Ing Jose Stella - Implementación del Plan de Reducción de Pérdidas No Técnicas en la Empresa...
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Congreso Internacional de Distribución de Energía Eléctrica 2006 - CIDEL 2006 Paper 3.7.06
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS NO TÉCNICAS EN LA
EMPRESA PROVINCIAL DE LA ENERGÍA DE SANTA FE
José Stella*; Jorge A. Caminos, Julio C. Doyharzábal,
Universidad Tecnológica Nacional, Grupo de Estudios Sobre Energía,
Tel.: + 54 342 4697858/Fax: + 54 342 4690348 C.P.: S3004EWB, Santa Fe, Argentina.
*[email protected] , [email protected]
PALABRAS CLAVE
Indicadores de pérdidas de energía,
programa,
RESUMEN
Este trabajo muestra la implementación,
control y resultados obtenidos en el Plan de
Reducción de Pérdidas No Técnicas en la ciudad de
Santa Fe, definido por la Empresa Provincia de la
Energía e instrumentado por el Grupo de Estudios
Sobre Energía (GESE) de la Universidad
Tecnológica Nacional, Facultad Regional Santa Fe
(UTN-FRSF).
Dentro del convenio marco entre la UTN-
FRSF y la EPESF, comenzó la implementación de
una metodología en enero de 2003 para la
reducción de las alta pérdidas totales; siendo un
contrato a riesgo ya que en la medida que el GESE
reduce el índice de pérdidas totales, obtiene
ingresos.
Actualmente se trabaja sobre alrededor de
50.000 clientes distribuidos en el micro, macro
centro y zonas periféricas de Santa Fe conectados
aproximadamente a 200 subestación transformadora
(SET).
Cada SET tiene medición en baja tensión
para realizar el balance de energía y obtener el
indicador más importante: la pérdida total y su
evolución.
1. INTRODUCCIÓN
Dentro del convenio marco entre la UTN-
FRSF y la EPESF, el Grupo de Estudio Sobre
Energía (GESE) realizó una propuesta para trabajar
en la reducción de pérdidas no técnicas en la ciudad
de Santa Fe donde la distribución y
comercialización de la energía esta a cargo de la
Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe.
Esta propuesta derivó en un contrato que
vincula a la distribuidora provincial y al GESE de
la UTN-FRSF dentro del Plan de Reducción de
Perdidas No Técnicas y Morosidad.
El contrato tiene por objeto establecer
definiciones, detalles, valores y condiciones para
implementar y controlar en forma integral la
ejecución y evolución de un conjunto de acciones
diseñado para reducir intensivamente las pérdidas
no técnicas y, complementariamente, disminuir la
morosidad en el pago de obligaciones por consumo
de energía eléctrica en la ciudad de Santa Fe.
Las tareas encomendadas a la UTN se
centraron en la reducción de las pérdidas no
técnicas, siendo este el indicador más importante ya
que todas las acciones apuntan a la disminución
sustancial de la misma.
Es un contrato a riesgo ya que el GESE
obtiene ingresos si las pérdidas totales de cada zona
de trabajo se encuentran debajo de un valor
definido que corresponde al 15%.
2. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
2.1. Misión
Para la implementación del plan, el GESE
definió la misión: Llevar a cabo, de manera eficaz y
eficiente, el Plan de Reducción de Pérdidas No
Técnicas y Morosidad definido por la EPESF, la
que establece las pautas para implementar y
controlar la ejecución y evolución de un conjunto
de acciones diseñado para reducir intensivamente
las pérdidas no técnicas.
2.2. Tipos de clientes y alcance geográfico del
plan
Los clientes comprendidos en el plan son
todos los suministros de baja tensión de cada zonas
de trabajo, sean trifásicos o monofásicos, tanto bajo
la modalidad de facturación mensual (grandes
clientes) como de facturación bimestral.
El alcance geográfico se circunscribe a
90.000 clientes de la ciudad de Santa Fe divididos
en zonas de trabajo de 3.000 clientes cada una.
La UTN se encuentra realizando tareas sobre
15 zonas que involucran aproximadamente a 50.000
clientes.
2
Los trabajos comenzaron a principios del
año 2003 en el área coloreada de rojo en la figura 1
que abarca a 3 zonas de 3.000 clientes cada una,
tiene 60 SET y en promedio la pérdida total inicial
era del 20% medida en baja tensión. Ese área es el
microcentro de la ciudad de Santa Fe donde se
concentra la actividad financiera y comercial.
Posteriormente se agregaron otras zonas que
corresponde al área en verde en la figura 1 y las
últimas zonas donde se comenzó a trabajar
corresponden a las áreas en azul.
Figura 1 – Plano de la ciudad de Santa Fe y
distintas áreas de trabajo
2.3. Descripción de los trabajos
Las distintas tareas se realizan con personal
de la Universidad Tecnológica Nacional, Facultad
Regional Santa Fe (UTN-FRSF) y con personal de
la Cooperativa de Provisión de Servicios ServiLuz
del Sindicato de Luz y Fuerza de Santa Fe que, en
forma conjunta, organizada y coordinada, cumplen
con la misión.
2.3.1. Organización formal y estructura
organizacional
Se conformaron grupos de trabajos,
coordinados por el responsable y a su vez
representante técnico ante la EPESF de la UTN-
FRSF, integrados por personal de la misma y por
personal de ServiLuz. A los efectos de cumplir la
misión y ajustarse a los requerimientos del contrato
EPESF-UTN se definió el siguiente organigrama
funcional.
Figura 2 – Estructura organizacional
2.3.2. Secuencia de las tareas
A manera de resumen, podemos decir que
las tareas comienzan con la elección de las zonas de
trabajos por parte de la EPESF, brindando toda la
información técnica y comercial a su alcance. El
detalle sucinto de las primeras tareas lo podemos
leer en la tabla 1 mostrada a continuación:
Tabla 1 - Detalle de tareas y objetivos a cumplir en
cada zona de trabajo
Tareas Objetivo Días
a. Elección de
la zona Delimitar la zona de trabajo. 0
b.
Identificación
de suministros
Identificar los suministros
involucrados
b.1 Recepción
de
información
de suministros
Recepcionar, controlar y
verificar la información técnica
y comercial
2
b.2.
Verificación
de suministros
Identificar los suministros
realmente existentes.
Reportar y documentar las
diferencias que se detectaren.
Identificar y catalogar los
suministros especiales
Actualizar en SIPRE toda la
información verificada.
7
b.3.
Instalación de
equipos de
medición
Controlar la instalación de
equipos de medición por parte
de le EPESF.
Verificar singularidades del AP
10
c. Realización
de balances de
energía
Realizar el balance de energía
de la zona de trabajo.
c.1.
Determinación
de la energía
registrada
Primera medición
Realizar medición en zona de
trabajo dentro de las 48 hs de
instalados los equipos de
medición. Notificar EPESF 24
hs antes de su realización.
Segunda medición
Realizar medición en zona de
12
27
3
Tareas Objetivo Días
trabajo a los quince días de la
primera. Notificar EPESF 24
hs antes de su realización.
c.2.
Determinación
de la energía
autorizada no
registrada
Calcular por estimación el
consumo de AP que no tenga
medición, semáforos,
controladores de tránsito,
fuentes elevadoras de señal de
video cable, carteles luminosos
o iluminados, cabinas
telefónicas, etc..
c.3. Cálculos e
informes
Realizar el balance de energía
propiamente dicho.
Entregar informe
pormenorizado a la EPESF.
c.4
Frecuencia de
los balances de
energía
Realizar mensualmente el
balance de energía en zona de
trabajo.
Como podemos ver, las primeras tareas se
centran en la delimitación de la zona de trabajo, en
recopilar y verificar la información técnica y
comercial, y en realizar el primer balance de
energía. Este balance arroja la cifra de pérdida
inicial (porcentaje de pérdidas totales) que, con
tareas operativas y de análisis posteriores, se
pretende disminuir, y que también sirve para
determinar los pagos que recibe la UTN en la
medida que ese indicador se vea disminuido.
La EPESF aprueba ese primer balance de
energía y da la orden para que comiencen los
trabajos específicos en los suministros.
Previamente, las inspecciones visuales de cada
suministros y el análisis de los consumos históricos,
permiten detectar de manera puntual aquellos
clientes que poseen algún tipo de conducta dolosa;
como también aquellos medidores de energía que
son considerado obsoletos o que le faltan alguno de
los precintos que poseen para evitar la adulteración
de la medición.
Con esta información depurada y que
identifica de manera puntual a diversos suministros
con anormalidades (posible fraude de clientes,
medidores obsoletos, falta de algún tipo de
precinto), se realizan las correspondientes
normalizaciones con el fin de adecuar las
mediciones a los estándares fijados por la EPESF.
En la figura 3 mostramos el ciclo de tareas
que se repite todos los meses en cada zona de
trabajo.
Figura 3 – Ciclo de tareas
A modo de resumen se indican a
continuación algunas de las posibles tareas
operativas que se desarrollan para detectar y
corregir eventuales anormalidades:
1. Medición de valores eléctricos en la acometida
existente.
2. Verificación de la integridad y el estado de
conservación de los precintos de máscara y
bornera del medidor y de que no existe fraude
u otras irregularidades.
3. Constatación técnico-comercial del suministro,
según datos de la base comercial de la EPESF:
ratificar o rectificar esos datos de acuerdo a la
realidad que se observe.
4. Reconocimiento del estado físico del medidor
observando eficazmente que sus componentes
se encuentren óptimos.
5. Verificación del correcto funcionamiento del
medidor y el servicio.
6. Montaje de tapas de seguridad si
correspondiera.
7. Colocación del tornillo antifraude en las tapas
de seguridad montadas, efectuado por personal
especializado de la EPESF.
8. Colocación de “tapa-precinto” en las tapas de
seguridad colocadas, efectuado por personal
especializado de la EPESF.
9. Limpieza total y acabada del lugar de trabajo y
adyacencias inmediatas.
10. Notificación de anormalidades detectadas.
11. Informe Técnico (contraste y revisión) del
medidor retirado por irregularidad: si oficiara
un pedido expreso de la EPESF.
2.3.3. Anormalidades detectadas
Las distintas anormalidades observadas en
cada suministro se asientan en un Formulario de
Inspección de Suministro (FIS) que fue
especialmente diseñado para este plan por el GESE
4
y aprobado por la distribuidora, el mostrado en la
figura 4 corresponde al número 34.202 lo que da la
magnitud del grado de su utilización.
Aquí se toma nota de toda la información en
el terreno como ser, trabajos realizados,
anormalidades detectadas, materiales utilizados,
medidores y precitos retirados y colocados, cargas y
tensiones del suministro; como así también si el
inspector de la EPESF labró el correspondiente acta
ante u fraude o hurto.
La validez de la FIS esta dada por la firma
del inspector de al EPESF que permanentemente
acompaña a los grupos operativos.
Figura 4 – Formulario de Inspección de Suministro
En la figura 5 observamos la distribución
porcentual de la actas de fraude en los distintos
segmentos de clientes y la irregularidades
detectadas.
Figura 5 – Anormalidades detectadas
El GESE también tiene a su cargo un
laboratorio para ensayar medidores mono y
trifásicos que recientemente ha sido acreditado ante
el OAA (Organismo Argentino de Acreditación),
allí se realizan los ensayos de todos aquellos
medidores que la EPESF considere correcto que lo
haga un organismo imparcial, muchos de esos
medidores corresponden a los detectado en este
plan y en la figura 6 mostramos fraudes típicos
observados.
Figura 6 – Fraudes típicos
2.3.4. Manejo de la información
Debido al volumen de datos que se maneja y
la información de gestión necesaria para la correcta
toma de decisiones, se analizó, diseñó e
implementó un software denominado Gestión del
Plan de Reducción de Pérdidas No Técnicas.
En líneas generales este software permite la
carga de datos con sus respectivos controles, todo
tipo de consultas, la realización de informes de
gestión y la obtención de información estadística y
la confección de balances de energía por cada
subestación transformadora y/o zona de trabajo.
Algunas de las pantallas principales se
muestra en la figura 7. Posee el histórico de
consumo de tres años de 50.000 clientes, los
balances de energía mensuales de 200 SET, los
5
trabajos realizados a mas de 25.000 suministros, la
información estadística de la totalidad del plan
hasta el más mínimo detalle.
Figura 7 – Pantallas principales del software
Gestión del Plan de Reducción de Pérdidas No
Técnicas desarrollado por el GESE
También maneja la carga de todos los
trabajos de regularización (FIS) que se realizan en
los suministros que presentan algún tipo de
inconvenientes, como así también la información de
los elementos utilizados en dichos trabajos y toda
aquella información necesaria y suficiente de la
gestión de regularización de los suministros.
3. RESULTADOS OBTENIDOS
En la ciudad de Santa Fe se comenzó a
trabajar a inicios del mes de enero de 2003.
La zona inicial seleccionada por la EPESF
abarcaba el microcentro de la ciudad y los clientes
eran algo más de 5.500 conectados a 38
transformadores. Posteriormente estos clientes se
dividieron en dos zonas, la zona I y la zona II. Estas
zonas tienen más de tres años de presencia
permanente.
El éxito del trabajo se debe a la presencia
permanente de varios grupos de personas con un
despliegue de recursos humanos y materiales que
llama la atención de los usuarios, realizando todos
los meses un control en cada suministro, a esta
altura del trabajo, cada uno de los casi 50.000
suministros es revisado mensualmente.
En la figura 8 resumimos la cantidad de
clientes involucrados y el personal que desarrolla
tareas en el GESE y ServiLuz.
Figura 8 – Los números del Plan
En la figura 9 graficamos como barras rojas
a las pérdidas iniciales en cada una de las 15 zonas
de trabajos que involucran a los casi 50.000
clientes, como puede observarse, en promedio cada
zona tenía una pérdida inicial del 20% en baja
tensión. Las barras verdes muestran los valores de
los últimos balances de energía, obviamente las
zonas de mayor antigüedad poseen las cifras más
bajas.
En la figura 10 vemos la evolución mensual
de los pérdidas total durante 27 meses en la zona I
que arrancó con una pérdida total del 20% y
actualmente se mantiene en alrededor del 7%. La
evolución en la disminución de pérdidas de esta
zona es representativa de las 14 restantes y muestra
que en el primer mes de trabajo se presenta una baja
del alrededor del 7% y, ya al 5 mes, la baja es del
10%.
Figura 9 – Pérdidas iniciales y actuales en las 15
zonas de trabajo
6
Figura 10 – Evolución de las pérdidas totales en 27
meses de la zona I
4. CONCLUSIONES
Las tareas llevadas a cabo por el GESE
consisten en realizar un análisis de los consumos
históricos, inspecciones visuales a cada suministro
y normalización cuando se detectan fraude o hurtos,
toma de lecturas de los medidores y realización de
los balances de energía, así planteado parecería un
trabajo sencillo y quizá lo fuera si la cantidad de
clientes no fueran los que maneja actualmente.
El manejo de tanto volumen de datos se
realiza gracias a un software de gestión específico,
diseñado, desarrollado e implementado por becarios
y profesionales del GESE, que permite la obtención
automática de los balances de cada SET y el control
de todo el plan.
Los resultados obtenidos; sobre más de
50.000 clientes, 160 de los cuales son grandes
clientes, 200 SET y 230 GWH operados desde el
inicio de los trabajos; son: la depuración de la base
de datos de clientes; la incorporación a los registros
de los consumos propios de la distribuidora; la
actualización de datos de alumbrado público y
consumos especiales; la vinculación cliente-red; la
obtención de los balances de energía en línea y,
fundamentalmente, la reducción promedio de casi
11 puntos de las pérdidas en baja tensión, desde
un 20% inicial a un 9% actual.
Estas tareas tienen otros efectos, a saber:
La depuración de la base de datos de clientes,
corrigiendo aquellos suministros detectados
que que no estan dado de alta.
La incorporación a los registros de los
consumos propios de la EPESF.
La vinculación cliente-red que permite, por un
lado, la optimización técnica de las
instalaciones y su expansión vertical y/u
horizontal, y por otro lado, la obtención de los
balances de energía en línea.
El armado de una base de datos de alumbrado
público y consumos especiales que
actualmente no existe fuera de la zonas de
trabajo.
5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
[1] Martín , Mario y Ramati, Orlando; “Pérdidas de
Energía en Distribución” Trabajo de Recopilación,
CIER, 1991, Montevideo.
[2] CIRED Argentina 1996, Distintos trabajos de
pérdidas eléctricas técnicas y no técnicas.
[3] Gámez, Jorge y Acosta, Rubén, “Detección,
control y monitoreo de las pérdidas no técnicas a
través de medidores totalizadores en CA
Electricidad de Valencia”, CIER, Seminario
Internacional Sobre Gestión de Pérdidas, Eficiencia
Energética y Protección de los Ingresos en el Sector
Eléctrico, Trabajo VE-109