lectura5 estrategias de retencion escolar en colombia

Ministerio de Educación Nacional

República de Colombia

Ministerio de Educación Nacional República de Colombia

ESTRATEGIAS DE RETENCION ESCOLAR EN COLOMBIA

Sandra Camargo Bendeck

Ministerio de Educación NacionalOctubre 25 de 2007


Habitantes (Censo 2005) 42.090.502

Estudiantes de básica y media (2006): 10.785.469

En instituciones del sector oficial 8.310.165

En instituciones del sector privado 2.475.304

Establecimientos educativos (2006): 26.535

Oficiales 15.723

Privados 10.812

Docentes del sector oficial (2006): 304.945

Fuente: MEN. Oficina de Planeación

Algunas cifras


7,2% 7,2%6,7%

6,1%

5,6%

8,0% 8,0%7,5%

6,6%

6,0%

4,4% 4,2%3,9% 3,9% 3,9%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%

2000 2001 2002 2003 2004

Total Oficial Privada

* Sin jardín y adultos

Deserción por sector


Deserción por grado (sector Oficial)

10,8%

12,2%

8,5%7,8%

7,1%6,3%

8,4%

6,2% 6,3% 6,3%

5,3%

2,4%

2,4%

7,1%

8,5%

6,1%5,6% 5,2%

5,9%6,9%

5,5%5,1% 4,9%

4,4%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

12,0%

14,0%

0° 1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11°

2000 2004

Los grados primero, cero y sexto, presentan las mayores tasas de deserción en ambos años.

En el 2000 primaria y en el 2004 secundaria registran tasas de deserción decrecientes.


LA DESERCIÓN ES UN FENÓMENO

MULTICAUSAL


Valores, actitudes y comportamientos de los estudiantes que determinan su

compromiso con el estudio

CAUSAS DE DESERCIÓNAsociados al entorno. Se vinculan a la familia, la escuela, la comunidad y los

compañeros y modifican las actitudes y el compromiso del estudiante.

• Bajas expectativas educativas y laborales

• Repetición y fracaso escolar

• Problemas de disciplina

• Embarazos a temprana edad

• Problemas de drogas y alcohol

• Pandillismo

• Nivel socioeconómico de los padres

(educación e ingresos económicos)

• Estructura familiar

• Relaciones entre padre-hijo y padre-escuela

• Relaciones profesor-alumno

• Calidad de los docentes

• Características estructurales, procesos y prácticas de los colegios

• Características del vecindario (comunidad y compañeros)


• La principal causa de inasistencia de estudiantes de 5 a 17años es la falta de recursos económicos.

• La segunda razón de inasistencia varía por rangos de edad.Los niños de 5 a 11 años no asisten por no estar en edad ylos jóvenes de 12 a 17 años porque no les interesa elestudio.

• Otro factor de inasistencia en niños de 5 a 11 años es lainexistencia de un colegio cercano a la residencia delestudiante y en jóvenes de 12 a 17 años es la dificultad decombinar estudio con trabajo y estudio conresponsabilidades en el hogar.

Datos según Encuesta Calidad de Vida 2003


LA META PARA EL CUATRENIODisminuir deserción oficial de básica y media del 5.8% al 5%

Brindar las condiciones para que los estudiantes en riesgo de deserción permanezcan en el sistema hasta

culminar sus estudios.

EL OBJETIVO


• Busca incentivar a los rectores y maestros a realizar un seguimiento permanente a sus

alumnos.• Debe identificarse qué niños están enfrentando

dificultades, qué tipo de problemas tienen y cuáles de ellos estarían en riesgo de abandonar la

escuela, para tomar los correctivos necesarios.

Programa “Ni Uno Menos”

Las instituciones cuentan con la información necesaria para ir a buscar a cualquier estudiante desertor, brindarle orientación a los padres, si es

del caso, y conjuntamente encontrar las soluciones para que el niño continué en el colegio.

Anexo alumno por alumno

y sistema de matrícula


En el marco del programa “Ni Uno Menos”

Organización y continuidad de oferta pública Proceso de matrícula Uso eficiente y mejoramiento de infraestructura y dotación escolar Asignación y ajuste de la planta Integración de instituciones educativas Desarrollo de programas de transporte escolar

Implementación de modelos educativos

Subsidios directos a las familias más pobres

Programas de alimentación

Mejoramiento de la calidad Disminución de la repitencia Mayor pertinencia de la educación ofrecida Fortalecimiento de la gestión escolar a través de planes de mejoramiento institucional

Inversión de recursos de cooperativas en programas de accesoy permanencia

Contratación de la prestación del servicio

Ministerio de Educación Nacional República de Colombia“NI UNO MENOS”

Disminuir en un 1% la deserción anual equivale a retener 85.000

niños en el sistema

La educación necesita profesionales imaginativos, conocedores de la realidad, capaces de identificar

soluciones prácticas, posibles de implementarse por una comunidad

educativa y un Estado que muestran un conjunto de potencialidades pero

también de limitaciones

EL RETO

Ministerio de Educación Nacional

República de Colombia


5 a 11 años 12 a 17 años

Sisben 1 y 2 Pob. Total Sisben 1 y 2 Pob. Total

Falta de cupos 5.1 5.7 1.3 1.7

No existe una institución cercana 7.3 6.5 2.8 2.6

Costos elevados o falta dinero 36.2 34.2 43.1 42.2

No esta en edad* 21.1 21.1 0.9 1.0

Necesita Ed. Especial - Enfermedad 5.4 6.3 4.0 4.0

No le gusta o no le interesa el estudio 3.6 4.2 24.5 23.3

Responsabilidades familiares 0.2 1.0 6.9 6.7

Necesita trabajar 0.1 0.2 7.6 7.2

Otra razón 20.9 20.8 8.8 11.4

Total 100.0 100.0 100.0 100.0

* No está en edad: 39.3% en población 5 y 6 años y 2.7% en población de 7 a 11 años

Encuesta Calidad de Vida 2003


Implementación de modelos educativos


Nivel Modelo Grados Objetivo

Preescolar

Preescolar escolarizado y no escolarizado

(2002)

Transición (Grado 0)

Estimular el desarrollo físico, cognoscitivo y afectivocon el fin de prevenir problemas de alto costo social, como larepitencia y la deserción. Según las características sociales,culturales o geográficas de la población a atender, se utilizanestrategias escolarizadas, semiescolarizadas o noescolarizadas. Es fundamental el papel de los padres de familiao agentes dinamizadores quienes apoyan el trabajo deldocente.

Básica Primaria

Escuela Nueva(1975)

1 a 5

Ofrecer los cinco grados de la básica primaria en escuelas multigrado con uno o dos maestros. Este

Modelo fue ajustado a las necesidades y condiciones culturales de las poblaciones afro-descendientes en 2005.

Aceleración del Aprendizaje

(2000)

2 o 3 últimos

grados de primaria

Atender la población en extraedad que no ha terminado la básica primaria y que sabe leer y escribir. Su propósito es nivelar la básica primaria en aproximadamente

un año lectivo.

Círculos del aprendizaje

(2005)1 a 5

Servir de puente para que los niños que estén por fuera del sistema, ingresen transitoria y flexiblemente al sistema escolar y se preparen para su integración

definitiva. Utiliza la metodología de Escuela Nueva.

MODELOS PEDAGOGICOS FLEXIBLES



Básica Primaria,

Secundaria y Media

Relacional Julio Fontán (2005)

1 a 11Brindar atención educativa personalizada. Desarrolla

componentes sociales y emocionales. Es un modelo flexible en calendario y en tiempo.

Grupos Juveniles Creativos (2005)

1 a 11

Vincular a jóvenes entre 16 y 25 años, en condición de vulnerabilidad (inicialmente desplazados), sin importar el nivel de escolaridad, que vivan en zona urbana. Busca dar una formación integral (académico, laboral, artístico y deportivo,

sicológico y social) con flexibilidad. En dos años se cursa la primaria y en tres años, la básica secundaria y media.

Básica Secundaria

Postprimaria(1990)

6 a 9

Organizar las sedes educativas en redes para que, mediante procesos activos, participativos y flexibles, en una de ellas, un maestro oriente cada grado independientemente del área. Telesecundaria se diferencia en que utiliza materiales

audiovisuales (TV,VHS) y en algunos departamentos, los canales regionales.

Telesecundaria(2000)

MediaMedia

Académica Rural (2006)

10° y 11°

Ampliar la educación media en las zonas rurales. Hay dos opciones: una que utiliza un currículo globalizador y pedagogía problémica – pragmática y otra que aplica la metodología de Escuela Nueva en la Educación Media y desarrolla especial

énfasis en el ejercicio de las competencias laborales.




Básica y Media

GEEMPA (2006)

1° y Ciclo 1

Lograr que jóvenes, niños y adultos lean y escriban de manera comprensiva. En primero

de primaria se utiliza con niños que presenten dificultades en lecto - escritura, para disminuir la

repitencia (el proceso dura seis meses). Con jóvenes y adultos, busca su alfabetización (el

proceso dura 3 meses).

CAFAM(1970)

Ciclo 1: Hasta 3°

Ciclo 2: 4° y 5°

Ciclo 3: 6° y 7°

Ciclo 4: 8° y 9°

Ciclo 5: 10°

Ciclo 6: 11°

El primer ciclo de CAFAM y SER busca la alfabetización de los jóvenes y adultos.

Modelos no escolarizados, con horarios y calendarios flexibles (ciclos lectivos), articulados a una institución educativa y vinculados con su Proyecto Educativo Institucional (PEI).

SER(1997)

SAT(1974)

Ciclo 3: 6 a 7; Ciclo 4: 8 a 9; Ciclo 5: 10°

Ciclo 6: 11°



Programa Familias en Acción

Se ha incrementado la asistencia escolar de los jóvenes

de 12 a 17 años en las zonas urbanas en 5.9% y en las

zonas rurales en 12.1%.

Además de atender la población de Sisben 1, en desde

2005 se cuenta con recursos adicionales para la atención

de la población desplazada.


Alimentación escolar

Ante una situación de carencia alimentaria, el suministro del alimento en

la escuela constituye un incentivo para acceder y permanecer en ella

Los programas de alimentación escolar tienen una mayor impacto

cuando se implementan en:

Zonas rurales

Contextos socieconómicos desfavorable (p.e., zonas urbano

marginales)

Lugares de bajas coberturas

El diseño de cualquier programa de alimentación debe ajustar al

contexto en donde se pretende implementar

Existe un impacto directo de la mejor nutrición: el logro de mejores

resultados en los niveles de aprendizaje de los estudiantes se debe al

incremento en la asistencia escolar.


Con la repitencia se abre camino fácil y rápido al fracaso escolar y por tanto, al abandono del estudio.

En términos generales, el problema más serio de repetición afecta a

los primeros grados de la escuela primaria y, de modo especial, al

primer grado, en el que se construyen los fundamentos y los

aprendizajes esenciales que condicionarán, positiva o negativamente,

los futuros aprendizajes, la autoestima y la autoconfianza.

Disminución de la repitencia


Se han aprobado proyectos por 6,214 millones de

pesos, beneficiando a 376.000 estudiantes.

Inversión de recursos de cooperativas

• El 20% de sus excedentes financieros se invierten en programas de acceso y permanencia.

• Se beneficia a la población de SISBEN 1, 2 y 3.


Contratación de la prestación del servicio educativo con entidades prestadoras del servicio de reconocida

trayectoria e idoneidad.

Con recursos adicionales al presupuesto Nacional y del Fondo Nacional de Regalías

• En 2005, se ha logrado beneficiar a 159.539 niños vulnerables,

con una inversión de 172.562 millones de pesos en total.

• Para el 2006 se destinarán 185,000 millones de pesos para

ampliar cobertura.

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