Bacumento de Trabajo Instituto 'Tormalci DI Tel la Centro de Srici~lclaTa Gornpn.radida ( la . Ediel&n, 1964)

Trabajo prltssnIadri a la Conferencia In tcrnacionnl aobrc ' ' ~ r i V ~ ~ t i g ~ ~ i & 3

Social Comparativa ea loti Países en Dsasrrollo : Disni7-r les Internos en r l Proceso de Desarrollo EcnrirSmirn 3, !%wial en Ambrics Isthna. (Gzlrirrris PIJrr?i. 4 >ti 85 13- 0r;dtr1111~~-~

de l g a b g l .

Docum?nto de trabajo rorrespndirn- te ;i,l Progrqarna Conjrmto de Inieesliga c j ~ n c u snbrc EU Lmc l u ~ a u ,C;ocir;lr.s en Prnctasci dc C;imlñia tn. Amerirs. M i - na.

b a c e d o generalmente que:

1 ) € 1 flujo principal de inFarmacíbn t&cnico,ezcrn6rnico y po!i'tica ~ o -

rre, en un pah en desarrello, de las ciudades hacia afuem.

2) LOS medios de comunicncibn de masa se desasrol lan, en un par5 en desarro1 10, desde las c iudodes hacia ofutra.

3) An61wamente, IQS argonisaciories nac!unalcs, en un PIS en desarro [lo, se dessrrollan tk.icornente a p r t i r de las ciudades, y san ~ d r n i n i ~ t r ~ d a ~ d& - de les ciudades,

de mdic las partic S centros

- A--

L a 5 ciudodcs son los pr\rneras esí moderniroase. Los primeros geriddi~od y estacioner . " dífcrsE6n rredio 1 % arganil

rect ivsa de mente en !o

irnos di- ~ r m a ! - no5 de 1--- -. las ciudades, a rnenuuo no5 rnLanliuinps paranno rra iu civiiisrrzauri mriuurrnu u

la sciciedod trodicíonoll, de u m economia industrializada IQ u c y r i c ~ l r ~ r n de subsi~tenciu, de un sistema con medios de cernuni~bcibn de maw a uno de eo- municacilin ara l. Por rrs feinta los tres proposiciones, enumeradas rnds arribo 5 9

ajustan Q nuestras obsewociunes, Pcro hay que odrn i~ i r que nci snbernas cnn mil- chú detalle, y ciertamente no lo sabernos sobre Ia bcrse =e datos ciertos,c6rno-acu - r re este mwimiernto de prsrpagwcifin hocio afuera, y cdms diferenkes FocP~ícs 5 5

ciadles y ecanbrnicas crinkrolan su riirna y avance.

b a s dafoz de cardcter muy variado y no del tndn ~at ishrtnr im que cita- rema5 en los flginas que siguen ayudardn o ilustrar lo qué - no aberncai $&re es- te pfacezg..

El rndaiodc Perner --- E? priñciyxil modelo en eske camaa ea a! qw Daniel barrer preientd par

primer v e r en Beheviorol Scirrnce, desarroflb en su libro The hssing - aF Tradi- tional Soc7ef.r y volvi6 a con5ideíar en un coe¡?uio del volumen eornpilsdi-l por Pye, &mmuriiccitionsaiid&~,~icad ~cvclopment . ' 'Lm todos los- afms auro- res qué han consideredo las datos, Iernler encor.rpr6 una correlociBn muy ~ ' l t ~

entre urbenixoei6n offobatisrno, usa $m madi- de comvnicocTdn de moro y w r - 2 trcipacibri m t R i t a , Pera sdeds, en lo bdqciecia de relúcfonas causales, trota

de i r m6s a116 de la coeficientes de catréloci6n y alccinrar la p u t a h i s t 6 r i ~ a de intcírielaci6n. Propuro entonces un modelo hlsiidrico de tres fases:

"La pprirnrw -e c$pn p0ca5 P ~ ~ h ~ b m ~ , la wrbanircneibn, Id

tmnsferenciu be pableciBn desde Z ~ P S interiores dispeigor hacio c e n t r ~ urbonos q ve proparcionen los condiciones minimas necasa rios p m que 5~ produzco el 'despegue' hocio !a pat-ticiipcrcibn a; - plia. 5610 Bas ciudades han des~rro l lado el cornpYeia induskriol ctc rn8quinas y habilidedes que prducen, critrc atros casas, pct-i& - d-icos, redes de íacJiaclifusi6n y p~ l r cu l os rinemotcqrbfica~. En

consecuencia, en esta primera h e 105 aumentos d~ Iü urboniza- cien tienden en todo mciednd o ser o c a r n ~ ~ a d o s pm aumentas en !o pradeicc$bn y dispmibí l idud de medios de cmun icac ibn de mci-

SQ. Sin errbaqi, un^ v e -¡a! bhgíea cí+b

en Fun~ionorniento, el de ~ a r + i c i p n t á ps- so a una Fale nueva. La urbanizaci6n CA aktensa, una wrz qvc he proporcionada las c o n d i c i o n ~ ~ iniciales de praducei6n, dejo de ssegumr owtarsrbticaman+e úumen6m qecñuFvslentes de 1 consuma, Lo que 5~ nmcmita ahoi-a cs ournankor loe sondicisinca que rigen e! con -

SLFiTiO.

'a esta nuevo Fase,el a l f ~ b e t i r m s er o l o vez rndiee y agente, puesta que ipfaparciona la hnbilidob tr6slca requerida poro que un sisleiriu de riiedies de ~ o m u ñ i s a ~ i 6 r i de moso puedci Funciormi; 5610 los alfabetos producen 10s contenidm de cornunic~1ci6n q e ... con csnsvmidas principalmente por Iss cttf~benos. Por consiguiente en los ~ociedad~s que tienen uno u rbon izoc i~n de alrc :1 25%, el cansumo de medios de eornunicocibn de musa esi gc iona- do con e l ailf&ctismo i.na5 que con cualquier otro c _. . ... C l ulfo- b e t i m o cs el agente fundomentiai en lo tronsicibn O uno saciedad plenomente rnderna. ... En el momento en que esta farr moderno se encuentro 'bien avanzado, estd cn funciomrniento un aistemo sa- cio! diferente del que r e g b el comportamiento en una saciedad c r in una urbanizaci6n irifer1o.r si 10% y un a l fub~ t i smo por debalo del 41-60% (qtas50 múcj_o, menos da la mikad). Can rl mayor oEFab~lti5 - mo y la mayor pr t ic ipoc ib in en los medias de coniunicacibn dt! rno- sa viene tlcpmbidn una ddiíporiibilidad y un uso crecicnfcs de i n s ~ r v - mentas que permiten Irr mr t i c ipuc ibn en todo5 lns s c t r b n r r r f cb sir.- tema social. Un i d i c e de estd es 1 0 t w ; r f í c i ~ c i h n aalrrica,qur. a$conz%su eraresi6n m65 desarrollada en c.! q n ! * i r - r n p * mor repr f i~~~r ( - taci6na".

5 n h r ~ ln hn~m de sstacdT5+icaa de 7J parsei, Lerner tmz$ Irneor diviserios

porn las tres faser. Dseidi6 que por menos un JQohdñ IQ poblucibn debe estor

urbnnizada antes da 'que el "despegue hacia el crecirnieHa auta-sostenida" tenga I u p r en los otros sectores, Ad~m6r;, csbim6 en 25% (esto e i , que e l 259;rde lo po

blociQn resida en ciudades de mBs de 50,000 habi+ontes) e l nivel ürTtico a pu*irm bef c ~ m l le urbanizaci6ru dala de ser un fucior C ~ O Y O . E ! ~IFebctisrna sigue rfcndo funciono l paro e l crecim i e ~ t o an todss los etapas ¿al procesa, pera cst6 asrrecha - mente áelciciambo con lo p r t i c i p c i a n en IQS medíos de c~rnunietecibn de m a ~ , y en lo segundo fase de la mdernizoci6n dicha pr-kiciipacibn 5a convierte en el principal est~mulo del srecirnienfo. 1 0 s medios de c~rnunicacifin de masa difun- den i nfomacibrr en las o Idam y regiones rrrrolcs. Cuendo b difplridn de jnfúma-

ci6n se h0e.e sulficienterncrtfe amplia, la portlcipacibn polRico se torno generúa.

"La dcmocrucie palRica llego tordc", dice Lcrrter, '" trwicarnente aparece coma I I ~ insFituci6n que ccorrrno o l o sociedad pwt ic iponfe

Por el rnodclrr de: Lamer puede ser tmbuilodct corno sigue: 5

ief ismo UitJclnizaici6n CmunicaeC6n Foctor c lmKe

Tr~dicionio 1 menos de 20% menos $el 1 O % ~r0.1 urbanízacibn De kronsíciAn CIpl 71 al 60'30 dpl I n el 75% nrnl y medins pnrtii-. en m i d .

Moderno mBs dell 60% m 5 5 de 1 25 a/n medios purtic. palr?.

Este modelo Fv& dárivoda en gmn medido de dates consideradas hwizoñi- talmente - es decir, de dorm rccogieioz en un misma momento en p rw i que se encontraban en d i f e r c n t ~ erfapos de dersrrollo. esta ~ i e n d c n ocultar los desvia- ciones verticeles que pueden iexistis con respecto o la p u t o . E l misma Lerner se- nala que d e s desviacioner san posibles y probables. Por ejemplar el olfultietismo no es una condlcih necesaria para el uso de 10s medios, de cornunicocibn e[ect r6 nicas; .te6ricamente, por Ici menos, la m d i ~ puede e ~ i o r clrnplliamenfe difundida cuando ponto e l a lFabetisma como la utbaniznci6n san t d w h muy boioí. Y en algunas pahses (la India, p a r eiernplo) grandes proporciones de la poblsci6n huíi pa r t i c l pdo en la polrtico, a tñnvEs; del sufragio universal, a pesar de la baga ur- bnnizoeibn, e l baio olfabetisrno y la kaio p a r t i c i p c i 6 n en l a s rnebia-r de comuni- c a c i 6 ~ de mosn. Perú "en aurencie de d r o s f~ctores", dice Lerner, e 5 probable

que dew iac i ane~ rndiceles con ñespacfa t~ la pauta histbricn de rnadernizocidn - urbanizacibn, ~ l fobet ismo, participcibn en Iw medio$ de tornunicacibn de rnn- sa, p r - t i c i ~ c i h polRica - cnnd~zc~rn u un serio dewqui l ib r io y 0 1 posible dcrrum

6 - barnicnto de las sistemas sociales que intenbun tales desviaciones .

&&ocurre en los s~ ia i la r ias qlia se de.;vTen de PTO pbil~to hit;+h,rirn17 &bles $017 !o5 ITmites de la desviación tolerable? Son 105 "Itnecrs divisorias"

lrazadhs par berner smp 1 iamente r~ipícsenfativür de las pa Fs.se.5 en desarrd lo?

Estbn muy difundid^^ las d t w i ~ c i ~ n ~ s ? LEYZ intentos de csnzidemr e l problemla

longitudjnairnentc krapilezon ron !a escasez de so~iee diocrenizas de dafoi dignas de eunfianrú.. Mo &stan#e, iilfimarnen+e se hon hecha algunas tentc.tivcis, tante en estudioc de casas camo en eifudias eebdF~ticos, de hacer uso de I os datos bis- t6ricoz existentes. Por egernplo, en Stenfard se estdn real I igoc ;o nes otras, sin dude, en ot"ra~ parter), una uranda tosas 4 m p ~ e ~ dos de diferentes ~ C ~ W B S en 120 prsesr y atm ernplleando cumbiw deeerwlts CR diversaz saciedodes denksa de la Indio, Peto ninguna dc el105 est6 terminada, y rnicri~rus no dispongamos de estos clemen6os de juicio, osT carno de u r i ~ serie de

izando dr Je crecln

estudi& h irt6riccis de cctsos, no sobremos con quE general idod es apl i d l e el mo- delo, ni cuciles san las ~aí iociones prakmbles con respecta a l mismo.

ke escose2 de series dlacrbnicas d i f i ~ w l h anbl9omente I w intenfos de describir las pautas s q b n las cueles se desarrollcin Ios rnadios de sarnunicucién en un po Es en desorsol l e. No &$tonte, algunos dotor muy heterog&neas echan un paco de luz labre la cvestibn.

Deukschrnenn 169rl; une escala Guftmon muy sotisf;scforlra en uno peque- R a nideo ondina de Calarnbia, uv~rigunndo las púerta~ de usa de medios de c m l r - niceci6n de 71 Fefes de Familia, que repr~sentaban la casi roilcljlidad de las uni-

dades familiares de le aldea8. He aqut la que encantrk No.

Paceemdio Ve aalrcules Escucho mdio C p p p diarios Posee libras Casa X X X X X 4

Esta escala GvHman tiene un coeficiente de repraducibi!idod del 93% 51 p w darnos suponer que SUS d i v e r ~ o ~ elemcnt w son independientes, lo difereric ¡a tn - trc el porcentaje de tipos escíliiables que deberramos elesperar s i 5610 intemini tm el szur y el porcentaje nbtenidú les zignificotivci (prueba de chi cuadmdol por encima de! nivel de 0,001. Por con5igulente, parece haber, por lo menos en esta aldea, UM PCIU~U genera[ de exporici6n a las medios de cmunic~ci f in. S i um persona pvcee uno mdio, es muy probable que haga u50 de [a tato! idsd o de la mayarKo de Im otras medios de cornunicocibin. S i ve peltculus, ps ~rchrsble que huyo oido la radio en los filiiimas seis meses, que huya comprado diarias pí lo menas de v e r en cuan&, y Vue po5;eo Cibras. S i ~sclrcht~ radio, es probable que pertenezca .sil pijb!íco de Im diorías y de I w Iibms, 5 i pamiciprs en el uso de un sola ti pb de medio de tainunicaciári, e5 muy prnbab!e que pasea un 1 7 - bro. Y azt sucesivamente. l a 5 cifras pcar~ent~ale5 c~rrespandiente~ 118 aldea de Calanrbiü son tus siguienter:

Posee uno md ict 14 % Fue al cine en los últimas

seis meses 24 Escilehd la radio en los

bltirnos seis meses 42 % Cmprb dierisbi crcuricrraal a regularmente 59

Tiene algunas libros en au caso 68 %

( n T I )

cubn trpi co e% esfn p u t o ? 5oii los mcd ios irnpiiesos Iús que eneübez~n lo enkmda de la ~ r n t ~ n i c ~ i ~ i 6 n de mom en la5 aldeos en dewrroI10~ O hay p P - ses en les que existe wra gran pdb!Bco "soio mdiooyente"? Es que Dru~schrnnnn, a l Formular sus pregunkar sobre medios de comwnicosi6n irnpre- $03, hoyo Aten ido algunas respuestas i nspirudus en el deseo de prestigia de su$ Gntarmonker, a es que lar preguntas tuaren dernasiade laxbrnenfe famula- dos? (De ros unalFmbetm de lo rnwstrm, el 48 %ppret m d o diarios, y el 6.2 46 dijo tener libros e n su casa). S6lt ci Ideas en Dos que !OS modiw de! cornunicoci6n se encuentren en u m ernpa rernprono de desarro1 lo psdremcrs responder a esfoz preguntas. Hay unos pcos esrudiw de este tipo en vro* de e j e c ~ c i 6 r t ~

ber csmF d o m$s i

5e hon &semeda em el p m d a algunos indicios dp que el desarrollo be 10s medios de cornunicocidn de masa sigue muy de cerco la pauta de electsiFi- caci6n del p t s err cuestibn. S i &se cs e l crrso, un ~ u a d r a d s 10% ciudadesy al- deas que Fueron electriFizci&s en Ict India entre 1951 y 1961 puede ser de con- siderable intares: 9

Está cuadro muestro cloromente quc los c idac les mas grandes son los pri- meros ev recibir In ~ lecbr ic idad, y que luego lgr lineas se extienden len~ucrmeri~e entre y hasta las ieldeols. En 15361, Pdas iras ciudadesde rnbs de 561.00U Fiobitan- te$, y mas del 98% de las pchlaeion~s de m65 de 20.000, hobroin sido electrifica- das, pera manos de un 3 ?& de 1 0 5 oldeas de m65 de 5.000 hobbn recfbtdo fa elec-

tricidad. Es60 coincide con nuestro obsrrvocirin con rcspesro al moda de di5tiibu- ci6n de 10s medios de comunicaci6n de masa, y es wrobeble que un estudio que se estb realizando sobre e l desorralla de las mi~rnos en Iú India p t 0 d ~ ~ C a uña pauta semeionte a I]n de! clrrrdro precedente.

TambiEn pueden hacerse e Isunw ;r

m ies de informaci6n O partir de una invcsi

gistmdo la incidencil~ dc difercnter d o s 5 d s infnri disiancim de la c idc id hindfi de F'wrm": Lo alde afueras be Ia ciudad; la mcba lejana, a 130 ki l6rncti d2 y 11 6 kilómetros, raspecfivorre ntp. Las dF5tonc:

menta dt todo l o c

5 sobre II

a mbs ce 'as; las o

ias I i n ~ o 1 i

ril de la co- que se ha re- n diferentes

izuriu estabe e n ias ?ras, O 18, 32, 39, les no predecren per-

fectomente la cantidad de infomociGn, parque algunas a i a ~ u s rcsu3~sban m65 f&- c i lea de alcanzar que otras, y en a Egwnos, l a estrvcturn aúcia l estaba rnejnr adm- toda que en otws para !o bbquedai y l o $iCu$iSn de informaci6n. Pera entre las dldeor cercanas, los que se encantraban a una rlístoncin inkrmpdia y las m85 nle icidas, se pusieran de manifiertú diferencias mofutslas. Ln e 116 kil6rncfrm de Pamm, no tesi%a casi ningún cantocf.a con el I Na h a b r ~ pti lo olldtu personas que supierori leer y rscribir; hahio nooigo uno, pero

se biabrü ida a Ica ciudad en busca de trabaje. 5610 cuatro individuos habron v l ~ to un tren alguna vez , y ningún residente hobk ertodo nunca a una distancia d;

lo o l d w c m a lo que hay e ~ t r e e'lla y Pmrw. 5610 P I Pot i l (jefr*) sobra en B E ma- stTgaci6n que Nehru pro P r i r n ~ r Ministm de la India, y esta lero

ltil so6Te do palTaico nacional. E l conocimienta de la prrlrtica mundial, oe ia poI!lir;a exterior del p i s , de idew rnod~rnci~ sobre lar cortac y la religEQn, em nula. NingGn diario, per id ica 0 anairibn mdíal ienfraho en la al- deu.

Mds ecrcs dc la ciuda$, 1.e infntmocif~n cro m65 cnmtín, e l a!Febeti~mo mayor, y 1 0 5 medios dr camunicocihn bcr maro m85 visibl~5. En l a alden iuíil.n

Q 10 ciudad, 1ú5 Fdeaa y !OS nombres palTticas eran canocidm, una cantldod de gen- ?e podre leer d iar im y cle hecho 10 hotra, y SE cs~cuchubm io d i o con Freewnneiu. Pera o rneefrda que uno se alejaba Itaska 115 ki !hefros de Peana, tara gradualrneo- te! lo cor t ina sobre e l saber moderno y Im medios de mxi.

Fimlrn.en~e pdemos mencionar algunas dotos sobre los fa~ns de crecimiento da los n~edim de comunicación de mxi en diterenres etapas de desurrol lo, Recian-

temente hemos colctsladd towrs de crecimiento dscemrl para e jemplares de diarios por 100 permms y ntrmera $e receptores de r a d i o par 100 prsonas, en mds de 100 ptses. Cruzando !as taxis da crecimieniu Con el nfimerns de ejemplares de dioríos a di5 radiorrecepiores en c ~ d u pah, &twimos CVTVQS de dispersidn de este tipo:

-. 192 en Ja estos 1 ..---&- r

las carre~oeiones son en ambos cases negativos: - dlari;w, -.414 en el de les radios. Esto indica, por supuesto, qi e c m u n ~ c a c I 6 n crecen m65 lentamente cl medida que e l sistrmcr ciurrrrnru >u iurriuno. Ms impdman- fe, sin embargo, es ri! hecho de que (cuando se uxln puaitcrjes comunes) el crecimien Po d ~ 1 nfimera da r u d i ~ por tiabifrrnte ulcanzo su punto d x i m o anks que el del nfi- maro be diarios. En el cosa de los mdias, el crecimiento t m a vc~ocidad openús i n i cinda y ruego disminuye gradualrnlentc. Los diarimFs, en cambio, deben a!cenrar to nivel dn i rno antes de empezar 0 erlgctr rbpidarnenfe. Esto pueda significar, na que lo csitculúci6n de diarios debp alconzar cierta nivel, sino mds-bien que Ea u h b -

nirociñn, el c~lfabe~irmo y e! ingreso par cap¡& deben ulconzar un volumen d e t ~ m i - nado. Dentro de un aira mbs a menas, arribrernos mucha mbz sobre e5fm relaciories,

La prapngoci6n de !a infomcr~iQn üi partir de puntas centrales an un p o r 3 en dewrral la recuerda una da los pautas de difusi6n mds conocidos, que pueda iluatmr- se con h*! siguiente diagrnrno de la que le aeurre a un desi Iegr6fíco ~ g o n c i a nd icE~ l ra ei-ilre ius d ic lnas dé! loi agencia que la P [ Icctor ?-

q u @ h diario qm oporece en u n ~ laccilidold leiana. Cuanto irtu, ~vrgo e5 el conal, y cwriniro w y o r les el ndmero de Fi !tras par los que debe pasar el rncnsa je, m y a r el; ei desgasfe. EA el diagrama (ver io siguienfe), un 98 % de la noticia que empe r6 su viaje en Iú oficina da Nueva York nunca l!cgd a !os ajos del l e ~ t o i individua< Esko +5, poi supuesta, lo que svgerro el r y la que B ~ Z Q W O I bs

estudimas dc la informeci6n en demrr 5 0 ~ i d i . Lo ptapr: Je ter irifomaci6.n dexlrrúllis~a es enrnparodr problema de hace r

2sfudio d o! lo ecai 3 B VbCe!

n toda$ 1 1

rgoci6n ( r Florece

a! d ~ s T c í k ~ : la cuertlbii es ossgurcri uri iIvEv ude~uodo en e [ extremo del csnal de iwigacF6n e pesar de toda5 las filtrnciones que tienen lugar en el comino a trerwds

del desierta.

Esta p6uta s&raydi la impartancia de fioa fittrrsb e i r r termedi~ i ias ~ F t ~ i e c b b en- f íe loa fuentes cer ubicudos en lo peíilfeíia. A este respeeN to debe chservnrst i i u r i o ~ con frecuencia son escasos y no tienen mucho entr ra en las A de?arrbllo. par consiguiente, se nece- sFfon pragmmas de odiestmmiento si lo infamiacfbn ha bc fluir de manero eficiente.

r l r w i r s y

:que las .enamien

&ncTnnemos un punto m65 COR respecto 6 lo difusidn. Err 1?$3, e l Interna- fioncil Precs irvititute (Instituto Interrrursianal d? Prenwi) FinanciB uno invessiglcpc\bn sobre lectura (rleaders;hipl !stm nacional de adultas en los os, carn - pamr lo que mbmn o ese respecaa iai nmrronres oa cruaoses ~poniacianes de mbs de 50,000 habltnnter) y 10s habitanies de pueblos pequ~Aos ' &laziones de 2.5UO habí- tanter o menor). He aqul uno muestro de la resuibudas:l(P (ver p6gina 10)

e notisic Esto p r f

E . 1

ljerus eyr

nto con I

. f. - 4 . 1 -

uno muc otras cm1

Flu io de-noticias de 1 0 A~sociatrd Press desde -?- Inr o9cinos~[

djorioe no-metrctpgl ¡tunos ale k3jisco&n

7OD.Om y 125.000 p~Fabros en.8ra en lo

AP desde diversas fut?nkes, en co& nue LCI noticia entm

vci ciclo noticio~o. No sc ~ ~ n o c c !a r n Fu AP. L u e ~ o

contidud exacto de textos noticiasoc. -

De este rnoberial, los edifores de ro AP nan y tmnsmiden alredadar de 283 i t ~ r n s que toto-

lizcrn unos 57-000 pnlobros. Ebi-e volc~mcrn d~ nntí- cias se difunde por 10s Estocabos Unidos en cada ci-

c l o noiicioro, o tmvios de los variar llneai teleprd-

~ ~ C Q S be te AP

de las ~Ficirwi.; de Fe . . 4P o la5 linear trun- oles.

lo A? selccsistw alrededor de 77 itarns y 13.252 bras parti ser retrnsimitidas o los dioriaa no-metropo tonos de Wi wonsFri. 'Esto ieprssenfci un 27% de 10s i tems y un 243Lde las pdlubms recibidor mr las lineos troncales. A estos, !a aficim de Wírconrin les agr de las 1 ~ ~ W ~ S f D3n.z~ les wms 45 cr6nicos y una5 6,000 palabra5 de noticias telfiRmfo esbdua! esfado. Por 10 tanta, e n v b a l tel&gmFo eel;tsdml.l22 itcrns, que t o t ~ l l z o n olrededar de 79.473 pulabrn~,

rnonenke de lo Lectura de Diarias) y atms i n v e s + i g a c i ~ n ~ ~ sobre lectorro muestran que e ! lector promedio lee de un cuarto a un quinto del rneteriol impreso en e l diario, Del nQrneia túbol de itsms tomdos del ~ e I & ~ r a f a e s t a d ~ l , !se rd, par Iú kanto, o! rededor de 15, o unas 2.800 lnbro; De !as 283 i temr, que se!ierari del fet&gr~Fa trnncal, pro- hbleménte laerti alredcdor de 9.

.s." -- Del mater ia l recibidoporel teIbgrriFoestadwal, cuatro

diarias tFrsicos de Wisconsin tePaccionon y usani alrebe-

dar be 74 i.terns y 1 2.848 palabras. Esto represento un 61% de las itcms y un 66 %de l a g puIabrcrs disponibles a t m k s del ~ e l b ~ r a f ~ e5tuduul.

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del tefggrafo rrstndl~ril o I r iq

diarios

Proporci6n de reaipwestol correctas

QLIE sigiiirican las letrcrs N. A. T. O.

P o b j g c b s de u i a n l e s As m65 de 5O.lfiOfl menos d~-2.5110

ha!.; t n n ~ e 5 - - Oobitontes

3uign es el jefe de 1 0 5 ch i - nos naciona bisras? 51

Cbmo se llama el hmbre que reernplaz6 a S€at;n como

Primor Ministro de la Unián Sw ibfice3 60

E i Secretario de Kielacinnss Ex- teriores brit6nica hizo hace

paca una visita 0 Fos Estada Unidos, C h o so I ioma? 48

Puede decirno quC desastre rp- ciente dejb a mi lm de personas sin cosa en Hcil~ndo? 79

auikn es eckuolrnsscte el Primer Ministm del Reino Unido? 8 1

E s posi'ts!e que a lgunss de estos pregunkas hayan tenido bina prtsporcifin de respuestus correctas inferiar rs le que po$rXumas hobsbñ esperada, pero lo imparton- te es que parece haber muy paco diferencia, en cuunto o[ nivel de ?al conocirnien- !o, entre IUS ciudades y loa. regiones rurales de 105 Estudos. Unido:.

Campbrense las dotm precedetike~ con una encvristu 1 levada a coba en 1960 sobre uno muestm riocioml brasílena. En ella se campar6 a lo pobl~c i&n uhono con los habitanres de pueblos de menas $e 2.0UO hghCtonfcs:

Quien eí e[ presidente mlisnte del Bvosíl? 80 ?Q

can quk parses deberro c~ la 'bomr el I rosi R[ Porcarataje que di6 una rcspuc-star] d9

A5i, en los Estada6 Uñiidm prbcticsimente na habra diferencia entre las ciu- dades y !as pueblos equaflas en cuanto al conocirnien~o de ndicies, miantms que en Brasil, donde la ecodnomb y las ccanunicacisne5 tst6n menos deforrotlada5, hribh uno dTfairrncia considerable. Se ha sugcrFds que lo rardn de sste~ doc niveles de es- nacimiento en un pub dada, que puede vorios entre 01 y 1, podrTa servir de medido del n ive l de demrrolls d~ lo informcibn. Es eing idee interesante, y digna do ser

pucst~ a pruebe en ohcs5 parses.

E( knfasis que hemos puesto en los phginrss precedentes en loi; medios be CO-

mvnicacibn da rnoso no deberro impedirnos ver e l hecha de que una gran parte de Ba informecian que yo de I ú s ciudades a Im pueblos se tmnsrnitc de manera á r d , y es fo~ ; l l i t udo en mucho5 casos por 105 vioias y por ~sguni rac ionas que tienen sus oFi- cincis centrales en las ciudades. Y.V.L. Ruo, e n su csfudicr de des aldeas i d i ~ s , en contrb que uno mz6n rnonifiesta de su difererife grado de demrrollo hebra ~ l d a 10 U-

pedurn de un camino a lo ciuded mdi cerceno14, Lm aldeano5 viajohan por = [ Ea- mino, y por c l camina venrnn n lo aldea pelfculus, comerciantes y diarios. Qcar k w i s q rnestrndo tarnbien l a irngortancíu de! comino que unid o Gaplr i [bn con Eu i ciudad '. fambikn hoy detor sobre Irr fornrcr en que I m misioneras han semido dc portadores de inforrnacibn ri las aldeas, y sobre el modo en que lo Inforr~t~ci6i.r ha f q u i d o e l curnin~ del cmerc io . EB servicio mi l i ~mr ha contribuido al nive[ de in- Formucidn s~cando o 705 j6vlenex de le aldea, dfiaddes experlencfcr y adiesbramien- IA y c?rcviándalos de vuelta luego. Los portido5 polrtieas ncicionoles y los rprqcrniro- cicpnes prsl Tticas Eocoles han servida trcrdicionalmente be candes de infem~ci6n. En un pors corno Ici India, el Punchayoti ki (consejo de aldea) laca! elt6 organiza- do de mrznsro tal que se entrelaza con el cuerpo representativo inmediatamente su- perior, y Este con el que l e sígue. AsT, en ttmrai a! rnerrw, hoy un canal directo ~ n t w Iní; I ~ ~ P ~ P s púlrticas de Ee Indio y cada canseio de aldea.

Y no debsrnps ignorar al poder del rumor en un pars en decoaollo. 5u afica- n realiza

con Chii 1

ciu puede rer estimado sobre la base de una invest igucibr da e n lo India en 1963, vario5 meles despu6s del comienzo de Im cmbates na en la frontera

k principios. da la prFmovcm de 1963, 3.T68 penonos rie 198 eldeasde Todas ipari-es be lndio fueran entíwivistados para averigucir s i sobran de las ata- ques chinos U 10s pue~tas fronterizos hhindGes en 195 Hirnoloras y, en c o ~ ~ afirmo- t iva, c h i i se h ~ b r a n enterado. En el rnarrienvo de [u ancutrsto, e! BC '% da [o5

personl itisia: al j e 5 de codo 6 sobran que estnban en

guerra, Da las que csricrcrañi Iú noficio, un 40% 5e hoblro enterado por los medios de mas6 (22 % por la rodio, 17% por los djurios, 1 '?!a por 10s carteles), y el &O?& a troviss; de prsanas que re Iu hobi'an contado - Familiares, ornígas, carneocinnr.cs, &c.

f ' d e m ~ s poner estas cifrus en ~il?Ttb p-erspectivo cismrnrrindalas cnn Irna invest;goci6n m b r ~ la recepci6n da n~t ic ias en unq sociedad mucho m65 desarrollo-

Cuirndo re midid la circulricibn )res importante. noticiar en varios ciudoder y p u ~ b l ~ s de Iw Estadas Unidas, se encontr6 que el 93% de 10s personas se habru eriterada en 165 primeros 24 haras, Dcl 91 que 1 ~ 1 5 habh captado, un 88% los h a b i ~ recibido a truv6t AP !O< medio^ de masa (77% por la teIewi%idn, ?T0L por la radio y 24% por los diarias).

la de lo ar lo rod v e n poro . i "

Ncceritamos uno cem~rensi6n mucha mbs c raro del modo en que opera le csmunicecíbn inter~ers-aml en las sociedades q~ se rnodernizcrn. QuG casas pueden ser transmitidas r rnpnt~ pf or7 &premiernen#r puede rronsmit;i gran- des notizios, coi e r ie da 4 de manera rbpido y eficiente, pera no ers

seguro en e l casa ae noricia5 p q i - - .--, , e5 casi infitil eri la tmnsrnisidn de Dnfcrma- ción tEcníca. C c hoces en esa parte del cantinrra situado entre la informa- cién muy irnporic muy pmo impúrkante? Y lp que er mas irnporimnbe: cbma IP rnmhinnn 105 Fntarpnrscma les con 1 QS medies de mam? Sobemas q uc c irr-

t a ~ cmbinacione s, Cwalu I discusiAn en grupo en 105 reuniones que se hacen

r- e l campo puro etcuchi ia, san muy eFeetivos. C h 6 y en que ccindfcianer;

las conoles penonales s i r extender las canales de 10s medias de masa7 C6- ms se combino la influencia de las medios de moso con lo inFlluencicr de las penonm? Grna rimen los medios o los orguniracionc5 que s e esfuerzan par lljcgor o 10s aldeas? 'r' en el próceao de csrnbis, especin!rncnte, quP pueden hacer las medio5 de rnaso,

quP deben hacer Im canales y quh pueden hacer ambos en cornbinac36íi? Los especA.slistas en s m i i l s g i ~ m m l estbn lejos de haber agotado esta 6reu de inves- tigaci6n.

Fisialrncntc, anotarih~s afgunas datos - esbe tipo de cluiu5 es hay bastante abundante - sobre !os ~ l f e ~ j o ~ be la extensjdn del 5ibtem~ de inforrnocibn a las a l - dess.

Hace unos diez alias, Hi rnb~y~~sh í Y El Khdtib estdloiran cinco pequeRas a t d ~ a s CI C I I S ~ 80 kii6rnetro~ s I norte de E l CUFIU". A v r r i ~ w r o n qviPnie5 feFan bla- rias y qui?nes c.jcuchobon la d i o , y l u c y Flicicíen alsunos nreguntas sribrc osun- tos pfiblicos, Umi de las coms que ~ i d i e ~ o n o sus entrcvistodos Fue que explicaran

!a diferencia que huy entre una elecsidn y un plebircito. Ezta pregunto requiere cierko refinamiento P ~ I t l ( ~ ~ , y BS intrreronte, par 10 terito, ver que efectos. tenpan los rnedirr; de rnma sobre IB ~upacidod de Ip5 individuos pcim responder. Encontraron que Iw que lebn diarios tendrcin a responder correctamente mucho mdr que tos que na le km, y que lor que escuchaban Io rudio tenbran o contesbcir correctúmente mu- cha 1 ~ 6 s que las que na lri escuchaban - a mber:

Contestaron Nn contesto ron

correctamente csíreclamepte

Escuchaban Iu wdio 15,s 60, O

ce que d~ ~c i i as de L L ~ . --

. . . 18 En el \estudie ya ciaods de Io aldea monfa~esa d. euf~ch-

mnnm conskrtryf t a a Rn jh P Y V K ~ ~ ~ 61 c u o n b o

U uw cantidad ae crrrnporram~enrmr

Usa P I hmpitaP para los 1phrfo5

u56 wnb ~ ~ ~ S C T B

It-taplieob te

Quiere que C L ~ R $¡S!

Quiere que cultura

Innplicoble Al to cenocimiento poITtico hlgGn c~noc i rn ien to polRico NinRdn cran~imiento púlrtico

Tuvo pronto coriocirn ienfo de seis i nne- vac ~ ~ R C I r n g e ~ c ~ h s

Adoptó pronto: o. VocunaciAn de !as p011os tanira

a l c6lem

b. Nuevas vur idadss de p p a r poro ~ernbaur 37

c. Funclicida A?: d. Suolemento olirnenticio para el

g o n a d ~ y los m e r de corro 1 66 e . Fwmigodúre5 00 f. Abono. quTrnico 69

Mucho adop-ci6n (4 o m65 prbctic~s nuevos) 71

Poca odopcibn (3 o menas prdcticns nlievu5) 29

Padrrumt% seguir con ejemplos de este tipo, pera no porece ñiecerorio val- ver e probar que ta extensibn dc los rsnofes de cmunicoci6n del centrs o tus aldeas c~ntribuye o amenbar lo probabilidad de que ;lo5 laIdconos pohicipsn en el dewrro- ilo nocisnal. El problema no es saber s i 1 0 5 camilas de ccornun!caci6n Funcisnoran a

no, sino m65 brpn cbmn d~rnrralFnrlas en relacidn crsn etras Irncas be d c s a r r ~ l l o ~ y 70 e$mo u~oirIo5 eficientemente p r o el bien nciciomrl e

C m n In promeIirn6s crr carnienza, ~ c t n nato ha p r e s s n k d o Ata muy v u i i a -

dmus, con r'0 intencidrr no de escribir w m t r a b o i ~ definitivo %&re el tma, sino, m b s bien, de estirnuhr la imngjrxrcFbn y el pianearnfento de investigaciones del Semina- rio. Debe rssultúr claro, a8n de Yo consiberncibn de estas rnuestrczs, que no dizpane- rnos todciiile de 1 0 s datos que nos perml tirraain hacer un trotomientci preciso ds In cues- ti&n. EJ prdxirnú paso debe ser el estudie del nroccsa en d t h l j r , y e11 ~ u E r r r r u s dlfa- aentes, de paises en v k s de desnrrdla. LG--:)IPC_ 10 pnder en Buenos Aires para purticipar en e f plan.iearnierrto de late5 inuestigacioncs.

NOTAS

1. Lerner, Daniel, "Cornmunicútion Systerns and Socia) 5ysterns. A Statisticar Explorotion in History and Pslicy", Behciarnl ScienceJ 2, 4 (1957), 266- 779.

,The Bssing of Tmditionai S ~ i e t , y = , Glencoe, I l linojs: The Free Psers, 1958.

------m "faward 4 C~rnrnunication JEieoíy sf h d e r n i z a t i a n " , en Pya, tucian (ed.), Corrtrnunicaticins - - and ~o I i t i ~5 i1 I QeirelupnentI Princctan, N.3.: Princeton Pri ncetan Vnívessity- Press, 1 963, pp. 327-50.

2. Las coeficicn+c3 mfiltiples de lerner son: urbonirecibn, -151; p a ~ i c i p ~ c i l i n en

loz medios de tnum, .84; alfobetisrno, -91; participcicidra polrfico, .B2. La

Unesco (&ss h4edi.a i i t h a Devel rp ing counfries, 1961, p. 17) presentb las siguientes carreinciones:

E jernpPares de diotios per cupita .83 .7P .75 -5 1

Receatores de diarios per copita .M .72 .7! .78

Asientos en cines,

p e r - capi ta -80 -68 Bh .82

Ver brnbikn Deutschnonn, Pa'uul J., "A FEPCIO~ Anolysis of Chamcte- risties of Lgtin Arneíican toun~ries", hn 1056, Cnsta Rica, 1763, mirneogm- f iodo.

4. Lerner, en Pye td.IF ip.273

5. 5egbn la tabla de Lerner cn Eehwioral Science, ~ p , cit., p. 270

6. Le~ner, en Pyt (ed.), ep. clip., p, 273

7. Un casa cspcci* 1, rn~ncismído por Icrncr, cí lo aosibi lidcrd dc una " rwo luc i6si

de frustraciones crecientes"', causada por un d ~ w r r o l lo de 10s mrbir is de carnuni - casi6n que excediera el dcsarrallú ccrin6mic.o y ~o ' l i t i za .

3. Deutschmarin, Paul J., "The h s s Media in an U n d e t d e v e l ~ ~ e d Vi Ilegel', dournalism Q y ~ r t a r l ~ , 4 4 1 (Winter, 79531, 29.

9. Gwernrnent of India Planning Camrnissioa, Five Yecir Plsn, New Delhi, Irdio: Ploihninci Cornmis~ian, 1961), p. TB8.

10. üurnle, Y. B., "LommurriccrtEúnúf Uudern fdeasand Knawledgs in lndian Vi llosesU, Pub l ic Opinion OuarterIy, 20 (1 9563, 257-70.

12. Internatioral Press Institute, -ne Fli-of-kha News, Zurich: 77'1, 3 953

14, Roa, T,Y.L, Comrnun;coti~n Developnent: A Studv of_Two Béidilon V i l l a ~ e s

Ia ser pub18cod~ por la University af Minrresatce Ptass).

17. k u t ~ c f i m o n n , ksuI J., y hriielsori, W ~ ~ r i e A,, " D i b f ~ ~ i ~ r r uT Kiirmleciye of tke h i o i Newr Sfwy", Jolirnalism Quarterlv, 37 (1 960b, 345-55. L ü s tres noticias eran e l ataque del presidente Eisenhower, e l ~oinxarnien~a de un nuevo safglite, y la estadvalizacibn de Amlorka.

19. hutschrnann, Paul J., " fhe N a s s Media in on Undcrdeve [~~ ;e$ Villageii, -qp.,. c f r,

20. Pura un tru+aimilento de cste pr~b!erno, ver Schromm, Wilbur, ,hss,Media. and kf i iúnql peielapment, StünFord, CoiliFornio: Stanhrd Universiry Píess, y Poris: Vnesco, 196d.