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LA INFLACIÓN Y SUS EFECTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA

MONOGRAFÍA

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

LAMBAYEQUE, NOVIEMBRE DE 2013

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Introducción

La inflación es un fenómeno económico, que la definimos como la subida generalizada y

continua de los precios de una economía, en cada país y momento; existe un determinado nivel de

precios para los bienes y servicios, pero este nivel de precios puede aumentar o disminuir; si sube

estamos ante un fenómeno de inflación, situación que es considerada normalsiempre que las

subidas de precios sean moderadas y controlables y si baja estaremos ante un fenómeno de

deflación , al principio como consumidores, podríamos pensar que es la situación ideal, la bajada

de precios de forma generalizada suele venir asociada a épocas de crisis, por lo que no es

deseable desde el punto de vista socioeconómico.

Ahora ¿cómo podemos medir estefenómeno económico? Pues mediante el índice de

precios al consumidor (IPC) el cual indica porcentualmente la variación en el precio promedio de

los bienes y servicios que adquiere un consumidor típico en dos periodos de tiempo, usando

como referencia lo que se denomina en algunos países la cesta básica. Este fenómeno trae

consigo la pérdida de valor de la moneda, es decir, necesitaremos más dinero para obtener la

misma cantidad de bienes y servicios, por ende como el dinero valdrá menos, los trabajadores

pedirán aumento de sueldo o salario para poder mantener su nivel de compra, por lo tanto ese

aumento de los salarios puede generar un proceso de sustitución de la mano de obra por el capital

físico, reemplazado por la maquinaria lo cual generaría desempleo.

Otro efecto notable es la disminución de la competitividad exterior, es decir, al aumentar

los precios en el país los productos nacionales se venderán pero en el exterior. Por tanto, la

inflación afectará negativamente a las empresas exportadoras, mientras que favorecerá a las

empresas que importan sus productos en el extranjero. De la misma manera, la inflación no es

buena para sectores de servicios, como el turismo en nuestro país, ya que los turistas pueden

preferir otros destinos más baratos.

El presente trabajo consta de tres capítulos, en el primer capítulo se describe algunos

aspectos generales de la inflación, como lo son: definición, causas, causas de la inflación según

las principales escuelas del pensamiento económico (clásica, Keynesiana y Nueva

macroeconomía clásica), variedades de la inflación y su tasa óptima. En el segundo capítulo

describiremos los impactos económicos de la inflación y en el tercer capítulo se explica al

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fenómeno de la inflación en el Perú según los gobiernos, desde el primer gobierno de Alan García

1985, hasta el gobierno actual del Presidente Ollanta Humala.

Teniendo como objetivo general conocer de acuerdo al nivel cognitivo de Bloom el

fenómeno económico de la inflación, y como objetivo específico comprender el proceso

inflacionario de los gobiernos del Perú (1985- 2013)

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Índice

CAPÍTULO I: INFLACIÓN, ASPECTOS GENERALES.

1. Definición ………………………………………………………………………………...5

2. Variedades de la inflación………………………………………………...…………..…...5

2.1 Inflación moderada2.2 Inflación galopante2.3 Hiperinflación2.4 Estanflación 2.4 Deflación

3. Causas de la inflación ...………………………………...…………………….……….….6

4. Causas de la inflación según las principales escuelas del pensamiento …………….…….6

4.1 Clásica

4.2 Keynesiana

4.3 Nueva macroeconomía clásica

5. ¿Cuál es la tasa óptima de la inflación?.................................................................................7

CAPÍTULO II: IMPACTOS ECONÓMICOS.

1. Impactos en el ingreso y en la distribución de la riqueza …………………………...…….82. Impactos en la eficiencia económica. …………………………………………………..…93. Impactos macroeconómicos ……………...………………………..…………………...…9

CAPÍTULO III: LA INFLACIÓN EN EL PERÚ

1. Inflación en los años (1985-2013)…………………………………………………..10 – 16

CONCLUSIONES……………………………………………………………………………......16

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………….………………...………………………17 - 20

ANEXOS……………………………………………………………………………………21 – 22

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I. Aspectos Generales de la Inflación.

1) Definición

Según Jiménez (2006) “La inflación es la elevación del nivel agregado de precios de una

economía. Se mide como la variación porcentual en el índice de precios al consumidor (IPC). El

IPC es un índice construido a partir de una canasta de consumo representativa de un determinado

período conocido como período base o año base”.

La inflación es el aumento persistente o alza sostenida del nivel general de precios de la

economía y como consecuencia genera la pérdida del valor adquisitivo de la moneda y para poder

medir ese aumento se utiliza el índice de precios al consumidor, el cual indica porcentualmente la

variación en el precio promedio de un conjunto de productos; bienes y servicios, en relación con

el período anterior.

2) Causas de la inflación

Según Leroy (2001) la inflación ocurre debido a un incremento en la demanda total,

aumentan los precios (inflación por la demanda) o debido a que un incremento en los costos de

producción empuja hacia arriba los precios de los productos terminados (inflación por alza de

costos)

Inflación por la demanda, aparece cuando la demanda agregada de una economía se eleva

con mayor rapidez que el potencial productivo de la economía, empujando hacia arriba los

precios para poder equilibrar a la oferta y las demandas agregadas.

Inflación por alza de costos ocurre cuando el coste de la mano de obra o las materias

primas se encarece, y en un intento de mantener la tasa de beneficio los productores incrementan

los precios.

3) Tipos de la inflación

I. Inflación moderada: Los precios suben lentamente, por debajo del 10% anual. El poder adquisitivo de los trabajadores no se verá muy afectado.

II. Inflación galopante: Las tasa de inflación anual están entre 10% y el 1000%. Se mantendrá en efectico la mínima cantidad de dinero posible, y los individuos tratan de

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comprar bienes reales e inmuebles para desprenderse del dinero, que ha perdido su valor.

III. Hiperinflación: Las tasas anuales superan el 1000%. En este caso el dinero apenas tiene valor. Está asociada a conflictos políticos y bélicos. En este estado, el sistema monetario corre el riesgo de quebrar y de que la economía de ese país vuelva a ser de trueque es decir de intercambio de uno bienes o servicios por otros.

IV. Estanflación: Combina la inflación con un proceso de recesión. Este proceso rompe con la llamada curva de Philips, que demuestra una relación inversa entre la inflación y la tasa de desempleo, y solamente se puede solucionar actuando sobre la demanda agregada, es decir, con políticas de demanda (aumento del gasto público, descenso de los tipos de interés y reducción de los impuestos)

V. Deflación: Caída generalizada del nivel de inflación producida por la falta de demanda lo que genera un círculo vicioso, dado que los compradores para por lo menos cubrir los costes, bajan los precios, lo que hace que baje la inflación, y al bajar los precios los consumidores no compran esperando que baje más aun, lo que genera que se repita este proceso

4) Causas de la inflación según las principales escuelas del pensamiento económico.

Escuela Clásica: “Una de las primeras explicaciones de la inflación es la teoría

cuantitativa del dinero” y esta teoría dice que el crecimiento de la cantidad de dinero que supera

al crecimiento real de la economía se termina traduciendo en un incremento de los precios. La

escuela clásica sostiene que el dinero es neutral, es decir no afecta al nivel de producción, de aquí

se deduce que si aumenta la cantidad de dinero necesariamente esto termina provocando un

aumento de precios.

Escuela Keynesiana: “John Maynard Keynes se desmarca de la teoría cuantitativa

aduciendo que la inflación no es sólo un fenómeno monetario sino simplemente se produce

cuando la demanda agregada efectiva de bienes y servicios es mayor que la oferta disponible.”

Los keynesianos sostienen que la inflación está asociada a sucesivos aumentos de la

demanda por encima de la oferta y, puesto que la demanda es superior a la oferta, los precios

subirán.

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Nueva Macroeconomía Clásica: Según Milton Friedman la aceleración o reducción de la

inflación depende de los tipos de interés de los activos alternativos al dinero, las expectativas de

los agentes, los ingresos actuales y futuros de los agentes económicos y el uso que hagan de esas

rentas (ahorro y consumo en el tiempo). Esos tres factores determinan la demanda de dinero. Esta

revisión de la teoría cuantitativa dio lugar al denominado paradigma de Friedman: la inflación es,

siempre y en todo momento, un fenómeno monetario”. Roca (2013)

5) ¿Cuál es la tasa óptima de la inflación?

Según Samuelson (2010)algunos macroeconomistas creen que, aunque una meta de

inflación cero podría ser conveniente en una economía ideal, no se vive en un sistema que

carezca de fricciones.Una de estas fricciones surge de la resistencia de los trabajadores a aceptar

una baja en sus salarios. Cuando la inflación de hecho es cero, los mercados laborales eficientes

exigirían que se redujeran los salarios en ciertos sectores, en tanto que se elevaran en otros. Pero

los trabajadores y las empresas son demasiado renuentes a recortar los salarios. Algunos

economistas creen que, en el contexto de una rigidez a la baja de los salarios nominales, una tasa

de inflación cero llevaría a un mayor desempleo en promedio. Una preocupación adicional y más

seria sobre la inflación nula es que las economías podrían encontrarse en la trampa de la liquidez.

En resumen, a pesar de las discrepancias de algunos economistas parece que un nivel de

precios con una leve tendencia ascendente y predecible, crea el mejor clima posible para un

crecimiento económico favorable.

Según Dornbusch (2004) la recomendación es mantener la inflaciónen un 3 por ciento

aproximadamente, con el fin de conseguir el ajuste de los salariosreales sin reducir los salarios

nominales.

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II. Impactos económicos de la inflación

2. Impactos en el ingreso y en la distribución de la riqueza.

Según Samuelson (2010) “El gran efecto redistributivo de la inflación viene por su efecto

en el valor real de la riqueza de la gente. En general, la inflación no anticipada redistribuye la

riqueza de los acreedores a los deudores al ayudar a los que deben y dañar a los que prestan. Pero

la inflación, en lo fundamental, trastorna ingresos y activos cuando redistribuye al azar la riqueza

entre la población con un resultado significativo en cualquier grupo”

Según el BCRP (2011) una meta fundamental de la política monetaria de un país es

mantener una inflación baja y estable, debido a que la inflación generalmente afecta

negativamente a los individuos y uno de los principales efectos negativos de la inflación es que

posee efectos redistributivos. La inflación puede provocar transferencias de ingreso y riqueza

entre distintos segmentos de la población. En general todos los poseedores de activos expresados

en términos nominales sufrirán una pérdida ante aumentos imprevistos de precios debido a que su

capacidad adquisitiva se vería erosionada, un ejemplo sería la caída en el valor de los salarios

reales de los trabajadores.

Se dice que para protegerse ante los efectos negativos de la inflación sería expresar los

activos en términos reales y activos financieros cuya rentabilidad no se esté correlacionada con la

inflación, pero el costo que tienen que incurrir las personas para adquirir estos activos es muy

elevado por lo tanto las personas que no tienen los suficientes recursos se verían afectadas ante

un choque inflacionario.

También los efectos sobre la distribución del ingreso se debe al nivel de desigualdad del

ingreso de un país ya que por ejemplo en una economía donde el nivel de desigualdad sea

elevado las personas no podrán asumir el costo que le permita adquirir activos para cubrirse de

los efectos de la inflación, por lo que un choque inflacionario tendría un mayor impacto

redistributivo, siendo todo lo contrario en una economía equitativa.

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3. Impactos en la eficiencia económica.

Samuelson (2010) afirma que además de redistribuir los ingresos, la inflación afecta a la

economía real en dos áreas específicas: puede dañar la eficiencia económica y puede afectar a la

producción total.

Afecta a la eficiencia económica porque distorsiona las señales de precios. Por ejemplo

en una economía de baja inflación es posible detectar el alza de precios de un sector determinado

y en consecuencia los consumidores ya pueden tener una reacción temprana y comienzan a

consumir más del bien sustituto. En cambio en una economía donde la inflación es alta esa

percepción se pierde ya que los precios van a subir constantemente y resultará muy difícil poder

diferenciar el alza de los precios y los consumidores ya no podrán actuar como en el caso

anterior.Samuelson también nos dice que la inflación distorsiona la utilización del dinero. El

efecto es dinero que tiene un tipo de interés nominal nulo, por ejemplo si la tasa de inflación

anual es del 5 % el interés real del dinero desciende a -5 % y no hay forma de corregir esta

distorsión.

En el supuesto caso que una persona realice una inversión determinada en un país donde

por ejemplo la tasa anual de inflación es del 4 % y la inversión en cuestión paga una tasa del 8 %

el resultado es que la mitad de ese rendimiento se consumió para pagar la pérdida de poder

adquisitivo como consecuencia de la tasa de inflación. A veces se ve alterado el sistema

impositivo por efectos de la inflación, según sea el caso el efecto puede ser desde la posición del

consumidor, favorable o desfavorable.

4. Impactos macroeconómicos.

Samuelson (2010) señala que en general los períodos de alta inflación solían estar

acompañados de elevado nivel de empleo y de producción. Por el contrario los periodos de alta

deflación estaban asociados con alto desempleo y baja producción.

Pero un examen más detenido de esta cuestión, ha determinado que la relación positiva

entre la producción y la inflación solo es temporal. Si tuviéramos que graficar el crecimiento

porcentual del Producto Bruto Interno en función de la tasa de inflación, estadísticas que se han

realizado nos demuestran que tendría la forma de una U, podemos decir que en períodos de

deflación o inflación casi nula, el crecimiento es muy bajo. Luego este crecería justamente con la

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tasa de inflación (periodo de proporcionalidad positiva) hasta alcanzar un máximo, para luego

decaer frente a valores de inflación elevados. Finalmente habrá valores de disminución del PBI

para valores cercanos a procesos hiperinflacionarios.

III. La inflación en el Perú

Primer Gobierno de Alan García (1985 - 1990)

En el año 1985 la economía peruana mostraba un pronunciado nivel de inflación, un

reducido crecimiento económico y un alto déficit del sector público. Paralelamente, se

enfrentaban altas tasas de desempleo con una persistente reducción del salario real.

De otro lado, la “dolarización” de la economía había conllevado a una reducción del

ahorro financiero en moneda nacional. En el sector externo, el Perú afrontaba serias

dificultades en el pago del servicio de la deuda pública externa.

A partir del 28 de julio en que hubo cambio de autoridades, el nuevo gobierno

constitucional adoptó un Programa de Emergencia cuyos objetivos eran combatir la

inflación y establecer bases para una reactivación de la producción.

Dada la presión de la deuda externa sobre las reservas internacionales, las autoridades

decidieron pagar solamente el equivalente al 10 % del valor de las exportaciones de

bienes y servicios, con la intención de evitar un mayor deterioro del nivel de vida de la

población.

Dentro de la estrategia de recuperación de la producción a través del incentivo de la

demanda, se procedió a incrementar el ingreso mínimo vital y a reajustar las

remuneraciones de los trabajadores, los resultados obtenidos en ese año fueron un

crecimiento del producto bruto interno de 1.6%, la inflación anual alcanzó a 158.3 %.

En 1986 la economía peruana mostró una significativa recuperación con un 8.5% del

crecimiento del Producto Bruto Interno. Ya en el año 1987 la inflación anual fue de

114.5 %, tasa muy superior a la observada en 1986 (62.9 %)  y la balanza de pagos con

un saldo negativo.

Uno de los factores de mayor importancia en el incremento de precios fue la variación

del tipo de cambio.

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Como consecuencia, se devalúa la moneda y la recesión económica se agudiza y por

ende aumentan los llamados “paquetazos” que eran los ajustes de precios, seguido de

colas que tenía que hacer la población para conseguir cierta cantidad de productos de

primera necesidad.

El mantenimiento de una situación deficitaria en las cuentas del sector público por

insuficiencia de ingresos, dio lugar a retrasos en los pagos a contratistas, proveedores e

incluso trabajadores y pensionistas. Este retraso y la consecuente acumulación de

impagos, ha forzado al sector privado a financiar al sector público, agravando las

presiones recesivas en la economía.

Y, en el ámbito estrictamente interno, la presencia aún de elevados niveles de

subempleo y desempleo, así como de una deficiente infraestructura económica y

social.Hacia finales del año 1988 el fuerte incremento de la inflación, así como el

desordenado proceso de ajuste condujo a una aguda recesión, la demanda interna

registró una caída significativa, afectando más a los sectores manufactura y

construcción, menor producción en el sector minero afectado por las paralizaciones

laborales.

En el año 1989 los reajustes de precios fueron esporádicos y primó la idea de reducir la

magnitud de dichos ajustes a fin de evitar presiones inflacionarias por costos. Ello dio

lugar a una caída en la recaudación del impuesto selectivo a los combustibles, lo que,

en conjunto con la baja en la presión tributaria por otros conceptos, coadyuvó a agravar

el déficit del gobierno central y, por ende, las presiones de financiamiento interno del

déficit del sector público. La magnitud del desequilibrio del sector público hizo que el

financiamiento directo del Banco Central de Reserva resultara insuficiente para cubrir

los requerimientos mínimos del sector. (BCRP)

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Conclusiones

La estabilidad de los precios puede llevar a un país a tener un gran crecimiento y por el

contrario la inestabilidad de éstos lo puede llevar a consecuencias tan graves como una seria

devaluación de la moneda. El principal uso que nosotros como consumidores podemos hacer de

la inflación es para la toma de decisiones, es decir, para poder planear cuánto y en qué podemos

gastar.

Después del primer gobierno de Alan García, los gobiernos posteriores han sabido

manejar mejor las políticas económicas, lo que se ve reflejado en un leve crecimiento y

estabilidad económica.

Frente a un fenómeno económico como lo es la inflación, es posible tomar medidas de

incentivación al ahorro y la inversión, mayor gasto para el desarrollo, otra medida necesaria debe

ser la regulación de las importaciones, con el fin de evitar la actual salida excesiva de divisas.

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Referencias

BCRP (1985-2012). Memorias. Recuperado dehttp://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/memoria-

anual.html

BCRP (2011). El impacto de la inflación en la distribución del ingreso: la importancia del nivel

de desigualdad del ingreso inicial. Recuperado de

http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Documentos-de-Trabajo/2011/Documento-

de-Trabajo-04-2011.pdf

BCRP (2013). Reporte de inflación. Recuperado de

http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Reporte-Inflacion/2013/setiembre/reporte-de-

inflacion-setiembre-2013.pdf

Dornbusch, R., Fischer, S. & Startz, R. (2004). Macroeconomía (9na. Ed.) Buenos Aires: Pearson

Education.

Jiménez, F. (2006). Macroeconomía. Enfoques y Modelos. (Tomo I). Lima: Pontificia

Universidad Católica del Perú.

Le Roy. M, R. Macroeconomía Moderna. (7ma. Ed.). México: Mc Graw – Hill.

Roca, R. (2013). Teorías y Política Monetaria. Recuperado de

http://economia.unmsm.edu.pe/Docentes/RRocaG/Publi/Roca

%282010%29TeoriayPoliticaMonetaria.pdf

Samuelson, P., & Nordhaus, W. (2010). Macroeconomía con Aplicaciones a Latinoamérica.

(19va. Ed.). México: Mc Graw- Hill.

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Anexos

La Inflación y sus efectos

en la economía Peruana.

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Monografía

Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

Facultad De Ciencias Económicas, Administrativas Y

Contables

Escuela Profesional De Economía

Lambayeque, mayo Del 2013