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PLAN ANUAL DE INVERSIONES

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA Y DE COOPERACION

EXTERNA NO REEMBOLSABLE

“Proyecto de control y erradicación de

especies invasoras prioritarias para la

reducción de la vulnerabilidad de especies

endémicas y nativas de las islas Galápagos”

1 Proyecto de control y erradicación de especies invasoras prioritaria para las islas Galápagos

1. DATOS INICIALES DEL PROYECTO 1.1. Tipo de solicitud de Dictamen

1.1.1. Actualización de información para postulación 2016

1.2. Nombre del Proyecto Programa de control de especies invasoras prioritarias para la reducción de la vulnerabilidad de especies endémicas y nativas de las islas Galápagos. a. C.U.P. 43870000.0000.374755

1.3. Entidad Ejecutora

Ministerio del Ambiente, Dirección del Parque Nacional Galápagos

1.4. Entidad Operativa

Control y Restauración de Ecosistemas Insulares, Dirección del Parque Nacional Galápagos

1.5. Ministerio Coordinador

MICSE

1.6. Sector, Subsector y Tipo de Inversión Sector No. 4: Desarrollo social

Sector No. 8: Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales Subsectores:

8.1.- Planificación y control del Medio Ambiente 8.2.- Protección de cuencas y áreas naturales protegidas

Sector No. 12: Turismo

12.1.- Ecoturismo

12.4.-Turismo sustentable

1.7. Plazo de Ejecución 65 meses (01 de octubre 2013 y hasta 31 de Diciembre 2017)

1.8. Monto total del proyecto Dieciséis millones setecientos cuatro mil cuatrocientos cinco dólares $ 16.704.405 00/100 dólares incluido IVA.


2. DIAGNOSTICO Y PROBLEMA 2.1.- Descripción de la situación actual del área de la intervención del proyecto Localización del área de intervención Galápagos como un ecosistema único refleja una estructura con menor intervención humana

que la mayoría de archipiélagos del mundo, con un alto porcentaje de especies endémicas que

conserva su estructura original, se ha convertido en sede del desarrollo de la ciencia en el

mundo, principalmente desde que se constituyó como pieza clave en el desarrollo de la teoría

de la evolución de Charles Darwin1. Galápagos ha sido reconocido como una prioridad de

conservación por diferentes normas legales y a través de instrumentos de planificación no sólo

a nivel nacional sino también a nivel mundial: La Ley Orgánica de Régimen Especial de

Galápagos(LOREG), su denominación como el primer Patrimonio Natural de la Humanidad en

1978, la denominación de la Reserva Marina de Galápagos como el mayor bastión de vida

silvestre en el Pacífico Oriental (PNG, 2005; SPNG –JICA, 2002) y su inclusión en la lista de

Reserva de Biósfera, reconocen su singular valor natural, científico y educativo y se

comprometen a conservarlo a perpetuidad para las presentes y futuras generaciones (LOREG,

1998), demostrando los esfuerzos que desde varios frentes, se concentran para lograr

conservar la integridad ecológica que caracteriza Galápagos.

El archipiélago de Galápagos se encuentra ubicado a 1.000 Km del Ecuador Continental, cuenta con 233 unidades terrestres emergidas entre islas, islotes y rocas (Figura No. 1). La superficie total emergida del archipiélago es de 7.995,4 Km2 y posee una línea de costa de 1.688 Km. Hay 13 islas grandes, con una superficie mayor de 10 Km2; 5 islas medianas, con un tamaño de entre 1 y 10 Km2. Las restantes 215 unidades son islotes de tamaño pequeño, además de numerosos promontorios rocosos de pocos metros cuadrados de superficie. Las islas están situadas en la confluencia de 3 de las principales corrientes del Pacífico Oriental

y esta convergencia ha tenido importantes consecuencias evolutivas. En este escenario

dinámico, muchos otros componentes bióticos han evolucionado en aislamiento

convirtiéndose en organismos que no se encuentran en ninguna otra parte del mundo (18,2%

de las especies son endémicas); incluidos aves, insectos, cactus, árboles, roedores e iguanas y

otros reptiles endémicos. De igual forma, la Reserva Marina es ejemplo del dinámico

intercambio de especies influenciado por fenómenos climáticos como El Niño, que se observa

en las islas y proporciona claves importantes sobre cómo evolucionan las especies bajo

condiciones de cambio; característica de especial importancia para la investigación dentro del

escenario actual mundial de cambio climático.

1 Tras su viaje a bordo el H.M.S “Beagle,” Charles Darwin quedó maravillado con las especies y los

ecosistemas de Galápagos. Los insumos de este viaje permitieron reforzar los criterios técnicos de su obra

clave “La Selección Natural y el Origen de las Especies.” El carácter controversial de esta obra abrió la

puerta para una serie de expediciones científicas a Galápagos, donde el material colectado se convirtió en

la base para la descripción de nuevas variedades y distribuciones. (Bowman, R, 1971).


Figura No. 1 Mapa de las islas Galápagos

Cinco islas (Isabela, Santa Cruz, Fernandina, Santiago y San Cristóbal) representan el 93,2% de la superficie total del archipiélago. La Isla Isabela, con 4.696,5 Km2 es, con diferencia, la de mayor tamaño, siendo más grande que todo el resto de las islas e islotes juntos (58,7% de la superficie total del archipiélago). Es necesario indicar que Galápagos se constituye como una provincia, según lo establece la Constitución de la República del Ecuador, que se divide en 3 cantones (Tabla No. 1), que se corresponden con las islas San Cristóbal, Capital de Provincia, cuya capital cantonal es Puerto Baquerizo Moreno; Santa Cruz, capital cantonal es Puerto Ayora; e Isabela con Puerto Villamil como capital cantonal. Existen, además, cinco Parroquias rurales: dos en San Cristóbal, dos en Santa Cruz y una en Isabela.


Tabla No. 1 División política de la Provincia de Galápagos

Cantón Capital

cantonal Islas Principales

Superficie

Km2

Superficie

%

Parroquias

rurales

San Cristóbal

Puerto

Baquerizo

Moreno

San Cristóbal,

Española,

Genovesa,

Santa Fe,

Floreana

848.5 12.8 El Progreso

Santa María

Santa Cruz Puerto Ayora

Marchena,

Pinta,

Pinzón,

Santiago,

Seymur, Baltra

415.5 6.3 Tomás de Berlanga

Isabela Puerto

Villamil

Isabela,

Fernandina,

Darwin,

Wolf

5367.5 80.9 Bellavista

Santa Rosa

Fuente: Instituto Nacional de estadísticas y Censos, INEC 2006.

Sin embargo de poseer una división política, es necesario mencionar que el 97 % del área terrestre corresponden a las áreas de parque nacional, destinándose el 3 % para los asentamientos humanos. Dicho esto, el Parque Nacional Galápagos se creó el 20 de julio de 1959; la Reserva Marina de Galápagos se integra como Reserva Biológica en el año 1996. Las islas están rodeadas por la Reserva Marina de Galápagos que cubre una superficie de 133.000 Km2 y está comprendida dentro de una franja de 40 millas náuticas medidas a partir de las líneas de base del archipiélago e incluye sus aguas interiores. De la información se confirma que las áreas conocidas como los “bajos” en las regiones este, sur y sudeste del archipiélago de Galápagos, corresponden a la presencia de estructuras geológicas sumergidas (montañas o probablemente volcanes) que están a baja profundidad (<500 m). Alrededor de estas estructuras y por encima de ellas, existen condiciones oceanográficas particulares que favorecen la vida marina y en especial la alta productividad biótica. Como resultado, en estas áreas hay grandes y constantes agregaciones de diversos elementos biológicos que interactúan directamente en un ecosistema pelágico somero. Estos elementos forman frecuentemente agregaciones alimentarias, compuestas por especies de diversos orígenes: pelágicas y migratorias, como atunes, tiburones y picudos; y de origen marino-


costero, como lobos, aves, iguanas marinas y tortugas, de las cuales el 100% se asienta en terrenos del Parque Nacional Galápagos. Estas especies terrestres y marinas, su entorno y sus relaciones e interrelaciones forman parte integral de los ecosistemas de las islas Galápagos. Información demográfica Tendencia de la población.- El archipiélago de Galápagos tiene 25.124 habitantes de acuerdo al último censo de población realizado en noviembre de 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), esto indica un incremento de 34,8% en nueve años respecto a los resultados del Censo de noviembre de 2001 que determinó una población de 18.640 habitantes (Figura No. 2). La tasa de crecimiento anual (TCA) actual para la provincia es del 3,3%. Figura No. 2

Población total, tasa de crecimiento histórico y proyectado islas Galápagos

Fuente: Censo de población y vivienda 2010, INEC

Hasta el año 2001, cada censo registraba una población en Galápagos que casi se duplicaba respecto al censo anterior, sin embargo, esta tendencia que hacía suponer que para 2010 la población superaría los 30.000 habitantes, ha cambiado. La actual Tasa de Crecimiento Anual (TCA) para Galápagos es de 3,3 %, la misma que se descompone en 1,9 % debido al crecimiento natural y 1,4 % debido al crecimiento por migración.

Número de hogares.-

En Galápagos existen 7.236 hogares, de los cuales 6.127 corresponde al área urbana (85%) y 1.109 corresponde al área rural (15%). El dato significativo corresponde a que proporcionalmente existe un mayor crecimiento de hogares en el área rural (58.4%) que en área urbana (49%).


Figura No. 3

Número de hogares en las islas Galápagos


Distribución de la población.-

El 61 % de la población de las islas se encuentra en la isla Santa Cruz con 15.393 habitantes (Figura No. 4), el 30 % se encuentran en San Cristóbal (7.475 habitantes) y finalmente la isla Isabela tiene el 9 % de la población con 2.256 habitantes. Figura No. 4

Habitantes por cantones en las islas Galápagos


Características educacionales.-

La cobertura del sistema educativo en las islas esta por encima del promedio nacional, siendo cercanas al 80 % (Figura No. 5), lo cual establece un escenario favorable para la realización de este proyecto, debido a que el nivel educativo en la provincia en considerado bueno, lo cual facilita los procesos de sensibilización, capacitación e información sobre la problemática de las especies invasoras.


Figura No. 5

Cobertura del sistema educativo en las islas


Estado de salud.-

En Galápagos el 40 % de la población sufrió algún tipo de enfermedad, el 40.5 % representa el área urbana y el 37 % el área rural (Figura No. 6). De la estructura del gasto mensual de los hogares, se desprende que el gasto promedio en salud es del 5 % del total. Figura No. 6

Presencia de enfermedades y estructura del gasto mensual en los hogares de las islas

Fuente: Encuesta de condiciones de vida, ECV 2009/2010. INEC-CGG Información económica Promedio de ingresos.-

El ingreso promedio en los hogares de las islas es de $ 1.732 mensuales.


Tabla No. 2

Ingreso promedio a nivel provincial

Fuente: Encuesta de condiciones de vida, ECV 2009/2010. INEC-CGG

Principales actividades económicas.-

Las actividades económicas en las islas Galápagos están directamente relacionadas con el turismo, así el 29 % se dedica al comercio, el 16 % a hoteles y restaurantes, el 16 % a transporte, almacenamiento y comunicación (Tabla No. 3). En base a estos datos, se puede establecer que cerca del 60% de la población obtiene sus ingresos de forma directa por actividades relacionadas con el turismo (actividades de comercio, hoteles, restaurantes, transporte y manufactura) . Tabla No. 3

Principales actividades económicas en las islas Galápagos


Agricultura en las islas.- En la provincia el 17 % de los hogares poseen tierras para el uso agropecuario (UPA). El mayor porcentaje de hogares con UPA se encuentra en el área rural con 56 % (Tabla No. 4), mientras que el 11 % se encuentra en área urbana.


Tabla No. 4

Tierras para uso agrícola en las islas Galápagos


Es muy importante mencionar que el 23,6 % de los productores agrícolas han manifestado tener tierras improductivas a causa de las plantas invasoras (Tabla No. 5), este valor es muy importante y refleja la problemática generada por la invasión de plagas en las islas. Tabla No. 5

Tierras agrícolas improductivas en las islas Galápagos


Turismo en las islas.- El número de turistas que han ingresado a las islas Galápagos desde el año 2.000, se ha incrementado todos los años, tal es así que el promedio de incremento hasta el 2011 es del 9.6 % anual Tabla No. 6

Número de visitantes que ingresaron a las islas Galápagos

Año Extranjero Nacional Total Variació

n

2.000 54.210 14.779 68.989 -----

2.001 57.474 20.106 77.580 12,5%

2.002 59.297 22.945 82.242 6,0%

2.003 63.010 28.346 91.356 11,1%

2.004 75.072 33.876 108.948 19,3%

2.005 86.103 35.586 121.689 11,7%

2.006 97.393 47.840 145.233 19,3%

2.007 110.444 51.406 161.850 11,4%

2.008 119.951 53.468 173.419 7,1%

2.009 106.646 55.964 162.610 -6,2%

2.010 111.723 61.574 173.297 6,6%

2.011 121.328 63.700 185.028 6,8%

Promedio 9,6%

Fuente: Dirección del Parque Nacional Galápagos, DPNG, 2012


Sin embargo, es necesario mencionar que durante el año 2.009 hubo un decremento en el número de turistas, esto debido principalmente a la crisis económica que afecto al mundo. Pero también es necesario indicar que para los dos siguientes años (2010 y 2011) la tasa de incremento de turistas es del 6.7 % en promedio. Figura No. 7

Tendencia del ingreso de turistas a Galápagos

Fuente: Dirección del Parque Nacional Galápagos, DPNG, 2012

Motivo de viaje a Galápagos.- Casi la mitad de los turistas que llegan a las islas (45%) lo hacen por conocer la flora y fauna únicas en el mundo (Figura No. 8), el 18 % lo hace por conocer las tortugas gigantes, luego por conocer acerca de la teoría de evolución de Charles Darwin entre los principales. En resumen se puede establecer que más del 70 % de los turistas visitan las islas Galápagos por conocer su frágil ecosistema, su biodiversidad nativa y endémica y sus paisajes únicos en el mundo.


Figura No. 8

Motivo de viaje del turista a las islas Galápagos

Fuente: MINTUR, Observatorio de Turismo, 2012

2.2.- Identificación, descripción y diagnóstico del problema Las especies introducidas y su problema.- Los ecosistemas insulares, al carecer de las presiones selectivas como el pastoreo por herbívoros o la presencia de depredadores, son altamente vulnerables a las invasiones biológicas. Debido a esto, los mamíferos introducidos a las islas en los dos últimos siglos han tenido una colonización altamente exitosa (Figura No. 9). Conforme se incrementaron las actividades humanas, el número de especies de animales introducidos fue también creciendo, por ejemplo, cuando el científico inglés Charles Darwin visitó las islas, ya reportó en la isla Santiago la presencia de cerdos (Sus scroffa). Los efectos de las especies introducidas son difíciles de predecir. En la mayoría de los casos, solo se las puede detectar una vez que se han establecido, es decir; cuando ha sido demasiado tarde para tratar de resolver el problema en su etapa inicial, esto es cuando intenta adaptarse a las nuevas condiciones de vida y los números poblacionales son bajos.


Figura No. 9

Vertebrados introducidos en Galápagos

Fuente: Informe Galápagos, 2007.

En Galápagos, las introducciones pueden ocurrir por vía marítima o aérea. Por ello se implementó el Sistema de Inspección y Cuarentena para Galápagos (SICGAL). La idea es detectar organismos antes de ingreso hacia las islas, a través de controles en el puerto de Guayaquil y en los aeropuertos de Quito, Guayaquil y Manta. También, a manera de segunda barrera, se registra el equipaje de mano de todos los pasajeros al ingreso de los aeropuertos de Galápagos y de forma aleatoria la carga que ingresa por barco y avión.

Como una tercera barrera se ha desarrollado una estrategia de detección temprana de nuevas introducciones, a través de monitoreos permanentes en las islas pobladas, en donde existe el mayor riesgo de introducción debido al movimiento permanente de bienes y servicios, que demanda el desarrollo de las actividades productivas. El objetivo de esta actividad es interceptar a tiempo las posibles introducciones de de nuevas especies, de manera especial los invertebrados, que son los más difíciles de detectar. Gracias a esta estrategia, en el año 2008 tanto en Puerto Ayora como Puerto Baquerizo Moreno, se detectaron dos nuevas especies de invertebrados: la mosca del Mediterráneo (Ceratitis capitata) y la hormiga leona (Pheidole megacepala). Estas dos especies fueron calificadas previamente como especies de potencial riesgo para las islas, debido al efecto que otros sitios provocaron sobre las actividades productivas como sobre los ecosistemas de ambientes similares al de Galápagos. Aunque no hay información clara, existe evidencia que indica que ciertas especies de animales introducidos han provocado extinciones. Por ejemplo, la rata negra es la causante de la extinción de las ratas nativas en las islas Santa Cruz, Baltra y San Cristóbal. Esta misma rata casi llevó a la extinción a la población de tortugas gigantes (G. ephippium) de la isla Pinzón, debido a que impedía su reproducción natural.


Desde el descubrimiento de las islas, hasta la actualidad, se han registrado 36 especies de vertebrados, de las cuales se han interceptado 6 y se han establecido 30 entre las cuales están: 13 mamíferos, 10 aves, 4 reptiles, 2 anfibios y una especie de pez. En cuanto a invertebrados, se han registrado 543 especies, de las cuales se estima que 55 poseen las características de causar impactos severos a las islas. Esto, en base a un modelo de priorización que incluyó una evaluación del posible impacto ecológico y económico que los insectos introducidos podrían ocasionar. Figura No. 10

Invertebrados introducidos en Galápagos

Fuente: Dirección del Parque Nacional Galápagos, DPNG 2011

Si bien las especies invasoras son consideradas la principal amenaza para la flora y fauna únicas de las islas Galápagos, poco se conoce sobre el impacto que los invertebrados introducidos tienes en las poblaciones de invertebrados de Galápagos.

No todas estas especies suponen el mismo nivel de riesgo para la flora y fauna propia de Galápagos. Todas tienen algún efecto, ya que depredan o compiten por los alimentos y su área de vida. Además, muchas de estas especies sirven de hospederos o portadores de parásitos y enfermedades introducidas, que podrían tener efectos devastadores sobre la frágil biodiversidad de las islas. Con respecto a la flora de las islas existen alrededor de 500 especies de plantas, de las cuales 180 son endémicas. Estas especies llegaron y evolucionaron a lo largo de un período de 3 millones de años (la existencia estimada de las islas galapagueñas actuales), a una tasa de "generación de especies" de aproximadamente una por cada 10.000 años. Por otra parte, es notable el contraste existente con respecto a plantas introducidas por el ser humano: unas 750 plantas vasculares han sido introducidas por personas a Galápagos, alrededor del 90% de ellas deliberadamente desde el descubrimiento de las islas (1535). Este ingreso de especies vegetales se traduce en una tasa de llegada y establecimiento exitoso de especies introducidas de 1,6 por año. El 90% de estas especies son consideradas plantas útiles para el ser humano. Entre ellas se incluyen algunos frutales, hortalizas y otros cultivos, maderables, plantas medicinales y ornamentales.


Figura No. 11

Plantas introducidos en Galápagos

Fuente: Informe Galápagos, 2007.

Entre las plantas introducidas por casualidad, pocas han causado problemas graves a la biota nativa; por el contrario, son muchas de las plantas introducidas intencionalmente como cultivos, las que se han escapado y actualmente su dispersión amenaza agudamente a las especies nativas y sus hábitats. Las peores especies introducidas son aquellas que logran transformar los hábitats en los que están presentes; entre ellas, se pueden incluir a algunos árboles (como la casacarilla y la mora), capaces de invadir zonas de Galápagos que en forma natural no tenían árboles, algunos arbustos y trepadoras y algunas especies herbáceas, especialmente pastos. Hasta este momento, el problema ha sido peor en la parte alta-húmeda de las islas habitadas; sin embargo, el grupo más grande de plantas introducidas lo constituyen las ornamentales que se desarrollan en jardines, de las cuales muchas están adaptadas a hábitats semi-áridos típicos de las partes bajas de todas las islas de Galápagos, este tipo de plantas pudieran convertirse en el futuro en serias invasoras de la relativamente prístina zona árida. Las islas habitadas están en un proceso dramático de cambio ecológico, que produce una disminución continua de las poblaciones de muchas especies endémicas de Galápagos. En San Cristóbal, la mayoría de las especies en Peligro Crítico habitan en la zona seca, y están amenazadas principalmente por herbívoros introducidos, tal como las cabras. La amenaza fundamental para las especies en Peligro Crítico en Santa Cruz son las invasiones de plantas introducidas en la zona alta, aunque la destrucción de su hábitat ha contribuido a la disminución de algunas (Acalypha wigginsii, Sicyocaulis pentagonus, y la orquídea Cyclopogon werffii), mientras que Scalesia retroflexa está amenazada especialmente por las cabras y asnos cimarrones.


Figura No. 12

Distribución y número de plantas endémicas en peligro crítico por isla

Fuente: Informe Galápagos, 2007. Percepción de la población sobre las especies invasoras.- La población de las islas reconoce que las especies introducidas representan un problema para los ecosistemas de las islas, se evidenció que para el 91% de los encuestados reconoce o percibe que las especies invasoras si representan un problema para la conservación del archipiélago (71 % completamente de acuerdo y 20 % parcialmente de acuerdo) y un 5 % consideran que no es un problema, mientras que el 4 % le es indiferente el problema de las especies invasoras. Tabla No. 7

Reconocimiento social del problema de las especies invasoras

Fuente: FUNDAR Galápagos, 2008.


De forma complementaria, entre los aspectos sobre los

cuales influyen las especies invasoras se determinó: salud, conservación, economía, turismo y

trabajo (Figura No. 13). De entre estos aspectos, la mayor parte cree que éstas afectan

principalmente a la salud (45%) y la conservación de los ecosistemas y su biodiversidad (30 %),

mientras que el porcentaje de aquellos que consideran que afectan a la economía (10%) y al

turismo (9 %), existe un pequeño porcentaje (0,9%) de los encuestados que mencionó otros

aspectos diferentes a los cinco anteriormente descritos

Figura No. 13

Aspectos de la vida cotidiana que son afectados por las especies introducidas

Fuente: Encuestas de percepción, Proyecto GEF. Julio 2010.

Especies invasoras prioritarias Los roedores.- Los roedores introducidos han causado graves impactos en la flora y fauna de las islas, ya que las especies nativas evolucionaron en ausencia de estos y por lo tanto son presa fácil para ellos. Su introducción al archipiélago de las Galápagos ha causado extinciones y han puesto en grave peligro a varias especies. Actualmente en Galápagos existen tres especies de roedores introducidos (Figura No. 14): la rata negra (Rattus rattus), la rata noruega (Rattus norvegicus) y el ratón pulpero (Mus musculus).


Figura No. 14

Rata negra y ratón pulpero graves amenazas para las islas

Rattus rattus Mus musculus

Los principales efectos de la presencia de roedores son: 1. La rata negra es la principal amenaza para la supervivencia de los petreles pata pegada

Pterodroma phaeophygia, cuyas colonias se encuentran restringidas a las islas: Santa Cruz, Floreana, Santiago e Isabela, llegando a causar un 70% de fracaso reproductivo de estas aves (D. Cruz 1998).

2. Las ratas han sido reportadas como depredador de huevos y pichones de aves marinas, principalmente de Oceanodroma tethys y Oceanodroma castro, disminuyendo drásticamente su población (Valle 1988).

3. La rata negra es la responsable de la eliminación de reclutamiento de la población de

tortugas terrestres (Geochelone nigra), debido a la intensa predación de huevos y neonatos, hasta anular por completo el reclutamiento natural en Pinzón, Santiago y otras poblaciones.

4. De igual forma la rata depreda huevos y neonatos de iguanas marinas y terrestres en

estado silvestre, pero se desconoce la cantidad e intensidad de depredación. En el Centro de crianza en cautiverio de iguanas terrestres si ha existido depredación por ratas a neonatos.

5. En zonas áridas, los ratones preferentemente excavan sus madrigueras en la base de los

cactos Opuntia, dañando sus raíces y comprometiendo su estabilidad en época de fuertes lluvias.

6. En Galápagos los roedores causan pérdidas económicas en la agricultura ya que arruinan

las cosechas y los productos almacenados. Estos daños no han sido cuantificados, pero los agricultores los consideran severos.

7. Los roedores son portadores de muchas enfermedades al hombre y otros animales,

causadas por ectoparásitos (pulgas, garrapatas), virus (hantavirus), bacterias (Salmonella, Leptospira), protozoos (Toxoplasma gondii), entre otros. Estas enfermedades pueden ser transmitidas a los humanos a través de las heces, orinas, saliva de los roedores o respirándolas en el aire, como es el caso de algunos virus. En Galápagos se ha encontrado


sarna, salmonela y leptospirosis en ratas, y es posible que porten otras enfermedades. No hay estudios sanitarios específicos.

8. La presencia de roedores causa mala imagen y malestar en zonas urbanas que pueden

afectar al sector turístico. Son grandes destructores de construcciones de madera, muebles, ropa, etc., causando fuertes perjuicios económicos, un ejemplo claro es el daño causado por estos, en los equipos de emergencia del aeropuerto de Baltra.

La mora.- La mora Rubus niveus en Galápagos es quizá la mayor amenaza biológica para las especies de plantas nativas y endémicas de Galápagos tanto como para su sector productivo agrícola, sin embargo su especifidad en el territorio la posiciona como un candidato ideal para ser controlado por un agente biológico, lo que generaría un ahorro al Estado Ecuatoriano de un monto considerable del presupuesto institucional y elevaría el compromiso del Ecuador al mundo con la conservación de este Patrimonio Natural de la Humanidad. Figura No. 15

Mora, Rubus niveus, la mayor amenaza de plantas nativas y endémicas

Los principales impactos por la presencia de la mora son: 1. La presencia y expansión de la mora presenta un grave peligro para la biodiversidad y el

sector agrícola de las islas. La mora ha invadido vegetación abierta, arbustiva y bosques, formando parches densos y reemplazado vegetación nativa, amenazando el bosque endémico de Scalesia pedunculata, del cual sólo queda un 1% del bosque original en Santa Cruz, y 0% en San Cristóbal (Mauchamp y Atkinso, 2010). Estudios realizados en el 2011 muestran que cuando la mora cubre más del 50% de un área determinada, puede darse hasta un 60% de extinción de especies de plantas vasculares nativas y endémicas. En Galápagos, la mora fue introducida a las islas San Cristóbal y Santa Cruz en la década de los 70’s; actualmente su distribución alcanza también las islas Isabela, Floreana y Santiago. La mora afecta 30.000 ha de suelo en Galápagos y posee un potencial de colonizar 90.000 ha en las próximas décadas.


2. Aunque se conoce como eliminar una planta de mora, el mayor obstáculo es su alta producción de semillas capaces de sobrevivir en el suelo por hasta 4 años y son dispersadas por aves y otros animales. Con estas características, un control de expansión demanda de varios controles por año, sin embargo el costo de estos es elevado comparado con sus inefectivos resultados.

3. En la zona agrícola la mora avanza agresivamente, transformando espacios en tierras no

aptas para realizar agricultura, causando serios problemas económicos; adicionalmente para los finqueros su control implica un alto costo. Se estima que el costo para despejar una sola hectárea de R. niveus cuesta entre $ 500-$2000 (Promedio por Ha: $1.250), razón por la cual se han reducido considerablemente las áreas para la actividad agrícola y ganadera; un sin número de terrenos han sido abandonados por la invasión de mora.

4. En cuanto al control, sólo en la isla Santiago el PNG ha invertido $594,000 entre el 2005 y 2010 con la intención de erradicarla. Entre otras islas (Santa Cruz, Isabela, Floreana y San Cristóbal), se han invertido alrededor de $1’000.000,00 en control sin alcanzar una reducción en área invadida (Garcia y Gardener 2011). Los resultados de toda esta inversión han sido nulos y la mora sigue su agresiva expansión dentro de las cinco islas. Se estima que el PNG tuvo un costo de desbroce es aproximadamente US$300 ha/año y el costo de fumigación US$200 ha/año. Esto no incluye los costos de transporte (datos DPNG 2007-2008). Durante los tres últimos años, la DPNG ha asignado un presupuesto de aproximadamente US$100.000 por año para el control de 120 ha de R. niveus en Santa Cruz (100ha), Floreana (12 ha) y San Cristóbal (8 ha) (datos DPNG 2007-2008). Un monto adicional de US$100.000 está siendo utilizado en Santiago (datos 2007-2009) donde hay 40 ha fuertemente invadida.

5. Dentro del área protegida las actividades de control afectan el medio ambiente por la

perturbación que ocasionan además del uso a largo plazo de herbicidas. Un estudio reciente mostró que el uso continuo de herbicida para fines de control de expansión de la mora, cambió la composición, abundancia y estructura del bosque original reduciendo el número de herbáceos, arbustos y árboles.

Hormiga del fuego.- Las hormigas son uno de los predadores más eficientes dentro de los insectos. Están ampliamente distribuidas en el mundo y pueden presentar altos niveles de agresividad (Reimer, 1994; Tsutsui & Suárez, 2003). Dentro de los formicidos se encuentran las hormigas de fuego “Fire Ants”, conocidas así por la fuerte picadura que causa a seres humanos y la agresividad con que desplaza a otros invertebrados dentro de un hábitat e incluso un ecosistema. Dado a sus impactos en otras partes del mundo y los observados en el archipiélago, las hormigas de fuego han sido identificadas como altamente invasoras en Galápagos resultando de alta prioridad determinar sus efectos en la biodiversidad para planificar acciones de manejo (Causton et al., 2005). Hasta ahora, ambas especies de hormigas de fuego se encuentran en la mayoría de las islas grandes de la parte central del archipiélago y algunos islotes del oeste. Nuevos registros de S. geminata en la isla Fernandina y de W. auropunctata en Española y Seymour Norte fueron reportados como resultado del presente estudio. Los nuevos registros de S. geminata y W. auropunctata encontrados en este estudio obedecen a ecosistemas ecológicamente frágiles pudiendo implicar una disminución de comunidades y poblaciones de invertebrados, reptiles y aves concentradas en estas localidades.


Figura No. 16 Hormiga del fuego o hormiga colorada Wasmannia

Las islas que presentan mayor grado de distribución de hormigas de fuego podrían ser el resultado de un mayor esfuerzo de muestreo realizado en estos sitios en lugar de una indicación de su actual distribución. De la misma forma algunos reportes en los últimos años pudieran ser records más antiguos pero debido a la falta de un inventario extensivo de hormigas solo han sido colectados recientemente. En las Islas Galápagos se desconoce aún el número exacto de especies de hormigas debido a que se han realizado pocas colectas exploratorias (Brandao y Paiva, 1994). Hasta ahora, más del 88% de las 38 especies reportadas son probablemente introducidas. De ellas, las hormigas de fuego, Solenopsis geminata Fabricius y Wasmannia auropuncta Roger son especies altamente agresivas, ambas reportadas desde inicios del siglo pasado (Williams & Whelan, 1991; Williams & Whelan, 1992). Se han realizado actividades de erradicación en el volcán Sierra Negra, San Pedro y 67 hectáreas en la isla Marchena, de igual forma las actividades de monitoreo de la erradicación se han extendido a 196 hectáreas en Volcán Alcedo, 35 hectáreas en Puerto Baquerizo y Puerto Ayora. La información generada en torno a los impactos de W. auropuncta ha sido amplia, aunque poco se conoce sobre su distribución actual, entre los principales efectos nocivos encontrados tenemos: 1. En la isla Marchena y en la isla Santa Cruz demostraron el efecto nocivo de W.

auropunctata al desplazar y reducir las comunidades de invertebrados nativos y endémicos.

2. La fuerte picadura y disturbios causados en sitios de anidación silvestre o en centros de crianza a tortugas e iguanas terrestres representan una seria amenaza en la reproducción de estos vertebrados endémicos (Williams & Whelan, 1991).

3. Las fuertes picaduras ocasionan serias molestias a los turistas, lo cual podría ocasionar una

disminución de la calidad percibida por el turista al visitar las islas Galápagos.


Moscas de la fruta.- Figura No. 17

Mosca de la fruta

Actualmente Anastrepha fraterculus es la única especie de mosca de la fruta introducida reportada para Galápagos. Sin embargo, en la parte continental existen especies de moscas de la fruta que representan un gran peligro y que podrían ingresar a estas Islas, como es el caso de Ceratitis capitata y especies de los géneros Anastrepha y Bactrocera. Razón por la cual se ha implementado una red de monitoreo y vigilancia para este tipo de moscas. Los principales efectos encontrados para la mosca de la fruta son: 1. Produce abundantes daños en cítricos y frutales, y está considerada como una de las

plagas de mayor importancia a nivel mundial y representa un serio impedimento en la comercialización de frutos. Sus efectos en la productividad de las plantas hospederas, pueden ir de 10 a 75% de reducción en los rendimientos de producción.

2. Provoca serias pérdidas económicas en la débil producción agrícola. El principal efecto que deberán enfrentar los agricultores será económico, derivado de la baja producción frutícola, por los serios daños que la plaga produce. De dispersarse la especie al resto de las islas pobladas, donde la agricultura juega un rol importante en las actividades agropecuarias de sus habitantes, las bajas económicas serán aun mayores, así como afectar en la seguridad alimentaria, las preocupaciones sanitarias y degradación ambiental.

3. La actual confirmación de la introducción de esta especie de invertebrado, pone en

evidencia como se visualiza el ciclo de la actividad agropecuaria, dado que cuando incrementamos el ingreso de productos agrícolas, se incrementa el riesgo para el ingreso de plagas agropecuarias, éstas a su vez, provocarán que exista menos producción agrícola, obligando a transportar más productos desde el continente para satisfacer la demanda aun más creciente.

Aedes aegypti.- Aedes aegypti es un díptero introducido en Galápagos y reportado por primera vez en el 2002. Este mosquito constituye un riesgo debido a que las hembras se alimentan de sangre (son hematófagas) y a través de su picadura pueden ser vectores de enfermedades, como el


dengue y la fiebre amarilla que pueden ser mortales. En Galápagos se ha registrado el Aedes aegypti en Santa Cruz y San Cristóbal, donde se han confirmado casos de dengue. Árbol de problemas de las especies invasoras.-

La metodología planteada para la elaboración de este proyecto, consiste en la realización de entrevistas estructuradas y talleres participativos con la población (Figura No. 18). Debido a que la isla Floreana es considera como prioritaria e idónea para ser reconocida como una isla modelo para el resto de las islas del Archipiélago, en este lugar se realizó el taller con la presencia de los diferente actores de la comunidad con la finalidad de obtener los insumos necesarios para desarrollar el árbol de problemas e involucrar a la comunidad en el proceso de desarrollo de este proyecto. Figura No. 18

Taller de elaboración de árbol de problemas y diagrama de objetivos Isla Floreana, Galápagos

(Mayo 2012)

En base a la realización de este taller y las entrevistas personales realizadas a los actores claves de la localidad, se han elaborado los diagramas de causa – efecto (árbol de problemas) y posteriormente el diagrama de objetivos, de donde se han determinado los objetivos general y específicos, resultados esperados, actividades necesarias para la correcta implementación del proyecto y en general la elaboración de la matriz de marco lógico. En la Figura No. 19 se indica el árbol de problemas de este proyecto, en donde el problema central ha sido definido como: “Inefectivas acciones de control y erradicación de especies invasoras en las islas Galápagos”.


Figura No. 19 Diagrama Causa – Efecto (Árbol de Problemas)

Inefectivas acciones de control y erradicación de especies

invasoras a Galápagos

Presencia y proliferación de especies invasoras en las islas

Se desconoce sobre los efectos al

ecosistema y salud

Ingreso de nuevas especies invasoras (plagas) a las islas

Existencia de roedores, gatos y chivos

(vertebrados grandes)

Población no participa en prevención y

control y erradicación de plagas

Pérdida de la biodiversidad nativa y endémica

Daño y destrucción de cultivos

Afecta salud humana

Existencia de invertebrados (moscas,

caracol, hormiga)

Invasión de plantas exógenas agresivas

(mora)

Ineficiente control, vigilancia y

monitoreo de especies invasoras

Institucionalidad débil para control y

vigilancia de especies invasoras

Agricultores desconocen sobre

técnicas apropiadas de cultivo para prevenir dispersión de plagas

Costos elevados en control y erradicación

Pérdidas económicas comerciantes y

agricultores

Deterioro del Paisaje

Altos costos institucionales en

control y erradicación

Reduce la calidad de visita del turista


2.3.- Línea base del proyecto En la actualidad el principal problema ambiental que tiene las islas Galápagos son “las especies introducidas”, estas están ocasionando un deterioro de la integridad ecológica y la biodiversidad de los ecosistemas terrestres y marino de las islas Galápagos, así como un deterioro de la calidad de la visita del turista por la disminución del espacio natural, existe un decremento de las actividades agropecuarias, aumentando así el avance de las plagas terrestres y la utilización de fondos institucionales para erradicar las especies invasoras de interés prioritario. En este punto se debe mencionar que las Islas Galápagos han tenido tres grandes proyectos de control y erradicación de especies invasoras: 1. Proyecto GEF para el Manejo y Control de las especies invasoras, que inició actividades en

el 2003 y finalizo en el 2011. Dentro de los programas y actividades de este proyecto es necesario destacar el “Proyecto Isabela”, cuyo objetivo principal era la erradicación de chivos, entre los resultados obtenidos del proyecto podemos mencionar: erradicación de chivos de la isla Pinta (65 chivos), Isla Santiago (80.000 chivos) y la parte norte de Isabela (60.000 chivos). También, durante este proyecto, se erradicó palomas y tres especies de plantas de las islas habitadas, y el pez invasor, Tilapia. Muchas de las técnicas desarrolladas durante este proyecto continúa utilizándose para el control y erradicación de especies invasoras en Galápagos.

2. Proyecto Pinzón, ejecutado por el Parque Nacional Galápagos en colaboración con la Fundación Charles Darwin, cuyo principal resultado fue la erradicación total de roedores de las islas Rábida y Pinzón y un empoderamiento de los funcionarios del PNG.

3. Control biológico de la escama algodonosa (Icerya purchasi), mediante la utilización del

agente de control biológico mariquita, Rodolia cardinalis. Este proyecto ha resultado en la recuperación de plantas endémicas amenazadas.

El éxito de estos proyectos ha permitido sentar las bases y la experiencia necesaria para lograr el éxito en la ejecución del presente proyecto, además es necesario mencionar que Galápagos ya es considerada como un líder mundial para el control y erradicación de especies invasoras, y frecuentemente es consultada por otros países para replicar muchos de sus exitosos programas de erradicación, como por ejemplo Chile y su isla Juan Fernández. A continuación se presenta una tabla en donde se indica la línea base de este proyecto, incluido la meta y la unidad de medida de cada indicador.


Tabla No. 8 Línea base del proyecto de control y erradicación de especies invasoras

Descripción del indicador Unidad de Medida Línea base Meta

Para el año 2017 se han

desarrollado, consolidado,

identificado metodologías e

implementado mecanismos

de restauración, control y

erradicación de especies

invasoras, asegurando de

esta manera la

conservación de la

integridad ecológica, la

biodiversidad de los

ecosistemas y el buen vivir

de la población residente

de las islas Galápagos”.

Número de familias que

dependen directamente

del turismo.

Número de enfermos

reportados / año

% de gasto en salud:

gasto en salud / ingresos

totales promedio.

Número de hogares que

tienen UPA

Número de agricultores

con tierras improductivas.

Números o frecuencia de

motivos del turista para

visitar las islas.

El 75 % de las familias

residentes obtienen sus

ingresos por actividades

directamente

relacionadas con el

turismo.

El 40 % de la población

residente tiene

anualmente alguna

enfermedad.

La población residente

gasta el 5 % del ingreso

total en salud.

El 17 % de hogares de las

islas tienen Unidades de

Producción Agropecuaria

(UPA).

El 24 % de agricultores

tienen tierras

improductivas.

El 90 % de los turistas que

visitan las islas lo hacen

por conocer su frágil

ecosistema, su

biodiversidad nativa y

endémica y sus paisajes

únicos.

Al menos se mantiene

o incrementa el 5% del

número de familias que

dependen

directamente del

turismo.

Reducción del 10 % del

número de

enfermedades por año.

Reducción del 10 % del

gasto en salud


o incrementa el 5% el

número de hogares que

tienen UPA.

Para el 2020, el 15 % de

productores tienen

tierras improductivas.


o incrementa el 5% la

motivación del turista

para realizar la visita a

las islas

Para el año 2017, el 100 %

de roedores y gatos se han

erradicado de la isla

Floreana

Número de hectáreas libres

de roedores

La isla Floreana está infestada

de roedores y gatos salvajes.

Declarar la isla Floreana:

Área libre de roedores y

gatos (17.229 Ha sin

roedores y gatos)


Para el año 2017, el 100 %

de chivos se han erradicado

de la parte sur de la isla

Isabela

Número de hectáreas

libres de chivos

Número de chivos

erradicados

En la parte norte de la isla

Isabela se han erradicado

135.000 chivos (2007-

2010)

En la parte sur de la isla

Isabela existen chivos en

estado salvaje.

Declarar la isla Isabela: Área

libre de chivos (240.000 Ha

sin chivos)

Para el año 2017, al menos

se ha identificado un

agente de control biológico

para la mora, mosca de la

fruta, mosca Philornis y

Aedes egyptii.

Número y nombre del agente

de control biológico

identificado

No está identificado el agente

de control biológico para la

mora, mosca de la fruta,

mosca Philornis y Aedes

egyptii.

Identificados y en etapa de

dispersión los agentes

biológicos para la

erradicación de la mora,

mosca de la fruta, mosca

Philornis y Aedes egyptii.

Para el año 2017, al menos

se ha identificado un

mecanismo de control y/o

erradicación de la hormiga

de fuego y el caracol

africano.

Número y nombre del

mecanismo de control y/o

erradicación de la hormiga de

fuego y el caracol africano

No existe un mecanismo de

control y/o erradicación de la

hormiga de fuego y el caracol

africano.

Identificados los

mecanismos y en etapa de

control y/o erradicación de

la hormiga de fuego y el

caracol africano.

Para el año 2017, se han re

introducido tres especies

endémicas en la isla

Floreana.

Número de especies

introducidas a la isla.

No existe en la isla Floreana:

tortuga terrestre, cucuve y

culebra endémica

Se han re introducido a la

isla Floreana: Tortugas

terrestres, cucuves y

culebra endémica.

Para el año 2017, existe un

programa de prevención y

vigilancia de especies

invasoras prioritarias para

evitar la re introducción e

introducción de nuevas

especies

Número de

embarcaciones que

operan inter islas que son

desratizadas

Número de actas

/acuerdos/resoluciones

No existe un programa de

desratización de

embarcaciones que

operan inter islas.


coordinación inter

El 100 % de las

embarcaciones que

operan inter islas

realizan programa de

desratización.

Floreana tiene una


de reuniones de

coordinación inter

institucional.

Normativa publicada de

tenencia responsable de

mascotas.

Número de animales

domésticos esterilizados

en Floreana.

Eficiencia de recolección

de desechos: Kg de

desechos con disposición

final adecuada/Kg de

desechos generados.

Presencia de especies

invasoras (Plantas y

animales): Número de

encuentros de especies

invasoras (S/N)

institucional para

organizar actividades de

control y erradicación de

especies invasoras

No existe en Floreana una

normativa específica

sobre tenencia

responsable de mascotas.

No existe en la isla

Floreana un programa de

esterilización de

mascotas.

El 80 % de residuos son

recolectados por el

sistema de recolección de

desechos en Floreana.

No existe programa de

monitoreo participativo

de especies invasoras.

norma específica para

la tenencia responsable

de mascotas.

El 100 % de animales

domésticos son

esterilizados en la isla

Floreana

Existe una eficiencia del

100 % de recolección

en la disposición final

de desechos.

Existe un programa de


de especies invasoras

Para el año 2017, la

población de residentes de

las islas está informada,

educada y capacitada,

sobre buenas prácticas que

eviten la re introducción e

introducción de nuevas

especies.

Número o porcentaje de

residentes que conocen

sobre efectos de especies

invasoras en las islas.

Número de campañas /

spots / publicaciones

realizadas

Número de agricultores

capacitados.

Número de hectáreas de

incremento de

producción agropecuaria

El 71 % de población

residente está totalmente

de acuerdo que las

Especies invasoras son un

problema para las islas.

El 20 % de población

residente está

parcialmente de acuerdo

que las Especies invasoras

son un problema para las

islas.




Los agricultores de

Floreana no participan en

programas de control y

erradicación de especies

invasoras.

El 100 % de la

población residente ha

sido informada sobre

efectos de las especies

invasoras

Existe un programa de


de control de especies

invasoras

100 % de agricultores

de Floreana participan

en programas de

erradicación y control


100 % de agricultores

de Floreana son

capacitados y tienen

asistencia técnica para

mejorar su

productividad.


2.4.- Análisis de oferta y demanda Oferta.-

La Dirección del Parque Nacional Galápagos es la entidad del Gobierno del Ecuador encargada de la administración y manejo de las áreas protegidas del Archipiélago de Galápagos, es responsable de la conservación de la integridad ecológica y la biodiversidad de los ecosistemas terrestres y marinos de las áreas protegidas del archipiélago, así como del uso racional de los bienes y servicios que estos generan para la comunidad. En este contexto, además de la Dirección del Parque Nacional Galápagos en las islas si existe una institución pública que realice actividades de control y erradicación de especies invasoras en la Provincia de Galápagos. En otras palabras la oferta de servicios o productos de erradicación o control de especies invasoras en nulo. La Agencia de Regulación y Control para la Bioseguridad de Galápagos, es la entidad reguladora del manejo de ingreso y control de especies desde el continente. Demanda.- La Dirección del Parque Nacional Galápagos consciente del grave problema ambiental que acecha a las islas ha decidido priorizar las especies invasoras a fin de controlarlas y erradicarlas, en la siguiente tabla se indica las especies invasoras prioritarias que son incluidas en este proyecto. Tabla No. 9

Matriz de especies invasoras prioritarias intervenidas en este proyecto

Especie invasora

Islas

Floreana San Cristóbal Santa Cruz Isabela sur

Roedores A X

Gatos A X

Chivos A X

Mora B X X X X

Mosca Philornis B X X X X

Mosca de la fruta B X X X X

Mosca Aedes egyptiis B X X X X

Hormiga C X X X X

Caracol africano C X X X X

A: Control y erradicación mediante procesos físicos y/o químicos B: Control mediante procesos de control biológicos (control biológico clásico, feromonas, técnicas estéril de insectos, entre otros)


C: Investigar factibilidad y mecanismo para control y/o erradicación

En base a esta matriz de priorización de especies invasoras que serán intervenidas en este proyecto, se puede establecer que la población beneficiaria es: Población de referencia: Al ser Galápagos Patrimonio Natural de la Humanidad, estar en la lista de Reserva Biósfera, y siendo una provincia del Ecuador, el parque nacional del país, debido a que las islas son un referente del país en cualquier lugar del mundo, el cuidado y protección de este patrimonio es una demanda de todos los ecuatorianos. Con este contexto, según el último censo de población y vivienda efectuada el año 2010, la población de referencia es de 14´483.499 habitantes.


Población de demanda potencial/efectiva: En este punto la demanda potencial es igual a la demanda efectiva, debido a que esta demanda está dada por la población de residentes de las islas y el número de turistas que anualmente visitan las islas. Esto sucede debido a que los beneficios de el control y erradicación de especies invasoras beneficia directamente a todos los habitantes de la Provincia (mejora la seguridad alimentaria, reduce pérdidas al agricultor, reduce posibilidad de enfermedades, mantiene el ingreso por turismo, entre los principales) y para el turista que vista las islas el beneficio generado es la latente es el mantenimiento y conservación de la integridad ecológica, la biodiversidad de los ecosistemas y así mejorar la calidad de visita del turista. Según datos oficiales del censo poblacional y de vivienda 2010 del INEC, su población total de Galápagos es de 25.124 habitantes (con una tasa de crecimiento anual del 3,3%): 15.393 en el Cantón de Santa Cruz, 7.475 en San Cristóbal y 2.256 en Isabela. A esta se le añade los turistas nacional e internacional que visita el archipiélago anualmente, que durante el 2011 alcanzaron el número de 185.028 con una tasa promedio de crecimiento durante los últimos dos años del 6.7 % anual, y por ende, junto con la población residente conforma la población que potencialmente demanda el fortalecimiento del manejo preventivo y adaptativo del Parque Nacional y la Reserva Marina de Galápagos.

Tabla No. 10

Demanda potencial/efectiva del proyecto

Año Demanda

Turista A Residente

B Total

2011 185.028 25.124 210.152

2012 197.371 25.953 223.324

2013 210.537 26.810 237.346

2014 224.581 27.694 252.275

2015 239.562 28.608 268.171

2016 255.543 29.552 285.095

2017 272.590 30.527 303.117

2018 290.773 31.535 322.308

2019 310.170 32.576 342.745

2020 330.861 33.651 364.511

A: Tasa de crecimiento 6.7 % anual B: Tasa de crecimiento 3.3 % anual

Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta – demanda).- Debido a que no existe una oferta específica para servicios o productos de erradicación de especies introducidas y por ser la Dirección del Parque Nacional Galápagos la única entidad legalmente atribuida de ofertar lo que este proyecto propone (control y erradicación de especies introducidas), se establece como demanda insatisfecha la totalidad de la demanda existente.


2.5.- Identificación y caracterización de la población objetivo (beneficiarios) La población objetivo es la población residente de la provincia de Galápagos y los turistas que visitan el Archipiélago anualmente. Los datos generales disponibles al momento del censo de población y vivienda del año 2015 del INEC, recogen las siguientes características: Población de residentes:

25.124 habitantes de la provincia, 12.103 son mujeres y 13.021 son hombres, lo que corresponde al 48,2 % y 51,8% respectivamente.

15.393 habitantes en el Cantón de Santa Cruz, 7.475 en San Cristóbal y 2.256 en Isabela

La tasa de crecimiento de la provincia ha disminuido del 5,86% en el 2001 al 3,32%

La edad media de la población es de 29 años

El sistema de educación pública cubre el 78 % de la población

Galápagos es la provincia con el menor índice de analfabetismo del Ecuador con el 1,3%

El 24,9% de las viviendas cuentan con los servicios básicos Población de turistas:

En el año 2014 el PNG y la RMG recibieron un total de 200.000 visitantes, de los cuales 70.000 fueron ciudadanos del Ecuador y 130.000 turistas internacionales.

Durante el 2011, el 42 % de los visitantes se hospedaron en una embarcación, el 48 % en un hotel en tierra, el 7 % en casa de familiares y el restante en otros lugares.

El 34 % de los turistas que visitan las islas son ecuatorianos.

De los turistas extranjeros, el 33 % proviene de Estados Unidos de Norteamérica, el 8 % del Reino Unido, el 7 % de Alemania, el 6 % de Canadá, el 4 % de Australia y el restante de otros países.

El 77 % de los turistas ingresan a las islas por la isla de Baltra, el 23 % restante lo hacen por la isla de San Cristóbal.

2.6. Ubicación geográfica e impacto territorial

El archipiélago de Galápagos se ubica en el Océano Pacífico a la altura de la línea ecuatorial

que pasa por su montaña más alta, el volcán Wolf, situado al norte de la isla Isabela. El

archipiélago tiene su centro geográfico a 0°32.22’S y 90°31.26’0(Snell et al., 1996). La Reserva

Marina de Galápagos tiene su centro geográfico a 96°46’0 y 0°05’S; la distancia máxima entre

dos puntos en el archipiélago son los 431 Km que separan la esquina noroeste de la isla Darwin

de la esquina sudeste de la isla Española. Las coordenadas de referencia más externas van

desde los 89°14’ hasta los 92°00’ de longitud Oeste y desde los 1°40’ de latitud Norte a los

1°24’ de latitud Sur; delimitando aproximadamente una superficie de 133.255 km2 de tierra y

mar (considerando 40 millas del parea de la Reserva Marina).

La provincia está dividida políticamente en tres cantones, que corresponden con las islas de

San Cristóbal, con su cabecera cantonal Puerto Baquerizo Moreno, que es también la capital

provincial; Santa Cruz, cuya cabecera cantonal es Puerto Ayora, en donde se encuentra la


Dirección del Parque Nacional Galápagos; e Isabela con

Puerto Villamil como cabecera cantonal.

Influencia del proyecto e Impacto en beneficiarios

Zona de Planificación Región Provincia Cantón Monto

ZONA 5 INSULAR GALÁPAGOS SANTA CRUZ 1,498,601.74

ZONA 5 INSULAR GALÁPAGOS ISABELA 212,202.00

ZONA 5 INSULAR GALÁPAGOS SAN CRISTOBAL 799,254.26

Articulación con La Planificación

3.1.- Alineación objetivo estratégico institucional Incrementar la conservación y uso racional de los ecosistemas insulares y marinos en la provincia.

Indicador: Número de informes de cumplimiento en la implementación de planes y programas del PNG.

Desarrollar, consolidar, identificar metodologías e implementar procesos de restauración,

erradicación y control de especies invasoras, mediante acciones integrales inter institucionales

en los ecosistemas de las principales islas del Archipiélago de Galápagos, según los principios del

Buen Vivir.

3.2.- Contribución del proyecto a la meta del Plan Nacional de Desarrollo

Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global

Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a sus beneficiarios.

Desarrollar mecanismos integrales de prevención, monitoreo, control y/o erradicación de especies invasoras, para precautelar la salud pública y la protección de los ecosistemas y su biodiversidad, particularmente de las especies nativas, endémicas y en peligro de extinción

Fortalecer la gobernanza ambiental del régimen especial del Archipiélago de Galápagos y consolidar la planificación integral para la Amazonía

Afianzar procesos de bioseguridad para la prevención del ingreso de especies exóticas invasoras y su erradicación.


Meta Propósito: Para el 2017: •La DPNG

cuenta con un Sistema Único de Información, articulado al Sistema Nacional de

Información, que consolida y normaliza el conocimiento generado por y para

la DPNG, elevando el nivel de análisis que realizan sus casi 300 funcionarios

para la toma de decisiones preventiva y adaptativa desde la investigación

aplicada.

• Se ha dotado de un laboratorio y equipos necesarios al Departamento de

investigación aplicada de la DPNG para su apropiada coordinación de la

ciencia interdisciplinaria aplicada al manejo de las áreas protegidas

Durante el 2014: • Se consolidan nuevas metodologías de erradicación de

especies basados en los resultados del proyecto Pinzón, para dar paso al

diseño e implementación de un Programa Integral de Control y Erradicación de

Especies Invasoras 2014 - 2018.

PNBV 2013-2017:

Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la

sostenibilidad ambiental territorial y global.

Indicador Meta 7.2: Aumentar la superficie del territorio marino costero

continental bajo conservación o manejo ambiental a 817.000 hectáreas.

META

PNBV Línea Base

Meta anualizada

Año 2014 Año 2015 Año 2016

817000

has

440847

has 540847 628924 817000

Proyecto 0,10% 0,15% 0,20%

El proyecto aporta a la meta con el 0,45%; es decir con 3118,23 hectáreas

7.3.- Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a sus beneficiarios.

7.3 c).- Desarrollar mecanismos integrales de prevención, monitoreo, control y/o erradicación de especies invasoras, para precautelar la salud pública y la protección de los ecosistemas y su biodiversidad, particularmente de las especies nativas, endémicas y en peligro de extinción


7.31.- Fortalecer la gobernanza ambiental del régimen especial del Archipiélago de Galápagos y consolidar la planificación integral para la Amazonía

7.31 e) Afianzar procesos de bioseguridad para la prevención del ingreso de especies exóticas invasoras y su erradicación.

4. MATRIZ DE MARCO LOGICO 4.1.- Objetivo general y objetivos específicos Objetivo General Desarrollar, consolidar, identificar metodologías e implementar procesos de restauración, erradicación y control de especies invasoras, mediante acciones integrales inter institucionales en los ecosistemas de las principales islas del Archipiélago de Galápagos, según los principios del Buen Vivir. 1. Consolidar mecanismos efectivos de erradicación y/o control biológico para especies

invasoras prioritarias en islas con capacidad de réplica y su implementación en el largo plazo. 2. Establecer un programa de prevención y vigilancia de especies invasoras prioritarias para

evitar la re introducción e introducción de nuevas especies. 3. Educar, informar y capacitar a la población de las islas, sobre buenas prácticas que eviten la

re introducción e introducción de nuevas especies y el fomento del buen vivir isleño. En la Figura No. 20 se puede verificar el Árbol de Objetivos de este proyecto.

4.2.- Indicadores de resultados Los indicadores de los resultados esperados de este proyecto son:

Para el año 2017 se han desarrollado, consolidado, identificado metodologías e implementado mecanismos de restauración, control y erradicación de especies invasoras, asegurando de esta manera la conservación de la integridad ecológica, la biodiversidad de los ecosistemas y el buen vivir de la población residente de las islas Galápagos”.

Para el año 2017, el 100 % de roedores y gatos se han erradicado de la isla Floreana

Para el año 2017, el 100 % de chivos se han erradicado de la parte sur de la isla Isabela

Para el año 2017, al menos se ha identificado un agente de control biológico para la mora, mosca de la fruta, mosca Philornis y Aedes egyptii.

Para el año 2017, al menos se ha identificado un mecanismo de control y/o erradicación de la hormiga de fuego y el caracol africano.

Para el año 2017, se han re introducido tres especies endémicas en la isla Floreana.

Para el año 2017, existe un programa de prevención y vigilancia de especies invasoras prioritarias para evitar la re introducción e introducción de nuevas especies


Para el año 2017, la población de residentes de las islas está informada, educada y capacitada, sobre buenas prácticas que eviten la re introducción e introducción de nuevas especies.


Figura No. 20 Diagrama de objetivos

Eficiente control y erradicación de especies

invasoras a Galápagos

Erradicación o control de especies invasoras en

isla prioritarias

Se informa, educa y capacita sobre los efectos al ecosistema y salud

Programa de prevención y vigilancia de especies invasoras

(plagas) a las islas

Erradicados roedores, gatos y chivos

(vertebrados grandes)

Población participa activamente en

prevención y control y erradicación de plagas

La biodiversidad nativa y endémica se mantiene

Recuperación de cultivos

Buena salud humana

Existencia de mecanismo de control

y/o erradicación de invertebrados (moscas,

caracol, hormiga)

Existencia de agente de control de plantas exógenas agresivas

(mora)

Sistema de vigilancia,

monitoreo de especies prioritarias

Existe mecanismo de coordinación

institucional para control y vigilancia de

especies invasoras

Agricultores participan activamente en

acciones de control y mitigación de especies

invasoras

Reducción de los costos de control y erradicación

Mayores beneficios económicos comerciantes

y agricultores

Ambiente mejorado

Reducción de costos institucionales en

control y erradicación

Mejora la calidad de visita del turista


4.3.- Matriz de Marco Lógico Nombre del proyecto: Control y erradicación de especies invasoras prioritarias para la reducción de la vulnerabilidad de las especies endémicas y nativas de las islas Galápagos.

Fin Indicadores verificables

objetivamente Medios de verificación Supuestos

Asegurar la conservación de la integridad ecológica y la biodiversidad de los ecosistemas de las islas Galápagos, mediante acciones integrales del control y erradicación de especies introducidas.

Para el año 2017 existe un eficiente sistema de control y erradicación de especies invasoras en las islas Galápagos.

Evaluación inicial, de medio término y final del proyecto

Existe apoyo político y decisión gubernamental de mantener las islas como un Patrimonio Mundial de la Naturaleza.

Propósito Indicadores verificables


Desarrollar, consolidar, identificar metodologías e implementar procesos de restauración, erradicación y control de especies invasoras, mediante acciones integrales inter institucionales en los ecosistemas de las principales islas del Archipiélago de Galápagos, según los principios del Buen Vivir.

Para el año 2017 se:

Controlan y erradican las especies invasoras prioritarias para las islas Galápagos.

Mantiene o incrementa el número de familias que dependen directamente del turismo.

Reduce el 10 % del número de enfermedades por año.

Reduce el 10 % del gasto en salud

Se mantiene o incrementa el número de hogares que tienen UPA.

Se mantiene o incrementa la motivación del turista para realizar la visita a las islas Galápagos.

Para el 2020, el 15 % de productores tienen tierras improductivas.

Declaración pública de área libre de roedores y gatos en Floreana.

Declaración pública de área libre de chivos en Isabela.

Encuesta de condiciones de vida, ECV.

Resultados y boletines del observatorio de turismo

Informes del MAGAP

Existe el financiamiento necesario para la implementación del proyecto

Componente Indicadores verificables


1. Consolidar mecanismos efectivos de erradicación y/o control biológico para especies invasoras prioritarias en islas con capacidad de réplica y su implementación en el largo plazo.

Para el año 2017, el 100 % de

roedores y gatos se han erradicado

de la isla Floreana

Informe de monitoreo y evaluación (mensual, trimestral, semestral y anual)

Fotografías y publicaciones en medios

Informe anual de ejecución presupuestaria




Para el año 2017, el 100 % de chivos se han erradicado de la parte sur de la isla Isabela



Existe liderazgo institucional para la implementación del proyecto Existen los recursos suficientes: financieros y talento humano

Para el año 2017, al menos se ha

identificado un agente de control

biológico para la mora, mosca de la

fruta, mosca Philornis y Aedes

egyptii.

Informe final de investigación de agente de control.


Para el año 2017, al menos se ha

identificado un mecanismo de

control y/o erradicación de la

hormiga de fuego y el caracol

africano.

Informe final de investigación de agente de control


Para el año 2017, se han re

introducido tres especies

endémicas en la isla Floreana

(Tortuga terrestre, Cucuve y

culebra endémica).

Informe de seguimiento y evaluación (anual)

Censo de especies endémicas

2. Establecer un programa de prevención y vigilancia de especies invasoras prioritarias para evitar la re introducción e introducción de nuevas especies.

Para el año 2017, el 100 % de las embarcaciones que operan inter islas realizan programa de desratización.

Informes de seguimiento y evaluación.

Para el año 2017 la isla Floreana tiene una norma específica para la tenencia responsable de mascotas.

Norma específica publicada en el registro oficial.

Para el año 2017, el 100 % de animales domésticos son esterilizados en la isla Floreana


Informe de campo

Para el año 2017, existe una eficiencia del 100 % de recolección en la disposición final de desechos.


Informe de campo


Para el año 2017, existe un programa de monitoreo participativo de especies invasoras


Informes de campo

Para el año 2017, existe un programa de coordinación inter institucional para la prevención y vigilancia de especies invasoras prioritarias

Informes de seguimiento y evaluación

Convenios suscritos

Acuerdos / resoluciones suscritos




3. Educar, informar y capacitar a la población de las islas, sobre buenas prácticas que eviten la re introducción e introducción de nuevas especies y el fomento del buen vivir isleño.

Para el año 2017, el 100 % de la población residente ha sido informada sobre efectos de las especies invasoras

Línea base e informe final de percepción de la población

Para el 2017, existe un programa de monitoreo participativo de especies invasoras. Presencia de especies invasoras (Plantas y animales): Número de encuentros de especies invasoras (S/N)

Informes de campo y/o denuncias de técnicos de instituciones, guardaparques, voluntarios, guías y población en general.

Para el año 2017, el 100 % de agricultores de Floreana participan en programas de erradicación y control de especies invasoras.

Contratos de obras y servicios

Facturas de compra de equipos y materiales

Informes de monitoreo y evaluación

Fotografías aéreas

Para el año 2017, el 100 % de agricultores de Floreana son capacitados y tienen asistencia técnica para mejorar su productividad.

Hojas de asistencia

Informes de capacitación y asistencia

Fotografías

Actividades Presupuesto Fuentes de verificación Supuestos

1.1.1 Organizar el equipo de manejo administrativo del proyecto.

1.033.661

Contratos del personal

Rol de pagos

Informes de labores

Informes de movilización

Existen los recursos financieros y de capital humano para la implementación del proyecto

Existe coordinación y apoyo inter institucional

Existe apoyo de la comunidad para la realización del proyecto

1.1.2 Construir la infraestructura necesaria para

la operación de la erradicación.

120.000 Contrato de servicios

Fotografías

1.1.3 Adquirir vehículos, equipos y suministros necesarios para operación y logística.

1.157.256

Facturas de compra de vehículos, equipos y suministros

Fotografías

1.1.4 Adquirir sustancia de control para roedores y gatos.

3.389.329

Factura de compra de cebo

Contrato de transporte


1.1.5 Personal de la localidad para la erradicación

332.160

Contratos de personal

Contratos de servicios

Informes de labores


1.1.6 Realizar análisis de riesgo de especies “no metas” (especies nativas, endémicas y domésticos).

15.000

Contrato de servicios profesionales

Estudio de análisis de riesgos

1.1.7 Desarrollar software de base de datos y probabilidad de detección

70.000


Software instalado y en funcionamiento

1.1.8 Contratar equipo y servicios para el Sistema

360.000 Contrato de servicio

profesionales



de Información Geográfica (SIG) del proyecto

Informes de labores

1.1.9 Elaborar manual procedimientos operativos de erradicación de roedores, gatos.

10.000


Manual de procedimientos

1.1.10 Realizar plan de mitigación de impactos para especies “no meta”.

35.000

Contrato de servicios

Factura compra equipos e implementos

Informes de labores

Informes de campo

Publicación en medios

1.1.11 Generar mecanismo de compensación para dueños de animales domésticos durante fase de erradicación.

423.000

Contratos de compra de animales

Contratos con finca de mantenimiento


1.1.12 Implementar plan de mitigación de impactos para especies “no meta”.

145.000

Facturas de compra de materiales y equipos

Informes de labores


1.1.13 Realizar las aplicaciones de la sustancia de erradicación.

2.415.500

Contrato alquiler helicóptero

Informe de resultados

Informes de campo


1.1.14 Realizar monitoreo y evaluación de impacto para especies “no meta”.

200.000

Informe de campo (mensual, trimestral, semestral y anual)

Fotografías

1.1.15 Realizar monitoreo y evaluación de la erradicación

10.000


Fotografías

1.2.1 Adquirir vehículos, equipos y suministros necesarios para operación y logística.

308.000

Facturas de compra de vehículos, equipos y suministros

Fotografías

1.2.2 Elaborar manual procedimientos operativos de erradicación de chivos.

10.000


Manual de procedimientos

1.2.3 Desarrollar software de base de datos y probabilidad de detección

50.000


Software instalado y en funcionamiento

1.2.4 Realizar erradicación por vía aérea. 594.600

Contrato servicios helicóptero

Informes de campo

Fotografías


1.2.5 Realizar monitoreo y evaluación de la erradicación.

10.000


Fotografías


1.3.1 Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico de la mora.

5.000 Publicación de licitación



Contrato de servicios de investigación

Doc. diseño experimental de investigación


1.3.2 Realizar estudio de la especie en su rango de introducción

45.000

Doc. diseño experimental

Doc. estudio de la especie

1.3.3 Realizar pruebas de eficacia y especificidad de agente candidato de control biológico

77.000


Informe de pruebas de campo

1.3.4 Realizar análisis de riesgo del agente seleccionado.

440.000

Solicitud comité sanidad agropecuaria

Estudio de impacto ambiental


1.3.5 Importar y liberar el agente de control biológico

165.000

Solicitud comité de sanidad agropecuaria

Estudio riesgo potencial en organismos no objetivos

1.3.6 Realizar monitoreo y evaluación 25.000

Doc. programa de monitoreo y seguimiento

Informes de campo

1.4.1 Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico de la mosca de la fruta.

5.000

Publicación de licitación





20.000



1.4.3 Realizar pruebas de eficacia y especificidad de agente candidato de control biológico

100.000



1.4.4 Realizar análisis de riesgo del agente seleccionado.

70.000




1.4.5 Importar y liberar el agente de control biológico

200.000



1.4.6 Elaborar plan de erradicación (metodología machos estériles)

80.000 Plan de erradicación.


1.4.7 Realizar dispersión y erradicación por vía 150.000 Contrato de servicios



aérea. profesionales

Informes de campo

Fotografías



Informes de campo

1.5.1 Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico de la mosca Philornis.

5.000






300.000



1.5.3 Realizar estudio de mecanismos potenciales de control y factibilidad de erradicación.

291.899


Doc. mecanismos de control

1.5.4 Desarrollar mecanismo de control y erradicación.

400.000 Plan de control y

erradicación

Informes de campo

1.5.5 Realizar liberación de prueba y monitoreo de resultados en población de moscas.

90.000



Informes de campo

1.5.6 Desarrollar pruebas de machos estériles. 500.000



Fotografías



Informes de campo

1.6.1 Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico de Aedes egyptii.

5.000





1.6.2 Realizar estudio de impacto ambiental y análisis de riesgo.

60.000




1.6.3 Realizar liberación de prueba y monitoreo de resultados en población de mosca.

100.000





1.6.4 Desarrollar programa de erradicación. 300.000

Plan de erradicación

Informes de campo

Fotografías

1.6.5 Realizar monitoreo y evaluación. 10.000


Informes de campo

1.7.1 Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico de la hormiga.

5.000





1.7.2 Realizar estudio para determinar la ubicación y distribución en las islas

50.000

Estudio de ubicación y distribución

Doc. justificación para considerar control biológico

1.7.3 Realizar estudio para determinar agente de

control químico, mecánico y/o biológico.

80.000 Doc. estudio de

mecanismo de control

1.7.4 Realizar análisis de riesgo de agente seleccionado.

70.000




1.7.5 Realizar importación y procesos de cuarentena de agente seleccionado.

40.000


Doc. de procesos de cuarentena de agente seleccionado

Informe de campo

1.7.6 Realizar liberación de prueba y evaluación de agente en el campo.

200.000





Informes de campo

1.8.1 Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico del caracol africano.

5.000




1.8.2 Desarrollar plan de control y/o erradicación 40.000

Plan de control y erradicación


1.8.3 Elaborar plan de difusión 25.000 Plan de difusión

Facturas de medios

1.8.4 Desarrollar mecanismo para involucrar a la población en actividades de control.

75.000

Plan de mecanismos

Informe de campo

Informe de actividades

Fotografías



1.8.5 Desarrollar plan de prevención y dispersión

entre islas. 150.000

Plan de prevención

Informes de campo

Fotografías


1.8.6 Realizar capacitación técnica. 60.000

Plan de capacitación

Informe de capacitación

Lista de capacitados

Fotografías




Informes de campo

1.9.1 Realizar re introducción de tortugas terrestres (incluye cuarentena, liberación y monitoreo)

120.000

Plan de re introducción


Informe de seguimiento y evaluación

Fotografías


1.9.2 Realizar re introducción de cucuve (incluye cuarentena, liberación y monitoreo)

120.000




Fotografías

Publicaciones en medios

1.9.3 Realizar re introducción de culebra (incluye cuarentena, liberación y monitoreo)

80.000




Fotografías


2.1.1 Realizar procedimiento especifico de desratización de embarcaciones

6.000


Procedimiento de desratización

2.1.2 Adquirir agente de control para roedores en embarcaciones

60.000

Facturas de compra

Doc. especificaciones técnicas

Fotografías

2.1.3 Implementar programa de desratización de embarcaciones

20.000

Plan de erradicación

Informes de campo

Informes de seguimiento y evaluación

Fotografías

Publicaciones medios

2.2.1 Generar normativa específica para control de mascotas (Floreana).

10.000


Normativa específica



2.2.2 Implementar normativa existente y específica para control de mascotas

90.000

Contrato de servicios.

Plan de control esterilización animales domésticos

Informes de campo


Fotografías


2.2.3 Implementar programa de perros entrenados para detectar roedores y otras especies introducidas.

44.000

Factura de compra de perros

Informe de campo


Fotografías


2.2.4 Optimizar el manejo de desechos sólidos en la isla Floreana

10.000

Contratos de trabajo

Facturas compra materiales

Fotografías


2.3.1 Desarrollar un protocola de coordinación institucional

7.000


Protocolo de coordinación

2.3.2 Implementar mecanismo de coordinación 40.000

Talleres/reuniones de trabajo



3.1.1 Contratar equipo de comunicación 120.000


Informe de labores y movilización

Rol de pagos

3.1.2 Generar campaña de información, difusión y sensibilización a la población.

40.000

Plan de difusión y sensibilización

Informe de línea base

Suministros campaña

3.1.3 Implementar campaña de sensibilización 100.000

Contratos con medios

Spots radio y televisión

Papelería comunicacional

Informe de resultado de campaña

3.2.1 Realizar talleres de concienciación en la comunidad

40.000

Informe de talleres

Hojas con firmas de asistencia

Fotografías


3.2.2 Crear un sistema de vigilancia comunitario de especies invasoras

55.000


Protocolo de control

Fotografías


3.3.1 Crear un sistema de información de oferta /demanda de productos agrícolas (Floreana)

40.000 Contrato de servicios

profesionales

Protocolo de



coordinación

Sistema de información

Publicación de oferta / demanda (mensual, trimestral, semanal y anual)

3.3.2 Optimizar sistema de captación y conducción de agua (Floreana)

80.000

Contratos de servicios

Recepción de obra

Fotografías


3.3.3 Construir camal para Floreana 280.000

Contrato de construcción

Recepción de obra

Fotografías


3.3.4 Comprar tractor para la Junta parroquial 60.000

Factura compra Convenio junta parroquial

Fotografías


3.3.5 Realizar capacitación técnica a finqueros 20.000

Plan de asistencia técnica

Informe de Asistencia técnica


Fotografías


3.3.6 Capacitar agricultores sobre acciones de control, dispersión y mitigación de especies introducidas.

30.000

Plan de capacitación

Informe de capacitación


Fotografías


Total: 16.704.405


4.3.1 Anualizacion de las metas de los indicadores del propósito

Indicador de propósitoUnidad de

medida

M eta

P ro pó sito

P o nderació n

(%)A ño 1 2014 A ño 2 2015 A ño 3 2016 A ño 4 2017 T o tal

Porcentaje Contro l 1 50 0,25 0,25 0,25 0,25 1

15 10 10 15 50

Hectareas 100 25 25 25 25 25 100

5 10 5 5 25

Hectareas 100 50 25 25 25 25 100

10 15 15 10 50

Contro l bio logico 1 67 0,25 0,25 0,25 0,25 1

16,5 16,5 17 17 67

Contro l bio logico 1 40,2 0,25 0,25 0,25 0,25 1

9,9 9,9 10,2 10,2 40,2

Numero 100 50 100 0 0 0 100

20 10 10 10 50

Porcentaje 100 67 25 25 25 25 100

16,5 16,5 17 17 67

Porcentaje 100 40,2 25 25 25 25 100

9,9 9,9 10,2 10,2 40,2

Indicado r 7: Para el año 2017, existe un programa de

prevención y vigilancia de especies invasoras prioritarias

para evitar la re introducción e introducción de nuevas

especiesM eta anual ponderada

Indicado r 8: Para el año 2017, la población de residentes

de las islas está informada, educada y capacitada, sobre

buenas prácticas que eviten la re introducción e

introducción de nuevas especies.M eta anual ponderada

Indicado r 4: Para el año 2017, al menos se ha

identificado un agente de contro l bio lógico para la mora,

mosca de la fruta, mosca Philornis y Aedes egyptii. M eta anual ponderada

Indicado r 5: Para el año 2017, al menos se ha

identificado un mecanismo de contro l y/o erradicación de la

hormiga de fuego y el caracol africano. M eta anual ponderada

Indicado r 6: Para el año 2017, se han re introducido tres

especies endémicas en la isla FloreanaM eta anual ponderada

Indicado r 1: Para el año 2017 se han desarrollado, consolidado,

ident if icado metodologías e implementado mecanismos de

restauración, control y erradicación de especies invasoras,

asegurando de esta manera la conservación de la integridad

ecológica, la biodiversidad de los ecosistemas y el buen vivir de la

población residente de las islas Galápagos” .

M eta anual ponderada

Indicado r 2: Para el año 2017, el 100 % de roedores y

gatos se han erradicado de la isla Floreana M eta anual ponderada

Indicado r 3: Para el año 2017, el 100 % de chivos se han

erradicado de la parte sur de la isla IsabelaM eta anual ponderada

ANALISIS INTEGRAL

5.1.- Viabilidad técnica En base a la matriz de especies invasoras prioritarias por isla, este proyecto tiene las siguientes partes: Parte No. 1: Control y erradicación de especies invasoras

i. Organización administrativa del proyecto 1.1. Erradicación de roedores y gatos en la isla Floreana 1.2. Erradicación de chivos en la parte sur de la isla Isabela 1.3. Control biológico de la mora 1.4. Control biológico de la mosca de la fruta 1.5. Control biológico de la mosca Philornis 1.6. Control biológico de la mosca Aedes egyptii 1.7. Control y/o erradicación de la hormiga del fuego 1.8. Control y/o erradicación del caracol africano 1.9. Re introducción a la isla Floreana de especies endémicas

Parte No. 2: Prevención y vigilancia de especies invasoras

2.1. Programa de desratización 2.2. Programa de vigilancia y monitoreo 2.3. Programa de coordinación institucional

Parte No. 3: Educación, información y capacitación de la población

4.1. Programa de sensibilización de la población 4.2. Programa de control participativo 4.3. Programa de fortalecimiento agropecuario en la isla Floreana


5.1.1 Descripción de la Ingeniería del proyecto Parte No. 1: Control y erradicación de especies invasoras i: Organización administrativa del proyecto 1. Contratar el equipo de manejo administrativo del proyecto: para la correcta ejecución del

proyecto se debe contar con una unidad administrativa, que se encargará de actualizar y detallar el plan operativo del proyecto (POA), generar todo el sistema administrativo/financiero/contable; contratar personal necesario para los procesos de erradicación e investigaciones para el control biológico, físico y químico de los especies invasoras. Este equipo básicamente debe estar conformado por:

a. Gerente del proyecto b. Coordinador de erradicación de roedores y gatos en la isla Floreana c. Coordinador de control biológico y/o erradicación de invertebrados d. Coordinador de control biológico de plantas e. Coordinador de erradicación de chivos y re introducción de especies endémicas f. Asistente administrativa /financiera

2. Contratar el equipo de apoyo para la ejecución del proyecto: que básicamente es contar

con:

a. Personal para la erradicación de roedores, gatos y chivos (Isabela sur), como parte de la estrategia para lograr el empoderamiento del proyecto, se prevé contratar pobladores de la isla en donde se ejecuta la erradicación.

b. Especialistas para realizar la investigación para identificar el agente de control biológico de la mora, mosca de la fruta, mosca Philornis y mosca Aedes egyptii.

c. Especialistas para realizar la investigación para identificar el mecanismo de control (biológico, químico o físico), para la hormiga de fuego y el caracol africano. Se prevé realizar un concurso público invitando a instituciones de investigación y universidades para que realicen la investigación.

d. Especialistas para la re población de especies endémicas eliminadas de la isla Floreana.

e. Especialistas o consultores para realizar actividades específicas dentro del proyecto (normativa legal, comunicación, diseño, geógrafos, entre los principales).

3. Instalar la oficina administrativa del proyecto: para lo cual se debe contar con todos los equipos y suministros de oficina necesarios para el correcto funcionamiento administrativo y logístico del proyecto.

1.1. Erradicación de roedores y gatos de la isla Floreana 1.1.1. Analizar la información existente: para lo cual se debe realizar una planificación

detallada de las actividades (plan operativo, elaboración mapas, etc.), tomando en cuenta la experiencia generada en la erradicación de roedores de las islas Seymur norte, Rabida y Pinzón, determinar, evaluar y cuantificar las potenciales especies no objetivo que pueden verse afectadas por el proceso de erradicación, así como las medidas de mitigación y plan de contingencia.


1.1.2. Elaborar manual procedimientos operativos de erradicación de roedores y gatos, en donde se incluye todas las actividades, el alcance y los responsables para cada acción del procedimiento, cada manual de procedimientos debe ajustarse a la realidad de cada isla (temas logísticos y ecológicos) y las especies invasoras que se van a erradicar.

1.1.3. Capacitar y entrenar al personal del proyecto: debido al tamaño y complejidad del plan

de erradicación de roedores y gatos ferales (salvajes) es necesario contar con la capacidad operativa y el conocimiento necesario para ejecutar el programa de erradicación, por lo que se prevé realizar un proceso de capacitación al personal contratado, funcionarios del Parque Nacional Galápagos y otras instituciones involucradas (Agrocalidad, Consejo de Gobierno, MAGAP, Junta Parroquial, entre los principales).

1.1.4. Preparar la sustancia de control para roedores y gatos en Floreana: se realizara la

compra, importación y traslado por vía marítima a las islas del cebo tóxico (brodifacun), que es catalogado como el más potente de los rodenticidas anti coagulantes de segunda generación. Esta actividad comprende el acondicionamiento del área de almacenamiento, capacitación sobre el uso y manejo del cebo. Así como la contratación de dos helicópteros para la dispersión de la sustancia de control “cebo”.

Para asegurar el éxito del proyecto de control y erradicación de especies invasoras prioritarias y específicamente de los roedores de la isla Floreana en Galápagos, se necesita un agente de control (cebo) que ya haya sido utilizado con éxito en proyectos de erradicación de roedores, que no cause efectos nocivos al frágil ecosistema de las islas y que asegure el éxito del proyecto. En este análisis se pretende evaluar y analizar los beneficios y desventajas de realizar una importación del producto Conservation 25 D o de realizar la compra de productos que se comercializan localmente.

El ingrediente activo que mejores resultados ha obtenido en procesos de erradicación de roedores es el “brodifacoum”. En una evaluación y revisión de erradicaciones de roedores hecho en islas alrededor del mundo, solo dos de las 284 ejemplos exitosos ha utilizado agentes de control (cebos) con base de cereales (menos del 1 %), y el 71% de procesos exitosos de erradicación son las que utilizan brodifacoum como ingrediente activo (Howald et al 2007), es conveniente indicar que el uso de otra ingredientes activos, como diphacinone, incrementa dramáticamente el riesgo de fracaso de erradicaciones de roedores (Parkes et al. 2011).

Actualmente no se fabrica en el país un agente de control (cebo) para roedores con ingrediente activo de brodifacoum, esto debido a que este principio activo es desarrollado y sintetizado en países desarrollados. Sin embargo existen distribuidores en Ecuador que comercializan el producto final fabricado en otra países. No existe en el país, empresas que importen el principio activo y fabriquen el producto final con base en el brodifacoum como agente activo.

Existen siete (7) empresas nacionales que importan y comercializan cebos como productos finales, las cuales se mencionan a continuación2:

1. KLERAT - INGLATERRA / BRASIL / HUNGRIA 2. VERTOX TM PELLETS – INGLATERRA


3. RATTAQUILL S.B – COLOMBIA 4. KYRO- RAT – COLOMBIA 5. ULTRA PLUS – ARGENTINA 6. RATICIDA ULTRA BLOCKS - ARGENTINA 7. RATIGEN – ESPAÑA

El valor comercial de venta al público de los productos con base en el principio activo “Brodifacoum” en el Ecuador continental es:

1. Klerat: $17.30/kg (Valor referencial para los otros productos) 2. Conservation 25D: $9.06/kg (importación directa sugerida para el proyecto)

La diferencia entre la importación directa y la compra local es de: $ 8,2/ Kg aproximadamente, y si consideramos que el proyecto tiene planificado utilizar 352 ton, el ahorro monetario sería alrededor de 2.9 millones de dólares.

Aplicacion Sito

Cantidad

aplicada del

balde

(kg/ha)

Cantidad de

cebo en

tierra

(kg/ha) Superposición (kg/ha)

Primero Interior 4,5 9 50% 18

Primero Costero 9 9 0% 18

Segundo Interior 4,5 9 50% 36

Segundo Costero 9 9 0%

Segunda aplicación

Isla

Interior (ha)

(barrido de 80m,

50%

superposición)

Costero

exterior (ha)

Costero

interior (ha)

Total area de

tratamiento

(ha)

Interior (total

kg) (50%

superposición)

Costero (kg)

(0%

superposición)

Cebo

requerido

(kg)

Interior (total

kg) (50%

superposición)

Costero (kg)

(0%

superposición)

Cebo

requerido

(kg)

Total Cebo

Requerido

(kg)

Floreana 34.539 262 245 35.046 155.426 4.563 159.989 155.426 4.563 159.989 319.977

Area de

Floreana (ha) 17.125

Contingencia % 10%

Cantidad de

cebo a encargar

(kg) 351.975

Aplicación

Interior

Costero

Costero con interior

Area de tratamiento (ha) Primera aplicación

Fig. Análisis de cantidad de cebo requerido según metodología de aplicación aérea

El costo de fracasar en el proyecto por la mala elección del agente de control (cebo) es muy alto, debido a que se trata de un proyecto de 16 millones de dólares, más aún si consideramos que uno de los objetivos fundamentales de este proyecto es la erradicación de roedores en la isla Floreana

En base a la experiencia en la erradicación realizada en Galápagos y en otras islas en el mundo, el agente de control que debe utilizarse es aquel producto que “no” contiene bitrex (amargante), debido a que este aditivo es considerado como una de las principales causas de algunos fracasos en proyectos de erradicación de roedores (Howald et al. 2007), en este punto es necesario mencionar que los siete productos con base en el principio activo brodifacoum que se comercializan en el Ecuador, tienen dentro de su composición bitrex, mientras que el producto Conservation 25D y Conservation 50D no contiene en su formulación bitrex.

Para el proceso de erradicación se necesita un producto o agente de control de base de cereales, debido a que son más agradables para el roedor y se descomponen en el medioambiente en pocos días. Los productos que se comercializan en el Ecuador son de


base parafinados, los cuales pueden durar meses en descomponerse, pudiendo ocasionar una seria afectación al ecosistema de las islas, debido a que aumenta la probabilidad de consumo de este producto por otras especies no meta (Howald et al 2007).

Debido al tamaño de la isla Floreana y características del terreno, es necesario aplicar el agente de control (cebo) con recipientes cónicos de aspersión (tipo balde), ubicados en la parte inferior de un helicóptero, estos baldes de aspersión no funciona muy bien con cubos de parafina (e.g. Klerat), debido a que por la temperatura ambiental, se adhieren a las paredes, dificultando la aspersión del cebo. En este punto es muy conveniente indicar que en el año 2011, el Parque Nacional Galápagos ya realizó aplicaciones del producto Conservation 25D, logrando eficientes resultados y erradicando roedores de 11 islas no habitadas pequeñas..

1. Es el producto que mejores resultados ha obtenido para la erradicación de roedores en

Galápagos y en 284 islas alrededor del mundo.

2. En el país, no existe empresa que fabrique o sintetice el principio activo “brodifacoum”, solamente existen empresas comerciales que importan el producto final para su posterior comercialización.

3. La utilización del producto Conservation 25 D, supone un ahorro de $ 8,2/ Kg (2.9 millones

de dólares). 4. Los productos comercializados en el Ecuador, contienen bitrex (amargante), este aditivo es

considerado como una de las principales causas de algunos fracasos en proyectos de erradicación de roedores en el mundo.

5. Los productos comercializados en el Ecuador, son formulados en base a la parafina como

agente de soporte del cebo, esta formulación tarda mucho tiempo en descomponerse en el medio ambiente y ocasiona problemas operativos al momento de dispersar este producto, lo cual no sucede con el producto Conservation 25D, que además es agradable para el consumo de los roedores (debido a que su formulación es en base a cereales).

6. En base al análisis realizado y a las conclusiones efectuadas, se recomienda utilizar el producto Conservation 25 D, con base brodifacoum, debido a que este producto asegura el éxito de la erradicación de roedores.

1.1.5. Adquirir equipos, suministros y vehículos para logística: incluye la compra equipos, suministros y un vehículo terrestre y marítimo para logística (1 lancha y 1 camioneta) y la construcción de jaulas en Floreana para la protección de especies no meta.

1.1.6. Elaborar línea base y evaluación de la operación de erradicación: se realizará una línea

base del estado inicial de las especies invasoras en las islas y monitoreo o evaluación al final del proceso de erradicación. Esta evaluación pretende determinar la eficacia de la erradicación, impactos generados a especies endémicas, eficacia de las acciones de mitigación y retro alimentación en general.

1.1.7. Erradicar los roedores y gatos en Floreana: este proceso se basa en dos aplicaciones con intervalos de dos semanas entre aplicación, en la primera aplicación se utiliza cebo de ½ pulgada, la segunda aplicación se utilizad cebo de 3/8 de pulgada. Es necesario


indicar que se realizará una tercera aplicación de salchichas con el principio activo brodifacun, que es especifico para eliminar los gatos ferales (gasto salvajes).

1.1.8. Evaluar y monitorear el programa de erradicación de las especies invasoras

prioritarias: se realiza el monitoreo de la eficiencia de la erradicación, evaluación del estado de las especies no objetivo

1.2. Erradicación de chivos de la Isabela sur 1.2.1. Analizar la información existente: para lo cual se debe realizar una planificación

detallada de las actividades (plan operativo, elaboración mapas, etc.), se debe tomar en cuenta la experiencia generada en la erradicación de chivos en potras islas e Isabela norte, determinar, evaluar y cuantificar las potenciales especies no objetivo que pueden verse afectadas por el proceso de erradicación, así como las medidas de mitigación y plan de contingencia.

1.2.2. Elaborar manual procedimientos operativos de erradicación de chivos: en donde se

incluye todas las actividades, el alcance y los responsables para cada acción del procedimiento, cada manual de procedimientos debe ajustarse a la realidad de cada isla (temas logísticos y ecológicos) y las especies invasoras que se van a erradicar.

1.2.3. Capacitar y entrenar al personal del proyecto: es necesario contar con la capacidad

operativa y el conocimiento necesario para ejecutar el programa de erradicación, por lo que se prevé realizar un proceso de capacitación al personal contratado, funcionarios del Parque Nacional Galápagos y otras instituciones involucradas (Agrocalidad, Consejo de Gobierno, MAGAP, Junta Parroquial, entre los principales).

1.2.4. Adquirir y preparar los equipos y suministros para logística de erradicación de los

chivos en Isabela sur: se prevé contratar el servicio de un helicóptero para erradicar los chivos. Además es necesario realizar la compra de equipos, un vehículo terrestre (logística) y contratación de personal necesario para la operación de cacería de los chivos.

1.2.5. Elaborar línea base y evaluación de la operación de erradicación: se realizará una línea base del estado inicial de las especies invasoras en las islas y monitoreo o evaluación al final del proceso de erradicación. Esta evaluación pretende determinar la eficacia de la erradicación, impactos generados a especies endémicas, eficacia de las acciones de mitigación y retro alimentación en general.

1.2.6. Erradicar los chivos de Isabela sur: Luego de finalizada la erradicación de roedores se procede a la erradicación de chivos en las islas descritas para lo cual con ayuda del helicóptero se da cacería a los chivos hasta eliminarlos.

1.2.7. Evaluar y monitorear el programa de erradicación de las especies invasoras

prioritarias: se realiza el monitoreo de la eficiencia de la erradicación, evaluación del estado de las especies no objetivo

Control biológico Antes de iniciar la descripción de las actividades, es necesario realizar una descripción general del proceso del control biológico, es así como por más de 100 años, el control biológico ha sido


utilizado en todo el mundo en la lucha contra especies invasoras de amplia distribución. Un agente de control biológico es un enemigo natural encontrado en el rango nativo de la especie introducida, comúnmente se trata de un insecto o un hongo que solamente ataca a la especie a la que se desea controlar, debilitándola y así, reduciendo su impacto. Casos exitosos en Galápagos.- El agente de control biológico, la mariquita Rodolia cardinalis, fue liberada en el 2002 para el control de Iceryi purchasi (pulgón), el cual causó fuertes impactos adversos a manglares nativos. Una evaluación realizada en el 2011 muestra que la mariquita sí está controlando la expansión del pulgón en un gran porcentaje, además de que se observa que no hay un impacto negativo en las especies no objetivo. Limitaciones y riesgos en el uso del control biológico.- Solamente 42% de los programas iniciados a nivel mundial han terminado con éxito, sin embargo, a pesar que la técnica no erradica la especie invasora, de ser exitosa, controla el nivel de abundancia de la invasora para que su impacto reducido no ponga en peligro de extinción especies nativas y/o endémicas. Como todas las técnicas de manejo de malezas, existe un riesgo asociado con su uso; el más grande es la posibilidad de afectar otras especies no objetivas si su especificidad no está asegurada antes de su liberación. Si el tipo de organismo de control biológico es una enfermedad de plantas, la cual es el caso más probable para la mora, las instalaciones de contención para las pruebas requeridas son muy complejas, de construcción costosa (un mínimo de USD $6 millones), y hasta la fecha, no existen en el Ecuador. Sin embargo, existe la posibilidad de realizar este trabajo en instalaciones de otro país. Etapas para el desarrollo de un agente de control biológico.- De forma general un programa de control biológico incluye seis etapas y toma entre 5 y 10 años. Estas etapas pueden sobreponerse en el tiempo y reducirse de acuerdo al estado de investigación del agente estudiado. Las seis etapas son:

1. Definición de metas y sensibilización de la comunidad 2. Estudio de la especie en su rango de introducción 3. Exploración de agentes de control potenciales en el rango nativo 4. Análisis de riesgo del agente seleccionado 5. Importación y procesos de cuarentena del agente seleccionado 6. Liberación y evaluación del agente en el campo

1.3.- Control biológico de la mora 1.3.1. Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico: para lo cual se

realiza el proceso de contratación pública para institutos de investigación y universidades en coordinación con las instituciones/organizaciones locales.

1.3.2. Justificar el estudio para control biológico de la mora: se realiza una investigación

sobre la especie introducida, su rango de introducción (ubicación geográfica y alcance), estudio sobre el candidato de control biológico, análisis de riesgo del agente seleccionado y plan operativo de la investigación del agente biológico.

1.3.3. Realizar pruebas de eficacia y especificidad de agente candidato de control biológico:

se diseña el método experimental, que incluyen información sobre seguridad de las facilidades en las islas para cuidar el agente de control biológico.


1.3.4. Importar y liberar el agente de control biológico: se realiza la planificación y cronograma de la liberación del agente biológico y se analiza la información obtenida.

1.3.5. Realizar monitoreo y evaluación: se evalúa el efecto del agente de control biológico y

se realiza una auditoría ambiental. 1.4.- Control biológico de la mosca de la fruta 1.4.1. Licitar y contratar la investigación técnicas de control: para lo cual se realiza el proceso

de contratación pública para institutos de investigación y universidades en coordinación con las instituciones/organizaciones locales.

1.4.2. Justificar el control de la mosca de la fruta y determinar factibilidad de diferentes

opciones de control: se realiza una investigación sobre la especie introducida, su rango de introducción (ubicación geográfica y alcance), impacto sobre la flora, enemigos naturales, estudio de diferentes opciones de control.

1.4.3. Realizar pruebas de eficacia de diferentes técnicas de control (trampeo, uso de macho

estéril etc.)

1.4.5 Se realiza la planificación y cronograma de pruebas con diferentes técnicas de control y se analiza la información obtenida.

1.4.6. Realizar monitoreo y evaluación: se evalúa el efecto del agente de control biológico y

se realiza una auditoría ambiental. 1.5.- Control biológico de la mosca Philornis 1.5.1. Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico: para lo cual se

realiza el proceso de contratación pública para institutos de investigación y universidades en coordinación con las instituciones/organizaciones locales.

1.5.2. Justificar el estudio para control biológico de la mosca del género Philornis y especie P.

downsi: se realiza una investigación sobre la especie introducida, su rango de introducción (ubicación geográfica y alcance), impacto sobre las aves de las islas, utilización de cebos trayentes, estudio sobre el candidato de control biológico, análisis de riesgo del agente seleccionado y plan operativo de la investigación del agente biológico.

1.5.3. Realizar pruebas de eficacia y especificidad de agente candidato de control biológico:

se diseña el método experimental, que incluyen información sobre seguridad de las facilidades en las islas para cuidar el agente de control biológico. Investigación de moscas estériles para P. downsi.

1.5.4. Importar y liberar el agente de control biológico: se realiza la planificación y

cronograma de la liberación del agente biológico y se analiza la información obtenida.

1.5.5. Realizar monitoreo y evaluación: se evalúa el efecto del agente de control biológico y se realiza una auditoría ambiental.

1.6.- Control del Aedes egyptii


1.6.1. Licitar y contratar la investigación técnicas de control: para lo cual se realiza el proceso

de contratación pública para institutos de investigación y universidades en coordinación con las instituciones/organizaciones locales.

1.6.2. Justificar el control de la mosca Aedes egyptii y determinar factibilidad de diferentes

opciones de control: se realiza una investigación sobre la especie introducida, su rango de introducción (ubicación geográfica y alcance), impacto sobre la flora, enemigos naturales, estudio de diferentes opciones de control.

1.6.3. Realizar pruebas de eficacia de diferentes técnicas de control (trampeo, uso de macho

estéril etc.) 1.6.4. Realizar monitoreo y evaluación: se evalúa el efecto del agente de control biológico y

se realiza una auditoría ambiental. 1.7.- Control hormigas invasoras 1.7.1. Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico, químico o físico:

para lo cual se realiza el proceso de contratación pública para institutos de investigación y universidades en coordinación con las instituciones/organizaciones locales. Realizar estudios complementarios que apoyen el control de hormigas invasoras. Realizar investigaciones sobre su rango de introducción (ubicación geográfica y alcance), impacto, enemigos naturales, y estudios adicionales identificados en el Plan Estratégico para el Manejo de hormigas invasoras en Galápagos. Incluyendo técnicas innovadoras para su control en áreas habitadas y no habitadas.

1.7.2. Realizar pruebas de eficacia y especificidad de técnicas de control en el campo. En el

caso de encontrar agentes de control biológico: se diseñara el método experimental para la realización de estudios de especificidad y analices de riesgo para determinar que no son un riesgo para Galápagos. Estos deben seguir los protocolos para el uso de control biológico en Galápagos (SICGAL).

1.7.3. Realizar la planificación y cronograma para probar las técnicas de control (ej liberación

del agente biológico o uso de cebos). Priorizar lugares para implementar los programas de control de acuerdo usando el Programa de priorización de sitios y diseñar un plan de acción en base de esto con las metas para cada lugar.

1.7.4. Implementar programas de control en área prioritarios e involucrar agricultores y

comunidad en general. 1.7.5. Realizar monitoreo y evaluación: se evalúa el efecto de las técnicas de control sobres

pájaros en peligro y se realiza una auditoría ambiental.

1.7.6. Realizar estudio de mecanismo de control de la rana: se debe determinar qué tipo de control es el más adecuado para erradicar y/o controlar esta especie invasora.

1.8.- Control del caracol africano


1.8.1. Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico, químico o físico: para lo cual se realiza el proceso de contratación pública para institutos de investigación y universidades en coordinación con las instituciones/organizaciones locales.

1.8.2. Justificar el control de caracol y determinar factibilidad de diferentes opciones de control: se realiza una investigación sobre la especie introducida, su rango de introducción (ubicación geográfica y alcance), impacto sobre la flora/agricultura, enemigos naturales, estudio de diferentes opciones de control.

1.8.3. Realizar estudio de mecanismo de control del caracol africano: se debe determinar qué

tipo de control es el más adecuado para erradicar y/o controlar esta especie invasora en Galápagos.

1.8.4. Monitoreo y evaluar Parte No. 2: Prevención y vigilancia de especies invasoras 2.2.- Programa de desratización Crear un sistema de desratización de las embarcaciones que arriban y operan en las islas: con énfasis en la isla Floreana, para lo cual hay que fortalecer los procedimientos de Agrocalidad y coordinar actividades con el Ministerio de Turismo para realizar el control y erradicación en las embarcaciones de turismo que arriban a la isla. 2.2.- Programa de vigilancia y monitoreo

Este programa al menos contiene un sistema específico de perros entrenados dedicados al rastreo y detección de roedores y gatos (deben estar en el muelle de Floreana para prevenir ingreso de roedores en la carga).

Optimizar el manejo de desechos sólidos en la isla Floreana: aunque existe un sistema de manejo de desechos en la isla, es necesario optimizar y fortalecer este sistema para prevenir la re infestación de roedores.

Crear un programa de control de gatos y perros en la isla Floreana: incluye la creación de una unidad de control de animales en zona urbana (CIMEI), esterilización de gastos y perros y re ordenamiento territorial de las actividades (pesca y tenencia de aves de corral).

Generar normativa de control y sanción: incluye una sanción efectiva por tenencia irresponsable de mascotas y animales (perros, gatos, aves y otros animales de corral), norma para limpieza de maleza en zona urbana, re ordenamiento de las actividades de pesca y agricultura en zona urbana

2.3.- Programa de coordinación institucional Mecanismo eficiente de coordinación institucional para actuar sobre la introducción de especies invasoras, para lo cual se debe crear un protocolo de coordinación, incluye a instituciones tales como: PNG, MINTUR, Agrocalidad, MAGAP y Consejo de Gobierno.


Este programa de coordinación identifica tres temas transversales: implementación del control y erradicación de especies invasoras, implementar el plan de control total de especies invasoras y diseñar una estrategia de comunicación para la población. Estrategias de coordinación institucional.- 1. Entre las estrategias para buscar mecanismos de coordinación estructural es la formación

de “integradores”, los mismos que son parte de las instituciones y se encargan de coordinar sin autoridad formal, sirven para encauzar directamente la comunicación sin tener que recurrir a las vías verticales, estos puestos de enlace son de vital importancia para la coordinación institucional. Estos puestos de enlace juegan un papel importante en la generación y transmisión del conocimiento, y así se puede compartir la información entre todas las instituciones.

2. A segunda estrategia de coordinación institucional es la formación de redes informáticas que permite transferir información on line, con la desventaja de que no se asegura que el usuario realmente lea la información y se comprometa con la realización de actividades.

3. La tercera estrategia es generar compromisos políticos con base jurídica, mediante

resoluciones provinciales que le pueden dar un carácter de política pública a la organización. Estas resoluciones pueden ser tomadas por el Consejo de Gobierno.

Parte No. 3: Educación, información y capacitación de la población 3.1.- Programa de sensibilización de la población

Las actividades que deben desarrollarse son:

Contratar equipo de comunicación: para lo cual se necesita un experto en cambio de comportamiento, comunicador y un diseñador.

Generar una campaña de información, difusión y sensibilización de la población: la idea central del proyecto es informar, difundir y crear conciencia en la población de las islas sobre el problema y las soluciones del control y erradicación de las especies invasoras. Para lo cual se necesita: sistematizar la información existente, realizar una línea base o diagnóstico, establecer el plan de comunicación con los resultados esperados, elegir los contenidos principales, definir el público objetivo, elaborar el plan de medios y diseñar los medios de comunicación más adecuados (spots de radio y televisión, carteles, banners, etc.). Los temas que se deben abordar son:

Los problemas que ocasionan las especies invasoras.

Los beneficios de controlar y erradicar las especies invasoras.

Tenencia responsable de mascotas

Manejo de desechos sólidos urbanos (específicamente para Floreana)

Generar mensajes específicos para tres productos No permitidos y dos Especies Introducidas seleccionadas

Generar mensajes que contengan los impactos que ocasionan en la economía, salud humada y degradación del capital natural.

3.2.- Programa de control participativo


Crear un programa de monitoreo, control y erradicación de especies invasoras: donde la idea es que la población en general y especialmente los alumnos de escuelas y colegios participen activamente en el monitoreo de las especies invasoras. En este programa se crea la línea 1800-plagas, en donde la comunidad puede llamar para denunciar la presencia de alguna especie invasora, lo que se busca es empoderar a toda la población en el control de especies invasoras en la provincia. 3.3.- Programa de fortalecimiento agropecuario en la isla Floreana Fomentar la producción agropecuaria en la isla Floreana: que incluye un programa de asistencia técnica, dotar se sistemas de riego, construcción de camal para reses y cerdos, creación de jardines nativos en zonas urbanas. Para lograr la consecución de este programa, plantea las siguientes directrices: Control de especies invasoras en las zonas agropecuarias.- Es ampliamente reconocido que las zonas agropecuarias constituyen el principal foco de infestación del área protegida con especies exóticas invasoras de fauna y flora. A pesar de ello, no se ha realizado hasta la fecha un adecuado esfuerzo coordinado entre las instituciones para contribuir al control de las especies introducidas en las zonas agropecuarias y para minimizar su potencial de dispersión hacia las áreas del Parque Nacional. Conservación y restauración de hábitats y ecosistemas de alto valor ecológico en la zona agropecuaria.- Según el Plan de Manejo, dentro de las zonas agrícolas, se encuentran algunos de los ecosistemas actualmente más amenazados del archipiélago, tanto por la escasa superficie relativa que ocupan en las islas como por el elevado número de presiones antrópicas a las que están sometidos. De igual manera, estas zonas son hábitat de numerosas especies amenazadas de flora y fauna nativa y endémica. Consecuentemente, considera prioritario identificar las áreas de mayor valor ecológico ubicadas en zonas agropecuarias y buscar los mecanismos más adecuados (convenio, compra, permuta, concesión, entre otros) que garanticen la conservación de la biodiversidad y la integridad ecológica de estas áreas. También reconoce la existencia, en la zona agropecuaria, de áreas de un enorme valor ecológico y socioeconómico que permiten la captación de lluvia horizontal y vertical, alimentando los cursos de aguas superficiales y subterráneas que serán luego utilizados para el consumo humano y para las actividades agropecuarias. Coordinación y promoción para el autoabastecimiento local.- Enfatiza que el principal medio de ingreso de plagas hacia Galápagos es la importación de productos orgánicos procedentes del continente, destinados al consumo de la población local. Por ello, considera prioritario el establecimiento de vínculos con las asociaciones de productores agrícolas y ganaderos, así como con las distintas instituciones públicas y privadas involucradas con el sector agropecuario, con el fin de diseñar estrategias y líneas de acción tendentes a mejorar el nivel autoabastecimiento de las poblaciones locales y satisfacer la creciente demanda de productos agropecuarios derivada de la actividad turística. Capacitación e investigación en zonas agropecuarias.- La innovación tecnológica y la formación de los agricultores y ganaderos son aspectos fundamentales para reducir el riesgo de dispersión de especies invasoras hacia el área protegida, así como para permitir un manejo


económica y ambientalmente sustentable de las zonas agropecuarias del archipiélago. Por ello, el Plan de Manejo prioriza la ejecución de programas de capacitación dirigidos a los usuarios de la zona agropecuaria en temas relativos al manejo de plagas, control de especies invasoras, aplicación de nuevos paquetes tecnológicos amigables con el ambiente, incremento de la productividad, mejora de los canales de comercialización de los productos y el fortalecimiento de las organizaciones de productores agropecuarios.


5.2.- Viabilidad Financiera Fiscal Este es un proyecto de carácter socio – ambiental, su inversión no generará beneficios de tipo monetario (financiero). Los beneficios que generará el presente proyecto son los que fortalecerán la conservación de ecosistemas únicos en el mundo y de sus servicios que contribuyen a sus beneficiarios directos e indirectos.

5.2.1.- Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento e ingresos. Los supuestos utilizados para el cálculo son: 1. Ingresos por tributo de ingreso al Parque Nacional Galápagos 2. Ingresos por mantener y conservar los ecosistemas y biodiversidad de las islas Galápagos 3. Ahorro institucional por actividades de control cuarentenario 4. Ahorro de la población en gasto de salud 5. Ahorro de agricultores en el gasto de erradicación de especies invasoras A continuación se describe cada supuesto utilizado: 1. Ingresos por tributo de ingreso al Parque Nacional Galápagos El tributo de ingreso al Parque Nacional Galápagos se distribuye entre las principales instituciones de la Provincia que realizan actividades socio-ambientales3, de esta manera el mantener el ecosistema de las islas, mediante el control y erradicación de las especies invasoras, asegura la distribución de estos recursos para las diferentes actividades establecidas en el Art. 19 de la Ley de Galápagos. Estos pueden ser utilizados exclusivamente en:

a. El financiamiento de proyectos de educación, deportes, salud y saneamiento ambiental.

b. La prestación de servicios ambientales c. La prestación de servicios directamente relacionados con la atención al turista.

Con este antecedente se puede establecer que el mantener y conservar el ecosistema de las islas, asegura la inversión en proyectos sociales y ambientales. Datos:

El monto recaudado por tributo de ingreso al Parque Nacional Galápagos es de 11´700.000 (Fuente: PNG, 2011)

Distribución a Gobiernos Municipales (3 islas), Consejo de Gobierno, Agrocalidad y Armada es el 55 % del monto total del tributo (Fuente: LOREG, Art.:18)

Solamente se puede invertir estos recursos en proyectos socio-ambientales (Fuente: LOREG, Art.: 19)

3 Art. 18, Ley Orgánica de Galápagos: Distribución de los recursos por ingreso a las áreas protegidas de la

Provincia de Galápagos recursos provenientes de la recaudación del tributo establecido en el artículo precedente serán distribuidos de la siguiente manera: Parque Nacional Galápagos: 45 %; Municipalidades de Galápagos: 25 %; Consejo de Gobierno de Galápagos: 20 %; Agrocalidad: 5 % y Armada del Ecuador: 5 %.


La tasa de inflación durante el 2011 fue de 4.84% (Fuente: Banco Central del Ecuador, 2011)

La tasa de crecimiento de turistas a las islas es de 6.7 % / anual (Fuente: PNG, 2011) Supuestos:

Del total recaudado, solamente un 50 % se invierte efectivamente en proyectos socio-ambientales.

De existir una degradación del hábitat por acción de las especies invasoras, el 30 % de los recursos provenientes por el tributo de ingreso al PNG se reduciría, afectando así a los proyectos socio-ambientales que ejecutan las diferentes instituciones de las islas.

2. Ingresos por mantener y conservar los ecosistemas y biodiversidad de las islas Galápagos El mantener el estado de conservación de las islas asegura la demanda de turismo que visita el archipiélago por ser considerado Patrimonio Mundial de la Naturaleza. Datos:

El ingreso mensual de Galápagos es de Usd 10´850.7164 (Fuente: ECV, INEC/CGG 2010)

El 60 % de los ingresos familiares provienen de actividades relacionadas con el turismo (Fuente: ECV, INEC/CGG 2010).

El 70 % de los turistas visitan las islas por conocer el estado natural y de conservación de sus ecosistemas (Fuente: Observatorio de turismo, Mintur 2011)


La tasa de crecimiento de turistas a las islas es de 6.7 % / anual (Fuente: PNG, 2011) Supuesto:

De existir una degradación del hábitat por acción de las especies invasoras, el 10 % de los turistas buscarían otros lugares con mejor conservación de sus ecosistemas, reduciendo el ingreso de las familias que tienen actividades económicas directamente relacionadas con el turismo.

3. Ahorro institucional por actividades de control cuarentenario La Dirección del Parque Nacional Galápagos anualmente invierte en control y erradicación de especies introducidas, una vez alcanzados los objetivos de este proyecto, la institución tendrá un ahorro económico y podrá destinar el dinero para realizar otras actividades relacionadas al control y protección del hábitat del las islas. Datos:

La tasa de crecimiento de turistas a las islas es de 6.7 % / anual (Fuente: PNG, 2011)

4 Existen algunos estudios que calculan el ingreso financiero total de las islas Galápagos, muchos de los

cuales difieren sustancialmente entre sí, sin embargo para este proyecto se ha tomado el valor obtenido de la Encuesta de Condiciones de Vida, realizado durante el 2009-2010, debido a que se desarrollo con metodología y respaldo técnico del Instituto Nacional de estadísticas y Censos


Supuesto:

Anualmente el Parque Nacional Galápagos invierte cerca de $ 400.000 en acciones de control y erradicación de especies invasoras.

4. Ahorro de la población en gasto de salud El objetivo No. 3 del Plan Nacional del Buen Vivir establece que se debe “Mejorar la calidad de vida de la población”, y una de sus principales políticas es “Promover prácticas de vida sustentable en la población”, es así que se ha identificado que una de las causas de las enfermedades en las isla son las especies invasoras, entre ellas principalmente los roedores, gatos, mosca de a fruta, Aedes egyptii, hormiga del fuego, entre los principales. Datos:

El ingreso mensual de Galápagos es de Usd 10´850.7165 (Fuente: ECV, INEC/CGG 2010)

El gasto promedio en salud es el 5 % del gasto total familiar (Fuente: ECV, INEC/CGG 2010).


Supuesto:

Con el control y erradicación de las especies invasoras prioritarias para la salud humana, se pretende reducir el 10 % del gasto en salud que realizan las familias de las islas.

5. Ahorro para los agricultores en el gasto de erradicación de especies invasoras Entre los principales costos de producción agropecuario que tienen que afrontar los agricultores de las islas, esta la erradicación y control de los roedores, mora, hormiga del fuego, entre otros. Datos:

Total de hogares en la Provincia de Galápagos (Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEC 2010)

El 17 % de los hogares de las islas tienen unidades de Producción Agropecuaria, UPA (Fuente: Censo de Población y Vivienda, INEC 2010)

El 24 % de las tierras para agricultura se encuentran improductivas (Fuente: ECV, INEC/CGG 2010).


5 Existen algunos estudios que calculan el ingreso financiero total de las islas Galápagos, muchos de los

cuales difieren sustancialmente entre sí, sin embargo para este proyecto se ha tomado el valor obtenido de la Encuesta de Condiciones de Vida, realizado durante el 2009-2010, debido a que se desarrollo con metodología y respaldo técnico del Instituto Nacional de estadísticas y Censos


Supuesto:

El gasto promedio anual en erradicación de las especies invasoras prioritarias es de $ 1.000

5.2.2.- Identificación y valoración de la inversión total. Costos de operación y mantenimiento e ingresos. Valoración de los beneficios A continuación se describe cada supuesto utilizado: 1. Ingresos por tributo de ingreso al Parque Nacional Galápagos Tabla No. 11

Beneficio por tributo de ingreso al PNG

Supuestos/datos Anual

Monto recaudado por tributo de ingreso al PNG (2011) 11.700.000

Distribución a Municipios, CG y Armada (55 %) 6.435.000

Inversión en saneamiento ambiental (50 %) 3.217.500

Ingreso por mantener y conservar los ecosistemas de Galápagos (30%) 965.250

2. Ingresos por mantener y conservar los ecosistemas y biodiversidad de las islas Galápagos Tabla No. 12

Beneficio por mantener y conservar la biodiversidad de Galápagos

Supuestos/datos Mensual Anual

Ingreso mensual por actividades económicas 10.850.716 130.208.592

Ingreso por turismo (60 % del ingreso total) 6.510.430 78.125.155

Ingreso por turismo de conservación (70 % de visitantes) 4.557.301 54.687.609

Ingreso normal por turismo (90 % del total) 3.645.841 43.750.087

Ingreso por mantener y conservar los ecosistemas de Galápagos (10 %) 455.730 5.468.761

3. Ahorro institucional por actividades de control cuarentenario El ahorro institucional por actividades de control cuarentenario es de $ 400.000 / anual 4. Ahorro de la población en gasto de salud Tabla No. 13

Ahorro de la población en gasto de salud

Supuestos/datos Mensual Anual

Ingreso mensual por actividades económicas 10.850.716 130.208.592

Gasto promedio en salud (5%) 542.536 6.510.430


Ahorro del gasto en salud (10 %) 54.254 651.43


Ahorro para los agricultores en el gasto de erradicación de especies invasoras

Tabla No. 14 Ahorro para los agricultores

Supuestos/datos Anual

Total de hogares en la Provincia de Galápagos 7.236

Hogares con UPA en Galápagos (17 %) 1.230

Tierras improductivas para agricultura (24%) 295

Hogares con UPA productivas 935

Gasto promedio anual en erradicación 1.000

Ahorro de agricultores en actividades de erradicación 934.891

Valoración de los costos

Los costos totales anuales luego de la inversión inicial son de: $ 627.4000, que incluye actividades de monitoreo y seguimiento, investigaciones, campaña de comunicación continua y compra de materiales, insumos y depreciación de los equipos comprados en la fase de inversión.

Tabla No. 15 Costos del proyecto, luego de la etapa de inversión

Concepto Cantidad Unidad Valor/unidad Total

1. Monitoreo y seguimiento

443.900

Verificar erradicación roedores y gatos 12 mes 1.300 15.600

Verificar erradicación chivos 24 mes 1.300 31.200

Verificar acción agente control biológico mora 36 mes 1.300 46.800

Verificar acción agente control biológico mosca de la fruta 36 mes 1.300 46.800

Verificar acción agente control biológico mosca Philornis 36 mes 1.300 46.800

Verificar acción agente control biológico mosca A. agyptii 36 mes 1.300 46.800

Verificar acción agente control hormiga 36 mes 1.300 46.800

Verificar acción agente control caracol africano 36 mes 1.300 46.800

Verificar re introducción especies endémicas 12 mes 1.300 15.600

Verificación desratización y coordinación institucional 12 mes 1.300 15.600

Equipos 23 unidades 1.200 27.600

Movilización 23 unidades 2.500 57.500

2. Investigaciones

70.000

Investigación efectos erradicación chivos, roedores y gatos 1 varios 30.000 30.000

Investigación sobre efectos control biológico 1 varios 40.000 40.000

3. Campaña comunicación

50.000

Publicación campaña 1 varios 30.000 30.000

Materiales para campaña 1 varios 20.000 20.000

4. Materiales, insumos, depreciación

63.500

Materiales e insumos 1 varios 40.000 40.000

Depreciación de equipos 1 varios 23500 23.500

Total 627.400


5.2.3.- Flujo Financiero Fiscal Las consideraciones realizadas para calcular el flujo económico son:

Tasa de descuento: 12 %

Tasa de crecimiento de turismo: 6.7 %

Inflación anual: 4.84 % Tabla No. 16

Flujo de caja del proyecto

RUBROS Años

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

BENEFICIOS

1. Ingreso por tributo de ingreso al PNG 965.250 1.029.922 1.098.927 1.172.555 1.251.116 1.334.940 1.424.382 1.519.815 1.621.643 1.730.293

2. Ingresos por mantener y conservar las islas 5.468.761 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168

3. Ahorro institucional por actividades control cuarentenario 400.000 419.360 439.657 460.936 483.246 506.635 531.156 556.864 583.816 612.073

4. Ahorro de la población en gasto de salud 651.043 682.553 715.589 750.224 786.534 824.603 864.513 906.356 950.223 996.214

5. Ahorro agricultores en gasto de erradicación EI 934.891 980.140 1.027.579 1.077.314 1.129.455 1.184.121 1.241.433 1.301.518 1.364.511 1.430.554

TOTAL BENEFICIOS 8.419.945 8.947.143 9.116.919 9.296.196 9.485.519 9.685.467 9.896.651 10.119.721 10.355.362 10.604.301

EGRESOS O COSTOS Inversión 16.704.405

Monitoreo y seguimiento 443.900 465.385 487.909 511.524 536.282 562.238 589.450 617.980 647.890 679.248

Investigaciones 70.000 73.388 76.940 80.664 84.568 88.661 92.952 97.451 102.168 107.113

Campaña comunicación 50.000 52.420 54.957 57.617 60.406 63.329 66.394 69.608 72.977 76.509

Materiales, insumos, depreciación 63.500 66.573 69.796 73.174 76.715 80.428 84.321 88.402 92.681 97.167

TOTAL COSTOS 16.704.405 627.400 657.766 689.602 722.979 757.971 794.657 833.118 873.441 915.716 960.036

FNC (B-C) - 16.704.405 7.792.545 8.289.377 8.427.317 8.573.217 8.727.548 8.890.810 9.063.533 9.246.280 9.439.646 9.644.265


5.2.4.- Indicadores financieros fiscales (TIR, VAN y otros) El Valor Actual Neto (VAN) del presente proyecto es de $32´108.429, la Tasa Interna de

Retorno (TIR) es del 49 % y la relación Beneficio – Costo es del 2,5. Estos indicadores

demuestran que el proyecto genera muy buenos beneficios económicos y mantiene la

sostenibilidad económica a largo plazo,

Tabla No. 17 Indicadores económicos del proyecto

Indicadores económicos Valor

Valor actual neto, VAN 32´108.429

Tasa interna de retorno, TIR 49 %

Relación Beneficio/costo, B/C 2,5

5.2.5.- Análisis de sensibilidad Una reducción del 5 y 10 % en el costo, no afecta significativamente al VAN y al TIR del proyecto, de igual manera, un incremento del 5 y 10 n% del costo, tampoco incide en los mencionados indicadores. Esto demuestra que el proyecto tiene un alto beneficio económico y las variaciones en el costo (por ser pequeñas en monto), no inciden en el valor final de los indicadores. Tabla No. 18

Análisis de sensibilidad

Indicadores Reducción

Normal Incremento

10% 5% 5% 10%

VAN 32.532.079 32.320.254 32.108.429 31.896.604 31.684.779

TIR 49,2% 49,0% 48,8% 48,6% 48,4%

5.3.- Viabilidad Económica El presente proyecto se realiza para la obtención de fondos para el control y erradicación de especies introducidas, re introducción de especies endémicas, investigación aplicada, participación y sensibilización de la población, siendo la entidad beneficiaria el Ministerio del Ambiente a través de su institución desconcentrada la Dirección del Parque Nacional Galápagos, quién asumirá la ejecución de todas las actividades incluidas en este proyecto. 5.3.1.- Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingreso y beneficios. La Dirección del Parque Nacional Galápagos asumirá el financiamiento y sostenibilidad del proyecto, y los criterios para mantener el flujo económico –financiero para los siguientes años luego de realizada la inversión inicial son:

La Dirección del Parque Nacional Galápagos, DPNG, tiene la competencia sobre la “Administración, Manejo y Conservación” del área protegida de las islas Galápagos, siendo su responsabilidad legal, mantener y conservar el área natural protegida,


conforme lo establece la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Provincia de Galápagos.

El flujo financiero necesario para realizar las diferentes actividades se las obtiene a través de los ingresos generados en los siguientes años por concepto de de la tasa de ingreso al área protegida.

Al tratarse de un proyecto de control y erradicación de especies invasora, las actividades subsecuentes (una vez controlado y erradicado) son actividades de monitoreo, evaluación y seguimiento, mantenimiento e investigaciones, las cuales fácilmente pueden ser asumidas por la DPNG con financiamiento propio.

El proyecto contempla la formulación de planes de mitigación de impactos, elaboración de procedimientos administrativos y operativos, evaluaciones y monitoreos de las actividades de control, erradicación e investigación de agentes biológicos, lo cual estandariza procesos y asegura la sostenibilidad a largo plazo de los programas propuestos en este proyecto.

Anualmente la DPNG invierte grandes cantidades para los programas de control y erradicación, luego de implementado el proyecto se liberarán fondos, los cuales puedes ser re invertidos para actividades de seguimiento, evaluación, monitoreo, planes de contingencia, etc., asegurando así la sostenibilidad del proyecto a largo plazo.

5.3.2.- Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento, ingresos y beneficios Beneficios

Ingresos asegurados

Tabla 15: Proyección de ingresos de visitantes tributo al PNG y la RMG. Fuente:

Unidad Financiera DPNG, Proceso de Administración Turística, DPNG, 2011.


5.3.3 Flujo Económico

RUBROS Años

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

BENEFICIOS

1. Ingreso por tributo de ingreso al PNG 965.250 1.029.922 1.098.927 1.172.555 1.251.116 1.334.940 1.424.382 1.519.815 1.621.643 1.730.293

2. Ingresos por mantener y conservar las islas 5.468.761 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168 5.835.168

3. Ahorro institucional por actividades control cuarentenario 400.000 419.360 439.657 460.936 483.246 506.635 531.156 556.864 583.816 612.073

4. Ahorro de la población en gasto de salud 651.043 682.553 715.589 750.224 786.534 824.603 864.513 906.356 950.223 996.214

5. Ahorro agricultores en gasto de erradicación EI 934.891 980.140 1.027.579 1.077.314 1.129.455 1.184.121 1.241.433 1.301.518 1.364.511 1.430.554

TOTAL BENEFICIOS 8.419.945 8.947.143 9.116.919 9.296.196 9.485.519 9.685.467 9.896.651 10.119.721 10.355.362 10.604.301

EGRESOS O COSTOS

Inversión 16.704.405

Monitoreo y seguimiento 443.900 465.385 487.909 511.524 536.282 562.238 589.450 617.980 647.890 679.248

Investigaciones 70.000 73.388 76.940 80.664 84.568 88.661 92.952 97.451 102.168 107.113

Campaña comunicación 50.000 52.420 54.957 57.617 60.406 63.329 66.394 69.608 72.977 76.509

Materiales, insumos, depreciación 63.500 66.573 69.796 73.174 76.715 80.428 84.321 88.402 92.681 97.167

TOTAL COSTOS 16.704.405 627.400 657.766 689.602 722.979 757.971 794.657 833.118 873.441 915.716 960.036

FNC (B-C) - 16.704.405 7.792.545 8.289.377 8.427.317 8.573.217 8.727.548 8.890.810 9.063.533 9.246.280 9.439.646 9.644.265


5.3.4 Indicadores Económicos (TIR, VAN y otros)

Indicadores económicos Valor

Valor actual neto, VAN 32´108.429

Tasa interna de retorno, TIR 49 %

Relación Beneficio/costo, B/C 2,5

5.4 VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD SOCIAL 5.4.1.- Análisis de impacto Ambiental La sostenibilidad ambiental en cumplimiento de las atribuciones que tiene la Dirección del Parque Nacional Galápagos como representante de la Autoridad Ambiental Nacional, se asegura mediante el mantenimiento de la biodiversidad en todos sus niveles, de los procesos ecológicos y evolutivos que sustentan la vida y la continua recuperación de los recursos naturales, una vez erradicados las especies invasoras prioritarias que se incluyen en este proyecto. Todas las actividades desarrolladas en este proyecto incluyen medidas de mitigación, de seguimiento, monitoreo y evaluación para asegurar el mantenimiento del ecosistema insular. Sin embargo es muy necesario mencionar que los procesos de erradicación, control e investigaciones de bio agentes de control, cuentan con experiencias exitosas desarrolladlas en las islas y que han logrado recuperar ecosistemas antes afectados, lográndose definitivamente un “impacto positivo” sobre el medio. Todos los proyectos de control y erradicación efectuados con anterioridad por la DPNG, cuentan con protocolos, procedimientos y planes de mitigación, esta experiencia asegura el éxito de este proyecto, a manera de resumen se indican los proyectos anteriores, relacionados con este proyecto: 1. Proyecto “Isabela”, cuyo objetivo principal era la erradicación de chivos, entre los

resultados obtenidos del proyecto podemos mencionar: erradicación de chivos de la isla Pinta (65 chivos), Isla Santiago (80.000 chivos) y la parte norte de Isabela (60.000 chivos).

2. Proyecto “Pinzón”, ejecutado por el Parque Nacional Galápagos en colaboración con la

Fundación Charles Darwin, cuyo principal resultado fue la erradicación total de roedores de las islas Rábida y Pinzón y un empoderamiento de los funcionarios del PNG.

3. Control biológico de la escama algodonosa (Icerya purchasi), mediante la utilización del

agente de control biológico mariquita, Rodolia cardinalis. Este proyecto ha resultado en la recuperación de plantas endémicas amenazadas.

La experiencia generada ha lograda que muchas de las técnicas desarrolladas durante este proyecto continúa utilizándose y son parte fundamental en este proyecto. En base a lo mencionado, en la siguiente tabla (Tabla No. 19) se realiza un análisis de las principales actividades realizadas y las medidas de mitigación tomadas: Tabla No. 19

Análisis de medidas de mitigación tomadas por actividades desarrolladas


Macro actividad Medida de mitigación que se incluye en el proyecto

Erradicación de roedores y gatos

Actividad 1.1.6: Realizar análisis de riesgo de especies “no metas” (nativas, endémicas y domésticos) Actividad 1.1.9: Elaborar manual procedimientos operativos de erradicación de roedores, gatos. Actividad 1.1.10: Realizar plan de mitigación de impactos para especies “no meta”. Actividad 1.1.12: Implementar plan de mitigación de impactos para especies “no meta”. Actividad 1.1.14: Realizar monitoreo y evaluación de impacto para especies “no meta”. Actividad 1.1.15: Realizar monitoreo y evaluación de la erradicación

Erradicación de chivos

Actividad 1.2.2: Elaborar manual procedimientos operativos de erradicación de chivos. Actividad 1.2.5: Realizar monitoreo y evaluación de la erradicación

Control biológico de la mora

Actividad 1.3.4: Realizar análisis de riesgo del agente biológico seleccionado. Actividad 1.3.6: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico de la mosca de la fruta

Actividad 1.4.4: Realizar análisis de riesgo del agente biológico seleccionado. Actividad 1.4.8: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico de la mosca Philornis

Actividad 1.5.3: Realizar estudio mecanismos potenciales de control y factibilidad erradicación Actividad 1.5.7: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico de la mosca Aedes egyptii

Actividad 1.6.2: Realizar estudio de impacto ambiental y análisis de riesgos Actividad 1.6.5: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico de la hormiga

Actividad 1.7.4: Realizar análisis de riesgo del agente seleccionado Actividad 1.7.7: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico del caracol africano

Actividad 1.8.5: Desarrollar plan de prevención y dispersión entre islas Actividad 1.8.7: Realizar monitoreo y evaluación

Además, el proyecto también incluye:

La re introducción de especies endémicas a la isla Floreana, una vez que ya han sido erradicados todos los roedores y gatos de esta isla (recuperación ambiental).

Actividades de prevención, sensibilización y participación de la población en actividades de control y monitoreo.

Para el caso de las investigaciones para identificar los agentes de control biológico o la identificación del mecanismo de control químico o físico, estos tienen su propio protocolo y procedimiento que ya han sido aprobados y validados por el Comité de Sanidad Agropecuaria del servicio de inspección y cuarentena para Galápagos (ver Anexos).

Es muy necesario mencionar, que en este análisis se considera que todo impacto ambiental es “positivo”, debido a que se trata de un proyecto beneficioso que producirán una evidente mejora al medio ambiente, por lo que no requieren un estudio de impacto.

5.4.2.- Sostenibilidad social


El Proyecto se consolida a través de la empoderamiento y participación de la población de las islas, así mediante una campaña de sensibilización se busca que toda la población tome parte activa en el control y erradicación de las especies invasoras, de igual forma sucede con los agricultores que son beneficiarios directos de este proyecto, en otras palabras se asegura la sostenibilidad del proyecto debido a que la población en general y los agricultores tienen beneficios económicos directos lo que asegura la sostenibilidad social del proyecto. El principal beneficio de la ejecución de este proyecto es: “Asegurar la conservación de la integridad ecológica y la biodiversidad de los ecosistemas terrestres y marino de las islas Galápagos”. Sin embargo es necesario mencionar otros beneficios generados por este proyecto:

Mejora la percepción de la calidad de la visita del turista, debido a que hay un mejor mantenimiento y recuperación del espacio natural, esto tiene un beneficio directo a la población en general, debido a que casi la totalidad de los pobladores se benefician directa o indirectamente de las actividades turísticas, además los visitantes de Galápagos suponen un ingreso económico al turismo del Ecuador continental. El número de beneficiarios directos es: 185.028 turistas que ingresaron al Parque Nacional Galápagos durante el 2011, aquí es conveniente indicar que la tendencia de turismo es positiva, lo cual indica que el número de turistas seguirá en crecimiento. El número de habitantes de las islas directamente beneficiarios es de 25.000, los cuales se encuentran distribuidos en las islas Santa Cruz, San Cristóbal, Isabela y Floreana.

Mantiene la condición de Patrimonio Mundial de la Naturaleza, debido a que las islas son reconocidas mundialmente y son un referente del Ecuador en cualquier lugar del planeta. Las islas son un imán para visitantes del mundo al Ecuador.

Aumenta la productividad e incrementa el beneficio económico del sector agropecuario, debido a: La recuperación de las tierras para cultivo (actualmente hay reducción de las áreas para la actividad agrícola y ganadera por invasión de la mora principalmente).

Reduce y/o elimina los costos de erradicación de las especies invasoras (se estima que erradicar una hectárea de mora le cuesta al agricultor entre $1.000 - $ 2.000 y en muchas fincas de la parte alta de las islas llegan a gastar $ 100/ mes en veneno y eliminación de roedores). En número de agricultores directamente beneficiarios es de 2.100, los cuales se encuentran principalmente en las zonas altas de las islas pobladas.

Reduce el presupuesto de las instituciones encargadas del control, monitoreo y erradicación de especies invasoras, se estima que el Parque Nacional Galápagos solamente entre el 2005 y 2010 se han invertido más de un millón de dólares para procesos de erradicación de la mora, cuyos resultados han sido nulos y la mora continúa en expansión. Este dinero puede ser utilizado en otras actividades de prevención y concienciación.


6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO El presupuesto del proyecto de control y erradicación de especies invasoras prioritarias en las islas Galápagos es de 16´704.405 (Tabla No. 20) Tabla No. 20

Presupuesto general del proyecto de control y erradicación de especies introducidas en Galápagos

Actividad Total %

1. Control y erradicación de especies invasoras

i Organización administrativa del proyecto 1.033.661 7%

1.1 Erradicación de roedores y gatos 8.682.245 52%

1.2 Erradicación de chivos 972.600 5%

1.3 Control biológico de la mora 757.000 5%

1.4 Control biológico de la mosca de la fruta 635.000 4%

1.5 Control biológico de la mosca Philornis 1.596.899 8%

1.6 Control biológico de la mosca Aedes egyptii 475.000 3%

1.7 Control y/o erradicación de la hormiga 455.000 3%

1.8 Control y/o erradicación del caracol africano 625.000 4%

1.9 Re introducción de especies endémicas 320.000 2%

2. Prevención y vigilancia de especies invasoras

2.1 Programa de desratización 86.000 0,5%

2.2 Programa de vigilancia y monitoreo 154.000 1%

2.3 Programa de coordinación institucional 47.000 0,3%

3. Educación, información y capacitación de la población

3.1 Programa de sensibilización de la población 260.000 2%

3.2 Programa de control participativo 95.000 0,6%

3.3 Programa de fortalecimiento agropecuario en Floreana 510.000 3%

TOTAL 16.704.405 100%

Conforme se establece en la tabla anterior, el 52 % del valor del proyecto corresponde a la erradicación de los roedores y gatos en la isla Floreana, con lo cual se busca declarar a Floreana como la “primera isla habitada sin roedores y gatos”, y de esta manera servir de modelo para el resto de islas del Archipiélago. Luego se tiene con el 8 % del presupuesto total la identificación del agente de control biológico de la mosca Philornis, el 7 % del presupuesto es utilizado para las actividades de organización y gestión del proyecto, el 5 % del presupuesto corresponde a la erradicación de chivos en la parte sur de la isla Isabela, logrando así declarar a esta isla, libre de chivos y la identificación del agente de control biológico de la mora, con el 4 % del presupuesto total se encuentra el control biológico de la mosca de la fruta y el caracol africano. El presupuesto detallado del proyecto se describe a continuación:


Tabla No. 21

Presupuesto detallado del proyecto de control y erradicación de especies introducidas en Galápagos

Actividad Total

1. Control y erradicación de especies invasoras

i Organización administrativa del proyecto 1.033.661

1.1.1 Organizar el equipo de manejo administrativo del proyecto. 1.033.661

1.1 Erradicación de roedores y gatos 8.682.245

1.1.2 Construir la infraestructura necesaria para la operación de la erradicación. 120.000

1.1.3 Adquirir vehículos, equipos y suministros necesarios para operación y logística. 1.157.256

1.1.4 Adquirir sustancia de control para roedores y gatos. 3.389.329

1.1.5 Contratar personal de la localidad para la erradicación 332.160

1.1.6 Realizar análisis de riesgo especies “no metas” (especies nativas, endémicas y domésticos) 15.000

1.1.7 Desarrollar software de base de datos y probabilidad de detección 70.000

1.1.8 Contratar equipo y servicios para el Sistema de Información Geográfica (SIG) del proyecto 360.000

1.1.9 Elaborar manual procedimientos operativos de erradicación de roedores, gatos. 10.000

1.1.10 Realizar plan de mitigación de impactos para especies “no meta”. 35.000

1.1.11 Generar mecanismo de compensación dueños animales domésticos (fase de erradicación). 423.000

1.1.12 Implementar plan de mitigación de impactos para especies “no meta”. 145.000

1.1.13 Realizar las aplicaciones de la sustancia de erradicación. 2.415.500

1.1.14 Realizar monitoreo y evaluación de impacto para especies “no meta”. 200.000

1.1.15 Realizar monitoreo y evaluación de la erradicación 10.000

1.2 Erradicación de chivos 972.600

1.2.1 Adquirir vehículos, equipos y suministros necesarios para operación y logística. 308.000

1.2.2 Elaborar manual procedimientos operativos de erradicación de chivos. 10.000

1.2.3 Desarrollar software de base de datos y probabilidad de detección 50.000

1.2.4 Realizar erradicación por vía aérea. 594.600

1.2.5 Realizar monitoreo y evaluación de la erradicación. 10.000

1.3 Control biológico de la mora 757.000

1.3.1 Licitar y contratar la investigación del agente de control biológico. 5.000

1.3.2 Realizar estudio de la especie en su rango de introducción 45.000

1.3.3 Realizar pruebas de eficacia y especificidad de agente candidato de control biológico 77.000

1.3.4 Realizar análisis de riesgo del agente seleccionado. 440.000

1.3.5 Importar y liberar el agente de control biológico 165.000


1.4 Control biológico de la mosca de la fruta 635.000



1.4.3 Realizar pruebas de eficacia y especificidad de agente candidato de control biológico 100.000

1.4.4 Realizar análisis de riesgo del agente seleccionado. 70.000


Actividad Total

1.4.5 Importar y liberar el agente de control biológico 200.000

1.4.6 Elaborar plan de erradicación (metodología machos estériles) 80.000

1.4.7 Realizar dispersión y erradicación por vía aérea. 150.000


1.5 Control biológico de la mosca Philornis 1.596.899



1.5.3 Realizar estudio de mecanismos potenciales de control y factibilidad de erradicación. 291.899

1.5.4 Desarrollar mecanismo de control y erradicación. 400.000

1.5.5 Realizar liberación de prueba y monitoreo de resultados en población de moscas. 90.000

1.5.6 Desarrollar pruebas de machos estériles. 500.000


1.6 Control biológico de la mosca Aedes egyptii 475.000


1.6.2 Realizar estudio de impacto ambiental y análisis de riesgo. 60.000

1.6.3 Realizar liberación de prueba y monitoreo de resultados en población de mosca. 100.000

1.6.4 Desarrollar programa de erradicación. 300.000


1.7 Control y/o erradicación de la hormiga 455.000


1.7.2 Realizar estudio para determinar la ubicación y distribución en las islas 50.000

1.7.3 Realizar estudio para determinar agente de control químico, mecánico y/o biológico. 80.000

1.7.4 Realizar análisis de riesgo de agente seleccionado. 70.000

1.7.5 Realizar importación y procesos de cuarentena de agente seleccionado. 40.000

1.7.6 Realizar liberación de prueba y evaluación de agente en el campo. 200.000


1.8 Control y/o erradicación del caracol africano 625.000


1.8.2 Desarrollar plan de control y/o erradicación 40.000

1.8.3 Elaborar plan de difusión 25.000

1.8.4 Desarrollar mecanismo para involucrar a la población en actividades de control. 75.000

1.8.5 Desarrollar plan de prevención y dispersión entre islas. 150.000

1.8.6 Realizar capacitación técnica. 60.000


1.9 Re introducción de especies endémicas 320.000

1.9.1 Realizar re introducción de tortugas terrestres (incluye cuarentena, liberación y monitoreo) 120.000

1.9.2 Realizar re introducción de cucuve (incluye cuarentena, liberación y monitoreo) 120.000

1.9.3 Realizar re introducción de culebra (incluye cuarentena, liberación y monitoreo) 80.000

2. Prevención y vigilancia de especies invasoras

2.1 Programa de desratización 86.000

2.1.1 Realizar procedimiento especifico de desratización de embarcaciones 6.000

2.1.2 Adquirir agente de control para roedores en embarcaciones 60.000


Actividad Total

2.1.3 Implementar programa de desratización de embarcaciones 20.000

2.2 Programa de vigilancia y monitoreo 154.000

2.2.1 Generar normativa específica para control de mascotas (Floreana). 10.000

2.2.2 Implementar normativa existente y específica para control de mascotas 90.000

2.2.3 Implementar programa de perros entrenados para detectar roedores y otras EI. 44.000

2.2.4 Optimizar el manejo de desechos sólidos en la isla Floreana 10.000

2.3 Programa de coordinación institucional 47.000

2.3.1 Desarrollar un protocola de coordinación institucional 7.000

2.3.2 Implementar mecanismo de coordinación 40.000

3. Educación, información y capacitación de la población

3.1 Programa de sensibilización de la población 260.000

3.1.1 Contratar equipo de comunicación 120.000

3.1.2 Generar campaña de información, difusión y sensibilización a la población. 40.000

3.1.3 Implementar campaña de sensibilización 100.000

3.2 Programa de control participativo 95.000

3.2.1 Realizar talleres de concienciación en la comunidad 40.000

3.2.2 Crear un sistema de vigilancia comunitario de especies invasoras 55.000

3.3 Programa de fortalecimiento agropecuario en Floreana 510.000

3.3.1 Crear un sistema de información de oferta /demanda de productos agrícolas 40.000

3.3.2 Optimizar sistema de captación y conducción de agua 80.000

3.3.3 Construir camal para Floreana 280.000

3.3.4 Comprar tractor para la Junta parroquial 60.000

3.3.5 Realizar capacitación técnica a finqueros 20.000

3.3.6 Capacitar agricultores sobre acciones de control, dispersión y mitigación de EI. 30.000

TOTAL 16.704.405

Fuentes de financiamiento En la siguiente tabla se describen las fuentes de financiamiento del proyecto, en donde todos los recursos que se solicitan son de origen fiscal.


Tabla No. 22

Fuentes de financiamiento del proyecto

PRESUPUESTO

COMPONENTES ACTIVIDADES GRUPO DE GASTO DESCRIPCIÓN FISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO FISCAL (001)COOPERACIÓN /

CONVENIOFISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO FISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO FISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO TOTAL

Actividad 1: Organizar el equipo de manejo administrativo

del proyectoGRUPO DE GASTO 73 Bienes y Servicios - - - - - - - - 221.980,00 - 221.980,00

Actividad 2: Construir la infraestructura necesaria para la

operación de la erradicación. GRUPO DE GASTO 75 Obras Publicas $ 5.199,59 - - - - - - - 783.457,00 - 788.656,59

Actividad 3: Adquirir vehículos, equipos y suministros

necesarios para operación y logística.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 3.000.000,00 - 3.000.000,00

Actividad 4: Adquirir sustancia de control para roedores

y gatos.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 207.600,00 - 207.600,00

Actividad 5: Contratar personal de la localidad para la

erradicaciónGRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 383.000,00 - 383.000,00

Actividad 6: Realizar análisis de riesgo de especies “no

metas” (especies nativas, endémicas y domésticos).GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 270.000,00 - 270.000,00

Actividad 7: Desarrollar software de base de datos y

probabilidad de detecciónGRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 423.000,00 - 423.000,00

Actividad 8: Contratar equipo y servicios para el Sistema

de Información Geográfica (SIG) del proyectoGRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 112.500,00 - 112.500,00

Actividad 9: Elaborar manual procedimientos operativos

de erradicación de roedores, gatos.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 800,00 - 800,00

Actividad 10: Realizar plan de mitigación de impactos

para especies “no meta”.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 40.000,00 - 40.000,00

Actividad 11: Generar mecanismo de compensación para

dueños de animales domésticos durante fase de

erradicación.

GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 300.000,00 - 300.000,00

Actividad 12: Implementar plan de mitigación de

impactos para especies “no meta”.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 100.000,00 - 100.000,00

Actividad 13: Realizar las aplicaciones de la sustancia de

erradicación.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 50.000,00 - 50.000,00

Actividad 14: Realizar monitoreo y evaluación de

impacto para especies “no meta”. GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 294.600,00 - 294.600,00

Actividad 15: Realizar monitoreo y evaluación de la

erradicaciónGRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - - - -


necesarios para operación y logística.GRUPO DE GASTO 84 Bienes de larga Duracion $ 13.476,50 - - - $ 45.000,00 - $ 500.000,00 - 400.000,00 - 958.476,50

Actividad 17: Elaborar manual procedimientos

operativos de erradicación de chivos.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión. - - $ 3.022,50 - - - - - - - 3.022,50


probabilidad de detecciónGRUPO DE GASTO 78 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 38.500,00 - 38.500,00

Actividad 19: Realizar erradicación por vía aérea. Grupo de Gasto 73Bienes y sevicios para

Inversion $ 250.272,30 - - - $ 355.000,00 - 500.000,00 - 110.000,00 - 1.215.272,30


erradicación.GRUPO DE GASTO 73

Bienes y sevicios para

Inversion - - $ 417.566,33 - - - - - - - 417.566,33

Actividad 21: Licitar y contratar la investigación del

agente de control biológico. MoraGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 22: Realizar estudio de la especie en su rango

de introducciónGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - 500.000,00 - 500.000,00

Actividad 23: Realizar pruebas de eficacia y especificidad

de agente candidato de control biológicoGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 24: Realizar análisis de riesgo del agente

seleccionado.GRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - 100.000,00 - 100.000,00

Actividad 25: Importar y liberar el agente de control

biológicoGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - 70.000,00 - 70.000,00

Actividad 26: Realizar monitoreo y evaluación GRUPO DE GASTO 73Bienes y sevicios para

Inversion - - - - - - - - - - -


agente de control biológico.-Mosca de la frutaGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - 300.000,00 - - - 300.000,00




Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - 120.000,00 - 120.000,00

Actividad 32: Elaborar plan de erradicación

(metodología machos estériles)GRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 33: Realizar dispersión y erradicación por vía

aérea. GRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - 200.000,00 - 200.000,00 - 400.000,00


Inversion - - - - - - - - - - -


agente de control biológico.-Mosca FilornisGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 37: Realizar estudio de mecanismos

potenciales de control y factibilidad de erradicación.GRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 38: Desarrollar mecanismo de control y



Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 39:Realizar liberación de prueba y monitoreo

de resultados en población de moscas.

GRUPO DE GASTO 71 Gasto en Personal - - - - - - - - 50.000,00 - 50.000,00

Actividad 40: Desarrollar pruebas de machos estériles.

GRUPO DE GASTO 72 Bienes - - - - - - - - - - -

Actividad 41: Realizar monitoreo y evaluación

GRUPO DE GASTO 72 Bienes - - - - - - - - 500.000,00 - 500.000,00


agente de control biológico.-Mosca Aeddes


Actividad 43: Realizar estudio de impacto ambiental y

análisis de riesgo.


Actividad 44: Realizar liberación de prueba y monitoreo

de resultados en población de mosca.


Actividad 45: Desarrollar programa de erradicación.


Actividad 46: Realizar monitoreo y evaluación.



agente de control biológico.-Hormiga


Actividad 48: Realizar estudio para determinar la

ubicación y distribución en las islas


Actividad 49: Realizar estudio para determinar agente de

control químico, mecánico y(o biológico.


Actividad 50: Realizar análisis de riesgo de agente

seleccionado.


Actividad 51: Realizar importación y procesos de

cuarentena de agente seleccionado.


Actividad 52: Realizar liberación de prueba y evaluación

de agente en el campo.





agente de control biológico.-Caracol


Actividad 55: Desarrollar plan de control y/o

erradicación


Actividad 56: Elaborar plan de difusión


Actividad 57: Desarrollar mecanismo para involucrar a la

población en actividades de control.


Actividad 58: Desarrollar plan de prevención y dispersión

entre islas.


Actividad 59: Realizar capacitación técnica.




Actividad 61: Realizar re introducción de tortugas

terrestres (incluye cuarentena, liberación y monitoreo)

GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - -

Actividad 62: Realizar re introducción de cucuve (incluye

cuarentena, liberación y monitoreo)

GRUPO DE GASTO 73, Bienes y Servicios - - - - - - - - - - -

Actividad 63: Realizar re introducción de culebra (incluye


GRUPO DE GASTO 71 Gasto en Personal - - - - - - - - - - -

Actividad 1: Realizar procedimiento especifico de desratización

de embarcacionesGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - -

Actividad 2: Adquirir agente de control para roedores en

embarcacionesGRUPO DE GASTO 84 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - 250.000,00 - - - 250.000,00

Actividad 3: Implementar programa de desratización de

embarcacionesGRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - 250.000,00 - - - 250.000,00

Actividad 4: Generar normativa específica para control de

mascotas (Floreana).GRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - -

Actividad 5: Implementar normativa existente y específica para

control de mascotas GRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 10.000,00 - 10.000,00

Actividad 6: Implementar programa de perros entrenados para

detectar roedores y otras especies introducidas.GRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 30.000,00 - 30.000,00

Actividad 7: Optimizar el manejo de desechos sólidos en la isla

FloreanaGRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 10.000,00 - 10.000,00

Actividad 8: Desarrollar un protocola de coordinación

institucionalGRUPO DE GASTO 73, Bienes y Servicios - - - - - - - - 25.000,00 - 25.000,00

Actividad 9: Implementar mecanismo de coordinaciónGRUPO DE GASTO 71 Gasto en Personal - - - - - - - - 10.000,00 - 10.000,00

Actividad 1: Contratar equipo de comunicación GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 5.000,00 - 5.000,00 Actividad 2: Generar campaña de información, difusión y

sensibilización a la población.GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 40.000,00 - 40.000,00

Actividad 3: Implementar campaña de sensibilización GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - - Actividad 4: Realizar talleres de concienciación en la

comunidadGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 60.000,00 - 60.000,00

Actividad 5: Crear un sistema de vigilancia comunitario de

especies invasorasGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - -

Actividad 6: Crear un sistema de información de oferta

/demanda de productos agrícolasGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 10.000,00 - 10.000,00

Actividad 7: Optimizar sistema de captación y conducción de

aguaGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 3.089.537,22 - 3.089.537,22

Actividad 8: Construir camal para Floreana GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 568.893,56 - 568.893,56 Actividad 9: Comprar tractor para la Junta parroquial GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 120.000,00 - 120.000,00 Actividad 10: Realizar capacitación técnica a finqueros GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - Actividad 11: Capacitar agricultores sobre acciones de control,

dispersión y mitigación de especies introducidas.GRUPO DE GASTO 73, Bienes y Servicios - - - - - - - - - - -

IVA

TOTAL 268.948,39 - 420.588,83 - 400.000,00 - 2.000.000,00 - 13.614.867,78 - 16.704.405,00

Componente 2: Prevención y vigilancia de especies

invasoras

Componente 3: Educación, información y

capacitación de la población

Componente 1: Control y erradicación de especies

invasoras

AÑO 2017AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015 AÑO 2016

EI: Especies invasoras


7. ESTRATEGIA DE EJECUCION

7.1.- Estructura operativa La Dirección del Parque Nacional Galápagos, a través del área de Planificación Institucional es

la responsable directa de la ejecución técnica y presupuestaria del proyecto. El Proyecto estará

coordinado a través del componente Proyectos de Inversión dentro del Nivel Asesor de

Planificación Institucional y ejecutado mediante los Procesos Agregador de Valor de la

Institución y sus Oficinas Técnicas en diferentes islas, mediante el cumplimiento de las

actividades y objetivos propuestos.

Las funciones de Planificación Institucional en la ejecución de este proyecto, principalmente a

través del componente de proyectos de inversión, serán las siguientes:

Coordinar la buena ejecución del proyecto velando por el cumplimiento de los

objetivos en función del cronograma establecido.

Ejecutar los procesos de contratación previstos en las actividades del proyecto.

Presentar Consejo Técnico de la DPNG, los informes financieros y técnicos

preparados con insumos desde cada proceso

Realizará y presentará los Planes Operativos Anuales (POA)

Términos de referencia para las auditorías y evaluaciones

Aprobar los productos de las consultorías contratadas en coordinación con el

beneficiario del producto de la consultoría

Levantar informes trimestrales de ejecución presupuestaria del proyecto

Coordinar los ejercicios de evaluación y medición de impacto semestrales con

participación de todo el equipo técnico, para ejercer el manejo adaptativo

respectivo y asegurar la calidad del gasto

Actualizar y enviar información requerida sobre ejecución y evaluación del

proyecto a las entidades públicas pertinentes (MAE, Ministerio Coordinador,

SENPLADES, etc.)


Figura 7: Organigrama de la DPNG. Fuente: Estatuto Orgánico, DPNG, 2008.

La supervisión del proyecto estará a cargo del Responsable de Conservación y Restauración de los Ecosistemas Insulares y la ejecución del proyecto será responsabilidad del Gerente del Proyecto. Las principales funciones del Gerente del proyecto son:

Responsable de la buena ejecución del proyecto

Cumplir los objetivos planteados en el proyecto

Coordinar los procesos de contratación previstos en las actividades del proyecto.

Presentar a la Dirección y Consejo Técnico de la DPNG, los informes financieros y técnicos del proyecto

Realizará y presentará los Planes Operativos Anuales (POA)

Términos de referencia para las auditorías y evaluaciones

Aprobar los productos de las consultorías

Presentar informes cuatrimestrales de avance y ejecución presupuestaria del proyecto

Coordinar y acordar con otros actores acciones conjuntas para la implementación del proyecto

7.2.- Arreglos Institucionales y modalidad de ejecución La implementación del proyecto de erradicación y control de especies invasoras prioritarias para Galápagos, requiere de una decisión política de institucionalización de este proceso. Para garantizar la continuidad del proceso y la posibilidad de convocar a otros organismos con competencia en aspectos vinculados al control de especies introducidas es necesario el liderazgo de la DPNG como la entidad ejecutora del proyecto, reconociendo sin embargo en el ámbito organizativo de la provincia de Galápagos y conforme a la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos y de la


propuesta de su reforma se reconocen las siguientes instituciones o dependencias de gobierno con las cuales se deben coordinar acciones para la eficaz implementación del proyecto:

Consejo de Gobierno de Galápagos

Gobierno autónomo descentralizado de San Cristóbal

Gobierno autónomo descentralizado de Santa Cruz

Gobierno autónomo descentralizado de Isabela

Gobiernos autónomos descentralizados de las Juntas Parroquiales de Galápagos.

Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria – SICGAL

Dirección Provincial de Turismo

Dirección Provincial del MAGAP

Organismos de cooperación internacional La única manera de abordar con éxito este proyecto es en forma interinstitucional, para lograr su permanencia en el tiempo, incluso los principios del Plan de Manejo vigente de la DPNG reconocen que el manejo óptimo de las áreas protegidas del Archipiélago no se puede dar en ausencia de un trabajo integral con las instituciones con competencia en las áreas pobladas de la provincia, a pesar de que estas representen tan solo el 3% del territorio. El Plan de Manejo de la DPNG considera el gran ecosistema de Galápagos como un socio-ecosistema, reconociendo al ser humano y su comunidad como actor beneficiario y de cambio de los ecosistemas naturales.

El desarrollo sostenible y el Buen Vivir de su población son inalcanzables sin el trabajo articulado de todas las competencias institucionales presentes en la Provincia. La DPNG mantiene convenios de cooperación con el 70% de las instituciones públicas y privadas que trabajan en el Archipiélago. Para lograr una efectiva implementación de un programa de coordinación institucional, este proyecto incluye la etapa de Prevención y vigilancia de especies invasoras, para lo cual se implementan actividades específicas para lograr esta coordinación, así: Programa 2.3: Coordinación institucional: que incluye dos actividades:

Actividad 2.3.1: Desarrollar un protocolo de coordinación institucional Actividad 2.3.2: Implementar mecanismos de coordinación

El presupuesto otorgado a este programa es de $ 47.000

7.3.- Cronograma valorado por componentes y actividades Este proyecto tiene una duración de cinco años y medio6, la inversión total es de 16´709.405 Usd, distribuidos de la siguiente forma:

6 Las investigaciones para definir el agente de control biológico suele durar entre 5 y 10 años, en este

proyecto se considera 5 años, debido a que ya se tiene mucha información e investigaciones realizadas sobre las especies invasoras que han sido priorizadas para este proyecto.


Tabla No. 23 Cronograma anual valorado del proyecto

CRONOGRAMA VALORADO ANUAL 2013 - 2017

FISCAL (001)COOPERACIÓN /

CONVENIOFISCAL (001)

COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /

CONVENIO

C1: Control y erradicación de especies invasoras 268.948,39 - 420.558,83 - 400.000,00 - 1.500.000,00 - 9.636.437,00 - 12.225.944,22 - 12.225.944,22

C2: Prevención y vigilancia de especies invasoras - - - - - - 500.000,00 - 85.000,00 - 585.000,00 - 585.000,00

C3: Educación, información y capacitación de la población - - - - - - - - 3.893.430,78 - 3.893.430,78 - 3.893.430,78

SUB-TOTAL 268.948,39 - 420.558,83 - 400.000,00 - 2.000.000,00 - 13.614.867,78 - 16.704.375,00 - 16.704.375,00

IVA - - - - - - - - - - - - -

TOTAL16.704.375,00

TOTALINVERSIÓN TOTAL FISCAL

(US$)

Año - 2017

COMPONENTES

INVERSIÓN TOTAL

COOPERACIÓN / CONVENIO

(US$)

Año - 2013 Año - 2014 Año - 2015

13.614.867,78 268.948,39 420.558,83 400.000,00

Año - 2016

2.000.000,00 Del análisis de esta tabla se desprende que el 55 % del total del presupuesto se ejecutará durante el 2015, esto debido a que en este año se realizará la erradicación de roedores, gatos y chivos, el 14 % del presupuesto del proyecto se ejecutará el 2014 y 2016. En la siguiente tabla se indica el cronograma detallado de inversión, por componentes y actividades de forma cuatrimestral.


Tabla No. 24 Cronograma valorado detallado por componentes y actividades (cuatrimestral)

PRESUPUESTO

COMPONENTES ACTIVIDADES GRUPO DE GASTO DESCRIPCIÓN FISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO FISCAL (001)COOPERACIÓN /

CONVENIOFISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO FISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO FISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO TOTAL

Actividad 1: Organizar el equipo de manejo administrativo

del proyectoGRUPO DE GASTO 73 Bienes y Servicios - - - - - - - - 221.980,00 - 221.980,00

Actividad 2: Construir la infraestructura necesaria para la

operación de la erradicación. GRUPO DE GASTO 75 Obras Publicas $ 5.199,59 - - - - - - - 783.457,00 - 788.656,59


necesarios para operación y logística.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 3.000.000,00 - 3.000.000,00

Actividad 4: Adquirir sustancia de control para roedores

y gatos.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 207.600,00 - 207.600,00

Actividad 5: Contratar personal de la localidad para la

erradicaciónGRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 383.000,00 - 383.000,00

Actividad 6: Realizar análisis de riesgo de especies “no

metas” (especies nativas, endémicas y domésticos).GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 270.000,00 - 270.000,00


probabilidad de detecciónGRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 423.000,00 - 423.000,00

Actividad 8: Contratar equipo y servicios para el Sistema

de Información Geográfica (SIG) del proyectoGRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 112.500,00 - 112.500,00

Actividad 9: Elaborar manual procedimientos operativos

de erradicación de roedores, gatos.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 800,00 - 800,00

Actividad 10: Realizar plan de mitigación de impactos

para especies “no meta”.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 40.000,00 - 40.000,00

Actividad 11: Generar mecanismo de compensación para

dueños de animales domésticos durante fase de

erradicación.

GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 300.000,00 - 300.000,00

Actividad 12: Implementar plan de mitigación de

impactos para especies “no meta”.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 100.000,00 - 100.000,00

Actividad 13: Realizar las aplicaciones de la sustancia de

erradicación.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 50.000,00 - 50.000,00

Actividad 14: Realizar monitoreo y evaluación de

impacto para especies “no meta”. GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - 294.600,00 - 294.600,00


erradicaciónGRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión - - - - - - - - - - -


necesarios para operación y logística.GRUPO DE GASTO 84 Bienes de larga Duracion $ 13.476,50 - - - $ 45.000,00 - $ 500.000,00 - 400.000,00 - 958.476,50

Actividad 17: Elaborar manual procedimientos

operativos de erradicación de chivos.GRUPO DE GASTO 74 Otros Gastos de Inversión. - - $ 3.022,50 - - - - - - - 3.022,50


probabilidad de detecciónGRUPO DE GASTO 78 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 38.500,00 - 38.500,00

Actividad 19: Realizar erradicación por vía aérea. Grupo de Gasto 73Bienes y sevicios para

Inversion $ 250.272,30 - - - $ 355.000,00 - 500.000,00 - 110.000,00 - 1.215.272,30




Inversion - - $ 417.566,33 - - - - - - - 417.566,33


agente de control biológico. MoraGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - 500.000,00 - 500.000,00




Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - 100.000,00 - 100.000,00




Inversion - - - - - - - - 70.000,00 - 70.000,00


Inversion - - - - - - - - - - -


agente de control biológico.-Mosca de la frutaGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - 300.000,00 - - - 300.000,00




Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - 120.000,00 - 120.000,00

Actividad 32: Elaborar plan de erradicación

(metodología machos estériles)GRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 33: Realizar dispersión y erradicación por vía

aérea. GRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - 200.000,00 - 200.000,00 - 400.000,00


Inversion - - - - - - - - - - -


agente de control biológico.-Mosca FilornisGRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -




Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 37: Realizar estudio de mecanismos

potenciales de control y factibilidad de erradicación.GRUPO DE GASTO 73


Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 38: Desarrollar mecanismo de control y



Inversion - - - - - - - - - - -

Actividad 39:Realizar liberación de prueba y monitoreo

de resultados en población de moscas.

GRUPO DE GASTO 71 Gasto en Personal - - - - - - - - 50.000,00 - 50.000,00

Actividad 40: Desarrollar pruebas de machos estériles.


Actividad 41: Realizar monitoreo y evaluación



agente de control biológico.-Mosca Aeddes


Actividad 43: Realizar estudio de impacto ambiental y

análisis de riesgo.


Actividad 44: Realizar liberación de prueba y monitoreo

de resultados en población de mosca.


Actividad 45: Desarrollar programa de erradicación.





agente de control biológico.-Hormiga


Actividad 48: Realizar estudio para determinar la

ubicación y distribución en las islas


Actividad 49: Realizar estudio para determinar agente de

control químico, mecánico y(o biológico.


Actividad 50: Realizar análisis de riesgo de agente

seleccionado.


Actividad 51: Realizar importación y procesos de

cuarentena de agente seleccionado.


Actividad 52: Realizar liberación de prueba y evaluación

de agente en el campo.





agente de control biológico.-Caracol


Actividad 55: Desarrollar plan de control y/o

erradicación


Actividad 56: Elaborar plan de difusión


Actividad 57: Desarrollar mecanismo para involucrar a la

población en actividades de control.


Actividad 58: Desarrollar plan de prevención y dispersión

entre islas.


Actividad 59: Realizar capacitación técnica.




Actividad 61: Realizar re introducción de tortugas

terrestres (incluye cuarentena, liberación y monitoreo)

GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - -

Actividad 62: Realizar re introducción de cucuve (incluye


GRUPO DE GASTO 73, Bienes y Servicios - - - - - - - - - - -

Actividad 63: Realizar re introducción de culebra (incluye


GRUPO DE GASTO 71 Gasto en Personal - - - - - - - - - - -

Actividad 1: Realizar procedimiento especifico de desratización

de embarcacionesGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - -

Actividad 2: Adquirir agente de control para roedores en

embarcacionesGRUPO DE GASTO 84 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - 250.000,00 - - - 250.000,00

Actividad 3: Implementar programa de desratización de

embarcacionesGRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - 250.000,00 - - - 250.000,00

Actividad 4: Generar normativa específica para control de

mascotas (Floreana).GRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - -

Actividad 5: Implementar normativa existente y específica para

control de mascotas GRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 10.000,00 - 10.000,00

Actividad 6: Implementar programa de perros entrenados para

detectar roedores y otras especies introducidas.GRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 30.000,00 - 30.000,00

Actividad 7: Optimizar el manejo de desechos sólidos en la isla

FloreanaGRUPO DE GASTO 73, Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 10.000,00 - 10.000,00

Actividad 8: Desarrollar un protocola de coordinación

institucionalGRUPO DE GASTO 73, Bienes y Servicios - - - - - - - - 25.000,00 - 25.000,00

Actividad 9: Implementar mecanismo de coordinaciónGRUPO DE GASTO 71 Gasto en Personal - - - - - - - - 10.000,00 - 10.000,00

Actividad 1: Contratar equipo de comunicación GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 5.000,00 - 5.000,00 Actividad 2: Generar campaña de información, difusión y

sensibilización a la población.GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 40.000,00 - 40.000,00

Actividad 3: Implementar campaña de sensibilización GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - - Actividad 4: Realizar talleres de concienciación en la

comunidadGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 60.000,00 - 60.000,00

Actividad 5: Crear un sistema de vigilancia comunitario de

especies invasorasGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - -

Actividad 6: Crear un sistema de información de oferta

/demanda de productos agrícolasGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 10.000,00 - 10.000,00

Actividad 7: Optimizar sistema de captación y conducción de

aguaGRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 3.089.537,22 - 3.089.537,22

Actividad 8: Construir camal para Floreana GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 568.893,56 - 568.893,56 Actividad 9: Comprar tractor para la Junta parroquial GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - 120.000,00 - 120.000,00 Actividad 10: Realizar capacitación técnica a finqueros GRUPO DE GASTO 77 Otros Gastos de Inversión. - - - - - - - - - - Actividad 11: Capacitar agricultores sobre acciones de control,

dispersión y mitigación de especies introducidas.GRUPO DE GASTO 73, Bienes y Servicios - - - - - - - - - - -

IVA

TOTAL 268.948,39 - 420.588,83 - 400.000,00 - 2.000.000,00 - 13.614.867,78 - 16.704.405,00

Componente 2: Prevención y vigilancia de especies

invasoras

Componente 3: Educación, información y

capacitación de la población

Componente 1: Control y erradicación de especies

invasoras

AÑO 2017AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015 AÑO 2016


CRONOGRAMA VALORADO MENSUAL 2016 (US$ 2.000.000,00)

FISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO FISCAL (001)COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /

CONVENIO

C1: Control y erradicación de

especies invasoras 100.000,00 - 200.000,00 200.000,00 - 500.000,00 - - - - - - -

C2: Prevención y vigilancia de

especies invasoras - - - - 250.000,00 - - - - - - - - -

C3: Educación, información y

capacitación de la población - - - - - - - - - - - - - -

IVA - - - - - - - - - - - - - -

TOTAL 100.000,00 - 200.000,00 - 450.000,00 - 500.000,00 - - - - - - -

FISCAL (001) COOPERACIÓN / CONVENIO FISCAL (001)COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /


COOPERACIÓN /

CONVENIO

C1: Control y erradicación de

especies invasoras250.000,00 - 250.000,00 - - - - - - - 1.500.000,00 - 1.500.000,00

C2: Prevención y vigilancia de

especies invasoras- - - - - - - - - - 250.000,00 - 250.000,00

C3: Educación, información y

capacitación de la población- - 250.000,00 - - - - - - - 250.000,00 - 250.000,00

IVA - - - - - - - - - - - - -

TOTAL 250.000,00 - 500.000,00 - - - - - - - 2.000.000,00 - 2.000.000,00

COMPONENTES

ene-16 feb-16 mar-16 abr-16

INVERSIÓN TOTAL

FISCAL (US$)

dic-16 INVERSIÓN TOTAL

COOPERACIÓN /

CONVENIO (US$)

TOTAL

jun-16 jul-16may-16

COMPONENTES

ago-16 sep-16 oct-16 nov-16

7.4.- Demanda pública nacional plurianual

NACIONAL IMPORTADO

SERVICIO Contractacion 0,33 maquinaria $ 1.333.330,33 400000-100% $ 200.000,00 $ 135.000,00 $ 1.000.000,00 $ 300.000,00 $ 1.635.000,00

SERVICIOCompra

Quimicos0,33 Insumos $ 6.666.600,66 200000-100% $ 100.000,00 $ 80.000,00 $ 6.000.000,00 $ 10.000,00 $ 6.190.000,00

SERVICIO Capacitación a los usuarios0,33 Capacitación $ 80.000,00 65000-100% $ 25.000,00 $ 30.000,00 $ 150.000,00 $ 40.000,00 $ 245.000,00

SERVICIOControl y

monioreo0,33 Insumos $ 375.000,00 750000-100% $ 100.000,00 $ 650.000,00 $ 0,00 $ 456.444,00 $ 1.206.444,00

BIENControl y

monitoreo0,33 Insumos $ 21.486,25 399245-93% 30480-7% $ 0,00 $ 158.000,00 $ 300.000,00 $ 500.000,00 $ 958.000,00

SERVICIOConcientizacion

de Personas1 Capacitación $ 3.653.330,00 665333-100% $ 665.333,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 1.220.000,00 $ 1.885.333,00

OR IGEN D E LOS IN SUM OS

(USD Y %)

D efina el

mo nto a

co ntratar A ÑO

1

D efina el

mo nto a

co ntratar A ÑO

2

D efina el

mo nto a

co ntratar A ÑO

3

T OT A L

D efina el

mo nto a

co ntratar A ÑO

4

C OD IGO

C A T EGOR IA

C P C

T IP O

C OM P R A

(B ien, o bra o

servicio )

D ET A LLE D EL

P R OD UC T O

(especif icació n

técnica)

C A N T ID A D

A N UA L

UN ID A D

(metro , lit ro ,

etc)

C OST O

UN IT A R IO

(D ó lares)

8. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION 8.1.- Seguimiento a la ejecución del programa y proyecto El monitoreo directo de la ejecución de este proyecto se realizará a través del Responsable de Conservación y Restauración de los Ecosistema Insulares, también se realizará seguimiento a través de la Dirección del PNG, el Consejo Técnico de la DPNG y Planificación Institucional (áreas de Seguimiento y Evaluación y Coordinación de Proyectos). Todos poseen metodologías propias y programación para realizar dicho seguimiento y evaluación de las actividades propuesta por el presente proyecto. Este proyecto, sus actividades y presupuesto, se incorporarán el POA anual de la institución por lo que se tiene asegurado su seguimiento y evaluación al igual que las operaciones de gasto corriente de la DPNG.

Además, conforme se menciono en capítulos anteriores, al tratarse de una competencia establecida en la Ley de Galápagos, esta se convierte en mandatorio y debe realizarse por la DPNG, así se asegura que este proyecto tendrá la prioridad institucional y será sujeta de un monitoreo constante para evaluar su eficiencia.


8.2.- Evaluación de resultados e impactos La evaluación de los resultados e impactos estarán a cargo del área de Planificación Institucional del PNG, la misma que cuenta con las metodologías, procesos, procedimientos para programación, seguimiento y monitoreo de gasto corriente, proyectos de inversión y asistencia técnica. Adicionalmente a la evaluación que realice el departamento de planificación, el proyecto en sí, compromete muchas actividades para realizar la evaluación de los resultados e impactos de este proyecto. Así, el proyecto pretende realizar:

1. Evaluación o línea base al inicio del proyecto 2. Evaluación de medio término del proyecto 3. Evaluación final del proyecto

También en cada componente del proyecto, existe una actividad de evaluación de resultados: Tabla No. 25

Actividades de evaluación de resultados del proyecto

Macro actividad Medida de mitigación que se incluye en el proyecto

Erradicación de roedores y gatos

Actividad 1.1.14: Realizar monitoreo y evaluación de impacto para especies “no meta”. Actividad 1.1.15: Realizar monitoreo y evaluación de la erradicación

Erradicación de chivos Actividad 1.2.5: Realizar monitoreo y evaluación de la erradicación

Control biológico de la mora

Actividad 1.3.6: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico de la mosca de la fruta

Actividad 1.4.8: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico de la mosca Philornis

Actividad 1.5.5: Realizar liberación de prueba y monitoreo de resultados en población de mosca Actividad 1.5.7: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico de la mosca Aedes egyptii

Actividad 1.6.3: Realizar liberación de prueba y monitoreo de resultados Actividad 1.6.5: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico de la hormiga

Actividad 1.7.6: Realizar liberación de prueba y evaluación del agente en el campo Actividad 1.7.7: Realizar monitoreo y evaluación

Control biológico del caracol africano

Actividad 1.8.5: Desarrollar plan de prevención y dispersión entre islas Actividad 1.8.7: Realizar monitoreo y evaluación

8.3.- Actualización de Línea de Base

Este proyecto es de prioridad para la Dirección del Parque Nacional Galápagos, debido a que las especies invasoras son el principal problema ambiental que tienen las islas en estos


momentos, por lo cual las actividades de control y erradicación de especies introducidas se encuentran el Plan de Manejo del Parque Nacional Galápagos, el Plan Regional de la Provincia de Galápagos y son parte de la cartera de proyectos en el Plan Estratégico. Es por eso que se cuenta con una línea base de indicadores ambientales que permiten monitorear el avance del proyecto y el estado del ecosistema que es intervenido. La actualización de los indicadores que maneja la DPNG se lo realizará anualmente y servirá para actualizar la línea base de este proyecto en lo referente a la información ambiental y de manejo de la reserva natural. Sin embargo, este proyecto incluye una serie de indicadores socio-económicos, los cuales serán actualizados en base a la información generada anualmente por el Departamento de Planificación del Consejo de Gobierno (tales como la Encuesta de Condiciones de Vida), la Dirección Provincial de Salud, El MAGAP y el INEC. El responsable de la obtención de la información, de la generación de los indicadores y de la actualización de la línea base es el Gerente del Proyecto en coordinación con la Dirección de Planificación del Parque Nacional Galápagos.

9. ANEXOS

9.1.- Certificaciones técnicas, costos, disponibil idad de

financiamiento y otras

1. Resumen de los resultados del censo de población y vivienda 2010

2. Base de datos roedores introducidos Galápagos

3. Distribución de la hormiga de fuego en Galápagos

4. Evaluación de protocolos fumigación a embarcaciones y aeronaves

5. Procedimiento para el análisis de riesgos de plagas en Galápagos

6. Atlas de chivos en Isabela

7. Registro asistencia Taller elaboración Marco Lógico Floreana

8. Plan de Manejo Parque Nacional Galápagos

9. Manual de procedimientos Sistema de inspección y cuarentena

10. Fichas técnicas inspección de especies cuarentenarias

11. Manual de monitoreo y vigilancia de invertebrados

12. Políticas agropecuarias en Galápagos

13. Análisis riesgo asociado a movimiento marítimo hacia Galápagos

14. Vinculación del PCT de especies invasoras con PM, PNVB y Senplades

15. Procedimiento para desinfección de embarcaciones

16. Proyecto Pinzón

17. Plan implementación erradicación roedores en Rábida, Bartolomé

18. Hoja técnica Brodifacoum 25D Conservation MSDS

19. Evaluación de riesgo aplicación rodenticidas especies no objetivos

20. Plan de mitigación impacto de rodenticidas en gavilán

21. Procedimiento para el control biológico en Galápagos

22. Planificación para el agente de control biológico de la mora

23. Coordinación intersectorial en Galápagos

24. Plan de capacitación inspectores sistema cuarentena Galápagos

25. Coordinación de estrategias de campañas de comunicación para el control de especies

introducidas


26. Guía formulación y acreditación de evaluación de impacto ambiental en Galápagos

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