Guía técnica para la valoración nutricional antropométrica de la ...
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GERENCIA DE EXPLOTACIÓN FERROVIARIA División de Ingeniería y Mantenimiento Área de Mantenimiento de Material Móvil METRO DE MADRID, S.A. INFORME DE VALORACIÓN TÉCNICA Elaboradores y aprobadores: Jacinto Junquera (Presidente) Juan Ocaña (Vocal) VALORACIÓN TÉCNICA PARA LA LICITACIÓN 6011800202 SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN SERVICIO DE UN BANCO DE PRUEBAS PARA CILINDROS DE FRENO EN LAS INSTALACIONES DEL TALLER INTEGRAL DE REPARACIONES (T.I.R.) DE METRO DE MADRID S.A. SC 2000002585
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GERENCIA DE EXPLOTACIÓN FERROVIARIA División de Ingeniería y Mantenimiento Área de Mantenimiento de Material Móvil
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INFORME DE VALORACIÓN TÉCNICA
Elaboradores y aprobadores: Jacinto Junquera (Presidente) Juan Ocaña (Vocal)
VALORACIÓN TÉCNICA PARA LA LICITACIÓN 6011800202
SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN SERVICIO DE
UN BANCO DE PRUEBAS PARA CILINDROS DE FRENO EN LAS INSTALACIONES DEL TALLER INTEGRAL DE
REPARACIONES (T.I.R.) DE METRO DE MADRID S.A.
SC 2000002585
Valoración técnica para la licitación 6011800202 SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN SERVICIO DE UN BANCO DE PRUEBAS PARA CILINDROS DE FRENO EN LAS INSTALACIONES DEL TALLER INTEGRAL DE REPARACIONES (T.I.R.) DE METRO DE MADRID S.A.
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ÁREA DE MANTENIMIENTO DE MATERIAL MÓVIL
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Í N D I C E
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN ..................................................................... 3
2. OBJETO DEL INFORME ..................................................................................... 3
3. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS ......................................................................... 3
4. OFERTAS TÉCNICAS A VALORAR................................................................... 4
5. CONTENIDO MÍNIMO DE LA OFERTA TÉCNICA ............................................. 4
5.1. VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA NERTATEC S.L. ....................................... 5
5.2. VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA AMETSIS .................................................. 6
5.3. VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA INSEI S.L. ................................................. 7
5.4. VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA ACYGS SALES MANAGEMENT S.L. ....... 7
6. ANÁLISIS DE LOS REQUERIMIENTOS DEL PPT ............................................ 7
6.1. REQUERIMIENTOS DEL PPT EN LA OFERTA TÉCNICA INSEI S.L. ............. 7
6.2. REQUERIMIENTOS DEL PPT EN LA OFERTA TÉCNICA ACYGS SALES
MANAGEMENT S.L. ................................................................................................ 7
7. VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS .................................................... 9
8. CONCLUSIONES .............................................................................................. 13
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1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
El objeto final del presente proceso es la contratación del SUMINISTRO,
INSTALACIÓN Y PUESTA EN SERVICIO DE UN BANCO DE PRUEBAS PARA
CILINDROS DE FRENO EN LAS INSTALACIONES DEL TALLER INTEGRAL DE
REPARACIONES (T.I.R.) DE METRO DE MADRID S.A.
2. OBJETO DEL INFORME
Este informe tiene por objeto la realización de la valoración técnica de las ofertas
presentadas por aquellas empresas que han superado la primera fase del proceso
(revisión de la documentación administrativa determinada en el Pliego de Condiciones
Particulares, en adelante PCP).
3. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS
Para la presente licitación han manifestado interés las siguientes 9 empresas:
AMETSIS INGENIERIA Y ASESORIA
RAIL LINE COMPONENTS, S.L.U.
TRADINSA INDUSTRIAL, S.L.
ACYGS SALES MANAGEMENT, S.L.
INGE. DE SIST. DE ENSAYO E INDUST. S.L.
IRMIE IMPIANTI SRL
VAZQUEZ Y TORRES INGENIERÍA, S.L.
NERTATEC S.L.
RIVAS INGENIERIA S.L.
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4. OFERTAS TÉCNICAS A VALORAR
De todas ellas, cuatro son las empresas que finalmente han presentado oferta en el
plazo fijado habiendo superado todas ellas la fase de revisión administrativa. Son las
que a continuación se detallan:
NERTATEC S.L.
AMETSIS INGENIERIA Y ASESORIA
INGE. DE SIST. DE ENSAYO E INDUST. S.L. (INSEI S.L.)
ACYGS SALES MANAGEMENT, S.L.
5. CONTENIDO MÍNIMO DE LA OFERTA TÉCNICA
En el punto 25 del cuadro resumen del PCP que rige este proceso, se indican los
siguientes requisitos:
“La oferta técnica deberá presentarse con el contenido mínimo establecido en el
apartado 9.1 del Pliego de Prescripciones Técnicas”
Según el último párrafo del punto 6.4 del PCP que rige este proceso, se indica el
siguiente requisito:
“Será excluida de la licitación aquella proposición que no incluya los documentos
indicados como contenido mínimo en el apartado 25 del cuadro resumen del PCP, así
como aquellas proposiciones que sean consideradas inviables desde el punto de vista
técnico por no alcanzar el umbral de suficiencia establecido al efecto o por no cumplir
los requerimientos del PPT.”
A continuación, analizamos el cumplimiento del contenido mínimo de la oferta técnica
de las cuatro empresas que han pasado a esta fase:
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5.1. VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA NERTATEC S.L.
La Oferta Técnica presentada por NERTATEC S.L. no satisface con el contenido
mínimo establecido en el apartado 25 del PCP que establece la necesidad de
presentar como mínimo con la documentación establecida en el apartado 9.1 del PPT.
Concretamente la oferta no incluye los siguientes puntos establecidos dentro del
contenido mínimo exigible:
Documentación de controles, comprobaciones y verificaciones a realizar
durante el periodo de fabricación, montaje y pruebas previas en planta.
Propuesta para el protocolo de recepción de la máquina en fábrica y en planta.
Certificaciones y Homologaciones.
Especificación de los acabados (pinturas, tratamientos, etc.) a aplicar sobre los
equipos en concordancia a sus condiciones de entorno y funcionamiento
especificados en el presente pliego.
Catálogos comerciales de los elementos comerciales a integrar en la máquina.
Descripción del equipo técnico y relación del material, instalaciones y medios
técnicos para el servicio a prestar.
Características y descripción de instalaciones auxiliares, necesidades de
suministro (electricidad, aire, agua…), desagües y/o sistemas de evacuación
de residuos.
Relación de Normativa internacional, nacional y autonómica exigible que el
contratista aplicará en el diseño y fabricación, así como los materiales a
emplear. Justificación de su aplicación en este proyecto.
En consecuencia, no procede realizar una valoración técnica de la oferta presentada
por NERTATEC S.L.
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5.2. VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA AMETSIS
La Oferta Técnica presentada por AMETSIS no satisface con el contenido mínimo
establecido en el apartado 25 del PCP que establece la necesidad de presentar como
mínimo con la documentación establecida en el apartado 9.1 del PPT.
Concretamente la oferta no incluye los siguientes puntos establecidos dentro del
contenido mínimo exigible:
Documentación de controles, comprobaciones y verificaciones a realizar
durante el periodo de fabricación, montaje y pruebas previas en planta.
Propuesta para el protocolo de recepción de la máquina en fábrica y en planta.
Certificaciones y Homologaciones.
Especificación de los acabados (pinturas, tratamientos, etc.) a aplicar sobre los
equipos en concordancia a sus condiciones de entorno y funcionamiento
especificados en el presente pliego.
Catálogos comerciales de los elementos comerciales a integrar en la máquina.
Descripción del equipo técnico y relación del material, instalaciones y medios
técnicos para el servicio a prestar.
Relación de Normativa internacional, nacional y autonómica exigible que el
contratista aplicará en el diseño y fabricación, así como los materiales a
emplear. Justificación de su aplicación en este proyecto.
Características y descripción de instalaciones auxiliares, necesidades de
suministro (electricidad, aire, agua…), desagües y/o sistemas de evacuación
de residuos.
En consecuencia, no procede realizar una valoración técnica de la oferta presentada
por AMETSIS.
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5.3. VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA INSEI S.L.
La Oferta Técnica presentada por INSEI S.L. satisface con el contenido mínimo de la
oferta establecido en el Pliego de Prescripciones Particulares sin presentar aspectos
contradictorios con los pliegos, por lo que se procede a realizar la valoración técnica
de la misma establecida en el punto 27 del cuadro resumen del PCP.
5.4. VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA ACYGS SALES MANAGEMENT S.L.
La Oferta Técnica presentada por ACYGS SALES MANAGEMENT S.L. satisface con
el contenido mínimo de la oferta establecido en el Pliego de Condiciones Particulares,
pero no cumple con los requerimientos solicitados en el Pliego de Prescripciones
Técnicas.
6. ANÁLISIS DE LOS REQUERIMIENTOS DEL PPT
6.1. REQUERIMIENTOS DEL PPT EN LA OFERTA TÉCNICA INSEI S.L.
La Oferta Técnica presentada por INSEI S.L. satisface los establecidos en el Pliego
de Prescripciones Técnicas, por lo que se procede a realizar su valoración técnica
establecida en el punto 27 del cuadro resumen del PCP.
6.2. REQUERIMIENTOS DEL PPT EN LA OFERTA TÉCNICA ACYGS SALES MANAGEMENT S.L.
La Oferta Técnica presentada por ACYGS SALES MANAGEMENT S.L. está bien
detallada, sin embargo, no satisface lo establecido en el apartado 9.1 del Pliego de
Prescripciones Técnicas, que detallamos a continuación:
No desarrolla la posibilidad de que el banco disponga de un elemento elástico
regulable según se detalla en las posiciones 95, 96 y 97 del cuadro de
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especificaciones técnicas de la Oferta Técnica de ACYGS SALES
MANAGEMENT S.L. dentro de su apartado B.1 Adecuación a los Requisitos
Técnicos. Estos aspectos están detallados en el Pliego de Prescripciones
Técnicas en los requisitos 47 y 48 (Pág. 17). En la oferta, el oferente describe
literalmente que su oferta no cumple en estos tres requisitos.
La oferta no contempla el desarrollo de las aplicaciones software exigidas en el
PPT, así como su integración con los sistemas informáticos corporativos de
Metro de Madrid. Este aspecto se detalla en las posiciones 13, 23, 43, 47, 48,
62, 67, 68, 71, 72 del cuadro de especificaciones técnicas de la Oferta Técnica
de ACYGS SALES MANAGEMENT S.L. dentro de su apartado B.1 Adecuación
a los Requisitos Técnicos. En el cuadro siguiente se indica la correlación entre
las posiciones de la oferta de esta empresa y su localización en el pliego:
Según se detalla en la posición 38 de la oferta, no se cumple con los requisitos
definido en los capítulos 2 “RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS GENERALES
DEL EQUIPO”, requisito 3 (Pág. 6) y 3.4 “BANCADA ELECTROMECÁNICA”,
requisito 49 (Pág. 18) del PPT.
Descarta que el PC de control sea suministrado por Metro de Madrid según se
detalla en la posición 59 del cuadro de especificaciones técnicas de la Oferta
Técnica de ACYGS SALES MANAGEMENT S.L. dentro de su apartado B.1
Adecuación a los Requisitos Técnicos. Se incumple de forma parcial el requisito
Posición oferta Cumplimiento Capítulo PPT Pág PPT
13 Parcial OBJETO Y ALCANCE 3
23 Parcial RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS 4
43 Parcial ARQUITECTURA DEL BANCO DE PRUEBAS 7
47 Parcial APLICACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA BBDD. Requisito 5 8
48 Parcial APLICACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA BBDD. Requisito 6 9
62 Parcial PC LOCAL DE CONTROL+HMI. APLICACIÓN LOCAL DE CONTROL. Requisito 19 11
67 Parcial PC LOCAL DE CONTROL+HMI. APLICACIÓN LOCAL DE CONTROL. Requisito 23 12
68 Parcial PC LOCAL DE CONTROL+HMI. APLICACIÓN LOCAL DE CONTROL. Requisito 24 12
71 Parcial PC LOCAL DE CONTROL+HMI. APLICACIÓN LOCAL DE CONTROL. Requisito 27 13
72 Parcial PC LOCAL DE CONTROL+HMI. APLICACIÓN LOCAL DE CONTROL. Requisito 28 13
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indicado en el capítulo 3.2 “PC LOCAL DE CONTROL+HMI. APLICACIÓN
LOCAL DE CONTROL”, (Pág. 11) del PPT.
Las dimensiones del equipo ofertado son superiores a las máximas indicadas
según se detalla en la posición 85 del cuadro de especificaciones técnicas de
la Oferta Técnica de ACYGS SALES MANAGEMENT S.L. dentro de su
apartado B.1 Adecuación a los Requisitos Técnicos. Se incumple de forma
parcial el requisito 38 indicado en el capítulo 3.4 “BANCADA
ELECTROMECÁNICA”, (Pág. 16) del PPT.
En consecuencia, no procede realizar la valoración técnica de la oferta presentada por
ACYGS SALES MANAGEMENT S.L.
7. VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS
La valoración técnica de las ofertas se realizará en base a los criterios de valoración
técnica definidos en el punto 27 del cuadro resumen del PCP que rige este proceso.
Según dicho apartado se establece una valoración por apartados cuyas puntuaciones
máximas se establecen según la siguiente tabla:
TABLA DE PUNTUACIONES MÁXIMAS POR APARTADO
1. Calidad Funcional
2. Plan de
formación
3. Plan
de
manteni
miento
4.
Documentación
relativa a
requisitos esenciales de
salud y
seguridad
5. Coherencia
y planificación
6. Servicio
postventa
7.
Utillajes
8.
Elasticidad
del banco
1.1
Memoria
descripti
va del
banco
1.2
Descripción
de la
aplicación
de gestión
del equipo
6.1 Garantía de
existencias
y
comercializ
ación de
stocks o
repuestos.
6.2
Asisten
cia
técnica.
15 15 10 15 5 10 5 10 10 5
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El establecimiento de la puntuación final por cada apartado se asignará de acuerdo
con el siguiente cuadro de puntuación y según la correspondiente valoración de los
criterios y subcriterios definidos por cada apartado según se establece en el punto 27
del cuadro resumen del PCP.
Puntuación Valoración de cada apartado
100% La información es coherente, completa y detallada, con todos los requisitos
80%
La información es coherente, completa y con un nivel de detalle medio-
alto, con todos los requisitos
60%
La información es coherente, completa y con un nivel de detalle medio,
con todos los requisitos
40%
La información es coherente, completo y con un nivel de detalle bajo, con
todos los requisitos
30%
La información es coherente, pero incompleta y con un nivel de detalle
medio, con los requisitos incompletos
15%
La información es coherente, pero incompleta y con un nivel de detalle
bajo, con los requisitos incompletos
0%
La información presenta incoherencias, y es incompleta, con un nivel de
detalle bajo, con los requisitos incompletos , erróneos o inadecuados.
7.1 VALORACIÓN OFERTA TÉCNICA INSEI S.L.
La Oferta Técnica presentada por INSEI S.L. satisface con el contenido mínimo de la
oferta establecido en el Pliego de Prescripciones Particulares sin presentar aspectos
contradictorios con los pliegos, por lo que se procede a realizar la valoración técnica
de la misma establecida en el punto 27 del cuadro resumen del PCP.
A continuación, se presenta el cuadro resumen de las puntuaciones resultado de la
valoración técnica de la oferta técnica presentada por INSEI S.L.
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TABLA DE PUNTUACIONES OFERTA TÉCNICA INSEI.
1. Calidad Funcional
2. Plan de
formación
3.
Manteni
bilidad
4.
Documentación
relativa a
requisitos
esenciales de salud y
seguridad
5. Coherencia
y planificación
6. Servicio
postventa
7.
Utillajes
8.
Elasticidad
del banco
1.1
Memoria
descriptiv
a del
banco
1.2
Descripción
de la
aplicación
de gestión
del equipo
6.1 Garantía de
existencias
y
comercializ
ación de
stocks o
repuestos.
6.2
Asisten
cia
técnica.
15 9 8 0 4 10 5 10 0 5
PUNTUACIÓN TOTAL = 66
Según el resumen de la tabla anterior, la empresa INSEI S.L. supera los criterios de
suficiencia técnica exigidos en el punto 27 del cuadro resumen del PCP, según los
cuales, para pasar a la fase de valoración económica, se debe superar el límite inferior
de 19 puntos en el apartado de Calidad Funcional (INSEI S.L. suma 24 puntos en
dicho apartado) y una puntuación mínima de 60 puntos como suma global de todos
los criterios de valoración técnica recogidos en la tabla anterior (INSEI S.L. obtiene
una puntuación total de 66 puntos).
En los siguientes párrafos se resume, para cada uno de los criterios de valoración de
la tabla anterior, la justificación correspondiente de su cuantificación:
Subcriterio 1.1. Memoria descriptiva del banco. La descripción de la solución
técnica se ha realizado de una forma coherente, completa y detallada, con
todos los requisitos. Se establece la puntuación del 100 % del valor máximo del
apartado.
Subcriterio 1.2. Descripción de la aplicación de gestión del equipo. La
información es coherente, completa y con un nivel de detalle medio, con todos
los requisitos. El detalle descriptivo de la aplicación de gestión del equipo se
realiza de manera abierta y con un detalle medio en cuanto a la descripción de
la arquitectura software a implementar. Se establece la puntuación del 60 % del
valor máximo del apartado.
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Criterio 2. Plan de formación: La descripción del plan de formación es
completa, aunque no indica la flexibilidad del personal formador. Se establece
la puntuación del 80 % del valor máximo del apartado.
Criterio 3. Mantenibilidad: La descripción del plan de mantenibilidad no tiene
el suficiente nivel de detalle que permita calcular el coste de mantenimiento
estimado. Se establece la puntuación del 0 % del valor máximo del apartado.
Criterio 4. Documentación relativa a requisitos esenciales de salud y
seguridad: La oferta incluye un análisis de riesgos principales y sus medidas
preventivas a aplicar de forma coherente, completa y con un nivel de detalle
medio-alto, con todos los requisitos, asignándose una valoración del 80 % del
valor máximo del apartado.
Criterio 5. Coherencia y planificación: La oferta incluye el diagrama de Gantt
de planificación de forma coherente, completa y detallada asignándose una
valoración del 100 % del valor máximo del apartado.
Subcriterio 6.1. Garantía de existencias y comercialización de stocks o
repuestos: La oferta presenta un plan detallado para los stocks y reposiciones
correspondiéndole un 100% de la puntuación máxima de 5 puntos.
Subcriterio 6.2. Asistencia técnica: La oferta es coherente, completa y
detallada con todos los requisitos establecidos en éste subcriterio, asignándose
una valoración del 100 % del valor máximo del apartado.
Criterio 7. Utillajes: La descripción de los utillajes no tiene el suficiente nivel
de detalle que permita establecer una valoración de este criterio. Se establece
la puntuación del 0 % del valor máximo del apartado.
Criterio 8. Elasticidad del banco: La solución adoptada cumple con los
requisitos especificados por lo que procede dar la valoración de 5 puntos.
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8. CONCLUSIONES
En el cuadro siguiente se resume el análisis realizado en los capítulos anteriores
EMPRESA PUNTUACIÓN SEGÚN PUNTO 27 PCP OBSERVACIONES
NERTATEC S.L. No se valora Se excluye oferta por no satisfacer con el contenido
mínimo establecido en el PCP
AMETSIS No se valora Se excluye oferta por no satisfacer con el contenido
mínimo establecido en el PCP
INSEI 66 puntos Cumple con el contenido mínimo establecido en el PCP y no se encuentran incumplimientos de requisitos del
PPT. Adicionalmente supera límite de suficiencia técnica
ACYGS SALES MANAGEMENT S.L. No se valora Se excluye oferta por incumplimiento de varios
requisitos del PPT
Por todo ello, se propone la exclusión de las empresas NERTATEC S.L., AMETSIS
y ACYGS SALES MANAGEMENT S.L., por las razones anteriormente argumentadas.
La empresa INSEI S.L. supera el límite de suficiencia técnica establecido en el PCP
proponiendo su paso al siguiente proceso de valoración económica.
