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Reporte conferencia anual TIPC – Members’ Engagement Week

Entregable 5

Autor: Equipo de trabajo

Foro Consultivo Científico y Tecnológico AC

Innovación

Transformadora

Reporte conferencia anual TIPC –

Members’ Engagement Week


Octubre 2018

INTRODUCCIÓN

La segunda conferencia mundial organizada por el Consorcio TIPC involucró a múltiples nuevos

miembros y asociados. Este evento se ubica en el contexto del primero de 5 años del programa

general del TIPC, que tiene que ver con echar a andar el trabajo de contexto en cada uno de los

países miembros. De lo realizado hasta ahora, pude afirmarse que el consorcio está transitando

exitosamente de la teoría a la acción transformadora. Aunque se trata de una etapa muy

temprana, en este año se dieron pasos concretos hacia una nueva manera de entender la política

de CTI, así como hacia la construcción de una coalición de actores muy importante.

En la conferencia se dio voz a los miembros asociados locales del TIPC, a organismos

internacionales y académicos sobre temas relacionados con innovación transformadora, y sus

actividades tanto en pensamiento como en acción. El consenso es que la visión es algo esencial,

pues la construcción de nuevos conocimiento y sus marcos y narrativas asociadas es complejo, y

aún más complejo crear y demostrar impacto real. Sin embargo, se parte de la convicción de que

nuestros sistemas actuales de provisión de necesidades básicas no están a la altura de la tarea que

tenemos por delante, como se expresa en los Objetivos del Desarrollo Sostenible.

Cumplir con dichos objetivos necesita transformación. Para ello necesitamos experimentar,

investigar, evaluar, capacitar, educar y comunicar sobre nuevas prácticas relacionadas con la CTI

que apoyen un desarrollo sostenible del mundo. Todo lo debatido durante esta conferencia,

permitirá agregar nuevas capas de conocimiento a la teoría y práctica emergente de la innovación

transformadora.

Participación del Capítulo Suecia del Consorcio

La Dra. Sylvia Schwaah, ex Directora Ejecutiva de la agencia gubernamental sueca VINNOVA señalo que los países nórdicos son a menudo considerados como economías y sociedades innovadoras y resilientes, con sectores públicos que funcionan bien y altos niveles de vida. Sin embargo, similar a muchos otros países, actualmente enfrentan una serie de desafíos sistémicos o "problemas perversos" que están aplicando presión a sus sectores públicos, sistemas de bienestar e incluso a los fundamentos mismos de sus socialdemocracias. La investigadora dio una breve descripción de las políticas de innovación en los países nórdicos y las cuestiones clave que estos abordan. En particular, discutió el vínculo entre la Agenda 2030 y la política de innovación transformadora. Sus conclusiones están apoyadas en una experiencia de 20 años diseñando y analizando políticas de innovación en los países nórdicos, para enfrentar el desafío de impulsar un cambio transformador a través de la formulación de políticas.


Participación del Capítulo Sudáfrica del Consorcio África enfrenta un entorno en constante movimiento y muy interrelacionado, donde el desafío del llamado a la transformación implica cambios fundamentales en la forma en que se organizan la sociedad en sus ámbitos social, económico y de gobierno. Como en todo el mundo, la transformación requiere innovación, y los nuevos enfoques, nuevos instrumentos y nuevas capacidades resultan centrales para este proceso. En su presentación, La Profesora Erika Kraemer discutió el concepto de la innovación transformadora y algunas implicaciones de política en el contexto de las economías emergentes africanas. Destacó los cambios de rumbo que están comenzando a ocurrir en Sudáfrica, donde hay grandes oportunidades, por ejemplo en innovación en modalidades de manufactura, así como el potencial transformador de la economía informal. Participación del Capítulo China del Consorcio Con tres décadas de rápido crecimiento económico, China ahora enfrenta tremendos desafíos tanto ambientales como sociales. En los últimos años, la contaminación del aire, la escasez de agua y otros problemas ambientales se han convertido en la principal preocupación tanto del gobierno como de la sociedad. Al mismo tiempo, China está sufriendo retos sociales como la desigualdad del ingreso, la seguridad alimentaria y los altos precios de la vivienda. En el 19º informe del Congreso, emitido en 2017, el Gobierno expresó la urgencia de construir una civilización ecológica y la importancia de equilibrar el crecimiento económico con el desarrollo sostenible. China ha decidido entrar en una nueva etapa para transformar su actual sistema económico y social, en el cual la política de innovación transformadora está desempeñando un papel fundamental para resolver estas cuestiones. Los últimos años han sido testigos del progreso hacia un desarrollo más verde y el alivio de la pobreza. El gobierno central ahora busca mitigar el cambio climático. El rápido desarrollo de la industria verde y la provisión interna de energía renovable está asombrando al mundo, por ejemplo, usando energía solar fotovoltaica como medio para aliviar la pobreza. La presentación declara dos objetivos principales: 1) Aprende de la experiencia china utilizando la innovación para resolver desafíos sociales y ambientales, y 2) Explorar futuros y oportunidades potenciales para utilizar las políticas de innovación Transformadora para resolver mayores desafíos en China. Participación del Capítulo México del Consorcio Los representantes del capítulo México del consorcio, para las cuatro áreas temáticas que

comprende el núcleo de trabajo del programa del consorcio, experimentación, investigación,

capacitación y evaluación, presentaron su ponencia el día jueves 4 de octubre en el Reino Unido,

de 10:00 a 11:00 am, en la sesión paralela 1C titulada: “Towards a STI public policy agenda as a

transformational agent in Mexico: the case of sustainable fishery in the Southeast región”.


México aprovechó su sesión para discutir los puntos fuertes y las debilidades de las diferentes

herramientas de políticas de CTI para fomentar, proteger y apoyar nichos de tecnología con

potencial para el cambio transformador.

En particular, se aplican los resultados de una “Historia de Aprendizaje de Innovación

Transformativa” (TILH) para diagnosticar un caso de sostenibilidad pesquera en México.

La región sureste de México es extremadamente diversa y rica en recursos naturales y humanos,

pero también se enfrenta a grandes retos relacionados con el los Objetivos del Desarrollo

Sostenible (ODS), principalmente: vida bajo el agua; consumo y producción responsables;

industria, innovación e infraestructura; trabajo decente; y crecimiento económico, entre otros.

Los panelistas de esta sesión discutieron el potencial de cambio transformador de los nichos socio-

técnicos, emergentes, en el sector alimentario y su relación con ODS específicos.

Al mismo tiempo, el caso estudio propuesto busca demostrar los conceptos del marco 3 en la

teoría del TIPC, además de aportar un profundo conocimiento de la importancia de los nichos y la

forma en que la política pública puede proteger y apoyar dichos nichos a fin de habilitar

oportunidades transformación para México.

Los resultados preliminares del estudio de caso identificaron un aporte significativo de la

comunidad académica y científica para el desarrollo de nichos con alto potencial de

transformación socio-técnica. Por lo tanto, los siguientes pasos tratarán de entender cómo se

están desarrollando estos nichos, que sistemas sociotécnicos están afectando, e identificar

aquellas iniciativas de política pública que pueden proteger y apoyarlos en el corto, medio y largo

plazo.


Caso de estudio Presentado por México: el Pulpo Maya

El CONACyT como un agente transformador

Al 2014 la producción total de pulpo en el mundo fue de 355,240 toneladas, que es el nivel más

alto desde 2009, año en que la producción fue de 373,871 toneladas. El principal país productor

fue China con el 34.2% de la producción, lo que representó 121,352 toneladas, seguido por

Marruecos y México con el 13.9% (49,237 toneladas) y el 10% (35,636 toneladas),

respectivamente.

Figura 2. Mayores productores globales de pulpo en el mundo, 2014


A nivel nacional Yucatán es la entidad que ocupa el primer lugar por volumen de la producción de

pulpo con 24,973.7 toneladas (70.08%) siendo su valor de 758,966.7 miles de pesos, junto con

Campeche representan el 93.7% del volumen de la producción total (Figura 3).

Figura 3. Producción de pulpo por Entidad Federativa, 2014

Actualmente existen más de 12,000 pescadores independientes dedicados a la captura del pulpo,

y se cuenta con 2,782 embarcaciones de pequeño calado pertenecientes a 414 permisionarios.

Sólo el 7% de ellos cuenta con buenas prácticas de manejo a bordo emitido por SENASICA. Por

otra parte, de las 378 embarcaciones de gran calado registradas, 72 son permisionarios.

Con respecto al eslabón industrial, este cuenta con 62 congeladoras y procesadores cuya actividad

principal es la congelación de pescados y mariscos para su comercialización en el mercado

nacional e internacional.

Existen en el estado 23 congeladoras exportadoras de pulpo de las cuales, aproximadamente 18

tiene permisos para comercializar dicho producto en China, y 19 cuentan con permisos para

exportar a la comunidad europea (COFEPRIS, 2016).

En el 2014 se importaron 314,790 toneladas de pulpo con un valor de 1’974,813 miles de dólares

(americanos). Los cinco principales países importadores en términos monetarios fueron: Corea


(24%), Japón (19%), España (17%), Italia (17%) y EUA (6%), quienes representaron el 81% de la

demanda mundial.

Figura 4. Principales importadores de pulpo en el mundo.

Como parte de las entidades de soporte destacan los servicios logísticos e infraestructura que

tienen presencia en el mercado a través de las agencias aduanales, que actualmente son 16 y

transportistas y almacenistas que aproximadamente existen 11 en Yucatán.

Dentro de los proveedores de la cadena de valor existen los que proveen de artículos de pesca (6),

artículos de refrigeración (11), diversos (7) y flejes y empaques (1)

Dentro de las entidades de entorno destacan las universidades y centros de investigación que

cuentas con carreras y líneas de investigación relacionadas a productos del mar, así como

ingenierías industriales y licenciaturas empresariales; se cuenta también con entidades federales

y estatales con funciones específicas dirigidas al sector de pesca y acuicultura, así como apoyos

gubernamentales para la compra de equipamiento, y adecuaciones de infraestructura y obtención

de certificación.

Adicionalmente existen organizaciones de apoyo para el financiamiento y las organizaciones no

gubernamentales como cámaras empresariales que dan soporte al desarrollo del clúster.


Figura 5. ¿Un nicho posible?

El sistema socio-técnico del Pulpo Maya puede entenderse como parte del más amplio sistema

socio-técnico de producción, distribución y consumo del recurso pesquero. Este sistema cumple

al menos dos funciones para el territorio y la comunidad: proveer un sustento económico esencial

para la población a través de la captura y venta del pulpo; y mantener un lazo entre la población

humana y la fauna marina, incluyendo conocimientos relacionados con el mar, la navegación y las

artes de pesca.

Este sistema forma parte del estilo de vida y – en cierta medida – de la identidad social y cultural

de buena parte de la población costera. La cadena de valor de este sistema empieza con la

extracción del recurso a través de embarcaciones mayores o menores, luego se encuentra su

distribución por los centros de acopio y/o empresas quienes llevan a cabo un proceso de

transformación industrial, el cual consiste principalmente en la congelación de la materia prima.

Finalmente, se pasa a la distribución nacional o a la exportación a los mercados europeos y

americano principalmente y su consumo en dichos mercados.


Figura 6. Sistema Socio-Técnico del Pulpo en Yucatán

Fuente: Elaboración propia con información de: COFEPRIS, SENASICA, PyMEXPORTA y el Comité Estatal de Sanidad Acuícola de Yucatán A.C.

En la etapa de extracción es donde se realiza las actividades de pesca, sea por pescadores con

embarcaciones propias, por permisionarios, cooperativas o parte de la empresa congeladora. Es

aquí donde se extrae el recurso marino. Como todos los recursos naturales existe el tema de la

sustentabilidad, la posibilidad de contar con el recurso durante el presente así como a las

generaciones futuras.

Actualmente la cadena de valor del pulpo inicia con la extracción del recurso a través de

embarcaciones mayores o menores durante el periodo de agosto a diciembre según la

normatividad vigente para su captura.

En lo referido a los pescadores, hay que diferenciar entre dos tipos de flotas pesqueras: la flota

menor y la flota de mediana altura, siendo la primera la más numerosa.

Los pescadores pueden ser también divididos en:

pescadores libres que cuentan con un permiso de pesca y con embarcación propia

pescadores que forman parte de una cooperativa

pescadores que trabajan para un permisionario.


Cabe señalar que una de las evoluciones que ha estado presente dentro de la cadena de valor es

el aumento de embarcaciones menores para la captura debido a los bajos costos de

mantenimiento y la ausencia del cumplimiento de las regulaciones y normativas.

Lo anterior genera una gran inconformidad para aquellos que cumplen con los debidos permisos,

ya que por una parte es el hecho de que cumplen con las exigencias mientras otros no. Y por otra

parte estos nuevos pescadores no regularizados no cumplen con las buenas prácticas a bordo, ni

higiene, poniendo en riesgo la calidad del producto, generando una mala fama al producto de

Yucatán.

Este aumento constante de pescadores no regularizados pone en riesgo el agotamiento del

recurso, además dificulta conocer el número real de embarcaciones y pescadores del sector

pesquero para tomar las medidas correspondientes a la sustentabilidad.

Figura 7. Experimentos de transición: semillas para el cambio


Sin embargo, no hay información certera de cuántos pescadores están oficialmente registrados y

cuántos están realmente operando en la actividad, ya sea ocasionalmente o de tiempo completo,

es decir, permanentes y pendulares (considerando los eventuales durante la temporada de pulpo

y pepino).

Los insumos principales de este método:

Las pequeñas embarcaciones hechas de fibra de vidrio y que miden aproximadamente tres

metros de eslora y que sirven como apoyo en la pesca y son transportadas por las

embarcaciones con motor.

Las jimbas que son largas varas de bambú, que sirven como una especie de caña de pescar.

Los cordeles que van atados a las jimbas.

Los distintos tipos de crustáceos que sirven de carnada.

Los plomos.

El combustible diesel en caso de la flota mayor y gasolina en el caso de la flota menor.

Hielo marquetas de 150 kg.

Bolsas de plástico para proteger el producto del hielo una vez que se extrae el organismo

y se enhiela.

Aceite para motor.

Chalecos salvavidas

Radio y GPS en algunos casos.

Sueldo de los pescadores.

La pesca de pulpo se realiza exclusivamente durante el día, utilizando el método, desarrollado

originariamente en el Estado de Campeche y llamado "gareteo", el cual consiste en dejar la

embarcación a la deriva, arrastrando líneas de monofilamento o cordeles donde se sujeta la

carnada, que consiste principalmente en jaiba (Callinectes spp.) y cangrejo araña (Libiniadubia).

Este método de pesca protege particularmente a las hembras que han desovado, debido a que

son menos proclives a alimentarse. Así pues, el método de pesca empleado en la Península de

Yucatán (al menos el que respeta la normativa oficial) se considera como un método relativamente

sustentable, porque permite la captura de más machos que hembras, además de proteger a las

hembras que se encuentran cuidando la puesta.

Gran porcentaje de pescadores libres, cooperativas y permisionarios que comercializan sus

productos no cuentan con la infraestructura para el congelado y conservación del producto, que


les permita esperar mejores precio para su venta. El único proceso que estos últimos llevan a cabo

es el enhielado para su entrega al siguiente eslabón.

La siguiente etapa se refiere a los a la actividad de desembarco y descarga del producto capturado,

aquí es donde se realiza la clasificación del producto dependiendo a sus características. Por lo

general es donde se realizan las principales actividades para obtener la trazabilidad del producto

a lo largo de la cadena.

Posteriormente, los centros de acopio y/o empresas industriales reciben la materia prima

eviscerada en su gran mayoría; sólo unos cuantos compran el pulpo con vísceras. A partir de ello,

se realiza el proceso de transformación relativa al producto.

Figura 8. Cadena de valor del pulpo maya

Las cooperativas son las encargadas de comercializar el producto principalmente hacia las

congeladoras y grandes mayoristas ubicadas en su mayoría en Progreso y Mérida; sin embargo,

también suelen vender el producto al detalle y medio mayoreo a pequeños intermediarios.

Una vez que el producto es reportado al comprador que se encargará de industrializarlo éste

procede a clasificarlo por tallas, todo ello para llevar un control de calidad más específico en

cuanto al producto.


El siguiente proceso que se aplica es el de embolsarlo; este paso es opcional y va a depender de

las exigencias del cliente, al cual esté dirigido el producto. Así se tiene que se separa cada pieza y

es embolsada de manera individual para su posterior congelamiento.

El proceso industrial que se realiza en más del 95% de las empresas se refiere a la congelación,

debido a la alta demanda de materia prima congelada y la relación con los costos bajos de

producción, así como facilidad en su manejo como bien intermedio.

El mayor cuidado que deben tener las empresas actuales dentro del proceso productivo es el de

buenas prácticas de extracción y congelación según lo que requiere la demanda; sin embargo y

como ya se ha explicado anteriormente, al no dar valor agregado al recurso, el proceso no es

complejo.

De igual forma, es importante señalar que en los últimos 3 años y a raíz de las demandas de clientes

internacionales ha ido aumentando el proceso de certificación de las plantas congeladoras, así

como las embarcaciones mayores y menores en buenas prácticas de manejo a bordo que permitan

garantizar la trazabilidad del producto.

Actualmente, la Unión Europea exige que los productos cumplan con un Certificado de

Conformidad de Buenas Prácticas Sanitarias, el cual:

Se emite por el país importador

Avala que el producto a exportar se realiza bajo buenas prácticas sanitarias

De ser el caso, utilizando Análisis de Riesgo, Identificación y Control de Puntos Críticos

(HACCP)

Cumplimiento con la legislación sanitaria mexicana y con la del país a donde se realizará la

exportación.

El proceso de transformación relativa que recibe el pulpo es prácticamente nulo; sin embargo,

esta especie sí requiere de cuidados especiales para que su calidad sea la adecuada. Los pasos que

se llevan a cabo para la manipulación del pulpo se mencionan a continuación:

Bajo el proceso de congelamiento se somete al producto a temperaturas por iguales a

menos veinte grados bajo cero con lo cual se logra un congelamiento y, a la vez, una

desinfección del producto con lo cual queda libre de todo agente o microorganismo que

pudiera contener alguna enfermedad que se transmita a los humanos. Hoy en día ninguna


empresa congeladora cuenta con la maquinaria para realizar una ultra-congelación, A

pesar de que la demanda existe, las empresas consideran que es un costo muy elevado.

El último proceso que se realiza es el de conducir al producto ya congelado a salas de

conservación donde se mantendrá hasta que sea reclamado para su transporte al cliente

que lo ha requerido, el cual puede ser nacional o extranjero.

En la etapa de transformación corresponde a las actividades que desarrolla la empresa para altera

las propiedades del producto (cocido, cortado, en conserva, entre otros), para responder a un

mercado determinado.

En el caso del mercado nacional se exige una presentación más elaborada (cocido), mientras que

en las exportaciones los compradores solamente lo exigen eviscerado a granel, dado que ellos se

encargan de agregarle valor al producto.

El proceso por lo general lo realizan empresas dedicadas a la comercialización o detallistas de

productos pesqueros.

Japón recibe la materia -el pulpo- de México, lo procesa y manda producto industrializado a

Estados Unidos.

Por otro lado, es importante señalar que en pocas ocasiones se realizan otros tipos de procesos

de transformación del producto, tales como el “pulpo batido en flor”, en el cual se da una

presentación más colorida al producto. Dicho proceso consiste en hidratar el pulpo con una

salmuera por medio de agitación, esto permite que el producto tenga una consistencia más firme

y adquiera la característica forma en flor, después se congela de manera individual, con este

proceso se obtiene un producto con una mayor presentación, esto debido al proceso de batido.

Asimismo, el pulpo adquiere un color más agradable y, por ende, el producto tiene mejor

presentación.

Por último, es la etapa de comercialización, aquí se refiere a la empresa que tiene el contacto

directo con el consumidor final mediante: puntos de venta, campañas publicitarias y otras

estrategias de marketing. Como se mencionó anteriormente, no siempre se presenta una cadena

de valor lineal, existen casos donde el mismo pescador comercializa al consumidor final. Sin

embargo las tendencias de alimentación indican una demanda por un producto con trazabilidad,

información, basados en una mejor comunicación entre cada una de las etapas del sector.

Son los propios empresarios industriales quienes, en su fase terminal de comercialización, lo

distribuyen a otros países.


Para el caso del canal de distribución, en el caso de las exportaciones, el cliente paga y envía los

contenedores; la empresa comercializadora (si no es la misma) transporta los contenedores al

punto de embarque, aduana, estibación y envío.

Los pasos que siguen las fleteras para su captación y transporte son los siguientes:

• Envío de contenedores refrigerados a las instalaciones del exportador.

• Ingreso de la mercancía dentro de los contenedores.

• Transportación de la mercancía hacia el puerto de embarque.

• Estibación en los barcos transportadores.

• Cumplimiento de los requisitos aduanales.

• Envío de la mercancía hacia el país destino.

La demanda del pulpo es creciente y cambiante a las nuevas tendencias de consumo, las cuales

cada vez valoran más las características endémicas del recurso, la sostenibilidad y trazabilidad.

Debido a los clientes fijos internacionales, principalmente por los países europeos y asiáticos, se

cuenta con una demanda constante.

Actualmente, la producción pesquera pasa por una etapa de crisis, debido a la sobreexplotación,

contaminación y otros factores. Para el caso del pulpo, a partir del 2015 y mediante decreto oficial

se emite la normatividad aplicable al período de captura y veda para dicho recurso el cual señala

la exclusividad de las actividades durante el período de 1 de agosto al 16 de diciembre.

Con respecto al volumen, el límite de cuota de captura del pulpo maya es de 10 mil toneladas que

representan el 50% de la biomasa que está disponible en el mar.

Cabe señalar que una de las evoluciones que ha estado presente dentro de la cadena de valor es

el aumento de embarcaciones menores para la captura debido a los bajos costos de

mantenimiento y la ausencia del cumplimiento de las regulaciones y normativas.

Lo anterior genera una gran inconformidad para aquellos que cumplen con los debidos permisos,

ya que por una parte es el hecho de que cumplen con las exigencias mientras otros no. Y por otra

parte estos nuevos pescadores no regularizados no cumplen con las buenas prácticas a bordo, ni

higiene, poniendo en riesgo la calidad del producto, generando una mala fama al producto de

Yucatán.


Este aumento constante de pescadores no regularizados pone en riesgo el agotamiento del

recurso, además dificulta conocer el número real de embarcaciones y pescadores del sector

pesquero para tomar las medidas correspondientes a la sustentabilidad.

La demanda que se ha presentado en los últimos años es la que propicia que el pulpo no sea

industrializado formalmente, siempre y cuando sigan las peticiones de presentación de producto

que, como se ha dicho anteriormente, es preferentemente pulpo congelado. Los empresarios

industriales experimentan una situación cómoda en cuanto al proceso de comercialización por la

demanda permanente de los últimos años por parte de los países europeos y asiáticos.

La constante demanda de los mismos productos que se ha producido en los últimos años es un

limitante de que las em-presas no generen un valor agregado, directamente ligado a los procesos

industrializados, del pulpo ya que esta situación ha causado que las empresas se sientan cómodas

en cuanto a los procesos de comercialización.

Presiones internas y externas sobre el sistema

Se puede detectar una serie de presiones tanto internas como externas que han afectado y están

afectando al sistema socio-técnico del pulpo en Yucatán. Entre las presiones de carácter interno

destacaría que el número de concesiones y licencias ha ido aumentando, sobre todo teniendo en

cuenta las limitaciones actuales acerca de la captura. Mientras que la disponibilidad del recurso se

encuentra en ligero decrecimiento, el número de pescadores y permisionarios sigue aumentando,

agudizando la competencia entre los pescadores.

A esto hay que sumar el grave problema de la pesca ilegal, causado por el número elevado de

capturas ilegales, realizadas tanto por pescadores “ilegales” que no cuentan con licencia, como

por los pescadores “regulares” que pescan durante el periodo de veda. Considero importante

recalcar también que muchos pescadores tienen permiso (placa) en cierto lugar (ejemplo

Celestún) y pescan en Sisal, lo mismo con pescadores de Campeche que vienen a Yucatán.

Por otra parte, es muy frecuente que se hable o se tengan casos documentados de malas prácticas

de captura en lo referido a las técnicas y las artes de pesca, como las siguientes:

Pesca con ganchillos en las cuevas donde las hembras desovan (durante el primer mes de

captura)

Echar cloro para que el pulpo salga más rápido

Utilizar artefactos explosivos para volar el coral


Otro problema se refiere al costo y la disponibilidad de los insumos para la pesca, que a menudo

proceden de afuera de las fronteras del Estado.

Finalmente, hay que destacar que el precio del pulpo ha ido en aumento, por lo que los

transformadores no ven ninguna necesidad de aumentar su valor agregado. Sin embargo, el valor

actual no se reparte por igual a lo largo de los diferentes eslabones del sistema.

Los pescadores son quienes más se ven perjudicados por los llamados “precios de playa”. Creo

que vale la pena explicar que hay una tendencia de consumo de pulpo que hace años no existía,

por lo que ante la creciente demanda, los precios se vuelven volátiles.

Pobre desempeño del sector manufacturero y falta de alternativas: Incremento en el número de

personas atraídas por la posibilidad de trabajar en el sector pesquero. Así que, con el paso del

tiempo, la población residente en la franja costera ha ido aumentando.

Falta de coordinación de instituciones encargadas de la regulación y supervisión del sector. No

existe un organismo de la pesca estatal, los pescadores y transformadores no tienen a quién dirigir

sus demandas, pues todas las dependencias que existen al momento en el Estado argumentan

que no está dentro de su mandato prestar atención a dichas demandas.

Creciente competencia en los mercados globales. Cada vez hay más países compitiendo por los

mercados internacionales en los que se encuentra el pulpo de Yucatán

Fenómenos naturales que afectan negativamente el sistema: huracanes, la marea roja, o la llegada

de especies invasoras como el pez león.

Fuentes

SPRU (2018). Innovation for Transformation Conference Programme. Transformative Innovation

Policy Consortium (TIPC). University of Sussex, UK.

SPRU (2018). Innovation for Transformation Conference, 3-4 october 2018, Science policy

research Unit (SPRU). University of Sussex Business School, UK.

https://wakelet.com/wake/0edd737f-6e03-4e25-b1a8-25a3afb5faf0

CONACyT (2018). El CONACyT como un agente transformador. Ponencia presentada durante la

conferencia anual TIPC.

https://foroconsultivo.org.mx/innovacion_transformadora/docs/40.TIPC_2018_MEX_Case_Final.

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