Informe Legislativo Departamento de Tolima

[1]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

ESTRATEGIA ELECTORAL 2014: ALIANZA PNUD-CONGRESO VISIBLE

Informe Territorial

Departamento de Tolima

[2]


PNUD

Con el apoyo de:

ÍNDICE

I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS TOLIMENSES EN LAS

ELECCIONES DE 2010? ...................................................................................4

II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS? .................................................6

III. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS

ACTUALES CONGRESISTAS .......................................................................9

IV. EL DEPARTAMENTO DE TOLIMA EN EL CONGRESO

DE LA REPÚBLICA: 1998-2014 .............................................................. 14

ANEXO 1. LEGISLACIÓN ...................................................................................... 20

ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO ......................................................................... 84

V. INFORMES POR CONGRESISTA .................................................. 114

1. Alfredo Bocanegra Varón .......................................................................... 115

2. Carlos Edward Osorio Aguiar ................................................................ 136

3. Guillermo Antonio Santos Marín ........................................................... 158

4. Hernando Cárdenas Cardoso .................................................................... 204

[3]


PNUD

Con el apoyo de:

5. Jaime Armando Yepes Martínez ............................................................. 219

6. Juan Mario Laserna Jaramillo ............................................................... 233

7. Rosmery Martínez Rosales ........................................................................ 254

8. Rubén Rodríguez Góngora ....................................................................... 274

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

DIRECCIÓN EJECUTIVA --- Laura Wills INVESTIGADORES --- Angélica Latorre, Manuel Garzón, Maria Paula Aroca, Juan David Rojas, Beatriz Gil, Julián Varón, Mateo Villamizar, Nicolás Santamaría, Andrés Guevara. WEB MASTER --- Adriana Cardona. VOLUNTARIO INVESTIGADOR --- Eduardo Acostamadiedo, Ángela Gutiérrez, Valeria Alejandra Ramírez Pino, Daniel Cárdenas

[4]


PNUD

Con el apoyo de:

I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS TOLIMENSES EN LAS

ELECCIONES DE 2010?

Por ley, al Departamento de Tolima le corresponden 6 curules en la Cámara de

Representantes del Congreso de la República, como puede verse en el Cuadro 1. Todos

los Representantes electos conservan su curul. Sin embargo, un (1) Representante,

Jaime Yepes Martínez, está siendo investigado actualmente por supuestos manejos

indebidos en la Dirección Nacional de Estupefacientes.

Cuadro 1. Congresistas Electos Departamento de Tolima 2010

Tolima, además cuenta con representación en el Senado de la República a través de

congresistas que obtienen la mayoría de sus votos en el respectivo Departamento. En las

elecciones legislativas de 2010, dos (2) senadores obtuvieron la mayoría de sus votos en

el Departamento de Tolima. Ambos Senadores mantienen su curul actualmente.

A continuación se presenta la lista de los actuales congresistas del Departamento de

Tolima.

Repartición de curules

Congreso Colombiano

elecciones 2010

Congresistas

de otros

departamentos

260

Senadores por

Tolima

2

Representantes a

la Cámara por

Tolima

6

Total Curules 268

[5]


PNUD

Con el apoyo de:

[6]


PNUD

Con el apoyo de:

Mantiene la curul

100%

(8)

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Estado de curules en Cámara y Senado


Universitario

Posgrado

38%

63%(3)

(5)



Gráfica 2. Nivel Educativo de los Congresistas


II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS?

Como puede observarse en la Gráfica 1, los

8 congresistas del Departamento mantienen

su curul, lo que quiere decir que los mismos

candidatos que fueron elegidos en 2010 por

los tolimenses los continúan representando

en la actualidad.

Por otra parte, en la Gráfica 2 vemos

que el 38% de los congresistas del

actual cuatrienio cuentan con un título

universitario, mientras que el 63%

cuenta con un título de posgrado.

[7]


PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 3, se pueden observar las diferentes profesiones de los congresistas de

Tolima. Gran parte de los legisladores son abogados y economistas.

4

2

1

1

1 2 3 4

Abogado/a

Economista

Piloto

Docente


Gráfica 3. Profesión de los Congresistas


[8]


PNUD

Con el apoyo de:

50% 50%

Séptima Senado Tercera Senado

(1) (1)



Gráfica 4a. Comisión de Pertenencia de Senadores


Cuarta Cámara

17%

17% 67%

Sexta Cámara

Primera Cámara

(1)

(1) (4)



Gráfica 4b. Comisión de Pertenencia de Representantes


Por último, los congresistas del Departamento de Tolima pertenecen a múltiples

comisiones legislativas. La Gráfica 4a evidencia que 1 de los Senadores pertenece a la

Comisión Séptima de Senado, mientras que otro pertenece a la Comisión Tercera. En la

Gráfica 4b se observa que 1 Representante pertenece a la Comisión Sexta de la Cámara,

4 a la Comisión Primera, y hay 1 Representante en la Comisión Cuarta.

[9]


PNUD

Con el apoyo de:

III. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS

ACTUALES CONGRESISTAS1

En conjunto, los congresistas de Tolima han radicado un total de 95 proyectos de ley, ley

estatutaria o acto legislativo (para una lista de todos los proyectos presentados por los

congresistas de Tolima, ver Anexo 1)2. En la Gráfica 5 puede verse que en su mayoría,

presentaron proyectos de Ley (65%), aunque también presentaron proyectos de acto

legislativo (31%) y proyectos de ley estatutaria, en menor medida.

1 Para un informe detallado de la actividad legislativa de cada congresista, remitirse a los informes por congresista al final

de este docuemento. 2 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

4%

31%

65%

(4)

(29)

(62)



Gráfica 5. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto


[10]


PNUD

Con el apoyo de:

La mayoría de proyectos presentados por los congresistas son de alcance nacional3

(89%), y se presentaron una minoría de proyectos de tipo regional (4%) y local (6%),

como puede verse en la Gráfica 6.

3 Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando

afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. Para una mirada más detallada de los proyectos presentados por el Departamento ver el Anexo 1.

Local

Nacional

Regional

6%

89%4%

(6)

(84)

(4)



Gráfica 6. Proyectos radicados por Alcance


[11]


PNUD

Con el apoyo de:

Entre los temas principales más frecuentes de los proyectos radicados por los

congresistas de Tolima se encuentran rama legislativa (15 proyectos), honores y

monumentos (11 proyectos) y seguridad social y salud (8 proyectos).

15

11

8

4

4

4

4

4

4

3

3

3

3

3

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Rama Legislativa

Honores y monumentos

Seguridad Social y salud

Tránsito y transporte

Organismos de Control

Justicia

Economía

Derechos Fundamentales

Administración pública

Partidos y movimientos

Familia

Educación y cultura

Comunicaciones

Bienestar y pobreza

Rama Ejecutiva

Participación ciudadana

Organización Electoral

Infraestructura

Estampillas

Vivienda

Seguridad y defensa

Recreación y deporte

Presupuesto

Ordenamiento Territorial

Mujer

Minorías étnicas y sexuales

Minas y energía

Medio Ambiente

Laboral

Conflicto armado

Comercio, industria y turismo


Gráfica 7. Proyectos radicados por Tema Principal


[12]


PNUD

Con el apoyo de:

La mayoría de estos proyectos, sin embargo, fueron archivados (57%)4, mientras que el

15% de los proyectos se convirtieron en ley o acto legislativo (14 proyectos). El resto de

los proyectos se encuentran cursando trámite actualmente, como puede verse en la

Gráfica 8.

4

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso en lo que va del presente cuatrienio, el 52.78%

fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

3%3%

4%

5%

8%

15%

57%

(3)(3)

(4)

(5)

(8)

(14)

(54)

Archivado

Sancionado

Acumulado

Publicación

Ponencia Primer Debate

Concepto Institucional

Ponencia Segundo Debate

Aprobado Segundo Debate

Concepto Corte Constitucional

Aprobado Primer Debate

Ponencia Cuarto Debate



Gráfica 8. Estado Actual de Proyectos Radicados


[13]


PNUD

Con el apoyo de:

Además de la creación de legislación, los congresistas desempeñan una función de

control político. En el actual cuatrienio, los congresistas de Tolima han agendado 71

debates de control político (para una lista de todas las citaciones agendadas por los

congresistas de Tolima, ver Anexo 2). Como puede verse en Gráfica 9, la mayoría de las

citaciones programadas por los congresistas de Tolima trataron el tema de seguridad

social y salud (17 citaciones) y presupuesto (8 citaciones).

17

8

5

5

4

3

3

3

2

2

2

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17


Presupuesto

Comunicaciones



Laboral

Infraestructura

Agropecuario y agrícola

Servicios Públicos

Seguridad y defensa


Minas y energía

Economía

Desastres y calamidades


Corrupción

Vivienda

Rama Judicial


Justicia

Bienestar y pobreza

Asuntos administrativos



Gráfica 9. Citaciones realizadas por Tema Principal


[14]


PNUD

Con el apoyo de:

IV. EL DEPARTAMENTO DE TOLIMA EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:

1998-2014

En la Gráfica 10 puede observarse el número de Senadores que fueron elegidos por el

Departamento de Tolima a lo largo del tiempo. El cuatrienio actual se caracteriza por tener

el menor número de senadores elegidos por Tolima (2) de los últimos cuatro periodos

legislativos.

Nota: Se tuvo en cuenta únicamente información sobre los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios.

3 3 3

2

1

2

3

4

No

. d

e C

uru

les

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014


Gráfica 10. Curules en Senado


[15]


PNUD

Con el apoyo de:

Otro aspecto que vale la pena explorar es el promedio de votos que debieron obtener los

candidatos para poder adquirir una curul. En la Gráfica 11 observamos que el número de

votos que un candidato debe conseguir es relativamente menor en Cámara que en

Senado. Esto tiene que ver con que el tamaño de la circunscripción es muchísimo menor

para Cámara (6 curules) que para Senado (100), por lo que es más fácil para un aspirante

a la Cámara ingresar al Congreso con menos votos, en comparación con un aspirante al

Senado. En la Cámara el número promedio de votos para obtener una curul ha decrecido

sustancialmente (de 28096 en 1998 a 18853, en 2010).

Nota: Estos datos fueron calculados teniendo en cuenta únicamente las votaciones que obtuvieron los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

616116161161611

680196801968019

38762.3338762.3338762.33

47046.547046.5

28096.628096.628096.628096.628096.628096.6

250362503625036250362503625036

18697.1418697.1418697.1418697.1418697.1418697.1418697.14 18853188531885318853188531885320000

30000

40000

50000

60000

70000

No.

de V

oto

s

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Votos promedio en Senado Votos promedio en Cámara


Gráfica 11. Votos promedios para acceder a curul


[16]


PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 12 puede observarse la composición partidista de los Representantes a la

Cámara por el Departamento de Tolima. Se evidencia que mientras en 1998 el Partido

Liberal y el Partido Conservador dominaban la arena política, en la actualidad, las 6

curules en Cámara para el Departamento de Tolima se reparten entre 4 partidos

diferentes. También puede observarse que la repartición de las curules por Tolima entre

los partidos ha sido relativamente estable durante los últimos 2 cuatrienios.

Nota: Solamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

16.7% (1) 33.3% (2) 16.7% (1) 33.3% (2)

16.7% (1) 33.3% (2) 33.3% (2) 16.7% (1)

16.7% (1) 16.7% (1) 16.7% (1) 33.3% (2) 16.7% (1)

50% (3) 50% (3)

0 20 40 60 80 100

2010-2014

2006-2010

2002-2006

1998-2002

Porcentaje



Gráfica 12. Composición Partidista Representantes


Conservador Colombiano

Liberal Colombiano

Cambio Radical

Coalición

Partido del SocialismoDemocrático P.S.D.

Partido de la U

[17]


PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 13 puede observarse que en casi todos los cuatrienios desde 1998,

Senadores de los 2 partidos políticos tradicionales han representado a Tolima en el

Senado de la República. En el actual cuatrienio, 1 Senador por Tolima pertenece al

Partido Conservador, y 1 Senador pertenece al Partido Liberal.

Nota: Solamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

50% (1) 50% (1)

33.3 (1)% 33.3 (1)% 33.3 (1)%

50% (1) 66.7% (2)

33.3% (1) 66.7% (2)

0 20 40 60 80 100

2010-2014

2006-2010

2002-2006

1998-2002

Porcentaje



Gráfica 13. Composición Partidista

Senado Departamento de Tolima

Conservador Colombiano

Liberal Colombiano

Cambio Radical

Coalición

Partido de la U

[18]


PNUD

Con el apoyo de:

Por último, en las Gráficas 14 y 15 podemos observar que la mayoría de congresistas

que fueron elegidos por el Departamento de Tolima son de género masculino, tanto

en Senado como en Cámara. En Senado, ninguna mujer ha sido elegida por el

Departamento de Tolima durante los últimos 12 años5. En Cámara sólo 3 mujeres han

sido elegidas por el Departamento de Tolima en los últimos cuatro cuatrienios.

Actualmente, 1 mujer Representa a Tolima en Cámara, Rosmery Martínez Rosales.

Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

5 No se tuvieron en cuenta los reemplazos de género femenino. Únicamente se tuvieron en cuenta las

congresistas elegidas por votación popular.

100% (3) 100% (3) 100% (3) 100% (2)

0

20

40

60

80

100

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Porcentaje



Gráfica 14. Composición por Género

Senado Departamento de Tolima

Mujeres Hombres

[19]


PNUD

Con el apoyo de:

Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

100% (6)

16.7% (1)

83.3% (5)

16.7% (1)

83.3% (5)

16.7% (1)

83.3% (5)

0

20

40

60

80

100

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Porcentaje



Gráfica 15. Composición por Género

Cámara de Representantes Departamento de Tolima

Mujeres Hombres

[20] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

ANEXO 1. LEGISLACIÓN

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima

Autores Sinopsis Estado Actual

1

Por la cual se dictan medidas de

protección a las víctimas de la

violencia. [Protección de víctimas de la

violencia]

22/10 Proyecto de Ley

Conflicto armado

Nacional 14 1

Hernando Cárdenas Cardoso

(Conservador Colombiano) y 13

autores más

La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas en beneficio de las víctimas, que permitan hacer efectivos el goce de sus derechos fundamentales a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca y dignifique su condición de víctimas en procura de la recuperación en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. Para los efectos de la presente ley se entenderá por violencia aquella generada por los grupos armados al margen de la ley, así como acciones dolosas o gravemente culposas de agentes del Estado que, durante y con ocasión de su vinculación al servicio público, hayan transgredido la legislación penal o constituyan una violación manifiesta de las normas internacionales de Derechos Humanos, judicialmente declarada.

Retirado por el Autor


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


2

Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de

1992. [Competencia de las Comisiones Constitucionales]


Rama Legislativa

Nacional 27 1



autores más

Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de competencia entre las Comisiones primará el principio de especialidad; y lo dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

3

Por medio de la cual se ordena a las

entidades financieras facilitar

el acceso a los servicios de crédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Acceso a

servicios de crédito]

155/11 96/10 Proyecto de Ley

Economía Nacional 9 1



autores más

Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos de crédito facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Deberán destinar no menos del 15% del total de sus colocaciones, para los microcréditos, y de este porcentaje al menos el 50% deberá ser destinado a los estratos 1, 2 y 3 de la población.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


4

Por medio del cual se modifica el

artículo 323 de la Carta Política

(Elección alcaldes locales). [Elección de

alcaldes]

64/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Local 9 1

Rubén Darío Rodríguez

Góngora (Liberal Colombiano) y 8

autores más

En cada una de las localidades habrá un alcalde local y una junta administradora elegidos popularmente para períodos de cuatro (4) años. Las juntas administradoras estarán integradas por no menos de siete ediles, según lo determine el Concejo Distrital y en atención a la población respectiva. La elección del Alcalde Mayor, de Concejales Distritales, de Alcaldes locales y de Ediles se hará en un mismo día para periodos de cuatro 4 años. Siempre que se presente falta absoluta a más de dieciocho (18) meses de la terminación del período, se elegirá alcalde mayor o alcalde local para el tiempo que reste. En caso de que faltare menos de dieciocho (18) meses, el Presidente de la República designará al Alcalde Mayor para lo que reste del período, a su vez, el alcalde mayor designará al alcalde local que faltare respetando el partido, grupo político o coalición por el cual fue inscrito el alcalde elegido.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


5

Por el cual se adiciona el articulo

11 de la Constitución Política para

garantizar el derecho fundamental a la salud. [Derecho fundamental a la

salud]

63/10 Proyecto

Acto Legislativo

Derechos Fundamentale

s Nacional 10 1



autores más

El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. El Estado garantizará el derecho a la salud de todos los colombianos y este predomina a consideraciones de costo o equilibrio financiero. La prestación y administración de los servicios de salud para los estratos uno, dos y tres, será responsabilidad de entidades públicas. La salud de todos los colombianos deberá ser atendida sin consideración diferente a la preservación de la vida.


6

Por la cual se garantiza el principio de transparencia de

los servidores publicos en el

proceso de toma de decisiones. (Cabildeo).

[Regulación del cabildeo]



Nacional 10 1

Rosmery Martínez Rosales (Cambio

Radical) y 9 autores más

La presente ley tiene por objeto establecer las reglas y principios que rigen las actividades de cabildeo a fin de garantizar la mayor transparencia en la formación de las leyes, en la creación, modificación o derogación de los actos jurídicos de la Rama Ejecutiva, al igual que en la adopción de políticas y programas de la misma. Las disposiciones contenidas en la presente ley, se entenderán sin perjuicio del derecho constitucional que les asiste a todos los ciudadanos de conformidad con la ley, de formular observaciones respetuosas a las autoridades públicas respecto de los actos jurídicos sometidos a su creación y de presentar solicitudes a las mismas en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Carta Política.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


7

Por el cual se modifica el artículo

258 de la Constitución Política de Colombia. [Voto]

14/10 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 13 1

Juan Mario Laserna Jaramillo


autores más

El voto es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento por el ciudadano. En todas las elecciones los ciudadanos votarán secretamente en cubículos individuales instalados en cada mesa de votación, con tarjetas electorales numeradas e impresas en papel que ofrezca seguridad, las cuales serán distribuidas oficialmente. La organización electoral suministrará igualitariamente a los votantes instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones todos los candidatos. La ley implantará mecanismos de votación que otorguen más y mejores garantías para el libre ejercicio de este derecho de los ciudadanos.

Archivado por

Vencimiento de Términos


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


8

Por el cual se modifican los

artículos 171 y 176 de la Constitución

Política, para fortalecer la

representación en el Congreso de la

República de los colombianos

residentes en el exterior.

[Representación de los colombianos en

el exterior]

79/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional 24 1

Carlos Edward Osorio Aguiar

(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 23 autores más

Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional. El Congreso de la República reglamentará la circunscripción internacional, donde incluirá, entre otros temas: inscripción de candidatos, inscripción de ciudadanos habilitados para votar en el exterior, mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


9

Por medio de la cual se modifica el libro

segundo, Título I, del Código de Infancia y Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se

dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal de

adolescentes]


Justicia Nacional 61 1

Guillermo Antonio Santos Marín

(Liberal Colombiano) y 60

autores más

En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente, orientarse por los principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Tratándose de la comisión de delitos señalados en el parágrafo 1° del artículo 148 de este código, el sistema de responsabilidad penal deberá garantizar además de la justicia y la reparación para las víctimas, la protección a la comunidad.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


10

Por cual se establece un requisito de

idoneidad para ejercer la profesión

de abogado. [Requisitos Ecaes

Abogados]


Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional 15 1

Alfredo Bocanegra Varón


autores más

Para la expedición de la tarjeta profesional de abogado el interesado deberá acompañar junto con la solicitud y los demás documentos requeridos, la certificación del resultado del examen de Estado de Calidad en la Educación Superior, expedida por el Icfes, cuya aprobación es un requisito de idoneidad parta el ejercicio de la profesión.


11

Por la cual se promueve la cultura en seguridad social

en Colombia, se establece la semana

de la seguridad social, se

implementa la jornada nacional de la seguridad social y

se dictan otras disposiciones.

[Semana de seguridad social,

Jornada de seguridad social]



Nacional 3 1



El proyecto de ley tiene por objeto evidenciar en la política pública de seguridad social y educativa, la importancia estratégica de fomentar, construir y apropiar por parte de todos, los principios, valores, derechos y deberes de la seguridad social. El proyecto busca concientizar, sensibilizar e involucrar a la población colombiana a través de la educación formal e informal, así como también de programas institucionales, respecto de los valores, principios y beneficios de la seguridad social.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


12

Por medio de la cual se autoriza la emisión de la

estampilla “Tolima ciento cincuenta

años de contribución a la grandeza de Colombia” y se


[Estampilla Tolima 150 años de

contribución a la grandeza de Colombia]


Estampillas Regional 6 6


(Conservador Colombiano);


(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U);


Góngora (Liberal Colombiano);

Rosmery Martínez Rosales (Cambio Radical); Alfredo Bocanegra Varón

(Conservador Colombiano) y

Jaime Armando Yepes Martínez

(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U)

Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


13

Por la cual se dictan normas para garantizar la

seguridad de los miembros del Congreso y se efectúan unas

modificaciones al Presupuesto General de la Nación del año 2011. [Seguridad de

los miembros del Congreso]


Presupuesto Nacional 50 1



autores más

El objeto de este proyecto consiste en establecer medidas para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en situación de riesgo extraordinario y extremo, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas, sociales o humanitarias. Busca que los recursos del presupuesto nacional asignados al Congreso de la República sean transferidos al Ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de que este ente adelante todos los procesos necesarios para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


14

Por la cual se adiciona

parcialmente la planta de personal de la Comisión de

Investigación y Acusación de la

Cámara de Representantes en

desarrollo del artículo 150 numeral 20 de la Constitución Política. [Ampliación

del personal de la Comisión de

Acusaciones de la Cámara]


Rama Legislativa

Nacional 15 1



autores más

Amplía la planta de persona de la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes a 65 personas: el secretario de la comisión, 30 abogados sustanciadores, 15 auxiliares judiciales, y demás personal administrativo.


de Legislatura

15

Por medio del cual se expide una

reforma electoral y se modifican

algunos artículos de la Constitución.

[Sistema electoral mixto]

213/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 11 1



autores más

El proyecto reforma los artículos 109, 134, 171, 176, 261, 263, 263A, 54 transitorio y se adiciona un nuevo artículo a la Constitución Política para introducir un sistema mixto de representación en la Cámara de Representantes y el Senado de la República,



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


16

Por el cual se reforma el numeral 4

del artículo 235, el artículo 250 y el numeral 1 del

artículo 251 de la Constitución

Política. [Ley de pequeñas causas,

Acción penal]

216/11 20/11 Proyecto

Acto Legislativo




autores más

La acción penal también podrá ser ejercida por la víctima o por las autoridades administrativas en los casos y condiciones que determine la ley. Busca aprovechar el interés que pueden tener las víctimas en el ejercicio de la acción penal y la infraestructura y personal capacitado que puedan tener otras entidades estatales, por lo cual podrían asumir la indagación e investigación de ciertos delitos y el ejercicio de la acción penal, aligerando la carga que en estos momentos tiene la Fiscalía General de la Nación y que por sus limitaciones de recursos está conduciendo a la indefinición de las investigaciones penales.

Acto Legislativo


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


17

Por la cual se establece un

proceso especial para otorgar títulos

de propiedad al poseedor material de

bienes inmuebles, sanear la falsa

tradición y dictar otras disposiciones. [Títulos de propiedad

sobre bienes inmuebles]


Vivienda Nacional 14 1



autores más

El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras. Podrá otorgarse título de propiedad a quien demuestre posesión material sobre bienes inmuebles, urbanos o rurales, siempre que dicha posesión no sea producto de violencia, despojo o abandono forzado, y que el inmueble no esté destinado a cultivos ilícitos, ni haya sido adquirido como resultado de esta actividad. Respecto de inmuebles rurales, constituirá posesión material la habitación o el uso productivo agrícola, pecuario o forestal sobre un predio rural, cuya extensión no supere la de la Unidad Agrícola Familiar (UAF) establecida por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, o por quien cumpla las respectivas funciones, para el lugar de ubicación del inmueble.

Sancionado como Ley

18

Por la cual se establece el Día

Nacional del Abogado. [Día Nacional del

Abogado]


Celebraciones, honores y

monumentos Nacional 1 1


Góngora (Liberal Colombiano)


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


19

Por la cual se expide el Estatuto de

Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones. [Estatuto de la

Ciudadanía Juvenil]

14/11 169/11 Proyecto

de ley Estatutaria


s Nacional 21 2





La iniciativa busca establecer un marco jurídico e institucional para garantizar a todos las y los jóvenes el ejercicio pleno de su ciudadanía en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.

Sancionado como Ley

20

Por el cual se modifican algunos

artículos de la Constitución

Política. [Doble instancia, inmunidad

parlamentaria]

04/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional 18 1



autores más

Propone la Doble Instancia en los procesos penales y disciplinarios en contra de aforados constitucionales.


21

Por medio de la cual se crea el Sistema

Nacional de Protección a la Mujer

en Estado de Embarazo y en el

Posparto, se establecen los programas de promoción a la

acogida de la vida y se dictan otras disposiciones. [Protección a la

mujer en estado de embarazo y en

posparto]


Mujer Nacional 1 1 Rosmery Martínez Rosales (Cambio

Radical)

Crea el sistema nacional de protección a la mujer en estado de embarazo y en el posparto, como el conjunto de políticas públicas, actuaciones privadas, organismos, procedimientos y mecanismos orientados a brindar apoyo y orientación psicológica, jurídica, ética y social a la mujer en estado de embarazo y en el posparto. Todas las instituciones médicas públicas y privadas tendrán un comité de apoyo a la mujer gestante.


de Legislatura


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Número Senado

Tipo Tema

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Autores Tolima


22

Por el cual se establece el Día

Nacional del Abogado. [Día nacional del

Abogado]



monumentos

Nacional

1 1 Rubén Darío

Rodríguez Góngora (Liberal Colombiano)

Se pretende que mediante esta ley se oficialice a nivel nacional el 7 de Noviembre como el Día del Abogado, a fin de obtener la unidad y la confraternidad de los Profesionales del Derecho.

Archivado por Tránsito de Legislatura

23

Por la cual se modifica el régimen de registro civil de

los hijos extramatrimoniales y


[Registro civil de hijos

extramatrimoniales]


Familia Nacional 3 1


(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y

2 autores más

Los hijos e hijas extramatrimoniales, por el solo hecho del nacimiento, tienen derecho a obtener un nombre, a conocer quiénes son sus padres y a ser cuidados por éstos. Serán inscritos en el registro civil inmediatamente después de su nacimiento.


de Legislatura


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Número Senado

Tipo Tema

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Autores Tolima


24

Por la cual se reglamenta el

derecho de libertad de conciencia,

reconocido en el artículo 18 de la

Constitución Política. [Libertad de

conciencia]

22/11 Proyecto

de ley Estatutaria


s Nacional 19 2





autores más

El objeto del Proyecto de Ley Estatutaria es desarrollar el derecho fundamental de libertad de conciencia, específicamente en los casos en los que, debido al carácter imperativo de una ley, una decisión administrativa o judicial, un contrato o convención, la persona considere fundada y razonadamente que la misma representa una grave contradicción con sus convicciones más profundas, sean éstas de carácter moral, filosófico o religioso, haciéndose por ello inviable la realización de la conducta prescrita. Con este Proyecto de Ley se propone darle un tratamiento a la objeción de conciencia como un derecho fundamental derivado del derecho de libertad de conciencia, según ha sido reconocido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional.

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Autores Tolima


25

Por medio de la cual se expide el Código

de Ética y Disciplinario del

Congresista. [Código de Ética del Congresista]


Rama Legislativa

Nacional 26 1



autores más

La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política. La actuación del Congresista en ejercicio de la altísima misión que le corresponde, se ajustará a los preceptos éticos y disciplinarios contenidos en el presente código, estará revestida de una entrega honesta y leal en la que prevalecerá el bien común sobre cualquier interés particular.


de Legislatura

26

Por la cual se dictan disposiciones para el

ejercicio de la vigilancia,

inspección y control de la

Superintendencia de Puertos y Transporte y otras autoridades y

se establece el régimen

sancionatorio. [Superintendencia de

Puertos y Transporte]



Nacional 16 1



La presente ley tiene por objeto determinar la naturaleza jurídica y las competencias de vigilancia, inspección y control que ejerce la Superintendencia de Puertos y Transporte en todo el territorio nacional y establecer el régimen sancionatorio respectivo. Así mismo, la ley determina las competencias de inspección, vigilancia y control que ejercen las autoridades de las áreas metropolitanas, los alcaldes distritales y municipales en sus respectivas jurisdicciones respecto de la prestación del servicio público de transporte y la infraestructura del transporte con sus servicios conexos y complementarios.


de Legislatura


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Tipo Tema

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Autores Tolima


27

Por el cual se adiciona un artículo

nuevo a la Constitución Política

para garantizar el Derecho

fundamental a la Salud. [Derecho fundamental a la

salud]

48/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 8 1



autores más

La prestación de los servicios de salud es responsabilidad indelegable del Estado y los mismos no se subordinarán a criterios de rentabilidad, no obstante, las personas podrán contratar de manera directa y autónoma la prestación de los servicios en salud con empresas particulares en los términos que señale la ley, igualmente esta determinará la forma como las personas contribuirán al sostenimiento del sistema de salud.

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28

Por la cual se establece una

pensión mínima mensual no

contributiva o asistencial de

sobrevivencia para el adulto mayor y

personas en condición de

discapacidad severa y mental profunda y


[Pensión de sobrevivencia adulto

mayor y discapacitados]



Nacional 8 1



autores más

Este proyecto busca garantizarle un ingreso, en forma de pensión, a los ancianos mayores de 65 años y a los discapacitados. De aprobarse, se crearía un instrumento que hace real enunciados de la Carta Política, como son el derecho universal a la Seguridad Social y el derecho a la vida. Se busca que el Estado asegure un ingreso permanente a los ancianos o a quienes presentan un cuadro de invalidez severa y que además carecen de rentas o ingresos para sobrevivir.

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Autores Tolima


29


artículo 319 de la Constitución Política de Colombia. [Áreas

metropolitanas]

56/11 Proyecto

Acto Legislativo


Regional 11 1



El proyecto establece que cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas, sociales y físicas que den al conjunto características de un área metropolitana, podrán organizarse como entidad administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo armónico e integrado del territorio colocado bajo su autoridad. Establece medidas que permitan racionalizar la prestación de servicios públicos a cargo de quienes la integran y, si es el caso, prestar en común algunos de ellos, y ejecutar obras de interés metropolitano. La ley adoptará para las áreas metropolitanas un régimen administrativo y fiscal de carácter especial; garantizará que en sus órganos de administración tengan adecuada participación las respectivas autoridades municipales. La conformación de las áreas metropolitanas se realizará a iniciativa de los alcaldes de los municipios interesados en su creación y se formalizará a través de acuerdos emanados de los respectivos Concejos Municipales.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

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Total Autores

Autores Tolima


30

Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los

130 años de las fiesta de San Pedro

en el municipio de El Espinal y se declaran Patrimonio Cultural y

Artístico de la Nación. [Celebración

de la fiesta de San Pedro]



monumentos Local 1 1


(Conservador Colombiano)

Por medio de este proyecto se busca que la Nación, por conducto del Ministerio de Cultura, se asocie a la celebración de los 130 años, y contribuya al fomento, promoción, difusión, conservación, protección, desarrollo y financiación del patrimonio cultural material que se origine alrededor de las Fiestas de San Pedro.

Sancionado como Ley

31

Por medio de la cual se promueve el

desarrollo industrial en Colombia. [Desarrollo industrial]


Comercio, industria y

turismo Nacional 4 1



autores más

Mediante el presente proyecto de ley se pretende implementar una política industrial en Colombia orientada a avanzar en materia de desarrollo productivo nacional y regional, competitividad, innovación, empleos de calidad, además de atraer inversión extranjera y fomentar las exportaciones.


de Legislatura


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Autores Tolima


32


176 de la Constitución Política, para fortalecer la




[Representación de colombianos en el

exterior]

62/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional 17 1



La iniciativa busca ampliar la representación que en el Congreso de la República tiene la Circunscripción Internacional, es decir, el componente poblacional de los colombianos residentes en el exterior. Para ello establece que para los colombianos residentes en el exterior existirá una circunscripción internacional mediante la cual se elegirán dos Representantes a la Cámara.

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Número Senado

Tipo Tema

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Total Autores

Autores Tolima


33

Por medio del cual se reforma el

procedimiento y competencia de los Juicios Especiales y

se modifican algunos artículos de

la Constitución Política. [Juicios

especiales]

12/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional 13 2





autores más

Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. Para los aforados constitucionales rige el principio de libertad del procesado durante la investigación. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. En materia penal, los términos procesales serán perentorios, vencidos estos, por causa no imputable al sindicado procederá de pleno derecho el archivo de las diligencias.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


34

Por la cual se establece el

beneficio de tarifa diferencial para

estudiantes en el servicio público de

transporte de pasajeros. [Tarifa

diferencial de transporte para

estudiantes]






La presente iniciativa tiene por objeto generar una normativa que de manera integral dé una respuesta definitiva a la problemática del transporte para los alumnos del sistema educativo nacional y facilite el acceso a las instituciones de educación en Colombia por medio de la institución de un régimen tarifario diferencial para el transporte escolar con notables descuentos en tarifas urbanas y suburbanas beneficiando a alumnos de nivel primario, secundario y universitario.

Acumulado

35

Por la cual se regula la prima de

vacaciones creada por el Decreto 1381 de 1997. [Prima de

vacaciones]



Nacional 25 1



autores más

La prima de vacaciones, creada para los docentes de los servicios educativos estatales, mediante el Decreto 1381 de 1997, se pagará proporcionalmente al tiempo de servicio laborado durante el año escolar.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


36

Por la cual se adiciona la Ley 5ª de

1992, se crea la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la

Cámara de Representantes y se

dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena]


Rama Legislativa

Regional 11 1



autores más

La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y aprovechamiento integral y responsable del río Magdalena, con fundamento en la labor legislativa y de control político a través de la creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.


de Legislatura

37

Por medio de la cual se derogan los

artículos 25, 26, 28 y 29 de la Ley 789 de

2002 y se dictan otras disposiciones.

[Flexibilización laboral]



Nacional 12 1



Este proyecto busca derogar los artículos de la Ley 789 de 2002 que flexibilizaron la relación laboral ampliando el horario nocturno hasta las 22 horas, disminuyendo el recargo por trabajo dominical y festivo, y reduciendo drásticamente las indemnizaciones por despido sin justa causa y por falta de pago en las acreencias laborales por parte de los patronos.

Acumulado


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Número Senado

Tipo Tema

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Total Autores

Autores Tolima


38

Por medio del cual se establecen instrumentos

jurídicos de justicia transicional en el

marco del artículo 22 de la Constitución Política y se dictan

otras disposiciones. [Marco Jurídico para la Paz, Marco Legal

para la Paz]

94/11 14/11 Proyecto

Acto Legislativo




El proyecto determina que los instrumentos de justicia transicional tendrán como finalidad prevalente la terminación del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y duradera, garantizando la seguridad de todos los colombianos. Para ello, propone las siguientes medidas que tendrán un carácter excepcional.1. Con el fin de hacer efectiva la investigación de los procesos de justicia y paz, la ley establece la posibilidad de clasificar y priorizar los distintos delitos para que la Rama Judicial se concentre en la investigación y sanción de quienes tuvieron la mayor responsabilidad en la ocurrencia de los hechos más graves. La ley podrá diseñar instrumentos de justicia transicional de carácter no judicial que permitan garantizar los deberes estatales de investigación y sanción de quienes tuvieron menor responsabilidad.2. Se podrán establecer criterios de priorización y selección de casos para ser juzgados por medio de mecanismos judiciales o no judiciales. El Gobierno Nacional será el encargado de presentar al Congreso los proyectos de ley que determinen dichos criterios 3.

Acto Legislativo


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Tipo Tema

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39

Por medio de la cual se establece una

categoría a la red vial nacional y se dictan otras disposiciones. [Anillos Viales, Red de Circuitos Viales]



Nacional 1 1



El proyecto crea la red de circuitos o anillos viales para la competitividad regional, como una nueva categoría dentro del Sistema Nacional de Vías. Esta categoría se refiere a las vías que comunican dos o más municipios del mismo o de diferentes departamentos y cumplen las siguientes características:1. Tienen acceso y salida en diferentes puntos a la red nacional del primer orden y en especial al sistema de doble calzada.2. Comunicar como mínimo dos municipios del mismo o de diferente departamento.3. Estar identificadas en los planos viales de los correspondientes planes de ordenamiento territorial.4. Hacer parte de la red de segundo o tercer orden. 5. Cumplir con las características técnicas que defina el Ministerio de Transporte.

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40

Por la cual se permite la reelección del Auditor General

de la República. [Reelección del

Auditor General de la República]


Organismos de Control y Ministerio

público

Nacional 15 2





autores más

El proyecto busca eliminar del artículo 35 de la Ley 270 de 1996 el aparte que prohíbe la reelección del Auditor General de la República, considerando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos y estrategias a largo plazo.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

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Autores Tolima


41

Por medio de la cual se modifica el numeral 9 del

artículo 35 de la Ley 270 de 1996.

[Reelección del Auditor General de la

República]

104/11 189/11 Proyecto

de ley Estatutaria


público

Nacional 13 1



El proyecto establece la reelección del Auditor General de la República argumentando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos para la mejora del control fiscal.

Declarado Exequible

Total

42

Por medio de la cual se regula la custodia y cuidado personal alterno de los hijos menores de edad.

[Cuidado de los hijos menores de edad]





1 autor más

El objeto de la presente ley es la regulación de la custodia y cuidado personal de los hijos menores de edad, cuando los padres no cohabitan, para garantizar a los niños, niñas o adolescentes sus derechos fundamentales y su desarrollo integral. Tiene aplicación en los casos en los cuales los progenitores no han logrado llegar a un acuerdo sobre el ejercicio de sus derechos y responsabilidades parentales.


de Legislatura

43

Por medio de la cual se rinde honores a la desaparecida ciudad de Armero (Tolima) y a sus víctimas, y se


[Homenaje a Armero]





Radical)

Esta ley tiene por objeto rescatar y afianzar la memoria y la identidad histórica y cultural de la desaparecida ciudad de Armero y la proyección de su legado al mundo.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


44

Por la cual se formaliza el sector

del espectáculo público de las artes

escénicas, se extienden los

estímulos al deporte y se dictan otras disposiciones.

[Formalización de las artes escénicas]






El objetivo de esta ley es reconocer, formalizar, fomentar y regular la industria del espectáculo público de las artes escénicas; así como democratizar la producción e innovación local, diversificar la oferta de bienes y servicios, ampliar su acceso a una mayor población, aumentar la competitividad y la generación de flujos económicos, la creación de estímulos tributarios y formas alternativas de financiación; así como garantizar las diversas manifestaciones de las artes escénicas que por sí mismas no son sostenibles, pero que son fundamentales para la construcción de la base social y los procesos de identidad cultural del país. Igualmente se extienden los estímulos fiscales a las actividades deportivas en Colombia.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


45

Por medio de la cual se reglamenta el

derecho fundamental de petición y se

adiciona un título al Código de

Procedimiento Administrativo y de

lo Contencioso Administrativo.

[Derecho de petición]

162/11 Proyecto

de ley Estatutaria


s Nacional 9 1



autores más

El proyecto de ley busca la regulación del Derecho de Petición contenida en el Título II del referido Código en lo relacionado, entre otros aspectos, con el objeto y modalidades del derecho de petición, términos para resolver las distintas modalidades de petición, contenido, presentación y radicación de las mismas, peticiones incompletas y desistimiento tácito, desistimiento expreso, peticiones irrespetuosas, oscuras o reiterativas, atención prioritaria de peticiones, organización para el trámite interno y decisión de las peticiones, deberes especiales de los personeros, reglas especiales del ejercicio del derecho de petición ante autoridades y ante organizaciones e instituciones privadas. El proyecto tiene como objetivo principal, que toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a las autoridades; que el ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de abogado.


de Legislatura


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Autores Tolima


46

Por la cual se reforma parcialmente

la Ley 906 de 2004, Código de

Procedimiento Penal, se elimina el carácter

querellable de los delitos de violencia

intrafamiliar e inasistencia

alimentaria, se modifican los

artículos 4 y 5 de la Ley 294 de 1996 y se dictan medidas para

garantizar la investigación de los delitos de violencia contra la mujer, y la

protección de las víctimas de violencia

intrafamiliar. [Violencia

intrafamiliar e inasistencia alimentaria]





El proyecto tiene como objetivo eliminar el carácter de querellables y desistibles de los delitos de la violencia intrafamiliar y la inasistencia alimentaria. Determina que la pena privativa de la libertad por la comisión del delito de violencia intrafamiliar será la vigente de 4 a 8 años con los aumentos previstos en el artículo 33 de la Ley 1142 de 2007, que modificó el artículo 229 de la Ley 599 de 2000.

Sancionado como Ley


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Tipo Tema

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Total Autores

Autores Tolima


47

Por medio de la cual se regula el deporte

del tiro; el coleccionismo de

armas, sus accesorios y

municiones; así como la cacería deportiva y se

modifica el artículo 100 de la Ley 1453 del 24 de junio del

2011. [Tiro deportivo]



Nacional 4 1



autores más

La presente ley tiene por objeto fijar normas para la práctica del tiro deportivo con armas de fuego y el coleccionismo de armas de todas las clases, municiones y componentes, partes, repuestos y accesorios relacionados. En Colombia la práctica del deporte del tiro con armas de fuego, del coleccionismo de armas y de la cacería deportiva, están permitidos y las personas que practican estas disciplinas deberán pertenecer a una federación de tiro y/o a una asociación de coleccionistas debidamente constituidas de acuerdo con las normas existentes al respecto.


de Legislatura


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48

Por medio de la cual se deroga el artículo 100 de la Ley 1453 de 2011. [Porte de

armas]


Seguridad, defensa y

fuerza pública Nacional 4 1



autores más

El artículo 100 de la Ley 1453 establece "Toda persona que obtenga el permiso para el porte de armas, deberá contratar una póliza de responsabilidad civil, para amparar los daños y perjuicios a terceras personas derivada del uso de la misma. Dicha póliza deberá ser expedida por una compañía de seguros debidamente autorizada. El valor asegurado por cada arma autorizada, no será inferior a cuatrocientos (400) salarios mínimos mensuales legales vigentes". Es claro que la norma en comento si bien tiene como uno de sus objetivos el desestimular la adquisición de armas por parte de los ciudadanos colombianos, en aras de garantizar la seguridad y tranquila convivencia en sociedad, deja por fuera de su aplicación una parte importante de la comunidad, como son a aquellas personas que por su condición social no reportan un ingreso económico considerado y que por razones de labores o actividades comerciales o deportivas, requieren de la utilización de un arma.


de Legislatura


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Autores Tolima


49

Por la cual se reglamenta el Fondo

Especial para la Administración de

bienes de la Fiscalía General de la Nación y se crea el Registro Público Nacional de

Bienes. [Fondo Especial para la

administración de bienes de la Fiscalía]



público

Nacional 1 1



Con la presente ley, se establecen los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación. Este fondo se organizará como un fondo-cuenta sin personería jurídica.

Acumulado

50

Por medio de la cual se declara

patrimonio cultural de la nación el

festival folclórico del municipio de Natagaima,

departamento del Tolima, reinado

departamental, y se le da el nombre de Festival Folclórico Regional del San Juan Cantalicio Rojas González.

[Festival folclórico de Natagaima

Tolima]






La Nación, a través del Ministerio de Cultura, contribuirá a la financiación, fomento, promoción, protección, conservación, divulgación y desarrollo del Festival Folclórico Regional del San Juan Cantalicio Rojas González y de los valores culturales que se originen alrededor del folclor de esta región.

Sancionado como Ley


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Autores Tolima


51

Por medio de la cual la Nación se asocia

al centenario del natalicio del doctor

Alfonso Palacio Rudas y se dictan

otras disposiciones. [Homenaje a Alfonso

Palacio Rudas]







(Liberal Colombiano) y



La Nación se asocia a la celebración del natalicio del letrado tolimense Alfonso Palacio Rudas, por los servicios prestados al país, entre otros como Ministro de Hacienda, Congresista, Gobernador, Alcalde Mayor de Bogotá, catedrático y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente. El Gobierno Nacional incluirá las partidas correspondientes dentro del Presupuesto General de la Nación, con el fin de realizar la restauración de la zona histórica de Honda y sus lugares emblemáticos.


52

Por medio de la cual la Nación rinde

honores a la memoria del ex

Presidente Alfonso López Michelsen

[Homenaje a Alfonso López Michelsen]






autores más

Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.

Sancionado como Ley


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Autores Tolima


53

Por la cual se establecen normas

para el despliegue de la infraestructura de telecomunicaciones móviles y se dictan otras disposiciones. [Telecomunicaciones

móviles]


Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información

Nacional 18 1



La presente ley tiene como objeto establecer los parámetros generales para la instalación y despliegue de la infraestructura utilizada en la prestación de los servicios de comunicaciones inalámbricas que emitan radiaciones de ondas electromagnéticas.


54

Por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio

Rudas, como ilustre ciudadano tolimense

destacado a nivel nacional. [Homenaje

a Alfonso Palacio Rudas]





Radical); Guillermo Antonio

Santos Marín (Liberal

Colombiano) y 1 autor más

La Nación honra la memoria del doctor Alfonso Palacio Rudas, con motivo de cumplirse el primer centenario de su nacimiento, el 12 de junio de 2012 en la ciudad de Honda, departamento del Tolima, y exalta su vida y obra, sus aportes al desarrollo político, eco- nómico y social del país, particularmente a la modernización de la Hacienda Pública, la defensa internacional del café, la promoción de la cultura de los valores de la democracia y el cultivo de las letras.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


55

Por medio de la cual se grava la actividad

petrolera con el impuesto de

industria y comercio y se dictan otras disposiciones. [Gravamen a la

actividad petrolera]


Minas y energía

Nacional 10 1



autores más

Ante la posibilidad legal que existe de que las autoridades municipales puedan gravar con el impuesto de Industria y Comercio a las compañías petroleras que se encuentren operando en su jurisdicción, independientemente de si ellas a su vez, se encuentren pagando regalías a dicho municipio, el presente proyecto de ley, pretende adicionar al artículo 32 de la Ley 14 de 1983, la expresión actividad petrolera, para con ello ampliar el hecho generador contenido en la norma, indicando los elementos del tributo y derogando las normas contrarias a la aplicación del presente proyecto de ley.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


56

Por la cual se modifican los

artículos 186, 187 y 188 de la Ley 5ª de 1992. [Reforma a la

Ley 5 de 1992, Reglamentación de las Comisiones de

Conciliación]


Rama Legislativa

Nacional 1 1



El presente proyecto de ley tiene por objeto modificar los artículos 186, 187 y 188 de la Ley 5ª de 1992, dentro de los lineamientos fijados en el artículo 161 de la Constitución Nacional, los cuales reglan el funcionamiento de las comisiones accidentales o de conciliación. Para ello establece los siguiente:1. Corresponderá a los Presidentes de las Cámaras integrar las Comisiones accidentales o de conciliación que sean necesarias, con el fin de superar las discrepancias que surgieren respecto del articulado de un proyecto.2. Las comisiones prepararán el informe de conciliación acompañado de una exposición de motivos; el informe de conciliación será sometido a consideración de las Cámaras en el término que les fijen sus Presidentes, sin que dicho término sea inferior a tres (3) días.3. Serán consideradas como discrepancias las aprobaciones de articulado de manera distinta a la otra Cámara, incluyendo las disposiciones nuevas.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


57

Por el cual se adiciona un inciso al artículo once de la

Constitución Política que eleva a derecho

fundamental a la Salud de todos los

colombianos. [Derecho a la salud]

40/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 11 1



La salud es consubstancial a la vida. La vida como la salud deben ser garantizadas y protegidas por el Estado y no por los particulares. Este proyecto busca además liquidar el modelo empresarial o de negocio particular para la prestación de los servicios de salud en Colombia.

Archivado en Debate

58

Por el cual se establece una





discapacidad severa o mental profunda y


[Pensión de sobrevivencia]


Acto Legislativo


Nacional 11 1



El Estado reconocerá una pensión no contributiva o asistencial de sobrevivencia, equivalente a medio salario mínimo mensual legal vigente para colombianos mayores de 65 años que carezcan de rentas e ingresos propios y a personas en condiciones de discapacidad severa o mental profunda. Cuando una persona posea exclusivamente rentas e ingresos propios inferiores a la pensión establecida, esta se liquidará hasta completar el monto previsto en la presente norma. La ley determinará el procedimiento y requisitos para acceder a ella.

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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


59

Por medio de la cual se hace una adición al Código Penal, se crea el tipo penal

“omisión o denegación de

urgencias en salud” y se dictan otras disposiciones.

[Denegación de la atención en salud]



Nacional 3 3




(Liberal Colombiano) y



El presente proyecto de ley busca adicionar al Código Penal un nuevo capítulo dentro del título de los delitos contra la vida y la integridad personal, es decir, crea dos nuevos tipos penales para tipificar como delitos la conducta consistente en omitir o denegar la atención en la salud para quien los requiera de manera inmediata por estar amenazada o en peligro inminente la integridad de su salud o su vida.


de Legislatura

60

Por la cual se le determina un

régimen especial a los Institutos de

Fomento y Desarrollo Regional

(INFIS). [Institutos de Fomento y

Desarrollo Regional INFIS, INFIS]


Economía Regional 7 1



autores más

El proyecto busca crear una norma que fortalezca este modelo de Banca de Fomento y Desarrollo, en concreto, se pretende que a través de una Ley de la República, los INFIS tengan un efectivo y permanente control, que se les permita captar y colocar recursos de las entidades públicas, de tal forma que la intermediación financiera que las actividades de captación y colocación genere, se quede en el sector público y que se tenga igualdad de condiciones de servicio a las del sector financiero. En conclusión, que se les permita a estas entidades seguir siendo el motor del desarrollo regional.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


61

Por medio del cual se introduce un

sistema mixto de representación en el

Congreso de la República y se


[Sistema Mixto de Representación,

Sistema de Representación

Mixta]

07/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 12 1



autores más

El proyecto establece que el Senado de la República estará conformado por cuarenta miembros elegidos por circunscripción proporcional y sesenta miembros elegidos en Distritos Uninominales. La circunscripción proporcional nacional del Senado será elegida de las listas cerradas ordenadas presentadas por los partidos y movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, de acuerdo al sistema de cifra repartidora. Cada Distrito Uninominal del Senado tendrá una población no inferior ni superior en una décima parte al resultado de dividir la totalidad de habitantes del censo poblacional vigente por sesenta. Por su parte, la Cámara de Representantes estará integrada por ciento ochenta y dos miembros que se elegirán por Distritos Uninominales, circunscripciones proporcionales regionales, circunscripciones territoriales departamentales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional.

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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


62

Por el cual se adiciona el artículo

171 de la Constitución

Nacional, para fortalecer la

representación de afrodescendientes

en el Congreso de la República.

[Representación de Afrodescendientes

en el Senado]

09/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 14 1



autores más

Este proyecto de acto legislativo pretende corregir una inequidad establecida con la población afrodescendiente en la Constitución de 1991, toda vez que el artículo 171 al definir la composición del Senado de la República incluyó la circunscripción especial indígena, dejando por fuera a la población afrodescendiente, a pesar de que constituye un número de colombianos mayor. Por tal razón se propone adicionar el artículo 171 de la Constitución en el sentido de establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2)Senadores por el sistema de cuociente electoral. Para asegurar la vinculación de los aspirantes al movimiento afro se exige que quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.

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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


63

Por medio de la cual la Nación cede a los departamentos los

recursos por concepto de

contribución en contratos de obra

pública y de concesión y se

dictan otras disposiciones. [Contratos de

concesión]


Infraestructura Nacional 1 1


(Liberal Colombiano)

El presente proyecto de ley tiene por objeto dotar a los departamentos con nuevos recursos para poder realizar las labores de construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación y mantenimiento de sus vías secundarias. Para ello, establece lo siguiente: La Nación cederá a los departamentos la contribución por la celebración de contratos de concesión para la construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación y mantenimiento de vías de comunicación terrestres vehiculares o férreas, puertos aéreos, marítimos y fluviales, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 6º de la Ley 1106 de 2006.Los recursos serán cedidos a aquellos departamentos donde se realicen obras públicas por medio de la celebración de contratos de concesión. La cesión de la contribución por celebración de contratos de concesión será equivalente al uno por ciento (1%) del valor total del recaudo bruto que genere la respectiva concesión.


de Legislatura


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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


64


artículos 263 y el 263 A de la Constitución Política de Colombia.

[Sistema de cuociente electoral]

105/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 9 1



autores más

Artículo 1°. El artículo 263 quedará de la siguiente manera: Artículo 263. Para todos los procesos de elección popular, los partidos y movimientos políticos presentarán listas y candidatos únicos, cuyo número de integrantes no podrá exceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva elección. Para garantizar la representación proporcional de los partidos políticos y grupos significativos de ciudadanos, las curules de las corporaciones públicas se distribuirán mediante el sistema de cuociente electoral. Las listas para Corporaciones en las circunscripciones en la que se eligen hasta dos (2) miembros para la correspondiente Corporación, podrán estar integradas hasta por tres (3) candidatos. En las circunscripciones en las que se elige un miembro, la curul se adjudicará a la lista mayoritaria. En las circunscripciones en las que se eligen dos miembros se aplicará el sistema de cuociente electoral entre las listas que superen en votos el 30% de dicho cuociente.

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Tipo Tema

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Autores Tolima


65






[Representación de los colombianos residentes en el

exterior]

116/12 12/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 18 1



La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales. Habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000. Para la elección de Representantes a la Cámara, cada departamento y el Distrito Capital de Bogotá conformarán una circunscripción territorial. Las circunscripciones especiales asegurarán la participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y los colombianos residentes en el exterior. Mediante estas circunscripciones se elegirán cinco (5) representantes, distribuidos así: dos (2) por la circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y dos (2) por la circunscripción internacional.

Acto Legislativo


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Número Senado

Tipo Tema

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Total Autores

Autores Tolima


66

Por la cual se crea el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación,

se establecen los sistemas de

administración de bienes, y se dictan otras disposiciones generales sobre su

funcionamiento. [Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía]



público

Nacional 20 1



autores más

Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley 1142 del 28 de junio de 2007, establecer los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.

Sancionado como Ley

67



Abogado]






El Día Nacional del Abogado se celebrará el 7 de noviembre de cada año.

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Tipo Tema

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Autores Tolima


68

Por medio de la cual se modifica

parcialmente la Ley 1452 de 2011,

mediante la cual se crea la estampilla Pro Desarrollo del

Instituto Tolimense de Formación

Técnica Profesional (ITFIP) o del ente que haga sus veces y se

dictan otras disposiciones. [Estampilla Pro Desarrollo del


Técnica Profesional]


Estampillas Local 3 3




(Liberal Colombiano);



El proyecto autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima, para que mediante Ordenanza se ordene la emisión de la estampilla que se denominará Pro Desarrollo Educacional Técnica del Tolima, para que sus recursos sean escindidos en partes iguales a los Institutos de Formación Técnica en el departamento del Tolima.


de Legislatura


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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


69

Por la cual se garantiza el derecho a la defensa en los

procedimientos administrativos

sancionatorios en materia de tránsito

terrestre. [Comparendos de

tránsito]



Nacional 5 1



autores más

En la audiencia a que se refiere el artículo 136 de la Ley 769 de 2002 el implicado podrá solicitar como medio de prueba el testimonio de la autoridad de tránsito que extendió el comparendo cuando el mismo no le haya sido entregado personalmente y se haya remitido a la dirección registrada del propietario del vehículo. El funcionario que preside la audiencia deberá decretar el testimonio solicitado cuando verifique que el comparendo no fue entregado personalmente al implicado por la autoridad de tránsito y para el efecto librará la citación pertinente. Si la autoridad que profirió el comparendo no comparece sin justa causa debidamente justificada a más tardar dentro de los tres días siguientes a la fecha fijada para la práctica de la prueba, dispondrá de manera inmediata el archivo de la actuación a favor del implicado.



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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


70

Por la cual se expide el Código de los

Recursos Naturales y Ambientales de

Colombia. [Código de Recursos Naturales y

Ambientales]


Medio Ambiente

Nacional 30 1



El proyecto busca preservar y garantizar los derechos y libertades de las personas a gozar de un ambiente sano, instituir el ambiente como patrimonio común de utilidad pública e interés social, establecer una sujeción real y concreta a los mandatos Constitucionales y demás preceptos del ordenamiento jurídico, proteger y preservar la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y proyectar el ambiente como un derecho de primer nivel; en concordancia con los tratados y convenios internacionales ratificados por el Gobierno Nacional, incorporados al ordenamiento jurídico interno.


de Legislatura

71

Por medio de la cual se establecen

Lineamientos para la Formulación de la

Política Nacional de Construcción Sostenible en

Colombia y se dictan otras disposiciones. [Política Nacional de

Construcción Sostenible]


Infraestructura Nacional 25 1



La ley tiene por objeto establecer los lineamientos de la Política Pública en Construcción Sostenible en Colombia. Para efectos de aplicación de la presente ley, se define como Construcción sostenible el conjunto de medidas de construcción, modificación, remodelación o adaptación sustentable, de edificaciones nuevas o usadas, suficientes para garantizar el uso eficiente de los recursos naturales, la promoción de la salud de sus habitantes y la responsabilidad ambiental.

Acumulado


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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


72

Por la cual se establecen los

mecanismos de la intervención del

Estado para garantizar la

competencia en los mercados de

servicios móviles de telecomunicaciones

de voz, datos y complementarios. [Servicios móviles

de telecomunicaciones, Ley antimonopolio]




Nacional 16 1



autores más

La presente ley tiene por objeto establecer las finalidades y mecanismos de la intervención del Estado en los mercados de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, de datos, y de contenidos y aplicaciones, con el fin de garantizar la libre y leal competencia en estos mercados.

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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


73

Por la cual se modifica la Ley 5a de

1992 y se añaden otras disposiciones. [Reforma a la Ley 5 de 1992, Reforma

integral a la Ley 5 de 1992]


Rama Legislativa

Nacional 11 1



autores más

El proyecto reconoce la necesidad de adelantar una reforma integral al reglamento del Congreso con el objetivo de formalizar ciertos procesos legislativos, establecer principios más claros de transparencia y publicidad de la información en tiempo real, unificar y formalizar documentación y procesos, y actualizar tecnológicamente la actividad legislativa. Para ello, se plantea los siguientes objetivos generales: Por un lado, busca fortalecer el papel de las Bancadas al interior del Congreso. Para ello establece que en toda actuación se dará prioridad a las Bancadas y desarrolla sus principios y capacidades como: convocatoria a citaciones, participación en plenarias y en el Congreso en pleno, funciones de los voceros, periodo y la respectiva Junta de voceros.


de Legislatura


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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


74

Por medio de la cual se dictan normas

para la modernización del

Congreso y la modificación del

Régimen de Comisiones. [Régimen de Comisiones]


Rama Legislativa

Nacional 10 1



autores más

La presente ley busca modernizar la estructura y organización del Congreso de la República tanto en sus aspectos administrativos como en la estructura de sus comisiones y cuerpos asesores. Para ello se crea la Gerencia General del Congreso de la República, como un organismo de carácter técnico y especializado, dotado de personería jurídica, con autonomía administrativa, financiera, presupuestal y patrimonio independiente. Esta entidad estará encargada de actuar como organismo administrativo del Congreso de la República, y tendrá a cargo la organización y la gestión de los servicios administrativos de las Cámaras. El proyecto también establece la creación de tres organismos asesores del Congreso: el Cuerpo de Secretarios del Congreso, la Unidad Técnica de Apoyo Presupuestal, y la Unidad de Análisis Constitucional y Técnica Legislativa.

Publicada Ponencia Segundo Debate


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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


75



Política. [Periodos de las Mesas Directivas

del Congreso]

198/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional 11 1



autores más

El presente proyecto busca eliminar una rigidez impuesta en la Constitución al señalar en ella que el periodo de las mesas directivas es de un año y que quienes hagan parte de ella durante el resto del periodo. Con la propuesta de reforma constitucional se opta por una vía desregulatoria de la Constitución, en lugar de tratar de imponer un nuevo periodo a las mesas directivas desde la Constitución Política se delega en el Congreso para que en uso de su facultad de darse su propio reglamente decida también cual debe ser el periodo de sus directivas.

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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


76

Por medio de la cual, se modifica el

artículo 63 de la Ley 599 del 2000, se crea

la Ley de Primera Oportunidad en

materia penal, y se dictan otras

disposiciones. [Ley de Primera

Oportunidad]







autores más

La presente iniciativa, tiene por objeto, modificar el artículo 63 de la Ley 599 del 2000 y crear la Ley de Primera Oportunidad, para permitir que aquellas personas que cometan actos por fuera del marco de la ley, por primera vez, y que hayan sido condenados a una pena no mayor a nueve años, puedan beneficiarse de una suspensión de la sanción impuesta, bajo la condición de no reincidir en otra conducta punible, pues se le revocará el beneficio, debiendo purgar la suma total del beneficio parcial obtenido de la pena anteriormente impuesta y la nueva pena, sin que proceda ningún beneficio legal, judicial o administrativo, cumpliendo con una décima parte de la pena privativa de la libertad.


de Legislatura

77

Por la cual se crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial y se


[Agencia Nacional de Seguridad Vial]



Nacional 21 1



autores más

La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), tendrá como objeto ser el soporte interinstitucional y de coordinación para la ejecución, seguimiento y control de las políticas, estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de seguridad vial, definidas por el Gobierno Nacional, así como para el fortalecimiento en la planeación y gestión de la seguridad vial en el país.



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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


78

Por la cual se modifica la Ley 5ª de

1992, Reglamento del Congreso: el

Senado y la Cámara de Representantes y


[Reglamentación de las Proposiciones]


Rama Legislativa

Nacional 8 1



A través de este proyecto de ley se propone modificar el procedimiento de presentación de proposiciones, de tal suerte que, para el inicio de cada sesión se conozcan no solo los proyectos a discutir, sino también todas las propuestas que pasarán a nutrir los debates de cada una de las iniciativas. Para el efecto se propone un término máximo razonable para la presentación de las mismas y su publicación, en procura de garantizar el conocimiento de las mismas por todo el órgano legislativo.


de Legislatura

79

Por el cual se reforma la

Constitución Política de Colombia en su Preámbulo y en los artículos 41 y 138.

[Homenaje a Simón Bolívar]

17/12 Proyecto

Acto Legislativo





autores más

El proyecto busca rendir homenaje al Libertador Simón Bolívar.

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80

Por medio de la cual se expide el Código

de Ética y Disciplinario del

Congresista. [Código de Ética y

Disciplinario del Congresista]


Rama Legislativa

Nacional 38 2





autores más

La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política.


de Legislatura


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Número Senado

Tipo Tema

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Total Autores

Autores Tolima


81


al centenario de fundación del municipio de Cajamarca,

departamento del Tolima, honra la memoria de su

fundador y se dictan otras disposiciones. [Celebración de la

fundación de Cajamarca Tolima]






La Nación se asocia a la celebración de los 100 años de fundación del municipio de Cajamarca, departamento del Tolima y exalta la memoria de su fundador, a realizarse el 27 de marzo de 2013. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura, respaldará y apoyará entre otros al municipio de Cajamarca, departamento del Tolima, en la adquisición de la casa de la Cultura Para Volver a Creer, como patrimonio histórico, cultural y símbolo de los antecesores de la colonización cajamarcuna. También incluirá al municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, en el Plan Nacional de Conectividad a través del Ministerio de la Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en zona wifi, centros comunitarios digitales rurales, tablets para estudiantes y campesinos.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate


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Número Senado

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82





[Sistema mixto de representación, Representación

mixta]

252/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 12 1



autores más


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Autores Tolima


83


90 de la Constitución Política [Detrimento Recursos Públicos]

255/13 Proyecto

Acto Legislativo




9 autores más

El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal. Así mismo, el proyecto busca fortalecer la acción de repetición con el propósito de proporcionarle al Estado herramientas suficientes y adecuadas para detener el desangre de las finanzas públicas debido a la carencia de una apropiada defensa jurídica de sus intereses, y a la rampante corrupción que se halla enquistada en los diferentes estamentos del mismo, fenómenos que han provocado que este tema se haya convertido en una vena abierta, en detrimento de los recursos públicos, es decir, en perjuicio de los recursos que nos pertenecen a todos.

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Número Senado

Tipo Tema

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Autores Tolima


84


90 de la Constitución Política. [Daños

producidos por el Estado]

225/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 7 1



6 autores más

En la actualidad, son miles los casos en los cuales, con base en demandas contra el Estado, se obtienen inmensos beneficios individuales, desproporcionados e injustos. Aun en los casos en los cuales el daño producido por el Estado y sus agentes es real y la indemnización debe operar, la manera como vía jurisprudencial se regulan las tipologías de daño y sus montos, resulta en extremo onerosa y perjudicial para las arcas públicas, evidentemente en contra del interés general del Estado, o de la inmensa mayoría del cuerpo ciudadano. El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal.

Publicación

85

Por medio de la cual se expiden normas

para reintegrar a personas mayores

de 50 años al mercado laboral y se

crea el empleo de emergencia. [Ley de

último empleo]


Laboral Nacional 28 1



autores más

La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la reintegración laboral de personas que por su edad han sido excluidas del mercado laboral colombiano y que buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.



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Número Senado

Tipo Tema

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Autores Tolima


86

Por la cual se definen reglas para la protección de los

usuarios en la comercialización de dispositivos móviles

inteligentes, se prohíben las cláusulas de

permanencia mínima y las ventas atadas

de terminales y servicios de

comunicaciones, y se dictan otras disposiciones.

[Regulación de la portabilidad numérica]




Nacional 17 1



autores más

La presente ley tiene por objeto reglamentar y facilitar la portabilidad numérica y disminuir los costos de transacción que asumen los usuarios asociados a la prestación de servicios de comunicaciones e impedir las prácticas comerciales que restringen el derecho de los usuarios a cambiar de proveedor de servicios de comunicaciones incluido el servicio de televisión por suscripción.



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Número Senado

Tipo Tema

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Autores Tolima


87

Por el cual se establece el derecho fundamental a una

alimentación adecuada. [derecho a la alimentación]

27/13 Proyecto

Acto Legislativo

Bienestar y pobreza

Nacional 16 1



Toda persona gozará del derecho fundamental a una alimentación adecuada. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, como elemento constitutivo de la dignidad humana. La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras, dará especial atención, apoyo y estímulo a quienes se dediquen a la producción y distribución de alimentos.

Publicada Ponencia

Primer Debate

88





[Sistema mixto de representación]

01/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 16 1



autores más

Esta reforma se concentra en generar una racionalidad colectiva y en volver este sistema electoral en Colombia más participativo. De igual forma, pretende generar mecanismos de relación entre ciudadano y representante, así como la rendición de cuentas de los elegidos con sus electores.

Publicada Ponencia

Primer Debate


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Número Senado

Tipo Tema

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Total Autores

Autores Tolima


89



contributiva de sobrevivencia para el adulto mayor y

personas en discapacidad severa o mental profunda y

se dictan otras disposiciones. [Pensión adulto

mayor o persona discapacitada]

03/13 Proyecto

Acto Legislativo

Bienestar y pobreza

Nacional 7 1



El Estado reconocerá una pensión no contributiva de sobrevivencia, equivalente a medio salario mínimo mensual legal vigente a los colombianos mayores de 65 años que carezcan de rentas e ingresos propios y a personas en condiciones de discapacidad severa o mental profunda. La ley determinará el procedimiento y requisitos para acceder a ella.

Publicación

90


artículo 274 de la Constitución Política

de Colombia. [Auditor general]

72/13 Proyecto

Acto Legislativo


18 1



La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las Contralorías Departamentales, Distritales y Municipales se ejercerá únicamente por un Auditor General elegido por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, para un periodo igual al del Contralor General de la República.

Publicada Ponencia

Primer Debate


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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


91

Por medio de la cual se modifican los


Política ampliando el periodo de mandato para gobernadores y

alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y

gobernadores]

08/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Nacional 9 1



8 autores más

La propuesta aquí consignada pretende elevar a seis (6) años el periodo de mandato para los Gobernadores y alcaldes, siendo esta figura la apuesta necesaria por la descentralización y la eficiencia administrativa.

Publicada Ponencia

Primer Debate

92

Por medio del cual se modifica el artículo 3° y se

adiciona un parágrafo al mismo

artículo, dentro de la Ley 1430 de 2010,

“por la cual se expiden normas en materia tributaria y

se dictan otras disposiciones”[4 por

mil]





La tarifa del impuesto se reducirá de la siguiente manera:– Al tres por mil (3 x 1.000) en los años 2014 y 2015.– Al uno por mil (1 x 1.000) en los años 2016 y 2017.– Al cero por mil (0 x 1.000) en los años 2018 y siguientes.

Publicación


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Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


93

Por medio de la cual se adicionan unos

criterios objetivos de equilibrio e igualdad

en la fijación del régimen salarial y prestacional de la

Ley 4ª de 1992. [Régimen Salarial

Congreso]


Rama Legislativa

Nacional 1 1



En cada una de las entidades del Estado y Corporaciones Públicas, los cargos clasificados en el mismo grado tendrán igual remuneración, preservando siempre la escala de remuneración ascendente entre los empleos clasificados en los diferentes grados. El sistema salarial de los servidores públicos estará integrado por los siguientes elementos: la estructura de los empleos, de conformidad con las funciones que se deban desarrollar y la escala y tipo de remuneración para cada cargo o categoría de cargos. La escala de remuneración ascendente entre los diferentes grupos de empleos clasificados iguales, se respetará en cada una de las entidades del Estado y Corporaciones Públicas. Estas a su vez, periódicamente, revisarán su cumplimiento.

Publicación

94

Por el cual se adiciona el inciso

primero del artículo 128 de la

Constitución Política.

[Remuneración servidores públicos]

88/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 22 2





Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley. La remuneración que por todo concepto perciba cualquier servidor público no podrá ser superior a la de los miembros del Congreso de la República para el mismo período.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance

Total Autores

Autores Tolima


95

Por medio del cual se adicionan un

inciso al parágrafo cuarto (4º) del

artículo 136 de la Ley 1450 de 2011. [Alimentación

escolar]


Bienestar y pobreza

Nacional 27 1



autores más

Definir como política pública, el cubrimiento durante los 360 días del año para la atención integral en el Programa de Alimentación Escolar (PAI) a los niños, niñas y adolescentes de las Instituciones Educativas que presentan índices de desnutrición aguda, con el fin de garantizar el mejoramiento en su nivel de vida con impacto en la permanencia y calidad educativa. Garantizar dentro del esquema de bolsa común con los recursos de las diferentes fuentes que concurran en el financiamiento del PAE, los costos y el sostenimiento que genere dicha atención de acuerdo con los lineamientos establecidos en el parágrafo 2º del artículo 2º de la Ley 715 de 2001 y el artículo 16 de la Ley 1176 de 2011

Publicación


Con el apoyo de:

ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema

Fecha de programación

Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

1

Debatir sobre la prestación del

servicio público domiciliario de

energía en la región Caribe.

Minas y energía miércoles, 02 de octubre

de 2013 6 1

Rubén Darío Rodríguez Góngora


citantes más

Amylkar Acosta Medina Ministerio de Minas y Energía; Ángela Inés Cadena Monroy UPME - Unidad de Planeación Minero Energética, Ministerio de Minas y Energía; Cesar González Muñoz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Germán Castro Ferreira Comisión de Regulación de Energía y Gas; José García Sanleandro ELECTRICARIBE S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos del Caribe

2

Debatir sobre la calidad del servicio

aéreo, las constantes y diarias

anormalidades, retrasos en las

salidas y cancelación de los vuelos de

AVIANCA a último momento.


miércoles, 18 de septiembre de 2013

6 1


(Partido Social de Unidad Nacional -

Partido de la U) y 5 citantes más

Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

3

Debatir sobre la Televisión

Comunitaria en Colombia.




11 1


(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 10 citantes más

Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Ramón Guillermo Angarita Lamk ANTV - Autoridad Nacional de Televisión

4 Debatir sobre la

crisis financiera del sector salud.


martes, 03 de septiembre de 2013

5 1



citantes más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

5





miércoles, 28 de agosto de 2013

11 1




6 Debatir sobre la



martes, 27 de agosto de 2013

5 1



citantes más


7

Debatir sobre el Proyecto de

resolución que establece el marco

tarifario de los servicios públicos de

acueducto y alcantarillado.

Servicios Públicos


10 1




Iván Fernando Mustafa Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Patricia Duque Cruz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Yepes CRA - Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

8

Debatir sobre la Ley de Seguridad

Ciudadana (Ley 1453 de 2011).

Seguridad, defensa y fuerza

pública


6 1




Andrés Botero Phillipsbourne COLDEPORTES - Instituto Colombiano del Deporte; Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Luis Alberto Pérez Policía Nacional; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio; Rodolfo Palomino Tránsito y Transporte de la Policía Nacional; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

9

Debatir sobre conflictos laborales –

y de otra índole – presentados con

ocasión de la explotación petrolera

que adelantan en Colombia.

Laboral martes, 20 de agosto de

2013 5 1




Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

10

Debatir sobre desarrollo agrícola en especial el de la

Nueva Frontera Agrícola Colombiana.



4 1



citantes más

Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Jorge Enrique Vélez Garcia Superintendencia de Notariado y Registro; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Miriam Villegas Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural

11





Laboral miércoles, 14 de agosto

de 2013 5 1





12 Debatir sobre

defensa jurídica del Estado.



7 1



citantes más

Adriana María Guillen Arango Agencia de Defensa Jurídica de la Nación; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte

13

Debatir sobre el proceso de

renovación de las licencias de conducción.



12 1



Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

14 Debatir sobre la




5 1



citantes más


15





12 1




16




miércoles, 31 de julio de 2013

12 1




17

Debatir sobre las opiniones de las centrales obreras

sobre los proyectos ordinarios de leyes

reformatorios al sistemageneral de

seguridad social en salud.


martes, 30 de julio de 2013

5 1



citantes más

Domingo Tovar Arrieta CUT - Central Unitaria de Trabajadores de Colombia; Héctor Alirio Alvis Gaviria ANTHOC - Asociación Nacional Sindical de Trabajadores y Servidores Públicos de la Salud y la Seguridad Social Integral y Servicios Complementarios de Colombia; Julio Roberto Gómez Esguerra Confederación General del Trabajo - CGT; Luis Miguel Morantes CTC - Confederación de Trabajadores de Colombia


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

18





Laboral martes, 30 de julio de

2013 5 1





19

Debatir sobre el desarrollo de la interconexión eléctrica a los

municipios de la costa pacífica – cauca y algunos

deNariño.

Minas y energía martes, 11 de junio de

2013 5 1



citantes más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Luis Fernando Alarcón ISA - Interconexión Eléctrica S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos

20

Debatir sobre las decisiones y

acuerdos de la Comisión

Interamericana del Atún Tropical (CIAT).


martes, 04 de junio de 2013

5 1



citantes más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Julián Botero Arango Autoridad Nacional de Pesca y Acuicultura; Luis Fernando Alarcón Mantilla ISA - Interconexión Eléctrica S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

21

Debatir sobre la ejecución de los

recursos del Fondo de Adaptación y del Fondo de Calamidad

para atender las zonas afectadas por

el fenómeno de la niña 2010 – 2011.


miércoles, 15 de mayo de 2013

2 1



citante más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carmen Arévalo Correa Fondo de Adaptación para el Cambio Climático; Natalia Arias Echeverry FONADE - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo

22

Debatir sobre la declaratoria de

Nulidad por inconstitucionalidad

e ilegalidad del Decreto

reglamentario 4444 de 2006, por el cual

se pretendía reglamentar el

servicio de interrupción

voluntaria del embarazo .


martes, 14 de mayo de 2013

16 1



citantes más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Gustavo Enrique Morales Cobo SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

23

Debatir sobre la situación de Puerto

de Turbo, la problemática

turística de Apartadó, y acerca de la vía entre Medellín y la región del Urabá

Antioqueño.

Infraestructura jueves, 09 de mayo de

2013 11 1



Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; José Leonidas Narváez Morales INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Tatyana María Orozco Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

24

Debatir sobre la ejecución

presupuestal de 2010, 2011, 2012 y la proyección del año 2013 en el INPEC.

Presupuesto martes, 20 de noviembre

de 2012 9 1



citantes más

Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

25

Debatir sobre el proyecto de Ley No. 146/12 Cámara: “Por

medio del cual se regula la agencia

comercial de bienes”.


turismo

miércoles, 24 de octubre de 2012

3 1



citantes más

Guillermo Botero Nieto FENALCO - Federación Nacional de Comerciantes; Luis Carlos Villegas Echeverri ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

26

Debatir sobre el proyecto de Ley No. 146/12 Cámara: “Por

medio del cual se regula la agencia



turismo

martes, 23 de octubre de 2012

3 1



citantes más

Guillermo Botero Nieto FENALCO - Federación Nacional de Comerciantes; Luis Carlos Villegas Echeverri ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

27

Debatir sobre la posición del

Gobierno respecto de la subasta 4G.




2 1



citante más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; José Miguel De la Calle Restrepo Superintendencia de Industria y Comercio; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

28 Debatir sobre política

criminal. Justicia


2 1



citante más

Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

29






2 1



citante más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; José Miguel De la Calle Restrepo Superintendencia de Industria y Comercio; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

30

Debatir sobre el tratado de libre comercio con la

Republica de China.


turismo


3 1



citantes más

Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

31 Debatir sobre

subasta del 4G.




2 1



citante más

Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

32 Debatir sobre política

criminal.


pública


2 1



citante más


33


presupuestal del año 2011 y de Enero a

Julio de 2012.

Presupuesto miércoles, 08 de agosto

de 2012 18 1



citantes más

Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

34


gobierno frente al TLC con China


turismo


4 1



citantes más


35


gobierno frente al Tratado de Libre Comercio con la

República Popular de China


turismo


4 1



citantes más


36

Debatir sobre el informe de gestión

del Director General de CAPRECOM



12 1



citantes más

Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones

37

Debatir sobre la actual situación el

sistema nacional de salud.



10 1



citantes más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatríz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

38

Debatir sobre los convenios de doble

tributación, impuestos indirectos

(IVA), paraísos fiscales, renta

presuntiva, y otros temas tributarios

Presupuesto martes, 22 de mayo de

2012 4 1



citantes más

Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

39


del Director General de CAPRECOM



12 1



citantes más


40





10 1



citantes más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatríz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

41

Debatir sobre la situación actual del Instituto de Seguros

Sociales y de Colpensiones, así

como de Fiduprevisora


miércoles, 25 de abril de 2012

13 1



citantes más

Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

42

Debatir sobre los proyectos de ley No. 111/11 de Cámara y 184/12 de Cámara,

ambos relacionados la administración de bienes de la Fiscalía.

Organismos de Control y Ministerio público

martes, 17 de abril de 2012

1 1



Claudia Patricia Molano Fiscalía General de la Nación; Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación; Maria Teresa Pineda Fiscalía General de la Nación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

43

Debatir sobre el balance de la Comisión de

Regulación en Salud (CRES)


martes, 10 de abril de 2012

19 1



citantes más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

44

Debatir sobre los planes

departamentales de aguas

Servicios Públicos

miércoles, 14 de diciembre de 2011

3 1



citantes más

Beatríz Uribe Botero Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Iván Mustafá Durán Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

45

Discutir acerca del estado actual del

sistema de seguridad social y de salud en

Colombia


miércoles, 02 de noviembre de 2011

19 1



citantes más

Federación Nacional de Departamentos; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; None Superintendencia de Industria y Comercio


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

46

Debatir sobre la trashumancia

electoral que se viene presentado en el departamento del Valle del Cauca y su capital, así como en

otros departamentos.

Corrupción miércoles, 14 de

septiembre de 2011 5 1



citantes más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Ariel Sánchez Registraduría Nacional del Estado Civil; Joaquin Jose Vives Perez CNE - Consejo Nacional Electoral; María Carolina Castillo Cuéllar Ministerio del Interior; Rafael Francisco Suárez Vargas Procuraduría General de la Nación; Viviane Morales Hoyos Fiscalía General de la Nación

47

Continuación del debate sobre los

fondos pensionales en Colombia



9 1



citantes más

Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

48





9 1



citantes más


49


electoral que se viene presentado, entre otros, en el departamento del

Valle del Cauca y su capital.

Corrupción miércoles, 31 de agosto

de 2011 5 1



citantes más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Ariel Sánchez Torres Registraduría Nacional del Estado Civil; Joaquin Jose Vives Perez CNE - Consejo Nacional Electoral; María Carolina Castillo Cuéllar Ministerio del Interior; Rafael Francisco Suárez Vargas Procuraduría General de la Nación; Viviane Morales Hoyos Fiscalía General de la Nación


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

50





9 1



citantes más



Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

51

Discutir el proyecto de ley estatutaria no.

22/11 de Cámara "Por la cual se reglamenta el


reconocimiento en el artículo 18 de la

Constitución Política"



3 1



citantes más

N/A (Audiencia Pública)

52

Debatir sobre la actual situación del sector cafetero en el país indagando cómo se está protegiendo

el ingreso de los caficultores.



2 1



citante más

Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

53 Debatir sobre los




9 1



citantes más


54

Debatir sobre el presupuesto

asignado por el Ministerio de Transporte, la

rehabilitación de las vías y puentes a

cargo del Invías en el departamento de

Sucre

Infraestructura martes, 02 de agosto de

2011 3 1



citantes más

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

55

Debatir sobre la situación de crisis del sector cafetero

en el país

Economía martes, 14 de junio de

2011 1 1




56

Continuación de la citación a debate de

control político sobre la situación actual

del Fondo de Solidaridad y

Garantía (FOSYGA).


jueves, 26 de mayo de 2011

20 1



citantes más

COSESAM - Corporación Colombiana de Secretarios Departamentales y Distritales de Salud; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; None Superintendencia de Industria y Comercio; None ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

57

Continuación del debate de control político sobre las concesiones que

actualmente están en curso o adjudicadas.

Infraestructura miércoles, 18 de mayo de

2011 13 1



María Inés Agudelo Valencia INCO - Instituto Nacional de Concesiones

58

Discutir sobre la situación actual del

Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).



20 1



citantes más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

59

Citación a debate para discutir las acciones que el

gobierno nacional ha realizado o pretende

ejecutar para solucionar los

múltiples problemas ocasionados por la

ola invernal.



3 1


Radical) y 2 citantes más

Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Restrepo Piedrahita Dirección Nacional de Estupefacientes


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

60

Debatir el proyecto de Acto Legislativo

123/10 Cámara, 13/10 Senado "Por el cual

se constituye el Sistema General de

Regalías, se modifican los


Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de

regalías y compensaciones"

Presupuesto viernes, 05 de noviembre

de 2010 8 1






Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

61

Discutir el proyecto de acto legislativo No. 123/10 Cámara

"por el cual se constituye el sistema General de Regalías,

se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de

Regalías y compensaciones"

Presupuesto viernes, 29 de octubre de

2010 8 1






Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

62

Discutir el proyecto de acto legislativo No. 13/10 Senado




Presupuesto viernes, 29 de octubre de

2010 8 1






Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

63

Discutir públicamente en

Villavicencio a las 8: 30 a.m. el proyecto de acto legislativo

No. 123/10 Cámara - 13/10 Senado "por el cual se constituye el sistema General de

Regalías, se modifican los

artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de


Presupuesto jueves, 28 de octubre de

2010 8 1






Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

64





Presupuesto jueves, 28 de octubre de

2010 8 1






Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

65

Debatir la posición de los ministros

citados respecto del proyecto de ley No. 300/10 Cámara "Por

la cual se reglamenta el Acto Legislativo 02

de 2009 y se establecen medidas

y tratamientos administrativos de orden pedagógico,

profiláctico o terapéutico para que

las personas que consuman sustancias

estupefacientes o psicotrópicas"

Bienestar y pobreza

miércoles, 20 de octubre de 2010

4 1



Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social


Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

66


Gobierno Nacional frente a los

proyectos de leyes sobre vivienda que cursan actualmente

en la Comisión.

Vivienda miércoles, 20 de octubre

de 2010 14 1



citantes más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

67

Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara “Por la

cual se dictan normas orgánicas de

Ordenamiento Territorial”


viernes, 24 de septiembre de 2010

18 3







citantes más



Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

68

Discutir el proyecto de ley orgánica 58/10 Cámara "Por la cual

se dictan normas orgánicas de

Ordenamiento Territorial"


lunes, 20 de septiembre de 2010

19 3







citantes más


69

Debatir sobre el proyecto de ley No.

315/10 Cámara - 198/09 Senado "Por la cual se expide el

código de procedimiento

administrativo y de lo contencioso

administrativo"



5 1





Con el apoyo de:

# Propósito de la

Citación Tema


Total Citantes

Citantes Tolima

Citantes Citados

70

Alcances de la reforma a la justicia en el ámbito de las

funciones del Consejo Superior de

la Judicatura

Rama Judicial martes, 31 de agosto de

2010 12 2





citantes más


71

Debate con el propósito de

responder a las preguntas sobre las

iniciativas y proyectos para mantener bajo

control la economía colombiana

Economía martes, 03 de agosto de

2010 5 1



citantes más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Oscar Iván Zuluaga Escobar Ministerio de Hacienda y Crédito Público


Con el apoyo de:

V. INFORMES POR CONGRESISTA

[115]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

1. Alfredo Bocanegra Varón

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Alfredo Bocanegra Varón, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

4 de julio de 1964

Lugar de origen Ibagué, Tolima

Profesión Abogado

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Conservador

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Primera de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

Comisión Legal de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes (2010-Primera Legislatura)

Cargos profesionales

previos

Catedrático de la Universidad Católica de Colombia, Programa de Derecho Constitucional General (Primer Semestre 2012) y

en Postgrado (Segundo Semestre 2013)

Catedrático de la Universidad Cooperativa de Colombia, Programa de Derecho Constitucional General (Durante 10

años)

Catedrático de la Universidad del Tolima Programa de Economía, en la Cátedra de Ciencia Política (2002)

Cargos políticos previos

- Secretario del Gobierno departamental del Tolima en 2001-2003 - Gerente de la Empresa ibaguereña de acueducto y alcantarillado en

2006

Concejal de Ibagué en 1998

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

No disponible

Votos con que fue elegido

15.943

[116]


Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa6

En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Alfredo Bocanegra Varón radicó un total de 15

proyectos en el Congreso: 12 proyectos de ley, 2 proyectos de acto legislativo y 2 proyectos de

ley estatutaria, como puede verse en la Gráfica 1.

6 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.



Proyecto de Ley

7%

13%

80%(1)

(2)

(12)




[117]


Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Representante, 13 son de alcance nacional7, lo que

representa el 87% de los proyectos que presentó. El 13% restante corresponde a 1 proyecto

radicado de alcance regional y 1 de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

7 Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional

Regional

7%

87%

7%

(1)

13

(1)




[118]


Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Representante.

8

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7 8

Rama Legislativa


Presupuesto

Justicia


Estampillas





[119]


Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 53.3% (8) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas8, mientras que sólo 2 fueron sancionadas y otras 2

acumuladas con otros proyectos. El resto de las iniciativas (3) se encuentran esperando un

concepto institucional, fueron recientemente publicadas o están esperando su ponencia en

segundo debate.

8 Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

6.7%

6.7%

6.7%

13.3%

13.3%

53.3%

(1)(1)

(1)

(2)

(2)

(8)

Ponencia Segundo Debate Archivado

Publicación


Acumulado

Sancionado




[120]


Con el apoyo de:

El Representante también fue citante de 8 debates de control político en lo que va del presente

Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas

por el Representante.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el

Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

2

2

1

1

1

1

1 2 3


Corrupción

Seguridad y defensa

Rama Judicial

Justicia





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por cual se establece un requisito de

idoneidad para ejercer la

profesión de abogado.

[Requisitos Ecaes Abogados]



y tecnología Nacional

Alfredo Bocanegra Varón y 14

autores más

Para la expedición de la tarjeta profesional de abogado el interesado deberá acompañar junto con la solicitud y los demás documentos requeridos, la certificación del resultado del examen de Estado de Calidad en la Educación Superior, expedida por el Icfes, cuya aprobación es un requisito de idoneidad parta el ejercicio de la profesión.


2

Por medio de la cual se autoriza la

emisión de la estampilla

“Tolima ciento cincuenta años

de contribución a la grandeza de Colombia” y se


[Estampilla Tolima 150 años de contribución a

la grandeza de Colombia]


Estampillas Regional


autores más


Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3

Por la cual se dictan normas

para garantizar la seguridad de los

miembros del Congreso y se efectúan unas

modificaciones al Presupuesto General de la

Nación del año 2011. [Seguridad de los miembros

del Congreso]


Presupuesto Nacional


autores más

El objeto de este proyecto consiste en establecer medidas para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en situación de riesgo extraordinario y extremo, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas, sociales o humanitarias. Busca que los recursos del presupuesto nacional asignados al Congreso de la República sean transferidos al Ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de que este ente adelante todos los procesos necesarios para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4

Por la cual se adiciona

parcialmente la planta de

personal de la Comisión de

Investigación y Acusación de la

Cámara de Representantes en desarrollo del

artículo 150 numeral 20 de la


[Ampliación del personal de la Comisión de

Acusaciones de la Cámara]


Rama Legislativa

Nacional


autores más

Amplía la planta de persona de la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes a 65 personas: el secretario de la comisión, 30 abogados sustanciadores, 15 auxiliares judiciales, y demás personal administrativo.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5




Constitución Política. [Libertad

de conciencia]

22/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional


autores más


Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6

Por medio del cual se reforma el procedimiento y competencia de

los Juicios Especiales y se

modifican algunos artículos

de la Constitución

Política. [Juicios especiales]

12/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional


autores más

Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. Para los aforados constitucionales rige el principio de libertad del procesado durante la investigación. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. En materia penal, los términos procesales serán perentorios, vencidos estos, por causa no imputable al sindicado procederá de pleno derecho el archivo de las diligencias.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7

Por medio de la cual se declara

patrimonio cultural de la

nación el festival folclórico del municipio de Natagaima,

departamento del Tolima, reinado departamental, y

se le da el nombre de

Festival Folclórico

Regional del San Juan Cantalicio Rojas González.

[Festival folclórico de Natagaima

Tolima]



monumentos Local

Alfredo Bocanegra

Varón

La Nación, a través del Ministerio de Cultura, contribuirá a la financiación, fomento, promoción, protección, conservación, divulgación y desarrollo del Festival Folclórico Regional del San Juan Cantalicio Rojas González y de los valores culturales que se originen alrededor del folclor de esta región.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8

Por la cual se modifican los

artículos 186, 187 y 188 de la Ley 5ª de 1992. [Reforma

a la Ley 5 de 1992,

Reglamentación de las

Comisiones de Conciliación]


Rama Legislativa

Nacional Alfredo

Bocanegra Varón

El presente proyecto de ley tiene por objeto modificar los artículos 186, 187 y 188 de la Ley 5ª de 1992, dentro de los lineamientos fijados en el artículo 161 de la Constitución Nacional, los cuales reglan el funcionamiento de las comisiones accidentales o de conciliación.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9

Por la cual se garantiza el derecho a la

defensa en los procedimientos administrativos

sancionatorios en materia de

tránsito terrestre. [Comparendos de

tránsito]



Nacional


autores más

En la audiencia a que se refiere el artículo 136 de la Ley 769 de 2002 el implicado podrá solicitar como medio de prueba el testimonio de la autoridad de tránsito que extendió el comparendo cuando el mismo no le haya sido entregado personalmente y se haya remitido a la dirección registrada del propietario del vehículo. El funcionario que preside la audiencia deberá decretar el testimonio solicitado cuando verifique que el comparendo no fue entregado personalmente al implicado por la autoridad de tránsito y para el efecto librará la citación pertinente. Si la autoridad que profirió el comparendo no comparece sin justa causa debidamente justificada a más tardar dentro de los tres días siguientes a la fecha fijada para la práctica de la prueba, dispondrá de manera inmediata el archivo de la actuación a favor del implicado.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10

Por la cual se modifica la Ley 5a

de 1992 y se añaden otras

disposiciones. [Reforma a la Ley

5 de 1992, Reforma integral

a la Ley 5 de 1992]


Rama Legislativa

Nacional


autores más

El proyecto reconoce la necesidad de adelantar una reforma integral al reglamento del Congreso con el objetivo de formalizar ciertos procesos legislativos, establecer principios más claros de transparencia y publicidad de la información en tiempo real, unificar y formalizar documentación y procesos, y actualizar tecnológicamente la actividad legislativa. Para ello, se plantea los siguientes objetivos generales: Por un lado, busca fortalecer el papel de las Bancadas al interior del Congreso. Para ello establece que en toda actuación se dará prioridad a las Bancadas y desarrolla sus principios y capacidades como: convocatoria a citaciones, participación en plenarias y en el Congreso en pleno, funciones de los voceros, periodo y la respectiva Junta de voceros. Adicionalmente, el proyecto establece las figuras de grupos parlamentarios y grupos interpartidistas, que permitirán a partidos pequeños y a miembros de diferentes partidos que buscan defender un tema específico, asociarse con miembros de otras bancadas para promover acciones conjuntas y aumentar sus probabilidades de aprobación de leyes.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

11

Por medio de la cual se dictan normas para la modernización

del Congreso y la modificación del

Régimen de Comisiones. [Régimen de Comisiones]


Rama Legislativa

Nacional


autores más

La presente ley busca modernizar la estructura y organización del Congreso de la República tanto en sus aspectos administrativos como en la estructura de sus comisiones y cuerpos asesores. Para ello se crea la Gerencia General del Congreso de la República, como un organismo de carácter técnico y especializado, dotado de personería jurídica, con autonomía administrativa, financiera, presupuestal y patrimonio independiente. Esta entidad estará encargada de actuar como organismo administrativo del Congreso de la República, y tendrá a cargo la organización y la gestión de los servicios administrativos de las Cámaras. El proyecto también establece la creación de tres organismos asesores del Congreso: el Cuerpo de Secretarios del Congreso, la Unidad Técnica de Apoyo Presupuestal, y la Unidad de Análisis Constitucional y Técnica Legislativa.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12

Por medio del cual se modifica el artículo 147 de la Constitución

Política. [Periodos de las Mesas Directivas

del Congreso]

198/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional


autores más

El presente proyecto busca eliminar una rigidez impuesta en la Constitución al señalar en ella que el periodo de las mesas directivas es de un año y que quienes hagan parte de ella durante el resto del periodo. Con la propuesta de reforma constitucional se opta por una vía desregulatoria de la Constitución, en lugar de tratar de imponer un nuevo periodo a las mesas directivas desde la Constitución Política se delega en el Congreso para que en uso de su facultad de darse su propio reglamente decida también cual debe ser el periodo de sus directivas.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13

Por medio de la cual, se modifica el artículo 63 de la Ley 599 del

2000, se crea la Ley de Primera Oportunidad en materia penal, y se dictan otras disposiciones. [Ley de Primera

Oportunidad]


Justicia Nacional


autores más



de Legislatura

14

Por medio de la cual se expide el Código de Ética y Disciplinario del

Congresista. [Código de Ética

y Disciplinario del Congresista]


Rama Legislativa

Nacional


autores más



de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15

Por medio de la cual se adicionan

unos criterios objetivos de equilibrio e

igualdad en la fijación del

régimen salarial y prestacional de la

Ley 4ª de 1992. [Régimen Salarial

Congreso]


Rama Legislativa

Nacional Alfredo

Bocanegra Varón

En cada una de las entidades del Estado y Corporaciones Públicas, los cargos clasificados en el mismo grado tendrán igual remuneración, preservando siempre la escala de remuneración ascendente entre los empleos clasificados en los diferentes grados. El sistema salarial de los servidores públicos estará integrado por los siguientes elementos: la estructura de los empleos, de conformidad con las funciones que se deban desarrollar y la escala y tipo de remuneración para cada cargo o categoría de cargos. La escala de remuneración ascendente entre los diferentes grupos de empleos clasificados iguales, se respetará en cada una de las entidades del Estado y Corporaciones Públicas. Estas a su vez, periódicamente, revisarán su cumplimiento.

Publicación


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1 Debatir sobre

política criminal. Justicia martes, 18 de septiembre de 2012

Alfredo Bocanegra Varón y 1 congresista más


2 Debatir sobre

política criminal.


pública miércoles, 15 de agosto de 2012

Alfredo Bocanegra Varón y 1 congresista más


3


electoral que se viene presentado en el departamento del Valle del Cauca y su capital, así como en

otros departamentos.

Corrupción miércoles, 14 de septiembre de

2011 Alfredo Bocanegra Varón y otros 4

congresistas más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Ariel Sánchez Registraduría Nacional del Estado Civil; Joaquín José Vives Pérez CNE - Consejo Nacional Electoral; María Carolina Castillo Cuéllar Ministerio del Interior; Rafael Francisco Suárez Vargas Procuraduría General de la Nación;Viviane Morales Hoyos Fiscalía General de la Nación

4


electoral que se viene presentado, entre otros, en el departamento del

Valle del Cauca y su capital.

Corrupción miércoles, 31 de agosto de 2011 Alfredo Bocanegra Varón y otros 4

congresistas más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Ariel Sánchez Torres Registraduría Nacional del Estado Civil; Joaquín José Vives Pérez CNE - Consejo Nacional Electoral; María Carolina Castillo Cuéllar Ministerio del Interior; Rafael Francisco Suárez Vargas Procuraduría General de la Nación;Viviane Morales Hoyos Fiscalía General de la Nación


Con el apoyo de:

5

Discutir el proyecto de ley estatutaria

no. 22/11 de Cámara "Por la cual se reglamenta el


reconocimiento en el artículo 18 de la

Constitución Política"


miércoles, 24 de agosto de 2011 Alfredo Bocanegra Varón y otros 2

congresistas más N/A (Audiencia pública)

6

Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara “Por

la cual se dictan normas orgánicas de Ordenamiento

Territorial”


viernes, 24 de septiembre de 2010 Alfredo Bocanegra Varón y otros 17


7

Discutir el proyecto de ley orgánica

58/10 Cámara "Por la cual se dictan

normas orgánicas de Ordenamiento

Territorial"


lunes, 20 de septiembre de 2010 Alfredo Bocanegra Varón y otros 18


8


funciones del Consejo Superior de la Judicatura

Rama Judicial martes, 31 de agosto de 2010 Alfredo Bocanegra Varón y otros 11


[136]


Con el apoyo de:

2. Carlos Edward Osorio Aguiar

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Carlos Edward Osorio Aguiar, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

15 de octubre de 1974


Profesión Abogado


Partido Partido de Unidad Nacional





Presidente de la Comisión legal de Investigación y Acusación


previos

- En el departamento del Tolima, Jefe del Departamento Jurídico de la Gobernación

- Director de Ingresos de la Secretaría de Hacienda Departamental, Secretario del Interior y Secretario General del mismo ente

territorial.

- En la Alcaldía de Ibagué, Secretario Jurídico y Secretario de Gobierno de la Alcaldía de Ibagué; Secretario de Tránsito y

Transporte, Secretario de Hacienda y Alcalde encargado

- Docente de la Corporación Unificada Nacional CUN y en la facultad de Derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia.


- Diputado y Presidente de la Asamblea del Tolima en 2008-2011

Procesos penales y

disciplinarios No tiene


No disponible


15.451

[137]


PNUD

Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Carlos Edward Osorio Aguiar radicó un total

de 15 proyectos en el Congreso: 5 proyectos de ley, 9 proyectos de acto legislativo y 1

proyecto de ley estatutaria, como puede verse en la Gráfica 1.

9 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.


Proyecto de Ley


7%

33%

60%

(1)

(5)

(9)




[138]


PNUD

Con el apoyo de:


representa el 86% de los proyectos que presentó. El 14% restante corresponde a 2

proyectos radicado de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

10

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando

afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

NacionalRegional

86%14%

(12)(2)




[139]


PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los

proyectos radicados por el Representante.

3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4

Rama Legislativa


Familia



Rama Ejecutiva


Justicia

Estampillas

Economía



[140]


PNUD

Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 40% (6) de las iniciativas presentadas por el


acumuladas con otros proyectos. El resto de las iniciativas (4) se encuentran esperando el

concepto de la Corte Constitucional (1), fueron recientemente publicadas (1) o están

esperando su ponencia en primer debate (2).

11

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron

archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

6.7%

6.7%

13.3%

13.3%

20.0%

40.0%

(1)

(1)

(2)

(2)

(3)

(6)

Concepto Corte Constitucional Archivado

Publicación

Sancionado


Acumulado




[141]


PNUD

Con el apoyo de:

El Representante también fue citante de 12 debates de control político en lo que va del

presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las

citaciones realizadas por el Representante.



5

3

2

1

1

1 2 3 4 5

Presupuesto

Laboral


Seguridad y defensa

Rama Judicial




Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1




representación en el Congreso de la República de los

colombianos residentes en el

exterior. [Representación de los colombianos en

el exterior]

79/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 23 autores más


Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2


emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta

años de contribución a la

grandeza de Colombia” y se





Estampillas Regional Carlos Edward Osorio Aguiar y 5 autores más


Sancionado como Ley

3


los hijos extramatrimoniales

y se dictan otras disposiciones.


extramatrimoniales]


Familia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 2 autores más



de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4



Política de Colombia. [Áreas metropolitanas]

56/11 Proyecto

Acto Legislativo


Regional Carlos Edward Osorio Aguiar y 10 autores más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5





exterior. [Representación de colombianos en el

exterior]

62/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa



Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6


procedimiento y competencia de los Juicios Especiales

y se modifican algunos artículos de la Constitución Política. [Juicios

especiales]

12/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa


Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. Para los aforados constitucionales rige el principio de libertad del procesado durante la investigación. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7

Por medio de la cual se derogan los artículos 25, 26, 28 y 29 de la Ley 789

de 2002 y se dictan otras

disposiciones. [Flexibilización

laboral]





Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8


jurídicos de justicia transicional en el marco del artículo


Política y se dictan otras

disposiciones. [Marco Jurídico

para la Paz, Marco Legal para la Paz]


Acto Legislativo

Justicia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 12 autores más

El proyecto determina que los instrumentos de justicia transicional tendrán como finalidad prevalente la terminación del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y duradera, garantizando la seguridad de todos los colombianos. Para ello, propone las siguientes medidas que tendrán un carácter excepcional.

Acto Legislativo


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9

Por la cual se permite la

reelección del Auditor General de

la República. [Reelección del






Acumulado

10

Por medio de la cual se modifica el

numeral 9 del artículo 35 de la Ley 270 de 1996. [Reelección del


104/11 189/11 Proyecto

de ley Estatutaria




Declarado Exequible

Total

11

Por medio de la cual se regula la

custodia y cuidado personal alterno de los hijos menores de edad. [Cuidado

de los hijos menores de edad]


Familia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y

1 autor más



de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12



Política [Detrimento Recursos Públicos]

255/13 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 9 autores más


Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13



Política. [Daños producidos por el

Estado]

225/13 Proyecto

Acto Legislativo




Publicación


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14



Política de Colombia. [Auditor

general]

72/13 Proyecto

Acto Legislativo


Carlos Edward Osorio Aguiar y 17 autores más


Publicada Ponencia

Primer Debate

15

Por medio de la cual se modifican los artículos 303 y


Política ampliando el periodo de mandato para

gobernadores y alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y

gobernadores]

08/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva



Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre la Ley de Seguridad Ciudadana (Ley 1453 de 2011).


pública


Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 5 congresistas más

Andrés Botero Phillipsbourne COLDEPORTES - Instituto Colombiano del Deporte;Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario;Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones;Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior;Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible;Luis Alberto Pérez Policía Nacional;Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio;Rodolfo Palomino Tránsito y Transporte de la Policía Nacional;Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

2

Debatir sobre conflictos laborales – y de otra índole – presentados con

ocasión de la explotación

petrolera que adelantan en

Colombia.

Laboral martes, 20 de agosto de 2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más

Álvaro Vargas Hocol;Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte;Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia;Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos;José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy;Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo;Reyes Reinoso Yáñez Reficar


Con el apoyo de:

3




Colombia.

Laboral miércoles, 14 de agosto de

2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más


4




Colombia.

Laboral martes, 30 de julio de 2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más


5


123/10 Cámara, 13/10 Senado "Por

el cual se constituye el

Sistema General de Regalías, se

modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución



Presupuesto viernes, 05 de noviembre de


N/A (Audiencia pública)


Con el apoyo de:

6

Discutir el proyecto de acto

legislativo No. 123/10 Cámara "por


sistema General de Regalías, se

modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de


Presupuesto viernes, 29 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más


7


"por el cual se constituye el







Con el apoyo de:

8


Villavicencio a las 8: 30 a.m. el

proyecto de acto legislativo No.

123/10 Cámara - 13/10 Senado "por





Presupuesto jueves, 28 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más


9









Con el apoyo de:

10

Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara

“Por la cual se dictan normas orgánicas de






11




Territorial"





12



Rama Judicial martes, 31 de agosto de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 11 congresistas más


[158]


Con el apoyo de:

3. Guillermo Antonio Santos Marín

(Titular de la Curul)

A continuación se presenta la información del Senador Guillermo Antonio Santos Marín, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO SENADO.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

25 de Julio de 1952

Lugar de origen Santa Isabel, Tolima

Profesión Abogado


Partido Partido Liberal

Cámara Senado


Comisión Séptima de Senado


Comisión accidental de Paz del Senado


previos

Director del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora) en el Tolima

Director del Fondo de Acueducto y Alcantarillado del Tolima


Representante a la Cámara en 2002-2006 y 2006-20010


No tiene


Presidente Comisión Séptima de Senado (legislatura 2013-2014)


39.710

[159]


PNUD

Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Guillermo Antonio Santos Marín radicó un total de

11 proyectos en el Congreso: 10 proyectos de ley y 1 proyecto de ley estatutaria, como

puede verse en la Gráfica 1.

12

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.

Proyecto de ley EstatutariaProyecto de Ley

9%91%

(1)(10)




[160]


PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Senador, 8 son de alcance nacional13, lo que representa

el 73% de los proyectos que presentó. El 27% restante corresponde a 2 proyectos

radicado de alcance local y 1 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

13



Local

Nacional

Regional

18%

73%

9%

(2)

(8)

(1)




[161]


PNUD

Con el apoyo de:


proyectos radicados por el Senador.

3

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4




Justicia

Infraestructura

Estampillas

Economía




[162]


PNUD

Con el apoyo de:


Senador fueron archivadas14, mientras que sólo 1 fue sancionada. El resto de las

iniciativas (3) se encuentran en tres estados diferentes: ya sea esperando un concepto

institucional (1), su ponencia en cuarto debate (1) o ya fue aprobada en segundo debate.

14



9.1%

9.1%

9.1%

9.1%63.6%

(1)

(1)

(1)

(1)

(7)



Ponencia Cuarto Debate

Sancionado

Archivado




[163]


PNUD

Con el apoyo de:

El Senador también fue citante de 21 debates de control político en lo que va del presente

Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones

realizadas por el Senador.


Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

17

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17


Vivienda

Servicios Públicos

Economía





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por medio de la cual se modifica el libro segundo,

Título I, del Código de Infancia y

Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal de

adolescentes]


Justicia Nacional

Guillermo Antonio Santos

Marín y 60 autores más

En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente, orientarse por los principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Tratándose de la comisión de delitos señalados en el parágrafo 1° del artículo 148 de este código, el sistema de responsabilidad penal deberá garantizar además de la justicia y la reparación para las víctimas, la protección a la comunidad.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por la cual se regula la prima de

vacaciones creada por el

Decreto 1381 de 1997. [Prima de

vacaciones]



Nacional



La prima de vacaciones, creada para los docentes de los servicios educativos estatales, mediante el Decreto 1381 de 1997, se pagará proporcionalmente al tiempo de servicio laborado durante el año escolar.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3

Por medio de la cual se

reglamenta el derecho

fundamental de petición y se

adiciona un título al Código de

Procedimiento Administrativo y

de lo Contencioso

Administrativo. [Derecho de

petición]

162/11

Proyecto de ley

Estatutaria


s Nacional



El proyecto de ley busca la regulación del Derecho de Petición contenida en el Título II del referido Código en lo relacionado, entre otros aspectos, con el objeto y modalidades del derecho de petición, términos para resolver las distintas modalidades de petición, contenido, presentación y radicación de las mismas, peticiones incompletas y desistimiento tácito, desistimiento expreso, peticiones irrespetuosas, oscuras o reiterativas, atención prioritaria de peticiones, organización para el trámite interno y decisión de las peticiones, deberes especiales de los personeros, reglas especiales del ejercicio del derecho de petición ante autoridades y ante organizaciones e instituciones privadas. E


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4

Por medio de la cual la Nación se

asocia al centenario del natalicio del

doctor Alfonso Palacio Rudas y se dictan otras disposiciones. [Homenaje a

Alfonso Palacio Rudas]



monumentos Nacional





5

Por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio Rudas,

como ilustre ciudadano tolimense

destacado a nivel nacional.

[Homenaje a Alfonso Palacio

Rudas]



monumentos Nacional




Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6

Por medio de la cual se hace una adición al Código Penal, se crea el

tipo penal “omisión o

denegación de urgencias en

salud” y se dictan otras

disposiciones. [Denegación de la

atención en salud]



Nacional





de Legislatura

7

Por la cual se le determina un

régimen especial a los Institutos de

Fomento y Desarrollo

Regional (INFIS). [Institutos de

Fomento y Desarrollo

Regional INFIS, INFIS]


Economía Regional



El proyecto busca crear una norma que fortalezca este modelo de Banca de Fomento y Desarrollo, en concreto, se pretende que a través de una Ley de la República, los INFIS tengan un efectivo y permanente control, que se les permita captar y colocar recursos de las entidades públicas, de tal forma que la intermediación financiera que las actividades de captación y colocación genere, se quede en el sector público y que se tenga igualdad de condiciones de servicio a las del sector financiero. En conclusión, que se les permita a estas entidades seguir siendo el motor del desarrollo regional.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8

Por medio de la cual la Nación

cede a los departamentos

los recursos por concepto de

contribución en contratos de obra

pública y de concesión y se

dictan otras disposiciones. [Contratos de

concesión]


Infraestructura Nacional Guillermo

Antonio Santos Marín

El presente proyecto de ley tiene por objeto dotar a los departamentos con nuevos recursos para poder realizar las labores de construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación y mantenimiento de sus vías secundarias. Para ello, establece lo siguiente: La Nación cederá a los departamentos la contribución por la celebración de contratos de concesión para la construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación y mantenimiento de vías de comunicación terrestres vehiculares o férreas, puertos aéreos, marítimos y fluviales, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 6º de la Ley 1106 de 2006.Los recursos serán cedidos a aquellos departamentos donde se realicen obras públicas por medio de la celebración de contratos de concesión. La cesión de la contribución por celebración de contratos de concesión será equivalente al uno por ciento (1%) del valor total del recaudo bruto que genere la respectiva concesión.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9

Por medio de la cual se modifica parcialmente la

Ley 1452 de 2011, mediante la cual

se crea la estampilla Pro Desarrollo del

Instituto Tolimense de

Formación Técnica

Profesional (ITFIP) o del ente

que haga sus veces y se dictan

otras disposiciones. [Estampilla Pro Desarrollo del


Formación Técnica

Profesional]


Estampillas Local





de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10

Por la cual se crea la Agencia

Nacional de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones.

[Agencia Nacional de

Seguridad Vial]



Nacional



La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), tendrá como objeto ser el soporte interinstitucional y de coordinación para la ejecución, seguimiento y control de las políticas, estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de seguridad vial, definidas por el Gobierno Nacional, así como para el fortalecimiento en la planeación y gestión de la seguridad vial en el país.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

11


asocia al centenario de fundación del municipio de Cajamarca,

departamento del Tolima, honra la memoria de su fundador y se dictan otras

disposiciones. [Celebración de la

fundación de Cajamarca

Tolima]



monumentos Local


Marín

La Nación se asocia a la celebración de los 100 años de fundación del municipio de Cajamarca, departamento del Tolima y exalta la memoria de su fundador, a realizarse el 27 de marzo de 2013. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura, respaldará y apoyará entre otros al municipio de Cajamarca, departamento del Tolima, en la adquisición de la casa de la Cultura Para Volver a Creer, como patrimonio histórico, cultural y símbolo de los antecesores de la colonización cajamarcuna. También incluirá al municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, en el Plan Nacional de Conectividad a través del Ministerio de la Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en zona wifi, centros comunitarios digitales rurales, tablets para estudiantes y campesinos. A través del Departamento Administrativo del Deporte la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre (Coldeportes), el Gobierno apoyará las iniciativas en la adecuación del Coliseo Teresa Camacho y la construcción de los polideportivos en las veredas La Ceja y La Judea.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1 Debatir sobre la



martes, 03 de septiembre de 2013 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 4 congresistas más


2 Debatir sobre la



martes, 27 de agosto de 2013 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 4 congresistas más


3 Debatir sobre la





4

Debatir sobre las opiniones de las centrales obreras

sobre los proyectos ordinarios de leyes

reformatorios al sistema general de seguridad social en

salud.


martes, 30 de julio de 2013 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 4 congresistas más

Domingo Tovar Arrieta CUT - Central Unitaria de Trabajadores de Colombia; Héctor Alirio Alvis Gaviria ANTHOC - Asociación Nacional Sindical de Trabajadores y Servidores Públicos de la Salud y la Seguridad Social Integral y Servicios Complementarios de Colombia; Julio Roberto Gómez Esguerra Confederación General del Trabajo - CGT;Luis Miguel Morantes CTC - Confederación de Trabajadores de Colombia


Con el apoyo de:

# Propósito de la


5


del Director General de

CAPRECOM


martes, 29 de mayo de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 11 congresistas más


6





Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ;Sandra Morella Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

7


del Director General de

CAPRECOM




8





Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ;Sandra Morella Rico Contraloría General de la República; Sergio Díaz granados Guida Ministerio de Comercio.


Con el apoyo de:

9

Debatir sobre la situación actual del

Instituto de Seguros Sociales y de Colpensiones,

así como de Fiduprevisora


miércoles, 25 de abril de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 12 congresistas más

Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

10

Debatir sobre el balance de la Comisión de

Regulación en Salud (CRES)


martes, 10 de abril de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 18 congresistas más

Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud;Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA;Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

11

Debatir sobre los planes

departamentales de aguas

Servicios Públicos

miércoles, 14 de diciembre de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 2 congresistas más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Iván Mustafá Durán Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público


Con el apoyo de:

12

Discutir acerca del estado actual del

sistema de seguridad social y

de salud en Colombia


miércoles, 02 de noviembre de 2011

Guillermo Antonio Santos Marín y otros 18 congresistas más

Federación Nacional de Departamentos; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud;Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA;Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Superintendencia de Industria y Comercio

13




martes, 13 de septiembre de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 8 congresistas más

Francisco Ramírez FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez.


Con el apoyo de:

14





Guillermo Antonio Santos Marín y otros 8 congresistas más



Con el apoyo de:

15






16

Debatir sobre la actual situación del sector cafetero en el país indagando

cómo se está protegiendo el ingreso de los caficultores.





Con el apoyo de:

17 Debatir sobre los





18

Debatir sobre la situación de crisis del sector cafetero

en el país

Economía martes, 14 de junio de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 0 congresistas más



Con el apoyo de:

19

Continuación de la citación a debate de control político sobre la situación

actual del Fondo de Solidaridad y

Garantía (FOSYGA).


jueves, 26 de mayo de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 19 congresistas más

COSESAM - Corporación Colombiana de Secretarios Departamentales y Distritales de Salud; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud;Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA;Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Superintendencia de Industria y Comercio; ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas

20

Discutir sobre la situación actual del

Fondo de Solidaridad y

Garantía (FOSYGA).



Conrado Alfonso SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud;Fuad Juri Consorcio FIDUFOSYGA;Hernando José Gómez DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Ministerio de Protección Social


Con el apoyo de:

21


Gobierno Nacional frente a los

proyectos de leyes sobre vivienda que cursan actualmente

en la Comisión.

Vivienda miércoles, 20 de octubre de 2010 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 13 congresistas más

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

[182]


Con el apoyo de:

2. Carlos Edward Osorio Aguiar (Titular de la Curul)

A continuación se presenta la información del Representante Carlos Edward Osorio Aguiar, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento



Profesión Abogado







Presidente de la Comisión legal de Investigación y Acusación


previos

- En el departamento del Tolima, Jefe del Departamento Jurídico de la Gobernación

- Director de Ingresos de la Secretaría de Hacienda Departamental, Secretario del Interior y Secretario General del mismo ente

territorial.

- En la Alcaldía de Ibagué, Secretario Jurídico y Secretario de Gobierno de la Alcaldía de Ibagué; Secretario de Tránsito y

Transporte, Secretario de Hacienda y Alcalde encargado

- Docente de la Corporación Unificada Nacional CUN y en la facultad de Derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia.


- Diputado y Presidente de la Asamblea del Tolima en 2008-2011


No tiene


No disponible


15.451

[183]


PNUD

Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Carlos Edward Osorio Aguiar radicó un total

de 15 proyectos en el Congreso: 5 proyectos de ley, 9 proyectos de acto legislativo y 1


15



Proyecto de Ley


7%

33%

60%

(1)

(5)

(9)




[184]


PNUD

Con el apoyo de:


representa el 86% de los proyectos que presentó. El 14% restante corresponde a 2

proyectos radicado de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

16



NacionalRegional

86%14%

(12)(2)




[185]


PNUD

Con el apoyo de:



3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4

Rama Legislativa


Familia



Rama Ejecutiva


Justicia

Estampillas

Economía



[186]


PNUD

Con el apoyo de:



acumuladas con otros proyectos. El resto de las iniciativas (4) se encuentran esperando el

concepto de la Corte Constitucional (1), fueron recientemente publicadas (1) o están

esperando su ponencia en primer debate (2).

17



6.7%

6.7%

13.3%

13.3%

20.0%

40.0%

(1)

(1)

(2)

(2)

(3)

(6)

Concepto Corte Constitucional Archivado

Publicación

Sancionado


Acumulado




[187]


PNUD

Con el apoyo de:






5

3

2

1

1

1 2 3 4 5

Presupuesto

Laboral


Seguridad y defensa

Rama Judicial




Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1






exterior. [Representación de los colombianos en

el exterior]

79/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa



Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2


emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta

años de contribución a la






Estampillas Regional Carlos Edward Osorio Aguiar y 5 autores más


Sancionado como Ley

3


los hijos extramatrimoniales

y se dictan otras disposiciones.


extramatrimoniales]


Familia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 2 autores más



de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4



Política de Colombia. [Áreas metropolitanas]

56/11 Proyecto

Acto Legislativo


Regional Carlos Edward Osorio Aguiar y 10 autores más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5





exterior. [Representación de colombianos en el

exterior]

62/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa



Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6


procedimiento y competencia de los Juicios Especiales

y se modifican algunos artículos de la Constitución Política. [Juicios

especiales]

12/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa


Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. Para los aforados constitucionales rige el principio de libertad del procesado durante la investigación. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7

Por medio de la cual se derogan los artículos 25, 26, 28 y 29 de la Ley 789

de 2002 y se dictan otras

disposiciones. [Flexibilización

laboral]





Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8


jurídicos de justicia transicional en el marco del artículo


Política y se dictan otras

disposiciones. [Marco Jurídico

para la Paz, Marco Legal para la Paz]


Acto Legislativo

Justicia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 12 autores más

El proyecto determina que los instrumentos de justicia transicional tendrán como finalidad prevalente la terminación del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y duradera, garantizando la seguridad de todos los colombianos. Para ello, propone las siguientes medidas que tendrán un carácter excepcional.

Acto Legislativo


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9


reelección del Auditor General de

la República. [Reelección del






Acumulado

10

Por medio de la cual se modifica el

numeral 9 del artículo 35 de la Ley 270 de 1996. [Reelección del


104/11 189/11 Proyecto

de ley Estatutaria




Declarado Exequible

Total

11

Por medio de la cual se regula la

custodia y cuidado personal alterno de los hijos menores de edad. [Cuidado

de los hijos menores de edad]


Familia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y

1 autor más



de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12



Política [Detrimento Recursos Públicos]

255/13 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 9 autores más


Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13



Política. [Daños producidos por el

Estado]

225/13 Proyecto

Acto Legislativo




Publicación


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14



Política de Colombia. [Auditor

general]

72/13 Proyecto

Acto Legislativo


Carlos Edward Osorio Aguiar y 17 autores más


Publicada Ponencia

Primer Debate

15

Por medio de la cual se modifican los artículos 303 y


Política ampliando el periodo de mandato para

gobernadores y alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y

gobernadores]

08/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva



Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre la Ley de Seguridad Ciudadana (Ley 1453 de 2011).


pública



Andrés Botero Phillipsbourne COLDEPORTES - Instituto Colombiano del Deporte;Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario;Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones;Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior;Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible;Luis Alberto Pérez Policía Nacional;Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio;Rodolfo Palomino Tránsito y Transporte de la Policía Nacional;Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

2




Colombia.

Laboral martes, 20 de agosto de 2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más



Con el apoyo de:

3




Colombia.

Laboral miércoles, 14 de agosto de



4




Colombia.

Laboral martes, 30 de julio de 2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más


5


123/10 Cámara, 13/10 Senado "Por


Sistema General de Regalías, se

modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución



Presupuesto viernes, 05 de noviembre de




Con el apoyo de:

6

Discutir el proyecto de acto

legislativo No. 123/10 Cámara "por







7









Con el apoyo de:

8


Villavicencio a las 8: 30 a.m. el

proyecto de acto legislativo No.

123/10 Cámara - 13/10 Senado "por







9









Con el apoyo de:

10








11




Territorial"





12



Rama Judicial martes, 31 de agosto de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 11 congresistas más


[204]


Con el apoyo de:

4. Hernando Cárdenas Cardoso

(Titular de la Curul)

A continuación se presenta la información del Representante Hernando Cárdenas Cardoso, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

6 de noviembre de 1965

Lugar de origen Espinal, Tolima

Profesión Abogado


Partido Partido Conservador



Comisión Cuarta de Cámara de Representantes


Comisión legal de Ética y Estatuto del Congresista


previos

Secretario de Desarrollo físico de la Gobernación del Tolima


Diputado y Alcalde de Espinal, Tolima.


No tiene


Presidente Comisión Cuarta de Cámara de Representantes (legislatura 2013-2014)


18.016

[205]


PNUD

Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Hernando Cárdenas Cardoso radicó un

total de 11 proyectos en el Congreso: 9 proyectos de ley, 1 proyecto de acto legislativo y 1


18




Proyecto de Ley

9%

9%

82%

(1)

(1)

(9)




[206]


PNUD

Con el apoyo de:


representa el 32% de total de iniciativas presentadas. El 18% restante corresponde a 1

proyecto radicado de alcance local y 1 de alcance regional, tal como se puede ver en la

Gráfica 2.

.

19



Local

NacionalRegional

9%

82%9%

(1)

(9)(1)




[207]


PNUD

Con el apoyo de:



3

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4

Rama Legislativa




Estampillas

Economía


Conflicto armado



[208]


PNUD

Con el apoyo de:


Representante fueron archivadas20, mientras que 3 fueron sancionadas. El proyecto

restante fue acumulado con otras iniciativas.

20



9.1%

27.3%

63.6%

(1)

(3)

(7)

Acumulado

Sancionado

Archivado




[209]


PNUD

Con el apoyo de:






2

1

1 2 3

Presupuesto




PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por la cual se dictan medidas de protección a

las víctimas de la violencia.

[Protección de víctimas de la

violencia]


Conflicto armado

Nacional

Hernando Cárdenas

Cardoso y 13 autores más

La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas en beneficio de las víctimas, que permitan hacer efectivos el goce de sus derechos fundamentales a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca y dignifique su condición de víctimas en procura de la recuperación en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. Para los efectos de la presente ley se entenderá por violencia aquella generada por los grupos armados al margen de la ley, así como acciones dolosas o gravemente culposas de agentes del Estado que, durante y con ocasión de su vinculación al servicio público, hayan transgredido la legislación penal o constituyan una violación manifiesta de las normas internacionales de Derechos Humanos, judicialmente declarada.



Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por la cual se modifica el

artículo 2° de la Ley 3ª de 1992.

[Competencia de las Comisiones

Constitucionales]


Rama Legislativa

Nacional

Hernando Cárdenas


Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de competencia entre las Comisiones primará el principio de especialidad; y lo dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.

Archivado por

Tránsito de Legislatura

3

Por medio de la cual se ordena a

las entidades financieras

facilitar el acceso a los servicios de

crédito a las poblaciones de

escasos recursos que no han tenido

acceso a los mismos. [Acceso

a servicios de crédito]


Economía Nacional

Hernando Cárdenas


Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos de crédito facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Deberán destinar no menos del 15% del total de sus colocaciones, para los microcréditos, y de este porcentaje al menos el 50% deberá ser destinado a los estratos 1, 2 y 3 de la población.

Archivado por



Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4










Hernando Cárdenas



Sancionado como Ley


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5

Por la cual se reglamenta el derecho de libertad de conciencia,


Constitución Política. [Libertad

de conciencia]

22/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional

Hernando Cárdenas



Archivado en Debate


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6


Congresista. [Código de Ética del Congresista]


Rama Legislativa

Nacional

Hernando Cárdenas


La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política. La actuación del Congresista en ejercicio de la altísima misión que le corresponde, se ajustará a los preceptos éticos y disciplinarios contenidos en el presente código, estará revestida de una entrega honesta y leal en la que prevalecerá el bien común sobre cualquier interés particular.

Archivado por


7


asocia a la celebración de los 130 años de las fiesta de San

Pedro en el municipio de El

Espinal y se declaran

Patrimonio Cultural y

Artístico de la Nación.

[Celebración de la fiesta de San

Pedro]



monumentos Local

Hernando Cárdenas


Por medio de este proyecto se busca que la Nación, por conducto del Ministerio de Cultura, se asocie a la celebración de los 130 años, y contribuya al fomento, promoción, difusión, conservación, protección, desarrollo y financiación del patrimonio cultural material que se origine alrededor de las Fiestas de San Pedro.

Sancionado como Ley


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8


Fondo Especial para la

Administración de bienes de la Fiscalía General de la Nación y se crea el Registro

Público Nacional de Bienes.

[Fondo Especial para la

administración de bienes de la

Fiscalía]



Nacional

Hernando Cárdenas


Con la presente ley, se establecen los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación. Este fondo se organizará como un fondo-cuenta sin personería jurídica.

Acumulado


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9


artículos 263 y el 263 A de la

Constitución Política de Colombia.

[Sistema de cuociente electoral]

105/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Hernando Cárdenas


Artículo 1°. El artículo 263 quedará de la siguiente manera: Artículo 263. Para todos los procesos de elección popular, los partidos y movimientos políticos presentarán listas y candidatos únicos, cuyo número de integrantes no podrá exceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva elección. Para garantizar la representación proporcional de los partidos políticos y grupos significativos de ciudadanos, las curules de las corporaciones públicas se distribuirán mediante el sistema de cuociente electoral.

Archivado en Debate


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10

Por la cual se crea el Fondo

Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, se establecen los

sistemas de administración de

bienes, y se dictan otras

disposiciones generales sobre

su funcionamiento. [Fondo Especial

para la Administración de Bienes de la

Fiscalía]



Nacional

Hernando Cárdenas


Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley 1142 del 28 de junio de 2007, establecer los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.

Sancionado como Ley

11


Congresista. [Código de Ética

y Disciplinario del Congresista]


Rama Legislativa

Nacional

Hernando Cárdenas



Archivado por


CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1


presupuestal de 2010, 2011, 2012 y la proyección del

año 2013 en el INPEC.

Presupuesto

martes, 20 de noviembre de

2012 Hernando Cárdenas Cardoso y 8 autores más

Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario;Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

2


presupuestal del año 2011 y de

Enero a Julio de 2012.

Presupuesto

miércoles, 08 de agosto de

2012 Hernando Cárdenas Cardoso y 17 autores más

Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional;Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

3

Debatir sobre los proyectos de ley

No. 111/11 de Cámara y 184/12 de

Cámara, ambos relacionados la

administración de bienes de la

Fiscalía.

Organismos de Control y

Ministerio público

martes, 17 de abril de 2012 Hernando Cárdenas Cardoso

Claudia Patricia Molano Fiscalía General de la Nación;Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación;Maria Teresa Pineda Fiscalía General de la Nación;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

[219]


Con el apoyo de:

5. Jaime Armando Yepes Matínez

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Jaime Armando Yepes Martínez, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento


Lugar de origen Villahermosa, Tolima

Profesión Economista





Comisión Sexta de Cámara de Representantes


Comisión especial de Vigilancia y Seguimiento al Organismo Electoral


previos No disponible


- Representante a la Cámara por el Departamento del Tolima en 2006-2010

- Alcalde y Concejal de Icononzo, Tolima - Diputado de la Asamblea Departamental del Tolima


En investigación disciplinaria e investigación preliminar por supuestos manejos indebidos en la Dirección Nacional de Estupefacientes.

Investigado por supuestos nexos con GAI


Vicepresidente Comisión Sexta de Cámara de Representantes (legislatura 2010-2011)


18.620

[220]


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Jaime Armando Yepes Martínez radicó un total

de 7 proyectos en el Congreso: 6 proyectos de ley y 1 proyecto de acto legislativo, como puede

verse en la Gráfica 1.

21


Proyecto Acto LegislativoProyecto de Ley

14%86%

(1)(6)




[221]


Con el apoyo de:


representa el 71% de total de iniciativas presentadas. El 28% restante corresponde a 1 proyecto

radicado de alcance local y 1 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

22

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un


Local

Nacional Regional

14%

71% 14%

(1)

(5) (1)




[222]


Con el apoyo de:



2

1

1

1

1

1

1 2 3

Estampillas








[223]


Con el apoyo de:


Representante fueron archivadas23, mientras que 1 fue sancionada y otra (1) fue acumulada con

una iniciativa diferente.

23

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y


14.3%

28.6%57.1%

(1)

(2)(4)

Acumulado

Sancionado

Archivado




[224]


Con el apoyo de:



por el Representante.



4

2

2

1

1 2 3 4 5


Infraestructura

Comunicaciones

Servicios Públicos




Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis Estado Actual

1



“Tolima ciento cincuenta años de contribución a la






Estampillas Regional Jaime Armando Yepes Martínez y 5 autores más


Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


2

Por la cual se dictan

disposiciones para el ejercicio de la vigilancia,

inspección y control de la

Superintendencia de Puertos y Transporte y

otras autoridades y se establece el

régimen sancionatorio.

[Superintendencia de Puertos y Transporte]



Nacional


y 15 autores más

La presente ley tiene por objeto determinar la naturaleza jurídica y las competencias de vigilancia, inspección y control que ejerce la Superintendencia de Puertos y Transporte en todo el territorio nacional y establecer el régimen sancionatorio respectivo. Así mismo, la ley determina las competencias de inspección, vigilancia y control que ejercen las autoridades de las áreas metropolitanas, los alcaldes distritales y municipales en sus respectivas jurisdicciones respecto de la prestación del servicio público de transporte y la infraestructura del transporte con sus servicios conexos y complementarios.


3

Por la cual se establece el

beneficio de tarifa diferencial para

estudiantes en el servicio público de transporte de pasajeros. [Tarifa

diferencial de transporte para

estudiantes]



y tecnología Nacional


y 10 autores más

La presente iniciativa tiene por objeto generar una normativa que de manera integral dé una respuesta definitiva a la problemática del transporte para los alumnos del sistema educativo nacional y facilite el acceso a las instituciones de educación en Colombia por medio de la institución de un régimen tarifario diferencial para el transporte escolar con notables descuentos en tarifas urbanas y suburbanas beneficiando a alumnos de nivel primario, secundario y universitario.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


4


asocia al centenario del natalicio del

doctor Alfonso Palacio Rudas y se dictan otras disposiciones. [Homenaje a




monumentos Nacional

Jaime Armando Yepes Martínez y 2 autores más



5

Por medio de la cual se hace una adición al Código Penal, se crea el

tipo penal “omisión o

denegación de urgencias en

salud” y se dictan otras

disposiciones. [Denegación de la

atención en salud]



Nacional Jaime Armando Yepes Martínez y 2 autores más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


6

Por el cual se modifica el

artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la



exterior. [Representación

de los colombianos

residentes en el exterior]

116/12 12/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional


y 17 autores más

La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales. Habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000. Para la elección de Representantes a la Cámara, cada departamento y el Distrito Capital de Bogotá conformarán una circunscripción territorial. Las circunscripciones especiales asegurarán la participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y los colombianos residentes en el exterior. Mediante estas circunscripciones se elegirán cinco (5) representantes, distribuidos así: dos (2) por la circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y dos (2) por la circunscripción internacional.

Acto Legislativo


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


7

Por medio de la cual se modifica parcialmente la

Ley 1452 de 2011, mediante la cual

se crea la estampilla Pro Desarrollo del


Formación Técnica

Profesional (ITFIP) o del ente

que haga sus veces y se dictan

otras disposiciones. [Estampilla Pro Desarrollo del


Formación Técnica

Profesional]


Estampillas Local Jaime Armando Yepes Martínez y 2 autores más




Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre la calidad del servicio

aéreo, las constantes y

diarias anormalidades, retrasos en las

salidas y cancelación de los vuelos de AVIANCA a último momento.



Jaime Armando Yepes Martínez y otros 5 congresistas más

Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

2






Jaime Armando Yepes Martínez y otros 10 congresistas más


3





miércoles, 28 de agosto de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 10 congresistas más


4

Debatir sobre el Proyecto de

resolución que establece el marco

tarifario de los servicios públicos

de acueducto y alcantarillado.

Servicios Públicos

miércoles, 21 de agosto de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 9 congresistas más

Iván Fernando Mustafa Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Patricia Duque Cruz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Yepes CRA - Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico


Con el apoyo de:

# Propósito de la


5




martes, 13 de agosto de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 11 congresistas más


6




martes, 06 de agosto de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 11 congresistas más


7




miércoles, 31 de julio de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 11 congresistas más


8

Debatir sobre la situación de Puerto

de Turbo, la problemática turística de

Apartadó, y acerca de la vía entre

Medellín y la región del Urabá

Antioqueño.

Infraestructura jueves, 09 de mayo de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 10 congresistas más

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; José Leonidas Narváez Morales INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Tatyana María Orozco Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


Con el apoyo de:

# Propósito de la


9

Continuación del debate de control político sobre las concesiones que

actualmente están en curso o

adjudicadas.

Infraestructura miércoles, 18 de mayo de 2011 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 12 congresistas más

María Inés Agudelo Valencia INCO - Instituto Nacional de Concesiones

[233]


PNUD

Con el apoyo de:

6. Juan Mario Laserna Jaramillo

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Juan Mario Laserna Jaramillo, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO SENADO.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

26 de agosto de 1967

Lugar de origen

Bogotá

Profesión

Economista

Nivel Educativo

Posgrado

Partido

Partido Conservador

Cámara Senado


Comisión Tercera de Senado


Comisión legal de Derechos Humanos y Audiencias del Senado


previos

Especialista en Mercados de Capital del Banco Interamericano de Desarrollo BID en Washington DC en 2005


Codirector del Banco de la República 2005-2009

Viceministro de Hacienda 1998-1999

Consejero Presidencial para asuntos económico 1993-1994


No tiene


No disponible


54.383

[234]


PNUD

Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Juan Mario Laserna Jaramillo radicó un total de

16 proyectos en el Congreso: 9 proyectos de ley y 7 proyectos de acto legislativo, como

puede verse en la Gráfica 1.

24


Proyecto Acto LegislativoProyecto de Ley

44%56%

(7)(9)




[235]


PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Senador, 15 son de alcance nacional25, lo que

representa el 94% de total de iniciativas presentadas. El 6% restante corresponde a 1

proyecto radicado de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

25



Local

Nacional

6%

94%

(1)

(15)




[236]


PNUD

Con el apoyo de:


proyectos radicados por el Senador.

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3



Comunicaciones

Vivienda


Rama Legislativa




Minas y energía

Justicia

Estampillas




[237]


PNUD

Con el apoyo de:


Senador fueron archivadas26, mientras que 1 fue sancionada. Otra (1) aguarda el

concepto de alguna institución estatal. Por último, dos (2) de los proyectos introducidos

pasaron sus ponencias en primer o segundo debate.

26



6.3%

6.3%

6.3%

6.3%

75.0%

(1)

(1)

(1)

(1)

(12)




Sancionado

Archivado




[238]


PNUD

Con el apoyo de:

El Senador también fue citante de 14 debates de control político en lo que va del presente

Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones

realizadas por el congresista.


Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

3

3

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4

Comunicaciones



Presupuesto

Minas y energía

Infraestructura

Economía






Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1



Política de Colombia. [Voto]

14/10 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Juan Mario Laserna

Jaramillo y 12 autores más

El voto es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento por el ciudadano. En todas las elecciones los ciudadanos votarán secretamente en cubículos individuales instalados en cada mesa de votación, con tarjetas electorales numeradas e impresas en papel que ofrezca seguridad, las cuales serán distribuidas oficialmente. La organización electoral suministrará igualitariamente a los votantes instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones todos los candidatos. La ley implantará mecanismos de votación que otorguen más y mejores garantías para el libre ejercicio de este derecho de los ciudadanos.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por la cual se establece un

proceso especial para otorgar títulos

de propiedad al poseedor material

de bienes inmuebles, sanear la

falsa tradición y dictar otras

disposiciones. [Títulos de

propiedad sobre bienes inmuebles]


Vivienda Nacional

Juan Mario Laserna


El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras. Podrá otorgarse título de propiedad a quien demuestre posesión material sobre bienes inmuebles, urbanos o rurales, siempre que dicha posesión no sea producto de violencia, despojo o abandono forzado, y que el inmueble no esté destinado a cultivos ilícitos, ni haya sido adquirido como resultado de esta actividad.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3

Por el cual se modifican algunos

artículos de la Constitución

Política. [Doble instancia, inmunidad

parlamentaria]

04/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional

Juan Mario Laserna


Propone la Doble Instancia en los procesos penales y disciplinarios en contra de aforados constitucionales.


4

Por medio de la cual se promueve el

desarrollo industrial en Colombia. [Desarrollo industrial]



turismo Nacional

Juan Mario Laserna


Mediante el presente proyecto de ley se pretende implementar una política industrial en Colombia orientada a avanzar en materia de desarrollo productivo nacional y regional, competitividad, innovación, empleos de calidad, además de atraer inversión extranjera y fomentar las exportaciones.


de Legislatura

5


al centenario del natalicio del doctor

Alfonso Palacio Rudas y se dictan

otras disposiciones. [Homenaje a




monumentos Nacional

Juan Mario Laserna





Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6

Por medio de la cual se grava la actividad

petrolera con el impuesto de

industria y comercio y se dictan otras disposiciones. [Gravamen a la

actividad petrolera]


Minas y energía Nacional

Juan Mario Laserna


Ante la posibilidad legal que existe de que las autoridades municipales puedan gravar con el impuesto de Industria y Comercio a las compañías petroleras que se encuentren operando en su jurisdicción, independientemente de si ellas a su vez, se encuentren pagando regalías a dicho municipio, el presente proyecto de ley, pretende adicionar al artículo 32 de la Ley 14 de 1983, la expresión actividad petrolera, para con ello ampliar el hecho generador contenido en la norma, indicando los elementos del tributo y derogando las normas contrarias a la aplicación del presente proyecto de ley.


7

Por medio de la cual se hace una adición al Código Penal, se crea el tipo penal

“omisión o denegación de

urgencias en salud” y se dictan otras disposiciones.

[Denegación de la atención en salud]



Nacional

Juan Mario Laserna




de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8





[Sistema Mixto de Representación,

Sistema de Representación

Mixta]

07/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Juan Mario Laserna



Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9

Por el cual se adiciona el artículo


Nacional, para fortalecer la

representación de afrodescendientes

en el Congreso de la República.

[Representación de Afrodescendientes

en el Senado]

09/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Juan Mario Laserna


Este proyecto de acto legislativo pretende corregir una inequidad establecida con la población afrodescendiente en la Constitución de 1991, toda vez que el artículo 171 al definir la composición del Senado de la República incluyó la circunscripción especial indígena, dejando por fuera a la población afrodescendiente, a pesar de que constituye un número de colombianos mayor. Por tal razón se propone adicionar el artículo 171 de la Constitución en el sentido de establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2)Senadores por el sistema de cuociente electoral. Para asegurar la vinculación de los aspirantes al movimiento afro se exige que quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.

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Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10

Por medio de la cual se modifica

parcialmente la Ley 1452 de 2011,

mediante la cual se crea la estampilla Pro Desarrollo del Instituto Tolimense

de Formación Técnica Profesional

(ITFIP) o del ente que haga sus veces

y se dictan otras disposiciones. [Estampilla Pro Desarrollo del


Técnica Profesional]


Estampillas Local

Juan Mario Laserna




de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

11

Por la cual se establecen los

mecanismos de la intervención del

Estado para garantizar la

competencia en los mercados de

servicios móviles de telecomunicaciones

de voz, datos y complementarios. [Servicios móviles

de telecomunicaciones, Ley antimonopolio]




Nacional

Juan Mario Laserna


La presente ley tiene por objeto establecer las finalidades y mecanismos de la intervención del Estado en los mercados de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, de datos, y de contenidos y aplicaciones, con el fin de garantizar la libre y leal competencia en estos mercados.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12

Por medio de la cual, se modifica el artículo 63 de la Ley 599 del 2000, se crea

la Ley de Primera Oportunidad en

materia penal, y se dictan otras

disposiciones. [Ley de Primera

Oportunidad]


Justicia Nacional

Juan Mario Laserna




de Legislatura

13

Por el cual se reforma la

Constitución Política de Colombia en su Preámbulo y

en los artículos 41 y 138. [Homenaje a

Simón Bolívar]

17/12 Proyecto

Acto Legislativo


monumentos Nacional

Juan Mario Laserna


El proyecto busca rendir homenaje al Libertador Simón Bolívar.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14





[Sistema mixto de representación, Representación

mixta]

252/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Juan Mario Laserna



Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15

Por la cual se definen reglas para la protección de los

usuarios en la comercialización de dispositivos móviles

inteligentes, se prohíben las cláusulas de permanencia

mínima y las ventas atadas de terminales

y servicios de comunicaciones, y


[Regulación de la portabilidad numérica]




Nacional

Juan Mario Laserna


La presente ley tiene por objeto reglamentar y facilitar la portabilidad numérica y disminuir los costos de transacción que asumen los usuarios asociados a la prestación de servicios de comunicaciones e impedir las prácticas comerciales que restringen el derecho de los usuarios a cambiar de proveedor de servicios de comunicaciones incluido el servicio de televisión por suscripción.


16





[Sistema mixto de representación]

01/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Juan Mario Laserna


Esta reforma se concentra en generar una racionalidad colectiva y en volver este sistema electoral en Colombia más participativo. De igual forma, pretende generar mecanismos de relación entre ciudadano y representante, así como la rendición de cuentas de los elegidos con sus electores.

Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre desarrollo agrícola en especial el de la

Nueva Frontera Agrícola

Colombiana.


martes, 20 de agosto de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 3 congresistas más

Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural;Jorge Enrique Vélez Garcia Superintendencia de Notariado y Registro;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación;Miriam Villegas Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural

2

Debatir sobre el desarrollo de la interconexión eléctrica a los

municipios de la costa pacífica –

cauca y algunos de Nariño.

Minas y energía martes, 11 de junio de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 4 congresistas más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Luis Fernando Alarcón ISA - Interconexión Eléctrica S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos

3

Debatir sobre las decisiones y

acuerdos de la Comisión

Interamericana del Atún Tropical

(CIAT).


martes, 04 de junio de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 4 congresistas más

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural;Julián Botero Arango Autoridad Nacional de Pesca y Acuicultura;Luis Fernando Alarcón Mantilla ISA - Interconexión Eléctrica S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos;María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores;Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


Con el apoyo de:

4

Debatir sobre la ejecución de los

recursos del Fondo de Adaptación y del

Fondo de Calamidad para

atender las zonas afectadas por el

fenómeno de la niña 2010 – 2011.


miércoles, 15 de mayo de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y 1 congresista más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social;Carmen Arévalo Correa Fondo de Adaptación para el Cambio Climático;Natalia Arias Echeverry FONADE - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo

5

Debatir sobre la declaratoria de

Nulidad por inconstitucionalidad

e ilegalidad del Decreto

reglamentario 4444 de 2006, por el cual

se pretendía reglamentar el

servicio de interrupción

voluntaria del embarazo .


martes, 14 de mayo de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 15 congresistas más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social;Gustavo Enrique Morales Cobo SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud

6






Juan Mario Laserna Jaramillo y 1 congresista más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación;Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones;José Miguel De la Calle Restrepo Superintendencia de Industria y Comercio;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación;Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República


Con el apoyo de:

7







Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación;Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones;José Miguel De la Calle Restrepo Superintendencia de Industria y Comercio;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación;Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

8

Debatir sobre el tratado de libre comercio con la

Republica de China.


turismo


Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 2 congresistas más


9 Debatir sobre

subasta del 4G.





Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

10


gobierno frente al TLC con China


turismo martes, 19 de junio de 2012



11


gobierno frente al Tratado de Libre Comercio con la

República Popular de China


turismo martes, 12 de junio de 2012




Con el apoyo de:

12

Debatir sobre los convenios de doble

tributación, impuestos indirectos (IVA),

paraísos fiscales, renta presuntiva, y

otros temas tributarios

Presupuesto martes, 22 de mayo de 2012 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 3 congresistas más

Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia;Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

13

Debatir sobre el presupuesto

asignado por el Ministerio de Transporte, la

rehabilitación de las vías y puentes a

cargo del Invías en el departamento de

Sucre

Infraestructura martes, 02 de agosto de 2011 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 2 congresistas más

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías;Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte

14

Debate con el propósito de

responder a las preguntas sobre las

iniciativas y proyectos para mantener bajo

control la economía colombiana

Economía martes, 03 de agosto de 2010 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 4 congresistas más

José Darío Uribe Escobar Banco de la República;Oscar Iván Zuluaga Escobar Ministerio de Hacienda y Crédito Público

[254]


Con el apoyo de:

7. Rosmery Martínez Rosales

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información de la Representante Rosmery Martínez Rosales, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATA SENADO.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

11 de marzo de 1963

Lugar de origen Espinal, Tolima

Profesión Abogado


Partido Partido Cambio Radical





Vicepresidenta Comisión legal para la Equidad de la Mujer

Comisión legal de Derechos Humanos y Audiencias de la Cámara

Comisión accidental de Paz de la Cámara


previos

Directora del Centro de extensión a la Comunidad del Instituto tolimense de formación técnica profesional en 1994-

1997


Cónsul en Colón, Panamá, en 1997-2001

Representante a la Cámara en 2002-2006 y 2006-2010


No tiene


No disponible


24.166

[255]


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, la Representante Rosmery Martínez Rosales radicó un total de 19

proyectos en el Congreso: 13 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 5 proyectos de

acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.

27




Proyecto de Ley

5%

26%

68%

(1)

(5)

(13)




[256]


Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por la Representante, 17 son de alcance nacional28, lo que

representa el 89% del total de iniciativas presentadas. El 11% restante corresponde a 1

proyecto radicado de alcance local y a uno de alcance regional, tal como se puede ver en la

Gráfica 2.

28



Local

Nacional

Regional

5%

89%

5%

(1)

(17)

(1)




[257]


Con el apoyo de:


radicados por la Representante.

3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3



Bienestar y pobreza


Rama Legislativa

Mujer

Medio Ambiente

Infraestructura

Familia

Estampillas


Economía


Comunicaciones



[258]


Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 36.8% (7) de las iniciativas presentadas por la Representante fueron archivadas29, mientras que 6 fueron sancionadas. Por otro lado, dos (2) proyectos fueron acumulados y otros dos (2) fueron publicados para el inicio de su trámite legislativo. El 10.6% restante (2) de los proyectos ya han pasado por su ponencia en primer o segundo debate.

29



5.3%5.3%

10.5%

10.5%

31.6%

36.8%

(1)(1)

(2)

(2)

(6)

(7)

Ponencia Primer Debate Archivado


Acumulado

Publicación

Sancionado




[259]


Con el apoyo de:

La Representante también fue citante de 3 debates de control político en lo que va del presente


por la congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por la


1

1

1

1 2


Bienestar y pobreza





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por la cual se garantiza el principio de transparencia de

los servidores públicos en el

proceso de toma de decisiones. (Cabildeo).

[Regulación del cabildeo]



Nacional

Rosmery Martínez

Rosales y 9 autores más

La presente ley tiene por objeto establecer las reglas y principios que rigen las actividades de cabildeo a fin de garantizar la mayor transparencia en la formación de las leyes, en la creación, modificación o derogación de los actos jurídicos de la Rama Ejecutiva, al igual que en la adopción de políticas y programas de la misma. Las disposiciones contenidas en la presente ley, se entenderán sin perjuicio del derecho constitucional que les asiste a todos los ciudadanos de conformidad con la ley, de formular observaciones respetuosas a las autoridades públicas respecto de los actos jurídicos sometidos a su creación y de presentar solicitudes a las mismas en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Carta Política.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por la cual se promueve la cultura en seguridad social

en Colombia, se establece la semana

de la seguridad social, se

implementa la jornada nacional de la seguridad social y


[Semana de seguridad social,

Jornada de seguridad social]



Nacional

Rosmery Martínez


El proyecto de ley tiene por objeto evidenciar en la política pública de seguridad social y educativa, la importancia estratégica de fomentar, construir y apropiar por parte de todos, los principios, valores, derechos y deberes de la seguridad social. El proyecto busca concientizar, sensibilizar e involucrar a la población colombiana a través de la educación formal e informal, así como también de programas institucionales, respecto de los valores, principios y beneficios de la seguridad social.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3

Por medio de la cual se autoriza la emisión de la

estampilla “Tolima ciento cincuenta

años de contribución a la grandeza de Colombia” y se






Rosmery Martínez



Sancionado como Ley

4

Por la cual se expide el Estatuto de

Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones. [Estatuto de la


14/11 169/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional

Rosmery Martínez



Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5

Por medio de la cual se crea el Sistema

Nacional de Protección a la Mujer

en Estado de Embarazo y en el

Posparto, se establecen los programas de promoción a la

acogida de la vida y se dictan otras disposiciones. [Protección a la

mujer en estado de embarazo y en

posparto]


Mujer Nacional Rosmery Martínez Rosales

Crea el sistema nacional de protección a la mujer en estado de embarazo y en el posparto, como el conjunto de políticas públicas, actuaciones privadas, organismos, procedimientos y mecanismos orientados a brindar apoyo y orientación psicológica, jurídica, ética y social a la mujer en estado de embarazo y en el posparto. Todas las instituciones médicas públicas y privadas tendrán un comité de apoyo a la mujer gestante.


de Legislatura

6

Por medio de la cual se rinde honores a la desaparecida ciudad de Armero (Tolima) y a sus víctimas, y se


[Homenaje a Armero]



monumentos Local

Rosmery Martínez Rosales

Esta ley tiene por objeto rescatar y afianzar la memoria y la identidad histórica y cultural de la desaparecida ciudad de Armero y la proyección de su legado al mundo.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7

Por la cual se formaliza el sector

del espectáculo público de las artes

escénicas, se extienden los

estímulos al deporte y se dictan otras disposiciones.

[Formalización de las artes escénicas]


Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional

Rosmery Martínez


El objetivo de esta ley es reconocer, formalizar, fomentar y regular la industria del espectáculo público de las artes escénicas; así como democratizar la producción e innovación local, diversificar la oferta de bienes y servicios, ampliar su acceso a una mayor población, aumentar la competitividad y la generación de flujos económicos, la creación de estímulos tributarios y formas alternativas de financiación; así como garantizar las diversas manifestaciones de las artes escénicas que por sí mismas no son sostenibles, pero que son fundamentales para la construcción de la base social y los procesos de identidad cultural del país. Igualmente se extienden los estímulos fiscales a las actividades deportivas en Colombia.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8

Por la cual se reforma

parcialmente la Ley 906 de 2004, Código

de Procedimiento Penal, se elimina el carácter querellable

de los delitos de violencia

intrafamiliar e inasistencia

alimentaria, se modifican los

artículos 4 y 5 de la Ley 294 de 1996 y se dictan medidas para

garantizar la investigación de los delitos de violencia contra la mujer, y la

protección de las víctimas de violencia

intrafamiliar. [Violencia

intrafamiliar e inasistencia alimentaria]


Familia Nacional

Rosmery Martínez


El proyecto tiene como objetivo eliminar el carácter de querellables y desistibles de los delitos de la violencia intrafamiliar y la inasistencia alimentaria. Determina que la pena privativa de la libertad por la comisión del delito de violencia intrafamiliar será la vigente de 4 a 8 años con los aumentos previstos en el artículo 33 de la Ley 1142 de 2007, que modificó el artículo 229 de la Ley 599 de 2000.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9

Por la cual se establecen normas para el despliegue

de la infraestructura de

telecomunicaciones móviles y se dictan otras disposiciones. [Telecomunicaciones

móviles]




Nacional

Rosmery Martínez


La presente ley tiene como objeto establecer los parámetros generales para la instalación y despliegue de la infraestructura utilizada en la prestación de los servicios de comunicaciones inalámbricas que emitan radiaciones de ondas electromagnéticas.


10

Por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio

Rudas, como ilustre ciudadano tolimense

destacado a nivel nacional. [Homenaje

a Alfonso Palacio Rudas]



monumentos Nacional

Rosmery Martínez



Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

11

Por el cual se adiciona un inciso al artículo once de la

Constitución Política que eleva a derecho

fundamental a la Salud de todos los

colombianos. [Derecho a la salud]

40/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Rosmery Martínez


La salud es consubstancial a la vida. La vida como la salud deben ser garantizadas y protegidas por el Estado y no por los particulares. Este proyecto busca además liquidar el modelo empresarial o de negocio particular para la prestación de los servicios de salud en Colombia.

Archivado en Debate

12






discapacidad severa o mental profunda y


[Pensión de sobrevivencia]


Acto Legislativo


Nacional

Rosmery Martínez


El Estado reconocerá una pensión no contributiva o asistencial de sobrevivencia, equivalente a medio salario mínimo mensual legal vigente para colombianos mayores de 65 años que carezcan de rentas e ingresos propios y a personas en condiciones de discapacidad severa o mental profunda. Cuando una persona posea exclusivamente rentas e ingresos propios inferiores a la pensión establecida, esta se liquidará hasta completar el monto previsto en la presente norma. La ley determinará el procedimiento y requisitos para acceder a ella.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13

Por la cual se expide el Código de los

Recursos Naturales y Ambientales de

Colombia. [Código de Recursos Naturales y

Ambientales]


Medio Ambiente Nacional

Rosmery Martínez


El proyecto busca preservar y garantizar los derechos y libertades de las personas a gozar de un ambiente sano, instituir el ambiente como patrimonio común de utilidad pública e interés social, establecer una sujeción real y concreta a los mandatos Constitucionales y demás preceptos del ordenamiento jurídico, proteger y preservar la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y proyectar el ambiente como un derecho de primer nivel; en concordancia con los tratados y convenios internacionales ratificados por el Gobierno Nacional, incorporados al ordenamiento jurídico interno.


de Legislatura

14

Por medio de la cual se establecen

Lineamientos para la Formulación de la

Política Nacional de Construcción Sostenible en

Colombia y se dictan otras disposiciones. [Política Nacional de

Construcción Sostenible]


Infraestructura Nacional

Rosmery Martínez


La ley tiene por objeto establecer los lineamientos de la Política Pública en Construcción Sostenible en Colombia. Para efectos de aplicación de la presente ley, se define como Construcción sostenible el conjunto de medidas de construcción, modificación, remodelación o adaptación sustentable, de edificaciones nuevas o usadas, suficientes para garantizar el uso eficiente de los recursos naturales, la promoción de la salud de sus habitantes y la responsabilidad ambiental.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15

Por la cual se modifica la Ley 5ª de

1992, Reglamento del Congreso: el

Senado y la Cámara de Representantes y


[Reglamentación de las Proposiciones]


Rama Legislativa Nacional

Rosmery Martínez


A través de este proyecto de ley se propone modificar el procedimiento de presentación de proposiciones, de tal suerte que, para el inicio de cada sesión se conozcan no solo los proyectos a discutir, sino también todas las propuestas que pasarán a nutrir los debates de cada una de las iniciativas. Para el efecto se propone un término máximo razonable para la presentación de las mismas y su publicación, en procura de garantizar el conocimiento de las mismas por todo el órgano legislativo.


de Legislatura

16

Por el cual se establece el derecho fundamental a una

alimentación adecuada. [derecho a la alimentación]

27/13 Proyecto

Acto Legislativo

Bienestar y pobreza

Nacional

Rosmery Martínez


Toda persona gozará del derecho fundamental a una alimentación adecuada. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, como elemento constitutivo de la dignidad humana. La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado.

Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

17



contributiva de sobrevivencia para el adulto mayor y

personas en discapacidad severa o mental profunda y

se dictan otras disposiciones. [Pensión adulto mayor o persona discapacitada]

03/13 Proyecto

Acto Legislativo

Bienestar y pobreza

Nacional

Rosmery Martínez


El Estado reconocerá una pensión no contributiva de sobrevivencia, equivalente a medio salario mínimo mensual legal vigente a los colombianos mayores de 65 años que carezcan de rentas e ingresos propios y a personas en condiciones de discapacidad severa o mental profunda. La ley determinará el procedimiento y requisitos para acceder a ella.

Publicación

18

Por medio del cual se modifica el artículo 3° y se

adiciona un parágrafo al mismo

artículo, dentro de la Ley 1430 de 2010,

“por la cual se expiden normas en materia tributaria y

se dictan otras disposiciones”[4 por

mil]


Economía Nacional

Rosmery Martínez


La tarifa del impuesto se reducirá de la siguiente manera:– Al tres por mil (3 x 1.000) en los años 2014 y 2015.– Al uno por mil (1 x 1.000) en los años 2016 y 2017.– Al cero por mil (0 x 1.000) en los años 2018 y siguientes.

Publicación


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

19





88/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Rosmery Martínez





Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Citación a debate para discutir las acciones que el

gobierno nacional ha realizado o pretende

ejecutar para solucionar los

múltiples problemas ocasionados por la

ola invernal.


martes, 10 de mayo de 2011 Rosmery Martínez Rosales y otros 2 congresistas más

Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías;Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo;Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria;Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte;Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación;Juan Carlos Restrepo Piedrahita Dirección Nacional de Estupefacientes


Con el apoyo de:

2

Debatir la posición de los ministros

citados respecto del proyecto de ley No. 300/10 Cámara "Por

la cual se reglamenta el Acto Legislativo

02 de 2009 y se establecen medidas

y tratamientos administrativos de orden pedagógico,

profiláctico o terapéutico para que

las personas que consuman sustancias

estupefacientes o psicotrópicas"

Bienestar y pobreza

miércoles, 20 de octubre de 2010 Rosmery Martínez Rosales y otros 3 congresistas más

Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia;Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

3

Debatir sobre el proyecto de ley No.

315/10 Cámara - 198/09 Senado "Por la cual se expide el

código de procedimiento

administrativo y de lo contencioso administrativo"


viernes, 03 de septiembre de 2010 Rosmery Martínez Rosales y otros 4 congresistas más


[274]


Con el apoyo de:

8. Rubén Rodríguez Góngora

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Rubén Rodríguez Góngora, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento/Edad



Profesión Abogado


Partido Partido Liberal





No pertenece


previos

Secretario de Educación departamental del Tolima

Secretario de Gobierno de Ibagué

Juez de la República


Dos veces Alcalde de Ibagué, Tolima, en 1992-1994 y en 2004-2007

Concejal de Ibagué

Diputado de la Asamblea del Tolima en 2001-2003


No tiene


No disponible


20.922

[275]


Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa30 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Rubén Darío Rodríguez Góngora radicó un total

de 20 proyectos en el Congreso: 13 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 6 proyectos

de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.

30




Proyecto de Ley

5%

30%

65%

(1)

(6)

(13)




[276]


Con el apoyo de:


representa el 85% del total de iniciativas presentadas. El 10% restante corresponde a 1

proyecto radicado de alcance local y a uno (1) de alcance regional, tal como se puede ver en la

Gráfica 2.

31



Local

NacionalRegional

5%

85%10%

(1)

(17)(2)




[277]


Con el apoyo de:



4

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4





Seguridad y defensa


Rama Legislativa

Rama Ejecutiva



Laboral

Justicia

Estampillas

Bienestar y pobreza




[278]


Con el apoyo de:


Representante fueron archivadas32, mientras que 4 fueron sancionadas. Por otro lado, un (1)

proyectos fue acumulado y otros (1) fue publicado para el inicio de su trámite legislativo. El 10%

restante (2) de los proyectos ya han pasado por su ponencia en primer o segundo debate.

32



5.0%5.0%

5.0%

5.0%

20.0%60.0%

(1)(1)

(1)

(1)

(4)(12)

Aprobado Primer Debate Archivado


Publicación

Acumulado

Sancionado




[279]


Con el apoyo de:



por el congresista.



2

2

1

1

1 2 3



Minas y energía





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por medio del cual se modifica el artículo 323 de la Carta Política

(Elección alcaldes locales).

[Elección de alcaldes]

64/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Local


Góngora y 8 autores más

En cada una de las localidades habrá un alcalde local y una junta administradora elegidos popularmente para períodos de cuatro (4) años. Las juntas administradoras estarán integradas por no menos de siete ediles, según lo determine el Concejo Distrital y en atención a la población respectiva. La elección del Alcalde Mayor, de Concejales Distritales, de Alcaldes locales y de Ediles se hará en un mismo día para periodos de cuatro 4 años. Siempre que se presente falta absoluta a más de dieciocho (18) meses de la terminación del período, se elegirá alcalde mayor o alcalde local para el tiempo que reste. En caso de que faltare menos de dieciocho (18) meses, el Presidente de la República designará al Alcalde Mayor para lo que reste del período, a su vez, el alcalde mayor designará al alcalde local que faltare respetando el partido, grupo político o coalición por el cual fue inscrito el alcalde elegido.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por el cual se adiciona el

artículo 11 de la Constitución Política para garantizar el

derecho fundamental a la salud. [Derecho fundamental a la

salud]

63/10 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. El Estado garantizará el derecho a la salud de todos los colombianos y este predomina a consideraciones de costo o equilibrio financiero. La prestación y administración de los servicios de salud para los estratos uno, dos y tres, será responsabilidad de entidades públicas. La salud de todos los colombianos deberá ser atendida sin consideración diferente a la preservación de la vida.


3













Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4

Por medio del cual se expide una reforma electoral y se

modifican algunos artículos

de la Constitución.

[Sistema electoral mixto]

213/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



El proyecto reforma los artículos 109, 134, 171, 176, 261, 263, 263A, 54 transitorio y se adiciona un nuevo artículo a la Constitución Política para introducir un sistema mixto de representación en la Cámara de Representantes y el Senado de la República,


5

Por el cual se reforma el

numeral 4 del artículo 235, el

artículo 250 y el numeral 1 del


Política. [Ley de pequeñas causas,

Acción penal]

216/11 20/11 Proyecto

Acto Legislativo

Justicia Nacional



La acción penal también podrá ser ejercida por la víctima o por las autoridades administrativas en los casos y condiciones que determine la ley. Busca aprovechar el interés que pueden tener las víctimas en el ejercicio de la acción penal y la infraestructura y personal capacitado que puedan tener otras entidades estatales, por lo cual podrían asumir la indagación e investigación de ciertos delitos y el ejercicio de la acción penal, aligerando la carga que en estos momentos tiene la Fiscalía General de la Nación y que por sus limitaciones de recursos está conduciendo a la indefinición de las investigaciones penales.

Acto Legislativo

6



Abogado]



monumentos Nacional


No tiene


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7

Por la cual se expide el Estatuto

de Ciudadanía Juvenil y se dictan otras

disposiciones. [Estatuto de la


14/11 169/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional




Sancionado como Ley

8

Por el cual se establece el Día

Nacional del Abogado. [Día nacional del

Abogado]



monumentos Nacional


Se pretende que mediante esta ley se oficialice a nivel nacional el 7 de Noviembre como el Día del Abogado, a fin de obtener la unidad y la confraternidad de los Profesionales del Derecho.


de Legislatura

9

Por el cual se adiciona un

artículo nuevo a la Constitución

Política para garantizar el

Derecho fundamental a la Salud. [Derecho fundamental a la

salud]

48/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



La prestación de los servicios de salud es responsabilidad indelegable del Estado y los mismos no se subordinarán a criterios de rentabilidad, no obstante, las personas podrán contratar de manera directa y autónoma la prestación de los servicios en salud con empresas particulares en los términos que señale la ley, igualmente esta determinará la forma como las personas contribuirán al sostenimiento del sistema de salud.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10

Por la cual se establece una


contributiva o asistencial de sobrevivencia para el adulto

mayor y personas en condición de

discapacidad severa y mental profunda y se dictan otras

disposiciones. [Pensión de

sobrevivencia adulto mayor y discapacitados]



Nacional



Este proyecto busca garantizarle un ingreso, en forma de pensión, a los ancianos mayores de 65 años y a los discapacitados. De aprobarse, se crearía un instrumento que hace real enunciados de la Carta Política, como son el derecho universal a la Seguridad Social y el derecho a la vida. Se busca que el Estado asegure un ingreso permanente a los ancianos o a quienes presentan un cuadro de invalidez severa y que además carecen de rentas o ingresos para sobrevivir.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

11

Por la cual se adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea

la Comisión especial de

vigilancia de las acciones y

políticas públicas relativas al río

Magdalena de la Cámara de

Representantes y se dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena]


Rama Legislativa

Regional



La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y aprovechamiento integral y responsable del río Magdalena, con fundamento en la labor legislativa y de control político a través de la creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12

Por medio de la cual se establece una categoría a la red vial nacional y se dictan otras disposiciones. [Anillos Viales,

Red de Circuitos Viales]



Nacional Rubén Darío Rodríguez Góngora

El proyecto crea la red de circuitos o anillos viales para la competitividad regional, como una nueva categoría dentro del Sistema Nacional de Vías. Esta categoría se refiere a las vías que comunican dos o más municipios del mismo o de diferentes departamentos y cumplen las siguientes características: 1. Tienen acceso y salida en diferentes puntos a la red nacional del primer orden y en especial al sistema de doble calzada.2. Comunicar como mínimo dos municipios del mismo o de diferente departamento.3. Estar identificadas en los planos viales de los correspondientes planes de ordenamiento territorial.4. Hacer parte de la red de segundo o tercer orden. 5. Cumplir con las características técnicas que defina el Ministerio de Transporte.

Archivado en Debate

13


reelección del Auditor General de la República. [Reelección del Auditor General de la República]



Nacional




Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14

Por medio de la cual se regula el deporte del tiro; el coleccionismo

de armas, sus accesorios y

municiones; así como la cacería deportiva y se

modifica el artículo 100 de la Ley 1453 del 24

de junio del 2011. [Tiro deportivo]



Nacional



La presente ley tiene por objeto fijar normas para la práctica del tiro deportivo con armas de fuego y el coleccionismo de armas de todas las clases, municiones y componentes, partes, repuestos y accesorios relacionados. En Colombia la práctica del deporte del tiro con armas de fuego, del coleccionismo de armas y de la cacería deportiva, están permitidos y las personas que practican estas disciplinas deberán pertenecer a una federación de tiro y/o a una asociación de coleccionistas debidamente constituidas de acuerdo con las normas existentes al respecto.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15

Por medio de la cual se deroga el artículo 100 de la Ley 1453 de 2011. [Porte de armas]


Seguridad, defensa y

fuerza pública Nacional



El artículo 100 de la Ley 1453 establece "Toda persona que obtenga el permiso para el porte de armas, deberá contratar una póliza de responsabilidad civil, para amparar los daños y perjuicios a terceras personas derivada del uso de la misma. Dicha póliza deberá ser expedida por una compañía de seguros debidamente autorizada. El valor asegurado por cada arma autorizada, no será inferior a cuatrocientos (400) salarios mínimos mensuales legales vigentes". Es claro que la norma en comento si bien tiene como uno de sus objetivos el desestimular la adquisición de armas por parte de los ciudadanos colombianos, en aras de garantizar la seguridad y tranquila convivencia en sociedad, deja por fuera de su aplicación una parte importante de la comunidad, como son a aquellas personas que por su condición social no reportan un ingreso económico considerado y que por razones de labores o actividades comerciales o deportivas, requieren de la utilización de un arma.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

16

Por medio de la cual la Nación

rinde honores a la memoria del ex

Presidente Alfonso López

Michelsen [Homenaje a

Alfonso López Michelsen]



monumentos Nacional



Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.

Sancionado como Ley

17



Abogado]



monumentos Nacional


El Día Nacional del Abogado se celebrará el 7 de noviembre de cada año.

Archivado en Debate

18

Por medio de la cual se expiden

normas para reintegrar a personas

mayores de 50 años al mercado laboral y se crea

el empleo de emergencia. [Ley de último empleo]


Laboral Nacional



La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la reintegración laboral de personas que por su edad han sido excluidas del mercado laboral colombiano y que buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

19





88/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional





20

Por medio del cual se adicionan

un inciso al parágrafo cuarto (4º) del artículo 136 de la Ley 1450 de 2011. [Alimentación

escolar]


Bienestar y pobreza

Nacional



Definir como política pública, el cubrimiento durante los 360 días del año para la atención integral en el Programa de Alimentación Escolar (PAI) a los niños, niñas y adolescentes de las Instituciones Educativas que presentan índices de desnutrición aguda, con el fin de garantizar el mejoramiento en su nivel de vida con impacto en la permanencia y calidad educativa. Garantizar dentro del esquema de bolsa común con los recursos de las diferentes fuentes que concurran en el financiamiento del PAE, los costos y el sostenimiento que genere dicha atención de acuerdo con los lineamientos establecidos en el parágrafo 2º del artículo 2º de la Ley 715 de 2001 y el artículo 16 de la Ley 1176 de 2011

Publicación


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre la prestación del

servicio público domiciliario de

energía en la región Caribe.

Minas y energía 2013-10-02 14:00:00 Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 5 congresistas más

Amylkar Acosta Medina Ministerio de Minas y Energía; Ángela Inés Cadena Monroy UPME - Unidad de Planeación Minero Energética, Ministerio de Minas y Energía; Cesar González Muñoz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Germán Castro Ferreira Comisión de Regulación de Energía y Gas; José García Sanleandro ELECTRICARIBE S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos del Caribe

2 Debatir sobre

defensa jurídica del Estado.


2013-08-13 10:00:00 Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 6 congresistas más

Adriana María Guillen Arango Agencia de Defensa Jurídica de la Nación; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte

3

Debatir sobre el proyecto de Ley

No. 146/12 Cámara: “Por medio del cual se regula la agencia



turismo 2012-10-24 09:00:00

Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 2 congresistas más

Guillermo Botero Nieto FENALCO - Federación Nacional de Comerciantes; Luis Carlos Villegas Echeverri ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ;Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo


Con el apoyo de:

4

Debatir sobre el proyecto de Ley

No. 146/12 Cámara: “Por medio del cual se regula la agencia



turismo 2012-10-23 10:00:00

Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 2 congresistas más

Guillermo Botero Nieto FENALCO - Federación Nacional de Comerciantes; Luis Carlos Villegas Echeverri ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ;Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

5







6




Territorial"




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