LAS COOPERATIVAS DE AUTOGESTIÓN EN COSTA RICA

Preparado por Lic. Juan Carlos Fernández MeléndezEjecutivo en PromociónDepartamento de PromociónINFOCOOP

Ley de Asociaciones cooperativas y de creación del Instituto Nacional de

Fomento Cooperativo (No. 4179 y reformas)

Ley sobre la enseñanza obligatoria del cooperativismo (No. 6437)

Ley reguladora del pago de cuotas al CENECOOP R.L. (No. 6839)

Ley reguladora del funcionamiento de los bancos cooperativos (No. 6894)

Leyes entorno a otras reformas en materia de cooperativas (No. 7049 y No.

7053)

Ley de regulación de la actividad de intermediación financiera de las

organizaciones cooperativas (No. 7391)

DECRETOS EJECUTIVOS

Decreto que establece el día nacional del cooperativismo (No. 17502-P.T.)

Decreto sobre la aplicación de la recomendación 193 de la OIT (No. 31-MTSS)

MARCO JURÍDICO DE LAS COOPERATIVAS EN COSTA RICA

DEFINICIÓN DE COOPERATIVA POR PARTE DE LA ACI

“Las cooperativas son Asociacionesvoluntarias de personas y no de capitales,con plena personería jurídica, de duraciónindefinida y de responsabilidad limitada,en las que los individuos se organizandemocráticamente a fin de satisfacer susnecesidades y promover su mejoramientoeconómico y social, como un medio desuperar su condición humana y suformación individual y en las cuales elmotivo del trabajo y de la producción, dela distribución y del consumo, es elservicio y no el lucro”. (Art. 2 Ley 4179)

DEFINICIÓN DE COOPERATIVA, SEGÚN LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS

ARTÍCULO 99.- Las cooperativas de autogestiónson aquellas empresas organizadas para laproducción de bienes y servicios, en las cuales lostrabajadores que las integran dirigen todas lasactividades de las mismas y aportan directamentesu fuerza de trabajo, con el fin primordial derealizar actividades productivas y recibir, enproporción a su aporte de trabajo, beneficios detipo económico y social.

Las unidades de producción destinadas alfuncionamiento de éstas, estarán bajo el régimende propiedad social con carácter indivisible.

DEFINICIÓN DE COOPERATIVA DE AUTOGESTION , SEGÚN LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS

UNA DEFINICIÓN DE COOPERATIVA AUTOGESTONARIA MÁS OPERATIVA

TIERRA

FACTORES DE PRODUCCIÓN

TRABAJO CAPITAL

Engloba todos aquellosrecursos naturales con

valor intrínseco, duraderos y

susceptibles de ser explotados

Es el esfuerzo físico e intelectual aportado por los hombres en la actividad productiva

Es el conjunto de recursos producidos por la mano del hombre que se necesitan para fabricar bienes y servicios

CAPITAL FINANCIERO

CAPITAL FISICONO

RENOVABLERENOVABLE

son los elementos que el hombre emplea en la actividad productiva

destinada a la elaboración de bienes y servicios

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• Las cooperativas de autogestión son aquellas en donde los asociados tienen el control de los medios de producción en su calidad de propietarios y a la vez, trabajadores de la empresa. Así, llevan a cabo la producción de bienes y servicios y participan de la distribución de los frutos de su esfuerzo.

2

•En este tipo de cooperativas los asociados son los mismos trabajadores de la organización que deciden poner sus conocimientos y fuerza de trabajo para el desarrollo de su propia empresa.

3

• Las cooperativas autogestionarias o de trabajo asociado, como se les conoce en algunas partes del mundo, son empresas altamente democráticas, orientadas a producir bienes y servicios para dar empleo a sus asociados.

CARACTERÍSTICAS DE LAS COOPERATIVAS DE AUTOGESTIÓN

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• Para ser parte de una cooperativa de autogestión, lo primero que se necesita es una visión emprendedora, aquella donde las personas unen sus conocimientos, capacidades, actitudes y recursos para lograr su objetivo común.

• En una empresa autogestionaria el cooperativista aporta su fuerza de trabajo y es su propio jefe.

5• Como regla de oro, toda cooperativa de autogestión debe estar integrada con por lo

menos doce personas. Cada asociado recibe una remuneración periódica, la cual no debe ser menor al salario mínimo legal.

6• Una cooperativa autogestionaria puede ser de cualquier sector empresarial siempre

y cuando cumpla las características del modelo.

CARACTERÍSTICAS DE LAS COOPERATIVAS DE AUTOGESTIÓN

ESTRUCTURA DE UNA COOPERATIVA

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Gerencia

Áreas Áreas Áreas

AsambleaNivel de decisión

política

Comité deEducación y

Bienestar Social

Comité deVigilancia o

Auditoría Interna

Consejo deAdministración

OtrosComités

Nivel de direccióny control

Nivel de ejecución

¿Cómo resuelven las cooperativas de autogestión la seguridad social de sus asociados-

trabajadores?

Algunas cooperativas suscriben convenios con la Caja

Costarricense de Seguro Social (CCSS) pero también pueden

acudir a cooperativas de salud o bien a clínicas u hospitales privados según lo que mejor

valoren. No está demás adquirir pólizas de vida o de

riesgos del trabajo.

El objetivo es proteger a los asociados frente a las

necesidades que se presentan a lo largo de su vida (salud,

vivienda, jubilación, maternidad, accidentes laborales, invalidez, cargas familiares, desempleo,

capacitación laboral, recreación y muerte).

Las cooperativas autogestionarias

deben ser capaces de autogestar su

propio sistema de seguridad social.

ESTRUCTURA DEL COOPERATIVISMO COSTARRICENSE

UNIONES

CENECOOP R. L.

FEDERACIONES CONSORCIOS

Ente de representación y defensa.

Público NO Estatal

Institución Pública de Fomento del Cooperativismo

COOPERATIVASDE BASE

Pública no estatal

representación autogestión

Organismos especializados en capacitación

PASOS A SEGUIR PARA CONSTITUIR

UNA COOPERATIVA

Formar el Comité Central de Organización

Definir una Cuota de Admisión

Definir el monto del Capital Social

Preparar el Estatuto Social

Aplicar la encuesta socioeconómica

Elaborar el Estudio de posibilidad, viabilidad

y utilidad

Abrir libreta de ahorros o cuenta corriente

Participar en la Charla sobre Cooperativismo

Básico

Celebrar la Asamblea Constitutiva

Presentar documentos al INFOCOOP

para la aprobación y certificación del

25% del capital suscrito.

Solicitar Personería Jurídica ante

Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social

Solicitar ante el Registro Nacional, la

Cédula Jurídica

PASOS A SEGUIR PARA CONSTITUIR

UNA COOPERATIVA