LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN FRANCIA Y EE.UU.

Pablo Hernández Otero

INDICE DE CONTENIDOSFRANCIA HISTORIA DE LA ORDENACIÓN DEL

TERRITORIO EN FRANCIA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO FRANCÉS CONTENIDOS DE LOS PLANES

TERRITORIALES (EJEMPLOS)

EE.UU. Planeamiento en EE.UU. Chicago Metropolitan Mayors Caucus (MMC)

HISTORIA

Dirección General de Ordenación del Territorio (MRU) 1949

Plan Nacional de Ordenación del Territorio 1950

Programas de Acción Regional y Sociedades de Desarrollo Regional 1955

CIAT 1960

DATAR 1963

FIAT CNAT

Métropoles d´equilibrio 1963

CIU

-

EQUI

LI

BRIO

-

DES

DA

PARIS

CRISIS DE LOS AÑOS 70

ACTUACIÓN EN POLITICA DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL

Desarrollo ciudades medias

Contratos de comarca

Descentralización de actividades terciarias

FONDOS ESPECIALES

DESCENTRALIZACIÓN

1982 Gobiernos socialistas Creación de las REGIONES y MUNICIPIOS Papel modesto de la ordenación

AÑOS 90

Gobierno Conservador Papel fuerte del Estado en la Ordenación del

Territorio Diseñar la Francia del año 2015 (DATAR) Ley de Orientación para la Ordenación y el

Desarrollo del Territorio en 1995

LEY DE ORIENTACIÓN PARA LA ORDENACIÓN Y EL DESARROLLO DEL TERRITORIOELEMENTOS

Planificación económica y social

Fuerte posición estatal

Sistema de contratos

Atención a Europa y el mundo

Poco protagonismo de temas ambientales

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO FRANCÉS

ESTADO FRANCES

TERRITORIOS METROPOLITANOS TERRITORIOS NO METROPOLITANOS DIVISIONES ELECTORALES

REGIONES

DEPARTAMENTOS

INTERCOMUNIDADES

COMUNAS

DEPARTAMENTOS DE ULTRAMAR

TERRITORIOS DE ULTRAMAR

COLECTIVIDADES TERRITORIALES

DISTRITOS

CANTONES

22 Regiones

4 Departamentos Ultramarinos:

Guadeloupe

Martinique

Reunión

Guyane

Régimen especial: Córcega

Îlle-de-France

REGIÓN

Consejo Regional Comité Económico y SOCIAL

Presidente del Consejo

96 Departamentos

36551 municipios (Communes)

Alsacia· 931 localidades Aquitania· 2222 localidades Auvergne· 1258 localidades Bretaña· 1275 localidades Burgundy· 1966 localidades Champagne· 1986 localidades Córcega· 355 localidades Franche Comte· 1741 localidades Languedoc Roussillon· 1499 localidades Limousin· 729 localidades Lorraine· 2335 localidades Nord· 1512 localidades Normandía· 3156 localidades Oeste del valle del Loira· 1498 localidades Paris - ÎIle de France· 1285 localidades Picardía· 2205 localidades Pirineo central· 2877 localidades Poitou Charentes· 1458 localidades Rhône Alpes· 2878 localidades Riviera francesa Provenza· 1042 localidades Valle del Loira central· 1793 localidades

Syndicats Distritos Comunidades Urbanas

Comunidades Urbanas

Burdeos

Lille

Estrasburgo

CONTENIDOS DE LOS PLANES TERRITORIALES Proyecto de Esquema de Ordenación del

territorio y desarrollo de la Región Rhône-Alpes de 1991

5.893.000 hab 135 hab./km² Distritos 25, cantones 335 y comunas 2.879

Proyecto de la Carta de la Región de Îlle-de-France de 1991

11.264.000 hab. 938 hab/km2 Distritos 25, cantones 317 y comunas 1281

Esquema Director de la Aglomeración de Lyon de 1990/ ”Lyon 2010”

420000 hab

A) Desarrollo económico, social y territorial

ASPECTOS

Reforzar grandes aglomeraciones y ciudades medias

Función tecnopolitana por parte de Lyon

Equilibrio espacios rurales y turismo

Ejes de transporte y nudos de interconexión

Relaciones exteriores prioritarias

B) Documentos de tipo mas desarrollista y menos ecologista

RIESGOS TECNOLÓGICOS MAYORES (Îlle-de-France)

Perímetros de seguridad

Ejes de transporte de materias peligrosas

Inventario de zonas peligrosas

C) Dimensión europea e internacional de la ordenación del territorio y sus incidencias en el territorio francés

Desarrollo industrial-tecnológico y de las telecomunicaciones

EJEMPLOS

Rhône-Alpes Lyon Îlle-de-France

Excelencia industrial y tecnológica

Parques tecnológicos,Industriales y empre-

sarialesOcho polos de excelencia

Relevancia de la formación e investigación en Francia

Creación de las Villes Nouvelles

EL PLANEAMIENTO DEL TERRITORIO EN EEUU

Las nebulosas urbanas

Creación de suburbios y abandono del centro de las ciudades

New Towns ( Levvitown, PA)

Chicago Metropolitan Mayors Caucus (MMC)

Chicago Metropolis 2020

FIN