LA TRANSICIÓN JURÍDICA EN LOS DERECHOS...
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Página: 1 LA TRANSICIÓN JURÍDICA EN LOS DERECHOS HUMANOS, A PARTIR DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 10 DE JUNIO DE 2011
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LA TRANSICIÓN JURÍDICA EN LOS DERECHOS HUMANOS, A PARTIR DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL
10 DE JUNIO DE 2011
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Presidente/ Luis Fernando Perera EscamillaSecretaria Particular/ Irma del Valle del ValleSecretaria Técnica/ Rosalba Hernández HernándezPrimer Visitador General/Geiser Manuel Caso MolinariSegundo Visitador General/ Ernesto Luna DuarteSecretaria Ejecutiva/ Marisol Alicia Delgadillo MoralesDirectora la Dirección de Orientación y Quejas/ Ana Lilia Ríos ReyesDirector de Asuntos Indígenas y Jefe de la Unidad de Acceso a la Información/ Agustín Bandala BáezDirectora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas/ Lorena del Carmen Mendoza SánchezDirector de Asuntos Penitenciarios/ Nicandro Mérito OropezaDirectora de Seguimiento y Conclusión/ Inés de Argentina López HernándezDirector de Informática/ Publio Romero GerónDirector de Administración/ Gabriel Francisco Beltrán RamosDirección de Comunicación Social/ Areli Amada Hernández SánchezContralora Interna/ Elisa Álvarez NievesJefa de la Unidad para la Igualdad de Género / Paola Helena Laudi Herrera
Jefa de la Unidad de Atención a Migrantes / María de los Ángeles Aguilar Tenchipe
Consejo Editorial: Dr. Félix Báez Jorge Dr. Manlio Fabio Casarín León Mtra. Martha Silvia Moreno Luce
Delegaciones Regionales: Coatzacoalcos Elías Rivera Narváez Avenida Pedro Moreno número 902 entre Avenida Díaz Mirón y Madero; Colonia Centro, C.P. 96400 Tel. y Fax. 01 (921) 212 91 25 y 212 52 58 Córdoba Antonio Guillermo Bustos Rivera Av. 4-A, Esq. Calle 2 entre Calle 2 y 1, zona centro, C.P. 94500, Córdoba, Ver. Tel. y Fax. 01 (271) 714 55 49 Pánuco Kira Liliana Olivarez Torrez Calle Benito Juárez no. 106 int. 3, planta baja, esq. Melchor Ocampo, zona centro, C.P. 93990, Tel. y Fax. 01 (846) 256 0004 Tuxpan Tonatiuh Hernández Sarmiento Calle Mina no. 21, planta alta, zona centro, C.P. 92800 Tel. 01 (783) 8 34 92 81 Fax. (783) 8 34 64 94 Veracruz Abraham Hernández Patiño Av. Gómez Farías no. 532-A, primer piso, esq. Víctimas del 25 de Junio Fracc. Faros, C.P. 91709, Tel. 01 (229) 9 31 22 40 Fax: 9 32 96 42
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Acayucan Anselmo Cruz Mendoza Calle Aquiles Serdán no. 6, zona centro, C.P. 96000 Tel.01 (924) 245 90 55
Chicontepec Atanacio Martínez Hernández Calle 27 de Septiembre no. 2, segundo piso, zona centro, C.P. 92700 Tel. y Fax. 01 (784) 8 42 08 59
Zongolica Jácome Norberto Lara García Calle Benito Juárez no. 45, zona centro, C.P.95000 Tel. y Fax. 01 (278) 732 61 55 Papántla José Luis Hernández Galicia Avenida Aquiles Serdán No.200 Interior 9 esq. 20 de Noviembre, zona centro, C.P.93400 Tel. y Fax. 01 (784) 842 08 59
Editora Responsable y Coordinadora Editorial: Marisol Alicia Delgadillo Morales, Pedro Emmanuel Vidal Hernández
Diseño de portada, interiores y formación (Diseño Editorial): Publio Romero Gerón
Órgano de difusión cuatrimestral de la CEDH. Septiembre- Diciembre 2012/Nueva Época No. 28. Número de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor previo: 04-2012-042609100200-01,
ISSN: 1665-8302, Certificado de Licitud de Título: 12862. Certificado de Licitud de Contenido: 10435.
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oLOS DERECHOS HUMANOS DÍA A DÍA
Más cerca de Ti 6
Difusión en Poblaciones Indígenas 17
Promoción y Protección de los Derechos Humanos de las y los Migrantes 23
Equidad de Género y Derechos Humanos de las Mujeres 27
Reuniones del Consejo Consultivo de la CEDH 32
Vinculación Institucional 33
Convenios de Colaboración 45
Vinculación con OSC 51
Visitas de Supervisión 55
Formación Institucional 57
Capacitación a Servidores Públicos 59
UNA MUESTRA DE LO QUE HACEMOS
Recomendaciones período septiembre – diciembre 2012 66
Gestorías 71
APORTACIONES DE INTERÉS
La transición jurídica en los derechos humanos, a partir de la reforma
constitucional del 10 de junio de 2011de los Derechos Humanos. 74
LÚDICA 87
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Estimados(as) amigos(as) lectores(as):
Las actividades realizadas, durante el último cuatrimestre del año, por las áreas y delegaciones de la CEDHV han permitido constatar, una vez más, que el trabajo en equipo siempre permite alcanzar mejores resultados, sobre todo en tratándose de promover una cultura de respeto de los derechos humanos en nuestra Entidad.
En la CEDHV, que me honro en presidir, cotidianamente hemos tratado que nuestro quehacer, en y para los derechos humanos, rindiera frutos. Por encima de cualquier inconveniente o imponderable, hemos alcanzado las metas fijadas gracias a las sinergias generadas conjuntamente con diversas instancias gubernamentales –de los tres ámbitos de gobierno–, organismos públicos defensores de derechos humanos, organizaciones de la sociedad civil, y con instituciones académicas.
Al finalizar 2012, patentizo mí reconocimiento –a todas y todos– por su significativo compromiso con la defensa y promoción de los derechos humanos, la dignidad y el valor de la persona humana, así como con la igualdad de hombres y mujeres. En particular, reconozco la labor y entrega del personal que integra la CEDHV pues, gracias a su desempeño eficaz y su tesón, hemos conseguido superar nuestras acciones en relación a 2011.
Estos empeños trascienden en el entorno estatal, si tomamos en consideración que el respeto a los derechos humanos representa un indicador real del grado de bienestar y gobernabilidad en un estado democrático y de derecho; y, en Veracruz, estamos haciendo todo lo posible, y más, para que los derechos humanos sean un asunto del más profundo interés de todas y todos sus habitantes.
A lo largo del año 2012, pusimos todo nuestro afán para priorizar una respuesta rápida y de gestoría en cada tarea encomendada, sin omitir la integración de expedientes de queja, para hacer efectiva y oportuna la protección de los derechos humanos, tanto de las y los veracruzanos, como de aquellas personas que, por diferentes causas, transitan por territorio veracruzano.
Nuevamente mi más sincera convicción al invitarles a que se sumen con pasión a la labor de promoción de los derechos humanos, desde la propia realidad individual, desde cada trinchera y campo de acción. O si así lo prefieren, tomando parte de las actividades que, permanentemente, venimos emprendiendo en la conformación de la cultura de respeto de los derechos humanos, con todo lo que ello significa. En este número de Ver tus derechos humanos, encontrarán un compendio de aquellas actividades acometidas en el periodo de septiembre a diciembre de 2012. Esperamos contar pronto con su participación plena, consciente y activa.
Con mis respetos.
Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla
Presidente
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El Mtro. Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, impartió la Conferencia “Ética y Derechos Humanos” dirigida a alumnos del Tecnológico de Monterrey campus de Fortín de la Flores el 19 de septiembre de 2012
El acercamiento, mediante la permanente y pro-gresiva divulgación a la sociedad de sus derechos humanos, así como del conocimiento de los variados temas derivados de esta facultad que le reconoce el estado de derecho, constituye una de nuestras tareas fundamentales. En la Comisión Es-tatal de Derechos Humanos de Veracruz, estamos convencidos: poner al alcance de cada persona las herramientas necesarias para la vivencia plena y la pronta defensa de sus garantías individuales, es nuestra obligación y nuestro compromiso que exige de constante mejoría y esmero. Más, nada de esta voluntad se puede cris-talizar en los hechos sin el decidido apoyo de la sociedad en general y sus componentes: instituciones edu-cativas, asociaciones civiles y demás instancias gubernamentales inte-resadas en profundizar en el tema.
Resaltamos así el empeño del gran equipo humano que trabaja, día a día, en la CEDHV de Veracruz para hacer posible los diversos programas en la materia. Cerca de ti, este gran equipo, persigue mayores y me-jores resultados para hacer realidad una sociedad más justa, consciente de sus obligaciones, respetuosa de los derechos de los demás.
Conferencia en el marco del Congreso: “Ética y ciudadanía”
Por invitación del Instituto Tecnológico Superior de Monterrey, Campus Fortín, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, el 19 de sep-tiembre, impartió la conferencia sobre “Ética y ciudadanía”, en las instalaciones de esa Casa de estudios, con la nutrida asistencia de académicos y estudiantes de esa instancia de educación superior.
El derecho y el deber son como las palmeras: no dan frutos si no crecen
uno al lado del otro.
Lamennais, Félecité
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21 de septiembre. El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, impartió la Conferen-cia ¿De qué se trata la Trata? dirigida a estudiantes y personal docente de la Universi-dad Escuela Libre de Derecho en Veracruz.
Con fecha 19 de Octubre. Se llevó a cabo la 5a Jornada de Capacitación en Chontla, Ver., en la gráfica el Lic. Tonatiuh Hernández Sarmiento, Delegado Regional de la CEDHV en Tuxpan, Ver.
Conferencias ¿De qué se trata la Trata?
El Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, dictó las conferencias “¿De qué se trata la Trata?”, dirigidas a estudiantes y personal docente de las Universidades Privadas: Escuela Libre de Derecho en Veracruz, el 21 de septiembre; y, Jean Piaget de Veracruz, el 27 de septiembre. El contexto estuvo dado por la firma de los convenios de colabo-ración respectivos.
Jornadas de capacitación en materia de Derechos Humanos: CEDHV y Subsecretaría de la Juventud
Producto del Convenio de Colaboración entre la CEDHV y la Subsecretaría de la Juventud, durante los meses de septiembre a diciembre, se llevaron a cabo en todo el estado, Jornadas de Capacitación en materia de Derechos Humanos, a cargo de personal de la CEDHV:
La 1ª. Jornada de Capacitación se efectuó el 19 de septiembre, en el Auditorio de la Universidad Jean Piaget del Puerto de Veracruz, encabezada por el personal de la Secretaría Ejecutiva y de la Delegación de la CEDHV en Veracruz. Los temas: “Derechos Humanos y la CEDHV”; “¿De qué se trata la Trata?”; y “Bullying” Acoso Escolar. En este evento destacó la presencia, por parte de la Subsecretaría de la Juventud, del Lic. José Manuel Becerra Pérez, Director General de Investigación y Proyectos, y la Lic. Laura Araceli Virgen Torres, Coordinadora de DDHH entre la Subsecretaría de la Juventud y la CEDHV; además de la Mtra. María de la Paz Delfín Vargas, Rectora de la prestigiada Universidad.
El 24 de septiembre, se realizó la 2ª. Jornada de Capacitación en el Auditorio de la CEDHV en Xalapa, dirigida por el Lic. Julián Loyo Helo, Subsecretario de la Juventud y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Pre-sidente de la CEDHV, quienes emitieron un mensaje respecto del propósito ejecución solidaria del convenio; subrayaron la dis-posición del gobierno estatal y del órgano, en la tarea de difun-dir una cultura de respeto de los
derechos humanos entre la juventud veracruzana. Correspondió a personal de la Secretaría Ejecutiva y de la Dirección de Atención a Mujeres y Grupos Vulnerables impartir la instrucción correspon-diente.
La 3ª. Jornada de Capacitación, se realizó el 4 de oc-tubre en Córdoba, Ver., a cargo del li-cenciado Guillermo Antonio Bustos, Delegado Regio-nal de la CEDHV, en el Salón Central del Palacio Munici-pal donde asistie-ron 120 jóvenes de distintos centros Educativos y Uni-versidades de Córdoba y la Región. A saber: Jean Piaget, COBAEV, CEUNI (Centro Universitario Plantel Córdoba), UNIVO (Universidad del Valle de Orizaba Plantel Córdoba), UGM (Universidad del Golfo de México), Paccioli; así como personal directivo y docentes de las citadas instituciones educativas. En el presídium estuvieron presentes el Mtro. José Manuel Becerra Pérez, Director General de Investigaciones y Proyectos de la Sub-secretaría de la Juventud; el Dr. Luis Díaz Barriga Salgado, Síndico Único del Ayuntamiento de Cór-doba; el C.P. Martín Becerra, Tesorero Municipal; el C. Octavio Lara Báez, Regidor Segundo; la C. María Elena Régules Sánchez, Regidora Quinta;
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9 de noviembre. Se llevó a cabo la 9a Jornada de Capacitación en materia de Derechos Humanos, en la foto el Lic. Antonio Guillermo Bustos Rivera, Delegado Regional de la CEDHV con sede en Córdoba, personal de la Subsecretaría de la Juventud y asistentes al evento.
14 de noviembre. En coordi-nación con la Subsecretaría de la Juventud, el Delegado Regional de la CEDHV con sede en Córdoba, Lic. Anto-nio Guillermo Bustos Rivera, participó en el 11a Jornada de Capacitación en materia de DDHH llevada a cabo en Huatusco, Ver.
Lic. Ernesto Arteaga Quevedo, Delegado Distrital de la Subsecretaría de la Juventud; Lic. Irving Il-huicamina Mendoza Ruiz, Coordinador Ejecutivo del Comité de la Subsecretaría de la Juventud; y
el Lic. Guillermo Hoz Olivares, Se-cretario Técnico del Comité de la Subsecretaría de la Juventud.
El 11 de octubre, se realizó la 4ª. Jor-nada de Capacita-ción, en el museo “Teodoro Cano” de Papantla, bajo la responsabilidad del Mtro. José Luis Hernández Galicia, con la participa-
ción de 140 jóvenes; por parte de la Subsecretaria de la Juventud, asistió la Lic. Flora Hernández Zepahua, Jefa de Departamento de Juventudes, Género y Grupos Vulnerables, de la Subsecre-taría de la Juventud de Veracruz; el Prof. Celso Hernández Tejada, en representación del Ing. Jesús Cuauhtémoc Cienfuegos Meraz, Presidente Municipal de Papantla; la Lic. Luz Guadalupe Sandoval, Regidora Séptima del Ayuntamiento de Papantla; el Lic. Luis Luna Vicente, Coordi-nador en Papantla de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; y el Lic. Josué Shaddai Escandón Pérez, Diputado Juvenil Parlamentario.
La 5ª. Jornada de Capacitación se desarrolló el 19 de octubre, en el salón de usos múltiples de la Asociación Ganadera de Chontla, Ver. Las actividades estuvieron a cargo del Lic. Tonatiuh Hernández Sarmiento, De-legado Regional de la CEDHV con sede en Tuxpan, Ver., participaron 352 personas de los municipios de Naranjos, Chontla, Citlaltepec, Tantima y Tamalin. Ese mismo día, se efectuó la 6ª. Jornada de Capacitación, en Tantoyuca, Veracruz, organizada por el Delegado Regional de la CEDHV en Poza Rica, Mtro. Miguel González González y la Lic. Kyra Olivares Torres, Vi-sitadora Adjunta, en el Auditorio de la Ganadera Local.
La 7ª. Jornada de Capacitación en Materia de Dere-chos Humanos, el 25 de octubre, se realizó en el aula audiovisual del Tecnológico de Pánuco, Veracruz, emprendida por el Mtro. Miguel González González, Delegado Regional de la CEDHV en Poza Rica. Al día siguiente, 26 de octubre, se llevó a cabo la 8ª. Jornada de Capacitación en Materia de Derechos Humanos, en el salón de la Unión Ganadera Regional de la ciudad de Tuxpan, Ver; en donde el Lic. Tonatiuh Hernández Sarmiento, Delegado Regional de la CEDHV en Tuxpan, capacitó a los 400 jóvenes asistentes. Hicieron acto de presencia funcionarios de la Subsecretaría de la Juventud, de la Dirección de Participación Juvenil Municipal y del H. Ayuntamiento de Tuxpan, Ver.
La 9ª. Jornada de Capacitación se realizó bajo el mando del Lic. Antonio Guillermo Bustos Rivera, Delegado Regional Zona de la CEDHV en Córdoba, el 9 de noviembre, en la Sala de Cabildos del H. Ayuntamiento Constitucional de Fortín de las Flores, Veracruz. Asis-tieron jóvenes del CETIS 143, del COBAEV 56 y de la Sec. Gral. Enrique C. Rébsamen. En el presídium estu-
vieron presentes el Prof. Car-los Junco López, Presidente Municipal de H. Ayuntamien-to Constitucional de Fortín de las Flores, Veracruz; el Lic. Rafael Morales Hernández, en representación del Lic. Julián Loyo Helo, Subsecretario de la Juventud; la Lic. Laura Araceli Virgen Torres, Coordinadora de Derechos Humanos de la Subsecretaría de la Juventud; Diego Mendoza Nava, Regi-dor Primero y Lic. Antonio Rico, Director de Comunica-
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ción Social, ambos del H. Ayuntamiento Constitucio-nal de Fortín de las Flores, Veracruz; el Director del Instituto de la Juventud Municipal; y la C. Fátima del Ángel, integrante de la Asociación Un Corazón Para Ti.
La 10ª. Jornada de Capacitación en Materia de De-rechos Humanos, tuvo lugar el 13 de noviembre en la Ciudad de Orizaba, Ver., donde el Lic. Jácome Norberto Lara García, Delegado Étnico de la CEDHV con sede en Zongolica, Ver., participó como ponente; tomaron parte un total de 130 personas.
En el Teatro “Solleiro” de Huatusco, Ver., el 14 de noviembre se efectuó la 11ª. Jornada de Capacitación en Materia de Derechos Humanos, organizada por el Lic. Antonio Guillermo Bustos Rivera, Delegado Re-gional en Córdoba de la CEDHV “, asistieron al evento aproximadamente 295 jóvenes, de la Universidad Po-litécnica de Huatusco, Bachilleres Huatusco, Instituto Tecnológico Superior de Huatusco, el TEBAEV de Huatusco, el COBAEV 25 de Huatusco, el Centro Universitario de Huatusco, de la Secundaria General de Huatusco; así como estudiantes de los Municipios de Zentla e Ixhuatlán del Café. En el presídium estu-vieron presentes el Regidor Segundo del H. Ayunta-miento Constitucional de Huatusco, Veracruz, el C. Aurelio Hernández Fernández, en Representación del Presidente Municipal; la C. Lic. Flora Hernández Ze-pahua, Jefa del Departamento de Juventudes, Género y Grupos Vulnerables de la Subsecretaría de la Juven-tud; el Lic. Salvador Balderas Herrera, Delegado de la Subsecretaría de la Juventud y Coordinador Municipal de Huatusco; el C. Lic. Luis Domingo Yobal Cuacua, Subdelegado de la Subsecretaría de la Juventud; el Prof. Edgar Torres Gutiérrez, Delegado de Política Regional Zona Huatusco, Veracruz.
El 16 de noviembre, el Lic. Elías Rivera Narváez, Delega-do Regional de la CEDHV en Coatzacoalcos, impartió la 12a. Jornada de Capacitación en materia de Derechos Humanos en Cosoleacaque, Ver., asistió al evento el Presidente Munici-pal, Lic. Cirilo Vázquez Parissi; la Lic. Laura Araceli Virgen Torres, Coordinadora del Pro-grama “Derechos Humanos de las Juventudes Veracruz”; la
Directora del Sistema DIF municipal Guadalupe Vázquez Viveros, así como regidores que integran el cabildo de ese Honorable Ayuntamiento de Cosoleacaque, Ver.
La 13ª. Jornada de Capacitación se efectuó el 23 de noviembre, en el auditorio del Telebachil lerato Poncho Poza de Al-totonga, Veracruz; la 14a. Jornada se desarrolló el 6 de diciembre en el au-ditorio de la sección 127 de Los Azuca-reros, en Cuautla-pan, Veracruz, y la 15ª. Jornada se llevó a cabo el 6 de diciembre, en el auditorio del COBAEV, en Nogales, Veracruz.
El 7 de diciembre, en el auditorio del Colegio Pre-paratorio de Orizaba, se realizó la 16ª. Jornada de Capacitación en Materia de Derechos Humanos, a cargo del Delegado Regional de la CEDHV en Córdoba, Lic. Antonio Guillermo Bustos Rivera. En esta ocasión asistieron aproximadamente 191 jóvenes y en el presídium estuvieron presentes la Psicóloga Alma Edith Hernández Cid, en repre-sentación de la Directora del Plantel Educativo en mención; el C. Agustín Arcos Gamboa, Sub-director de Organización de la Subsecretaría de
16 de noviembre. El Lic. Elías Rivera Narváez, Delegado Re-gional de la CEDHV en Coatzacoalcos, impartió la 12a. Jornada de Capaci-tación en materia de Derechos Humanos en Cosoleacaque, Ver.
6 de diciembre. Se llevó a cabo la 15a Jornada de Capacitación en Materia de DDHH, el Lic. Antonio Guillermo Bustos Rive-ra, Delegado Regional Zona Córdoba de la CEDHV participó como ponente.
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la Juventud; Roberto Abad Ventura, Director del Programa del Distrito de la Subsecretaría de la Juventud; Lic. Yuridia Peña Rosas, Coordinadora Ejecutiva de la Subsecretaría de la Juventud en
Orizaba, Veracruz, y la Lic. Laura Ara-celi Virgen Torres, Coordinadora de Capacitación de la Subsecretaría de la Juventud.
La 17ª. Jornada de Capacitación en Materia de Dere-chos Humanos, que se efectuó el 11 de diciembre, en el Salón Social “Ray Pérez y Soto”, en Zong o l i c a ,
Veracruz, participaron 250 asistentes del TEBAEV y COBAEV, además contó con la presencia del Subsecretario de la Juventud, Julián Loyo Helo; la Diputada Local, Lilian Zepahua García; y la Sindica Municipal, Elisa Cristina García Delgado, en representación de la Alcaldesa, Lidia Irma Mezhua Campo.
Sin duda, el éxito de las Jornadas puso de mani-fiesto el invaluable capital social que la juventud veracruzana representa en la difusión de la cultura de respeto de los derechos humanos en la entidad.
Día Internacional de la NiñaA efecto de conmemorar el Día Internacional de la Niña, personal de la Secretaría Ejecutiva de la CEDHV, encabezada por su titular, Mtra. Marisol Alicia Delgadillo Morales, atendiendo a la iniciativa del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, llevó a cabo el 11 de octubre, actividades de difusión de la Cultura de respeto de los Derechos Humanos en la Escuela Enrique C. Rébsamen en la Ciudad de Xalapa, Veracruz. En la ocasión se aborda-ron diversos temas: Derechos y Obligaciones de los niños y las niñas y Bullying. Fueron beneficiados 100 niños y niñas.
Por su parte, a invitación de la CNDH, a través de la Dra. Victoria Adato Green, Coordinadora del Progra-ma sobre Asuntos de la Niñez y la Familia, el Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, acudió al Foro “Protección de los derechos humanos de las niñas y adolescentes. Prevención y atención de la violencia desde el binomio de la familia y las institu-ciones”, que se realizara en la ciudad de México, D. F., en el marco del Día Internacional de la Niña.
Conferencia “Control de Convencionalidad”
La CEDHV, en coordinación con el Colegio de Veracruz (COLVER), el 31 de octubre, realizó la conferencia magistral “Control de Convencionalidad”, impartida por el Dr. José Daniel Hidalgo Murillo, Maestro en Derecho por la Universidad de Costa Rica, Doctor por la Facultad de Derecho de la Universidad Panamericana, Profesor de postgrado de la Universidad Nacional Autónoma de México y autor de las obras “Justicia Alternativa en el Proceso Penal Mexicano”;
“Sistema Acusatorio Mexicano y Garantías del Proceso Pe-nal”; y “Debido Proceso en el Sistema Acusatorio”.
Expresó el conferenciante, ante un auditorio integrado por personal de la CEDHV, estudiantes del COLVER y servidores públicos de la ad-ministración pública estatal, que el Estado Mexicano está inserto en una concepción evolutiva de los Derechos Humanos, que se refleja en las diversas sentencias emitidas
31 de octubre. El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, presidente de la CEDHV, hace entrega de un recono-cimiento al término de la conferencia “Control de Convencionalidad”, al maestro José Daniel Hidalgo Murillo.
11 de oc tubr e . La Mtra. Marisol Alicia Delgadillo Morales, Se-cretaria Ejecutiva de la CEDHV, realizó plática, a alumnos de la Escuela Primaria Enrique C. Rébsamen en Xalapa, en los te-mas: Derechos y Obliga-ciones de los niños y las niñas y Bullying.
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3 de diciembre. La Dra. Irasema Pérez Landa, responsable de Centros Ambulatorios de Pre-vención y Atención en SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual, impartió la conferencia “Panorama general del VIH/SIDA en e l mundo y en el estado de Veracruz”.
22 de noviembre. El Mtro. Román René Va-lenzuela Gómez, Visita-dor adjunto de la Secre-taría Ejecutiva, impartió una plática a alumnos de la Universidad del Golfo de México A. C., Campus Martínez de la Torre, Ver.
por los diferentes actores de la impartición de justicia, como Jueces Federales, Tribunales Colegiados y Supre-ma Corte de Justicia de la Nación, mismas que están impactando en las entidades federativas.Refiriéndose al tema central de su exposición, consi-deró que la “convencionalidad” contrasta las normas jurídicas inferiores del Estado a los Tratados Interna-cionales de Derechos Humanos, suscritos y ratificados por México, en donde el bien superior es la persona, favoreciendo en todo tiempo la protección más amplia de los Derechos Humanos.
Conferencia “Panorama General VIH/SIDA en el Mundo y en el estado de Veracruz”
El día 3 de diciembre, en el auditorio de nuestras instalaciones, con motivo de la celebración del “Día internacional de la lucha contra el VIH/Sida”, ante más de 104 funcionarios de diversas áreas gubernamentales, de la Secretaría de Salud, miembros de organizaciones civiles, y personal de la CEDHV, se impartió la con-ferencia “Panorama General VIH/Sida en el Mundo y en el Estado de Veracruz”, dictada por la Dra. Irasema Pérez Landa, responsable de los Centros Ambulatorios de Prevención y Atención en SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual (CAPASITS).
Pláticas, Conferencias, Cursos y Talleres
En el periodo de septiembre a diciembre, a través de las áreas centrales y Delegaciones Regionales de la CEDHV, se desarrollaron diversas actividades de difusión dirigidas a padres de familia, estudiantes y ciudadanía en general:
La Secretaría Ejecutiva, ofreció las pláticas:
• “Derechos Humanos y Bu-llying”, los días 3, 4 y 6 de septiembre, a solicitud de la Preparatoria Constitución de 1917 de Xalapa, Ver., dirigida a 198 alumnos, de los grupos 102, 103, 105, 304 y 306. En esta misma institución edu-cativa, se impartió la charla a 28 maestros que ahí laboran, el día 5 de septiembre;
• “La CEDHV y los Derechos Humanos”, so-licitada por el Bufete Jurídico Gratuito de la Universidad Veracruzana y que se impartió el día 4 de septiembre a 13 personas, en el auditorio de la CEDHV;
• “Derechos Hu-manos y Equi-dad de Géne-ro”, dirigida a 48 ser vidores públicos muni-cipales y padres de familia del H. Ayuntamiento de Acatlán, el 6 de septiembre;
• “Derechos hu-m a n o s y l a CEDHV” diri-gido el 22 de noviembre a estudiantes de la Uni-versidad Golfo de México, Campus Martínez de la Torre, Ver., asistieron 52 alumnos, y el 24 de noviembre a alumnos de la Universidad de Xalapa, asistiendo 21 alumnos y 1 catedrático;
• “Bullying y atribuciones de la CEDHV” a so-licitud de la Dirección Jurídica de Secretaría de Educación, se impartió en el Jardín de niños “María Beltrán Vallecillos” de Banderilla, Ver., el día 12 de septiembre, asistieron 31 personas, entre directoras de escuelas y servidores públi-cos;
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El 9 de octubre. La Lic. Amaranta Bea-triz Vazquez Lagu-na, adscrita a la Secre-taría Ejecutiva de la CEDHV impartió plá-tica a estudiantes de la Telesecundaria Octavio Paz de Tlalnelhuayocan, con los temas de Derechos Humanos y Bullying.
16 de Octubre. El Mtro. Cruz Márquez y personal de la Secretaría Ejecutiva impartieron el “Curso en Derechos Humanos”, dirigido a los funcionarios de los Tribunales Unitarios Agrarios.
Más cerca de tí!• “Derechos Humanos de Niños y Jóvenes”, a
solicitud de Súmate al México de Todos, A. C., asistieron 100 personas entre jóvenes y niños de la Escuela Primaria Cuauhtémoc en Miahuatlán,
Ver., el 08 de octu-bre;
• “ D e r e c h o s Humanos en Ge-neral” impartida a solicitud de Sú-mate al México de Todos, A. C., acudieron 60 per-sonas entre jóve-nes y niños de la escuela Bachilleres Rafael Dondé de Banderilla, Ver., el día 11 de octubre;
• “Derechos Humanos y Democracia”, solici-tada por la preparatoria Constitución de 1917 de Xalapa, se impartió el 7 de noviembre a 36 alumnos del grupo 101 y a 1 maestro:
• “No violencia en el Noviazgo”, impartida du-rante los días 7, 14, 15 y 28 de noviembre a 8
maestros y a 305 alumnos de los grupos 101, 105, 106, 303, 502, 504 y 505; y los días 3 y 4 de diciembre a 4 maestros y a 150 alumnos de los grupos 103, 301, 302, 304 y 305, todos de la Escuela Preparatoria Constitución 1917, de Xalapa, Ver.;
• “Derechos Humanos y Bullying”, en: Tele Secunda-ria Octavio Paz de la localidad de Cinco Palos, del municipio de Tlalnelhuayocan, Ver., participaron 71 alumnos, el 9 de octubre; Preparatoria Constitución de 1917 de Xalapa, impartida a 4 maestros y a 160 alumnos, durante los días 16, 17 y 23 de octubre; Tele Secundaria Narciso C. de Otilpan, en el municipio de San Andrés Tlalnelhuayocan, el día 23 de octubre, asistieron 65 alumnos y maestros; Tele Secundaria Octavio Paz del municipio de Tlalnelhuayocan, Ver., el 29 de octubre, asistieron 72 estudiantes y maes-tros; Escuela Secundaria Federal Santo Domingo, el día 6 de noviembre, acudieron 33 alumnos y 4 maestros; Tele Secundaria Sor Juana Inés de la Cruz, en Xalapa, asistieron 30 alumnos y 3 maestros, el día 13 de noviembre; Escuela Primaria Manuel de Boza de Xalapa, el día 21 de noviembre a 21 alumnos del grupo 3°A, y el 5 de diciembre a 18 alumnos y 1 maestra, el día 5 de diciembre; y H. Ayuntamiento de San Andrés Tlalnelhuayocan, el 10 de diciembre, ante más de 84 asistentes, entre estudiantes y profe-sores;
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28 de noviembre. El Delegado Regional de la CEDHV con sede en Coatzacoalcos, Ver., Lic. Elías Rivera Nar-vaéz, impartió platicas con el tema sobre “La Trata de Personas y los Derechos Huma-nos de los Jóvenes” a alumnos de la Escuela Telesecundaria “Adolfo López Mateos” de Coatzacoalcos, Ver.
• “Detección y prevención del maltrato infantil desde el centro educativo” y “La CEDHV y sus Funcio-nes”, en el Centro de Desarrollo Infantil CANICAS de Xalapa, a la que asistieron 43 maestras y 1 perso-nal médico y de enfermería, el día 7 de diciembre;
• “Introducción a los Derechos Humanos” en: Universidad Politécnica Nacional de Veracruz de Xalapa, dirigida al personal docente, el día 03 de octubre; en Universidad CALMELCAC de Xalapa, el día 12 de diciembre, tomada por 68 estudiantes,1 maestra y 4 servidores públicos municipales;
• “Derechos y Obligaciones de los Niños y las Niñas y Bullying”, impartida el día 12 de noviembre en la Escuela Primaria Enrique C. Rébsamen de Xalapa, participaron 100 niños y 5 profesores;
• “Derechos Humanos y Violencia Intrafamiliar”, el día 15 de noviembre, en el Jardín de Niños Espe-ranza Osorio de Coatepec, a 85 alumnos; el 16 de noviembre, dirigido a padres y madres de familia de la Escuela Primaria Aquiles Serdán de Las Puentes, de Coatepec; el 26 de noviembre se impartió a 50 alumnos y 3 profesores de la Esc. Prim. Enrique C. Rébsamen de Xalapa; y el 23 de noviembre se im-partió a 108 niños, del Centro de Desarrollo Infantil CANICA de Xalapa; y
• “Derechos de las Personas con Discapacidad y De-rechos de los Niños”, en la Escuela Primaria Frenet de Xalapa, el día 22 de noviembre.
Por conducto de la Dirección de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas de la CEDHV, a cargo de la Lic. Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, se impartie-ron pláticas sobre el tema ¿De qué se trata la Trata?, dirigidas a jóvenes; beneficiados el 4 de septiembre, 800 estudiantes del COBAEV de Martínez de la Torre, Veracruz; el 8 de octubre, 210 alumnos del COBAEV de Jalacingo, Veracruz; y el 6 de noviembre, 260 alumnos del COBAEV de Perote, Veracruz; con estas acciones se les pro-porciona información sobre este tipo de delito, para con ello
evitar que este grupo vulnerable pueda ser víctima del mismo. También se impartieron pláticas sobre “Derechos y compromisos de los niños y las ni-ñas”, el 14 de noviembre en la Escuela Primaria “Valladolid” de la ciudad de Xalapa.
A través de la De-legación Regional de Coatzacoalcos, se impartieron las siguientes pláticas: “Derechos huma-nos de los adoles-centes”, “Derechos de las mujeres”, “Reflexión y acción en torno al trabajo infantil”, “Dere-chos y deberes de los niños y las ni-ñas”, “Los derechos de los niños”, “Atribuciones y facultades que tiene el organismo de derechos humanos en beneficio de la ciudadanía”, “Dere-chos humanos, Bullying, acoso escolar y trata de personas”, “La trata de personas y los derechos hu-manos de los jóvenes”. Estas impartidas a: Centro de Estudios Ernesto Rutherford A. C.; Mujeres del programa de Oportunidades de Sochiapan, Ver.; Guardería “El brinco”, de la Colonia Américas del municipio de Coatzacoalcos; Escuela Secundaria Técnica Industrial N° 143, turno matutino, de Coatzacoalcos; Facultad de Criminología de la UPAV, de Coatzacoalcos; y Escuela Tele Secun-daria “Adolfo López Mateos” de Coatzacoalcos.
9 de octubre. La Lic. Mariana M. Acosta, visitadora adscrita a la Dirección de Muje-res, Grupos Vulnera-bles y Víctimas de la CEDHV, llevó a cabo plática sobre el tema de la Trata de personas, a alumnos del COBAEV de Jalacingo, Ver.
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Más cerca de tí!La Delegación Regional de Córdoba impartió las pláticas sobre: “Programa de niños promo-tores”, “Trabajo infantil y bullying”, “Funciones de la C.E.D.H.V, derechos humanos”; “¿De
qué se trata la Tra-ta?”, “Derechos de las Mujeres”, “Origen del dere-cho internacional humanitario”, y “Bullying en las es-cuelas”, en: Escue-la Primaria Mixta “Úrsulo Galván”, del municipio de Córdoba; Escue-la Primaria Mixta “Carlos A. Carri-llo”, de Córdoba; DIF municipal de Huatusco, Ver.;
DIF municipal de Orizaba, Ver.; Universidad Popular Autónoma de Veracruz, sede Atoyac, Ver.; y Tele Secundaria Rosario Castellanos del municipio de Tierra Blanca, Ver. Así mismo con-viene destacar la participación del Delegado, Lic. Antonio Guillermo Bustos, el 24 de septiembre en la inauguración de la “Semana Nacional de Salud de la Adolescencia”, convocado por la Jurisdic-ción Sanitaria No. VI, con el tema “Estrategias más efectivas para prevenir la violencia entre adolescentes”, dirigido a más de 1400 alumnos de instituciones educativas de Córdoba, Cuitláhuac, Coscomatepec, Fortín y Potrero Nuevo.A través de la Delegación Regional de Tuxpan, se
impartieron pláticas sobre: “Adolescentes promotores en derechos humanos”, “Reflexión y acción sobre el trabajo infantil”, “Acoso escolar”, “Escuela libre de violencia”, “Como adolescentes construyamos lazos sin violencia”, “Marco legal y derechos de las personas con discapacidad”, “Trata de personas”, “Derechos humanos de las personas indígenas”, “Introducción a los derechos humanos, trata de personas y bullying”, “Derechos humanos”, “Violencia familiar”, “Violencia escolar y bullying”, “Violencia contra las mujeres y niñas”, “Derechos de los Procesados y sentenciados”, “Derechos de las personas indígenas”, “Derechos de la mujer, violencia familiar y derechos humanos”, “Derechos humanos de los migrantes”, “Derechos de las personas con VIH-SIDA. Dirigidos a jóvenes estudiantes y ciudadanía en general a petición de la Regiduría 3ª. del H. Ayuntamiento de Poza Rica, Ver.; DIF Estatal de Veracruz; Delegación de la Secretaría de Educación y Centro Regional de Educación Nor-mal; CRIT de Poza Rica, Ver.; Tecnológico Superior de Poza Rica, Ver., Escuela Primaria “Antonia Nava” del municipio de Tuxpan; CETIS 111 de Tuxpan; y Licenciatura en Trabajo Social de la UPAV con sede en Tuxpan, Ver.
La Delegación Regional de Veracruz impartió pláticas sobre: “Generalidades de los derechos humanos”, “De-rechos humanos”, “Responsabilidad y consecuencias en el trato y atención del servicio educativo hacia los menores”, “Derechos sexuales y reproductivos”, “De-recho a la educación”, “No violencia contra la mujer”, “Equidad de género y violencia contra la mujer”. Estas pláticas, se impartieron en colaboración de: PSI (Po-pulation Services International)México; Supervisión escolar de la zona 17 de la SEV; Centro de Capacitación
para el Trabajo Industrial No. 42 del municipio de Veracruz –CECATI-; SEMAR; Consul-tores Asociados en Seguridad Privada, A. C.; Bachillerato “Cosamaloapan” del munici-pio de Cosamaloapan, Ver.; Instituto Municipal de la Mujer de Alvarado, Ver.; Col. El Mo-rro; Col. Villa Rica; Col. Benito Juárez; Col. Ejido 1° de Mayo de Boca del Río, Ver.; y Sindi-cato Estatal de Trabajadores al Servicio de la Educación.
3 de octubre. El Delega-do Regional Zona Cór-doba de la CEDHV, Lic. Antonio Guillermo Bustos Rivera; y el Lic. Víctor Manuel Santo-pietro Reynaga, Visita-dor Auxiliar, iniciando la implementación del programa niños pro-motores de Derechos Humanos en la Es-cuela Primaria Mixta “Ursulo Galván” de Córdoba, Ver.
6 de noviembre. El M t r o . A b r a h a m He r n á n d ez Pa t i -ño, Delegado Regio-nal Veracruz, de la CEDHV, impartió la plática Derechos Sexuales y Reproducti-vos a alumnos del turno vespertino del CECA-TI (Centro de Capaci-tación para el Trabajo Industrial) N° 42
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Módulos itinerantes
La instalación de módulos itinerantes tiene la finalidad de despejar dudas y atender a la sociedad en general, jóvenes, mujeres y demás, dotándolos del material, de forma gratuita que les sirva de apoyo para conocer diversos temas en materia de derechos humanos.
A través de la Secretaría Ejecutiva, se instalaron los siguientes módulos de atención: en septiembre, el día 18, en la Biblioteca Carlos Fuentes de Xalapa; el día 24, en el Aula Magna de la Facultad de Derecho de la U. V., en Xalapa; el día 26, en el CBTIS 165, de Coatepec, y el día 28, en los bajos del palacio municipal de Xalapa. Durante el mes de octubre: el día 19, en la Casa del Pueblo en Xalapa, Ver.; 29en la Universidad Euro Hispanoamericana, y 30en la Universidad de América Latina de Xalapa –UDAL-; y el 26 de noviembre y 11 de diciembre, en El Colegio de Veracruz en Xalapa.
La Dirección de Atención a Mujeres, Grupos Vulne-rables y Víctimas de la CEDHV, por conducto de su titular la Lic. Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, y su personal, realizaron la instalación de módulos itinerantes de difusión y servicios: 4 de septiembre, en el Hospital Regional de Martínez de la Torre, Ver.; 14 de septiembre, en el Centro Estatal de Cancerología “Dr. Miguel Dorantes Meza” (CECAN) de Xalapa; 21 de septiembre, en el Hospital “Dr. Luis F. Nachón” de Xalapa; 8 de octubre, en el Hospital “Eufrosina Camacho de Ávila”, ubicado en el municipio de Alto-
tonga, Ver.; 15 de octubre, en el Centro de Espe-cialidades Médicas “Dr. Rafael Lucio” de Xalapa; y el 6 de noviembre, en el Hospital General de Perote, Veracruz.
La De l eg ac ión R e g i o n a l d e Coatzacoalcos y su Delegado Lic. Elías Rivera Narváez ins-talaron módulos itinerantes en: el día 12 de septiembre, en los bajos del pa-lacio municipal del H. Ayuntamiento de Santiago So-chiapan, Ver., Pla-ya Vicente, Ver., y Minatitlán, Ver.; el 9 de octubre, en el municipio de Zaragoza, Ver.; el 25 de octubre, en la localidad de Villa Cuichapa, municipio de Moloacán, Ver., y en el municipio de Ixhuatlán del Sureste, Ver.; el 14 de noviembre, en el Hospital General de Minatitlán, Ver., y en la Congregación de Mapachapan, municipio de Minatitlán, Ver.; y finalmente el 16 de noviembre, en Cosoleacaque, Ver., y en la Congregación de Coacotla, del citado municipio.
10 de octubre. Se instaló el Modulo Itinerante de Difusión y Servicios en las afueras de la Unidad Médica Rural de la Lo-calidad de Poza Azul, Municipio de Ixcatepec, Ver., dicho módulo fue atendido por el Lic. Atanasio Martínez Hernández, Delegado Étnico en la zona.
9 de octubre. Se instaló Modulo Itinerante, en el municipio de Zaragoza, Ver., donde el Lic. Elías Rivera Narvaez, Dele-gado en la Región estuvo atendiendo a ciudadanos de ese municipio y ex-plicándo las funciones y atribuciones que tiene la CEDHV en materia de la Cultura de Derechos Humanos.
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Mediante la Delegación Regional de Tuxpan, enca-bezada por el Delegado Lic. Tonatiuh Hernández Sarmiento, se instalaron los siguientes módulos itinerantes: los días 7 y 21 de septiembre, 19
y 26 de octubre y 23 y 30 de no-viembre, en el H. Ayuntamiento de Poza Rica, Ver.; el 28 de septiembre, en las instalacio-nes del CRIT de Poza Rica, Ver.; el 17 de octubre, en las instalaciones del CERESO de Poza Rica, Ver.; el 7 de noviembre, en el CERESO de Tuxpan; el 11 de noviembre, en el
auditorio municipal de Chontla; y el 26 de no-viembre en los bajos del palacio municipal de Coatzintla.
Por conducto del Mtro. Abraham Hernández Patiño, de la Delegación Regional de Veracruz, se instalaron los siguientes módulos itinerantes: durante el día 20 de septiembre, en los bajos de los palacios municipales de Cotaxtla, Ver., Tlalix-coyan, Ver. e Ignacio de la Llave, Ver.; el 21 de septiembre, en los bajos del palacio municipal de Paso de Ovejas, Ver.; los días 25 y 28 de septiem-bre, el 29 de octubre y el 30 de noviembre, en el
Hospital Regional de Alta Especialidad del municipio de Veracruz, Ver.; el 27 de septiembre, en los bajos de los palacios municipales de Medellín de Bravo, Ver., Jamapa, Ver., y La Antigua, Ver.; el 16 de octubre, en los palacios municipales de Lerdo de Tejada y Ángel R. Cabada, Ver.; el 24 de octubre, en los palacios munici-pales de Cosamaloapan y Chacaltianguis, Ver.; el 30 de octubre, en los bajos del palacio municipal de Manlio Fabio Altamirano, Ver.; los días 6 y 29 de noviembre, en las afueras del palacio municipal de Jamapa; el 20 de noviembre, en los bajos del palacio municipal de Boca del río, Ver.; el 28 de noviembre en los palacios municipales de Alvarado, Ver., y Tlacotalpan, Ver.; y el 29 de noviembre, en las afueras del palacio municipal de Medellín de Bravo.
Finalmente la Delegación Regional de Pánuco, por conducto de su Delegado Lic. Miguel González González, instaló módulos de difusión el 12 de sep-tiembre en Ozuluama, y Tampico Alto, Ver.
Visita a la Ciudad de los Niños.
A fin de vigilar el respeto de los derechos humanos de los adolescentes que se encuentran internados en el Centro de Internamiento Especial para Adolescentes “Sergio Obeso Rivera”, mejor conocido como “La ciudad de los niños”, ubicado en la congregación de Palma Sola municipio de Alto Lucero, personal de la Dirección de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas de la CEDHV, realizó el día 5 de septiembre y 18 de octubre, visitas de supervisión a dicho centro.
Más cerca de tí!
23 de noviembre. El Lic. Anselmo Cruz Mendoza, Delegado Étnico en Acayucan, Ver., instalo en el H. Ayuntamiento de San Juan Evangelista, Ver., Modulo Itinerante de Atención al Público.
17 de octubre. Se rea-lizó visita de supervi-sión al Centro de In-ternamiento Especial para Adolescentes “La Ciudad de los Niños”, donde se vigiló el respeto de los derechos humanos de los adolescentes que se encuentran en dicho centro, la Lic. Lorena del Cármen Mendoza Sánchez, Directora de atención a mujeres, grupos vulnerables y víc-timas de la CEDHV llevó a cabo esta acti-vidad.
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La paz no es solamente la ausencia de la guerra; mientras haya pobreza, racismo, discriminación y exclusión difícilmente podremos alcanzar un
mundo de paz.
Rigoberta Menchú
Difusión en Poblaciones IndígenasNuestro compromiso con cada sector de la población es reiterado, privilegiando y difundiendo el respeto a los derechos humanos. Sin embargo, tenemos como prioridad establecer acciones a favor de grupos en situación de vulnerabilidad, entre los que se tiene a los pueblos indígenas, es por eso que a través de nuestras Delegaciones Étnicas con sede en Papantla, Zongolica, Chicontepec y Acayucan, estamos más cercanos a ellos.A través de estas Delegaciones se realizan acciones de difusión de los derechos humanos, en español como en lengua indígena:
Delegación Étnica de la CEDHV en Papantla
Se realizó la plática informativa sobre “Derechos humanos y niños promoto-res”, en la Esc. Prim. Indígena “Alfon-so Arroyo Flores”, de la localidad de El Morgadal, del municipio de Papantla, el día 3 de septiembre, estuvieron presentes 75 alumnos.
Se impartió la plática sobre “Derechos humanos y bullying”, a: el día 26 de septiembre, la Coordi-nación regional del Centro de formación continua y superación profesional del municipio de El Espinal; y el 4 de octubre, en el auditorio de la Escuela Secundaria “Benemérito de las Américas, del municipio del Espinal, y en la Escuela Secun-daria “Salvador Díaz Mirón” de la localidad de Zaragoza, del municipio de Coahutlán, Ver.
El día 26 de septiembre, se realizó la plática sobre “Derecho a la salud y prevención de las adic-
ciones”, a 30 alumnos del Colegio “Lorenzo Torres”, del municipio de Coyutla; y el 27 de septiembre, con los temas “Derecho a vivir tranquilo con personas que me cuiden, me quieran y me comprendan” y “La forma en la que los adultos cercanos a los niños los cuidan”, se atendió a alumnos de la Escuela Primaria Indí-gena “Alfonso Arroyo Flores” de la
3 de septiembre. El d e l egado é tn i c o d e Papantla, Lic. José Luis Hernández Galicia llevó a cabo Plática informa-tiva y de sensibilización a padres de familia y maestros de la Escue-la Primaria Indígena Alfonso Arroyo Flo-res de la localidad El Morgadal, municipio de Papantla, respecto al programa “Niños Promotores de Derechos Humanos”
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14 de noviembre. Se llevó a cabo la Tercera Sesión del Programa niños pro-motores de derechos huma-nos con el tema: Derecho a jugar, descansar y divertir-me así como a crecer sano y recibir atención médica, desarrollado por cada uno de los niños promotores en los distintos grupos de la escuela, bajo el apoyo del personal de la Delegación Étnica de Papantla, Ver.
12 de cctubre. La De-legación Étnica con sede en Zongolica, Ver., por conducto del Lic. Jácome Norberto Lara García, llevo a cabo la Plática so-bre los Derechos y Obli-gaciones de los Niños y las Niñas y Menores Infractores a alumnos del 5º grado, grupo A, de la Escuela Primaria Bilingüe “Ignacio Za-ragoza”, de Tzacuala Primero, Municipio de Tehuipango, Ver.
Difusión en Poblaciones Indígenas
localidad El Morgadal, del municipio de Papantla. Durante el día 17 de octubre, en la Esc. Prim. Indígena “Alfonso Arroyo Flores”, de la localidad de Morgadal, municipio de Papantla, se realizaron
pláticas informa-tivas con el tema “Nadie debe lasti-mar mi cuerpo o mis sentimientos”, beneficiando a 180 alumnos.
En el CONALEP “Manuel Maples Arce”, del munici-pio de Papantla, el día 8 de noviembre, se llevó a cabo la plática informativa sobre “Funciones y atribuciones de la CEDHV y dere-
chos humanos”; y el 14 de noviembre, en la Esc. Prim. Indígena “Alfonso Arroyo Flores”, de la localidad de Morgadal, municipio de Papantla, se trató el tema “Derecho a jugar, descansar y divertirme con niñas y niños”.
El Delegado Étnico, participó en 11 entrevistas a diversos medios de comunicaciones locales y regionales, con el propósito de dar a conocer las actividades relevantes de la CEDHV, a través de la delegación a su cargo, además de abordar los temas sobre: “Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y armas de fuego por parte de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley”, “Derechos humanos de las mujeres en reclusión”, “Tipos de violencia hacia las mujeres”, “Las
responsabilidades del servicio público”, “Derechos humanos y Bullying”; los medios de comunicación que amablemente difundieron estas entrevistas fueron: radiopapantla.com, radiodifusora XECTZ “La voz de la sierra norte de Cuetzalan”, Diario “La opinión de Poza Rica”, entre otros.
Asimismo, la Delegación Regional Étnica de Papantla instaló, mediante su Delegado el Lic. José Luis Hernández Galicia, los siguientes módulos itineran-tes: el día 7 de septiembre, en los bajos del palacio municipal de H. Ayuntamiento de Mecatlán; el 20 de septiembre, en los pasillos de la tienda comunitaria de la localidad de Poza Larga, municipio del Espinal, Ver.; el día 16 de octubre, en el auditorio municipal de Mecatlán, Ver.; el 15 de noviembre, en el Hospital Civil “Melchor Ocampo”, del municipio de Gutiérrez Zamora, Ver.; el 15 de noviembre, en el parque de la lo-calidad de Puente de Piedra, del municipio de Papantla; y el 21 de noviembre, en el CERESO de Papantla.
Delegación Étnica de la CEDHV en Zongolica
El Lic. Jácome Norberto Lara García, Delegado Étnico en Zongolica, participó en 2 entrevistas durante los días: 5 de septiembre, con el tema “Funciones de la CEDHV”, ante el Diario “El mundo de Orizaba”, y el 4 de octubre, con el tema “Funciones y actividades desempeñadas por la Delegación Étnica de Zongolica” ante el Diario “El Sol de Orizaba”.
También impartió diferentes pláticas, en el mes de sep-tiembre: “Derechos y obligaciones de los niños”, el día 4 a 42 alumnos de 1er. grado, de la Esc. Prim, “Benito Juárez”, de Zongolica, Ver.; el mismo día 4, a 7 alumnos del Jardín de Niños “Macuilxochitl”, de Zongolica, Ver.; el día 11, a 10 alumnos del 1er. grado, de la Esc. Primaria “Quetzalcóatl”, del municipio de Los Reyes,
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19 de octubre. El Lic. Jácome Norberto Lara García, Delegado Ét-nico de la CEDHV en Zongolica, Ver., realizó la Plática sobre los De-rechos Humanos y fun-ciones de la CEDHV, a alumnos del 3º de la Telesecundaria “Rosario Castellanos” del mu-nicipio de San Andrés Tenejapan, Ver.
Ver.; el día 13, a 39 alumnos del 1er. grado, de la Esc. Prim. Josefa Ortiz de Domínguez, del municipio de Los Reyes, Ver.; el día 14, a 27 alumnos de la Esc. Prim. Bilingüe “Josefa Ortiz de Domínguez”, del municipio de Tlilapan, Ver.; el día 19, “Derechos humanos y el proceso penal”, a 40 alumnos del TEBAEV del muni-cipio de Magdalena, Ver.; “Derechos y obligaciones de los niños y menores infractores”, a petición del DIF del municipio de Rafael Delgado, Ver., el día 21, a alumnos de las Escuelas de nivel Primaria: Leona Vicario, Miguel Hidalgo y Justo Sierra, de ese municipio; y el día 24, “Obligaciones de los padres de familia”, a padres de familia de Escuela Primaria Bilingüe “Benito Juárez” del municipio de Zongolica, Ver.
En el mes de octubre: el día 10, “Derechos humanos”, a 35 alumnos del 1° y 6° de la Esc. Prim. Bilingüe “Adalberto Tejeda”, de la localidad de Olla Chica, municipio de Zongolica, Ver.; el día 3, “Los derechos humanos, el proceso penal y menores infractores” a alumnos del TEBAEV del municipio de Tehuipango, Ver.; el día 11, “Derechos y obligaciones de los niños y menores infractores” a 56 alumnos de la Esc. Prim. “12 de Octubre”, de Zongolica; el día 15, en el audito-rio municipal de Tlilapan, “Derechos humanos de las mujeres indígenas”; los días 16 y 18, en la Secundaria Técnica No. 54, del municipio de Zongolica, se trató el tema “Derechos humanos y los derechos lingüísticos
de los pueblos indígenas”; y el día 17, en la Esc. Prim. Urbana “Ignacio Zaragoza”, de Zongolica, se trató el tema “Valores y menores infractores”.
Se realizó la plática sobre “Los derechos humanos y menores infractores”, el día 6 de octubre, en la Esc. Sec. Técnica No. 54, de Zongolica, ante 32 alumnos y el día 8 de octubre, a 54 alumnos de 1°, 2° y 3° de la Esc. Tele Secundaria “Rosario Castellanos” de San Andrés Tenejapan.
También se impartió el Taller sobre “Los dere-chos humanos y funciones de la CEDHV” en las siguientes instituciones educativas: el día 17 de octubre, en la Esc. Secundaria Técnica No. 54 del municipio de Zongolica y el día 19 de octubre, en la Tele Secundaria “Rosario Castellanos”, del municipio de San Andrés Tenejapan, Ver.
Se ofreció la plática sobre “Derechos y obligacio-nes de los niños, valores y menores infractores”, en fecha 9 de noviembre, a 56 alumnos de 3° y 6° de la Esc. Prim. Bilingüe “Ricardo Flores Magón”, de la localidad de Tlalca, municipio de Texhuacan, Ver., y el 12 de noviembre, en idioma náhuatl, a 22 alumnos de 5° de la Esc. Prim. Bilingüe “Ignacio Zaragoza” de la localidad de Tzacuala Primero, municipio de Tehuipango, Ver.
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Además la Delegación Regional Étnica de Zongolica, a través de su Delegado Jácome Norberto Lara García, instaló módulos itinerantes, que fue-
ron distribuidos de la siguiente ma-nera: el día 19 de de septiembre, en la entrada al pala-cio municipal del Magdalena, Ver.; los días 21 de sep-tiembre y 9 de oc-tubre, en la entrada al palacio munici-pal de Tlaquilpa, Ver.; los días 14 de septiembre y 15 de octubre, en la entrada del pa-lacio municipal de Tlilapan, Ver.; los
días 28 de septiembre y 21 de noviembre en la entrada del palacio municipal de Atlahuilco, Ver.; los días, 3 de octubre y 12 de noviembre, en la entrada del palacio municipal de Tehuipango, Ver.; el 5 de octubre, en la entrada del palacio municipal de Rafael Delgado; el 19 de octubre, en la entrada del palacio municipal de San Andrés Tenejapan, Ver.; el 26 de octubre, en la explanada de la Uni-versidad Veracruzana Intercultural, ubicada en el municipio de Tequila, Ver.; el 6 de noviembre, en el parque municipal de Tequila, Ver.; y el 13 de noviembre en el salón de usos múltiples del
CERESO de Zongolica, Ver.
Delegación Étnica de la CEDHV en Chicontepec
En fecha 3 de septiembre, se ofreció la charla sobre “Funciones de la CEDHV y Derechos a la Salud”, dirigido a habitantes de la localidad de Poza Azul, municipio de Ixcatepec; y el día 5 de septiembre, se impartió la charla sobre “Derechos Humanos y Dere-chos de las Mujeres”, dirigido a mujeres de la localidad de La Lima, municipio de Ixcatepec, Ver.
El día 5 de octubre, se llevó a cabo una plática sobre “Funciones de la CEDHV y Derechos de los Niños y las Niñas”, beneficiando a alumnos de la Escuela Primaria de la localidad de San Mateo, municipio de Ilamatlán.
Asimismo a través de la Delegación Regional Étnica de Chicontepec, encabezada por su Delegado el Lic. Atanasio Martínez Hernández, se instalaron los si-guientes módulos itinerantes: el día 3 de septiembre, en la galera pública de la localidad de Gavilán, municipio de Ixcatepec, Ver.; el día 9 de octubre, en las afueras de la Unidad Médica Rural de la localidad de Poza Azul, municipio de Ixcatepec, Ver. y más tarde en la galera pública de la localidad de Tenantitla, municipio de Be-nito Juárez, Ver.; el 11 de octubre, en las afueras de la Unidad Médica de la cabecera municipal de Ixcatepec, Ver.; el 12 de octubre, en las afueras del Hospital Ge-neral de Huayacocotla, Ver.; el 15 de octubre, en las afueras de la Unidad Médica de Zacualpan, Ver.; el 17 de octubre en las afueras del palacio municipal de
Difusión en Poblaciones Indígenas
5 de octubre. El Delegado Étnico de la CEDHV en Chicontepec, Lic. Atanacio Martínez Hernández, desarrolló la plática sobre las fun-ciones de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y Derechos y Obligaciones de los niños y las niñas, dirigida a Alumnos de la Escuela Primaria de la localidad San Mateo, Municipio de Ilamatlán, Ver.
3 de septiembre. La Delegación étnica de la CEDHV con sede en Chicontepec, Ver., llevó a cabo la Plática sobre fun-ciones de la CEDHV, Derechos Humanos y Derechos a la Salud, di-rigido a hombres y mujeres de la Unidad Médica de Salud de la localidad de Poza Azul, municipio de Ixcatepec, Ver.
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4 de septiembre. El Lic. Anselmo Cruz Mendoza, Delegado Ét-nico de la CEDHV con sede en Acayucan, Ver., realizó plática de difusión sobre Derechos Humanos, dirigida a alumnos de la Escuela Primaria Leona Vica-rio de Santiago Tuxtla, Ver.
Ilamatlán, Ver.; el 25 de octubre, en las afueras del DIF municipal de Ixcatepec; el 26 de octubre, en el parque municipal de Benito Juárez; el 7 de noviembre, en el CERESO de Chicontepec; el 21 de noviembre, en las afueras de la Unidad Médica Rural de la localidad de Ixtahuayo, municipio de Benito Juárez; y por último, el 5 de diciembre, en las afueras de la Unidad Médica Rural de El Naranjal, municipio de Tlachichilco, Ver.
Delegación Étnica de la CEDHV en Acayucan
En fecha 4 de septiembre, en la Escuela Primaria Leona Vicario de Santiago Tuxtla, ver., se impartió la charla sobre “Derechos humanos”, ante más de 70 alumnos y personal docente; y el 27 de septiembre, se impartió la plática sobre “Derechos humanos”, en el Jardín de Niños “Tláloc” del municipio de Acayucan, en donde participaron padres de familia.
El día 18 de octubre, el Lic. Sergio Carreón Cándido, Visitador auxiliar de la Delegación Étnica de Acayucan, Ver., asistió en representación del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, al evento inaugural de “La cruzada nacional por los derechos de los jornaleros agrícolas y sus familias” y que tuvo lugar en la ciudad de San Andrés Tuxtla Veracruz, donde asistieron autoridades federales, estatales y municipales.Se efectuaron pláticas sobre “Derechos humanos” en la Escuela Secundaria Técnica No. 83 de Pajapan, el 16 de octubre, participando el Lic. Agustín Bandala Báez, Director de Asuntos indígenas de la CEDHV. Acción que se repitió en la Escuela de Bachilleres Jaime Torres Bode, de Tatahuicapan, Ver.
El día 24 de noviembre, charla sobre “Derechos Humanos” a habitantes del poblado Nuevo Remo-lino, del municipio de Juan Rodríguez Clara, Ver.
También, por con-ducto de la Delega-ción Regional Ét-nica de Acayucan y su Delegado Lic. A n s e l m o C r u z Mendoza, se insta-laron los siguientes módulos itineran-tes: el 4 de octubre en los bajos del pa-lacio municipal del H. Ayuntamiento de Acayucan; el 18 de octubre, en el Centro de Conven-ciones de San An-drés Tuxtla, Ver.; el 16 de octubre, en la explanada del parque muni-cipal de Pajapan, Ver.; el 13 de noviembre, en los bajos del palacio municipal del H. Ayuntamiento de Soconusco, Ver.; el 23 de noviembre, en los bajos del palacio municipal del H. Ayuntamiento de San Juan Evangelista, Ver.; y el 27 de noviembre en los bajos del palacio municipal del H. Ayunta-miento de Hueyapan de Ocampo, Ver.
27 de noviembre. El Lic. Anselmo Cruz Mendoza, Delegado Ét-nico en Acayucan, Ver., realizó la instalación del modulo itinerante de atención al público en el H. Ayuntamiento de Hueyapan de Ocampo, Ver.
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El derecho es el conjunto de condicio-nes que permiten a la libertad de cada uno
acomodarse a la liber-tad de todos.
Kant, Immanuel
Promoción y Protección de los Derechos Humanos de las y los MigrantesProteger los derechos de toda persona, es nuestro co-metido, por tal motivo, seguimos impulsando progra-mas para dar cumplimiento a esta tarea. Intensificamos así cada vez más acciones en pro de los derechos de los veracruzanos y también de quienes transitan por nuestro territorio de manera temporal, con destino Norteamérica. Seguimos, entonces, tendiendo puentes de ayuda para privilegiar los derechos de los migrantes a través de las rutas que ellos mismos han delimitado en su trayecto.
El respeto de los derechos humanos es labor no sólo de los veracruzanos, sino de todos los mexicanos, lo que pone de relieve las acciones de las organizaciones civiles y particulares.
Conferencia “Protección de los de-rechos humanos de los migrantes”
Por invitación de la Directora de la Casa de la Cultura Jurídica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Ministro Humberto Román Palacio, con sede en el municipio de Veracruz, Ver., el 5 de septiembre, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, impartió la Conferencia denominada “Protección de los derechos humanos de los migrantes”, en la cual refirió las acciones que la CEDHV viene realizando a través de la Unidad de atención a Migrantes y las Delegaciones Regio-nales y Étnicas realizan a favor de este grupo en
situación de vulnerabilidad.
Asistieron por parte de la CEDHV, el Mtro. Abraham Hernández Pati-ño, Delegado Regional en Veracruz; Mtro. Geiser Caso Molinari, Primer Visitador General, Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaría Ejecutiva; Lic. Lorena del Carmen
5 de septiembre. El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Pre-sidente de la CEDHV, fue invitado a participar en el ciclo de conferencia que desarrolla la Supre-ma Corte de Justicia de la Nación en la Casa de la Cultura Jurídica en Veracruz Minis-tro Humberto Román Palacio, su interven-ción con la Conferen-cia Magistral “PRO-TECCION DE LOS DERECHOS HU-MANOS DE LOS MIGRANTES”
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14 de septiembre. El M t r o . A b r a h a m Her nánd ez Pa t i ñ o, Delegado Regional de Veracruz, se constituyo en los bajos del puente Cir-cunvalación, en Veracruz, Veracruz, donde se en-trevisto con migrantes de Honduras, Salvador y Guatemala, se les brindo orientación y se les dio a conocer sus derechos humanos.
4 de octubre, en el patio central del palacio mu-nicipal del H. Ayunta-miento de Acayucan, fue el recinto donde se llevó a cabo el acto protocolario de inauguración de la sub oficina de la Organiza-ción Internacional para las Migraciones (OIM) que estuvo a cargo del Dr. Thomas Lothar Weiss, Jefe de Misión en México de la OIM
Promoción y Protección de los Derechos Humanos de las y los MigrantesMendoza, Directora de Atención a Mujeres, Gru-pos Vulnerables y Víctimas; Lic. Inés de Argentina López Hernández, Directora de Seguimiento y Conclusión; de igual manera se encontraron pre-
sente estudiantes y abogados del puer-to de Veracruz.
Ta l l e r s o b r e “Aplicación de los Derechos Hu-manos de las per-sonas migrantes: detención y ca-nalización de ca-sos que requieran asistencia técnica de auto cuidado para los involu-crados”
En el salón de usos múltiples del Hotel Los Arcos de Acayucan, en fecha 6 de septiembre, se impar-tió el Taller sobre “Aplicación de los Derechos Humanos de las personas migrantes: detención y canalización de casos que requieran asistencia técnica de auto cuidado para los involucrados”, la ponencia estuvo a cargo de la Lic. Denisse Velázquez, encargada de la Unidad de Trata y Niñas Migrantes, contándose con la presencia del Lic. Anselmo Cruz Mendoza, Delegado Étnico de la CEDHV, y el Lic. Sergio Carreón Cándido, Visitador auxiliar adscrito a la misma, esto por
invitación de la Lic. Lizeth Arguello, Asistente de operaciones en el estado de Veracruz, de la Organi-zación Internacional para las Migraciones, organismo dependiente de la ONU en México. Se contó con una amplia participación de asistentes, entre servidores públicos, estudiantes y público en general.
Atención a Migrantes en el Puerto de Veracruz
Atendiendo instrucción del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV Veracruz, el Mtro. Abraham Hernández Patiño, Encargado de la Delegación Regional Veracruz, se constituyó el 14 de septiembre, en los bajos del puente Circunvalación, en Veracruz, Veracruz, donde se entrevistó con migrantes de Honduras, Salvador y Guatemala, se les brindo agua y comida y se les dio a conocer sus derechos humanos; asimismo, tres hondureños mencionaron su deseo de regresar a su país, por lo que, para gestionar su repa-triación se contactó al Lic. Rafael Pretelín Pouchoulén, Delegado Federal en el Estado de Veracruz, del Insti-tuto Nacional de Migración, quien arribó de manera inmediata con su personal y procedieron a trasladar a los migrantes hondureños a las oficinas de INM, para iniciar el procedimiento para su repatriación.
Inauguración de la Sub oficina de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
El 4 de octubre, se realizó la inauguración de la Sub Oficina de la Organización Internacional para las Migraciones, evento al que asistió el Mtro. Luis Fer-nando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV,
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17 de octubre. El De-l egado Reg ional en Coatzacoalcos, se cons-tituyo en los bajos del Puente de la Avenida 1 de la Colonia Obrera de Coatzacoalcos, don-de pernotan migrantes, dandoles a conocer infor-mación sobre sus Dere-chos y proporcionaldoles trípticos.
29 de o c tubr e . El Delegado Regional de Coatzacoalcos dando, en los bajos del puente de la avenida 1 de la colonia obrera de Coatzacoalcos, atención a la caravana de madres de migrantes desaparecidos denomi-nada Liberando la Es-peranza que coordina el Movimiento Migrante Mesoamericano.
acompañado del Delegado Étnico de Acayucan, Lic. Anselmo Cruz Mendoza; en este acto se estrecharon vínculos para generar acciones conjunto a favor de los derechos humanos de las y los migrantes.
El acto inaugural estuvo a cargo del Dr. Thomas Lothar Weiss, Jefe de Misión en México de la OIM, asistiendo también la Diputada Federal Regina Vázquez Saut; Lic. Pablo Alejandro Molina Leonardo, cónsul de la República de Guatemala; Mtro. Raúl Otoniel Morazán, cónsul de Honduras; Lic. Antonio Enrique Azúcar Hernández, cónsul de El Salvador; Lic. Jorge Yunis Manzanares, Sub Procurador de Justicia de la Zona Sur; Lic. Rafael Pretelín Pouchoulen, Delegado del Instituto Nacional Migración en Veracruz; Lic. Leticia Cazarín Marcial, Subdirectora de la estación migratoria en Acayucan; Lic. Claudia Ramón Perea, Directora General de atención al migrante en el Estado; entre otras autoridades militares y sociales.
Caravana “Liberando la esperanza”
En fecha 16 de octubre, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de nuestra Comisión Estatal y personal adscrito a la Delegación Regional de la CEDHV en Córdoba, Ver., atendieron la invitación que le hiciera la Sra. Norma Romero Vázquez, del grupo de Apoyo a migrantes “Las Patronas”, para atender y recibir a la Caravana “Liberando la esperanza”, inte-grada principalmente por madres centroamericanas que buscan a sus hijos e hijas migrantes desapareci-dos en tránsito, y que pasarían por el municipio de Amatlán de los Reyes, Ver., provenientes de El Ceibo en Tabasco. Al frente de la caravana se encontraban el Frayle Tomás González, Rubén Figueroa y Martha Sánchez Soler, Coordinadora del Movimiento Migrante Mesoamericano.
Ahí mismo, se constató la pre-sencia de personal médico y ambulancias que ordenó el Go-bernador del Estado Dr. Javier Duarte de Ochoa, por conducto de la Secretaría de Salubridad y Asistencia que preside el Dr. Pablo Anaya, quienes estuvieron brindando servicios a quienes lo solicitaban. Durante su estancia atestiguó la entrega de apoyos en especie que fueron enviados por el Congreso del Estado por conducto de la Lic. Dip. Brenda
Abigail Reyes Aguirre, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos y Grupos Vulnerables de la LXII Legislatura y de la Lic. Dip. Paulina Mu-guira Marenco, Vocal de la Comisión de Equidad, Género y Familia; así como de la aso-ciación civil INVE-FI, por conducto de su Presidenta la Lic. Iraís Morales Juárez.
A t e n c i ó n a m i g r a n t e s e n Coatzacoalcos
A través de la De-legación Regional de Coatzacoalcos, con la finalidad de entablar una comu-nicación directa con migrantes, los días 17 y 24 de octubre, se hizo una visita en los bajos del puente de la Av. 1 de la colonia Obrera del municipio de Coatzacoalcos, constatando la presencia de 15 personas de nacionalidad hondureña, a quienes se les entregó material sobre sus derechos humanos.
El 25 de octubre, se realizó una visita a los ejidos de Trancas Viejas y Tlacuilolapan, con la misma finalidad, se atendieron a 11 personas de origen hondureño. Finalmente, el 23 de noviembre, se realizó otra visita en las vías del ferrocarril, ubica-das a la altura del puente de la Av. 1 de la colonia Obrera de Coatzacoalcos, se dio asistencia a 23 personas migrantes de origen hondureño.
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Van mal los asun-tos humanos cuando
queda solamente la fe en los asuntos
materiales.
Marco Aurelio
Equidad de Género y Derechos Humanos de las MujeresSeminario para una Procuración y Administración de Justicia con Perspectiva de Género para Muje-res Víctimas de Violencia.
El 13 de septiembre, se dió inició al Seminario para una Procuración y Administración de Justicia con Perspec-tiva de Género para Mujeres Víctimas de Violencia, organizado de manera conjunta, por el Instituto Vera-cruzano de las Mujeres, el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Veracruz por conducto del Consejo de la Judicatura del Estado, el Instituto Nacional de las Mujeres y la Procuraduría General de Justicia, con el objetivo de generar políticas públicas para la igualdad sustantiva y no discriminación en el ámbito de la procuración e impartición de justicia.
El protocolo inaugural contó en el presí-dium con: Dra. Edda Arrez Rebolledo, Directora del Instituto Veracruzano de las Mujeres; Mtro. Javier Hernández Hernández, Integrante del Consejo de
la Judicatura del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Veracruz; Dra. Ana Gamboa Rosas, Investigadora académica del centro de estudios sobre Derecho, Globalización y Seguridad de la Universidad Veracruzana; Dip. Martha Lilia Chávez González, Presidenta de la Comisión de Equidad, Género y Familia de la LXII Le-gislatura; Mtro. Marco Antonio Lezama Moo, Subprocurador Regional de Justicia zona Xalapa, y Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV Veracruz.
En dicho seminario se expusieron los temas: Intro-ducción a los DDHH de las Mujeres, Control de la Convencionalidad, Aplicación de Órdenes de Protección con la debida diligencia, Determina-ciones ministeriales, resoluciones y sentencias con perspectiva de género, además de asesorías a la Procuraduría General de Justicia y Poder Judicial del Estado, principalmente.
Xalapa, Ver., 13 de septiembre. En la foto se encuentra el Mtro. Marco Antonio Leza-ma Moo, Subprocurador Regional de Justicia zona Xalapa; Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV; Dra. Edda Arrez Rebolledo, Directora del IVM; Mtro. Javier Hernández Hernández, Integrante del Consejo de la Judi-catura del H. TSJEV y Magistrado Víctor Manuel César Rincón, Director del Instituto de Capacitación en la inau-guración del Seminario para una Procuración y Administración de Justicia con Perspectiva de Género para Mujeres Víctimas de Violencia.
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Xalapa, Ver. 17 de octu-bre.- 2o “Curso en Dere-chos Humanos” dirigido a funcionarios de los Tribu-nales Unitarios Agrarios No. 31, correspondió capacitar en materia de Equidad de Género, a cargo de la Mtra. Paola Laudi Herrera, Titular de la Unidad para la Igualdad de Género de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz.
Xalapa, Ver., 24 de septiembre. En el Ciclo de Cine “Discriminación contra la Mujer”, en presídium: Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre, Presidenta de la Comi-sión de DDHH y Gru-pos Vulnerables del Con-greso del Estado; Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV; Dra. Edda Arrez Rebolledo, Directora del IVM; Mtra. Helena Paola Laudi Herrera, titular de la Unidad de Gé-nero de la CEDHV; Lic. Rosalba Mayrén Hernández, jefa de la Unidad de Género de la SEGOB; Mtra. Araceli Reyes López, Coordi-nadora de difusión y extensión de la Facultad de Derecho.
Equidad de Género y DD. HH. de las MujeresTocó a la Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaría Ejecutiva de la CEDHV, establecer el módulo sobre Control de Convencionalidad, los días 19 de septiembre y 16 de octubre.
Dicho seminario estuvo dirigido a servidores públicos de la Procuraduría General de Justi-cia en las áreas del Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delitos de Vio-lencia contra las Mujeres y el Insti-tuto de Formación Profesional; y al Poder Judicial del Estado en sus áreas de Consejo de la
Judicatura, Instituto de Formación, Capacitación y Profesionalización y a Jueces y Juezas.
La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz, destacó la iniciativa del Gobierno del Estado y del Instituto Veracruzano de las Mujeres para propiciar, en las acciones de capacitación, la implementación de mejores condiciones de atención y servicio para las mujeres víctimas de
violencia en las áreas de Procuración y Administración de Justicia.
Programa de fortalecimiento a la perspectiva de género
Mediante la generación de sinergias de colaboración interinstitucional a favor de los derechos humanos de las mujeres, la CEDHV Veracruz, en apoyo al Instituto Veracruzano de las Mujeres, facilitó el auditorio de sus oficinas centrales, para que los días 12 al 14 de septiem-bre, se impartieran pláticas y talleres de capacitación a distintas dependencias gubernamentales vinculadas con el Programa de fortalecimiento a la perspectiva de género, y que tienen por objetivo el incrementar las habilidades institucionales y la transversalidad del enfoque de género. En dichas pláticas se destacó la participación de la Maestra Luisa Emilia Reyes Zúñiga, adscrita al Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES).
Ciclo de Cine – Debate
El 24 de septiembre se dio inicio en el Aula Magna de la Facultad de Derecho de la Universidad Vera-cruzana, al Ciclo de Cine Debate para conmemorar la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la mujer, organizado por la CEDHV a través de la Unidad para la Igualdad de Género, a cargo de la Mtra. Paola Laudi Herrera y la
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Xalapa, Ver., 25 y 26 de octubre. Taller sobre Masculinidades, se en-contraron en presidíum, en representación del titular de la CEDHV, el Mtro. Ernesto Luna Duarte, Segundo Visi-tador General; la Dra. Edda Arrez Rebolledo, Directora General del IVM; la Lic. Lucía Ro-dríguez Quintero, Subdi-rectora del Programa de Asuntos de la Niñez y la Familia de la CNDH y facilitadora del Ta-ller; la Mtra. Marisol Delgadillo Morales, Se-cretaría Ejecutiva de la CEDH; y la Mtra. Luisa Freyre, Secretaría Ejecutiva del IVM.
Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana; al evento asistieron el Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla; Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos y Grupos Vulnerables de la LXII Legislatura del Estado; Dra. Edda Arrez Rebolledo, Directora del Instituto Veracruzano de las Mujeres; Lic. Rosalba Mayrén Hernández, Jefa de la Unidad de Género de la Secretaría de Gobierno, y la Dra. Aracely Reyes López, Coordinadora de Difusión y Extensión de la Facultad de Derecho.
El Ciclo contempló los días 24, 26 y 28 de septiembre, la proyección de las películas: Tierra fría, que refiere el tema de la Discriminación Laboral; en el que plantea la problemática de la Discriminación Intelectual, y finalmente Color Púrpura que trata sobre la Discri-minación racial.
A través de esta actividad se invitó a los asistentes, sobre todo estudiantes de esa máxima casa de estudios, a la discusión y sensibilización sobre el tema de los De-rechos Humanos y la Discriminación Contra la Mujer.
Taller “Masculinidades”
Durante los días 25 y 26 de octubre, en el auditorio de la CEDHV, se impartió el taller “Masculinidades”, por parte de la CNDH, en coordinación con la CEDHV y el Instituto Veracruzano de las Mujeres, en el Marco de la Campaña Nacional para promover el respeto a las diferentes Masculinidades.
El taller corrió a cargo de la Lic. Lucía Rodríguez Quintero, Subdirectora del Programa de Asuntos de la Niñez y la Familia de la CNDH, con una duración de diez horas, con el objetivo de analizar desde la pers-pectiva de género y derechos humanos el concepto de masculinidad, sus características, así como sus efectos en la vida de hombres y mujeres.
En el acto inaugural se encontraron presentes, en re-presentación del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, el Mtro. Ernesto Luna Duarte, Segundo Visitador General; la Dra. Edda Arrez Rebolledo, Directora General del IVM; la Mtra. Marisol Delgadillo Morales, Secretaría Ejecutiva de la CEDHV; y la Mtra. Luisa Freyre, Secretaría Ejecutiva del IVM. Resaltando también la presencia del consejero de la CEDHV, Mtro. Oscar Espino y del Delegado Étnico de la CEDHV en Zongolica, Lic. Jácome Norberto Lara.
Finalmente se otorgaron constancias de asistencias, a los aproximadamente 90 servidoras/es públicos, pro-venientes de la Secretaría de Gobierno, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría de Salud, Procuraduría General de Justicia, Secretaría de Educación, Espacios
Educativos, Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia del DIF Estatal, IPAX, COBAEV, SEDESOL, CEDHV, IVM, Dirección General de Organizaciones y Partidos Políticos, Consejo Estatal de Seguridad Pública, Instituto Municipal de la Mujer de Xalapa, Xico y Teocelo, RTV, IN-VEDEM; así como integrantes de asociaciones civiles y estudiantes
Tercer Parlamento de las Mujeres Ve-racruzanas
El Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla acudió a la instalación de la Mesa Directiva del Tercer Parlamento de las Mujeres Parla-mentarias, efectuado el 8 de noviembre en el Congreso del Estado, a invitación de la Comisión Per-manente de Equidad, Género y Familia de la LXII Legislatura Local, integrada por las diputadas Martha Lilia Chávez González, Presidenta; Anabel Ponce Calderón, Secretaria; y Paulina Muguira Marenco, Vocal.
Dicho Parlamento, que se efectuó durante los días 8 y 9 de noviembre, tuvo como objetivo que las mujeres, desde su experiencia cotidiana y sus propias circunstancias, plantearan al Congreso de Veracruz, sus opiniones y propuestas para contribuir a mejorar la legislación existente para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer y el acceso al ejercicio pleno de sus derechos humanos en la entidad. Por parte de la CEDHV, participaron la Mtra. Paola Laudi Herrera, titular de la Unidad para la Igualdad de Género y la Dra. Rosalba Hernández Hernández, Secretaría Técnica.
Mesa Redonda “Mujeres en la Administración Pública: Retos y Perspectivas”
A invitación del Instituto de Administración Pú-blica, por conducto de su Director el Dr. Ricardo García Guzmán, la Mtra. Marisol Delgadillo Mora-les, Secretaría Ejecutiva de la CEDHV, participó el 8 de noviembre en la Mesa Redonda “Mujeres en la Administración Pública: Retos y Perspectivas”, con el tema “Interpretación conforme y perspec-tiva de género”.
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Dicho evento se realizó en las instalaciones del IAP Veracruz, participando también como ponentes la Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos y Atención
a Grupos Vulnera-bles de la LXII Le-gislatura del Con-greso del Estado; la Magda. Emma Rodríguez Caña-da; y la Dra. Elida Sánchez Cruz, por parte del Colegio de Veracruz.
Entre el auditorio se contó con la dis-tinguida presen-cia de titulares de Unidades de Gé-nero de la Admi-nistración Pública
Estatal, así como representantes de instituciones políticas y educativas.
Conferencia “Derechos y Obligaciones Fami-liares de los Hombres: Permisos de paterni-dad, acceso a guarderías y responsabilidades”
El 9 de noviembre, en coordinación con la CNDH y el Instituto Veracruzano de las Mujeres, se realizó en el puerto de Veracruz, en la Casa de la Cultura Jurídica de la SCJN, “Ministro Humberto Román Palacios”, la conferencia “Derechos y Obliga-ciones Familiares de los Hombres: Permisos de paternidad, acceso a guarderías y responsabilida-des”, a cargo de la Lic. Yaneth Zermeño Dentz, de la CNDH.
En el presídium estuvieron la Lic. Adriana Segura Casados, Directora de la Casa de la Cultura Jurídica en Veracruz; la Dra. Edda Arrez Rebolledo, Directo-ra del Instituto Veracruzano de las Mujeres; el Mtro. Abraham Hernández Patiño, de la Delegación Regional Veracruz, en representación del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV; y el Lic. Sergio Armando Cortina Egea, Subdelegado Federal del Trabajo.
Día Internacional para la Eliminación de la Vio-lencia contra las Mujeres
En el marco de la Celebración del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, el Gobierno del Estado de Veracruz, por conducto del Instituto Veracruzano de las Mujeres, organizó el 26 de noviembre, la Conferencia Magistral “Mujeres por la Paz y la Igualdad”, a cargo de Rigoberta Menchú, la activista de origen Guatemalteco que fue Premio Nobel de la Paz en 1992, y actualmente defensora de Derechos Humanos y embajadora de Buena Voluntad de la UNESCO.
De igual manera, el Ayuntamiento de Xalapa le nombró visitante distinguida y fue en este acto que el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, le hizo entrega de publicaciones del organismo.
Por su parte, la CEDHV en esa misma fecha organizó en el Colegio de Veracruz, la Conferencia “Violencia contra las mujeres: Respuestas Institucionales”, a car-go de la Lic. Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, Directora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas de la CEDHV y la Mtra. Paola Helena Laudi Herrera, Titular de la Unidad para la Igualdad de Género de la CEDHV.
Veracruz, Ver., 9 de noviembre. En el marco de la promoción de los DDHH y el Derecho a la igualdad y no discri-minación de las mujeres, la CNDH, el Gobierno del Estado de Veracruz, el IVM y la Comisión Estatal de Der echos Humanos Veracruz, conjuntaron esfuerzos y organizaron la conferencia “Derechos y Obligaciones Familiares de los Hom-bre. Permisos Paternales, Acceso a Guarderías y Responsabilidades”
Xalapa, Ver., 8 de no-viembre. A invitación del Instituto de Administra-ción Pública, por conduc-to de su Director el Dr. Ricardo García Guz-mán, la Mtra. Marisol Delgadillo Morales, Se-cretaría Ejecutiva de la CEDH, participó en la Mesa Redonda “Mujeres en la Administración Pública: Retos y Pers-pectivas”, con el tema “Interpretación conforme y perspectiva de género”.
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Durante la conferencia, se contó con la participación del Mtro. Geiser Manuel Caso Molinari, Primer Visi-tador General de la CEDHV, quien en representación del Presidente de la Comisión, dirigió unas palabras de bienvenida a los presentes, así mismo dio el marco introductorio con motivo del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres y declaró inaugurado los trabajos.
Personal de la Delegación Regional de la CEDHV en Tuxpan, encabezados por el Lic. Tonatiuh Hernández Sarmiento, la Lic. Angélica Leos Valente, la PDTS San-dra Laura García Silva y la C. Patricia Carlos Gómez, acudieron a la marcha organizada para conmemorar el “Día Internacional para la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres y las Niñas”, en coordinación con la Jurisdicción Sanitaria II. A la misma, asistieron poco más de 2500 personas, que recorrieron las principales calles del Boulevard de Tuxpan, partiendo del puente Tenechaco hasta la explana del Palacio Municipal.
También en el marco de esta conmemoración, el Lic. Elías Rivera Narváez, Delegado Regional de la CEDHV en Coatzacoalcos, impartió el 23 de noviem-bre, en el CERESO Duport Ostión de Coatzacoalcos, a petición de su Director Lic. Gerardo Hernández, una charla sobre “Derechos humanos de las mujeres”, dirigido a más de 81 internas, a quienes se les precisó cuáles son derechos humanos y los mecanismos para hacerlos valer.
Difusión de los derechos humanos de las mujeres en Coatzacoalcos y Acayucan
En atención a la invitación realizada por la C. Felipa Andrés Bravo, encargada de Enlace de Oportunidades de la Secretaría General del H. Ayuntamiento Constitu-cional de Santiago Sochiapan, Ver.; el Lic. Elías Rivera
Narváez, Delegado Regional de la CEDHV con sede en Coatzacoalcos, Ver., impartió la plática “Derechos de las Mujeres”, el día 12 de septiem-bre, a un grupo de mujeres de diferentes ejidos y congregaciones que pertenecen al municipio, tenien-do como sede la Sala de Cabildo del Ayuntamiento.
El día 8 de octubre, el Delegado Étni-co de Acayucan, A n s e l m o C r u z Mendoza, dio una charla sobre la No v io lenc ia hac ia las mujeres, en la explanada del H. Ayuntamiento de Texistepec, Ver., a convocatoria de la C. Juana Hilario Rufino, Pre-sidenta del DIF municipal de ese municipio, asis-tiendo más de 3 mil personas, entre funcionarios públicos, alumnos, padres de familia y público en general. Se encontraron presentes el Dr. Rafael de Jesús Betanzos, Director del SSA; Profra. Crispina Sánchez Osorio, Supervisora de la zona 084; y Profra. Viviana Godínez Salomón, Directora del Preescolar “José Ma. Morelos”.
Xalapa, Ver., 26 de no-viembre. La CEDHV, en el marco de Día Inter-nacional para la Elimi-nación de la Violencia contra las Mujeres llevó a cabo, la Conferen-cia “Violencia contra las mujeres: Respues-tas Institucionales”, la cual estuvo a cargo de la Mtra. Lorena del Car-men Mendoza Sánchez, Directora de Atención a Mujeres, Grupos Vul-nerables y Víctima de la CEDHV; asimismo la Mtra. Paola Helena Laudi Herrera, Titular de la Unidad para la Igualdad de Género de la CEDHV.
12 de noviembre. La Delegación Regional de la CEDHV con sede en Coatzacoalcos, Ver., impartió plática con el tema “Derechos de las Mujer es” dirigido a mujeres de diferentes eji-dos y congregaciones que pertenecen al municipio de Santiago Sochiapan, Ver.
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Reuniones del Consejo Consultivo de la CEDHV
De acuerdo con el calendario de sesiones ordinarias, el Consejo Consultivo de la CEDHV celebró su Quinta Sesión, el 1º de octubre, en cumplimiento con lo dispuesto por los artículos 21 de la Ley 483 de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y 36, fracción I del Reglamento Interno.
Entre los puntos del orden del día de esa sesión, las y los integrantes del Consejo Consultivo analizaron el Informe de la subasta de vehículos de la Comisión: a) Subastas restringidas No. SR/CEDHV/001/SEP-TIEMBRE/12; y, b) SR/CEDHV/002/SEPTIEM-BRE/12, subastas públicas realizadas en el marco de lo dispuesto en los artículos 1, 3, 96, 98, 99 y demás relativos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz; 8, 185, 186, 213 del Código Financiero para el Estado de Veracruz; 2 y 6 fracción IV de la Ley 483 de la Comisión Estatal de Derechos Humanos; 1, 24 y 81 del Reglamento Interno; y al Acuerdo por el que se autoriza al Presidente de la CEDHV a enajenar, a título oneroso, 8 vehículos en condiciones de movilidad y 1 vehículo en calidad de desecho ferroso, publicado en la Gaceta Oficial del Estado número 241, de fecha 20 de julio del 2012, en el que se establecen las bases de participación a que los interesados deberán sujetarse en la subasta restringida.
Al respecto, el Presidente hizo del conocimiento del Consejo Consultivo que el monto obtenido sería destinado a la reparación del parque vehicular y a la adquisición de un nuevo vehículo que se ajuste a los lineamientos que al efecto establece la ley.
De igual forma, en virtud de que la Secretaría Técni-ca se encontraba vacante por renuncia, el Presidente del Consejo propuso a la Dra. Rosalba Hernández Hernández para asumir la titularidad y ejercer las fun-ciones en ella conferidas, candidatura que fue aprobada por unanimidad.
Por otra parte, un punto de relevancia en la sesión, fue la relativa a la propuesta que se presentó en se-guimiento a los acuerdos de las sesiones anteriores, denominada Propuesta de creación del Centro de Investigación y Capacitación en Derechos Humanos, cuyo objetivo consiste en: Generar conocimiento científico en el ámbito de los Derechos Humanos y materias afines, para fundamentar políticas públicas
de la administración pública municipal y estatal y del propio Organismo; así como, favorecer la profesionalización del personal y de otras entida-des a través de un sistema de educación continua, mediante especialidades, diplomados, maestrías u otros posgrados, por sí misma o en coordinación con Instituciones de Educación Superior.
Los consejeros hicieron hincapié en que es menes-ter contar con más recursos para poder financiar éste y otros proyectos, encaminados a la realización de investigaciones sobre cuestiones que afectan directamente a la sociedad y que se encuentran vinculados con violaciones a los Derechos Hu-manos, en cuestión de temas de violencia hacia las mujeres, adolescentes, niños y niñas, personas adultas mayores, personas con discapacidad, en materia de derechos colectivos, etc.
Finalmente, dentro de los asuntos generales el Pre-sidente del Consejo Consultivo y de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla hizo una presentación genérica sobre el avance de activida-des de los meses agosto y septiembre de 2012. Por su parte, el Consejero Jesús Granada señaló que es urgente que se lleve a cabo una acción respecto a las agencias especializadas, dado que en el afán de la especialización se complica el acceso a la justi-cia a los miembros de los pueblos indígenas; en virtud de que dichas agencias se encuentran lejos de los lugares de origen de las víctimas, las y los Agentes del Ministerio Público realizan siempre el señalamiento de que están en plena disposición para realizar las diligencias para esclarecer los he-chos, pero que no cuentan con presupuesto para los traslados, entonces es el Ministerio Público Itinerante el que realiza las diligencias, pero con una serie de omisiones.
Propuesta de documentos normativos ante el Consejo Consultivo
Se realizó el respectivo documento con tema de “Propuesta del Código de Ética y de Res-ponsabilidades de los Servidores Públicos de la C.E.D.H.V.”, elaborado el 30 de noviembre en las oficinas de la C.E.D.H.V., propuesta a presentarse en la siguiente reunión con el Consejo Consultivo en diciembre, estando presente 8 funcionarios públicos y la O.S.C. AMA.
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Difícil es decir cuánto concilia los ánimos humanos la cortesía y la afabili-
dad al hablar.
Marco Tulio Cicerón
Vinculación InstitucionalCon la contribución de las distintas instituciones pú-blicas y privadas, que tienen como finalidad servir a la ciudadanía, se pudieron impulsar nuestros programas que buscan salvaguardar e impulsar el respeto a los derechos humanos de cada uno de los veracruzanos, así como de quienes transitan por nuestro territorio. Sumando voluntades se consiguen resultados, como lo es el respaldo interinstitucional para dar certeza a los ciudadanos, salvaguardando sus derechos funda-mentales.
Reunión con el Comité Directivo de la FMOPDHEl 3 de septiembre, en la ciudad de México, D. F., se realizó en la CNDH, reunión de trabajo del Comité Directivo de la Federación Mexicana de Organis-mos Públicos de Derechos Humanos, a la que acudió el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, en su calidad de Vi-
cepresidente de la Zona Sur y Presidente de la CEDHV de Veracruz; estuvieron también presen-tes el Mtro. Oscar Elizundia Treviño, Secretario Técnico del Consejo Consultivo de la CNDH; Mtro. Guillermo Huicot Rivas Álvarez, Presidente de la FMOPDH y de la CEDHV de Nayarit; Lic. Raúl Arturo Ramírez Ramírez, Secretario de la FMOPDH y Presidente de la CEDHV de Sonora; Lic. Jorge Alfonso victoria Maldonado, Tesorero de la FMOPDH y Presidente de la CEDHV de Yucatán; Lic. Gustavo Rodríguez Junquera, Vi-
cepresidente de la Zona Este y Pro-curador de Derechos Humanos de Guanajuato; Mtro. Marco A. Morales Gómez, Vicepresidente Zona Este y Comisionado de Derechos Humanos del Edo de México; y Lic. José Bruno de Río Cruz, Vicepresidente Zona Norte y Presidente de la CEDHV de Tamaulipas.
México, D.F., 3 de septiem-bre. Los integrantes de la FMOPDH con el Dr. Raúl Plascencia Villanueva, Presi-dentes de la CNDH y el Dr. Luis García López Guerrero, 1er Visitador General; des-pués de la reunión de la fede-ración celebrada en el Distrito Federal, presentes también: el Mtro. Óscar Elizundia Treviño, Secretario Técnico del Consejo Consultivo de la CNDH; Mtro. Guillermo Huicot Rivas Álvarez, Pre-sidente de la FMOPDH y de la CEDH de Nayarit; Lic. Raúl Arturo Ramírez Ramírez, Secretario de la FMOPDH y Presidente de la CEDH de Sonora; Lic. Jorge Alfonso Victoria Maldonado, Tesorero de la FMOPDH y Presidente de la CEDH de Yucatán; Lic. Gustavo Rodríguez Junquera, Vice-presidente de la Zona Este y Procurador de Derechos Hu-manos de Guanajuato; Mtro. Marco A. Morales Gómez, Vicepresidente Zona Este y Comisionado de Derechos Humanos del Edo de México; Lic. José Bruno de Río Cruz, Vicepresidente Zona Norte y Presidente de la CEDH de Tamaulipas y Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Vicepresidente Zona Sur y Presidente de la CEDH de Veracruz.
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Xalapa, Ver, 4 de sep-tiembre. 2ª Sesión Ordi-naria Consejo Directivo de Arbitraje Médico, presentes el Dr. Pablo Anaya Rivera, Secretario de Salud; Dr. Emilio Estadelmann López, Co-misionado de Arbitraje Médico de Veracruz, y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Pre-sidente de la Comisión Estatal de Derechos Hu-manos, entre otros.
Xalapa, Ver., 6 de sep-tiembre. El titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, y su equipo de colaboradores montaron la Guardia de Honor a los Símbolos Patrios en el monumento a Don Miguel Hidalgo y Costilla en el parque de Los Berros.
Vinculación InstitucionalReunión de trabajo con el CISEN
A petición del Delegado estatal del CISEN, se realizó una reunión de trabajo, con el Lic.
Luis Felipe Castillo López, Delegado estatal de ese orga-nismo, la reunión fue presidida por el Presidente de nues-tro Organismo y tuvo lugar el día 4 de septiembre, en las instalaciones de la CEDHV.
2ª Sesión Ordi-naria del Consejo Directivo de la CODAMED
El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presi-dente de la CEDHV Veracruz, participó el 5 de septiembre, en la 2ª Sesión Ordinaria del Consejo Directivo de la Comisión de Arbitraje Médico, el cual, de conformidad con el Decreto que lo creó, tiene facultades para recibir quejas, investigar irregularidades y emitir a través de la aplicación
de los medios alternativos de resolución de contro-versias, acuerdos y laudos, propiciando el estudio de los organismos especializados en la prestación de servicios médicos.
En la reunión, que se efectuó en las instalaciones de la Secretaría de Salud en Xalapa, estuvieron presentes el Dr. Pablo Anaya Rivera, Secretario de Salud; Dr. Emilio Estadelmann López, Comisionado de Arbitraje Médico de Veracruz, entre otros.
Guardia de Honor en conmemoración de la Inde-pendencia de México
Gracias a la invitación que el Gobierno del Estado hi-ciera a nuestro Organismo Estatal, se montó la guardia de honor en el monumento a Don Miguel Hidalgo y Costilla, ubicada en el parque de Los Berros, en Xalapa, el evento tuvo lugar el día 6 de septiembre y fue enca-bezado por nuestro Presidente el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, acudiendo además el personal de las oficinas centrales de la CEDHV.
En el acto el Presidente de la CEDHV dirigió un mensaje en el que destacó que dicho acto se realizaba “para rendir honores a los hombres y mujeres que se alzaron para construir las bases de un país libre y sobe-rano. Mujeres y hombres que visualizaron una Nación
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El día 10 de septiembre. El Mtro. Geiser Manuel Caso Molinari, Primer Visitador General de la CEDH, impartió el Curso-Taller: “Derechos Humanos”, dirigido a 200 estudiantes del cam-pus Ixtaczoquitlán, en el marco de la Experiencia Educativa: “Vive salu-dable, vive sin violencia” del Centro para el Desa-rrollo Humano e Integral de los Universitarios (CENDHIU)
Mexicana, en la que prevaleciera un régimen constitu-cional y en el que todos los habitantes sin distinción fueran considerados ciudadanos”. Abundó que “hoy las circunstancias nos reclaman unirnos nuevamente ante un nuevo llamado de integración nacional para la promoción y defensa de los derechos humanos, trascendiendo a su eficacia plena”.
Señaló que “estos tiempos reclaman replantear los principios de igualdad, equidad y respeto entre noso-tros, de participar y colaborar en engrandecer la patria, bajo un espíritu de solidaridad por los que menos tie-nen, por los que no saben, por lo que viven en situación de vulnerabilidad y en situación de discriminación o violencia”.
Finalizó afirmando que “la Comisión Estatal de De-rechos Humanos asume su compromiso ante las y los veracruzanos, para garantizar que sus derechos huma-nos sean respetados, traduciéndose en realidades”, y exaltó a que a través de la enseñanza de los derechos humanos, se instrumente una la lucha por una unidad, en la que reconociéndonos diferentes, nos sabemos iguales en derechos y obligaciones, a favor de nuestros hijos y sus hijos.
Reunión con autoridades municipales de Boca del Río.El Mtro. Abraham Hernández Patiño, encargado de
la Delegación Regional Veracruz de la CEDHV, sostuvo el 6 de septiembre, reunión de trabajo con el C. Hipólito Deschamps Espino Barros, Regidor 2 del Ayuntamiento de Boca del Río, Veracruz; en la cual se reiteró continuar con las acciones de capacitación y difusión en materia de derechos humanos, en forma conjunta en el municipio que preside el Lic. Salvador Manzur Díaz.
Programa Experiencia Educativa: Vive Salu-dable, Vive sin Violencia del CENDHIU
Por instrucciones del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV y en el marco de la Experiencia Educativa: “Vive saludable, vive sin violencia”, del Centro para el Desarrollo Hu-mano e Integral de los Universitarios (CENDHIU) de la Universidad Veracruzana, el Mtro. Geiser Manuel Caso Molinari, Primer Visitador General de la CEDHV, impartió el 10 de septiembre el Curso-Taller: “Derechos Humanos”, dirigido a 200 estudiantes del campus Ixtaczoquitlán.
Las actividades continuaron, el 24 de septiembre de 2012, con la participación del Primer Visitador General de la CEDHV, en el Taller de Violencia In-terpersonal, efectuado en el campus Ixtaczoquitlán de la U.V., dirigido a 200 alumnos de ese plantel.
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10 de septiembre. El titular de la CEDHV, participando del “Semi-nario Internacional sobre Derechos Humanos y Seguridad”, organizado por el Centro de Estu-dios Sobre Derecho, Glo-balización y Seguridad; y la facultad de Derecho de la Universidad Veracru-zana, en la Unidad de Servicios Bibliotecarios e Informáticos de Xalapa. La conferencia magistral estuvo a cargo del Dr. Sergio García Ramírez, Ex juez de la Corte Interamericana de De-rechos Humanos.
Vinculación InstitucionalEl 1 de octubre, Mtro. Géiser Manuel Caso Molinari, impartió el Curso-Taller “Derechos Humanos”, dirigido por videoconferencia a 150 alumnos de las regiones de Xalapa, Veracruz y Poza Rica de la Universidad Veracruzana.
Finalmente el 8 de octubre, impartió el Taller “Violencia Interpersonal”, dirigido a 150 alumnos de las regiones de Veracruz Puerto y por videocon-ferencia a las regiones de Poza Rica y Xalapa.
Seminario Internacional: Derechos humanos y seguridad pública
El 10 de septiembre, el Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, hizo acto de presencia en las instalaciones de la USBI de Xalapa, invitado por el Centro de Estudios sobre Derecho, Globalización y Seguridad y la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana, en el evento inaugural del Seminario Internacional: Derechos humanos y seguridad pública, en el cual se encontraron presentes también: el Rector de la máxima casa de estudios de Veracruz, Dr. Raúl Arias Lobillo; el Secretario Académico de la U.V., Dr. Porfirio Carrillo Castilla; el Director de la Facultad de Derecho, Dr. Manlio Fabio Casarín León; la Coordinadora del Centro de Estudios so-
bre Derecho, Globalización y Seguridad, Dra. Socorro Moncayo Rodríguez; la Coordinadora del Seminario, Dra. Josefa Montalvo Romero; y el Secretario Técnico del Consejo Consultivo para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, Mtro. Salvador Martínez y Martínez. En esta oportunidad la conferencia Magistral estuvo a cargo del Dr. Sergio García Ramírez, Con-sejero del IFE y ex Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, quien disertó sobre el tema “Derechos Humanos y Seguridad Pública”.
En el segundo día de trabajo del Seminario, se desa-rrolló la Mesa 3: Seguridad Pública y Seguridad Ciu-dadana, en la cual la Secretaria Técnica de la CEDHV, Dra. Rosalba Hernández Hernández, dio lectura a la ponencia del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, titulada “Reflexiones en tor-no a la política nacional de seguridad pública desde la perspectiva de los Derechos Humanos”; en esta mesa también participaron el Mtro. Salvador Martínez y Martínez, con el tema “Ministerio Público y Seguridad Pública”; el Dr. José Alfredo Zavaleta Betancourt con “Los retos de la seguridad ciudadana”; y la Doctora Ana Gamboa de Trejo del Centro de Estudios sobre Derecho, Globalización y Seguridad, con el tema “Los Derechos Humanos de los reos”.
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24 de s e p t i embr e . El Mtro. Geiser Manuel Caso Molinari, Primer Visitador General de la Comisión Es-tatal de Derechos Humanos, participo en la reunión de enlaces jurídicos de la Secre-taria de Seguridad Pública con la ponencia “Derechos Humanos y Seguridad Públi-ca”, esta actividad se enmarca en la 1a Reunión de la Red Jurídica de la Policía Estatal y fueron beneficiados 60 servidores públicos.
Veracruz, Ver., 11 de septiembre. Presidiúm de la Ceremonia del Premio Estatal de la juventud 2012, resultaron ga-nadores: Actividades Académicas, Esmeralda Rodríguez González; Actividades de Valor Social y/o Protección al Ambiente, Ana Laura Piña Martínez; Acti-vidades Artísticas y/o Culturales, José Miguel Martínez Hernández; Derechos Humanos y/o Discapacidad e Inte-gración María Karina Aguilar Romero.
Premio Estatal de la Juventud 2012
El 11 de septiembre, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, en respuesta a la invitación que le hiciera el Lic. Julián Loyo Helo, Subsecretario de la Juventud, acudió a la entrega del “Premio Estatal de la Juventud”, celebrado en el WTC de Boca del Río, Ver., le acompañó el Mtro. Abraham Hernández Patiño, Delegado Regional de la CEDHV en Veracruz; recibieron reconocimiento por Activi-dades Académicas, Esmeralda Rodríguez González; Actividades de Valor Social y/o Protección al Ambien-te, Ana Laura Piña Martínez; Actividades Artísticas y/o Culturales, José Miguel Martínez Hernández; y Derechos Humanos, María Karina Aguilar Romero, esta última a propuesta del Presidente de la CEDHV, pues es la más joven integrante de “Las Patronas” del Municipio de Amatlán de Los Reyes, grupo de mujeres que preparan alimentos para los migrantes que viajan en el tren “La Bestia”.
Reunión con autoridades municipales de San-tiago Sochiapan, Playa Vicente, Zaragoza y Cosoleacaque.
Con la finalidad de fomentar la cultura de respeto a los derechos humanos y generar sinergias con las autorida-des municipales, el Lic. Elías Rivera Narváez, Delegado Regional de la CEDHV en Coatzacoalcos, se reunió el 12 de septiembre, con la primera autoridad del H. Ayuntamiento Constitucional de Santiago Sochiapan, Ver., el C. Máximo Díaz Vázquez. Ambos coincidieron en la oportunidad de establecer líneas de comunicación entre esa autoridad y la CEDHV, las cuales sin duda redunden en beneficio de los derechos humanos de las y los ciudadanos de dicho municipio.
En esa misma fecha, el Dele-gado sostuvo entrevista con el Regidor Tercero del H. Ayunta-miento Constitucional de Playa Vicente, Ver., Lic. René Chávez, encargado del ramo de Equidad de Género, Derechos Humanos y Atención Ciudadana, a fin de establecer comunicación entre esa autoridad y el organismo de Derechos Humanos, respecto a la difusión que se está realizando en ese municipio de la cultura de respeto a los derechos humanos.
Asimismo, para fomentar la Cultura de Respeto a los Derechos Humanos, el Lic. Elías Rivera Narváez fue recibido por la primera autoridad del H. Ayuntamiento Constitucional de Zaragoza, Ver., el C. Ing. Eleuterio Hernández Martínez. También se reunió con el Alcalde del municipio de Cosoleacaque, Ver., Lic. Cirilo Vázquez Parissi, el día 16 de noviembre, con el fin de seguir rea-lizando acciones que beneficien a los ciudadanos de ese municipio, en ma-teria de Derechos Humanos.
Primera reunión de la Red Jurídi-ca de la Policía Estatal.
El Mtro. Geiser Manuel Caso Molinari, Primer Visitador General de la CEDHV, por instruccio-nes del Presidente de dicho organismo autónomo, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, participó el 24 de septiembre en la reunión de enlaces jurídicos de la Secretaría de Seguridad Pública, en la cual intervino con la ponencia “Derechos Humanos y Seguridad Pública”, dirigida a más de 60 servidores públicos.
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Xalapa, Ver., 27 de sep-tiembre. 3ª Sesión Ordina-ria del Consejo Estatal de Seguridad Pública, presen-tes el Lic. Jorge Uscanga Escobar, Secretario Eje-cutivo del Sistema y del CESP, el Mtro. Luis Fer-nando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, el Lic. Arturo Bermúdez Zurita, Secretario de Se-guridad Pública, el Lic. Mario Tejeda Tejeda en representación del Procura-dor General de Justicia del Estado, entre otros.
Xalapa, Ver., 27 de sep-tiembre. El Magistrado Víctor Manuel César Rincón, Director del Ins-tituto de Capacitación y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla inter-cambiaron ideas respecto a temas que interesan a ambas Instituciones. En la reunión estuvieron presenteslos Visitadores Generales, las Directoras y los Directores de las áreas de la Comisión, la Secretaria Técnica y la Secretaria Ejecutiva.
Vinculación InstitucionalReunión de trabajo con el Poder Judicial del Estado
Con fecha 27 de septiembre, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, sostuvo reunión de trabajo con titulares de las diversas áreas de la CEDHV y el Magistrado Víctor Manuel César Rin-cón, Director del Instituto de Ca-pacitación del Tri-bunal Superior de Justicia del Estado, con la finalidad de establecer las bases que permitan im-
plementar programas de capacitación e intercam-bio de criterios en materia de Derechos Humanos; la misma se desarrolló en las oficinas centrales de la CEDHV.
3ª Sesión Ordinaria del Consejo Estatal de Segu-ridad Pública
El 27 de septiembre, se llevó a cabo la 3ª Sesión Or-dinaria del Consejo Estatal de Seguridad Pública del Estado de Veracruz, en la que se abordaron los avances de los programas de seguridad pública, ordenados y autorizados por el Gobernador del Estado, en coor-dinación con el gobierno federal y con los gobiernos municipales.
Estuvieron presentes en la reunión el Lic. Jorge Uscanga Escobar, Secretario Ejecutivo del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pública; el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV; el Lic. Arturo Bermúdez Zurita, Secretario de Seguri-dad Pública del Estado; y el Lic. Mario Tejeda Tejeda en representación del Procurador General de Justicia del Estado, entre otros; dicha reunión se llevó a cabo en las instalaciones de la SESCESP.
XII Foro Binacional de políticas públicas sobre migración y salud
Los días 30 de septiembre y 1° de octubre, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV acudió a la invitación que le hiciera la Secretaría de
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18 de septiembre. El Mtro. Luis Fer nando Per era Escamilla Presidente de la CEDHV asistió al evento “Libertad de expresión y me-dios de comunicación: hacia un mecanismo de protección de periodistas” que se desa-rrolla en la USBI-Xalapa y organiza la Secretaria Téc-nica de la Comisión para la atención y protección a periodistas en Veracruz, cuya titular es la Dra. Namiko Matzumoto Benítez.
30 de septiembre. Foro Binacional de Salud, ce-lebrado en la ciudad de Oaxaca, Oax.; el Pre-sidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, se en-trevisto e intercambio opi-niones con la Dra. Xochitl Castañeda, Directora de la Iniciativa de las Américas.
Salud Federal, al XII Foro Binacional de políticas públicas sobre migración y salud, que se realizara en el Hotel Misión Los Ángeles, en la ciudad de Oaxaca, Oaxaca, en donde tuvo la oportunidad de intercambiar opiniones con la Dra. Xochitl Castañeda, Directora de la Iniciativa de las Américas. A dicho evento asis-tieron entre otros Heidi Gómez, Representante de la embajada de Estados Unidos en México; Dr. Germán de Jesús Tenorio Vasconcelos, Secretario de Salud de Oaxaca; Dr. Pablo Kuri, Subsecretario de Promoción y Prevención de la Salud; Salomé Castellanos Delgado, Subsecretaria de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores de la República de Honduras; Don Cándido Morales Rosas, Director del Instituto de los Mexicanos en el Exterior dependiente de la SER; y Dr. Philippe Lamy, representante de la OPS/OMS en México.
Reunión de trabajo con la Comisión Técnica de Atención y Protección a Periodistas
En fecha 1° de octubre, el Presidente de nuestra Co-misión Estatal, se reunión con integrantes de la Comi-sión Técnica de Atención Protección a Periodistas, encabezados por la Dra. Namiko Matzumoto Benítez, para tratar temas relacionados con la “Protección a periodistas”, dicha reunión se desarrolló en las insta-laciones de la CEDHV.
Reunión de Trabajo con personal de la Procuradu-ría General del Estado
A s o l i c i t u d d e l a Subprocuraduría espe-cializada en delitos de vio-lencia contra las mujeres, por conducto de la Mtra. Mtra. Guadalupe Suárez Rendón, se reunieron con el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, el día 2 de octubre, en las oficinas de la Subprocuraduría, en Xalapa, para tratar asuntos relacionados con el erguimiento a casos de madres que solicitan la custodia de sus hijos.
Reunión de trabajo con la CODAMED
El día 16 de octubre, se realizó una reunión de trabajo convocada por la Comisión de Ar-bitraje Médico de Veracruz, por con-ducto del Dr. Emi-lio Estadelmann López, a la cual asistió el Presiden-te de la CEDHV, para tratar asuntos de la 3ra. Sesión Ordinaria de la CODAMED, dicha reunión tuvo lugar en las instalaciones de la Secretaría de Salud, en Xalapa.
Reunión con la Subsecretaría de Desarrollo Educativo
El 17 de octubre, se reunieron en la sala de juntas de la SEV, el Subsecretario de Desarrollo Educa-tivo, Mtro. Nemesio Domínguez Domínguez y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, para afinar detalles para la firma de un convenio de colaboración entre ambas instituciones.
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19 de octubre. Interven-ción del Presidente de la CEDH de Veracruz, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla y Vice Presidente de la zona sur de la FMOPDH, Durante la Celebración del XXXVII Congreso Nacional Ordinario de la FMOPDH celebrado en San Carlos, Nuevo Guaymas en el Estado de Sonora.
Vinculación InstitucionalXXXVII Congreso Nacional Ordinario de la Federación Mexicana de Organismos Públi-cos de Derechos Humanos (FMOPDH)
Durante los días 18 y 19 de octubre, se celebró el XXXVIII Congreso Nacional Ordinario de la FMOPDH, en San Carlos, Nuevo Guaymas Sonora, asistiendo el Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, además del Dr. Raúl Plascencia Villanueva, Presidente de la CNDH; el Secretario Técnico de la CNDH, y también Secretario Técnico del Comité Directivo de la FMOPDH, Mtro. Óscar Elizundia Treviño, y los titulares de las Comisiones de Derechos Hu-manos de los Estados de la República Mexicana.
La Federación tiene por objetivo favorecer, estre-char y fortalecer la unidad de sus asociados y sus acciones a fin de impulsar una eficaz y expedita protección y defensa de los derechos fundamen-tales que ampara el orden jurídico mexicano. El Comité Directivo de la FMOPDH se encuentra conformada por: Presidente Mtro. Huicot Rivas Álvarez, Presidente de la CEDHV de Nayarit; Secretario Lic. Raúl Arturo Ramírez Ramírez, Presidente de la CEDHV de Sonora, anfitrión del Congreso; Tesorero Lic. Jorge Alfonso Victoria Maldonado, Presidente de la CEDHV de Yucatán; Vicepresidente de la Zona Norte, Lic. José Bru-no del Rio Cruz, Presidente de la CEDHV de Tamaulipas; Vicepresidente de la Zona Este, Mtro. Marco Antonio Morales Gómez, Presidente de la CEDHV del Estado de México; Vicepresidente de la Zona Oeste, Lic. Gustavo Rodríguez Jun-
quera, Procurador de Guanajuato; y Vicepresidente de la Zona Sur, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV de Veracruz.
Conferencia “Atención a Víctimas del Delito y Derechos Humanos”
El día 24 de octubre, en el auditorio de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, se realizó la conferencia sobre “Atención a Víctimas del Delito y Derechos Hu-manos”, en coordinación con la CNDH y la Comisión Estatal para la Atención Integral a Víctimas del Delito.La conferencia fue impartida por la Psic. Jessica Ruiz Magaña, del Programa de Atención a Víctimas del Delito de la Primera Visitaduría General de la CNDH, contando con la asistencia de personal de la CEDHV, de la Procuraduría de la Defensa del Menor del DIF Estatal, Agencias Especializadas, del Centro de Aten-ción a Víctimas del Delito de la PGJ del Estado; de las Secretarías de Gobierno, Turismo, SEDESOL y del Consejo Estatal de Seguridad Pública.
Encabezaron el evento la Dra. Mireya Toto Gutiérrez, Directora de la Comisión Estatal para la Atención Integral a Víctimas del Delito; el Mtro. Ernesto Luna Duarte, Segundo Visitador General de la CEDHV y la Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaria Ejecutiva de la CEDHV.
XVII Asamblea General Ordinaria de la Federa-ción Iberoamericana de Ombudsman
El Presidente de la Comisión Estatal de Derecho Humanos de Veracruz, Mtro. Luis Fernando Perera
Escamilla, viajó a la República de Costa Rica, para participar en la XVII Asamblea General Ordinaria de la FIO, convoca-da por la Defensoría del Pue-blo de Costa Rica, el evento se desarrolló los días 23 al 26 de octubre.
La Federación Iberoamericana de Ombudsman (FIO) es la agrupación que, constituida en Cartagena de Indias (Colom-bia) en 1995, reúne a Defenso-res del Pueblo, Procuradores,
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14 de noviembre. La Secretaria Técnica Dra. Rosalba Hernández Hernández, acudió en r epresentación de la CEDHV, al primer día de trabajo de las XXIII Jornadas Lascasiana Internacionales que se realizaron en la facultad de Derecho de la UV, en las que se abordaron los retos de los pueblos origi-narios y afrodescendientes frente a la autonomía, la interculturalidad e interlegalidad.
24 de octubre. La psi-cóloga Jessica Ruíz Ma-gaña, Visitadora Ad-junta Coordinadora de Psicología de la Primera Visitaduría General de la CNDH; impartió plática de Capacitación en materia de atención a Víctimas del Delito a personal de la Comi-sión Estatal de Derechos Humanos, y a servidores públicos de la Comisión Estatal para la Aten-ción Integral a Víctimas del Delito, encabezados por su titular la Dra. Mireya Totó Gutierrez
Proveedores, Razonadores, Comisionados y Presiden-tes de Comisiones Públicas de Derechos Humanos de los países iberoamericanos de los ámbitos nacional, estatal, regional, autonómico o provincial, con el obje-tivo de ser un foro de discusión para la cooperación, el intercambio de experiencias y la promoción, difusión y fortalecimiento de la institución del Ombudsman en las regiones geográficas de su jurisdicción.
En esta Asamblea se analizaron los temas de: Ni-ñez y Adolescencia, Defensorías de Mujeres y Comunicadores, “Violencia Infantil: un flagelo social que urge erradicar.”, “Resultados y seguimientos del Informe Mundial sobre la violencia contra niños y niñas: el papel de las instituciones nacionales de dere-chos humanos”, “Mesa Redonda: Violencia y Castigo Físico”, “Mesa Redonda: Factores que contribuyen a la erradicación de la violencia por trata y tráfico”, y “Mesa Redonda: Buenas Prácticas de oficinas Ombudsman para erradicar la violencia contra la diversidad sexual”.
Primer encuentro de Intercambio y Reflexión sobre Violencia de Género
Estuvo presente la CEDHV, en el 1er Encuentro de Intercambio y Reflexión sobre la Violencia de Géne-ro, Por una Juventud Libre de Violencia, organizada el 30 de octubre, por el Instituto Veracruzano de las Mujeres y la Subsecretaría de la Juventud, por ins-trucciones del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente del organismo, asistieron la Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaria Ejecutiva y la Dra. Rosalba Hernández Hernández, Secretaría Técnica de la CEDHV. En el presídium se encontró la Dra. Edda Arrez Rebolledo, Direc-tora del Instituto Veracruzano de las Mujeres y el Lic. Julián Loyo Helo, Subsecretario de la Juventud.
XI Jornadas Nacionales sobre Víctimas del Delito, Prevención y Derechos Hu-manos: Atención a Grupos Vulnerables
En representac ión de la CEDHV de Veracruz, su Pre-sidente el Mtro. Luis Fernando
Perera Escamilla, acudió a las XI Jornadas Nacio-nales sobre Víctimas del Delito, Prevención y De-rechos Humanos: Atención a Grupos Vulnerables, efectuadas los días 5 y 6 de noviembre en Queré-taro, Querétaro.
Coincidió en la oca-sión con el Director General del Pro-grama de Atención a Víctimas del De-lito de la CNDH (Províctima), Lic. Carlos Zardaín Es-cudero y el Director General Adjunto de la Dirección de Atención a la Discapacidad de la CNDH, Mtro. Hugo Arturo Velázquez Vázquez.
XXIII Jornadas Lascasiana Internacionales
El 14 de noviembre, a invitación del Seminario de Derecho Romano y Derechos Indígenas, la Secretaria Técnica de la CEDHV, Dra. Rosalba Hernández Hernández, acudió en representación del Presidente del Ombudsman Veracruzano, al primer día de de trabajo de las XXIII Jornadas Lascasiana Internacionales que se realizaron del 14 al 16 de noviembre en la Facultad de Derecho de la UV.
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Xalapa, Ver., 14 de noviembre. En el marco del Convenio de Cola-boración firmado con la Subsecretaría de la Juventud de Veracruz, se llevó a cabo el Taller de Capacitación NO + ADICCIONES, en el Auditorio de la CEDHV.
Estuvo presente el Pre-sidente de la Comisión Estatal de Derechos Hu-manos, Mtro. Luis Fer-nando Perera Escamilla y el Subsecretario de la Juventud de Veracruz, Julián Loyo Helo.
Vinculación InstitucionalEn dichas Jornadas se abordaron temas relacio-nados con los retos de los pueblos originarios y afrodescendientes frente a la autonomía, la inter-culturalidad e interlegalidad, participando ponen-tes de instituciones nacionales e internacionales.Las jornadas fueron dedicadas al Dr. José Emilio Ordoñez Cifuentes (+) a quien se le rinde un ho-menaje póstumo. Durante la inauguración se hizo entrega de reconocimientos al Dr. LeifKorbaek por su destacada trayectoria y al Seminario de De-recho Romano y Derechos Indígenas, con motivo de su XL Aniversario a través de su directora emé-rita, la Mtra. Mercedes Gayosso y Navarrete. En el evento estuvieron presentes el Dr. Héctor Fix Fierro, Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM; el Dr. Raúl Arias Lovillo, Rector de la Universidad Veracruzana; el Dr. José Ordoñez Mazariego; el Magdo. Víctor Manuel César Rincón del Poder Judicial del Estado; el Dr. José Luis Cuevas Gayoso, Director del Seminario; y el Dip. Moisés Hernández Barrales, entre otras distinguidas personalidades.
Taller de Capacitación NO + ADICCIONES
En el marco del Convenio de Colaboración signa-do con la Subsecretaría de la Juventud de Veracruz, en coordinación con el Voluntariado de la Juven-tud Adelante, el 14 de noviembre se llevó a cabo el Taller de Capacitación NO + ADICCIONES, teniendo como marco el auditorio de la CEDHV. Estuvo presente el Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla y el Subse-cretario de la Juventud de Veracruz, Julián Loyo
Helo. En dicho taller contó con la participación de la Psic. Alejandra Márquez Ramírez, Dr. Ramón Cuevas Batista y Sandy Aglae Sayago, entre otros, quienes compartieron sus experiencias de vida y al final se hizo entrega de reconocimientos a los jóvenes participantes.
Oficina Internacional del Trabajo (OIT)
El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, recibió el 3 de diciembre a María Teresa Guillén, Enlace Programa IPEC-OIT Veracruz y Victoria Cruz, Asesora Técnica Principal del Proyecto “Alto al trabajo infantil en la agricultura”, de la Oficina Internacional del Trabajo; con las que sostuvo reunión de trabajo para dar seguimiento al convenio firmado en el mes de agosto, la prevención y erradicación del trabajo infantil en la agroindustria. En la reunión también participó la Lic. Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, Directora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
Consejo Consultivo del Observatorio Ciudadano para la Seguridad y la Justicia
En cumplimiento al decreto que crea al Consejo Con-sultivo del Observatorio Ciudadano para la Seguridad y la Justicia en Veracruz, el 10 de diciembre, en la sede del Consejo Estatal de Seguridad Pública, se llevó a cabo su instalación formal con la toma de protesta de los Consejeros. La Secretaria Técnica de la CEDHV, Dra. Rosalba Hernández Hernández, acudió como representante del Presidente de la CEDHV.
El objetivo del Consejo es integrar a la sociedad civil como coadyuvante de las insti-tuciones de seguridad pública, procuración y administración de justicia estatal, así como para implementar programas, estrategias y acciones de pre-vención del delito, de combate a la violencia social y de gé-nero, programas de vigilancia corresponsable, evaluación sistemática de evolución de los delitos y grados de eficiencia del desempeño institucional.
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Integran el Consejo: Mtra. María del Monserrat Díaz, Mtra. Rosa Hilda Rojas Pérez, Mtra. Yndira Maria-na Jiménez Morales, Mtra. Rosaura Rojano Osorio, Dr. Carlos Garrido de la Calleja, Dr. Alfredo Alafita Méndez, Dr. Roberto Yerena Cerdán, Dr. Alfredo Zavaleta Betancourt; además, el Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pública, Lic. Jorge Uscanga Escobar; el Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla y la Directora del Instituto Veracruzano de las Mujeres, Dra. Edda Arrez Rebolledo.
Primer encuentro Estatal: Gobernabilidad De-mocrática y Políticas para la Igualdad Sustantiva
El día 10 de diciembre, por iniciativa del Instituto Ve-racruzano de la Mujer, se realizó el “Primer Encuentro Estatal: Gobernabilidad Democrática y Políticas para la Igualdad Sustantiva”, al cual asistieron en represen-tación de la CEDHV, la Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaría Ejecutiva y la Mtra. Paola Laudi Herrera, Titular de la Unidad para la Igualdad de Género. Al mismo, asistieron servidoras y servidores públicos, estatales y municipales, así como personas de la sociedad civil; el evento tuvo lugar en el Salón Olmeca del Hotel Crowne Plaza de Xalapa.
Conferencia “Los Deberes del Estado en materia de Derechos Humanos”
En el marco de la Conmemoración del Día Internacio-nal de los Derechos Humanos, el 11 de diciembre, en el auditorio Aristóteles de El Colegio de Veracruz en Xalapa, se llevó a cabo la Conferencia “Los Deberes del Estado en materia de Derechos Humanos”, por conducto del Lic. Agustín Valencia López, capacitador adscrito a la Secretaría Técnica de la CNDH, dicho evento fue organizado por: la Comisión Nacional de los De-rechos Humanos, la Subsecre-taría de la Juventud, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, Alianza Mexi-cana Adelante, el Colegio de Veracruz y la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
El objetivo de la conferencia fue el conocer los deberes que el Estado mexicano ha asumido en materia de Derechos Humanos para exigir el cumplimiento de
dichos compromisos, lo que obliga a conocer 4 puntos fundamentales: qué son realmente los de-rechos humanos, en qué consisten las garantías de los derechos humanos, cuáles son los deberes del estado en materia de derechos humanos y qué es el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Al final de la ex-posición, luego de la fase de pregun-tas y respuesta, de conformidad con la orden del día, le fue reconocida su extraordinaria participación al Lic. Agustín Valencia López, al hacerle entrega de ma-nos del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, de un Reconocimiento por su participa-ción, de parte de todos los asistentes y organiza-dores del mencionado evento.
En el presídium estuvieron presentes: Ing. Jorge Neri Morales, Representante del Dr. Javier Duarte de Ochoa, Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz; Dip. Brenda Abigail Reyes Aguirre, Presidenta de la Comisión de Derechos Huma-nos y Atención a Grupos Vulnerables de la LXII Legislatura del Congreso del Estado; Dra. Rafaela López Salas, Consejera Presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información; Mtro. José Luis Bueno Bello, Consejero del Instituto
Xalapa, Ver., 3 de diciem-bre. El titular de la orga-nismo recibió a las C.C. María Teresa Guillén, enlace Programa IPEC-OIT Veracruz y Victoria Cruz, Asesora Técnica del Proyecto “Alto al trabajo infantil en la agricultura” de la Oficina Internacional del Trabajo; y sostuvo reu-nión para dar seguimiento al convenio “Colaboración para la prevención y erra-dicación del trabajo infantil en la agroindustria”
Xalapa, Ver., 11 de diciembre. Al finalizar la Conferencia “Los Deberes del Estado en materia de Derechos Hu-manos”, le fue reconocida su extraordinaria parti-cipación al Lic. Agustín Valencia López, al ha-cerle entrega de manos del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla de un Reconocimiento.
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Veracruzano de Acceso a la Información; Dr. Mauricio Lascurain Fernández, Subdirector de El Colegio de Veracruz; Lic. Ingrid Pimentel Solís, Directora General de Programas y Vinculación Institucional de la Subsecretaría de la Juventud; y Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz.
Se contó con una nutrida participación de más de 160 personas, entre personal del IPAX, servidores públicos, público en general y universitarios.
Presencia del Presidente de la CEDHV a eventos públicos
El titular del organismo, ha hecho lo posible por estar en contacto con la sociedad veracruzana, es por eso que ha acudido a las invitaciones con las que lo han distinguido las distintas instituciones públicas y privadas, muestra de ello es que:
Para celebrar la 2ª Sesión Ordinaria de la Confe-rencia Nacional de Procuración de Justicia, Zona Sureste, el 7 de septiembre, acudió a la invitación que le hiciera el Lic. Amadeo Flores Espinosa, Procurador General de Justicia, dicho evento tuvo lugar en el WTC del municipio de Boca del Río, Ver.
El 12 de septiembre, acudió a la invitación que le hiciera la Academia Veracruzana de Lenguas Indígenas, a la presentación de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la
Llave en lenguas indígenas, el evento tuvo lugar en el Congreso del Estado de Veracruz.
El 18 de septiembre, asistió por invitación de la Dra. Namiko Matzumoto Benítez, titular de la Comisión Técnica de Atención y Protección a Periodistas, al “Foro Libertad de Expresión y Medios de Comunica-ción: Hacia un mecanismo de protección a periodistas” y que se realizara en las instalaciones de la USBI Xalapa, participando como ponentes la Dra. Catalina Botero Marino, Relatora Especial para la Libertad de expresión de la OEA (a través de videoconferencia), Lic. Laura Salas de la Relatoría para la Libertad de Expresión de la Comisión de Derechos Humanos del D.F., y el Dr. Alan García Campos, Oficial de Derechos Humanos de la OACNU.
El 18 de septiembre, participó por invitación de la Secretaría de Gobierno, como testigo de honor en la firma del Convenio entre Gobierno del Estado y la Unidad de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación, el evento se desarrolló en la Casa Veracruz de Xalapa.
El 10 de octubre, a invitación del DIF estatal, acudió al 1er. Encuentro Internacional de Cuidados Paliativos y que se realizó en la USBI de Xalapa, de la Universidad Veracruzana.
El 17 de octubre, acudió en virtud de la invitación que le hiciera el Instituto Veracruzano de las Mujeres y el Poder Judicial del Estado, al “Taller regional: Argu-mentación Jurídica con Perspectiva de Género para la Impartición de Justicia” y que se realizara en las instalaciones del Instituto de Capacitación del Poder Judicial, en Xalapa, del cual participó el Dr. Miguel Carbonell Sánchez.
El 29 de octubre, acudió a la invitación que le hiciera el H. Congreso del Estado, para participar en la “Inaugu-ración de la 1ra. Asamblea Plenaria de la Conferencia Permanente de Congresos Locales COPECOL”, realizada en el WTC de Boca del Río, Ver.
Xalapa, Ver., 12 de septiembre. La Comi-sión Estatal de Derechos Humanos reconoce el trabajo de la Acade-mia Veracruzana de las Lenguas Indígenas que dirige la Mtra. Lucía Tepole Ortega por haber traducido la Constitución Política del Estado de Veracruz a las lenguas Náhuatl de la Sierra de Zongolica, Tepehua y Totonaco de la Costa, presentados por los ex-pertos hablantes de cada una de las lenguas en el Congreso del Estado.
Vinculación Institucional
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La juventud debe ejercitar los derechos que ha de realizar y
enseñar después.
José Marti
Convenios de ColaboraciónSumar esfuerzos para enlazar voluntades en materia de Derechos humanos, ha sido una tarea constante de nuestra Institución, pues hemos logrado participar en equipo para acrecentar los resultados y poder así contar con una mejor sociedad cada vez más participativa y exigente en el respeto de los derechos de los demás. Muestra de lo anterior, el es hecho que durante el úl-timo cuatrimestre del año 2012, la CEDHV concretó la firma de 8 convenios de colaboración, con lo que se pone de manifiesto el interés por generar sinergias institucionales y académicas en pro de la promoción y defensa de los derechos humanos.
Convenio de colaboración con Sub-secretaría de la Juventud
Con la finalidad de formalizar las ac-ciones que en materia de promoción de los derechos humanos se habían venido realizado con la Subsecretaría de la Ju-ventud, con fecha 18 de septiembre, el Mtro. Luis Fernando Perera, titular de la
CEDHV y el Lic. Julián Loyo Helo, Subsecretario de la Juventud, signaron el Convenio respectivo, en el auditorio de la Biblioteca Carlos Fuentes de la ciudad de Xalapa, Veracruz.
Al evento protocolario asistieron personal de la CEDHV y jóvenes veracruzanos que atestigua-ron nuestro compromiso institucional de generar mayores acciones de promoción de los Derechos Humanos en la juventud de nuestra entidad; este acto fue propicio para anunciar el arranque de las Jornadas de Capacitación en materia de Derechos Humanos en el estado, los interesados previa capa-
citación a cargo de la CEDHV, recibi-rían el nombramiento respectivo que los acreditaría como Joven Promotor Voluntario en Derechos Humanos, constituyéndose así en agentes de cambio en sus respectivas latitudes, impulsando la difusión de la cultura de respeto de los derechos humanos.
18 de septiembre. El Lic. Julián Loyo Helo, Subse-cretario de la Juventud y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presi-dente de la CEDHV, en la firma del convenio de colaboración entre la Sub-secretaría de la Juventud y la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
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El 21 de septiembre se firmó convenio de colabo-ración académica entre la Escuela Libre de Derecho de la Ciudad de Veracruz y la Comisión Estatal de Derechos Humanos, por parte de la Escuela Libre de Derecho el Mtro. Pedro Olea Bretón, Director del Plantel y por la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente del organismo.
Convenios de Colaboración
Convenio de colaboración con la Escuela Libre de Derecho de Veracruz
El 21 de septiembre, en el auditorio de la Escuela Libre de Derecho, ubicada en Juárez No. 747 Esq. Guerrero, colonia Centro, del puerto de Veracruz, se suscribió el Convenio de colaboración entre la CEDHV y la prestigiosa institución educativa, con el objetivo de desarrollar proyectos de investiga-ción, capacitación, docencia y difusión en materia de derechos humanos, así como de prestación de servicio social por parte sus egresados en las diferentes áreas de la CEDHV, en particular en la
Delegación Regional de Veracruz.
Acompañaron al Presidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla; el Delegado Regional de la CEDHV en Veracruz, Mtro. Abraham Hernández Patiño y la Mtra. Marisol Delgadillo Morales, Secretaria Ejecutiva. Por parte de la Universidad estuvieron el Mtro. Pedro Olea Bretón, en su calidad de Director del Plantel, así como la Lic. Cirla Berger Martínez, Presidenta del Consejo de la Escuela Libre de Derecho.A este solemne evento, asistieron además el personal académico y estudiantes de esa Casa de estudios, por lo que la ocasión fue propicia para que el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, impartiera la plática ¿De qué se trata la Trata?, con la finalidad de proporcionar a los asistentes una visión de las conductas que consti-tuyen dicho delito y de los mecanismos para prevenir ser víctimas de este tipo de actos.
Convenio con la Secretaría de Salud
Con el antecedente de la Carta de intención suscrita con la CEDHV, el día 8 de octubre se celebró el Con-venio de Colaboración entre la CEDHV de Veracruz, la Secretaría Salud y el organismo público descentralizado Servicios de Salud de Veracruz, en la Sala de Juntas de la Secretaría de Salud en la ciudad de Xalapa, Veracruz.El objetivo principal del documento firmado es el de sumar esfuerzos para el fortalecimiento de la profe-sionalización del personal que integran los Hospitales, Centros de Salud, Jurisdicciones y Oficinas Centrales pertenecientes a la Secretaría de Salud, a través de programas y actividades de capacitación en materia de derechos humanos que complementen su formación.
Xalapa, Ver., 8 de octubre. Con el objeto de formali-zar acciones conjuntas en la promoción y protección de los derechos humanos, desde el sector salud, en la Sala de Juntas de la Secre-taría de Salud, se efectuó la firma del Convenio de Colaboración entre la Co-misión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz y la Secretaría Salud y del organismo público des-centralizado Servicios de Salud de Veracruz.
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Presidieron el acto, el Dr. Pablo Anaya Rivera, Secreta-rio de Salud y Director General de Servicios de Salud de Veracruz; y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV; quienes se hicieron acompa-ñar por la Dra. Minerva Junco González, Subsecretaría de Salud; Dr. Enrique Arredondo Álvarez, Director de Asuntos Jurídicos; Dr. Javier Guevara Arenas, Director de Atención Médica; Dra. Irasema Guerrero Lagunes, Directora de Salud Pública; Dr. Víctor Hugo Pérez Osorio, Director de Protección Contra Riesgos Sani-tarios; Lic. Vladimir Pérez Mar, Director de Afiliación y Operación del REPSS, así como Directores de los Hospitales Regionales de Poza Rica, Río Blanco, y Veracruz.
Por parte de la CEDHV Veracruz, acudió la Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaria Ejecutiva; el Mtro. Ernesto Luna Duarte, Segundo Visitador General; Dra. Rosalba Hernández Hernández, Secre-taria Técnica; Ing. Gabriel Francisco Beltrán Ramos, Director de Administración; Dr. José Hernández Hernández, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos; Mtra. Ana Lilia Ríos Reyes, Directora de Orientación y Quejas; Lic. Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, Directora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas; y Lic. Agustín Bandala Báez, Director de Asuntos Indígenas.
Con estas acciones, la Comisión Estatal de Derechos Humanos y su Presidente, refrendan su compromiso ante los veracruzanos, para generar acciones que ga-ranticen que los derechos de protección de la salud y la vida, se traduzcan en realidades. Con el convenio de referencia, ambas instituciones trascienden hacia la eficacia de los derechos humanos como una realidad
vivida, proporcionando herramientas que generen habilidades necesarias para brindar un servicio médico adecuado y profesional, en beneficio de todas y todos.
Convenios con las Universidades de Sotavento e Istmo Americana
La CEDHV de Veracruz, por conducto de su Presidente, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, firmó en fecha 21 de noviembre, Convenios de colaboración con las Universidades del Sotaven-to e Istmo Americana, ambas de la ciudad de Coatzacoalcos, Veracruz; quienes estuvieron a su vez representadas por sus Rectores, Dr. Juan Manuel Rodríguez García y Dr. Juan Manuel Ro-dríguez Camaño, respectivamente.
Ambos convenios celebrados tienen como obje-tivo primordial el de establecer oportunidades de profesionalización del personal de la CEDHV y propiciar en la comunidad académica y estudiantes de dichas instituciones académicas, el fomento de la Cultura de respeto de los Derechos Humanos, mediante la realización de programas conjuntos de capacitación y difusión de los derechos huma-nos, así como el intercambio de documentación, publicaciones y materiales didácticos.
El Ombusman destacó ante los asistentes al evento protocolario, que la CEDHV apuesta por estos vínculos, pues hoy más que antes, resulta necesaria una estrategia sustentada en la enseñanza de los derechos humanos en todos los sectores sociales, que parta de una visión del ser humano como
21 de noviembre. El titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz firmo conve-nio de colaboración con la Universidad del Sotavento y la Universidad Itsmo Americana representada por el Dr. Juan Manuel Rodríguez García y el Dr. Juan Manuel Rodríguez Camaño Rectores respec-tivamente.
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sujeto de derechos. Por otro lado, afirmó que es el tiempo de otorgar a la juventud las herramientas necesarias para vivir más seguros y dignamente, lejos de todo acto de discriminación y/o violencia, y esto requiere el esfuerzo conjunto, que siempre produce mejores resultados.
Convenio con la Universidad Jean Piaget
Continuando con las acciones de vinculación con instituciones académicas de la Entidad, el 27 de noviembre, la CEDHV y la Universidad Jean Piaget del puerto de Veracruz, celebraron la firma del Convenio General de Colaboración, por con-ducto del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla,
Presidente de la CEDHV y la Mtra. María de la Paz Delfín Vargas, Rectora de esa Universidad.
La celebración de dicho convenio tuvo lugar en el au-ditorio de la Universidad Jean Piaget, con la asistencia de la Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaria Ejecutiva de la CEDHV; el Mtro. Abraham Hernández Patiño, Delegado Regional en Veracruz de la CEDHV; y el Lic. Luis Claudio Orozco Díaz, Coordinador de Vinculación de la Universidad Jean Piaget, así como catedráticos y alumnos de dicha institución.
En el marco de la firma del presente convenio, el Pre-sidente de la CEDHV impartió la plática ¿De qué se trata la Trata?, invitando a las y los jóvenes asistentes a sumarse a las acciones de difusión en materia de derechos humanos, a través del programa Jóvenes Promotores Voluntarios en Derechos Humanos.
Convenio con el Centro Integral de Sexualidad y Educación Sexual, A.C.
Para estrechar alianzas con asociaciones civiles, el día 30 de noviembre, teniendo como recinto la Sala de Juntas de la CEDHV, el órgano protector de los Derechos Humanos en Veracruz, suscribió Convenio de colaboración con el Centro Integral de Sexualidad y Educación Sexual, A.C., con la finalidad de generar acciones concretas para el fomento de la Cultura de respeto de los Derechos Humanos y específicamente en materia de educación sexual. Por parte del Centro Integral de Sexualidad y Educación Sexual, A.C., sus-
Veracruz, Ver., 27 de noviembre. La Comisión Estatal de Derechos Hu-manos de Veracruz y la Universidad Jean Piaget, firmaron Convenio de Colaboración especifico con el objetivo de conjuntar esfuerzos para propiciar la Difusión de la Cultura de respeto de los Derechos Humanos y el desarrollo de actividades conjuntas.
Xalapa, Ver., 30 de no-viembre. La CEDHV suscribió convenio de co-laboración con el Centro Integral de Sexualidad y Educación Sexual, A.C., lo suscribe la Dra. María Guadalupe Robles Espi-noza, Directora General y por parte de la Comisión el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, posterior a la firma, entregó material didáctico en materia de DDHH.
Convenios de Colaboración
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cribió el convenio la Dra. María Guadalupe Robles Espinoza, Directora General, y por la CEDHV, signó el mismo, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, en su calidad de Presidente.
Con base en dicho convenio, el personal de la CEDHV podrá acceder a becas en los programas educativos que ofrece el Centro Integral de Sexualidad y Educación Sexual, A.C. como: “Especialización en Terapia de Pareja” y la “Maestría en Educación Sexual”. De esta forma se proporcionan herramientas que contribuyan a su superación personal y profesional, que redundarán en beneficio para la Sociedad Veracruzana.
En el evento estuvieron presentes: el Lic. Gustavo Adolfo Melgarejo Robles, Director General del Centro Integral de Sexualidad y Educación Sexual, A.C.; La Lic. María Patricia Marín Landa, Encargada del Área Académica del Centro; por parte de la Comisión Es-tatal, Mtro. Geiser Manuel Caso Molinari, Primer Vi-sitador General; Mtro. Ernesto Luna Duarte, Segundo Visitador General; Mtra. Ana Lilia Ríos Reyes, Direc-tora de Orientación y Quejas; Mtra. Lorena Mendoza Sánchez, Directora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas; Dra. Rosalba Hernández Hernández, Secretaria Técnica; Mtra. Paola Helena Laudi Herrera, Titular de la Unidad para la Igualdad de Género; Mtro. José Hernández Hernández, Asesor Jurídico; Lic. Irma del Valle del Valle, Asistente Eje-cutiva de la Presidencia, y el Mtro. Román Valenzuela, Visitador Adjunto de la Secretaría Ejecutiva.
El Presidente de la Comi-sión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz, durante la firma del “Con-venio Nacional en pro-moción de los Derechos Humanos en la atención a las Adicciones”.
Convenio con el Centro de Integración Juve-nil, A.C.
Con motivo de la realización del Congreso Inter-nacional “Atención de las adicciones en el marco de los Derechos Humanos”, efectuado en Can-cún, Quinta Roo, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, suscribió el Convenio Nacional en promoción de los Derechos Humanos en atención a las Adicciones, promovido por el Centro de Integración Juvenil, A.C.
Conviene precisar que el citado convenio también fue suscrito por los Presidente de las Comisiones de Derechos Humanos de los estados de Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Tabasco, Chiapas, Gue-rrero, Nuevo León y Morelos; así como la Sra. Kena Moreno y la Lic. Carmen Fernández Cáceres, Fundadora y Directora General, respectivamente, de los Centros de Integración Juvenil A.C.
Entre los invitados de honor, asistieron el Dr. Alberto Scavarelli Escobar, Representante de la República de Uruguay y Ex presidente de Nacio-nes Unidas y la OEA para la lucha contra la droga y el crimen organizado; y Psic. Sergio Mayoral Barranca, Director del Centro de Integración Juvenil A.C. Xalapa.
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Afirmar que mi destino no está ligado al tuyo es como decir: “Tu
lado del bote se está hundiendo.
Hugh Downs
Vinculación con OSC´sEl acercamiento con las Organizaciones Sociales ha sido un logro altamente significativo para la Comisión Estatal de Derechos Humanos, pues se ha alcanzado una mayor participación e involucramiento de este sec-tor organizado, alejados del lucro y que trabajan a favor de las personas; y es precisamente con este cometido que generamos vínculos para trabajar en equipo, aquí algunas muestras de nuestras acciones coordinadas.
Reunión de trabajo con Comunidades Indígenas en Movimiento Social, A. C.
El día 9 de septiembre, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, presidió la reunión de trabajo realizada con el C. Héctor Noé López Villegas, Presidente de Comunidades indígenas en Movi-miento Social, A.C., en las instalaciones de la CEDHV.
Reuniones con Asociaciones Civiles
A petición del Colectivo por la Paz, A. C., que di-rige la Lic. Mayela García, el Presidente de nuestra Comisión Estatal, se reunió con esta organización civil, en dos ocasiones, el 12 de septiembre en la Subsecretaría de Gobierno, para tratar asuntos relacionados con el seguimiento de casos de personas desaparecidas y el 25 de septiembre en la CEDHV, para tratar asuntos relacionados con mujeres que solicitan la custodia de sus hijos.
El pasado 16 de octubre, se impartió la plática “Competencia y Acciones de la CEDHV”, a integrantes de la organización “El Corazón de la Familia, A. C.”, en la sala de juntas de la Dirección de Organizaciones y Partidos Políticos de la Subsecretaría de Gobierno del Estado de Veracruz,
24 de octubre. En coor-dinación con la CNDH, la Psicóloga Jessica Ruíz Magaña, Visitadora Ad-junta Coordinadora de Psicología de la Primera Visitaduría General de la CNDH; Impartió plática de Capacitación en materia de atención a víctimas en el Centro de Estudios e Investigación Guestálticos (CESIGUE), en la ciu-dad de Xalapa, Veracruz.
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9 de octubre. La Mtra. Paola Laudi Herrera, Encargada de la Unidad para la Igualdad de Géne-ro de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, acudió en representación de este organismo al evento realizado en Conmemora-ción del Día Mundial de la Lucha contra el Cáncer de Mama.
24 de octubre. El Licencia-do Elías Rivera Narváez, Delegado Regional de la Comisión Estatal con sede en Coatzacoalcos, Ver., se entrevisto con la Licen-ciada María Concepción Ríos Lerma, Presidenta del Centro Integral Down A.C. de Coatzacoalcos, a fin de hacerle entrega de material didáctico que será utilizado para beneficio de los niños y niñas con discapacidad que pertenecen a esa institución.
contando con la participación de 10 funcionarios e integrantes de la asociación.
Capacitación al personal del Cen-tro de Estudios G u e s t á l t i c o s , A.C.
El día 24 de de oc-tubre, la CEDHV a través de la Secre-taría Ejecutiva, en coordinación con la CNDH y el Cen-tro de Atención a Víctimas del Delito de la PGJ, impartió el taller “Atención
a Víctimas del Delito y Derechos Humanos”, a solicitud del Centro de Estudios Gestálticos, cuyo enlace es la Dra. Guadalupe Amezcua Villela, asis-tiendo 34 participantes al auditorio del CESIGUE, A C., en la ciudad de Xalapa.
Realizaron el citado taller, la psicóloga Jessica Ruíz Magaña, del Programa de Atención a Víctimas del Delito de la Primera Visitaduría General de la CNDH, con la plática “Atención a víctimas y dere-chos humanos”; la Directora de Atención a Muje-res, Grupos Vulnerables y Víctimas de la CEDHV, Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, quién les
proporcionó información sobre las acciones que en materia de atención a víctimas ofrece este organismo defensor de los derechos humanos; y la Lic. Jaqueline Gálvez López, del Centro de Atención a Víctimas de la PGJ del Estado, quien refirió a los protocolos de atención a víctimas que operan en dicha institución.
Reunión con Centro Integral Down A.C. de Coatzacoalcos
Atendiendo a la política de colaboración y enlace con organismos y asociaciones civiles implementado por el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV; el Licenciado Elías Rivera Narváez, Delegado Regional de la CEDHV en Coatzacoalcos, Ver., se entrevisto el día 24 de octubre con la Licenciada María Concepción Ríos Lerma, Presidenta del Centro Integral Down A.C. de Coatzacoalcos, a fin de hacerle entrega de material didáctico que será utilizado para beneficio de los niños y niñas con discapacidad.
Carrera contra el cáncer de mama
El 27 de octubre, en el paseo de Los Lagos de Xalapa, se efectuó la carrera 5 km contra el cáncer, en catego-rías femenil y varonil, convocada por el voluntariado Solo por Servir; de la cual la CEDHV, por instrucciones de su Presidente Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, participó convocando e instalando un módulo de di-fusión el día del evento.
Vinculación con OSC´s
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16 de noviembre. La Co-misión Estatal de Derechos Humanos, por conducto de su titular, Mtro. Luis Fer-nando Perera Escamilla; realizó una reunión con integrantes de la Asocia-ción de Comunicadores de Xalapa, A.C., encabeza-dos por su Presidente el Lic. Melesio Carrillo Tejeda.
9 de Noviembre. El Lic. José Luis Hernández Ga-licia, Delegado Étnico de Papantla, sostuvo reunión con hombres y mujeres de diversos municipios de la región del Totonaca-pan, líderes comunitarios y luchadores sociales en proceso de constitución y/o profesionalización de sus asociaciones civiles, con el objetivo, de la promoción de los DDHH.
A través de dicho módulo se proporcionó informa-ción sobre diferentes tópicos en materia de derechos humanos a corredoras y corredores, así como a sus familiares que ese día les acompañaron. Cabe precisar que la inscripción a la carrera fue en especie, la cual sería donada a mujeres que afrontan tan terrible en-fermedad.
El evento representó un éxito de la sociedad civil organizada, pues se contó con la asistencia de más de 250 personas, haciendo un frente común en apoyo a quienes luchan contra el cáncer, y permitió disfrutar de un espacio de esparcimiento familiar.
Capacitación a la Asociación Nacional de Médi-cos Naturópatas, A. C.
A través de la Delegación Étnica de Papantla, en fe-cha 9 de noviembre, se impartió la charla sobre “Los derechos humanos y la CEDHV y la vinculación con las OSC’S”, a solicitud de la Asociación Nacional de Médicos Naturópatas, A.C., el evento tuvo lugar en el auditorio de esa organización, ante más de 24 inte-grantes de la misma.
Asociación de Comunicadores de Xalapa, A.C.
La CEDHV, por conducto de su Presidente, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, con la finalidad de realizar un acercamiento con los medios de comunicación, realizó el 16 de noviembre una reunión con integrantes de la Asociación de Comunicadores de Xalapa, A.C.,
encabezados por su Presidente el Lic. Melesio Carrillo Tejeda, en las instalaciones de la CEDHV.
Al dar la bien-v e n i d a a l o s comunicadores, el Mtro. Luis Fer-n a n d o P e r e r a Escamilla, destacó la importante la-bor que desempe-ñan, como pieza fundamental, en la difusión de la Cul-tura de respeto de los Derechos Hu-manos, así mismo aprovecho la oca-sión para informar-les sobre las actividades que a la fecha viene desa-rrollando este organismo autónomo en la Entidad, a través de oficinas centrales y por conducto de las cinco delegaciones regionales con que cuenta la Comisión: Coatzacoalcos, Córdoba, Veracruz, Pánuco y Tuxpan; además de las cuatro delega-ciones étnicas: Acayucan, Zongolica, Papantla y Chicontepec.
Finalmente, destacó la necesidad de incrementar la promoción de los Derechos Humanos, como mecanismo de prevención, haciendo un recono-cimiento a todos los sectores del gobierno, de la
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30 de noviembre. El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, recibió a las Licenciadas Gloria Lozano Zavaleta y Nor-ma Angélica Hernández, integrantes de la OSC Alianza Mexicana Ade-lante, cuyo objetivo es rea-lizar promoción de la No Violencia. y los Derechos Humanos.
Veracruz, Ver., 22 de diciembre. Con motivo del 90 Aniversario del Club Rotario Veracruz, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Pre-sidente de la CEDHV, asistió a la Ceremonia que con motivo de su fundación organizaron sus miembros, en la grá-fica con el Presidente del Club Rotario Veracruz el Sr. Raúl Humberto López.
iniciativa privada, planteles educativos de nivel medio y superior, y sociedad civil organizada, quienes se han sumado, generando sinergias que se han traducido en acciones conjuntas a favor de los derechos humanos.
Alianza Mexicana “Adelante” A. C.
Los días 30 de noviembre y 3 de diciembre, el Pre-sidente de la CEDHV, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, recibió a integrantes de la Asociación Civil, Alianza Mexicana “Adelante”, Licenciadas Gloria Lo-zano Zavaleta y Norma Angélica Hernández, donde se acordó la firma de un convenio de colaboración, así como la realización de acciones conjuntas en materia de No Violencia y Derechos Humanos, incluida su participación en las actividades que se organizarían en conmemoración de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Club Rotario Veracruz
Con motivo del 90 Aniversario del Club Rotario Veracruz, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, asistió el 22 de diciembre a la Ceremonia de celebración de su fundación, que organizaron miembros de ésta Organización Altruista de la Sociedad Civil, encabezados por su Presidente, Sr. Raúl Humberto López.
Vinculación con OSC´s
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La libre comunica-ción de los pensamien-tos y las opiniones es uno de los derechos más preciados por el
hombre.
François De La Rochefoucauld
Visitas de SupervisiónVisita a Cárceles Municipales
Durante el periodo correspondiente a los meses de septiembre a diciembre, pudo constatarse directamente la situación real de los internos en cárceles municipales y CERESOS, agradeciendo la decidida colaboración de las autoridades responsables, quienes fungieron como enlaces durante estas visitas.
A través de la Delegación Regional Étnica de Chicontepec, se realizaron 6 visitas de supervisión a cárceles munici-pales: el 14 de septiembre se supervisó la cárcel municipal de Texcatepec, Ver.; el 11 de octubre, la cárcel municipal de Benito Juárez y la de Ixcatepec, Ver.; el 12 de octubre, la cárcel municipal de Huayacocotla, Ver; el 15 de octubre,
la cárcel municipal de Zacualpan, Ver.; y el 18 de octubre, cárcel municipal de Ilamatlán, Ver.
La Delegación Regional Étnica de Acayucan, el día 16 de octubre, realizó una visita de supervisión a la cárcel municipal de Pajapan, Ver., y que se realizó durante el recorrido que hiciera por la Sierra de Soteapan, el Lic. Agustín Bandala Báez, Director de Asuntos Indígenas de la CEDHV, y el día 15
de noviembre se realizó una visita de supervisión al CERESO regional de San Andrés Tuxtla, en donde se im-partió una charla sobre “Derechos Humanos”, a los internos y personal de ese centro penitenciario.
Por su parte, la Delegación Regional Coatzacoalcos, realizó las siguientes
11 de octubre, supervi-sión a Cárcel Municipal de Ixcatepec, Ver., don-de el Delegado Étnico de la CEDHV con sede en Chicontepec, Ver., Lic. Atanasio Martínez Hernández realizo la re-visión de las condiciones que guarda.
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Visitas de Supervisión
visitas de supervisión: el día 4 de septiembre, en la cárcel municipal de Minatitlán; el 12 de septiembre se visitaron las cárceles municipales de Santiago Sochiapan, Ver. y Playa Vicente, Ver.; el 18 de sep-tiembre, se supervisó la cárcel municipal de Agua Dulce, Ver.; el 9 de octubre, se supervisó la cárcel
28 de noviembre. En el marco del programa per-manente: de supervisión penitenciaria, el Mtro. Abraham Hernández Pa-tiño, Delegado Regional en Veracruz, supervisó la cárcel municipal del Ayun-tamiento de Tlacotalpan, Veracruz.
12 de septiembre. En el marco del Programa Na-cional de Supervisión Peni-tenciaria, se visitó la Cárcel Municipal de Santiago So-chiapan, Ver., realizando la supervisión el Lic. Elías Rivera Narváez, Delegado Regional de la CEDHV con sede en Coatzacoalcos, Ver.
municipal de Zaragoza, Ver.; el 9 de octubre, la cárcel municipal de Cosoleacaque, Ver.; el 19 de octubre, la cárcel de la policía intermunicipal de Coatzacoalcos-Minatitlán-Cosoleacaque-Nanchital; el 25 de octubre, se supervisó la cárcel municipal de Villa Cuichapa, del municipio de Moloacán y en esa misma fecha, la cárcel municipal de Ixhuatlán del Sureste, Ver.; el 17 de noviembre, se supervisó el CERESO Regional Duport Ostión de Coatzacoalcos, para atender a in-ternos indígenas.
A través de la Delegación Regional de Tuxpan, se realizó una visita de supervisión al CERESO de Poza Rica, Ver., en fecha 17 de octubre, atendiendo a 11 internos de origen indígena; y el 7 de noviembre, se realizó una visita de supervisión al CERESO de Tuxpan, atendiendo a 23 internos.
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El conocimiento es la mejor inversión que se puede hacer.
Abraham Lincoln
Formación InstitucionalLa actualización y fortalecimiento de conocimientos del personal de la Comi-sión Estatal de Derechos Humanos es un objetivo que no hemos soslayado en ningún momento, consideramos que si contamos con personal profesionalizado en los temas inherentes a los derechos humanos, además de otros que se en-cuentren ligados con nuestra labor, es lo que constituye la diferencia para poder seguir dando cada vez mayores resultados a toda la población en la promoción y defensa de sus derechos humanos.
Presentación de la Ofrenda de Todos Santos
Promoviendo las tradiciones indígenas y culturales, el 31 de octubre, el Presidente de la CEDHV, realizó la presentación de la ofrenda con motivo del “Día de Todos Santos”, que se realizara en las instalaciones de nuestro Organismo en la ciudad de Xalapa.
En esta ocasión, correspondió a la Delegación Étnica de Chicontepec, la elaboración del Altar de Muertos y de explicar a los asistentes, entre ellos personal de la CEDHV, el significado de la fecha y de las costumbres que se realizan en la zona indígena de Chicontepec con motivo de la cele-bración de los fieles difuntos.
Taller Regional para Capacitadores de Or-ganismos Públicos de Derechos Humanos - Zona Sur
Del 28 al 30 de noviembre y 1 de diciembre, se efectuó el Taller Regional para Capacitadores de Organismos Públicos de Derechos Huma-nos - Zona Sur, convocado por la CNDH y la Federación Mexicana de Organismos Públicos Defensores de Derechos Humanos, con el objetivo de promover conocimientos teórico-conceptuales,
En el marco de las Tradi-ciones Culturales Mexica-nas, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, confeccionó un Altar de Muertos, para ello, el Delegado Étnico de la CEDHV en Chicontepec, Ver., fue el encargado de plasmar los detalles tradi-cionales de los Altares de la sierra de Chicontepec.
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7 de diciembre. La Secre-taria Técnica del Consejo Consultivo Dra. Rosalba Hernández Hernández, acudió en representación del Presidente de la Comi-sión Estatal de Derechos Humanos a la clausura del Diplomado: La dis-capacidad, un modelo de Derechos Humanos, que se efectuó en El Colegio de Veracruz.
Villahermosa, Tabasco, 28 de noviembre. Asis-tentes al Taller Regional para Capacitadores de Organismos Públicos de Derechos Huma-nos - Zona Sur: Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaría Eje-cutiva; Lic. José Luis Hernández Galicia, De-legado en Papantla; Lic. Tomás Almazo Mace-goza, Visitador y Lic. Pedro Eduardo Alcocer Méndez, Visitador.
herramientas y mecanismos prácticos y meto-dológicos, para profesionalizar el trabajo de las personas involucradas en la capacitación y al per-sonal interesado en la formación de formadores de Derechos Humanos.
Al mismo asistió personal de los organismos públi-cos de derechos humanos de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Yucatán y Tabasco. Por
parte de la CEDHV Veracruz, concurrie-ron por instruccio-nes del Presidente, Mtro. Luis Fernan-do Perera Escamilla: la Mtra. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaría Ejecuti-va; Lic. José Luis Hernández Galicia, Delegado Étnico en Papantla; Lic. Tomás Almazo Macegoza, Visitador Adjunto de la Dirección de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas; y el Lic.
Pedro Eduardo Alcocer Méndez, Visitador Auxi-liar de la Dirección de Orientación y Quejas.
Diplomado “Atención a la Discapacidad: Un mo-delo de Derechos Humanos y Ciudadanía”
El 7 de diciembre se realizó la clausura del Diplomado “Atención a la Discapacidad: Un modelo de Derechos Humanos y Ciudadanía”, en el auditorio de El Colegio de Veracruz, el cual fue organizado por el Instituto Down de Xalapa, A.C. y la Universidad Santa Catarina de Nuevo León.
Dicho Diplomado que inició el 30 de agosto, contó en su evento de clausura con el Director General del Sistema Estatal DIF, Lic. Juan Antonio Nemi Dib; el Dr. Guillermo Flores Briseño, Secretario Técnico del Consejo Estatal para Personas con Discapacidad en Nuevo León; la Lic. Ana Ruth Ferrer del Instituto Down de Xalapa; el Dr. José Jesús Borjón Nieto, de El Colegio de Veracruz, además de la Dra. Rosalba Hernández Hernández, Secretaría Técnica de la CEDHV en representación de su Presidente, y quién resaltó la necesidad de entender la discapacidad para poder atender a las personas de manera pertinente y adecuada.
Recibieron su diploma 30 servidores públicos, in-cluidas la Directora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas de la CEDHV, Lic. Lorena del Carmen Mendoza, y la Lic. Mónica Miranda Morales, adscrita a dicha área.
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Llegar juntos es el principio. Mante-nerse juntos, es el progreso. Trabajar juntos es el éxito.
Henry Ford
Capacitación a Servidores PúblicosEl trabajo constante en equipo, propicia mayores re-sultados. Somos una institución al servicio de todos los ciudadanos, hemos recalcado que nuestra fortaleza está en sumar esfuerzos, es por ello que compartiendo conocimiento y experiencias estamos logrando un amplio progreso en el impulso y respeto de los dere-chos humanos, pues todos estamos involucrados en el tema y es una tarea irrenunciable de las instituciones y organizaciones civiles ese cometido.
La capacitación constante que ofrecemos de manera gratuita, se genera en un ambiente de intercambio del saber, sólo así lograremos dar a la población institu-ciones fortalecidas y que a toda costa privilegien los derechos humanos.
Capacitación a personal del Poder Judicial Federal.
Con la finalidad de fortalecer la cultura de respeto de los Derechos Humanos, en coordinación con el Centro de Estudios
de Justicia Agraria del Tribunal Superior Agrario, el día 16 de octubre se inició el “Curso en Dere-chos Humanos”, dirigido a los funcionarios de los Tribunales Unitarios Agrarios No. 31, con sede en Jalapa, 32 de Tuxpan y 40 de San Andrés Tuxtla.
En dicho curso, durante los días 16 al 18 de oc-tubre, se abordaron los temas: Introducción a los Derechos Humanos, Equidad de Género y Re-formas Constitucionales en Materia de Derechos Humanos, por parte de personal y delegados de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
En la sede Xalapa, la capacitación corrió a cargo del Mtro. Geiser Caso Molinari, Primer Visitador General; Mtro. Cruz Márquez, personal de la Secre-taría Ejecutiva; y Mtra. Paola Laudi Herrera, Titular de la Unidad para la Igualdad de Género; en el auditorio de la propia Comisión Estatal, asis-tiendo un total de 37 servidores pú-
16 de octubre. El Lic. Tonatiuh Hernández Sar-miento, Delegado Regional de la CEDHV con sede en Tuxpan, Ver., impar-tió capacitación al personal que labora en el Tribu-nal Unitario Agrario del Distrito 32, con temas referentes a “Introducción a los Derechos Humanos”, “Equidad de Género” y “Reformas Constituciona-les en Materia de Derechos Humanos”
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Xalapa, Ver. 18 de oc-tubre. El Mtro. Geiser Manuel Caso Molinari, Primer Visitador Gene-ral de la CEDHV, dan-do continuación al “Curso en Derechos Humanos” dirigido a funcionarios de los Tribunales Unitarios Agrarios.
6 de noviembre. La De-legación Étnica de la CEDHV con sede en Acayucan, Ver., im-partió Taller de Capa-citación sobre Derechos Humanos, a personal del Tribunal Agrario de San Andrés Tuxtla, Ver.
blicos: 29 mujeres y 8 hombres.
E n t a n t o , e n Tuxpan en la Sala de Audiencias del Tribunal Unitario Agrario, se impar-tieron las pláti-cas por conducto del Lic. Tonatiuh Hernández Sar-miento, Delega-do Regional de l a CEDHV en Tuxpan, contando con una participa-ción de 32 funcio-narios públicos.
Asimismo, corres-pondió al Dele-
gado Étnico de Acayucan, Lic. Anselmo Cruz Mendoza, impartir la capacitación al personal del Tribunal Agrario No. 40, con sede en San Andrés Tuxtla, Ver.
Por otra parte, a través de la Delegación Regional de Veracruz, se impartió la capacitación sobre “Argumentación Jurídica”, dirigida a 47 servidores públicos, a solicitud de la Delegación Veracruz del Instituto Federal de la Defensoría Pública, por conducto del Lic. José Luis Cruz Rodríguez, Delegado de esa Institución y se llevó a cabo el día 28 de septiembre, en la Casa de la Cultura Jurídica del municipio de Veracruz, Ver.
Capacitación a personal de las fuerzas armadas
A través de la Secretaría Ejecutiva de la CEDHV y en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional –SEDENA-, se impartieron las siguientes conferencias y capacitaciones al personal de la milicia:
• “Los Derechos Humanos y la Tortura”, capacitando a 49 militares del campo militar de Emiliano Zapata, Ver., el día 7 de septiembre.
• “Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Tortu-ra”, dirigido a 49 elementos del campo militar de Martínez de la Torre, Ver., el 21 de septiembre, y el 27 de septiembre a elementos de la 26/a Zona Militar con sede en El Lencero, contando con la participación de 57 militares.
• “Origen del Derecho Internacional Humanitario”, impartida el 3 de octubre a 37 elementos del campo militar de Emiliano Zapata, Ver.; a 75 elementos del campo en Martínez de las Torre, Ver., y a 34 elementos del campo militar del Perote, Ver.
• “Principios Fundamentales del Derecho Internacio-nal Humanitario”, impartida el día 8 de noviembre a 35 elementos del campo militar El Lencero, el día 22 de noviembre a 62 elementos del campo militar de Martínez de la Torre, y el día 29 de noviembre a 44 elementos del campo militar de Perote.
• “Los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949”, impartida el día 3 de diciembre a 46 militares del campo militar de Emiliano Zapata.
A través de la Delegación Regional de la CEDHV en Córdoba, se impartió la capacitación sobre “Origen del derecho internacional humanitario”, dirigida a personal
de la Zona Militar de Orizaba, Ver., en fecha 23 de octubre. A través de la Delegación Regional de la CEDHV en Veracruz, se impartió la ca-pacitación sobre “Origen del Derecho Internacional Humanitario”, a elementos del 83° Batallón de Infantería, con sede en Boca del río, Ver., el día 15 de octubre, y el 12 de noviembre se impartió la capacitación sobre “Principios Fundamentales del Derecho Internacional Humanitario”, dirigida a 30 militares.
Capacitación a Servidores Públicos
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18 de septiembre. Curso de capacitación a perso-nal médico, de enfermería y administrativo del hos-pital del Totonacapan,.
3 de septiembre. El Lic. Elías Rivera Narváez, Delegado Regional en Coatzacoalcos llevó a cabo la capacitación con el tema “Introducción a los Derechos Huma-nos” dirigida a personal médico y administrati-vos del Hospital Regio-nal Valentín Gómez Farías de la ciudad de Coatzacoalcos, Ver.
Capacitación a personal médico y del sector salud.
Derivado de la carta de intención de colaboración signada con la Secretaría de Salud y el organismo pú-blico descentralizado Servicios de Salud de Veracruz, se vienen realizando a través de personal de oficinas centrales como de las Delegaciones Regionales y Étnicas de la CEDHV, acciones de capacitación en materia de Derechos Humanos al personal que inte-gran los Hospitales, Centros de Salud, Jurisdicciones y Oficinas Centrales pertenecientes al sector salud; en particular sobre los derechos humanos a la vida y la salud, proporcionando así, a dichos servidores públi-cos, herramientas que generen habilidades necesarias para brindar un servicio médico adecuado, profesional y de pleno respeto a la persona.
En este tenor, el Lic. Elías Rivera Narváez, Delegado Regional de la CEDHV con sede en Coatzacoalcos, Ver., llevó a cabo el 3 de septiembre, la capacitación con el tema “Introducción a los Derechos Humanos: definición, clasificación y principales divisiones”, diri-gida a personal médico y administrativo del Hospital Regional Valentín Gómez Farías de esta ciudad de Coatzacoalcos, Ver., asistiendo un total de 55 servi-dores públicos del Sector Salud, así como la Directora de dicho nosocomio, Dra. Nereida Santos Hernández y el Subdirector Luís Felipe Guillen Campos, el Dr. David Meléndez Navarro, Dr. Alejandro Meza Pal-meros y la Maestra Yolanda Adriano, funcionarios de atención médica de los Servicios de Salud del Estado de Veracruz.
Al día siguiente, el 4 de septiembre el mismo Delega-do Regional de la CEDHV en Coatzacoalcos, repitió dicha conferencia al personal médico y administrativo del Hospital Civil de Minatitlán, Veracruz, asistiendo un total de 26 servidores públicos del sector salud, asimismo se contó con la presencia del Director del citado nosocomio, Dr. Ángel Lezama Moscoso, los doctores David Meléndez Navarro, Alejandro Meza Palmeros y la Mtra. Yolanda Adriano, funcionarios de atención médica de los servicios de salud.
Tocó el turno a la Secretaría Ejecutiva de la CEDHV, que realizó acciones de capacitación el día 12 de septiembre, con la conferencia “Introducción a los Derechos Humanos”; en el salón de juntas de la Secretaría de Salubridad y Asistencia en Xalapa, Veracruz, con la asis-tencia de 39 personas de dicha institución. Al día siguiente, 13 de septiembre, la Mtra. Marisol Alicia Delgadillo Morales, Secre-
taría Ejecutiva llevó a cabo la plática “Introducción a los derechos humanos”, dirigida al personal médico y administrativo del Hospital Civil “Dr. Luis F. Nachón” de Xalapa, contando con la asistencia de 47 servidoras y servidores públicos, destacando una participación positiva en favor de la retroalimentación.
A través de la Delegación Étnica de Papantla, se impartió el curso-taller sobre “Derechos huma-nos, la CEDHV y los derechos humanos de los usuarios del servicio de salud”, ante 52 integrantes del personal médico y de enfermería del Hospital General del Totonacapan de la SS, con sede en el municipio del Espinal, Ver., el evento tuvo lugar en las instalaciones de ese hospital, el día 18 de septiembre.
Por conducto de la Lic. Lorena del Carmen
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1 de octubre. La Lic. Lor ena de l Carmen Mendoza, Directora de Atención a Mujer es, Grupos Vulnerables y Víctimas, impartió la Plática DDHH de las personas con VIH/SIDA, a personal de la Secretaria de Salud, pacientes y familiares de estos, realizada en insta-laciones del CAPACITS ubicado en el Centro de Especialidades Médicas “Dr. Rafael Lucio” de Xalapa, Veracruz.
12 de octubre. El Lic. Elías Rivera Narváez, impartió plática sobre Derechos Humanos a 28 elementos de la Policía Turística del Ayunta-miento de Coatzacoalcos, Ver.
Mendoza, Directora de Atención a Mujeres, Gru-pos Vulnerables y Víctimas, el día 1 de octubre llevó a cabo Plática sobre los Derechos Humanos de las personas con VIH/SIDA, que se impartió
a servidores públi-cos de la Secretaría de Salud, personas con VIH/SIDA y familiares de estos, fue realizada en las instalaciones delos Centros Ambula-torios de Preven-ción y Atención en SIDA e Infec-ciones de Trans-misión Sexual (CA-PASITS), ubicado en un anexo del Centro de Espe-cialidades Médicas “Dr. Rafael Lucio”.
También se impartió el taller sobre “Derechos humanos y funciones de la CEDHV” a personal médico y administrativo de los hospitales regio-nales de Catemaco, San Andrés Tuxtla, Santiago Tuxtla, y Oluta, Ver., el evento tuvo lugar en el Hospital Regional de San Andrés Tuxtla, el día 3 de octubre, asistieron 75 personas.
A través de la Delegación Regional de Córdoba, se impartió la capacitación sobre “Derechos hu-manos, funciones y competencias de la CEDHV, derecho a la salud y derechos de los pacientes hospitalizados”, esto a solicitud de la Delegación Regional Veracruz Sur, a través de la Jefatura de Servicios de Desarrollo de Personal del IMSS y
que estuvo dirigida a personal médico, de enfermería y administrativo de esa dependencia y tuvo lugar el día 27 de noviembre, en el Salón Real, del Hotel Costa Real, del municipio de Orizaba.
Los días 6, 7 y 8 de diciembre, el Lic. José Luis Hernández Galicia, Delegado Étnico en Papantla, im-partió 5 cursos de capacitación a personal médico, de enfermería y administrativo del Hospital Civil Dr. José Buill Bellenguer, de la ciudad de Papantla, Veracruz. La actividad tuvo lugar en las instalaciones del referido hospital y se abordaron los temas: Derechos humanos y la CEDHV, los derechos humanos de los usuarios de servicios de salud, las responsabilidades de los servi-dores públicos, entre otros. Participaron 95 servidores públicos de los cuales 66 fueron mujeres y 29 hombres.
Capacitación a personal de la SSP, policías y otros servidores públicos municipales.
A través de la Secretaría Ejecutiva de la CEDHV, se impartieron las siguientes conferencias y capacitaciones a personal de la SSP, policías y otros servidores públi-cos municipales, con respecto a los siguientes temas:
• “Derechos Humanos y Seguridad Pública”, “El Uso de la Fuerza Policial”, “Derechos Humanos y Meno-res”, “Migrantes” y “Trato a Personal Diplomático”, en el cuartel de San José, el día 11 de octubre, se capacitó a personal de esa dependencia; el día 18 de octubre dirigida a 42 elementos policiacos de la SSP; y el día 24 de octubre se impartió a 41 elementos policiacos.
• “Introducción a los Derechos Humanos y la CEDHV”: el día 9 de octubre, en el “Centauro Integral de México”, empresa de seguridad privada, dirigido a 6 miembros del personal administrativo;
el día 8 de noviembre a solici-tud del H. Ayuntamiento de Martínez de la Torre, a más de 62 personas en la Sala de Cabildos de esa entidad públi-ca; y el día 14 de noviembre a solicitud del H. Ayuntamiento de Coatepec, participando 10 servidores públicos mu-nicipales y 52 personas de la ciudadanía en general, en la Sala de Cabildos.
• “Derechos Humanos y Se-guridad Pública”: El Uso de la Fuerza”, en el Cuartel San José, el día 31 de octubre se
Capacitación a Servidores Públicos
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impartió a 11 personas y el día 8 de noviembre, capacitándose a 15 servidores públicos de esa de-pendencia.
• “Derechos Humanos de los Menores”, en el Cuartel de San José, el día 1° de noviembre, se capacitó a 14 servidores públicos y el 8 de noviembre se impartió a 15 servidores públicos de esa dependencia.
• “Derechos Humanos y Protección a Migrantes”, impartida en el Cuartel de San José, el día 2 de noviembre a 11 servidores públicos, y el día 8 de noviembre a 15 servidores públicos de esa depen-dencia.
• “Derechos Humanos y Trato a Personal Diplo-mático”, impartida en el salón de usos múltiples del cuartel de san José, el día 3 de noviembre a 14 servidores públicos, y el día 8 de noviembre, a 15 servidores públicos.
• “Seguridad Pública y Derechos Humanos”, im-partida a 15 policías municipales, en el salón de usos múltiples del Cuartel de San José, el día 6 de diciembre.
Organizado por la Delegación Regional Étnica de Acayucan, en fecha 24 de octubre, se impartió el taller sobre “Derechos Humanos y la CEDHV” a elemen-tos de seguridad pública estatal de las regiones de Acayucan, San Andrés Tuxtla y Rodríguez Clara, Ver., el evento tuvo lugar en el Hotel Kinaku de Acayucan.
A instancias de la Delegación Regional Étnica de
Papantla, a solicitud de la SSP, se impartió la conferencia sobre “Seguridad pública y derechos humanos”, dirigida a 50 elementos policiacos del estado, el evento se realizó el día 10 de octubre en el Hotel Tajín del municipio de Papantla, Ver.; y el día 11 de octubre, se impartió el taller sobre “Derechos humanos y la policía municipal”, di-rigido a 22 elementos de la policía del municipio de Mecatlán, el evento tuvo lugar en el auditorio municipal de ese lugar.
Gracias al trabajo de la Delegación Regional Étnica de Zongolica, y a petición del Síndico municipal del municipio de Tlilapan, el pasado 26 de sep-tiembre, se impartió a 13 elementos de la policía municipal de ese municipio, el taller sobre “Dere-chos humanos y seguridad pública”, este mismo taller, se impartió a 11 policías municipales, el día 16 de noviembre a petición del Comandante de la Policía Municipal de San Andrés Tenejapan, Ver.
Como resultado de la labor organizativa de la Delegación Regional de Coatzacoalcos, el día 12 de octubre, se impartió la plática sobre “Derechos humanos” a 28 elementos de la policía turística, del municipio de Coatzacoalcos, Ver., en las oficinas de esa Delegación y con la plática sobre “Derechos humanos y seguridad pública”, se capacitó a 30 elementos de la policía intermunicipal de Coatza-coalcos-Minatitlán-Cosoleacaque-Nanchital y a 28 policías municipales de las Choapas, Ver.; el 26 de octubre, se capacitó a 30 elementos de Seguridad y Custodia del CERESO regional Duport Ostión de Coatzacoalcos, con el tema “Derechos humanos
31 de octubre. El De-legado Regional de la CEDHV con sede en Córdoba, Ver., Lic. Guillermo Antonio Bus-tos impartió capacitación en Materia de Derechos Humanos y Seguridad Pública, a 36 Elementos Operativos de las Dele-gaciones VII de Fortín de las Flores y XVI de Ciudad Mendoza, depen-dientes de la Secretaría de Seguridad Pública.
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3 de octubre. El Delegado Regional Mtro. Miguel González González im-partió capacitación en ma-teria de Seguridad Publica y Derechos Humanos a personal operativo de la Secretaria de Seguridad Publica en la Ciudad de Panuco, Ver.
6 de noviembre. De-rivado del convenio de colaboración, suscrito con la Secretaría de Se-guridad Pública en su 2ª etapa, el Mtro. Abra-ham Hernández Patiño, Delegado Regional en Veracruz, impartió la conferencia denominada “Seguridad Pública y Derechos Humanos”, a Elementos de la De-legación de la Policía de Jamapa, Tierra Blanca, Cosamaloapan y Paso del Toro.
y sobre la Ley 350 de Ejecuciones y Sanciones y su Reglamento”.
Gracias a la labor de la Delegación Regional de Córdoba, a solici-tud del H. Ayunta-miento de Carrillo Puerto, se impartió la capacitación so-bre “Derechos hu-manos y seguridad pública”, dirigida a elementos de la policía municipal de ese lugar, y en fecha 30 de octu-bre, se impartió esa misma capaci-tación a elementos de seguridad pú-blica del municipio de Fortín de las Flores, a solicitud
de la Secretaría de Seguridad Pública.
La Delegación Regional de Pánuco, por instruc-ciones del Presidente de la CEDHV, en fecha 3 de octubre, por conducto del Delegado Regional, el Mtro. Miguel González González, se impartió la capacitación sobre “Seguridad Pública y Dere-chos humanos”, dirigida a personal policiaco del municipio de Pánuco, Ver., el evento se realizó en las instalaciones del Hotel Plaza de esa ciudad.
Mediante la labor organizativa de la Delegación Regional de Tuxpan, a solicitud de la Regiduría 9ª del H. Ayuntamiento de Poza Rica, por conducto
del Lic. Germán Barrón, Subdirector de Derechos Humanos, se impartió a 11 servidores públicos mu-nicipales, el taller de capacitación sobre “Derechos humanos y seguridad pública”, el evento tuvo lugar en la sala de juntas de la Contraloría municipal de ese Ayuntamiento; los días 23 y 30 de noviembre a 6 servidores públicos de ese mismo lugar.
A través de la Delegación Regional de Veracruz, se impartió la capacitación sobre “Seguridad Pública y Derechos Humanos”, dirigida a policías de los mu-nicipios de Jamapa, Tierra Blanca y Cosamaloapan, Ver., el evento se realizó a petición de la Secretaría de Seguridad Pública en el estado y tuvo lugar el día 6 de noviembre, en el Hotel Costa del Sol, del municipio de Boca del río, Ver., además asistieron jóvenes estu-diantes a recibir la capacitación.
Capacitación a personal de la SEV.
El 25 de septiembre, se dictó la conferencia “Derechos Humanos y la CEDHV” a solicitud del Centro Regio-nal de Formación y Superación Personal de la SEV, y tuvo lugar en el salón de usos múltiples del Centro Recreativo Xalapeño, participaron 40 asistentes.
Capacitación a personal del IPAX.
Ante más de 34 policías, el 10 de octubre, se impartió una plática con el tema “Introducción a los Derechos Humanos” a solicitud del IPAX, efectuada en el aula de esa dependencia. En la sala de juntas del palacio municipal de Perote, el día 29 de noviembre, se dictó la conferencia sobre “Seguridad Pública y Derechos Humanos”, participaron 71 servidores públicos, entre policías y personal del IPAX.
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RECOMENDACIONES EMITIDAS PERÍODO SEPTIEMBRE - DICIEMBRE 2012Recomendación Autoridad Resumen de la Violación Derecho Violado
40/2012 Presidente Municipal de Córdoba, Ver.
Policías municipales golpearon y encañonaron al quejoso, pues lo confundieron con el asaltante de una tienda de abarrotes.
A la l ibertad, a la integridad personal, al debido proceso, a la legalidad.
41/2012 Presidente Municipal de Actopan, Ver
Manifiestan los quejosos que fueron separados de su trabajo dentro del ayuntamiento en cita y demandaron ante el Tribunal de Conciliación y Arbitraje, el pago definitivo de las prestaciones que condena el laudo respectivo.
A la justicia pronta, completa e imparcial, legalidad y seguridad jurídica.
42/2012 Secretaría de Seguridad Pública
Fue detenido el quejoso sin causa justificada y lesionado en su estructura por elementos de la policía intermunicipal.
A la integridad física, y a la libertad personal.
43/2012 Secretaría de Seguridad Pública
Detención ilegal y lesiones por parte de elementos de la policía intermunicipal.
A la libertad personal, y a la integridad física.
44/2012 Presidente Municipal de Córdoba, Ver
Elementos de la Policía Municipal, detuv ieron a l quejoso y se introdujeron a su domicilio, sin justificación legal, provocándole lesiones en su integridad física.
A la libertad personal, a la inviolabi l idad de domicilio y a la integridad física.
45/2012 Presidente Municipal de Lerdo
de Tejada, Ver
Detención ilegal por parte de elementos de la policía municipal y malos tratos al quejoso.
A la integridad física y al trato digno.
46/2012 Presidente Municipal de
Acayucan, Ver
Lesiones provocadas por elementos de la Policía Municipal así como la detención de que fueron objeto sin haber orden de autoridad competente que lo autorice.
A la libertad personal e integridad física.
47/2012 Presidente Municipal y Sindico Único de Vega de
Alatorre
Elementos de la policía municipal realizaron la detención y accionaron sus armas de fuego disparando y causándole la muerte a un joven de manera injustificada.
A la segur idad e integridad física.
48/2012 Presidente Municipal y Sindico Único de Perote,
Ver
Refiere el quejoso haber sido detenido de manera i legal y lesionado en su estructura física.
A la segur idad e integridad física.
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49/2012 H. Ayuntamiento Constitucional de
Xico, Ver
En reiteradas ocasiones el quejoso ha presentado diversos escritos al ayuntamiento en cita, sin que este le haya dado contestación.
Derecho de petición.
50/2012 Presidente Municipal de
Zongolica, Ver
Detención ilegal y lesiones en su estructura física, sin mediar orden de autoridad competente que así lo autorice.
A l a l ega l i dad y seguridad jurídica.
51/2012 Secretaría de Seguridad Pública
Detención por parte de elementos de seguridad pública quienes se introdujeron al domicilio y detuvieron a un joven al cual golpearon y le causaron la muerte.
A la segur idad e integridad personal, a la vida y al trato digno.
52/2012 Secretaría de Salud
Queja presentada por diversas notas periodísticas las cuales señalan que una mujer y su hijo manifestaron su incomodidad por el mal trato recibido en el hospital civil de Papantla, Ver.
A la v ida y a la protección de la salud.
53/2012 Secretaría de Seguridad Pública
Refiere el quejoso haber sido detenido de manera injustificada y haber recibido malos tratos por parte de elementos de la policía pertenecientes a seguridad pública.
A la libertad personal, legalidad y seguridad jurídica.
54/2012 Secretaría de Seguridad Pública
El quejoso refiere haber sido detenido y lesionado en su integridad física de manera ilegal.
A la integridad física y al trato digno.
55/2012 Sindico Único de Soledad de Doblado, Ver.
Tribunal de Conciliación y
Arbitraje
S e ñ a l a e l q u e j o s o h a b e r demandado al ayuntamiento por despido injustificado y que el Tribunal de Conciliación emitió su laudo sin que este haya sido cumplido totalmente.
A l t r a b a j o , a l a seguridad jurídica y al acceso a una justicia pronta, completa e imparcial.
56/2012 Secretaría de Seguridad Pública
Refiere el quejoso haber sido lesionado al momento de su detención.
A la integridad física.
57/2012 Presidente Municipal de Tecolutla, Ver
Señala el quejoso haber sido detenido de manera injustificada.
A la libertad personal y seguridad jurídica.
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58/2012 Presidente Municipal de Tecolutla, Ver
Refiere la parte quejosa haber sido insultada en su domicilio por un particular y haber solicitado el auxilio de la policía municipal, quien lo detuvo, agrega haberse enterado que dejaron en libertad a la parte que la ofendió.
A l acceso a una justicia y seguridad jurídica.
59/2012 Secretaría de Seguridad Pública
Fue detenido el quejoso sin causa justificada y lesionado en su estructura por elementos de la policía municipal.
A l a s e g u r i d a d , integridad personal y trato digno.
60/2012 Presidente Municipal de Orizaba, Ver.
Detención ilegal y malos tratos por elementos de la policía municipal.
A la integridad física, al trato digno, legalidad y seguridad jurídica.
61/2012 Presidente Municipal de San
Rafael, Ver.
Queja presentada por detención sorpresiva y violenta por elementos de la Policía Preventiva municipal por instrucciones del Regidor único.
A la l ibertad, a la l ega l i dad y a l a seguridad jurídica.
62/2012 Presidente Municipal de
Carrillo Puerto, Ver.
M a n i f i e s t a n l o s q u e j o s o s , detenciones ilegales y malos tratos por elementos de la policía municipal.
A la integridad física, al trato digno, legalidad y seguridad jurídica.
63/2012 Secretaría de Salud y Dirección
General de Servicios de Salud.
Queja presentada debido a un parto mal realizado. La quejosa mani f ies ta haber ped ido le practicaran cesárea, ya que en el anterior parto tuvo complicaciones y así lo requirió. Sin embargo, su petición no fue atendida y el bebé nació de parto natural y posible daño cerebral severo.
A la salud, a una atención médica de calidad y calidez, y a la vida.
64/2012 Procuraduría General de Justicia
del Estado.
Queja presentada contra elementos de la AVI, por detención arbitraria e ilegal, lesiones y malos tratos.
A la libertad personal, integridad física y al trato digno.
65/2012 Presidente Municipal de
Tecolutla, Ver.
El quejoso refiere haber sido detenido ilegalmente, lesionado y maltratado por elementos de la policía municipal.
A la libertad personal, integridad personal y trato digno.
66/2012 Secretaría de Educación Pública
Queja presentada contra docente por malos tratos en perjuicio de menores alumnos de cuarto grado que estuvieron bajo su resguardo y enseñanza.
A l a i n t e g r i d a d personal y derechos de la niñez.
67/2012 Procuraduría General de Justicia
Menciona el quejoso que elementos policiales se introdujeron a su vivienda con violencia y sin orden de aprehensión; lo esposaron y golpearon hasta perder el conocimiento.
A la seguridad, a la integridad física, e inviolabilidad del domicilio.
RECOMENDACIONES EMITIDAS PERÍODO SEPTIEMBRE - DICIEMBRE 2012
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68/2012 Procuraduría General de Justicia
Los quejosos manifiestan haber sido detenidos por elementos de la AVI de manera ilegal y haber sufrido alteraciones por golpes y malos tratos.
A la legalidad, a la seguridad jurídica, a la libertad personal e integridad física.
69/2012 Presidente Municipal de Atoyac, Ver.
El quejoso manifiesta haber sido objeto de detención ilegal y malos tratos por elementos de la policía municipal.
A la libertad personal, legalidad y seguridad jurídica, integridad física y trato digno.
70/2012 Presidente Municipal de
Álamo Temapache, Ver.
Manifiesta el quejoso haber sido vulnerado sus derechos por una servidora pública.
A l a l e g a l i d a d , seguridad jurídica, y una expedi ta y debida procuración de justicia.
71/2012 Presidente Municipal de
Tepetzintla, Ver.
Queja presentada por vulneración de derechos por elemento de la policía municipal.
A la Legalidad, a la seguridad jurídica, y a una expedita y debida procuración de justicia.
72/2012 Secretaría de Educación
Queja presentada en contra de un docente por violación a los derechos humanos en perjuicio de alumnas menores de edad.
Integr idad Física, Seguridad Sexual y Derechos de la Niñez.
73/2012 Secretaría de Seguridad Pública
Los quejosos manifiestan haber sido víctimas de abusos por elementos de Seguridad Pública.
A la libertad personal.
74/2012 Presidente Municipal de
Martínez de la Torre, Ver.
La quejosa manifiesta hechos violatorios de derechos humanos en perjuicio de su hermano, quien fue detenido por elementos de la policía municipal.
A la seguridad jurídica e integridad física.
75/2012 Presidente Municipal de
Tlalixcoyan, Ver.
Los quejosos manifiestan haber sido despedidos por el H. Ayuntamiento.
A la justicia pronta y c u m p l i d a , a la legalidad, a la seguridad jurídica y al trabajo.
76/2012 Presidente Municipal de
Filomeno Mata, Ver.
El quejoso expone haber sido mal t ra tado y les ionado por elementos de la policía municipal.
A la integridad física y trato digno.
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Gestoría ante el Hospital Regional “Dr. Luis F. Nachón”
Se comunicó vía telefónica ante este Organismo Estatal, el quejoso, informando que desde hace mucho tiempo sufre de Diabetes, que el médico que le atiende le recetó dentro de su tratamiento para controlar dicha enfermedad, dos cajas de Cefalexina de 500 mg., resaltó que el medicamento es muy caro, no tiene dinero para comprarlo y que ese medicamento es necesario para su salud.
A través del mecanismo de Respuesta Rápida, se realizaron gestiones ante la institución médica ante el Subdirector del Hospital Regional “Dr. Luis F. Nachón” de la ciudad de Xalapa, quién señalo se acudiera con él a la Subdirección Médica, para que proporcionara el medicamento antes descrito; situación que sucedió el mismo día.
Dirección de Orientación y Quejas.
En respuesta a la petición realizada por la C. Ing. Deisy Rasgado Noverola, Directora del sistema DIF municipal del Moloacán, Ver., en el sentido de apo-yar con la donación de una silla de ruedas, el titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos en el estado, giro instrucciones al C. Delegado Regional, Lic. Elías Rivera Narváez, a fin de realizar la entrega al menor Julio Cesar Reyes García de 15 años de edad, quien padece trastorno psicomotor.
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“…nuestros valores constitucionales nopueden ser plenamente asegurados sin
efectuar cambios básicos en las estructuras de estas organizaciones…”
Owen Fish
Mtro. Alejandro Edgar González Flores1∗
Sumario: I. Introducción. II. Breves antecedentes de la Reforma Constitucional en Derechos Humanos (10 de junio de 2011, México). III. Los nuevos criterios jurisdiccionales. IV. La legislación pendiente en la materia. V. Conclusiones. Fuentes.
Palabras clave: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales, Derechos Humanos y acción por omisión legislativa.
I. Introducción
En estos últimos años, la globalización y los nuevos paradigmas jurídicos han trastocado el sistema jurídico mexicano, el cual experimentado procesos de cambios sin precedentes, derivado de la aprobación de tres grandes reformas constitucionales: 1. La Reforma Penal, publicada el 18 de junio de 2008; 2. La Reforma del Juicio de Amparo, anunciada el 6 de junio de 2011; y, 3. La Reforma de Derechos Humanos, divulgada el 10 de junio de 2011.
Uno de los principales objetivos de estos cambios en los sistemas jurídicos, ha sido la aprobación de estas tres reformas constitucionales que representan, por un lado, la oportunidad de mejorar la impartición de justicia en México, y por el otro, implica un gran reto institucional, debido al cúmulo de cambios culturales, organizacionales y normativos que es necesario instrumentar en los plazos constitucionalmente previstos, que permitan garantizar su adecuado cumplimiento.
En el presente artículo, destacaremos los aspectos más relevantes que dieron origen a la necesidad de armonizar nuestro marco constitucional de los derechos humanos, a los tratados internacionales que México ha ratificado en esta materia, a partir de la reforma constitucional de junio 2011, así como algunos de los criterios que ha adoptado el Poder Judicial de la Federación, al encontrarse con este nuevo paradigma en la administración de justicia.
1 ∗Mtro. en Derecho Procesal por el Centro Mexicano de Estudios de Posgrados.
LA TRANSICIÓN JURÍDICA EN LOS DERECHOS HUMANOS, A PARTIR DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 10 DE JUNIO DE 2011.
*Las opiniones que aquí se presentan, son responsabilidad exclusiva del autor.
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II. Breves antecedentes de la Reforma Constitucional en Derechos Humanos (10 de junio de 2011, México)
La Constitución no puede ser un conjunto de normas estáticas, inmutables e intransportables; al contrario, es una norma que se modifica de acuerdo con los cambios de la realidad y con las aspiraciones y determinaciones del pueblo mexicano.
La Constitución del 1917 configura un orden jurídico, político y social que parte de nuestra guerra de independencia con la Constitución de Apatzingán en la cual se configuró un sistema jurídico basado en: la noción de soberanía y los derechos del hombre, con exclusión de la libertad religiosa, un régimen republicano, el principio de la división de poderes y un sistema representativo indirecto. La Constitución de 1824 agregó a esos lineamientos fundamentales el sistema federal. De 1825 a 1855 se enfrentaron dos concepciones del mundo y de la vida, dependiendo del partido político que detentaba el poder, dominaba una u otra. La Constitución de 1857 retomó los caminos de sus antecesoras de 1814 y 1824 y las enriqueció con el rechazo a la intransigencia religiosa y el reconocimiento del juicio de amparo que provenía de una constitución local de 1841 y de 1847 a nivel federal;2 asimismo, retomó esos principios de sus antecesoras, los afinó y reconstruyó de acuerdo con la evolución sociopolítica de esas décadas y se decidió por dos nuevos y muy importantes principios3: la supremacía del Estado sobre las iglesias y la justicia social como una garantía constitucional.
Aún cuando lo que a continuación se menciona es un hecho muy conocido, resulta conveniente recordar que la Constitución de 1917 fue la primera en el mundo en elevar algunos derechos sociales a nivel constitucional, particularmente los relativos a la reforma agraria (artículo 27) y a los de carácter laboral (artículo 123),4 por ello, se le consideró como la primera constitución social.5 En efecto, la preocupación por los derechos sociales surgió en el constitucionalismo posterior a la Primera Guerra Mundial,6 pues si bien dichos derechos habían sido reconocidos en varios instrumentos legales, es a partir de la segunda mitad del siglo XIX en los país industrializados, cuando en la primera posguerra se regularon en los textos fundamentales, y la primera que inició esta evolución lo fue la Constitución Alemana expedida en Weimar en 1919,7 que fue seguida por algunas otras en Europa Occidental en ese periodo. Esta tendencia culminó en la segunda posguerra con la consolidación del Estado de derecho democrático y social.8
Anteriormente a la reforma de junio de 2011 sobre derechos humanos, se había iniciado una evolución en el estudio de la influencia de los tratados de derechos humanos reconocidos por el Estado mexicano en el ordenamiento interno de carácter constitucional. Este desarrollo se inició en 1945 fecha en que se celebra en México la Conferencia de Chapultepec (Conferencia Interamericana sobre los Problemas de
2 ANDRADE SÁNCHEZ, Eduardo y otros, Estudios jurídicos en torno a la Constitución Mexicana de 1917, en su séptimo septuagésimo quinto aniversario, 1992, Instituto de Investigaciones Jurídicas, , Serie G, Estudios doctrinales, núm. 132, México, pág. 145.3 NORIEGA, Alfonso, Los derechos sociales; creación de la revolución de 1910 y la Constitución de 1917, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional Autónoma de México, Serie C. Estudios Históricos, Núm. 7, México, 1988, pág. 57.4 Noriega, Alfonso, Ob. Cit., Pág. 58.5 TRUEBA URBINA, Alberto, La primera Constitución político-social del mundo, México, Porrúa, 1978, Pág. 154.6 MIRKINE GUETZEVITCH, Boris, “Estudio preliminar” a la obra Las Nuevas Constitu ciones del Mundo, Madrid, Editorial España, 1931, pp. 35-48.7 La Constitución del Reich Alemán, también conocida como “Constitución de Wei mar”, debió haber sido aprobada por el Congreso Constituyente reunido en esa ciudad, fue publicada el 11 de agosto de 1919, Segunda Parte. Sección I. El individuo; Sección II. La vida social, artículos 119-134.8 GARCÍA PELAYO, Manuel, El Estado social y sus implicaciones, Las transformaciones del Estado contemporáneo, Cuader nos de Humanidades, Editorial Tecno, Madrid, 1985, pág. 165.
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Guerra y la Paz), donde se apoyó la resolución XL, titulada Protección Internacional de los Derechos Esenciales del Hombre (predecesora de la Convención Americana sobre Derechos Humanos), la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (Bogotá Colombia, mayo de 1948), Declaración Universal de los Derechos Humanos (París Francia, Diciembre de 1948); en 1981, cuando el Gobierno de nuestro país ratificó los principales tratados generales de derechos humanos, es decir, los Pactos de las Naciones Unidas sobre Derechos Civiles y Políticos y Derechos Económicos, Sociales y Culturales, expedidos en Nueva York el 10 de diciembre de 1966, y en vigor en enero de 1978, así como la Convención Americana de Derechos Humanos, suscrita en San José, Costa Rica el 22 de noviembre de 1969 y en vigor en julio de 1978, la Declaración Universal de los Derechos Humanos Emergentes (DUDHE) surge de un proceso de diálogo de diversos componentes de la sociedad civil, organizado por el Instituto de Derechos Humanos de Cataluña en el marco del Foro Universal de las Culturas Barcelona 2004, titulado Derechos Humanos, Necesidades Emergentes y Nuevos Compromisos, aprobada el 2 de noviembre de 2007, en el marco del Forum de Monterrey, México.
En efecto, debido a que las constituciones latinoamericanas han reconocido la superioridad de los tratados internacionales de derechos humanos en relación con su derecho interno, y con diversas modalidades, que van del reconocimiento expreso de su nivel constitucional, o bien de manera inmediatamente inferior a las cartas fundamentales respectivas; en que, todas ellas han incorporado dichos derechos por medio de los procedimientos establecidos en dichas cartas, en sus ordenamientos nacionales, por lo que los mismos deben considerarse como derechos humanos internos de fuente internacional.9
La disposición del primer párrafo establece de manera expresa que los derechos humanos establecidos en los tratados internacionales ratificados por el Estado mexicano poseen jerarquía constitucional, de acuerdo con la evolución de esta materia en las cartas fundamentales latinoamericanas, como algunos ordenamientos como las Constituciones de Argentina, Colombia, Perú y Venezuela, y algunas otras en forma indirecta.10 Además, se reconoce también en forma expresa el principio pro persona, para la aplicación de la norma más favorable a los afectados por la violación de sus derechos fundamentales, es decir, la interna o la internacional.
En consecuencia, las reformas constitucionales son muy variadas y constantes, en infraestructura y en la introducción, así como el fortalecimiento de instituciones administrativas y judiciales, de igual forma en los últimos decenios del siglo anterior, también incorporaron numerosos derechos sociales, económicos y culturales, y estas últimas culminaron con la reciente reforma, que no únicamente se relaciona con el perfeccionamiento de la tutela de los derechos humanos en el ámbito interno, sino también en la esfera internacional de acuerdo con creciente influencia del propio derecho internacional en las Constituciones contemporáneas, incluyendo las latinoamericanas,11 esto es debido a la influencia que han tenido las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, tal es el caso en México de las seis sentencias que han condenado al Estado mexicano, entre ellas el expediente varios
9 FIX-ZAMUDIO, Héctor y otros, Protección jurídico constitucional de los derechos huma nos de fuente internacional en los ordenamientos de Latinoamérica, Derecho constitucional para el siglo XXI: actas del VIII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, Editorial Aranzadi, Tomo. I, España, 2006. pp. 1727-1746.10 BREWER CARÍAS, Allan, “La aplicación de los tratados inter nacionales sobre derechos humanos en el orden jurídico interno. Estudio de derecho consti tucional comparado latinoamericano”, Revista Iberoamericana de Derecho Constitucional, México, núm. 6, 2006, pp. 29-78.11 FIX-ZAMUDIO, Héctor, “La creciente internacionalización de las constituciones iberoamericanas, especialmente en la regulación y protección de los derechos humanos”, Memoria 2008, México, El Colegio Nacional, 2009, pp. 81-167.
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912/2010, que resolvió la Suprema Corte de Justicia en México, conocido como el caso Radilla, donde se define el alcance que tiene el nuevo marco constitucional de los derechos humanos y el Bloque de Constitucionalidad, con el que cuenta México.
Por lo anteriormente citado, podemos mencionar que la Reforma Constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación del 10 de junio de 2011,12 es producto de treinta y tres iniciativas legislativas presentadas por Diputados de diversos partidos políticos con el interés mutuo de garantizar un Estado Constitucional Democrático de Derecho, para los ciudadanos mexicanos.
La Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos se puede describir como uno de los esfuerzos más relevantes que se han dado en mucho tiempo para la protección efectiva de los derechos fundamentales en México, sus aspectos más destacados son:
- Se elevan a rango constitucional los derechos humanos protegidos por los tratados internacionales ratificados por México.
- Se establece la obligación de todas las autoridades de prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos.
- Se crea un catálogo de derechos que no podrán suspenderse en ningún caso, tales como: derechos a la vida, a la integridad, de la niñez y el principio de legalidad y no retroactividad.
- Se ciudadaniza la selección de titulares de organismos de protección de derechos humanos y se fortalece la autonomía de las comisiones.
- Se establece la facultad de la Comisión Nacional de Derechos Humanos para ejercitar acciones de inconstitucionalidad contra leyes locales y federales que vulneren derechos humanos contenidos en la Constitución y en los tratados internacionales de los que México sea parte.13
La importancia de la citada reforma de junio de 2011 no se apoya exclusivamente en su carácter reciente, sino que introduce cambios sustanciales como son los relativos en sustituir la denominación tradicional del título primero, capítulo primero de la Constitución Federal, “De las garantías individuales” (como sinónimo de derechos individuales), que debía considerarse anacrónico, por el de “Derechos humanos”, que es el que se utiliza en las cartas fundamentales contemporáneas.
La gran mayoría de las reformas que han sido llevadas a cabo en las últimas tres décadas, coinciden con el inicio de una nueva etapa en nuestro país, al ratificar tratados internacionales en materia de derechos humanos, anteriormente, se contaba con un texto constitucional con claroscuros en materia de derechos humanos, algunos actualizados y otros de plano rezagados ante los logros y avances reconocidos mundialmente; asimismo, al formar parte del derecho interno, los citados derechos deben ser protegidos por los organismos jurisdiccionales nacionales (Tribunales Colegiados, Juzgados de Distrito, Tribunales Superiores de Justicia) y en última instancia, por la Suprema Corte de Justicia de la Nación; pero, dentro de las limitaciones establecidas por el carácter subsidiario y complementario de los organismos jurisdiccionales internacionales, los afectados en la violación de dichos derechos por las autoridades nacionales, pueden acudir a dichas instancias supranacionales después de haber agotado los recursos internos (Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Corte Interamericana de Derechos Humanos).
12 Página consultada el 20 de octubre de 2012: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/proceso/lxi/117_DOF_10jun11.pdf13 Página consultada el 28 de octubre de 2012: http://www.presidencia.gob.mx/2011/06/promulgacion-de-la-reforma-constitucional-en-materia-de-derechos-humanos/
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En virtud de lo anterior, puede afirmarse que dichos derechos de fuente internacional poseen una doble protección, la primera, que es la esencial, en el ámbito interno, y otra subsidiaria y complementaria en el ámbito internacional.
III. Los nuevos criterios jurisdiccionalesEn el año 2012, diversos órganos jurisdiccionales han dictado acuerdos, comunicados, sentencias, etc. garantizando que las disposiciones jurídicas contenidas en nuestra Carta Magna a partir de la reforma constitucional en materia de derechos humanos de 2011, se vean traducidas en la labor jurisdiccional que a diario realizan tanto el Poder Judicial Federal como el Local.
El Ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, Juan N. Silva Meza, en sesión de 4 de octubre de 2011 del Tribunal Constitucional de nuestro país, se declaró el inicio de la Décima Época del Semanario Judicial de la Federación pronunciando que:
“…Las reformas constitucionales en materia de amparo, de derechos humanos y de justicia penal, vistas en conjunto, representan la renovación más intensa de las labores jurisdiccionales que el país haya atestiguado en su historia moderna, el inicio de la Décima Época es el primer paso concreto en la aplicación del cambio constitucional, que desde una perspectiva jurisdiccional es ambicioso y de amplio espectro, y puesto que el trabajo natural de los juzgadores consiste en dar contenido a las normas mediante la interpretación jurisdiccional, la creación de esta Décima Época es por ello, más que un acto administrativo, simboliza el inicio de un cambio en la perspectiva de impartir justicia, cuyo resultado, quizá hoy, no podríamos medir en su correcta dimensión…”.14
Uno de los eventos más importantes realizados en México a partir de la reforma constitucional en derechos humanos de 2011, fue organizado el 6 de julio de 2012 por la Suprema Corte de Justicia de la Nación titulado “Primer aniversario de las reformas constitucionales de amparo y derechos humanos: Impacto en la labor jurisdiccional y acciones emprendidas”, dicho evento fue presidido por Juan N. Silva Meza, Ministro Presidente de la SCJN; Pablo Saavedra Alessandri, Secretario de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y Jesús Peña, Representante Adjunto en México de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; donde se analizaron en cinco mesas temas y sentencias relativas al nuevo paradigma en derechos humanos y el juicio de amparo, derivado de ello resulta importante señalar las principales aportaciones jurídicas de las sentencias que se discutieron en la mesa 3. Titulada: Testimonios jurisdiccionales en torno a la reforma de derechos humanos.
En primer lugar, se analizó el Juicio de Amparo 806/2011-I del índice del Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el D.F., radicado en el Juzgado Quinto de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Región, con el número de registro 386/2011, donde salvaguarda el Derecho humano de acceso a la justicia de personas con discapacidad, atendiendo los artículos: 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; I y III de la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Contra las Personas con Discapacidad; 1, 2, 4, 13 de la Convención sobre los Derechos de la Personas con Discapacidad; y 1, 2, fracciones II, IV, VIII, XV y XXI, 28 y 30 de la Ley General para la Inclusión de la Personas con Discapacidad.14 Palabras del Señor Ministro Juan N. Silva Meza, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, pronunciadas ante el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con motivo de la entrada en vigor de la décima época del Semanario Judicial de la Federación,4 de octubre de 2011, página consultada el 1 de noviembre de 2012: http://www.scjn.gob.mx/Presidencia/Ministro_Presidente_Octubre/21_OCT%2004%202011_MIN%20SILVA%20EN%20INICIO%20DECIMA%20EPOCA.pdf
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Por otra parte, en la sentencia del Juicio de Amparo Directo 601/2011 del índice del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito en el Distrito Federal, se tutela el Derecho humano a la salud, esto al resolver que el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) no puede cobrar ni dejar de prestar el servicio médico a los derechohabientes que queden desempleados15 y que hayan perdido la vigencia de sus derechos cuando se encuentran bajo tratamiento o internados en sus hospitales, pues hacerlo viola el derecho a la salud establecido en la Constitución Federal y en tratados internacionales.
Asimismo, como tercer asunto, se analizó el Juicio de Amparo Indirecto 908/2011-V del índice del Juzgado Tercero de Distrito en el Estado de San Luis Potosí, con residencia en esa misma ciudad, sobre un asunto de arraigo donde el Juez Federal realizó un previo control ex oficio de convencionalidad, considerando que la figura del arraigo previsto en el art. 168 del Código de Procedimientos Penales de ese Estado, es “…jurídicamente incompatible con el contenido de los referidos artículos 7.5, 8.2 y 22.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos…”; por lo que resolvió otorgar el amparo y protección de la justicia federal.
Finalmente, el Juicio de Amparo en revisión 381/2011,16 del índice del Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Circuito con sede en Cuernavaca, Morelos, sobre el derecho humano al agua potable y saneamiento, no obstante que se trata de un derecho universal, que protege a todo ser humano. En dicha ejecutoria, un tribunal federal mexicano aplicó por primera vez el nuevo artículo 4º constitucional,17 que desde el mes de febrero de 2012 elevó a rango constitucional el derecho humano en mención, reconociendo así tal prerrogativa y la vulneración de dicho derecho en perjuicio de la quejosa, contra el Director General del Sistema de Agua Potable y Saneamiento de y el Municipio de Xochitepec, ambos del Estado de Morelos.Estos son unos de los precedentes en materia de derechos humanos que se discutieron en dicho evento, sin olvidar los asuntos que en estos últimos meses han conocidos tanto jueces locales como federales, ante el nuevo control difuso de convencionalidad lo que implica no sólo la aplicabilidad directa de la normativa convencional, sino también otorgar efectos expansivos a la jurisprudencia de la Corte Interamericana, a manera de un Tribunal Constitucional Latinoamericano, lo cual no será fácil de aceptar por las jurisdicciones constitucionales.18
IV. La legislación pendiente en la materiaAnte este nuevo crisol cultural México se encuentra en el año 2011,19 con nuevos de retos que origina un nuevo cambio en el sistema jurídico de administración y procuración de justicia (derechos humanos, bloque de constitucionalidad, control difuso de convencionalidad, etc.), donde el Estado Mexicano tiene que garantizar los derechos humanos de cada uno de sus ciudadanos, por tal motivo la Constitución tiene
15 Artículo 109. El asegurado que quede privado de trabajo remunerado, pero que haya cubierto inmediatamente antes de tal privación un mínimo de ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas, conservará durante las ocho semanas posteriores a la desocupación, el derecho a recibir, exclusivamente la asistencia médica y de maternidad, quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria que sea necesaria. Del mismo derecho disfrutarán sus beneficiarios. (primer párrafo)Ley del Seguro Social, Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.16 Página consultada el 1 de octubre de 2012: http://www.cencos.org/node/2895617 El texto del artículo 4º es el siguiente: “…Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines”.18 FIX ZAMUDIO, Héctor y otro, Formación y perspectiva del Estado en México, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, Serie de estudios jurídicos núm. 164., México, 2010, pág. 87.19 Actualmente existen 57 481 307 Hombre y 54 855 231 mujeres, total 112 336 538de mexicanos, Página consultada el 4 de noviembre de 2012:http://www.inegi.org.mx/default.aspx?
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que contar con ordenamientos acordes a la realidad jurídica actual que sean vigentes y eficaces para lograr garantizar el Estado Constitucional Democrático.
Actualmente, a partir de los años 90ºs en América Latina se han llevado a cabo diversas reformas judiciales en la administración y procuración de justicia, sin embargo como bien se sabe, en todos los procesos de cambio, existen aciertos y desaciertos en su aplicación, esto generado entre otras causas, a la falta de un modelo de planeación estratégica desde los inicios del proceso de implementación de los mismos, pues dicha tarea requiere de una adecuada planeación que permita garantizar la debida ejecución de los programas y acciones que son necesarias realizar, para concretar los cambios constitucionales en los plazos previstos (infraestructura, capacitación de servidores públicos, difusión legislativa de la nueva norma a aplicar, entre otras), es por ello, se han implementado acciones para garantizar el debido cumplimiento de estas reformas constitucionales tales como: la Unidad de Implementación de las Reformas Penal, de Juicio de Amparo y Derechos Humanos del Poder Judicial de la Federación, así como los Consejos Consultivos de establecidos en cada una de las entidades federativas.
Es este apartado, se analiza una de las posibles soluciones a la falta de inactividad legislativa que se ha dado en estos últimos años por parte del Poder Legislativo, en el caso que nos ocupa, coadyuvaría en dar cumplimiento a los artículos transitorios de la reforma constitucional de junio 2011 en derechos humanos.
Actualmente, la doctrina nos dice que por omisión legislativa se entiende a la inactividad del legislador en el desarrollo de sus funciones relativas a la expedición de leyes y el tratadista Fernández Rodríguez conceptualiza la inconstitucionalidad por omisión como la falta de desarrollo por parte del Poder Legislativo, durante un tiempo excesivamente largo, de aquellas normas constitucionales de obligatorio y concreto desarrollo, de forma tal que se impide su eficaz aplicación.20
En consecuencia, se sabe que la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación del 10 de junio de 2011 estableció en sus artículos transitorios que deberían expedirse cuatro leyes en un plazo máximo de un año contado a partir de su entrada en vigor:
• Ley sobre reparación de la violación a los derechos humanos reglamentaria del artículo 1°;
• Ley sobre asilo del artículo 11;• Ley reglamentaria del artículo 29 (suspensión de derechos);• Ley reglamentaria del artículo 33 (expulsión de extranjeros); y• La adecuación de la normativa de la CNDH y de las comisiones de derechos
humanos locales.
En cuanto a la Ley General de Víctimas, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, concedió en el mes de septiembre de 2012 (cumplido un año para la publicación de la misma) al Ejecutivo federal (Felipe Calderón Hinojosa) la suspensión para no promulgar ni publicar el decreto por el cual el Congreso de la Unión aprueba y expide la Ley General de Víctimas, esta suspensión se mantendrá vigente hasta en tanto la Corte resuelva la controversia constitucional 68/2012, ó el Presidente de la República Enrique Peña Nieto, quien al tomar protesta el 1 de diciembre de 2012, menciona en sus 13 acciones presidenciales que ordenará a la Consejería Jurídica para que se desista de la controversia constitucional en mención.
El 13 de junio de 2012, se cumplió un año de la reforma citada, dos días después 20 CARBONELL, Miguel, compilador, “En busca de las normas ausentes. Ensayos sobre la inconstitucionalidad por omisión”, Instituto de Investigaciones Jurídicas. UNAM, México, 2003, Pág. 29.
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del plazo constitucional, el Congreso de la Unión solo cumplió con adecuar la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, lo que nos lleva a la conclusión de que el mismo continua acumulando (entre sus muchos pendientes) e incumpliendo lo establecido en nuestra Carta Magna, al no expedir las citadas leyes, ya que de manera clara establece se debieron expedir, en un plazo máximo de un año, plazo que ha fenecido y generándose con ello una omisión legislativa, violando la Constitución Federal, hasta en tanto no se de cumplimiento a la expedición de dichas leyes.21
Dentro del Estado de derecho un órgano del poder político únicamente puede actuar previa autorización constitucional para ello, así que las cámaras legislativas sólo pueden legislar cuando están facultadas para ello y en las materias que la propia Constitución señale. A nivel federal, es el artículo 73 constitucional el que contiene el catálogo más general de facultades legislativas del Congreso de la Unión; es decir, al contar con atribuciones para legislar, es probable, más no seguro, que el legislador haga leyes, o que las haga incompletas o deficientes. Esto último indica que puede haber diversos tipos de omisiones legislativas:
a) Absolutas o totales: que implica la ausencia total de una ley cuya emisión está prevista o autorizada en la Constitución.
b) Relativas o parciales: que se acerca un poco a lo que tradicionalmente se conoce como “laguna de la ley; por lo que los aplicadores e intérpretes la aplican extensivamente utilizando argumentos de mayoría de razón o de analogía.22
La acción por omisión legislativa como la doctrina la conoce, es una asignatura pendiente en los debates en torno a la nueva constitucionalidad, ya que sería una posible solución a la inactividad legislativa, dicho medio de control constitucional se ha implementado en diversos países europeos tal es el caso de Yugoslavia, Portugal, Alemania, Austria, España e Italia; y en América Latina, Brasil, Venezuela, Argentina, República Dominicana, Costa Rica23 y Colombia (este último, que sin contar con una Ley propia de la materia la Sala Constitucional de la Suprema Corte de Justicia se ha pronunciado sobre la constitucionalidad de varios casos de inactividad del legislador24), en México se encuentra previsto en las entidades federativas como en el caso de Veracruz,25 Tlaxcala, Quintana Roo, Coahuila y Chiapas, donde recientemente se han incorporado mecanismos protectores de la Constitución local, entre ellos la figura de la inconstitucionalidad por omisión.26
21 Página consultada el 5 de noviembre de 2012: http://mexico.cnn.com/opinion/2012/06/29/opinion-las-reformas-pendientes-de-los-legisladores-que-estan-por-irse22 BÁEZ SILVA, Carlos, La omisión legislativa y su inconstitucionalidad en México, Boletín Mexicano de Derecho Comparado, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM Año 2002, Número 105, Septiembre-Diciembre, Nueva Serie Año XXXV., pág. 87.23 VILLAVERDE MÉNDEZ, Ignacio, La inconstitucionalidad por omisión, Mc Graw Hill, Madrid, 1997, pág. 89.24 Corte Constitucional. Sentencia C-956/99, del 1º de diciembre de 1999 y del 16 de octubre de 1996 C-132/99.25 Es en Veracruz donde, a partir de la reforma integral a su Constitución, llevada a cabo en 2000, se consigna expresamente el proceso de control de la constitucionalidad derivado de la inactividad legislativa. Según el texto constitucional local en sus artículos 56 y 65; así como el de la Ley Orgánica del Poder Judicial en sus artículos 3 y 38, mencionan que corresponde a la Sala Constitucional sustanciar o tramitar el juicio de inconstitucionalidad por omisión, y el órgano que falla o sentencia es el Pleno del Tribunal Superior de Justicia.26 En los países y entidades federativas donde se han tramitado jurisdiccionalmente este medio de control de la constitución, se ha garantizado el derecho de los ciudadanos a contar con normas y leyes reglamentarias, claras y completas garantizando el principio de legalidad a sus ciudadanos, tal es el caso de Portugal en 1997, donde se logra legislar la defensa contra el tratamiento informático de datos personales previsto en la Constitución, y no contar con una ley reglamentaria para ello, por mencionar uno de los casos.
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V. Conclusiones
La reforma constitucional en Derechos Humanos es un paso fundamental para la consolidación de un Estado constitucional y democrático de derecho, sin embargo es importante reconocer de manera formal esos derechos previstos en nuestra Ley Fundamental, así como en los tratados internacionales en materia de derechos humanos, por parte de las autoridades de administración y procuración de justicia, para que estos cumplan sus objetivos, ya que más allá de que se reconozcan derechos, lo más importante y transcendente es que en la dimensión práctica estos, se respeten.
En virtud de la importancia del cambio cultural que hoy nos ocupa, muy poco servirá el contar con nuevas leyes, nuevos juzgados y tribunales, nuevas tecnologías y organizaciones protectoras de derechos humanos, si no se cuenta con el recurso más importante de las reformas: servidores públicos judiciales y administrativos, sensibilizados, capacitados y comprometidos con la cultura de los Derechos Humanos y sus garantías.
Asimismo, resulta relevante mencionar que el ordenamiento jurídico federal mexicano no existe un mecanismo que solucione las omisiones legislativas planteadas anteriormente, a pesar de que se ha introducido la figura de la acción de inconstitucionalidad por omisión en el ordenamiento jurídico de algunas constitucionales locales citadas anteriormente, por tanto resulta necesario que, tomando en consideración nuestra historia constitucional reciente, se incluya este tema en los próximos debates legislativos a nivel federal, ya que la inactividad legislativa del legislador puede llegar a constituir una infracción grave a la Constitución al crear situaciones normativas contrarias a ésta o la ausencia de nomas o leyes reglamentarias, que obstaculicen el avance progresivo a nuestro sistema jurídico mexicano, tal y como está ocurriendo con las leyes reglamentarias ausentes en materia de Derechos Humanos; la acción por omisión legislativa debe proceder no sólo contra el Poder Legislativo, sino ante cualquier autoridad, incluyendo la ejecutiva y hasta la judicial, toda vez que todas pueden materialmente emitir normas de observancia general.
Fuentes
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Constitucional, Tomo. I, Editorial Aranzadi, España, 2006. FIX-ZAMUDIO, Héctor, “La creciente internacionalización de las constituciones iberoamericanas, especialmente en la regulación y protección de los derechos humanos”, Memoria 2008, El Colegio Nacional, México, 2009.GARCÍA PELAYO, Manuel, El Estado social y sus implicaciones, Las transformaciones del Estado contemporáneo, Cuader nos de Humanidades, Editorial Tecno, Madrid, 1985. MIRKINE GUETZEVITCH, Boris, “Estudio preliminar” a la obra Las Nuevas Constitu-ciones del Mundo, Madrid, Editorial España, 1931.NORIEGA, Alfonso, Los derechos sociales; creación de la revolución de 1910 y la Constitución de 1917, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional Autónoma de México, Serie C. Estudios Históricos, Núm. 7, México, 1988.TRUEBA URBINA, Alberto, La primera Constitución político-social del mundo, México, Porrúa, 1978.VILLAVERDE MÉNDEZ, Ignacio, La inconstitucionalidad por omisión, Mc Graw Hill, Madrid, 1997.
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