baja productividad
– Accidentes
– Expansión de la mancha urbana
Plan integral de movilidad
Este plan debe identificar las necesidades específicas de movilidad para así
programar las acciones a realizar y las áreas involucradas para llevarlas a cabo.
Debe contemplar:
Potenciar y privilegiar al transporte público.
Reducir los tiempos de los viajes.
Fomentar los traslados a través de caminata o el uso de vehículos no motorizados.
Integrar programas para eficientar la distribución de mercancías.
Mejorar de la calidad ambiental y el ahorro energético.
Uso eficiente de la energía, en la operación y desarrollos tecnológicos para el sector.
Incentivar el uso del coche compartido
II.- Organización administrativa municipal
Además del diagnóstico de la movilidad, se deben conocer que acciones son
favorables para la movilidad de una región. Esto en lo referido a la estructura urbana
y la estructura política.
Estructura urbana
Hay 5 ámbitos principales que se deben considerar en la planeación de una
estructura urbana. Estos son:
Alumbrado público y construcción
Uso del suelo contemplado en una planeación urbana integral, participativa, que induzca
una ciudad, compacta, densa, vertical, con usos mixtos, rescate de espacios públicos, áreas
patrimoniales, de conservación, de barrios en deterioro y reubicación de asentamientos en
zonas de riesgo.
• Transporte público integrado, eficiente y de calidad, privilegiando al peatón y no al automóvil, conbanquetas amplias y arboladas, cruces a nivel y ciclopistas.
• Manejo del medio ambiente con usos y reusos de agua, captación pluvial, calidad del aguasuperficial, control de fugas, tarifas que incluyan costos de captación potabilización y distribución,etc.
• Desarrollo económico y comunitario, para el crecimiento y sinergia de negocios, el consumo localy la utilización de energías renovables.
Estructura política, administrativa y social
Las máximas autoridades de los municipios deben de realizar una gestión de los
siguientes elementos:
• El plan comunal de desarrollo.
• El presupuesto municipal.
• El plan regulador.
• Las políticas de la unidad de servicios de salud y educación y demás incorporados a su gestión.
• Las políticas y normas generales sobre licitaciones, adquisiciones, concesiones y permisos.
III.- Diseño de infraestructura para movilidad
El diseño de la infraestructura para la movilidad recae en por lo menos dos niveles
de gobierno, por lo que se requiere mantener una coordinación permanente de las
áreas involucradas.
Infraestructura peatonal
Las tres características mínimas que deben tener la infraestructura peatonal son:
seguridad
confort y
autonomía.
• En términos de seguridad, debe haber una separación de flujos (peón en la banqueta y vehículos
en la calzada).
• Además que el suelo de las banquetas debe tener buena adherencia para evitar que el peatón
resbale al caminar, así como buen drenaje para tiempos de lluvia.
• Debe ser cómodo para el peatón transitar por la calle.
Tipos de vías peatonales
• Toda vía peatonal debe buscar evitar cambios de nivel (escalones, escaleras, puentes, etc.)
• Debe considerar franjas de acceso, peatonales y fachadas de edificios.
Las funciones principales son:
• Guiar el movimiento y estancia de los peatones
• Servir como punto de acceso de todos los modos de transporte
• Soportar el alumbrado, señalización y otros servicios públicos
• Alojar vegetación urbana, árboles y arbustos
• Servir de cobertura a diversas infraestructuras urbanas.
• Brindar la infraestructura propia para cada grupo de usuarios, garantizando la plena accesibilidad
de los usuarios como niños, adultos, ancianos y personas con discapacidad.
Cruces seguros para peatones
Algunos consejos para que el peatón cruce de manera segura:
• Usar cruces peatonales disponibles
• Vigilar el movimiento de vehículos antes de cruzar y hacer contacto visual con conductores.
• Los niños siempre deben cruzar de la mano de un adulto
• Respetar todos los señalamientos y luces de tránsito.
• En casos de lluvia, dar un tiempo extra hasta el alto total de los vehículos.
Ciclistas
Existen diferentes formas de elaborar una infraestructura para ciclistas, tales como:
• Infraestructura ciclista compartida
• Infraestructura ciclista delimitada
• Infraestructura ciclista segregada
• Infraestructura ciclista de trazo independiente
• Infraestructura ciclista compartida
En este tipo, los ciclistas comparten carriles con los automovilistas
• Infraestructura ciclista delimitada
Se cuenta con un carril para ciclistas en el extremo derecho de la vialidad.
• Infraestructura ciclista segregada
En este tipo, se cuenta con una ciclo vía separada de los carriles pero que corre a la par del
arroyo vehicular.
• Infraestructura ciclista de trazo independiente
Esta es una vialidad exclusiva en la totalidad para ciclistas.
Todas las anteriormente mencionadas deben contemplar espacios para bici estacionamientos
Sistemas de bicicletas compartidas
Este sistema de transporte, permite establecer estaciones para colocar bicicletas que puedan ser
usadas por cualquier persona con un cierto costo. Al llegar a la estación de destino pueden
depositarla ahí para que otras personas la utilicen.
Cultura de movilidad
Es importante fomentar la movilidad en la población:
• Concientizar al público sobre movilidad
• Instaurar la contribución del sector público, privado y los usuarios
• Crear un observatorio para recopilar y armonizar datos relacionados
Transporte público de calidad
Un transporte de calidad y con tecnologías limpias es necesario para incentivar su
uso sobre el automóvil particular. Se deben considerar criterios de calidad tales
como:
• Disponibilidad
• Accesibilidad
• Información al usuario y población en general
• Tiempo de recorrido
• Atención al usuario
• Confort
• Seguridad
• Menor impacto ambiental
Análisis costo - beneficio
Este análisis debe buscar el tipo de tecnología más apropiado para satisfacer las
necesidades actuales y potenciales de transporte.
Diseño conceptual de una línea de transporte
Una vez seleccionada la mejor opción se deben atender la integración urbana para un servicio de
transporte, los usos de suelo y recorrido entre muchas cosas más.
IV.- Gestión de la demanda del tránsito
Se debe buscar el desarrollo de políticas de gestión de la demanda para poder controlar de
mejor manera la forma en que se desarrolla el transporte buscando la participación de todos los
sectores tanto públicos como privados.
V.- Modelo de calle completa
Este modelo contempla diferentes actividades que puedan realizarse en conjunto y
en armonía en el mismo espacio. Esto incluye:
• Banquetas amplías para peatones
• Carriles confinados para transporte público
• Ciclo vía
• Carriles para transporte particular
VI.- Desarrollo urbano compacto orientado al transporte
Se busca planear el desarrollo de las ciudades en base al transporte que servirá a las mismas.
Plan de desarrollo urbano
Busca organizar el desarrollo del municipio, así como la regulación de cómo es que
éste crecerá y se consolidará. Se debe trabajar en planes de desarrollo integrales
que tomen en cuenta el transporte.
Recomendaciones
• Facultades
• Apoyo externo
• Alianzas estratégicas
• Transportes público con ahorro eficiente de energía
• Beneficios externos a través de sistemas de movilidad sustentable
• Control de tránsito
• Financiamiento
• Determinación del diagnóstico Municipal
• Transparencia en la información
Agradezco su atención...
Ing. Pascual Romo de Vivar Ubaldo
Subdirector de Transporte Urbano y
Metropolitano
CONUEE
(55) 3000 1000 ext. 1215