La Reforma Sindical que el Brasil necesita

Sistema Democrático de Relaciones de TrabaJo

PROPOSTA DA

EM DEBATE

Brasil marcado Por la represión militar.Intervención en los sindicatos que luchaban por derechos y por la

redemocratización del país.

• Sindicatos auténticos y combatientes fundaron en 1983 la CUT. Hoy la 5ª mayor Central Sindical del Mundo. Representa casi 23 millones de Trabajadores (as) organizados en 3.354 sindicatos asociados.

• En 1988, durante la constituyente, las presiones ejercidas por los sindicatos de la CUT trajeron significativos avances.

Principales pilares de sustentación del modelo corporativo fueron mantenidos:

• Unicidad sindical

• Impuesto Sindical

• Poder normativo de la Justicia del Trabajo

Contribuyó para la pulverización de sindicatos, cuando los patrones y el gobierno aplicaron la táctica de dividir para dominar.

CUT proponen un sistema democrático, moderno, que fortalece los sindicatos y la lucha de los

trabajadores.

• JUSTICIA SOCIAL - Un modelo económico global presupone un mercado moderno con distribución de renta y mecanismos de solución de conflictos ágiles.

No puede haber democracia sin haber justicia social.

A cada año más de dos millones de nuevos procesos entran a la Justicia del Trabajo.

No hay justicia social en un sistema donde los trabajadores esperan años para ver sus procesos laborales resueltos.

• DIVISIÓN DE LOS TRABAJADORES - A cada año cerca de 600 nuevos sindicatos solicitan su registro en el Ministerio del Trabajo. Son 50 Sindicatos por mes, 2,17 por día. Muchos de ellos sin representatividad, con interés a penas en el Impuesto Sindical, por varias veces orientados por las empresas para dividir a los trabajadores.

Foro Nacional del Trabajo - Tripartite

Discutir una nueva Estructura Sindical y la Reforma Laboral que serán enviadas al Congreso Nacional.

• Dirigentes Sindicales de seis Centrales Sindicales (CUT, SDS, CAT, Fuerza Sindical, CGT y CGTB);

• Representantes de Entidades Empresariales;

• Representantes del Gobierno.

LAS BASES DE LA PROPUESTA

• Fin de la unicidad sindical • Fin del concepto de categoría• Fin del poder normativo de la Justicia del

Trabajo• Fin del impuesto sindical y tasas compulsorias• Ratificación de las Convenciones de la OIT• Libertad de organización sindical• Legislación de transición y garantías

ORGANIZACIÓN DE LA PROPUESTA

1. Legislación de transición

2. Nueva organización sindical

3. Financiamiento

4. Organización unitaria en el local de trabajo

5. Contratación colectiva

6. Justicia y fiscalización del trabajo

7. Garantías a la actividad sindical

1. LEGISLACIÓN DE TRANSICIÓN

Que garantize:

- El patrimonio de los sindicatos

- El registro de las actuales entidades sindicales

- Prórroga de la vigencia de los actuales acuerdos, convenciones y sentencias normativas, hasta la promulgación de la nueva ley de contratación colectiva.

Negociada entre gobierno, trabajadores y patrones, como condición previa a apresentación de proyecto al Congreso Nacional.

2. Nueva Organización Sindical

• Libertad para la creación de nuevos sindicatos.

• Estructura y funcionamiento definidos libremente por los estatutos.

• Sección sindical en el local de trabajo, garantizada en ley.

• Reconocimiento de las Centrales Sindicales.

3. Financiamiento

• Contribución voluntaria – definida en asamblea, de acuerdo con los estatutos.

• Forma de recaudación – garantizado en ley el descuento en la nómina de pago .

4. Organización unitaria en el local de trabajo

• Garantizada por la Constitución Federal y regulada por la legislación.

• Sin vínculo orgánico con entidades sindicales.

• Elecciones organizadas y fiscalizadas por la(s) entidade (s) sindical (es).

Papel de la comisión

• Participa, en conjunto con la entidad sindical, de la solución de conflictos individuales en el local de trabajo.

• Es clave en la definición de “sindicato más representativo”.

5. Contratación colectiva

5.1 Representación de los trabajadores

5.2 Vigencia y abarque

5.3 Conflictos en la negociación colectiva

5.4 Contrato Colectivo de Trabajo y Funcionalismo Público

5.1- Contratación Colectiva Representación de los Trabajadores

• Es prerrogativa exclusiva de las entidades sindicales.

• Del progreso de negociación participan todas las entidades sindicales con representación en el área de abarque de la negociación.

• El contrato debe ser aprovado en asamblea organizada por la entidad más representativa.

• Todas las entidades sindicales pueden firmar el contrato, sin embargo la prerrogativa es la de la entidad más representativa.

5.2 – Contratación ColectivaVigencia y abarque

• Fechas Bases – extinción

• Los actuales acuerdos, convenciones y sentencias normativas continuan en vigor, sólo podiendo ser sustituídos por nuevos contratos.

• Vigencia de los nuevos contratos será indefinida, sólo podiendo ser sustituído por nuevo acuerdo.

• Abarque – a todos los trabajadores (as) en el nivel de la negociación (empresa, rubro...).

5.3 –Contratación ColectivaConflictos en la Negociación Colectiva

• Reajuste Colectivo – Extinción. La Justicia no podrá intervenir en el conflicto.

• Superación de Conflictos – Las partes, de común acuerdo, podrán nombrar árbitros públicos o privados.

• Mantenido el Conflicto – Prevalece el acuerdo anterior, una vez que la celebración de nuevos acuerdos depende de la disposición de las partes.

5.4 – Contratación ColectivaContrato Colectivo de Trabajo y Funcionalismo Público

• Articulado regionalmente (Estados y Regiones) hasta el nivel nacional, por rubro o interprofesionales.

• Prevalece la norma más favorable.

• Vigencia por tiempo indeterminado, sólo puede ser sustituído por nuevo acuerdo.

• Debe estar en plena vigencia la Convención 158 de la OIT, que prohíbe el despido inmotivado.

• Funcionalismo Público – Tiene los mismos derechos.

6. JUSTICIA Y FISCALIZACIÓN

• 6.1 – Composición y Sustitución Judicial

• 6.2 – Recurso Individual

• 6.3 – Fiscalización y Penas

6.1 - JUSTICIA Y FISCALIZACIÓNComposición y Sustitución Procesal

• Supresión de la figura del “Juez Clasista”y abrir discusión crítica respecto a otras formas de representación corporativa en judiciario (indicación de 15 de los jueces por la OAB – Organización de los Abogados de Brasil).

c

• Amplio derecho de sustitución procesal, para cualquier tipo de derecho que esté siendo violado.

• Fracasada la negociación directa con la empresa, el sindicato podrá entrar con “acción colectiva declaratoria”.

6.2 - JUSTICIA Y FISCALIZACIÓNRecurso Individual

• Es garantizado el derecho sin el establecimiento de cualquier tipo de condición previa.

• Podrán ser solucionados en negociación directa entre empresa y la O.L.T. (Organización en el Local de Trabajo), junto de “materia factual”.

• Cuando la empresa no cumpla un acuerdo firmado, el recurso a la Justicia visará garantizar la ejecución de lo acordado, sin discusión del mérito.

6.3 - JUSTICIA Y FISCALIZACIÓN

• Debe ser un derecho garantizado y una tarea prioritaria de la O.L.T., de la comisión sindical y de la entidad sindical.

• Reforzar la pena para inhibir las fraudes.

7. Garantías a la atividad sindical

• Estabilidad a los representantes sindicales

• Derecho de huelga

• Acceso a informaciones sobre las empresas envueltas.

7.1 – Contratación ColectivaCondición de “más representativa”

• Es más representativa la entidad sindical que cuente con la indicación de 50% + 1 de los representantes elegidos para Organizaciones Unitarias de Locales de Trabajo, existentes en el área de abarque del contrato en negociación.

• En caso de coalición, la entidad con mayor votación debe ser envuelta y seguir el orden decrecente de votación.

 

QUIÉN NEGOCIA QUÉ NEGOCIA CON QUIÉN NEGOCIA

CUT Nacional Contrato Colectivo nacionalmente articulado y cuestiones generales de interés

de la clase trabajadora brasileña

Poder Público, Entidades Patronales Nacionales y

Sociedad Civil

Rubros e Confederaciones

Contrato Colectivo nacionalmente articulado y cuestiones generales de interés

de los Rubros

Poder Público, Entidades Patronales de los Rubros y

Sociedad Civil

Federaciones Contratos Estaduales para los Rubros, y cuestiones generales de interés de los

Rubros

Poder Público, Entidades Patronales de los Rubros y

Sociedad Civil

CUT Estadual Contratos Estaduales y cuestiones generales de interés de los Sindicatos en el Estado

Poder Público, Entidades Patronales negociadoras en los estados y Sociedad Civil

Sindicatos Convención Colectiva, Acuerdos Específicos de la Categoria

Entidades Patronales, Poder Público y Sociedad Civil

Sección Sindical en el local de trabajo

Fiscaliza los acuerdos del sindicato en el lo-cal de trabajo; Representa a los trabajadores

junto la dirección plena del sindicato

 La empresa

OLT Negocia apenas cuestiones que no dependen de acuerdos de abarque sindical

 La empresa

SISTEMA PARA NEGOCIACIÓN Y CONTRATACIÓN COLECTIVA