INFORME COMISIÓN FEP 2010

8/8/2019 INFORME COMISIN FEP 2010

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Informe sobre el XXVI Congreso Nacional Ordinario de la Federacin de

Estudiante del Per 14, 15 y 16 de mayo del 2010

1. Proceso de creacin de la Comisin FEP

La participacin de estudiantes de la PUCP en el XXVI Congreso Nacional Ordinario de laFederacin de Estudiantes del Per constituy un punto de agenda en una sesin de Juntade Presidentes FEPUC. Habiendo recibido la invitacin de parte de la Comisin Organizadoradel Congreso FEP, el debate gir en torno a si se considerara enviar a una comisinintegrada por estudiantes de la PUCP en calidad de observadores a un proceso del cualhabamos mantenido distancia desde lo acontecido durante el ltimo evento, organizado enel 2008. Adems, haba que considerar si los alumnos que viajaran a Lambayeque seranrepresentantes estudiantiles, miembros de movimientos estudiantiles en la PUCP,

estudiantes interesados, etc.

En la sesin (28-04-10) se debati acerca de la viabilidad de la participacin de la comisinen un espacio que nos resultaba ajeno. Se expresaron muchos sentidos comunes acercadel espacio de la FEP basados en conversaciones con personas que haban tenido algn tipode experiencia. Lo que s constituy un consenso fue la identificacin de formas nodemocrticas para elegir cargos en la FEP. Adems, algunas personas sealaron que elestatuto era marcadamente socialista y por lo tanto, no representativo de la totalidad deestudiantes. Otras opiniones incidieron en el desconocimiento generalizado del espacio y dela importancia de ir, observar y posteriormente, con mayores fundamentos, emitir un juicio.

Adems, la comisin podra proponer temas como el de la autonoma universitaria,enlazndolo con la controversia de la PUCP con el Arzobispado respecto a la administraciny manejos pecuniarios.

El 06 de mayo del 2010 se eligieron los representantes que integraran la comisin queviajara a la ciudad de Lambayeque. Los mandatos estipulados en Junta de Presidentesfueron los de asistir y participar pero abstenerse de votar y postular a algn cargo. Elobjetivo central de esta comisin fue el de observar el desarrollo actual de este espaciogremial para verificar o, en todo caso, refutar los sentidos comunes que se tenan respectode l. Otro acuerdo fue el del compromiso de elaborar un informe y presentarlo en una

prxima Asamblea de Delegados FEPUC.

Fuimos elegidos: Tania Ramrez, secretaria de organizacin del Centro Federado de CienciasSociales; Nancy Vidal, como alumna independiente interesada en la indagacin acerca delmovimiento estudiantil; un cupo para el Frente de Izquierda Estudiantil, que fueraocupado por el alumno Jaime Castillo; Mal Machuca1 en representacin del colectivoAccin crtica y, finalmente, un cupo para Vanguardia Universitaria, cuyos integrantesmanifestaron que no confirmaran su participacin hasta conversarlo en su organizacin; deno hacerlo, el cupo lo tendra el Frente de Izquierda Universitario, representado por elalumno Jos Coveas.

1 Mal Machuca no lleg a viajar en esta comisin. En su lugar viaj Valerie Tarazona, tambin miembro delcolectivo Accin Crtica.


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Consideramos que un nombramiento desde la Asamblea de delegados FEPUC podra habersido un mecanismo que brindara mayor legitimidad a los comisionados que uno desde laJunta de Presidentes. Al estar asistiendo a un espacio gremial, an en calidad deobservadores, era lgico que los participantes fueran representantes estudiantiles (tanto de

FEPUC como de los Centros Federados). Sin embargo, es importante sealar que variosmiembros de la Junta de Presidentes no accedieron a asistir, e inclusive se pronunciaron encontra de que se creara una comisin con ese fin, por lo que finalmente la seleccin fue deacuerdo a otros criterios, como el del inters en el espacio. As, la asistencia de tres personaspertenecientes a movimientos estudiantiles (Valerie Tarazona de Accin Crtica, JosCoveas del FIU y Jaime Castillo del FIE) garantizaba dos cosas:

Que efectivamente se d un trabajo de recoleccin de informacin durante eldesarrollo del Congreso debido al inters de las organizaciones por estar al tanto delproceso.

Que la informacin llegue a ms alumnos y alumnas, como los pertenecientes a

movimientos estudiantiles que estructuran la poltica en la PUCP.

2. Antecedentes

El 10 y 11 de octubre del 2008, la Mesa Directiva de la FEPUC asisti a la Convencin deEstudiantes del Per, realizada en Huancavelica. Dos miembros de dicha Mesa Directivafueron elegidos para participar: Ralph Snchez y Juan Luis Denegri, integrando as unaComisin con los mismos fines que la que ha elaborado el presente informe. Cabe recalcarque no existe en actas de la FEPUC 2008 discusin o informe alguno sobre la experiencia enHuancavelica. Es por ello que la actual Comisin FEP le solicit a Ralph Snchez elaborar un

documento donde exponga cuales fueron sus impresiones del Congreso2.

As, como actual Comisin, y en funcin al documento sealado, es que se elaborar unbalance de lo acontecido. En principio, las perspectivas de interpretacin de lo que es unCongreso de la FEP varan entre la asistencia al evento del 2008 y del 2010, sin embargo, apesar que ambos informes hayan llegado a distintas conclusiones, vale la pena rescatar queexisten constantes en ambas experiencias.

En primer lugar se encuentra una falta de capacidad de plantear objetivos claros para laproblemtica de la educacin en el Per. Segn el informe 2008 [...] Toda vez que se

hablaba de organizacin estudiantil, en contra del antiimperialismo [sic] , pero no se proponan soluciones concretas, ni tampoco se mencionaba qu era lo que se quera

cambiar.3Lo ms grave es que temas como la mejora de la educacin, mejora en el gasto,medio pasaje, Ley Universitaria, entre otros, nunca estuvieron en la agenda.

En segundo lugar se percibe un ambiente con evidente tendencia hacia una ideologa deizquierda. Esto no quiere decir que se emita un juicio valorativo, sino ms bien descriptivo.Intervenciones de algunos ponentes manejaban trminos como antiimperialista oconstantes citas a Jos Carlos Mariategui, etc.

2 Dicho documento se encuentra anexado al presente Informe.3 Los contenidos en cursiva pertenecen al documento en cuestin.


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objetivo. Luego, se comenta la particularidad del carcter privado que posee la universidad,pese al cual se cuenta con representacin estudiantil y una cierta vida poltica; finalmente,se resumen los problemas de la universidad en cuatro puntos: la apolitizacin de losestudiantes, la elitizacin de la universidad, los servicios que se brinda y la lucha por laautonoma ante la amenaza de intervencin del Arzobispado. Una vez concluido, el informe

fue aprobado por todos los miembros de la comisin y se design a Valerie Tarazona como laencargada de darle lectura ante los miembros del Congreso. La lectura procedi sin ningninconveniente.

Respecto a las otras instituciones

Como sealamos anteriormente, en este acto, las universidades, institutos y colegios dieronlectura a sus respectivos informes de base. Cabe resaltar dos aspectos generales del acto. Enprimer lugar, la participacin de cada delegado generalmente iniciaba con un saludo a losasistentes (muchas veces calificado de revolucionario por el propio delegado) y conclua

con una especie de arenga y un llamado a los estudiantes a continuar trabajando; esto nosdice mucho del ambiente que encontramos en el Congreso, es decir, un ambiente depermanente lucha y tendiente hacia la izquierda. El segundo es un aspecto logstico, elCongreso haba sido instalado en un ambiente no apropiado para tales fines, por ello losdatos que pudimos recoger (al menos de este acto en particular) se ven afectados por lasdificultades de audio que se presentaron a lo largo de toda la sesin.

Los temas entorno a los cuales giraban las participaciones fueron:

Casos de corrupcin en las autoridades universitarias: Los participantes aseguraban

haber detectado estos casos y haber conseguido la destitucin de estas autoridades,ya sea por medios pacficos o mediante toma de locales.

Problemas relativos al servicio de comedor universitario: Se hablaba tambin delogros en lo concerniente al men diario que se les brinda a los estudiantes, unejemplo es la propia Universidad Pedro Ruiz Gallo, quienes mediante constantesreclamos consiguieron que se les asignen tres comidas diarias.

La representacin estudiantil: Otra constante es el hecho de luchar por unarepresentacin efectiva, algunos participantes hablaban de recuperar Centros

Federados que haban sido eliminados por la administracin.

Vinculacin entre la universidad y la comunidad: Ac tenemos como claro ejemplo elcaso de la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas, la cual,a decir del delegado, particip apoyando a los nativos en el conflicto con el Estadodurante la resistencia en Bagua; tambin se dieron otros casos en los que launiversidad se vinculaba, por ejemplo, con problemas de las municipalidades.

Comisiones de Trabajo:

La Universidad y la Transformacin Nacional


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Muchas de las participaciones giraban en torno a la necesidad de una Reforma Universitariaefectiva. Esto inclua la revisin de ciertas medidas como la gratuidad y democratizacin dela educacin superior, la realizacin de claustros plenos6, la implementacin del derecho a latacha y el referndum revocatorio de autoridades, la reformulacin de la Asamblea Nacionalde Rectores (ANR)7, etc.

Luego de muchas intervenciones, la comisionada Valerie Tarazona Kong pidi la palabra deforma excepcional (ya se haba cerrado la ronda de intervenciones); pedido tal que fueaceptado en vista de que ningn representante de las universidades privadas asistenteshaba hecho uso del derecho a voz. Ante esto, se expuso un punto crucial que, al parecer dela Comisin, no haba sido tocado en el debate hasta el momento: la necesidad de incluir elconcepto de pluralidad, tanto de posturas y opiniones como de identidades ycosmovisiones, dentro del rol de la Universidad, con el fin de entenderla de formademocrtica, tal como se planteaba en el Documento de Trabajo alcanzado y puesto endebate.

As, se busc relacionar dicho tema con la realidad de las universidades privadas de nuestroentorno limeo, en el que se puede observar un proceso de progresiva apolitizacin delestudiantado y retroceso en las labores de representacin estudiantil, llegndose inclusive acerrar Centros Federados y desactivar tercios estudiantiles. Esto se hizo al resaltar que losasistentes, como representantes estudiantiles, debamos velar por los intereses nosolamente de aquellos que nos haban elegido, sino tambin de aquellos pertenecientes alas jurisdicciones de las que provenamos: facultades, programas, escuelas, etc.; lo queimplicaba de algn modo tener muy en cuenta las opiniones de estudiantes no interesadosnecesariamente en poltica pero s en el buen desarrollo de sus centros de estudios.

Rol de la mujer y diversidad sexual

Esta mesa tuvo como principal objetivo, segn los documentos precongresales publicados enel blog de la FEP, aumentar el nivel de conciencia de los estudiantes sobre el tema de Mujery Equidad y Diversidad Sexual e Inclusin.

En esta mesa se expuso el tema del rol de la mujer y la diversidad sexual dentro delmovimiento estudiantil. En primer lugar, se expuso un rpido diagnstico acerca de losniveles de participacin de las mujeres en la Federacin. Se constat que el movimiento

estudiantil es de composicin mayoritariamente masculina. Si bien desde los inicios de lasluchas estudiantiles se ha constatado la participacin de las estudiantes, ellas no hanasumido sino muy recientemente cargos directivos. Incluso la Junta Directiva Nacional envigencia, contaba con 4 mujeres de un total de 27 delegados nacionales. Se alent a losrepresentantes estudiantiles que participaron a promover el enrolamiento activo de lasmujeres en las luchas estudiantiles, y en la formacin de lideresas. Otro aspecto importantea sealar es que se dijo que si bien la equidad de gnero debe ser garantizada tampocohabra que caer en un feminismo, en este punto citamos nuevamente los documentos

6 Reunin abierta entre estudiantes y profesores para discutir diversos temas, principalmente la calidad de laenseanza y contenidos de los cursos.7

Se seal que actualmente la ANR cumple las funciones de un sindicato de rectoresproponiendo la creacinde una Coordinadora Nacional Universitaria que recoja las preocupaciones de tanto estudiantes, profesores,administrativos como trabajadores.


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precongresales: exigiendo que por la sola condicin de ser mujer, nos veamos obligados adar responsabilidades importantes a las compaeras o crear cupos para mujeres.

Se percibe que si bien hay voluntad para tratar un gran tema como el de la mujer, que ya depor s constituye un tpico no tratado en estos congresos, el feminismo no es aprehendido

en el discurso como un movimiento histrico social, no se le reconoce el carctertransformador (en su caso de las relaciones de gnero) que han tenido tambin losmovimientos estudiantiles.

El subtema relativo a la diversidad sexual tambin se contextualiz desde su relacin con loque pasa al interior de la FEP. La idea central fue que la reproduccin de las prcticasdiscriminadoras por identidad de gnero se contrapona a un movimiento estudiantil plural:la FEP debe garantizar el ejercicio de la libre sexualidad de todos sus miembros.

Sin embargo, en las intervenciones de los asistentes a esta mesa se percibieron las

resistencias que an existen respecto a la cuestin de la diversidad sexual y la persistenciade prejuicios respecto de los integrantes de la comunidad gay. Otro aspecto importante,relacionado con lo ya dicho, es el hecho de que la gran mayora de las intervenciones fueronde varones heterosexuales.

Medios de comunicacin, cultura e interculturalidad

Muchas de las intervenciones se orientaban a enfatizar la importancia del estudio de lacultura y la manera de tomarla en cuenta dentro del proceso formativo a travs de prcticasinterculturales (dentro de las Universidades y Colegios Secundarios); bsicamente, se

cuestionaba el documento elaborado por la Comisin Organizadora, por ser algo superficial yno explicitar lneas de accin desde el movimiento estudiantil ante las temticas expuestasen el mismo. As, se trataba de un texto que contena un diagnstico bastante somero de lasituacin actual de la relacin entre estudiantes universitarios y los temas propuestos.Respecto a los medios de comunicacin, se propuso incluir la importancia que tienen losmismos en la configuracin de la opinin pblica, es decir, de los sentidos comunes de unasociedad.

Elecciones de la Junta Directiva Nacional (JDN)

El pasado 16 de mayo de 2010, a las 3 de la tarde aproximadamente, se empez con laselecciones de la JDN de la FEP: los diferentes grupos polticos y universitarios nos reunimosen el coliseo de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo para elegir a los prximosdirigentes de esta organizacin. Las elecciones mostraron un clima de agitacin, lareeleccin del grupo poltico Patria Roja (PR) fue causante del abandono del Congreso,cuando el evento an no haba concluido, por parte de un nmero considerable decompaeros estudiantes, incluyendo parte de nuestra delegacin.

De las elecciones de la JDN, cabe resaltar la presencia de grupos estudiantiles con supuestosvnculos con Sendero Luminoso. Debemos saber que la consigna de estos grupos polticos de

ultra izquierda es dividir los gremios formados por otras agrupaciones que no estn bajosu control (recordemos los sucesos del congreso de la CONARE-FEP del ao 2008, en los


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cuales esta agrupacin rompi con el Congreso y cre uno paralelo en Huancavelica, el cualha sido descrito en seccin Antecedentes de este informe). Nosotros hemos podidocomprobar que algunos estudiantes de distintas universidades fueron al Congreso sin tenerla condicin de Delegado Pleno con el propsito de persuadir a los participantes neutros ylograr que de ninguna manera voten por el continuismo de PR como dirigentes en la FEP.

Los argumentos de estos grupos eran que la directiva de PR no cumpla con ser plenamenterepresentativa (afirmando que algunos de sus miembros no eran estudiantes, afirmabantambin que PR otorgaba credenciales de Delegado Pleno a partidarios suyos que no eranverdaderos representantes), que PR malversaba los fondos de la FEP y que la FEP no sepronunciaba ante hechos relevantes para la totalidad del estudiantado.

La sesin empez con la eleccin de la forma de votacin, se decidi entre votar por unalista conjunta o proceder a la eleccin cargo por cargo; la propuesta que gan fue la de listaconjunta. Luego de unas protestas en contra de la forma de votacin que se iba a realizar en

el Congreso, dirigidas por estudiantes de la Universidad Nacional de Ancash SantiagoAntnez de Mayolo (UNASAM), se dio un intermedio de 10 minutos para poder formar laslistas. Los miembros de PR presentaron una lista y debido al poco tiempo que se concedi nose pudo armar una lista alternativa, conformada por miembros que podramos llamar deoposicin, realizndose la votacin con una lista nica. Por este motivo, la oposicindecidi romper con el Congreso bajo la direccin de alumnos de la UNASAM. A pesar de ello,el proceso continu rumbo y se confirm a la nica lista presentada.

Los reclamos que se presentaron denunciaban principalmente que la lista conjunta quepresent PR ya estaba arreglada, debido a que el tiempo que se dio fue demasiado corto

para poder lograr formar una lista de ms de 20 participantes. Adems, los alumnos de laUniversidad Nacional de Trujillo (UNT) argumentaban que algunos delegados plenos no eranverdaderamente representativos, sealando que los representantes estudiantiles deberanhaber salido de los Centros Federados o Tercios Estudiantiles y no escogidosarbitrariamente. As, estos grupos alegaban que el continuismo de PR en la directiva no hacams que burocratizar la FEP y obstaculizar la labor de defensa de los derechos de losestudiantes.

4. Anlisis

Quisiramos comenzar este anlisis haciendo nfasis en el hecho que reconocemos laintencin expresa de la Comisin Organizadora por democratizar el espacio a travs de lacreacin de mesas de debate en torno a temas medulares y de actualidad como el procesode transformacin social del pas, diversidad sexual y gnero, los medios de comunicacin,cultura e interculturalidad. As, consideramos importante la existencia de espacios dediscusin durante la realizacin de un Congreso Nacional de estudiantes que recojan lasopiniones y preocupaciones de los representantes estudiantiles y sus bases. Estos espaciosfueron las Comisiones de Trabajo, cuya dinmica ya hemos expuesto en la parte 4 de esteinforme.

Nuevos discursos: la oportunidad de configurar un espacio plural


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La participacin de algunos sectores dentro del proceso nos dio mucho que pensar comocomisin. Lo ms resaltante a primera vista fue la existencia de posturas bastante diversasentre los asistentes al Congreso Nacional. Por ello, consideramos que el sentido comn queexiste en la poblacin estudiantil que no participa en este proceso se basa mayormente enprejuicios, producto del desconocimiento de la realidad de otras federaciones, as como en

la tendencia de los medios de comunicacin y la opinin pblica a cuestionar las iniciativasde organizacin estudiantil luego del periodo de violencia interna protagonizado por SL.

De acuerdo a lo que presenciamos durante los 2 das que asistimos a las discusiones yasambleas plenarias, pudimos constatar que el espacio acoge discursos tanto radicales,como moderados e inclusive algunos que podran ser calificados de pragmticos. As, ennuestra opinin, el espacio cuenta con el potencial de ser mucho ms plural, especialmentesi ms federaciones o asociaciones de estudiantes se llegasen a sumar asistiendo a prximos

congresos nacionales. En el caso especfico de ste, podramos remarcar la participacin dela UNASAM y la UNT, cuyos estudiantes nos manifestaron que era la primera vez que asistan

a un evento de este tipo, as como era la primera vez que acreditaban delegados plenosexternos a PR de sus respectivos gremios.

Esta diversidad de opiniones fue mucho ms clara en las Comisiones de Trabajo, dondevarias intervenciones cuestionaban el carcter confrontacional de la FEP y proponan armaragendas mucho ms articuladas con la realidad de la educacin superior (principalmente)como un medio para llegar a la transformacin de la sociedad, sin centrarse tanto en eldebate terico ni en el juego partidario. Ms bien notamos que el sentido de la deliberacincambiaba durante las Asambleas Plenarias, tornndose mucho ms ideolgico, en elsentido que se usaban trminos relacionados a luchas y reivindicaciones del movimiento

estudiantil de los 80s, empleando un tono de voz impostado.

As, existen sectores que no identifican al estudiantado directamente con la revolucinsocial, por resumir de forma injusta una postura socialista o comunista, y todas susvariantes, en una sola palabra. Hacemos nfasis en cmo se relacionan ambas temticas(movimiento estudiantil y revolucin social) ya que, redondeando la idea del anteriorprrafo, la propuesta de estos sectores iba por el lado de levantar temas mucho msconcretos, es decir, superar la discusin ideolgica sobre los grandes fines del estudiantadopara pasar a formular soluciones programticas especficas a los problemas que aquejan laeducacin superior, principalmente pblica, como la disminucin de la calidad del servicio

educativo. Esto ltimo iba de la mano de propuestas como el revisar la actualizacin de lasmallas curriculares y los cursos impartidos, aumentar la inversin eninfraestructura, solucionar los conflictos laborales de los profesores (constantes huelgas queinterrumpen los ciclos regulares), combatir los altos niveles de corrupcin de lasautoridades, etc. Adems identificamos la presencia de un discurso emprendedor, que ponenfasis en la investigacin en diversas materias (industria, ciencia y tecnologa, cienciassociales, etc.), as como en la posibilidad de acceder a becas en el extranjero.

El juego poltico: empleo de maquinarias partidistas

Durante la realizacin del congreso se dieron mltiples intervenciones de participantes quedenunciaban haber sido testigos de la acreditacin de estudiantes sin cargos de


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representacin estudiantil como delegados plenos, es decir, con voz y voto. Esto, al parecer,sera parte de las estrategias polticas de PR, consistentes en poner delegados de sus filasbuscando reunir la suficiente cantidad de votos que les permita ganar en la mayor cantidadde votaciones, y en especial, durante las elecciones de la Junta Directiva Nacional. Uno delos casos ms representativos, citado en varias de las asambleas, fue el de la UNT, cuyos

legtimos representantes aquellos electos competitivamente al parecer, al llegar alCongreso Nacional de la FEP, haban descubierto que otros estudiantes ya se habanadjudicado la representacin de sus respectivos gremios sin contar con el aval de haber sidoelegidos en una contienda electoral. Segn lo expresado, stos ltimos usurpadores seranpersonas cercanas a PR.

Otro ejemplo de esto es el hecho que los alumnos de colegios secundarios participen en unCongreso Nacional de esta naturaleza. Es la FEP el espacio donde stos deberan tener voz yvoto? Compartimos una misma problemtica? A nuestro parecer s y no. En principio, todoestudiante del Per debera tener voz en un espacio nacional de coordinacin estudiantil,

pero no debemos olvidar que los niveles secundario y superior guardan profundasdiferencias tanto en sus dinmicas formativas como en la naturaleza de los temas que tratany las problemticas que tienen. Adems, creemos que los alumnos de colegios secundariospodran ser una poblacin ms susceptible a la manipulacin poltica debido noexclusivamente a su corta edad sino al clima an dependiente en el que se desarrolla, yendoesto en perjuicio de sus demandas especficas.

El momento cumbre de este fenmeno se dio durante las elecciones a la JDN, procesodescrito a profundidad previamente en la parte 5. Como ya se mencion, se comenzvotando la forma como se daran las elecciones. Gan la segunda opcin, con el voto

contrario de la mayora de asistentes que haban denunciado malas prcticas por parte dePR en los diferentes espacios de discusin disponibles. Cabe resaltar que en este procesopudimos ver claramente la configuracin de las alianzas y coaliciones formadassupuestamente en 10 minutos, tiempo que se dio para conformar listas a la JDN luego de laprimera votacin. Evidentemente stas no se haban conformado de forma tan rpida, algoobvio si se consideraban las mltiples reuniones informales que se haban estado dando enlos alrededores de la Universidad Pedro Ruiz Gallo y del Comedor Universitario. As, habadetalles como la cercana de los asientos ocupados por ciertos grupos de asamblestas, locual evidenciaba patrones electorales. El resultado de la segunda votacin estabaprcticamente anunciado, ya que luego de los 10 minutos se present una lista nica a las

elecciones a la JDN. Esto indign a muchos de los asistentes, quienes notaron (al igual quenosotros) que aquellos que haban votado a favor de la segunda opcin durante la primeravotacin estaban votando a favor de la lista nica en esta segunda votacin. As, luego delconteo de votos a mano alzada, y de proclamarse la lista nica como ganadora, muchosasamblestas pidieron la palabra repetidas veces, buscando llamar la atencin sobre loocurrido. Al no ser atendidos debido a que no se dio la opcin a iniciar una nueva ronda deintervenciones stos decidieron retirarse de la Asamblea Plenaria.

5. Conclusiones

Hemos identificado la necesidad de seguir asistiendo de forma activa y comprometida aeventos que al igual que el Congreso Nacional de la FEP nos relacionan con otros gremios


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a nivel nacional para establecer vnculos que permitan abordar diversas problemticas quenos son comunes como estudiantes universitarios: la calidad de la educacin, la corrupcinde las autoridades, la despolitizacin del estudiantado, etc.

Si bien es cierto que un acercamiento a eventos interuniversitarios no evidencia beneficios a

corto plazo debido al contexto de actual debilidad y poca representatividad de las bases, enla Comisin estamos convencidos de que este s conducira a beneficios polticos a largoplazo. El fundamental, creemos, es el fortalecimiento de la FEP como espacio que, mediantepracticas democrticas, ir legitimndose a nivel nacional a travs de la consecucin de susobjetivos, siendo el principal organizar al estudiantado peruano en torno a reivindicaciones ydemandas comunes. As, consideramos necesaria la existencia de un rgano que tenga lacapacidad de informar y movilizar a los estudiantes de acuerdo a sus intereses colectivosante la existencia de mltiples problemticas en el mbito de la Universidad.

Por ello, para una efectiva representatividad de un espacio como la FEP, identificamos tareas

claves como una mayor relacin con las bases ante la constatacin de que muchos alumnosy alumnas desconocen la existencia misma de la FEP. Esta labor se puede lograr gracias a untrabajo a largo plazo de concientizacin del estudiantado en el sentido de recalcar laimportancia de contar con un rgano representativo de defensa de sus derechos e intereses.As, la mayor participacin que recomendamos redunda en el fortalecimiento de nuestrarelacin con los gremios y tercios de otras universidades, comenzando por Lima. A futuro, sebuscara establecer alianzas para poder, a travs de redes sociales ms o menosconsolidadas, formar listas alternativas conducentes a tomar parte activa en la JuntaDirectiva Nacional.

En resumen y finalizando, consideramos que existe una necesidad de fortalecer lasinstituciones que ya poseemos dentro del mbito estudiantil, encaminndolas hacia lamejora de la condicin del estudiantado dentro de las universidades, tanto privadas comopblicas. Es por esto que no desconocemos ni vapuleamos a la JDN recientemente elegida, apesar de haber observado irregularidades dentro del proceso de su eleccin y haberescuchado voces de protesta entre los asistentes al Congreso Nacional. Ms bien,planteamos el fortalecimiento de alianzas y grupos polticos participantes en la FEP debido aque, como Comisin, creemos que el fortalecimiento de una institucin no se da a travs dela crtica no constructiva a las organizaciones que la conforman, sino a travs de su legtimocopamiento luego de haber participado en elecciones competitivas, de forma organizada.

6. Recomendaciones

Luego de haber participado en el Congreso Nacional como delegacin de la PUCP, no soloobservamos el proceso interno de la FEP, sino tambin el de la MD FEPUC 2010 comoorganizacin encargada de promover nuestra asistencia. As, pudimos observar algunosdetalles que consideramos deben ser muy tomados en cuenta en el caso de enviarsenuevamente a una Comisin, como recomendamos, en el futuro.

En principio consideramos que la principal tarea, no la nica, es elegir a los miembros de la

delegacin que asistir en representacin de la PUCP a tal clase de eventos. Es por ello querecomendamos que estos sean representantes estudiantiles, es decir, alumnos o alumnas


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con cargos en los gremios o el cogobierno de la universidad. Asimismo, creemos que seraproductivo aumentar el tamao de dicha delegacin, quedando en manos de la FEPUCestablecer un criterio para dicho aumento.

Adems, ante la existencia de la figura de delegados con diferentes atribuciones,

entendemos la mayor legitimidad necesaria para ser pleno, ante la responsabilidad que elvoto conlleva. Un delegado fraterno, en cambio, equivaldra a un observador al no contarcon voto. En esta ocasin asistimos como delegados plenos a pesar de contar con elmandato de la Junta de Presidentes de abstenernos en las votaciones, lo que dificultnuestra imagen como delegacin ante el resto de asistentes. Es por esto que recomendamostener en cuenta los mandatos gremiales antes de la inscripcin de los miembros de unafutura delegacin.

Otro punto importante resulta la prestacin de informacin tanto a la delegacin como a laFEP. Creemos necesario que la MD FEPUC se encargue de orientar a la primera sobre las

tareas especificas a realizar durante el Congreso, as como de promover la revisin ydiscusin de los documentos pertinentes. En esa lnea, tambin consideramos importante laelaboracin de un informe sobre la situacin de nuestra universidad antes de asistir alCongreso, el mismo que debe ser revisado y aprobado por la delegacin.

Respecto a cuestiones de naturaleza logstica, consideramos necesario designar encargadosespecficos que estn al tanto del proceso que hemos descrito, tanto de la delegacin comode la MD FEPUC, quienes deberan comunicarse continuamente para conocer el estado de laComisin. Esto principalmente debido a que se podran presentar inconvenientes,especialmente si el Congreso no se lleva a cabo en Lima.


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Anexos

1. Informe elaborado por Ralph Snchez acerca del Congreso FEP del 2008

En Septiembre del 2008, la Mesa Directiva de la FEPUC, presidida por lvaro Salcedo Teullet,recibi la invitacin para la denominada I Convencin de Estudiantes del Per, organizadapor la FEUNH. La agenda era la siguiente: Identidad y educacin como medios de Liberacin,Movimiento Estudiantil, Movimiento Popular, y Anlisis Histrico de la FEP. Por ello, elrgano ejecutivo de la FEPUC, consider que espacios de este tipo eran de considerableimportancia para una institucin gremial. Sobre el mismo, se vio una terna de secretarios,que tuvieran las posibilidades de acomodar su horario de estudios, al requerido por losorganizadores, para el 10 y 11 de octubre, fecha de realizacin del evento. Los estudiantesdesignados fueron Juan Luis Denegri y Ralph Snchez.

El da 10 de octubre de 2010, se lleg a la ciudad de Huancavelica, a las 7 am,aproximadamente. Se procedi a la inscripcin, y notamos que no se respeto la agenda ni elprograma establecido, toda vez que, al hablar de la educacin como medios de liberacin,solo era so pretexto para exponer ideas cargadas de fundamentalismos cuasi arqueolgicos,absolutamente rebatidos, sin ponentes con visin distinta que fomentaran el debate. Contodo el aporte de Jos Carlos Maritegui al estudio de la realidad del Per, y su particular

estudio acerca de la realidad del hombre andino, consideramos que los ponentes basaban

su discurso en constantes apologas, sin hacer mencin a los problemas centrales de la

educacin peruana actual. Con ello, la sensacin era ms la de una actividad partidaria,

antes que la de una discusin plural, dialogante y horizontal, como creemos que debera

ser una convencin de Estudiantes del Per.

Asimismo, exista un nimo por querer seguir un parmetro de Convencin poco productivo;pues como ancdota se puede mencionar, que se tena preparado un momento deintegracin, que consista en hacer sentir la presencia estudiantil marchando y dandoarengas por la Plaza de la ciudad de Huancavelica, vale mencionar que la hora para dichaactividad era las 8 pm.Lo realmente alarmante, es la poca capacidad de recepcin y tolerancia por parte de

muchos de los presentes. Vale mencionar que incluso, haba miembros de organizaciones

que tanto dao le han hecho al pas, que si bien, no posean un distintivo pblico, notenan ningn reparo en mencionar su simpata por Sendero y grupos terroristas. Puede

una organizacin democrtica como la FEPUC, participar y tener contacto con

organizaciones antidemocrticas?

Temas como la mejora de la educacin, mejora en el gasto, medio pasaje, Ley Universitaria,entre otros, nunca estuvieron en la agenda. Ello, solo denota que existe un nulo inters pormejorar la situacin de los Estudiantes Universitarios del pas. Como ancdota, se puedemencionar que la gran mayora de estudiantes de la universidad de Huancavelica, nocomulga con las ideas presentadas, puesto que el auditorio estaba mayoritariamente

compuesto, por gente de Universidades de otras localidades del pas.


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2. Carta del presidente de la FEPUC al Congreso FEP

Lima, 14 de mayo del 2010

Estimados asistentes al Congreso de la FEP:

Reciban un cordial saludo de la Mesa Directiva FEPUC 2010. Me veo en la obligacin deempezar la carta sealando que la FEPUC no reconoce a la FEP como un organismorepresentantivo desde que este intent afiliarse a CGTP. A pesar de esto, saludo el esfuerzode los organizadores de esta reunin que han logrado el cambio del obsoleto estatutoanterior por uno que refleja mejor el sentir de los estudiantes, sin ser perfecto obviamente.Es nuestra intencin conocer mejor el estado actual de la organizacin y plantear nuevasposturas de forma crtica.

Originalmente, esta carta buscaba informar a todos ustedes sobre los problemas que

enfrenta una universidad tan extraa como la PUCP. Una universidad catlica que elige a suspropias autoridades. Una universidad privada con representantes estudiantiles. Unauniversidad mesocrtica con una vida poltica en ciernes y con planteamientos claros yobjetivos cumplidos. Era mi intencin tambin el lograr que se enteren de diversosproblemas que tenemos. Si bien es distinta la problemtica en una universidad privada queen una pblica, creemos que es importante traer este punto dado que ya somos msestudiantes en universidades privadas que nacionales. As, buscaba compartir laspreocupaciones de los alumnos de la PUCP en cuanto al aumento del costo de las pensiones,del aumento del costo del men bsico que se sirve en las cafeteras y dems demandas queenfrentamos. Sin embargo, una nueva coyuntura nos ha hecho cambiar esto.

Nos referimos al intento del actual Arzobispo de Lima de entrometerse en el manejoeconmico de todos los bienes de la PUCP y desde all buscar controlar acadmica eideolgicamente la universidad. Es conocida la postura institucional de la PUCP en la defensade los derechos humanos y como espacio de debate alturado y difusin de un pensamientocrtico que no tiene por qu encasillarse en una sola postura ideolgica. Sin embargo,sectores conservadores se ven amenazados por esto y desean eliminar la pluralidad que noscaracteriza.

Los estudiantes de la PUCP ya nos hemos pronunciado al respecto. Hemos logrado un nivel

de difusin importante y muchos intelectuales nos apoyan.

Est de ms decir que este ser el tema que ms nos ocupe como organizacin estudiantil enun buen tiempo. Ante la amenaza, nuestra universidad responde. Vale aclarar, que esto nosignifica un apoyo ciego a la autoridades ni un cese en otras de nuestras demandas. Es unapoyo crtico.

Con eso termino el informe de la Federacin de Estudiantes de la PUCP. Lamento nohaberme podido extender, pero comprendern que esta situacin no era esperada.

Agradezco su atencin,


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Atentamente

Renato ConstantinoPresidente FEPUC 2010

3. Informe sobre la situacin de la PUCP (Carta a la FEP)

Lima, 14 de mayo del 2010

Estimados asistentes y organizadores del XXVI Congreso de la FEP:

Los y las saludamos desde la Comisin Delegada por la Junta de Presidentes de la Federacinde Estudiantes de la Pontificia Universidad Catlica del Per (FEPUC) para asistir comovotantes plenos al Congreso que hoy nos convoca, la misma que est integrada porestudiantes de varias facultades miembros de los movimientos polticos que integran lapluralidad de nuestra Universidad.

En primer lugar, deseamos manifestar nuestra intencin como representantes de conocer yaprender de este proceso de unidad. Reconocemos que, como estudiantes de unauniversidad privada, nuestra presencia en este congreso parece ser minoritaria y que enaos anteriores no se ha dado una participacin realmente activa. Ahora, deseamosconstruir lazos, propuestas y nuevas ideas frente a un objetivo que consideramos necesariodefendamos todos y todas como estudiantes: el de un estudiantado organizado que trabajeen democracia. Por ello, a pesar de las malas experiencias anteriores (divisionismos,parcializacin de la Junta Directiva, defensa de intereses particularistas) venimos con la idea

de contribuir directamente a la consecucin de este objetivo comn, planteando nuevasposturas de manera crtica, buscando que nuestras bases vuelvan a creer en larepresentacin estudiantil. As, saludamos la iniciativa de reestructuracin del Estatuto parahacerlo ms diverso y plural, en otras palabras, ms inclusivo. Asimismo, rescatamos las vasdemocrticas por lo que tambin saludamos el carcter propositivo y deliberativo de esteCongreso Nacional.

A manera de informe pasaremos a exponer algunos puntos resaltantes de nuestra realidadcomo institucin educativa. Como es bastante conocido, la PUCP es una universidad quefunciona bajo una lgica privada en la que, sin embargo, se eligen representantes

estudiantiles de forma peridica. Es justamente esto lo que nos lleva a nuestro principalproblema: en la PUCP se vive actualmente una crisis de representacin estudiantil bajo uncontexto de apata y desinters del estudiantado por los asuntos polticos. Prueba de elloes el que las autoridades no respeten el Tercio Estudiantil en las instancias de Cogobierno alno existir un respaldo directo a los representantes estudiantiles por parte de las bases. Noobstante, la actividad poltica se encuentra en un proceso de resurgimiento, y existen variosmovimientos estudiantiles en constante debate (Accin Crtica hACeR, CoherenciaUniversitaria, Frente de Izquierda Estudiantil FIE, Frente de Izquierda Universitaria FIU,Unin Estudiantil UNES, y Vanguardia Universitaria). Adems, el ao pasado se pusoparticipar como federacin apoyando en las movilizaciones por la Sentencia a Fujimori y los

Sucesos ocurridos en Bagua. Otros problemas pasan por la prestacin de servicios alestudiante, como fotocopiado y cafeteras, actualmente deficientes ya que varios de ellos


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han pasado a manos de concesionarios; y sobretodo, la promocin del ingreso deestudiantes con mayores recursos econmicos a travs de polticas impulsadas por algunasde las autoridades (alza de boletas arbitraria, estrategias de propaganda a sectoresacomodados, reduccin del nmero de escalas de pago, etc).

A pesar de todo lo anterior, en estos momentos nos encontramos, como federacin deestudiantes, fomentando la unidad y cohesin del estudiantado frente a una amenazaexterna. Nos referimos al proceso legal frente al Arzobispado de Lima, comandado por elcardenal Juan Luis Cipriani. Como estudiantes informados reconocemos los interesesconservadores detrs de este litigio, que buscan vulnerar la autonoma y pluralidad quecaracteriza nuestro centro de estudios. As, con la ayuda de los movimientos estudiantiles,nos encontramos promoviendo el reconocimiento de la presencia de identidadestransgresoras dentro de la PUCP, como resistencia a los intentos del Arzobispado. Como sepuede notar, la connotacin poltica de nuestros principales problemas es ms queinnegable.

Por esto, y ya para finalizar el informe, como comisin representante de la federacin deestudiantes de la PUCP, venimos a reconocer la importancia del papel del estudiantado en lapoltica, no solo domstica, sino nacional. Creemos necesario establecer lazos, construirpropuestas y alternativas de accin frente a nuestros problemas ms diversos siempre enunidad. Esperamos poder activamente a este proceso. Saludamos nuevamente las iniciativaspor democratizar este espacio esperando que stas lleguen a buen puerto.

Agradecemos su atencin,Atentamente.

Jaime Castillo Gamboa

Delegado PlenoFrente de Izquierda Estudiantil

Jos CoveasCarrascoDelegado PlenoFrente de Izquierda Universitaria

Nancy Vidal Rodrguez

Delegada PlenaIndependiente

Tania Ramrez Farias

Delegada PlenaSec. Organizacin MD Centro Federado de CCSS

ValerieTarazonaKongDelegada PlenaAccin Crtica

INFORME COMISIÓN FEP 2010

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