INDEX D'ACORDS (fer clic en l'enllaç per anar a l'acord)...(fer clic en l'enllaç per anar a...

Pàgina 1 de 60 Ajuntament de Picassent

Pl. de l’Ajuntament, 19 – 46220 Picassent (València) Tel. 96 123 01 00 – Fax 96 123 39 55 – www.picassent.es

INDEX D'ACORDS (fer clic en l'enllaç per anar a l'acord)

P.2021-4-63. EXPEDIENT 747568P APROVACIÓ DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR DE DATA 25 DE MARÇ DE 2021 P.2021-4-64. EXPEDIENT 772685Z DACIÓ DE COMPTE DECRETS DE L'ALCALDIA P.2021-4-65. EXPEDIENT 759490Y: RATIFICACIÓ DECRETS DE L'ALCALDIA P.2021-4-66. EXPEDIENT 769526M: INFORME DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. INFORMACIÓ COMPTABLE A SUBMINISTRAR AL PLE (BASE D'EXECUCIÓ 50) P.2021-4-67. EXPEDIENT 767193X: INFORME DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. INFORMACIÓ DE TRESORERIA A SUBMINISTRAR AL PLE (BASE D'EXECUCIÓ 51) P.2021-4-68. EXPEDIENT 715744P: INFORME DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. INFORME RESUM DELS RESULTATS DE CONTROL INTERN EN L'EXERCICI 2020 EN COMPLIMENT DE L'ARTICLE 37 RD 424/2017 P.2021-4-69. EXPEDIENT 173176Y DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE D'OBRES DEL NOU COL•LEGI PÚBLIC D'EDUCACIÓ INFANTIL I PRIMÀRIA NÚM. 4, EN EL SECTOR SUZR-1 L'HORTA DE TORRENT, PARCEL•LA NORD EDC. P.2021-4-70. EXPEDIENT 770997E: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL COMPROMÍS DE PICASSENT EN RELACIÓ AMB EL PATI DE LA "CASA BENLLOCH" P.2021-4-71. EXPEDIENT 753211C DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. SOL•LICITUD BONIFICACIÓ ICIO OBRES A REALITZAR AL POLÍGON INDUSTRIAL CARRER NÚM. 2 DE L’EMPRESA EXETER III SPAIN B, SL P.2021-4-72. EXPEDIENT 757727Z DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. SOL•LICITUDS D'AUTORITZACIÓ COMPATIBILITAT PER A L’ACTIVITAT DOCENT I ACTIVITAT PRIVADA DE L'EMPLEAT PÚBLIC J.P. QUE OCUPA LA PLAÇA DE TSAE ARQUITECTE MUNICIPAL P.2021-4-73. EXPEDIENT 766239X DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. MODIFICACIÓ BASE 30.10 D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST 2021 - SUBV. NOMINATIVA ASSOCIACIO CULTURAL FALLA SANT JOSEP - JACINTO SERRA FALLA L'OM



P.2021-4-74. EXPEDIENT 769470J: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 37/2021 SUPLEMENT DE CRÈDIT 2021 FINANÇAT ROMANENT TRESORERIA DESPESES GENERALS P.2021-4-75. EXPEDIENT 768822J: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 36/2021 CRÈDIT EXTRAORDINARI FINANÇAT ROMANENT TRESORERIA DESPESES GENERALS P.2021-4-76. EXPEDIENT 771554D: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER INSTAL•LACIÓ D'INDÚSTRIES DEL CARRER I AMBULANTS EN DOMINI PÚBLIC LOCAL (MERCAT EXTERIOR), COM A MESURA TRIBUTÀRIA A ADOPTAR URGENT I EXTRAORDINÀRIA PER FER FRONT A L'IMPACTE ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COVID-19 P.2021-4-77. EXPEDIENT 771507N: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA TAULES I CADIRES P.2021-4-78. EXPEDIENT 766619Z: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE CULTURA, JOVENTUT, FESTES I FALLES, BIBLIOTECA I COMUNICACIÓ, PROMOCIÓ LINGÜÍSTICA, COMERÇ, OCUPACIÓ, FORMACIÓ I ESCOLES TALLER I PROMOCIÓ ECONÒMICA DE DIA 19 D'ABRIL DE 2021. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA DE PICASSENT SOBRE FUTURS NOMS DE CARRERS EN EL MUNICIPI P.2021-4-79. EXPEDIENT 771678A: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'URBANISME, MEDI AMBIENT, PROJECTES EUROPEUS, ÀREES INDUSTRIALS, AGRICULTURA, IGUALTAT, EDUCACIÓ I EPA I MERCAT MUNICIPAL DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS UNIDES PODEM, COMPROMÍS I CIUTADANS PER LA DENOMINACIÓ D'UN CARRER O PLAÇA I UNA FIGURA REPRESENTATIVA HOMENATGE I RECORD A FRANCISCO ALBERT AGUADO "PACO L'ORXATER, EL TIO COTÓ" PRECS I PREGUNTES



ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DEL DIA 29 D’ABRIL DE 2021

HI ASSISTEIXEN: ALCALDESSA PRESIDENTA Sra. Conxa García Ferrer (PSOE) TINENTS D’ALCALDE Sr. Francisco Quiles Teodoro (PSOE) Sra. Inocencia Albert García (PSOE) Sr. Jaume Sobrevela Forteza (PSOE) Sr.Joan Carles Silla Belenguer (PSOE) Sra. María Ester Carbonell Chanzá (PSOE) Sr.Héctor Manuel Pradas Sòria (PSOE) Sr.Joan Vicent Aguado i Medina (PSOE) REGIDORES/REGIDORS Sra. Belén Bernat Sotelo (PSOE) Sr. Salvador Morató Sobrevela (PSOE) Sra. Martha Mónica Olguín Flores (PSOE) Sra. Raquel Hervás Ayala (PSOE)

Sra. María Amparo Crespo Palacios (PP).

Sr.José López López (PP). Sr.Miguel Ángel Albert Aguado (PP). Sra. María Pilar Soria Moya (PP) Sra. Trinidad Carballo Romasanta (COMPROMÍS PICASSENT)

Sr. Artur Hernández i Gastaldo (COMPROMÍS

PICASSENT). Sr. Juan Manuel Bernal Moreno (CIUDADANOS PICASSENT-PARTIDO DE LA CIUDADANIA) Sra. María Jesús Blasco García (CIUDADANOS PICASSENT-PARTIDO DE LA CIUDADANIA) Sr. Juan Francisco Albert Guerrero (UNIDES PODEM PICASSENT) SECRETARI Sr. Jorge Fco. Ricart Martí INTERVENTORA Sra. Amparo Valdivieso Martínez

A la vila de Picassent, el vint-i-nou d’abril de dos mil vint-i-u, a les 19.30 hores, sota la Presidència de l’alcaldessa presidenta, Sra. Conxa García Ferrer, amb l’assistència dels membres anotats al marge, es reuneix telemàticament, mitjançant l’aplicació anomenada Cisco Webex Meetings, l’Ajuntament en Ple, en sessió ordinària, amb l’objecte de tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia de la convocatoria corresponent.

P.2021-4-63. EXPEDIENT 747568P APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR DE DATA

26 DE MARÇ DE 2021



Sotmesa a consideració, l’acta de la sessió anterior és objecte de la rectificació següent: En el punt P.2021-3-56, pàgina 54, en el primer paràgraf, on diu: “…l’equip de govern municipal ha

situat el tipus de l’IBI en el 0,73”, ha de dir: “(…) l’equip de govern municipal ha situat el tipus de l’IBI en el 0,65”,

I com que no hi ha cap altra rectificació ni addició, s’aprova pels membres presents l’acta de la sessió

anterior. P.2021-4-64. EXPEDIENT 772685Z DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS DE L’ALCALDIA Es dona compte dels decrets de l’Alcaldia del núm. 930/2021 al 1470/2021: Donant-se el ple per assabentat. P.2021-4-65. EXPEDIENT 759490Y: RATIFICACIÓ DECRETS ALCALDIA Se sotmeten a ratificació els decrets de l’Alcaldia núm. 1099/2021, 1214/2021, 1363/2021, 1459/2021,

1464/2021 i 1481/2021. Després d’això, l’Ajuntament en Ple acorda per unanimitat: Ratificar els decrets de l’Alcaldia següents: Decret núm. 1099/2021 Vista la comunicació realitzada el 29 de març de 2021 per la Delegació de Govern de la Comunitat

Valenciana, Jurat Provincial d'Expropiació, de conformitat amb el que estableix l'art. 49.1 de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa, respecte a la interposició de recurs contenciós administratiu núm. 01/000053/2021-G per part de les senyores M.P.B.G. i E.B.G., contra l’acord del Jurat Provincial d'Expropiació, dictat en l'expedient 279/2016.

Atesa necessària la compareixença com a interessada en el recurs citat, ja que afecta els interessos

municipals. RESOLC: PRIMER: Comparéixer com a demandat en el RCA núm. 01/000053/2021-G interposat per les

senyores M.P.B.G. i E.B.G., contra acord del Jurat Provincial d'Expropiació, dictat en l'expedient 279/2016. SEGON: Donar compte a l'UTE "Terol-Bueso, Advocados 2019", adjudicatària del contracte

d'assistència i defensa en judici de l'Ajuntament, a l'objecte de la seua compareixença. TERCER: Designar per a la representació de l'Ajuntament de Picassent, en el recurs citat al procurador

dels tribunals Sr. Manuel Hernández Sanchis, segons escriptura d'apoderament atorgada el dia 25 de juny de 2002, núm. 1.161 de protocol, davant del notari de Picassent, Sr. Antonio Donderis Serón.

Sotmetre el decret present a la ratificació oportuna pel Ple de l'Ajuntament. Decret núm. 1214/2021 Vist l'emplaçament efectuat pel jutjat contenciós núm. 3 de València per a la compareixença en el

recurs contenciós PO 411/2021-C interposat per PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS I RESTAURACIONES, SL contra l’acord del Ple de 26/11/2021 desestimació sol·licitud modificació projecte d'obres "construcció nou edifici CEIP núm.4".



Vist el que estableixen els articles 49.1 i 50 en relació amb el 21 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol LRJCA.

Atés que l'article 49.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa

administrativa estableix que s'ha de notificar la resolució que acorde la remissió de l'expedient administratiu a tots els que hi apareguen com a interessats, perquè puguen comparéixer com a demandats en el termini de nou dies.

Atesa la urgència per la falta de el termini, i de conformitat amb les facultats que em confereix l'art. 21.1

de la Llei 7/85 de 2 d'abril DISPOSE: PRIMER: Comparéixer com a part demandada en el recurs contenciós administratiu PO 411/2021-C

interposat per PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL contra l’acord del Ple de 26/11/2021 desestimació sol·licitud modificació projecte d'obres "construcció nou edifici CEIP núm. 4".

SEGON: Procedir, per part del departament de Secretaria, a la remissió de la còpia corresponent de

l'expedient administratiu, en els termes de l'art. 48.4 de la LRJCA. TERCER: Practicar les comunicacions procedents, de conformitat amb el que estableix l'art. 49 de la

Llei 29/1998 de 13 de juliol, LJCA. QUART: Designar per a la representació de l'Ajuntament de Picassent en el recurs citat al procurador


Sotmetre el decret present a l'oportuna ratificació pel Ple de l'Ajuntament. Decret núm. 1363/2021 Vist l'emplaçament efectuat pel jutjat contenciós núm. 1 de València per a la compareixença en el

recurs contenciós PO 88/2021-I interposat per Sociedad Ibérica Construcciones Eléctricas SA (SICE) contra denegació presumpta per silenci administratiu de la reclamació formulada per a l'abonament de quantitats.

Vist el que estableixen els articles 49.1 i 50 en relació amb el 21 de la Llei 29/1998 de 13 de juliol

LRJCA. Atés que l'article 49.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa


Atesa la urgència per la falta del termini, i de conformitat amb les facultats que em confereix l'art. 21.1

de la Llei 7/85 de 2 d'abril DISPOSE:

PRIMER: Comparéixer com a part demandada en el recurs contenciós administratiu PO 88/2021-I

(Jutjat contenciós administratiu núm. 1 de València) interposat per Sociedad Ibérica Construcciones Eléctricas SA (SICE) contra denegació presumpta per silenci administratiu de la reclamació formulada per a l'abonament de quantitats.


l'expedient administratiu, en els termes de l'art. 48.4 de la LRJCA.



TERCER: Practicar les comunicacions procedents, de conformitat amb el que estableix l'art. 49 de la



Sotmetre el decret present a l'oportuna ratificació pel Ple de l'Ajuntament. Decret núm.459/2021 Vist l'emplaçament efectuat pel jutjat contenciós núm. 6 de València per a la compareixença en el

recurs contenciós PA 78/2021 interposat per ALTAMIRA SANTANDER REAL ESTATE, SA contra resolució de data 15 de desembre de 2020, dictada en l'expedient 647489Q, per la qual es desestima la sol·licitud de revocació i no s’admet la sol·licitud de revisió d'actes nuls de ple dret, contra la liquidació núm. 1463201, així com sol·licitud de devolució d'ingressos indeguts per import de 15.348,41 €.





de la Llei 7/85 de 2 d'abril DISPOSE: PRIMER: Comparéixer com a part demandada en el recurs contenciós administratiu PO 78/2021 (Jutjat

contenciós administratiu núm. 6 de València) interposat per per ALTAMIRA SANTANDER REAL ESTATE SA contra resolució de data 15 de desembre de 2020, dictada en l'expedient 647489Q, per la qual es desestima la sol·licitud de revocació i no s’admet la sol·licitud de revisió d'actes nuls de ple dret, contra la liquidació núm. 1463201, així com sol·licitud de devolució d'ingressos indeguts per import de 15.348,41 €.





Sotmetre el decret present a l'oportuna ratificació pel Ple de l'Ajuntament. Decret núm.1464/2021 Vist l'emplaçament efectuat pel jutjat contenciós núm. 6 de València per a la compareixença en el

recurs contenciós PA 89/2021 interposat per ALTAMIRA SANTANDER REAL ESTATE, SA contra desestimació



per silenci administratiu sol·licitud de revocació i, subsidiàriament, revisió d'actes nuls de ple dret, així com sol·licitud de devolució d'ingressos indeguts contra la liquidació 1007199128, per un import de 532,87 €.



administrativa estableix que s'ha de notificar la resolució que acorde la remissió de l'expedient administratiu als que hi apareguen com a interessats, perquè puguen comparéixer com a demandats en el termini de nou dies.

Atesa la urgència per la falta de el termini, i de conformitat amb les facultats que em confereix l'art. 21.1

de la Llei 7/85 de 2 d'abril DISPOSE: PRIMER: Comparéixer com a part demandada en el recurs contenciós administratiu PA 89/2021

interposat per ALTAMIRA SANTANDER REAL ESTATE, SA contra desestimació per silenci administratiu sol·licitud de revocació i, subsidiàriament, revisió d'actes nuls de ple dret, així com sol·licitud de devolució d'ingressos indeguts contra la liquidació 1007199128, per un import de 532,87 €.





Sotmetre el decret present a l'oportuna ratificació pel Ple de l'Ajuntament. Decret núm. 1481/2021 Vist l'emplaçament efectuat pel jutjat contenciós núm. 1 de Vaència per a la compareixença en el recurs

contenciós PO 95/2021-F interposat per TÉCNICAS Y TRATAMIENTOS MEDIOAMBIENTALES, SAU (TETMA)contra acord del Ple de l’Ajuntament de data 26/11/2020 desestimació sol·licitud abonament quantitat en concepte de compensació pel trencament de l'equilibri econòmic del contracte de "gestió del servei públic de neteja viària i recollida i transport de residus urbans".



administrativa estableix que s'ha de notificar la resolució que acorde la remissió de l'expedient administratiu als que hi apareguen com a interessats, perquè puguen comparéixer com a demandats en el termini de nou dies.


de la Llei 7/85 de 2 d'abril DISPOSE: PRIMER: Comparéixer com a part demandada en el recurs contenciós administratiu PO 95/2021-F

(Jutjat contenciós administratiu núm. 1) interposat per TÉCNICAS Y TRATAMIENTOS MEDIOAMBIENTALES,



SAU (TETMA) contra l’acord del Ple de l’Ajuntament de data 26/11/2020 de desestimació de sol·licitud d’abonament quantitat en concepte de compensació per la ruptura de l'equilibri econòmic del contracte de "gestió del servei públic de neteja viària i recollida i transport de residus urbans".





Sotmetre el decret present a l'oportuna ratificació pel Ple de l'Ajuntament. P.2021-4-66. EXPEDIENT 769526M: INFORME DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADAA DE 26 D’ABRIL DE 2021. INFORMACIÓ COMPTABLE A SUBMINISTRAR AL PLE (BASE D’EXECUCIÓ 50)

Es dona compte de la informació comptable següent:

a. Estats d’execució a 31/03/2021

INGRESSOS EXERCICIS TANCATS

a.-SALDO INICIAL

DERECHOS b.-RECTIFICACIONES c.-DCHOS ANULADOS

d.-DCHOS PENDIENTES TOTALES(a+b-c) e.-RECAUDACIÓN

f.-INSOLVENCIAS Y OTRAS CAUSAS

g.-DCHOS PENDIENTES A 31/12/2018(d-e-f)

% RECAUDACIÓN SOBRE DCHOS NETOS

2.002 50.926,74 50.926,74 0,00 499,07 50.427,67 0,00%

2.003 51.742,66 51.742,66 0,00 224,46 51.518,20 0,00%

2.004 47.672,79 47.672,79 0,00 0,00 47.672,79 0,00%

2.005 60.632,42 60.632,42 0,00 0,00 60.632,42 0,00%

2.006 86.518,15 86.518,15 0,00 0,00 86.518,15 0,00%

2.007 88.224,17 88.224,17 0,00 1.932,86 86.291,31 0,00%

2.008 289.097,36 289.097,36 216,71 1.800,00 287.080,65 0,07%

2.009 208.025,72 208.025,72 52,97 10.822,47 197.150,28 0,03%

2.010 450.942,52 450.942,52 753,80 659,72 449.529,00 0,17%

2.011 247.343,62 247.343,62 5.468,18 476,40 241.399,04 2,21%

2.012 209.471,30 209.471,30 9.983,63 446,90 199.040,77 4,77%

2.013 313.025,58 313.025,58 8.100,24 0,00 304.925,34 2,59%

2.014 404.681,23 404.681,23 12.354,30 0,00 392.326,93 3,05%

2.015 414.771,10 414.771,10 27.605,15 33,80 387.132,15 6,66%

2.016 688.462,34 688.462,34 35.313,93 33,80 653.114,61 5,13%

2.017 371.422,77 371.422,77 11.808,21 614,63 358.999,93 3,18%

2.018 519.501,06 519.501,06 22.922,86 596,48 495.981,72 4,41%



2.019 758.716,36 758.716,36 58.514,27 1.983,07 698.219,02 7,71%

2.020 1.430.410,31 1.430.410,31 388.551,27 29.398,36 1.012.460,68 27,16%

6.691.588,20 0,00 6.691.588,20 581.645,52 49.522,02 6.060.420,66 8,69%

INGRESSOS D’EXERCICI CORRENT

DESCRIPCIÓN PREVISIONES

INICIALES MODIFICACIONES PREVISIONES DEFINITIVAS DRN

% EJECUCIÓN SOBRE

PREVISIONES DEFINITIVAS

1 IMPUESTOS DIRECTOS 7.651.534,55 0,00 7.651.534,55 6.718.759,51 87,81%

2 IMPUESTOS INDIRECTOS 415.263,16 0,00 415.263,16 61.515,30 14,81%

3 TASAS Y OTROS INGR. 1.978.552,49 0,00 1.978.552,49 447.140,30 22,60%

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5.431.318,77 1.198.639,14 6.629.957,91 2.037.984,59 30,74%

5 INGRESOS PATRIMONIALES 363.646,09 0,00 363.646,09 113.699,14 31,27%

Tot. 1a 5 OPERACIONES CORRIENTES 15.840.315,06 1.198.639,14 17.038.954,20 9.379.098,84 55,05%

6

ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES - 0,00 - 0,00%

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.166.989,09 84.740,36 9.247.815,66 18.191,70 0,20%

8 ACTIUS FINANCIERS - 4.665.230,51 4.665.230,51

0,00%

Tot. 6 a8 OPERACIONES DE CAPITAL 2.166.989,09 4.749.970,87 6.916.959,96 18.191,70 0,26%

TOTAL 18.007.304,15 5.948.610,01 23.955.914,16 9.397.290,54 39,23%

DESPESES D’EXERCICIS TANCATS

a.-SALDO INICIAL OBLIGACIONES/PAGO

S ORDENADOS

b.-RECTIFICACIONES

b.-RECTIFICACIONES

b.-RECTIFICACIONES

d.-SALDO PENDIENTE TOTAL(a+b)



e.-PAGOS REALIZADOS

g.-OBLIGACIONES/PAGOS ORDENADOS PENDIENTES(d-e)

% PAGOS REALIZADOS SOBRE BRE OBLIG NETAS

EJERCICIO obligaciones pagos ordenados obligaciones pagos ordenados

2.021 510.857,96 -29,58 0,00 -29,58 510.690,34 138,04 510.828,38 509.421,46 1.406,92 99,72%

510.857,96 -29,58 0,00 -29,58 510.690,34 138,04 510.828,38 509.421,46 1.406,92

DESPESES D’EXERCICI CORRENT



CAPÍTULO DESCRIPCIÓN CRÉDITO INICIAL MODIFICACIONES CRÉDITO DEFINITIVO ORN REMANENTES

% EJECUCIÓN SOBRE

PREVISIONES DEFINITIVAS

1 GASTOS DE PERSONAL 9.405.502,45 651.421,69 10.056.924,14 2.036.854,36 8.020.069,78 49,71%

2 GASTOS EN BIENES CORR. Y SERVICIOS 5.181.517,61 997.783,83 6.179.301,44 920.645,16 5.258.656,28 38,36%

3 GASTOS FINANCIEROS 17.550,00 - 17.550,00 557,67 16.992,33 71,56%

4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.035.620,89 534.410,76 1.570.031,65 178.709,68 1.391.321,97 11,38%

Tot. 1a 4 OPERACIONES CORRIENTES 15.640.190,95 2.183.616,28 17.823.807,23 3.136.766,87 14.687.040,36 17,60%

6 INVERSIONES REALES 2.364.113,20 3.761.993,73 6.126.106,93 10.758,95 6.115.347,98 0,18%

7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 3.000,00 3.000,00 6.000,00 - 6.000,00 0,00%

9 PASIVOS FINANCIEROS (*) - - - - - #¡DIV/0!

Tot. 6 a 9 OPERACIONES DE CAPITAL 2.367.113,20 3.764.993,73 6.132.106,93 10.758,95 6.121.347,98 0,18%

TOTAL 18.007.304,15 5.948.610,01 23.955.914,16 3.147.525,82 20.808.388,34 13,14%

b. Relació de factures des del dia 01/03/2021 fins al 31/03/2021

Nº RELACION IMPORTE DECRETO DE APROBACION

FECHA APROBACION

Expte 3/2021 Relación de

facturas nº 12/2021 sin procedimiento de contratación 503,36 € 1028/2021 26/03/2021


facturas nº 18/2021 sin procedimiento de contratación 5.805,23 € 1032/2021 26/03/2021

Relación nº 20/2021 64.134,28 € 678/2021 02/03/2021

Relación nº 22/2021 17.951,79 € 710/2021 02/03/2021





Relación nº 24/201 502,28 € 1005/2021 26/03/2021

Relación nº 25/2021 181,80 € 793/2021 08/03/2021

Relación nº 26/2021 1.401,97 € 868/2021 12/03/2021





Relación nº 29/2021 22.083,85 € 803/2021 09/03/2021

Relación nº 30/2021 47.292,81 € 884/2021 15/03/2021

Relación nº 31/2021 129.973,42 € 991/2021 25/03/2021



Relación nº 34/2021 38.819,70 € 1020/2021 26/03/2021

Relación nº 35/2021 43,63 € 1021/2021 26/03/2021

Relación nº 36/2021 222,55 € 1025/2021 26/03/2021

Relación nº 37/2021 2.613,60 € 1049/20212 29/03/2021

Relación nº 38/2021 1.602,16 € 1052/2021 29/03/2021

Relación nº 39/2021 458,04 € 1064/2021 29/03/2021

Relación nº 40/2021 35.446,32 € 1067/2021 30/03/2021

Relación nº 41/2021 21,82 € 1082/2021 30/03/2021

Relación nº 42/2021 6.048,32 € 1098/2021 30/03/2021

TOTAL 396.420,50 €



c. Expedients de modificació de crèdits des del dia 01/03/2021 fins al 31/03/2021

Nº EXPEDIENTE IMPORTE

DECRETO DE APROBACION

FECHA APROBACION

Nº 20/2021 GENERACION DE CREDITOS 379.817,60 € 683/2021 02/03/2021


Nº 22/2021 INCORPORACION DE REMANENTES 76.469,69 € 745/2021 04/03/2021

Nº 23/2021 TRANSFERENCIA DE CREDITOS 5.672,81 € 746/2021 04/03/2021






Total 631.877,55 €

d. Decrets de disponibilitat de crèdits des del dia 01/03/2021 fins al 31/03/2021. Els membres del Ple en queden assabentats. P.2021-4-67. EXPEDIENT 767193X: INFORME DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE 26 D’ABRIL DE 2021. INFORMACIÓ DE TRESORERIA A SUBMINISTRAR AL PLE (BASE D’EXECUCIÓ 51)

Es dona compte de la informació de Tresoreria següent: INFORMACIÓ A SUBMINISTRAR AL PLE ÀREA DE TRESORERIA (BASE D’EXECUCIÓ 51)

1. SALDOS COMPTES A 31/03/2021 1.1. SALDOS EN COMPTES RESTRINGITS A 31/03/2021



22-04-21

C ue n ta O rd ina l D e s c r ipc ión a fe c ha S a ldo

57303 B A N C O B IL B A O -V IZ C A Y A A R G E N T A R IA -V O L . 31 /03 /2021 28 .520 ,29

57310 S A B A D E L L C A M 31/03 /2021 66 .013 ,75

57314 S A N T A N D E R C E N T R A L H IS P A N O 31 /03 /2021 116 .131 ,16

57315 C A IX A B A N K 31/03 /2021 103 .176 ,45

57320 C A IX A P O P U L A R 31 /03 /2021 115 .214 ,43

57323 B A N K IA 31/03 /2021 57 .508 ,28

57341 C A IX A P O P U L A R (C -1 9 ) 31 /03 /2021 584 .863 ,95

T O T A L 1 .0 7 1 .4 2 8 ,3 1

57309 C A IX A B A N K 31/03 /2021 34 .513 ,28

57332 C A IX A P O P U L A R 31/03 /2021 39 .649 ,25

57335 S A B A D E L L C A M 31/03 /2021 23 .613 ,90

57336 B A N C O S A N T A N D E R 31/03 /2021 37 .624 ,57

57344 B B V A 31/03 /2021 23 .013 ,37

57345 B A N K IA 31/03 /2021 29 .128 ,13

T O T A L 1 8 7 .5 4 2 ,5 0

57343 B A N C O P O P U L A R 31/03 /2021 0 ,00

T O T A L

57322 C A IX A P O P U L A R ( R e s tr ing ida ) 31 /03 /2021 2 .797 ,88

57342 C A IX A P O P U L A R (C -19) 31 /03 /2021 0 ,00

57324 C A IX A P O P U L A R (T ra il) 31 /03 /2021 0 ,00

T O T A L

T O T A L S A L D O S A F E C H A 3 1 /0 3 /2 0 2 1 1 .2 5 8 .9 7 0 ,8 1

S a ld o s c u e n ta s re s trin g id a s a fe c h a 3 1 /0 3 /2 0 2 1

S a ld o s c u e n ta s C -6 0 a fe c h a 3 1 /0 3 /2 0 2 1

S a ld o s c u e n ta s P o lid e p o rt iv o a fe c h a 3 1 /0 3 /2 0 2 1

S a ld o s c u e n ta s C -6 3 a fe c h a 3 1 /0 3 /2 0 2 1

1.2. SALDOS EN COMPTES OPERATIUS A 31/03/2021



A yu n ta m ie n to d e P ic a sse n t S A L D O R E A L T E S O R E R IA

3 1 D E M A R Z O 2 0 2 1

C O D E N T I D A D B A N C A R I A

5 7 1 0 9 C A I X A B A N K 3 7 8 .7 6 5 ,8 6

IB A N N U M :E S 9 3 -2 1 0 0 -7 4 1 4 -9 5 2 2 -0 0 0 8 -7 7 5 4

5 7 1 1 0 S A B A D E L L 3 .5 1 9 .1 7 0 ,7 2

IB A N N U M : E S 9 2 -0 0 8 1 -1 3 1 0 -5 1 0 0 -0 1 0 0 -6 5 0 6

5 7 1 1 4 B B V A I N S T I T U C I O N E S 8 9 .3 0 8 ,1 8

IB A N N U M : E S 9 2 -0 1 8 2 -5 9 4 1 -4 4 0 2 -0 0 4 6 -1 9 6 7

5 7 1 2 0 C A I X A P O P U L A R 5 .2 2 5 .0 3 8 ,4 5

5 7 1 3 0 C A I X A P O P U L A R T a rje t o m o n e d e ro 3 .1 1 7 ,4 4

5 7 1 2 1 B A N C O S A N T A N D E R 5 3 .3 9 0 ,8 3

5 7 1 2 9 B A N K I A 5 8 4 .0 6 0 ,1 4

5 7 1 1 6 C A I X A B A N K - M O N T E C A Z A 5 .9 8 1 ,0 1

0 ,0 0

T O TA L 9 .8 5 8 .8 3 2 ,6 3

2. PREVISIONS DEL PLA DE TRESORERIA 2021 2.1. PREVISIONS D’ ABRIL A JUNY DEL PLA DE TRESORERIA 2021



ES TIMA CIÓ N CO RRIENTE Y CERRA DO S

CO NCEPTO A B RIL MA Y O JUNIO

FO NDO S L ÍQ UIDO S INICIO PERIO DO 9 8 6 9 1 1 0 ,6 6 1 9 0 9 0 3 8 3 ,3 1 3 8 7 1 0 3 7 3 ,5 0 6

CO B RO S PRES UPUES TA RIO S 7 6 2 7 5 8 ,3 4 1 0 0 7 8 5 7 ,7 7 9 7 4 2 5 5 ,3 5

C A P ÍTU L O 1 1 2 2 .4 0 8 ,8 0 4 0 1 .3 7 1 ,8 1 1 3 5 .8 6 1 ,5 9

C A P ÍTU L O 2 1 5 .0 2 6 ,9 7 2 7 .8 2 4 ,7 8 1 5 0 .0 0 0 ,0 0

C A P ÍTU L O 3 2 1 5 .0 6 6 ,3 3 1 2 2 .5 6 4 ,7 5 1 9 4 .8 5 3 ,9 4

C A P ÍTU L O 4 4 0 4 .3 5 5 ,2 4 4 2 6 .5 0 4 ,0 2 4 0 4 .3 5 5 ,2 4

C A P ÍTU L O 5 0 ,0 0 3 .8 2 7 ,0 5 1 .3 0 5 ,5 7

C A P ÍTU L O 6 0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0

C A P ÍTU L O 7 5 .9 0 1 ,0 0 2 5 .7 6 5 ,3 6 8 7 .8 7 9 ,0 1

C A P ÍTU L O 8 0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0

C A P ÍTU L O 9 0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0

c o b ro s n o p re s u p u e s ta rio s 2 1 6 3 0 2 0 ,9 2 2 7 5 6 0 1 0 ,4 7 4 0 2 2 3 5 2 ,9 5

c o b ro s p e n d ie n te s d e a p lic a c ió n

PA G O S PRES UPUES TA RIO S 1 5 5 3 3 6 5 ,2 0 7 1 4 6 2 7 7 2 ,5 6 7 2 1 1 2 0 6 5 ,9 9

C A P ÍTU L O 1 7 7 1 0 1 7 ,6 6 7 4 8 .5 6 2 ,0 8 1 .2 4 1 .7 8 5 ,2 7

C A P ÍTU L O 2 4 0 7 .4 5 5 ,5 0 4 1 0 .3 1 4 ,5 8 4 4 8 .0 8 6 ,4 3

C A P ÍTU L O 3 1 .1 9 7 ,9 8 1 .3 3 6 ,1 1 1 .0 5 0 ,6 0

C A P ÍTU L O 4 8 5 .7 1 0 ,4 8 1 3 3 .7 1 3 ,1 0 1 0 0 .5 9 8 ,9 3

C A P ÍTU L O 6 2 8 7 .9 8 3 ,5 9 1 6 8 .8 4 6 ,7 0 3 2 0 .5 4 4 ,7 7

C A P ÍTU L O 7 0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0

C A P ÍTU L O 8 0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0

C A P ÍTU L O 9 0 ,0 0 0 ,0 0 0 ,0 0

p a g o s n o p re s u p u e s ta rio s 2 1 5 1 1 4 1 ,4 2 6 8 1 1 0 5 ,4 8 3 8 1 6 0 0 9 ,2 1

p a g o s p e n d ie n te s d e a p lic a c ió n d e fin it iva

FO NDO S L ÍQ UIDO S A L FINA L DEL PERIO DO 9 0 9 0 3 8 3 ,3 1 8 7 1 0 3 7 3 ,5 1 7 7 7 8 9 0 6 ,6 1

CUENTA S O PERA TIV A S 7 5 3 7 9 1 4 ,7 0 7 2 8 4 8 2 4 ,1 1 6 4 2 8 7 8 2 ,0 5

MÍNIMO DE TES O RERÍA 1 6 8 0 6 7 3 ,9 5 1 5 8 8 9 1 6 ,4 8 2 2 3 4 8 4 9 ,8 0

S A L DO EX CES O /DEFICIT 5 8 5 7 2 4 0 ,7 6 5 6 9 5 9 0 7 ,6 3 4 1 9 3 9 3 2 ,2 5

2.2 EXECUCIÓ DEL PLA MES DE GENER DE 2021



ESTIMACIÓN CORRIENTE Y CERRADOS

CONCEPTO ENERO PLAN TESORERÍA ENERO EJECUCIÓN

FONDOS LÍQUIDOS INICIO PERIODO 11917137,07 11003563,13

COBROS PRESUPUESTARIOS 1423756,15 1026971,21

CAPÍTULO 1 135115,20 81373,15

CAPÍTULO 2 4289,05 19036,49

CAPÍTULO 3 136371,99 82923,14

CAPÍTULO 4 810864,74 824748,47

CAPÍTULO 5 30122,07 18660,73

CAPÍTULO 6 0,00 0,00

CAPÍTULO 7 306993,10 229,23

CAPÍTULO 8 0,00

CAPÍTULO 9 0,00

cobros no presupuestarios 2828572,76 2885352,90

cobros pendientes de aplicación

PAGOS PRESUPUESTARIOS 2108340,53 1137857,92

CAPÍTULO 1 736963,47 696278,93

CAPÍTULO 2 468194,57 295399,15

CAPÍTULO 3 949,15 138,04

CAPÍTULO 4 157469,24 35836,13

CAPÍTULO 6 744764,10 110205,67




pagos no presupuestarios 2929775,27 2964040,04

pagos pendientes de aplicación definitiva

FONDOS LÍQUIDOS AL FINAL DEL PERIODO 11131350,18 10813989,28

CUENTAS OPERATIVAS 10413534,51 10251683,76

MÍNIMO DE TESORERÍA 2312607,97 2312607,97

SALDO EXCESO/DEFICIT 8100926,54 7939075,79 3. EL PENDENT DE PAGAMENT A 20 D’ABRIL DE 2021 El pendent de pagament a 20 d’abril apuja a 82.261,087 €, segons documents comptables adjunts inclosos en l’expedient núm. 767193X. 4. ELS INGRESSOS I PAGAMENTS FETS ENTRE EL 10 DE MARÇ I EL 20/04/2021 4.1. INGRESSOS L’APLICACIÓ DEL MES DE MARÇ



m a rz o -2 1

E n tid a d B a n c a r ia P e r io d o d e S a lid a s P .A. E n tr a d a s P .A. R e c a u d a d o O b s e r v a c io n e s

L iq u id a c ió n m a r z o -2 1 m a r z o -2 1

5 7 3 1 4 B A N C O S A N TA N D E R 4 8 9 ,2 0

5 7 3 2 0 C A IX A P O P U L A R 6 7 .1 3 7 ,9 6C.DUP: 5 8 ,8 2

5 7 3 0 9 C A IX A B A N K D e l 2 2 /0 2 a l 2 1 /0 3 1 0 3 .1 1 6 ,3 5 C.DUP: 4 .4 7 2 ,4 9

5 7 3 3 2 C A IX A P O P U L A R D e l 2 2 /0 2 a l 2 1 /0 3 7 3 ,6 9 4 9 .5 2 7 ,9 0 C.DUP: 5 5 ,4 7

5 7 3 3 5 S A B A D E L L C A M D e l 2 2 /0 2 a l 2 1 /0 3 4 6 .5 4 5 ,0 9 C.DUP: 1 1 ,2 0

5 7 3 3 6 B A N C O S A N TA N D E R D e l 2 2 /0 2 a l 2 1 /0 3 6 7 .6 6 4 ,4 0 C.DUP: 5 4 0 ,0 0

5 7 3 4 4 B B V A D e l 2 2 /0 2 a l 2 1 /0 3 2 8 .3 8 5 ,4 7 C.B A JA : 9 7 ,1 2

5 7 3 4 5 B A N K IA D e l 2 2 /0 2 a l 2 1 /0 3 7 8 ,4 3 5 7 .1 7 3 ,1 9C.DUP: 5 ,3 9

C .B A JA : 7 1 6 ,2 5

5 7 3 4 1 C A IX A P O P U L A R 0 5 /0 1 /2 0 2 1 3 .1 3 9 ,5 1 2 0 2 1 0 0 0 1 1 7 3 5

5 7 3 4 1 C A IX A P O P U L A R 2 0 /0 1 /2 0 2 1 2 .8 4 3 ,5 4 2 0 2 1 0 0 0 1 1 7 3 2

5 7 3 4 1 C A IX A P O P U L A R 0 8 /0 1 /2 0 2 1 2 5 0 ,0 0 2 0 2 1 0 0 0 1 1 7 3 4

5 7 3 4 1 C A IX A P O P U L A R 1 4 /0 1 /2 0 2 1 2 .5 8 0 ,0 0 2 0 2 1 0 0 0 1 1 7 3 3

5 5 7 3 C O M P E N S A C IÓ N 5 .3 7 1 ,7 1 C.B A JA : 3 5 ,0 0

5 7 3 1 4 B A N C O S A N TA N D E R

T O T A L 7 3 ,6 9 7 8 ,4 3 4 3 4 .2 2 4 ,3 2 5 .9 9 1 ,7 4

R E C A U D A D O E N V O L U N T A R IA 2 2 2 .4 4 2 ,9 6

R E C A U D A D O E N E J E C U T IV A 2 1 1 .7 8 1 ,3 6

a ) R E C A U D A D O O A C (*** ) 1 8 .8 3 3 ,9 7

b ) R E C A U D A D O S E R V . R E C A U D . M U N IC IP A L ( T RIBUT O S , EM B. C /C , S UEL DO S Y S A L A RIO S ) 1 9 2 .8 9 7 ,3 9

c ) E M B A R G O S D E V O L U C IO N E S A E A T 5 0 ,0 0

d ) R E C A U D A C IÓ N A E A T 0 ,0 0

C 6 0

C 1 9

R E C A U D A C IÓ N A E A T

A P L IC A C IÓ N C U E N T A S R E S T R IN G ID A S D E R E C A U D A C IÓ N Y D O M IC IL IA D O S

C U E N T AS D E R E C AU D AC IÓ N

R E S U M E N T O T A L A P L IC A C IÓ N D E L A Y U N T A M IE N T O D E P IC A S S E N T

O r d in a l

T e s o r .

Ordinal tesor.

Entidad bancaria Salidas P.A, Entradas P.A. Recaudado Observaciones

57322 Caixa Popular 2.797,88

57322 Caixa Popular

57342 Caixa Popular (C19)

57342 Caixa Popular (C19)

TOTALES 2.797,88

En comptes operatius s’han produït ingressos per un import de 779065,37 € durant aquest període,

segons els justificants adjunts a l’expedient núm. 767193X 4.2. PAGAMENTS REALITZATS ENTRE EL 10 DE MARÇ I EL 20/04/2021

En comptes operatius s’han produït pagaments, segons réflex comptable per un import d’1.206.546,68 €,

durant aquest període segons els justificants adjunts en l’expedient núm. 767193X. L’Ajuntament en Ple en queda assabentat.



P.2021-4-68. EXPEDIENT 715744P: INFORME DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA, PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. INFORME RESUM DELS RESULTATS DE CONTROL INTERN EN L'EXERCICI 2020 EN COMPLIMENT DE L'ARTICLE 37 RD 424/2017

Es dona compte de l'informe d'intervenció núm. 73/2020, de 21 d'abril, sobre resum dels resultats de

control intern en compliment de l'article 37.2 del RD 424/2017 corresponent a l'exercici 2020. En l'apartat III de l'esmentat informe es recullen les següents "Conclusions i recomanacions". III. Conclusions i recomanacions S'exposen les conclusions més rellevants que es dedueixen de les actuacions de control realitzades, i

les recomanacions que se’n deriven, que s'estimen pertinents per a resoldre les deficiències detectades o per introduir millores en la gestió, a través d'una actuació concreta a adoptar per l'òrgan gestor, dedicant així apartats diferents a cadascuna de les modalitats de control:

A. Funció interventora En l'exercici 2020, un 95,1% de les opinions emeses són favorables i un 4,90% ho són "amb objecció",

entenent que l'exercici de la fiscalització prèvia és limitat i que s'han revisat exclusivament els requisits que estableix l'acord de Ple del 12/12/2018. El 71,74% de les objeccions efectuades, ho ha estat en expedients de l'àrea de Personal. Es dona compte dels resultats més rellevants de les actuacions incloses: Àrea de Personal Primer. La major part de les objeccions efectuades tenen el seu origen, no en la constatació d'incompliments dels requisits mínims aprovats pel Ple, sinó en la impossibilitat de la seua comprovació per l'òrgan de control intern, per falta de dades en l'expedient. La incorporació en l'expedient, des d'abril 2020, del document de càlcul de la despesa derivada de la contractació per partides, ha de determinar la desaparició dels que es van formular per impossibilitat de comprovar el compliment del requisit mínim d'existència de crèdit adequat i suficient. Segon. Un altre grup d'objeccions efectuades, que igualment té el seu origen en la impossibilitat de comprovació per l'òrgan interventor, per falta de dades, són els relatius a l'acreditació dels resultats del procés selectiu i a l'òrgan competent per aprovar la despesa, per la qual cosa s'ha d'incorporar a l'expedient la documentació necessària per a la comprovació: ➢ En els expedients d'altes d'ocupació temporal el defecte més significatiu és la falta d'acreditació del correcte

funcionament de les borses. S'han d'adoptar les mesures necessàries a l'objecte que els expedients permeten obtenir evidència de l'acompliment dels criteris de gestió de les borses i crida dels candidats. ➢ En tots els expedients s'ha d'incorporar en la proposta de l'òrgan gestor, l'òrgan municipal a què es proposa la

contractació. Tercer. Diferent naturalesa tenen els inconvenients formulats per l'òrgan interventor, en actuacions de contractació de personal laboral temporal o pròrroga de contractes laborals, per falta d'adequació del contracte que es formalitza o de la seua durada, amb el que disposa la normativa vigent, tal com resulta d'informes del TAG de personal, en els quals es posa de manifest, la necessitat d'adoptar decisions estructurals i organitzatives en el Catàleg i Plantilla, davant necessitats de caràcter permanent, o de la necessitat d'executar l'OEP en el supòsit indicat de cobertura d'excedència forçosa. No obstant això, cal indicar que en el Catàleg i Plantilla 2021 es dona ja solució a les situacions plantejades de necessitats permanents, transformant de temporals a fixos discontinus, els llocs de conserge de poliesportiu, conserge de l'EPA i monitor de Joventut. Queda doncs pendent de resolució la situació de cobertura plantejada per l'excedència forçosa de laboral interí que ocupa la plaça de tècnic auxiliar de comunicació/ ràdio en els termes posats de manifest pel tècnic de personal en l’INFORME TAG Núm. 061/2020 CSV: PDJA6P- CAJXGRXK.



Quart. Es constata una inadequada gestió, en els expedients de personal del procediment contradictori de

resolució de discrepàncies, quan l'òrgan gestor no accepta l'objecció formulada per l'òrgan interventor. Han

d'adoptar-se les mesures necessàries a fi de la correcta aplicació del que es disposa en l'article 15 del Reial

Decret 424/2017, de 28 d'abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del Sector

Públic Local:

● Amb caràcter previ a la resolució de la discrepància per l'òrgan competent (Alcaldia o Ple segons

corresponga) ha d'incorporar-se necessàriament a l'expedient informe de l'òrgan gestor en el qual

motive la discrepància, amb cita dels preceptes legals en els quals tinga el seu criteri.

● Resolta la discrepància es podrà continuar amb la tramitació de l'expedient, però ha de deixar-se

constància, en tot cas, en la resolució corresponent, de l'adequació al criteri fixat per la Intervenció o,

en el seu cas, a la motivació per a la no aplicació dels criteris establits per l'òrgan de control i donant

trasllat de l'acord d'alçament de l'objecció als efectes oportuns.

Contractació El 19,87% (512.485,79 €) de les prestacions d'obres, serveis i subministraments s'han realitzat sense ajustar-se a la normativa de contractació i/o normativa pressupostària. En relació amb l'exercici anterior s'ha reduït un - 6,72%, si bé és insuficient. La tramitació d'expedients de reconeixement extrajudicial de crèdits i convalidacions, haurien de tindre un caràcter merament residual i no recurrent i estructural. S'han d'establir els mecanismes necessaris per a evitar al màxim les “convalidacions de despesa” i els “reconeixements extrajudicials de crèdit”, que fonamentalment estan motivats per la falta de planificació i/o tardança a l'hora d'aprovar els contractes (prestacions extemporànies), en el càlcul erroni del pressupost màxim de licitació o la modificació dels contractes sense efectuar el tràmit administratiu de la modificació contractual (excessos d'execució), així com en l'omissió pel servei gestor dels tràmits del contracte menor, quan el recurs al mateix és legalment admissible (prestacions de fet). B. Control permanent Es dona compte dels resultats més rellevants, de les actuacions incloses en el Pla Anual 2019 executades en 2020, així com de les actuacions de control planificades en el Pla Anual 2020: Nòmina de funcionaris i personal fix 2018 Amb caràcter general les retribucions abonades s'ajusten a les disposicions legals i reglamentàries vigents, ateses les dades de cada lloc en l'annex de personal i la plantilla 2018, si bé es realitzen observacions de caràcter general com ara: Criteri de meritació de les pagues extraordinàries no d'acord amb la normativa aplicable, assignació d'un complement de productivitat fixa a dos llocs sense que complisca amb els criteris establits en l'art. 5 del RD 861/1986, aplicació del complement personal transitori no d'acord amb el que s'estableix en la normativa general, sense que conste normativa pròpia per a la seua aplicació, abonament sistemàtic de liquidació per vacances al personal laboral fix-discontinu no d'acord amb la normativa aplicable i falta de concordança, en el cas dels fixos- discontinus, entre la jornada assignada en l'Annex de Personal i la jornada establida en el decret crida i les seues respectives modificacions. Igualment es posa de manifest la imputació errònia als diferents subconceptes de la classificació econòmica de l'estructura pressupostària, en diferents supòsits: regularització de retribucions, liquidació per vacances, complement personal transitori, complement d’incapacitat transitòria. Es detecten deficiències que han de ser objecte d'una mesura correctora i que a manera de resum es concreten en les següents: ✔ Obertura d'expedient de restitució de quantitats indegudament pagada en els supòsits especificats.

✔ Inici d'expedient de comprovació de les retribucions percebudes pels treballadors i la informació

subministrada en la plantilla orgànica o en l'Annex de Personal en els llocs especificats.



L'informe de control va ser objecte de comunicació a l'òrgan gestor en data 20/11/2020 i remés al Ple en sessió de data 26-NOVEMBRE-2020. P.2020-10-171. Segons es dedueix d'informe de seguiment, emés per la viceinterventora en data 20/04/2020 amb núm. 008CFV i CSV J3AA L9TX 4Q9A PXUH NYCL, l'expedient està en fase inicial de l'actuació: L'òrgan de control financer té accés des del 20/04/21 i s'ha incorporat com a antecedents (informe 88) són les actuacions realitzades fins hui. Obertura 13/04/

Retribucions en els supòsits de substitució de funcionari de categoria superior 2017- 2018-2019 (fins a setembre) Des de la nòmina del mes de desembre de 2018 es van abonar erròniament en tots els supòsits de substitucions de llocs de superior categoria, les retribucions complementàries del lloc d'origen i el complement específic íntegre del lloc superior que s'exerceix de manera accidental, la qual cosa manca de base legal i jurisprudencial. Es detecten a més altres errors: Discrepància entre els dies de substitució a què es fa referència en la resolució de nomenament i els dies efectivament abonats, el nomenament de substitució no abasta tot el període abonat, entre altres. Es detecten deficiències que han de ser objecte d'una mesura correctora i que a manera de resum es concreten en les següents: 1) Pagament indegut: Inici d'expedient de restitució de les quantitats indegudament pagades conforme als procediments reglamentàriament establits (Diferència a reintegrar: 8.284,25 € més interés legal) L'informe de control va ser objecte de comunicació a l'òrgan gestor en data 16/06/2020 i remés al Ple en sessió de data 25-JUNY-2020 P.2020-6-86. Segons es dedueix d'informe de seguiment, emés per la viceinterventora en data 20/04/2020 amb Núm. 008CFV i CSV J3AA L9TX 4Q9A PXUH NYCL, l'expedient està en fase inicial de l'actuació: L'òrgan de control financer té accés des del 20/04/21 i s'ha incorporat com a antecedents (informe 88) són les actuacions realitzades fins hui. Obertura 13/04/

2) Anàlisi de si existeix pagament indegut: obertura d'expedient, a fi d'analitzar si s'ha produït un pagament indegut en els dos supòsits en què s'han abonat diferències de substitució, tot i que en la fitxa de funcions del lloc, figura entre aquestes, la substitució del lloc de categoria superior L'informe de control va ser objecte de comunicació a l'òrgan gestor en data 16/06/2020 i remés al Ple en sessió de data 25-JUNY-2020 P.2020-6-86. Segons es dedueix d'informe de seguiment, emès per la viceinterventora en data 20/04/2020 amb Núm. 008CFV i CSV J3AA L9TX 4Q9A PXUH NYCL, no consta a la data l'execució de la mesura correctiva. Si bé en les actuacions de control es va incorporar informe de Secretaria núm. 23/2020, la determinació del criteri a seguir pel Departament de Personal en aquests casos s'ha de plasmar en acte administratiu dictat per òrgan municipal competent.

A. Control financer de subvencions i ajudes públiques

Sense perjudici de les recomanacions realitzades per a introduir millores en la gestió, a través d'una actuació concreta a adoptar per l'òrgan gestor en cada actuació, no s'han detectat deficiències rellevants, excepte les concretes indicades en els següents expedients d'ajudes Xec bebé que determinen l'obligació de reintegrament pel beneficiari:

Actuació de control: Comprovació Ajudes Xec bebé 2019

Expte.538248R

Mesura correctiva: Inici d'expedient de reintegrament en expedients 301283Z, 139395E i 170217N.

L'informe de control va ser objecte de comunicació a l'òrgan gestor en data 20/01/*2021 i remés al Ple en sessió de data 28-GENER-2021 P.2021-1-12. Segons es dedueix d'informe de seguiment, emès per la Vice-Interventora en data 20/04/2020 amb Núm. 008CFV i CSV J3AA L9TX 4Q9A PXUH NYCL, no consta a la data l'execució de les mesures correctives. D'acord amb el qüestionari contestat pel tècnic sobre el seguiment del compliment de l'informe *CSV: J3AA LNYH W2ME KYDW PCM7 s'assenyala que no s'han iniciat els expedients.

L'Alcaldia, des de la data de dació de compte de l'informe al Ple, i en el termini de tres mesos haurà de

formular un Pla d'Acció per a corregir les deficiències indicades en aquest. El Ple en queda assabentat. P.2021-4-69. EXPEDIENT 173176Y DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE D'OBRES DEL NOU COL·LEGI PÚBLIC D'EDUCACIÓ INFANTIL I PRIMÀRIA NÚM. 4, EN EL SECTOR *SUZR-1 L’HORTA DE TORRENT, PARCEL·LA NORD EDC



I. Amb data 8 de novembre de 2019, l'Ajuntament de Picassent i l’empresa PROFORMA EJECUCIÓN

DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL van subscriure un contracte per a la realització de les obres de “Construcció d'un nou centre d'educació infantil i primària CEIP núm. 4”, pel preu de 4.548.997,00 €, més 955.289,37 € d'IVA.

II. La clàusula tercera del contracte estableix que “el termini d'execució de l'obra serà de quinze mesos

comptats a partir de la formalització de l'acta de comprovació del replanteig”. III. L'acta de comprovació del replanteig es va formalitzar el dia 16 de gener de 2020, per la qual cosa

les obres han d'estar completament executades el dia 16 d'abril de 2021. IV. Mitjançant l’escrit registrat el dia 12 de febrer de 2020 la Direcció Facultativa de les obres va

comunicar l'incompliment per part del contractista, de l'obligació de presentació del Programa de Treball previst en la Clàusula 41 del Plec de Clàusules Administratives Particulars (PCAP). Segons la Direcció Facultativa, el Pla d'Obra presentat per l'adjudicatari el dia 10 de gener de 2020, consistia simplement en un resum mensual per capítols, totalment insuficient, havent-se requerit verbalment en repetides ocasions, sense que l'empresa atenguera el requeriment.

A la vista del referit escrit, la Junta de Govern Local, en la sessió del dia 27 de febrer de 2020, va

requerir l’empresa perquè presentara el Programa de Treball amb el contingut exigit reglamentàriament. V. Amb data 9 de març de 2020, l’empresa va presentar escrit d'al·legacions en el qual va manifestar

que no considerava oportú el requeriment, ja que havia presentat el Programa el dia 10 de gener. VI. El dia 20 de març de 2020, l’empresa va presentar un escrit en el qual va sol·licitar la suspensió del

termini contractual “per a l'execució de l'obra d'acord amb el Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la Covid-19 que estipula la suspensió dels terminis administratius, durant la duració d'aquest estat d'alarma”.

VII. El dia 1 d'abril de 2020 es va formalitzar l’Acta de paralització temporal de les obres, a causa de

l'emergència sanitària derivada de la pandèmia per COVID-19. Aquesta acta va ser subscrita per la Direcció Facultativa de les obres (Direcció d'Obra, Direcció d'Execució de l'Obra i coordinador de Seguretat i Salut), però no pel contractista.

VIII. El dia 30 de març de 2020 (RE núm. 4071, de 6 d'abril), el contractista va presentar a l'Ajuntament

un escrit en el qual, entre altres manifestacions, indicava que “…en compliment d'aquest Reial decret llei 10/2020 de 29 de març, comuniquem que amb efecte des d'aquesta data, es procedeix a la paralització de l'obra pel termini indicat en el citat Reial decret llei, llevat que la situació genere la impossibilitat de continuar l'execució del contracte, amb el que la suspensió es prorrogarà fins que aquesta prestació puga reprendre's”, i que “la paralització afecta a la totalitat dels talls i partides o unitats de l'obra al no tractar-se de cap dels tipus recollits com a activitats laborals essencials”; i sol·licitava la suspensió del contracte així com la indemnització de les despeses derivades d'aquesta suspensió fins a la represa de les obres.

Davant els escrits citats de l'empresa contractista de dates 20 de març i 6 d'abril de 2020, l'Alcaldia va

requerir a aquella un aclariment d'aquests, en els termes següents: “…7. Davant això l'òrgan de contractació estima convenient que l’empresa PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS Y RESTAURACIONES, SL aclarisca el sentit de la seua petició, això és, si el que sol·licita és: (a) la suspensió de l'execució de les obres (és a dir, la seua paralització total fins que puguen reprendre's) , o bé (b) l'ampliació o pròrroga del termini de realització de les obres a causa de l'alentiment en el ritme d'execució de les obres, i en aquest cas les obres no es paralitzarien o suspendrien, sinó que continuarien executant-se, si bé a un ritme inferior al previst. 8. Per mitjà de l’escrit present se li requereix perquè, en el termini de cinc dies hàbils, comptats des de la recepció de la notificació d'aquest escrit, aclarisca, en els termes del punt 7 anterior, el sentit de la sol·licitud formulada en data 20 de març de 2020 i 6 d'abril de 2020 (al marge de la suspensió automàtica derivada de l'entrada en vigor del Reial decret llei 10/2020,



suspensió que es va estendre des del 29 de març de 2020 fins al 9 d'abril de 2020). Transcorregut aquest termini sense que s'haja contestat a aquest requeriment, i atés que en data de hui l'execució de les obres s'ha représ, l'òrgan de contractació entendrà que la situació d'emergència afectarà, en el seu cas, a l'execució de les obres provocant el seu alentiment, per la qual cosa, en tal cas, deurà en el seu moment, amb suficient antelació a la data prevista de finalització de les obres, sol·licitar una ampliació del termini d'execució de les obres, sense que per tal motiu es genere un dret a indemnització.”

El 20 d'abril de 2020 (RE núm. 4301, de 21 d'abril), l’empresa va presentar escrit en el qual manifestava: “Cal indicar que la rapidesa amb què es desenvolupen els fets i es prenen les decisions per part de l'Administració de l'Estat, fa que aquestes peticions se solapen. D'una banda se sol·licita una suspensió del termini contractual durant el temps que dure l'estat d'alarma decretat en el Reial decret 463/2020, i les seues successives pròrrogues, d'acord amb l'argumentat en l'escrit de 20 de març. D'altra banda, se sol·licita la suspensió del contracte vigent d'acord amb l'argumentat en l'escrit de 6 d'abril de 2020. En aquesta sol·licitud es desconeixia la data de represa, que com s'indica en el paràgraf anterior ha sigut el 14 d'abr il de 2020, ja que la meua representada, malgrat l'excepcionalitat de la situació, entén que és millor per a totes les parts executar l'obra a un ritme menor, que no suspendre els treballs per un període de temps major a l'imprescindible”.

L'Alcaldia, analitzant les anteriors manifestacions, va comunicar a l’empresa contractista, mitjançant escrit de data 23 d'abril de 2020, que “constatat el fet que les obres únicament han estat paralitzades durant els dies establits en el Reial decret llei 10/2020, havent-se représ el dia 14 d'abril encara que a baix rendiment (tal com posa de manifest l'informe emés per la Direcció Facultativa de data 21 d'abril de 2020), aquesta Alcaldia entén que aqueixa mercantil no ha sol·licitat la suspensió (paralització) de les obres, sinó que les circumstàncies derivades de la pandèmia han determinat un alentiment del ritme d'execució de l'obra. Mes aquesta circumstància no ha de determinar, en principi, un incompliment del termini establit en el contracte, la qual cosa podria implicar les conseqüències jurídiques derivades de l'incompliment. Per això, en cas d'afectar el compliment del termini d'execució de les obres, deu el contractista, amb l'antelació suficient a la finalització del termini previst, sol·licitar si escau, de manera justificada, una ampliació de l'esmentat termini.”

IX. El 14 d'abril de 2020 es va procedir al “alçament de la paralització temporal de l'obra”, formalitzant-

se l'acta corresponent en la qual, entre altres punts, s'assenyalava:

“…2. Que aquesta paralització temporal total era aplicable mentre es mantinguera la vigència del Reial decret llei 10/2020. 3. Que la paralització temporal afectava la totalitat dels talls i partides o unitats de l'obra. 4. Que el Govern d'Espanya no ha modificat ni ampliat la vigència del Reial decret llei 10/2020, per la qual cosa la seua vigència va finalitzar el 9 d'abril de 2020. 5. Que sobre la base de l'anterior es considera que les obres poden reiniciar la seua activitat a partir del primer dia laborable des d'aqueixa data, sent per tant la data efectiva de reinici d'obra el 14 d'abril de 2020, per la qual cosa es redacta la present Acta d'Alçament de la Paralització Temporal de l'obra a tal fi. 6. Que la Direcció Facultativa i el Coordinador de Seguretat i Salut han informat la Propietat i a l'Empresa que s'han de mantindre vigents les mesures preventives que són aplicables tant al personal propi com al subcontractat en l'obra, a conseqüència de la COVID-19, que estan detallades en l'Annex 1 al PSS aprovat per l'Ajuntament de Picassent el 24 de març de 2020”.

X. La Direcció Facultativa va emetre un informe en data 21 d'abril de 2020 en el qual, efectuant una cronologia dels esdeveniments ocorreguts en l'obra des de la formalització de l'acta de comprovació del replanteig, apuntava que:

“…14/04/2020

Es redacta l'Acta d'Alçament de Paralització de les Obres. La data efectiva de reinici d'obra és el 14 d'abril de 2020. La Direcció Facultativa i el Coordinador de Seguretat i Salut ha informat la Propietat i a l'Empresa que s'ha de mantindre vigent les mesures preventives que són aplicable tant al personal propi com al subcontractat en l'obra, a conseqüència de la COVID-19, que estan detallades en l'annex 1 al PSS aprovat per l'Ajuntament de Picassent el 24 de març de 2020. L'empresa constructora tampoc signa l'Acta d'Alçament de Paralització de les Obres. 14/04/2020

Es reinicien els treballs. Es realitza reunió d'obra i es redacta la corresponent Acta de Visita d'Obra.



A causa de les indicacions del coordinador de Seguretat i Salut, motivades per l'estat d'alarma de la pandèmia Covid-19, la reunió corresponent a la Visita d'Obra es realitza de manera telemàtica, per Skype.

El coordinador de Seguretat i Salut revisa amb l'empresa constructora les mesures a implementar d'acord amb l'Annex I al PSS i a la represa dels treballs. En resum, les obres han estat paralitzades exclusivament entre els dies 01/04/2020 i 13/04/2020, tal com reflecteixen l'Acta de Paralització de les Obres i l'Acta d'Alçament de Paralització de les Obres. Des del Reial Decret 463/2020 de 14 de març pel qual es declara l'estat d'alarma per COVID-19, l'obra s'està desenvolupant amb un baix rendiment, extrem que haurà de justificar l'empresa constructora, ja que no disposem encara d'una Planificació de Treballs adequada ni valorada.”

El dia 23 d'abril de 2020 l'arquitecta municipal va emetre un informe aclaridor respecte alguns aspectes

de l'obra: visita d'obra i acta d'alçament de la paralització, en els termes següents:

«OBRA: Obres de “Construcció d'un nou centre d'educació infantil i primària (CEIP) denominat núm. 4”. EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ: núm. 173176Y/2019 ASSUMPTE: Aclariment sobre remissió d'Actes de visita d'obra i sobre el contingut de l'Acta de data 14/04/2020.

Núria Lavara Perona, en qualitat d'arquitecta cap de la Unitat encarregada del seguiment i execució del contracte, emet l’informe següent: En relació amb les Actes de la visites d'obra que es remeten via gmail per la Direcció Facultativa, qui subscriu

entén que:

1. En les Actes s'ha d'eliminar “assabentat per part de la propietat", atés que no s'ha assistit presencialment a aquestes visites i no és obligació d'acord amb l’art. 13 de la LOFCE que el promotor signe en el llibre d'ordres per entendre que es tracta de qüestions constructives del procés d'execució de les obres d'un Projecte ja aprovat. No obstant això, si durant el desenvolupament de les obres es requereix de la presa de decisions del Promotor, és quan la DF donarà compte al representant de l'Ajuntament a través d'aquesta Acta i aquest determinarà si aquesta decisió requereix o no l'aprovació del corresponent modificat de projecte, donant trasllat en el seu cas a l'Òrgan de Contractació perquè determine el procediment a seguir. 2. El constructor ha de signar l'Acta de visita d'obra en el cas que forme part (o faça les vegades, qüestió que també haurà d'aclarir la DF) del llibre d'ordres, atés que de no ser així, la finalitat d'aquest document, (dictar les ordenes al constructor durant el desenvolupament de les obres), no seria efectiu. Davant aquesta situació la Direcció Facultativa haurà d'informar l'Òrgan de Contractació si s'està complint el que s'estableix per la LOFCE i les mesures a prendre de no ser així.

Tot l'anterior sobre la base dels articles següents de la LOFCE: Article 13 ap. 2 a) Llibre d'Ordres i Assistències: és el document on es reflecteixen les actuacions rellevants en l'obrales

seues fites, juntament amb les instruccions, modificacions, ordres o altres informacions dirigides al constructor per la direcció facultativa de l'obra.

Article 14 La direcció facultativa de les obres .......

2. Les ordres que la direcció facultativa impartisca en l'obra, es plasmaran en el Llibre d'Ordres i Assistències habilitat a aquest efecte i en quants altres documents siga necessari, i hauran de ser executades pel constructor conforme a les instruccions que la direcció facultativa haja disposat.

D'altra banda, en relació amb el contingut de l'Acta 14/04/2020 remesa per gmail el 23/04/2020 sense la

signatura del constructor informe el següent: Que s'ha inclòs en el punt 3 unes propostes de Modificació del projecte aprovat davant la qual cosa he de dir:

1. Que la contractació del projecte que ens ocupa és a preu tancat el que vol dir que els errors de Projecte

inclosos excessos i defectes no són repercutibles a la propietat tal com es reflecteix expressament en l'Annex del Plec així: "En el contracte actual s'estableix com a sistema de retribució el de preu tancat, amb l'efecte que el preu oferit per l'adjudicatari es mantindrà invariable, no sent abonables les modificacions del contracte que siguen necessàries per a corregir errors o omissions patides en la redacció del projecte, inclosos els excessos o defectes de mesurament." 2. Si el que es proposa és una Modificació de projecte per no tractar-se d'excessos i defectes a conseqüència de "errors de projecte", s'haurà de justificar que la modificació s’inclou en alguns dels supòsits de l'Art. 205 de la Llei de Contractes i notificar aquesta proposta a l'Òrgan de Contractació per a la seua aprovació.

"27. Modificacions previstes en el plec de clàusules administratives particulars (Clàusula 43).

Procedeix: NO.



En el contracte actual no es preveu de manera expressa la possibilitat que durant la seua execució es realitzen modificacions del seu objecte, per la qual cosa aquestes solament seran possibles en els supòsits i amb els requisits i exigències que s'estableixen en els arts. 203, 205 i 242.4 LCSP.”

XI. El 2 de juliol de 2020 (RE núm. 7720) l’empresa presenta un nou escrit en el qual, després d'efectuar una sèrie de consideracions, acaba sol·licitant l'aprovació d'un Projecte Modificat, o en cas contrari, es procedisca a la resolució per mutu acord del contracte.

La contractista addueix en aquest escrit, essencialment, que el Projecte és tècnicament inviable. XII. La Direcció Facultativa, amb data 13 de juliol de 2020, va emetre un informe en el qual afirma el

següent:

“…6. El projecte tècnicament i tal com reflecteix l'obra executada és perfectament viable. No creiem que la constructora tinga cap dubte sobre aquest tema. Fan referència al fet que el projecte és inviable, però no aporten cap documentació que tinga aquesta afirmació. L'assumpte dels forjats és l'enèsim intent (prèviament eren els nans, els murs de contenció del càviti, els encofrats dels murs de formigó…, partides totes posades en dubte per la constructora i totes realitzades correctament en data de hui). El projecte, tècnica, compositiva i funcionalment és viable, a més, és econòmicament viable, ja que es tracta d'un document que va eixir a licitació amb un pressupost que implica un mòdul major al qual actualment s'aplica als edificis educatius del Pla Edificant, al qual pertany”.

Pel que fa a la modificació del contracte, la Secretaria municipal va emetre l'informe núm. 124/2020, de 23 de juliol, en el qual s'indicava que:

“La modificació del Projecte no depén de la voluntat del contractista, sinó que exigeix el compliment dels tràmits establerts en la Llei, i que es detallen en a l'article 242.4 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del sector Público (LCSP), que estableix la necessitat que el Director Facultatiu estime necessària la modificació, i es compleixen els requisits que a aquest efecte regula la Llei, sent necessària, en tot cas, la prèvia autorització de l'òrgan de contractació. Ha de recordar-se, a més, que el contracte d'obres subscrit té la consideració de “obra amb preu tancat”, per la qual cosa, en principi, només cap l'abonament del preu d'aquelles modificacions que es deguen a causes no previstes i, en conseqüència, no contemplades en el Projecte, que així mateix no puguen qualificar-se com a defectes o deficiències del Projecte, i que obeïsquen a decisions de l'Administració contractant i siguen autoritzades per l'òrgan de contractació. Per tot això, no procedeix atendre la petició de la mercantil quant a l'elaboració del Projecte modificat.

Pel que fa a la resolució per mutu acord, l'informe argumentava que: “5. Quant a la resolució per mutu acord, l'article 211.1 c), en relació amb el 212.4 LCSP determina que la resolució

per mutu acord solament podrà tindre lloc quan no concórrega una altra causa de resolució que siga imputable al contractista, i sempre que raons d'interés públic facen innecessària o inconvenient la permanència del contracte. Respecte al primer dels requisits, en l'informe de la Direcció Facultativa s'ha posat de manifest que l'empresa constructora no ha entregat un Pla de Treball que justifique el compliment dels terminis, a pesar que ha sigut requerida repetides vegades per a això. D'aquesta manera l'empresa incompleix el que s'estableix en la Clàusula 41 (apartat 9 de l'Annex I) del Plec de Clàusules Administratives Particulars. És cert que no qualsevol incompliment del contractista, té l'efecte (si més no potencial) de donar lloc a la resolució del contracte, per les conseqüències que això comporta. Ha de tractar-se d'un incompliment de suficient entitat que justifique una conseqüència de tanta transcendència com la resolució. Per a dilucidar si un incompliment és susceptible de generar la resolució del contracte, ha d'estar-se a cada cas concret, ateses les circumstàncies concurrents i establir en quins supòsits estem davant vertaders incompliments reveladors d'una voluntat deliberada de no atendre les obligacions contractuals. En el present cas, és indubtable, a tenor de l'informe de la Direcció Facultativa, que el contractista ha incomplit una obligació contractual expressa com és la de presentar el Pla d'Obra. Ara bé, també és cert que aquest incompliment formal no ha suposat (o, almenys, no l'ha manifestat la direcció facultativa) una real i completa paralització de les obres, que han continuat certificant-se, ni s'ha demostrat que existisca una demora en el compliment dels terminis que faça presumir l'incompliment del termini d'execució de les obres determinant de l'existència d'una causa de resolució del contracte.



D'altra banda, la resolució per mutu acord exigeix que raons d'interés públic facen innecessària o inconvenient la permanència del contracte. És a dir, que l'Administració només ha de prestar el seu consentiment a la resolució del contracte de mutu acord quan trenque l'interés públic en el manteniment del contracte, ja que el fonament rau precisament en el fet que a través dels contractes administratius no es persegueix simplement la satisfacció d'interessos particulars dels contractistes, sinó que mitjançant la seua execució es satisfà també l'interés general. El contracte present revesteix sense cap dubte un interés públic essencial, atés que es tracta de l'execució d'un col·legi públic que s'executa per l'Ajuntament en virtut d'una delegació atorgada per la Conselleria d'Educació de la Generalitat Valenciana; en conseqüència, l'Ajuntament ha de procurar dur a bon terme l'execució del contracte, al marge de les incidències que es presenten, sense que, s'aprecien causes tècniques, econòmiques o d'altre tipus que justifiquen la finalització del contracte en les circumstàncies actuals." En atenció als esmentats informes, el Ple de l'Ajuntament, en la sessió del dia 29 de juliol de 2020 va acordar desestimar la sol·licitud formulada per l'empresa contractista el dia 2 de juliol. L'acord va ser notificat a l’empresa, sense que aquesta presentara cap recurs.

XIII. En l'informe d'execució de les obres corresponent a l'agost 2020, emés el dia 8 de setembre de 2020, la Direcció Facultativa manifestava que:

"B) Estat d'avançament dels treballs en relació amb el Pla d'Obra i el pressupost. 1. L'obra es troba pràcticament parada. S'han completat els murs de formigó excepte els dependents dels forjats. Encara sense realitzar. L'obra executada respon fidelment al projecte i als plànols de detall aportats per la DF. Com ja hem informat a l'òrgan de contractació, el tracte amb l'empresa constructora ha estat difícil des de l'inici (Veure informes anteriors, acta de replanteig, pla d'obres, etc.) Pel que fa a l'execució de les partides realitzades, tal com indica el projecte, en quasi totes hem hagut d'evitar la mateixa estratègia que està emprant ara la constructora amb els forjats. Motiu pel qual, la seua credibilitat es debilita. Segons la constructora, els pilars metàl·lics no havien de situar-se sobre nans de formigó, encara que mai va aportar una solució tècnicament viable que donara suport l'alternativa que demanaven, que era situar-los directament sobre les “sabates”. L'estructura s'ha col·locat sobre els nans, amb tota correcció. Segons la constructora, els murs de formigó no es podien realitzar tal com estava indicat, perquè les grues no aguantaven el pes dels encofrats. Els murs s'han executat tal com indica el projecte, amb tota correcció. La constructora ha pogut disposar de tots els detalls necessaris per no haver d'aportar res que no fora l'execució estricta. És habitual que una constructora amb la classificació requerida col·labore amb el desenvolupament del projecte, pel que fa als aspectes constructius pràctics, en els quals sol tenir una major experiència, tot i no ser estrictament la seua obligació. En aquest cas, la col·laboració ha estat nul·la, però l'execució ha estat correcta. Seguint la línia habitual, a l'hora de construir els forjats i quan ja tenien muntat part de l'encofrat i apilat l'alleugeriment, sense que li hagueren posat problemes anteriorment a la construcció d'aquests forjats, ens van comunicar que no es podien construir. Es tracta d'una llosa alleugerida, que d'una forma o una altra es pot construir, però en la seua opinió necessitaven un major gruix de forjat per realitzar l'armat més còmodament. Els demanem que ens presentaran l'alternativa proposada per ells, tècnicament resolta. Els va semblar bé, però en compte de realitzar-la van presentar un informe sense signatura, posant en dubte la totalitat de l'estructura. Davant una afirmació com se'ls va demanar justificació formal, ja que, encara que nosaltres no la compartíem, l'empresa constructora té també responsabilitat en l'estructura i no serà la



primera vegada (encara que ho haguera estat per a nosaltres) que en una obra es detecta un error de càlcul. Els nostres enginyers van comprovar la correcció de l'estructura. Mai van formalitzar l'informe. Realitzem detalls del muntatge de la llosa, amb el gruix de projecte (Pla DO núm. 20). Ordenem l'execució. No ho van executar. Se'ls ha tornat a sol·licitar alternativa, ja que la DF el que vol és que es construïsca una llosa alleugerida que complisca les expectatives del projecte, i no té inconvenient que el muntatge, sempre que estiga tècnicament justificat, siga un altre més còmode de realitzar per a la constructora. 2. En paral·lel a tots aquests avatars, hem tingut converses amb la constructora que ens porten al fons de la qüestió. El contracte que han signat amb l'Administració és a preu tancat. Tot i que aquesta figura està descrita a la LCSP, no és l'habitual en les obres de l'administració, a la qual els contractistes accedeixen després d'haver estudiat el projecte, sempre d'una manera relativa. Però sense tenir l'oportunitat de tancar-lo, el que sol ser condició raonable per comprometre a un preu tancat. En qualsevol cas, aquest és el contracte que tenen i han de complir-lo. Habitualment les empreses constructores realitzen baixes sobre el preu del contracte. La llei disposa recursos perquè la DF, l'òrgan de contractació i la constructora puguen treballar en el desenvolupament del projecte amb rigor, però sense un constrenyiment excessiu que podria impedir el bon desenvolupament de l'obra. Els projectes, per ben fets que estiguen, no estan a escala 1/1, i a aquesta escala cal arribar. Això té a veure amb el necessari desenvolupament dels detalls, però també amb marges econòmics, que si bé són discrets i mai poden portar que l'obra adquirisca un pressupost per al qual no va ser projectada. Aquests marges no es solen exhaurir, llevat que la propietat requerisca un modificat que modifique qualitats o modifique l'edificabilitat, però sí que és habitual que algunes partides, per considerar adequat afegir-ho per resultar amb més o menys mesura que la projectada hagen de reflectir en la liquidació. Segons la constructora, el contracte a preu tancat els atabala econòmicament i per aquest motiu estan tractant d’eixir-se’n, de l'única manera que, segons ells, podrien fer-ho, que consisteix a justificar la inviabilitat d'alguna partida de pes per poder canviar-li el preu. Encara que de paraula ens reconeixen que el forjat no és constructivament inviable, sinó car, perquè requereix molta mà d'obra. Tornant a del principi, els hem tornat a sol·licitar que ens aporten alternativa tècnicament viable. La prohibició de realitzar el forjat fins que realitzaran l'informe degudament signat posant en dubte la capacitat de l'estructura, la vam alçar ràpidament quant vam comprendre que la serietat de l'afirmació era nul·la i que l'objectiu era fer el rebombori que s'ha fet amb la finalitat de donar eixida a un contracte que, si es quedara amb la totalitat de la baixa i sense poder recuperar cap marge, els resulta, segons diuen, econòmicament inviable."

XIV. El dia 3 de setembre de al 2020 (RE núm. 10087) l’empresa presenta un nou escrit en el qual torna a realitzar diverses manifestacions i consideracions que estima oportunes, i acaba sol·licitant la "modificació del Projecte de l'obra, a l'objecte d'incloure l'execució correcta dels seus forjats i armadures que evite tot mal a l'obra, així com les altres propostes per la Direcció Facultativa, amb inclusió de preu nou, valoració dels danys i perjudicis soferts, i audiència el contractista. Mentrestant, sol·licita que s’acorde suspendre l'obra a l'afectar una fita crítica de la seua execució, sense perjudici de la seua continuació en les partides que pogueren no quedar afectades, segons propose la direcció facultativa de l'obra en els termes legals ".

XV. Amb base en els informes emesos per la Direcció Facultativa els dies 8, 15, 18 i 24 de setembre de

2020, el Ple de l'Ajuntament, en la sessió del dia 24 de setembre de 2020, va acordar desestimar la petició realitzada per l'empresa contractista el dia 3 de setembre de 2020, pel que fa a la modificació del contracte, així com requerir a l’empresa perquè, de forma immediata, reprenguera l'execució de l'obra segons les indicacions de la Direcció Facultativa, i presentara un Programa de Treball actualitzat d'execució de les obres. L'acord va ser notificat a l’empresa, sense que aquesta presentara cap recurs.



XVI. El dia 4 de novembre de 2020, la Direcció Facultativa de les obres va emetre un informe en el qual manifestava que:

"Des del dia 20 d'octubre de 2020 no hem pogut accedir a l'obra ni tenir accés a el llibre d'ordres, perquè estava tancada amb un cadenat, sense personal ni activitat. Hem intentat accedir diverses vegades (dies 20/10, 26/10, 28/10 i 4/11 de l'any 2020), trobant l'obra en el mateix estat d'abandonament per part de l'empresa constructora. Adjuntem documentació fotogràfica de cada visita. El que posem en coneixement de l'Òrgan de Contractació de l'Ajuntament de Picassent, als efectes oportuns."

XVII. Amb data 9 d'octubre de 2020 (RE núm. 11382), l'empresa contractista torna a presentar un altre escrit, en el qual efectua determinades observacions relatives al Projecte d'obra. A l'escrit s'adjunta un informe tècnic subscrit per un arquitecte tècnic (Col·legiat VR684 del COAT de Pontevedra), en el qual es conclou que "l'execució dels forjats amb els gruixos indicats en el projecte d'execució, són inviables a causa que les modificacions plantejades en els nous plans d'estructura (pla "Detall armat forjats" D.20), redactats per la direcció d'obra, incompleixen algunes de les especificacions de la normativa vigent en l'EHE-08, per a l'execució d'aquest tipus d'estructures". Per això, l'empresa sol·licita de nou la "Modificació de el Projecte de les obres de Construcció d'un nou Centre d'Educació Infantil i Primària (CEIP) denominat núm. 4, a l'objecte d'incloure l'execució correcta dels seus forjats i armadures que evite tot mal a l'obra, es regularitzen els mesuraments, amb inclusió de preu nou, valoració dels danys i perjudicis soferts, i audiència de contractista. Mentrestant, s'acorde suspendre l'obra a l'afectar una fita crítica de la seua execució, sense perjudici de la seua continuació en les partides que pogueren quedar afectades, segons proposa la direcció facultativa de l'obra en els termes legals." XVIII. Amb l’emissió prèvia per la Direcció Facultativa, el dia 7 de novembre de 2020, d'un informe de contestació a l'escrit referit en el punt anterior, el Ple de l'Ajuntament, en sessió del dia 26 de novembre de 2020, va desestimar la petició realitzada per la empresa, requerint-li perquè reprenguera les obres de forma immediata, amb l'advertiment que la inobservança de les ordres emeses per la Direcció Facultativa podria donar lloc a la resolució del contracte. XIX. El dia 11 de desembre de 2020 (RE núm. 14852), l'empresa presenta un escrit en el qual manifesta que, al no haver-se-abonat les certificacions d'obra núm. 4, 5 i 6, i que l'entitat bancària li ha manifestat que aquestes certificacions serien abonades el dia 5 de gener de 2021, decideix la suspensió de l'acompliment del contracte d'acord amb el qual disposa l'art. 198.1 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes de Sector Públic (LCSP). XX. Amb data 19 de gener de 2021 (RE núm. 540), té entrada a l'Ajuntament de Picassent l'informe emés per la Direcció Facultativa, que transcrit literalment diu així: "CEIP NOU núm. 4 - PICASSENT Es redacta l’informe present en referència a la situació actual de les obres de Construcció d'un nou centre d'educació infantil i primària (CEIP) denominat núm. 4 El passat 20 d'octubre l'empresa constructora adjudicatària de les obres, PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL va abandonar l'obra, la va tancar amb un cadenat i impedint així l'accés a la Direcció Facultativa a la propietat. Aquest abandonament, precedit d'un període d'inactivitat en l'obra des del mes de setembre de 2020, comporta la impossibilitat de finalitzar-la en el termini contractat de 15 mesos (signatura de l'acta de comprovació de replanteig el 13 de gener de 2020) A la licitació d'aquesta obra van ser admeses set empreses constructores, resultant PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL, adjudicatària a causa d'una xicoteta diferència amb la següent empresa, una diferència en la baixa de 25.929,23 €. Totes les empreses van acceptar realitzar la millora plantejada per l'Ajuntament, consistent en la substitució de la façana per un altre tipus de solució constructiva.



PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL resulta adjudicatària realitzant una oferta econòmica de 4.548.997,00 € (IVA exclòs), seguida de l'empresa UTE CLEOP S.A - GLOBALKLEE S.L., que realitza una oferta econòmica de 4.574.926,23 (IVA exclòs). L'Òrgan de Contractació (Ajuntament de Picassent) va plantejar el contracte en les condicions següents:

- Es tracta d'un contracte a preu tancat.

- Els documents que l'acompanyaven eren: o Projecte d'Execució, de maig de 2010, supervisat per CIEGSA i visat pel CTAV el 22 de març del 2016. o Document d'actualització redactat per CIEGSA, de setembre de 2017, en el qual actualitza pressupost, normativa

vigent i algunes petites modificacions sobre el projecte que anteriorment havia supervisat. o Ampliació plantejada per l'Ajuntament en el seu informe de supervisió, de data 26 de novembre de 2018, consistent

en el cobriment de les escales de l'edifici de primària. o Millora plantejada per l'Ajuntament en la licitació de l'obra, consistent en un canvi de façana pel que fa a la plantejada

en projecte. El pressupost de contracte és el corresponent al document d'actualització de 2017 realitzat per CIEGSA i acceptada per

la Conselleria d'Educació, Cultura i Esport, òrgan encarregat de finançar el CEIP nou número 4 de Picassent. A aquest pressupost se suma el resultant del cobriment de l'escala. El pressupost total de licitació és, per tant, de 5.190.352,78 € (IVA exclòs). Aquest pressupost implica un mòdul lleugerament superior a què s'estan oferint els diferents centres educatius inclosos

en el Pla Edificant, a què pertany aquest CEIP. La millora proposada per l'Ajuntament, i acceptada per totes les empreses constructores que van concórrer a la licitació

de l'obra, suposa un canvi de façana valorat en 753.835,18 €. PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL accepta aquestes condicions i realitza una oferta amb una

baixa deL 12,356%, de la mateixa manera que ho fan la resta de les empreses constructores que liciten l'obra, oferint una baixa lleugerament menor."

XXI. Per acord de Ple de l'Ajuntament adoptat en la sessió del dia 28 de gener de 2021, es va acordar incoar

procediment per a la resolució del contracte d'obres, concedint al contractista, així com a l'entitat avalista, un termini de deu dies naturals perquè formularen les al·legacions que tingueren per convenient, d'acord amb l'art. 109.1.a) de Reial Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (RRGLCAP).

XXII. L’empresa PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL formula escrit d'al·legacions en data 10 de

febrer de 2021 (RE núm. 1667), en el qual, en síntesi, manifesta el següent:

1) El Projecte és inviable, pel que ha de procedir-se a una modificació, actualitzant així els mesuraments reals, ateses les nombroses deficiències en els mesuraments del projecte.

2) No s'ha previst en el contracte el procediment a seguir per corregir els errors o deficiències del Projecte

3) La construcció del forjat és inviable tècnicament, no podent-se executar el que disposen els plànols.

4) Els errors existents en el Projecte suposen un incompliment de l'obligació de lliurar un document que definisca correctament l'obra.

Per tot això, formula oposició a la resolució del contracte.

L'entitat avalista, per la seua banda, no ha presentat al·legacions.

XXIII. La Direcció Facultativa de les obres ha emés informe de contestació a les al·legacions en data 23 de febrer de 2021, que diu així:



"Es redacta l’informe present a petició de l'Ajuntament de Picassent, en referència a l'escrit de data 10/02/2021, presentat per l’empresa PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL, contractista de les obres de" Construcció d'un nou centre de educació infantil i primària (CEIP) denominat núm. 4”.

A petició de l'òrgan de contractació emetem informe sobre les al·legacions presentades per l’empresa PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL per a la resolució del contracte d'obres.

"Que prèviament ja se li ha comunicat a l'òrgan de Contractació que tots els problemes detectats que a dia d'avui fan inviable el projecte s'han de recollir en un Projecte Modificat de la mateixa manera que els canvis o ampliacions proposades per la Direcció Facultativa i que a més s'ha d'ajustar a la Llei de Contractes del Sector Públic vigent, actualitzant els mesuraments reals en aquest moment."

PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL (des d'ara PROFORMA) ha signat lliurement un contracte amb l'Ajuntament de Picassent mitjançant el qual es compromet a realitzar aquest treball, el pressupost base de licitació és 5.190.352,78 € mes 1.089.974,08 € d'IVA, per una quantitat de 4.548.997,00 € més 955.289,37 € d'IVA, i el compromís de realitzar, sense cost per a l'Ajuntament, la millora definida i descrita en el "Annex de millora valorada", redactada pels Serveis Tècnics de l'Ajuntament de Picassent.

Aquesta Millora està valorada així: "El total de la millora proposada ascendeix a la quantitat de 753.835,18 €, el que suposa un 14,52% respecte al pressupost base de licitació sense IVA (5.190.352,78 €).

És a dir, que a la baixa realitzada del 12,36% cal sumar-li la baixa que implica la millora, donant com a resultat una baixa total a aplicar de l'26,88%.

Per tant, PROFORMA es compromet a realitzar una obra de 5.190.352,78 € (més IVA) per 3.795.161,82 € (més IVA), en l'hipotètic cas que la millora li coste a PROFORMA la quantitat valorada per l'òrgan de contractació.

És a dir, teòricament 1.395.190,96 € (més IVA) menys que el pressupostat en projecte.

La Direcció Facultativa és aliena a aquesta decisió presa per PROFORMA, decisió que l'obliga a complir un contracte que segons ens ha comunicat repetides vegades li és impossible assumir si no obté la rendibilitat que considera adequada.

I aquesta és l'única "inviabilitat" del projecte.

“Que no s’ha previst en el contracte el procediemnt a seguir per resoldre les errades, omissions o faltes en la diligència del projectista, per la qual cosa no procedeix la imposició de cap solució per part de la Direcció Facultiva o Propietat”.

La Direcció Facultativa té l'obligació contractual d'assumir les condicions de contracte que ha assumit PROFORMA i, per tant, d'atendre el punt 7. Règim de pagaments (Clàusula 28) del contracte signat per ells, que diu:

"En el present contracte s'estableix com a sistema de retribució el preu tancat, l'efecte que el preu ofert per l'adjudicatari es mantindrà invariable, no són abonables les modificacions del contracte que siguen necessàries per corregir errors o omissions patides en la redacció del projecte, inclosos els excessos o defectes de mesurament. Les partides assenyalades en el pressupost a preu fet s'abonaran d'acord amb l'art. 154 RGLCAP "

La Direcció Facultativa és igualment aliena a la decisió de PROFORMA de signar un contracte a preu tancat.

PROFORMA no pot pretendre que siga la Direcció Facultativa la que busque solució als seus errors de càlcul a l'hora de presentar l'oferta. Senzillament la DF no pot fer-ho ja que ha de respectar les condicions del contracte.

Llei d'Ordenació de l'Edificació. Article 12. El director de l'obra

«1. El director de l'obra és l'agent que, formant part de la direcció facultativa, dirigeix el desenvolupament de l'obra en els aspectes tècnics, estètics, urbanístics i mediambientals, de conformitat amb el projecte que la defineix, la llicència d'edificació i altres autoritzacions perceptives i les condicions del contracte, amb l'objecte d'assegurar la seua adequació a la finalitat proposat".

"Que la construcció del forjat és inviable físicament ja que el projecte prescriu un mallat tant a positiu com a negatiu el qual ha de travessar un conjunt de bigues pòrtic transversals amb el que coincideix òbviament amb els estreps d'aquestes



bigues, de manera que no podem executar el que estableix segons plànols, una solució seria mitjançant barres soltes, la qual cosa difereix àmpliament del contractat per nosaltres. "

Ací PROFORMA intenta maldestrament justificar la inviabilitat del forjat. Un forjat comú en el sector de la construcció, que simplement requereix els mitjans necessaris per a la seua execució.

El forjat de cap manera és inviable. Això està demostrat amb informes anteriors.

També hem explicat que PROFORMA, amb aquesta mateixa estratègia, ha atribuït la "inviabilitat" de partides anteriors, i q ue finalment han estat correctament construïdes segons projecte i instruccions de la Direcció facultativa (nans de suport dels suports metàl·lics, murs de contenció de el forjat sanitari, murs de formigó de l'estructura...).

PROFORMA ha tingut l'oportunitat d'estudiar el forjat abans de signar el contracte. Sembla però, que només l'ha estudiat, o així ens ho ha fet creure, quan ja tenia l'encofrat lloc i l'alleugeriment apilat.

Les solucions tècniques per simplificar la realització del forjat són diverses i cap suposa un sobrecost de 250.000 €, que és el que PROFORMA pretén cobrar perquè deixe de ser "inviable".

Tal com ens confessava sense cap tipus d'inconvenient el responsable de PROFORMA, necessitava una partida "gran" per poder posar aquest import. I la corresponent al forjat era perfecta.

En projecte els forjats, incloses les lloses massisses, estan valorats en 325.673 €, el que suposa un preu mitjà de 70,84 €/m2.

(Com a referència, la base de dades de l'IVE de l'any 2020 estableix el preu d'una llosa alleugerida d'iguals característiques, entre 73 i 76,96 €/m

2. Veiem que es tracta d'una solució tècnica prevista amb normalitat a la base de dades de preus la

construcció de l'Institut Valencià de l'Edificació, i no d'una "proesa" constructiva).

La pretensió de PROFORMA d'augmentar el pressupost 250.000 € per la laboriositat d'execució de la ferralla o per augmentar 3 cm de formigó per facilitar l'armat, suposa afegir 55 € m

2, és a dir, pagar el forjat a 125,84 €/m

2.

Incrementar 3 cm de formigó, per abaratir l'execució de l'armat, en la totalitat del forjat sumen 137,91 m3, que al preu

de projecte suposarien un total d’11.658 € (Quantitat que fent un estudi detallat, es reduiria, ja que això és una estimació a l'alça).

No obstant això, 3 cm de formigó són motiu perquè PROFORMA pressione a la Direcció Facultativa fins al punt de paralitzar l'obra si no s'avé a fer un modificat a dictat de l'empresa constructora.

Volem recordar que com a conseqüència del contracte a preu tancat la reducció de metres a la xarxa de sanejament realitzada per la Direcció Facultativa en nom d'optimitzar l'economia i excel·lència de l'obra, no ha estat descomptada. I que PROFORMA, tot i tenir mesura i pressupostada en projecte la connexió elèctrica, ha deixat clar que no va a executar-la, però si a cobrar-la, perquè així ho diu el preu tancat (en més o en menys). El motiu és que el projecte situa l'escomesa per la vorera "a executar per l'Ajuntament", però en el seu dia tant els tècnics de l'Ajuntament com nosaltres vam decidir incloure el mesurament de cablejat en projecte per si finalment es podia executar per l'interior de la parcel·la en el cas ho executaria l'empresa adjudicatària.

“Que aquesta és una de les múltiples raons per les quals se li va sol·licitar un projecte modificat, sobretot, en tractar-se d’una fase vital de l’obra”.

La Direcció Facultativa ha realitzat des de l'inici dels ajustos necessaris per incloure a la Direcció d'Obra dels documents que acompanyen el projecte original, és a dir, els xicotets canvis introduïts en el document d'actualització de CIEGSA de 2017 i la millora proposada per l'Ajuntament, que implica un sistema constructiu de façana diferent al del projecte original. Aquests ajustos no suposen cap problema real per a ningú, perquè el pressupost del contracte és el de el document d'actualització, i els inclou, i perquè la millora està valorada i per tant, també inclosa en el pressupost. Però els dibuixos cal realitzar-los. A més d'això, la Direcció Facultativa ha proposat una sèrie de modificacions (moltes de cost inferior al que indica



el projecte) a la propietat i amb el coneixement de la constructora. L'Ajuntament de Picassent en cap moment s'ha mostrat contrari que es realitze aquest document. Però un projecte modificat solament pot realitzar-se per raons d'interés públic. No pot fer-se al dictat de l'empresa constructora i amb l'única finalitat de corregir els errors de càlcul de l'oferta presentada lliurement per PROFORMA. És a dir, que s'estava realitzant un projecte modificat quan PROFORMA va paralitzar l'obra i que ha estat l'empresa l'única que ha mostrat oposició a aquest. Arribant al punt de no construir el sanejament corresponent als vestidors després de l'adaptació i encaix de la Direcció Facultativa, tot i que la solució aportada suposava un menor cost que la presentada en el document d'actualització. És a dir, que com estem d'acord tots en la realització d'aquest document no ve al cas que Proforma pose com a excusa per haver abandonat l'obra el que es realitze. I, en qualsevol cas, ni un projecte ni un projecte modificat podrà contenir mai la documentació que pretén PROFORMA, és a dir, que, si per exemple una fusteria aquesta dibuixada amb un marc de 3cm i l'empresa presenta mostres de 3,2cm perquè la marca de fusteria (equivalent) aporta aquest tipus de perfil i és correcte segons el parer de la Direcció Facultativa, aquesta diferència no pot comportar un "modificat". Seria inviable realitzar una obra en aquestes condicions.

"La possibilitat de modificar un contracte a preu tancat, ha estat reconegut per la Junta Consultiva d'Aragó, en aquells casos en què errors del projecte no foren previsibles, com és aquest el cas. No cal exigir al contractista més diligència que la pròpia de la seua perícia, i menys encara ser garant d'un projecte que ha estat supervisat pels tècnics municipals que el van aprovar sense cap reserva."

Al contractista se li suposa la perícia suficient com per estudiar una obra abans de presentar l'oferta, i més si és una oferta a preu tancat.

Tots els projectes licitats per l'Administració estan supervisats i aprovats pels tècnics municipals o pels que correspongua.

Amb independència d'aquesta aprovació, els projectes acompanyen els plecs perquè el contractista puga estudiar-los.

L'estudi d'una obra per part del contractista consisteix, principalment, en la revisió dels mesuraments i en la conveniència dels aspectes constructius i dels preus aplicats. Atesa la quantitat d'inconvenients que està mostrant Proforma es podria dir que el projecte no ha estat analitzat, o que després de ser analitzat l'empresa ha decidit que podia assumir aquest contracte realitzant totes aquestes operacions de pressió que estan perjudicant de forma evident tant a l'Ajuntament, gestor i receptor de les obres, com a la Conselleria d'Educació, que les finança, com a la Direcció Facultativa, a la qual s'està impedint realitzar un treball honest que requereix la implicació del constructor i no el continu impediment.

“Que, a més a més, se’ls ha comunicat les nombroses deficiències en les medicions incloses en el porjecte i que l’arquitecta, autora del projecte, Sra. Lourdes García Sogo ha contestat en escrit de 26 de novembre de 2020, una vegada més, que són falses.”

Els mesuraments de l’escrit són perfectament reals, sorprén que PROFORMA s’atrevisca a anomenar-les falses quan el mesurament és una cosa tan fàcil de comprovar. Els mesuraments aportats per PROFORMA en el seu escrit de 9 d’octubre de 2020 són incorrrectes, tal com ja hem justificat.



"Que transcrivim el text de la Sra. Lourdes en què reconeix la impossibilitat de l'execució a preu tancat del seu projecte, ja que ha de ser desenvolupat durant l'obra: la llei disposa recursos perquè la DF, l'òrgan de contractació i la constructora puguen treballar en el desenvolupament del projecte amb rigor, però sense un constrenyiment excessiu que podria impedir el bon desenvolupament de l'obra. Els projectes, per ben fets que estiguen, no estan a escala 1/1, i a aquesta escala cal arribar. Això té a veure amb el necessari desenvolupament dels detalls, però també amb marges econòmics, que si bé són discrets i mai poden portar a que l'obra adquirisca un pressupost per al qual no va ser projectada. Aquests marges no se solen exhaurir, llevat que la propietat requerisca un modificat que modifique qualitats o modifique l'edificabilitat, però sí que és habitual que algunes partides, per considerar adequat afegir-ho per resultar amb més o menys mesura que la projectada hagen de reflectir en la liquidació".

Aquest paràgraf està extret del "Informe Mensual de seguiment de l'execució de l'obra i del seu control de qualitat núm. 5-AGOST 2020 ", realitzat i signat per la Direcció Facultativa en compliment del seu contracte. * (Adjuntem transcripció completa per a la seua correcta comprensió).

*

b) Estat d'avançament del pressupost en relació amb el Pla d'Obra i el pressupost.

2. En paral·lel a tots aquests avatars, hem tingut converses amb la Constructora que ens porten al fons de la qüestió. El contracte que han signat amb l'Administració és a preu tancat.

Tot i que aquesta figura està descrita a la LCSP, no és l'habitual en les obres de l'administració, a la qual els contractistes accedeixen després d'haver estudiat el projecte, sempre d'una manera relativa. Però sense tenir l'oportunitat de tancar-lo, el que sol ser condició raonable per comprometre a un preu tancat.

En qualsevol cas, aquest és el contracte que tenen i han de complir-lo.

Habitualment les empreses constructores realitzen baixes sobre el preu del contracte. La llei disposa recursos perquè la DF, l'òrgan de contractació i la constructora puguen treballar en el desenvolupament del projecte amb rigor, però sense un constrenyiment excessiu que podria impedir el bon desenvolupament de l'obra. Els projectes, per ben fets que estiguen, no estan a escala 1/1, i a aquesta escala cal arribar. Això té a veure amb el necessari desenvolupament dels detalls, però també amb marges econòmics, que si bé són discrets i mai poden portar que l'obra adquirisca un pressupost per al qual no va ser projectada. Aquests marges no se solen exhaurir, llevat que la propietat requerisca un modificat que modifique qualitats o modifique l'edificabilitat, però sí que és habitual que algunes partides, per considerar adequat afegir-ho per resultar amb més o menys mesura que la projectada hagen de reflectir en la liquidació.

Segons la constructora, el contracte a preu tancat els atabala econòmicament i per aquest motiu estan tractant d’eixir-ne, de l'única manera que, segons ells, podrien fer-ho, que consisteix a justificar la inviabilitat d'alguna partida de pes per poder canviar-li el preu.

Encara que de paraula ens reconeixen que el forjat no és constructivament inviable, sinó car, perquè requereix molta mà d'obra.

Com es pot observar, de cap manera la DF "reconeix" en aquest text la impossibilitat de l'execució a preu tancat del projecte. Sinó que en aquest paràgraf està descrivint el funcionament d'un contracte que no és a preu tancat.

L'opinió que poguera tindre la DF sobre el contracte signat entre la constructora i l'Ajuntament seria irrellevant, ja que li és alié, encara que això sí té l'obligació que es complisca. Que és el que està fent.

El que no és irrellevant és que Proforma, amb coneixement del projecte i coneixement que el contracte es

realitzava a preu tancat, ha signat un contracte que està obligada a complir, i ha resultat adjudicatària, afegint a

aquestes condicions el compromís de realitzar la millora juntament amb una baixa addicional.

És a dir, que Proforma, mitjançant la signatura del contracte està assumint que ha estudiat el projecte de forma

suficient com per comprometre a fer-ho a preu tancat.



"La modalitat de preu tancat només és possible si tota l'obra ha quedat perfectament definida, de manera que el

contractista pot confiar que la seua obligació no quedarà modificada com a conseqüència de imprevisions

tècniques que obliguen a executar prestacions diferents i més oneroses."

Repetim que qui ha adquirit el compromís de realitzar l'obra a preu tancat, després d'analitzar la documentació

aportada, ha estat Proforma.

L'Ajuntament, s'ha limitat a fer un concurs que podia haver quedat desert i a què, però, s'han presentat set

empreses constructores, sent la segona millor puntuada la UTE CLEOP, SA – GLOBALKLEE, SL, amb una

diferència econòmica a la baixa presentada de tan sols 25.929,23 €.

"Que l'Ajuntament de Picassent, va contractar l'estudi d'arquitectura SOGO ARQUITECTOS, l'elaboració del

projecte de construcció que ens ocupa i que a tenor del que estableix l'article 314 de la Llei 9/2017, de 8 de

novembre, de Contractes del sector públic, estableix:

“L'Ajuntament de Picassent no encarrega cap projecte de la construcció que ens ocupa a l'estudi Sogo

Arquitectos. El mínim que podria fer Proforma per establir tal discurs és informar-se de la procedència de

l'encàrrec i les conseqüents supervisions i aprovacions.

Passem a descriure:

- El Projecte de CEIP nou núm. 4 de Picassent va ser redactat en 2009, per encàrrec de CIEGSA, Construcciones

e Infraestructuras educativas de la Generalitat Valenciana.

CIEGSA va publicar anunci per a la licitació CATRD 400/08 d'un contracte de Serveis d'Arquitectura detallats en el

quadre de característiques particulars relatiu a centre docent CEIP NOU Núm. 4 a PICASSENT (València),

expedient V-08/003, amb data 2 de juliol de 2008, en el perfil del contractant i/o en el Diari Oficial de la Unió

Europea.

L'estudi d'arquitectura dirigit per Lourdes García Sogo es va presentar al concurs, presentant el corresponent

avantprojecte i resultant adjudicatari, segons resolució de Conseller Delegat de CIEGSA de data 1 de desembre

del 2008.

- El contracte es va signar el 9 de febrer del 2009.

- El projecte va ser redactat amb supervisió dels tècnics de CIEGSA, concretament de l'arquitecte Carlos

Sanchermés.

- Com a conseqüència de la supervisió i aprovació del projecte per part d'aquest organisme es van abonar

els honoraris corresponents.

- El projecte va ser supervisat posteriorment per l'Ajuntament de Picassent, concretament pel arquitecte

municipal Sr. García Lliberós i el sol·licitant supervisat va obtindre la llicència municipal mitjançant decret

núm. 2637/2009 d'11 de novembre de 2009.

- En 2017 CIEGSA, amb la supervisió de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, va

actualitzar el document al setembre de 2017. Tant pel que fa a normativa que poguera haver-se vist

transformada amb el pas el temps, com a revisió de preus que, pel mateix motiu, pogueren estar

obsolets.

(Extracte de la Memòria del Document d'Actualització de setembre de 2017)

"Document núm.1. Memòria



Al tractar-se d'un document d'actualització es redacten i justifiquen en aquesta memòria només els

apartats que inclouen canvis respecte al Projecte d'Execució aprovat per CIEGSA, els quals anul·len

i substitueixen els del projecte.

1.0. AGENTS I JUSTIFICACIÓ DE L'ENCÀRREC

- En col·laboració amb els tècnics de la Subdirecció general d'Infraestructures Educatives de la Conselleria d'Educació, Investigació, Cultura i Esport, i sota la seua supervisió, es redacta el següent Document d'Actualització per a l'adequació del Projecte d'Execució del CEIP núm. 4 de Picassent, a les exigències actuals." No cal dir que els honoraris d'aquest projecte es van abonar en el seu dia com a conseqüència d'haver lliurat la documentació completa després de la primera supervisió i aprovació. I que, per tant, no té cap sentit la pretensió de PROFORMA, inclosa en l'escrit que ací contestem, d'amenaçar aes autors del projecte amb què l'Ajuntament de Picassent (que no ha encarregat el projecte) infringisca penalitzacions i recuperació d’honoraris. Hem de recordar que tant el projecte com el projecte d'Actualització de 2017 redactat per CEIGSA, forma part de la documentació aportada pel contractista en la licitació. No s'entén, per tant, la confusió de Proforma pel que fa a la procedència de l'encàrrec. I més quan el pressupost del contracte és el corresponent al document d'Actualització. El projecte ha sigut supervisat, aprovat i abonat per les institucions competents. "El fet que el projecte tinga d'una sèrie d'errors suposa un incompliment per part del seu autor de la seua obligació de lliurar un projecte que definisca correctament l'obra. Incompliment que s'agreuja en aquest cas quan s'han modificat els mesuraments amb l'única finalitat d'encaixar l'obra en el pressupost, pretenent que ara siga el contractista qui assumisca la responsabilitat intencionada d'aquests errors, de manera que des que vam anunciar l'exercici de les accions civils contra l'autora del projecte pels danys i perjudicis que aquesta acció deliberada està causant a la contractista, i que està portant que aquest Ajuntament haja instat la resolució del contracte."

L'Ajuntament ha instat la resolució del contracte senzillament perquè Proforma no està complint el seu contracte.

No hi ha cap error acreditat imputable a la Direcció Facultativa.

L'autora del projecte es reserva tota mena d'accions legals contra PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL”.

XXIV. En l'acord de Ple de l'Ajuntament de data 28 de gener de 2021, es justifica la greu afectació que

la paralització de l'obra ha suposat per a l'interés públic, i que aquesta paralització (al marge de la suspensió acordada per causa de l'epidèmia) és deguda exclusivament a la voluntat de l'empresa contractista, el que condueix a la resolució del contracte per incompliment culpable del contractista, amb incautació de la garantia depositada.

La voluntat no complidora de l'empresa es posa de manifest a la vista dels informes de la Direcció

Facultativa recollits en l'acord plenari:

"-En l'informe de la Direcció Facultativa de 18 d'agost de al 2020 (RE núm. 9629), s'afirmava que

l'empresa contractista" continua sense aportar un pla d'obra vàlid, tot i haver-se sol·licitat insistentment

per la Direcció Facultativa", i que el presentat anteriorment contenia nombroses deficiències, i tot i així,

segons el citat pla, al mes de juliol s'haurien d'haver executat les cobertes de l'edifici; però, a 31 de



juliol, l'execució dels forjats no havia començat, i l'empresa incomplia les ordres de la Direcció

Facultativa relatives a l'execució de vestuaris i lavabos de gimnàs.

-En l'informe de la Direcció Facultativa de 8 de setembre de 2020, s'indicava que l'obra es troba

pràcticament parada, i no s'havien completat els murs de formigó.

-En el mateix sentit de trobar-se l'obra sense activitat es manifestaven els informes de la Direcció

Facultativa de 12 d'octubre i de 4 de novembre de 2020.

-En l'informe emés per la Direcció Facultativa el dia 18 de gener de 2021 s’afirma amb rotunditat que

l'empresa ha abandonat l'obra, tancant-la amb un cadenat i impedint l'accés a la direcció facultativa, el

que "comporta la impossibilitat de finalitzar-la en el termini contractat de 15 mesos", fins i tot comptant -

cal afegir- amb el període en què l'obra va romandre suspesa en el mes d'abril com a conseqüència de

l'epidèmia.

La Direcció Facultativa explica que:

"Durant l'execució dels treballs, l'empresa constructora ens comunica que no pot assumir els termes del

contracte que ha signat perquè l'obra en aquestes condicions (la baixa oferta més la baixa que implica

l'acceptació de la millora suposa un total de 26,8804% de baixa) no li ix rendible.

Aquesta afirmació es va anar acompanyant d'una estratègia d'informes paral·lels en els quals es posava sorprenentment en dubte l'estabilitat de l'estructura mitjançant informes sense signatura i de dubtosa rigorositat, i d'una sèrie d'accions que han anat alentint a poc a poc l'obra fins arribar a la total inactivitat." I conclou que:

"En resum, l'empresa constructora no vol realitzar aquesta obra perquè, tal com ens indica, ha errat en

els càlculs de la baixa i la inclusió de la millora, sent totes aquestes estratègies un intent d'atribuir la

inviabilitat de l'obra a un projecte perfectament realitzable, amb el qual no hagueren tingut cap

problema econòmic, si no fora pels compromisos que han adquirit al marge d’aquest.

De fet, l'exigència de Proforma per continuar l'obra és que se li signe prèviament un modificat que

millore els seus resultats econòmics. En aquest cas, els presumptes problemes tècnics desapareixen.

(...) Per tot això, constatem la impossibilitat que aquesta empresa constructora complisca amb el seu contracte, el termini finalitza el proper 13 d'abril de 2021, no tractant-se d'un retard justificat, sinó d'un abandonament intencionat de l'obra. " - Respecte de la situaciò de l'obra, cal remetre a l'apartat XX de la Proposta de l'Ajuntament per

constatar la deliberada voluntat de contractista de no fer obres, com ho prova el FET que durante els mesos de setembre, octubre, novembre i desembre de 2020 l'import de les certificacions d'obra (núm. 9 a 12, respectivament), ha estat de 0 €.

- A l'informe de 5 d'agost de 2020, la Direcció Facultativa apunta que es dona l'ordre expressa a la

contractista d'executar els forjats, i que "l'obra està parada".

- En el Llibre d'Ordres s'anota el 9 de setembre de 2020 que "l'empresa continua sense fer els forjats ni

cap altra partida" i que "l'empresa ha decidit unilateralment desmuntar l'encofrat del forjat i la grua



secundària"; i el 18 i 22 de setembre es torna a realitzar la mateixa anotació. Tot i l'ordre de la Direcció

Facultativa que s'executaren els forjats."

L'incompliment del termini d'execució d'una obra constitueix una causa de resolució de contracte, quan és possible verificar la concurrència de les circumstàncies següents:

1) Està previst en el Plec de Clàusules Administratives Particulars (PCAP).

2) Es pot presumir la impossibilitat de compliment del termini total, per causes imputables al

contractista.

En el cas present concorren les dues notes apuntades. Pel que fa a la primera, la Clàusula 45 del PCAP (que cal no oblidar forma part integrant del contracte) preveu la resolució de el contracte per remissió a l'art. 211.1.d LCSP. I pel que fa al segon dels requisits, la documentació que consta en l'expedient demostra que l'empresa contractista ha tingut, almenys des del mes d'agost de 2020, una voluntat explícita de no executar l'obra, d'acord amb les indicacions de la Direcció Facultativa, malgrat les ordres d'aquesta i dels requeriments de l'òrgan de contractació. L'actitud del contractista ha estat, des d'aquest moment, reveladora de la voluntat de no executar l'obra, no només perquè no haja sol·licitat la pròrroga del termini d'execució, sinó perquè la seua conducta revela, al nostre entendre, que s'ha negat a realitzar l'obra si no es procedia a la modificació de l'contracte.

Com assenyala la Sentència del Tribunal Suprem de 17 d'octubre de 2000, el termini és una

determinació essencial, de manera que si aquest transcorre, el contracte queda afectat per aquesta situació i l'incompliment resulta determinant.

És obvi que resulta totalment impossible acabar l'obra en el termini establert en el contracte.

XXV. Consta en l’expediente l’informe de Secretaria núm. 54/2021 de 2 de març. XXVI. El Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana ha emitido el Dictamen 203/2021, de 14

de abril, en el que concluye que procede la resolución del contrato, por causa imputable al contratista, y la incautación de la garantía definitiva depositada.

Vista la proposta de l’Alcaldia de 22 d’abril de 2021. Vist el dictamen de la Comissió informativa d’Hisenda, Personal, Patrimoni, Contractació i Serveis

Jurídics, Seguretat Ciutadana, Protecció civil i participació ciutadana de 26 d’abril de 2021, el Ple acorda per majoria de 14 vots a favor (PSOE i C), cap en contra i 7 abstencions (PP, C’s i UP), elevar al Ple la proposta d’acord següent:

PRIMER: Resoldre el contracte d’obres de “Construcció del nou centre d’educació infantil i primària

CEIP núm. 4”, subscrit el dia 8 de novembre de 2019 amb l’empresa PROFORMA EJECUCIÓN DE OBRAS Y RESTAURACIONES, SL, per causa imputable a l’empresa adjudicatària.

SEGON: Acordar la confiscació de l'aval bancari emés per l'entitat Banco Bilbao Vizcaya Argentaria,

SA, el dia 12 de setembre de 2019, inscrit en el Registre d'Avals amb el núm. 0182000963705, per import de 227.449,85 €.

TERCER: La resolució donarà lloc a la comprovació, mesurament i liquidació de les obres realitzades

d'acord amb el Projecte, fixant els saldos pendents a favor o en contra del contractista. A l’efecte, la Direcció facultativa citarà el contractista per a la seua assistència a l'acte de comprovació i mesurament.

QUART: Notificar l’acord present al contractista, així com a la Direcció Facultativa, la Intervenció

Municipal i la Tresoreria Municipal, als efectes oportuns.



Igualment, l’acord present serà comunicat al Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana. P.2021-4-70. EXPEDIENT 770997E: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE 26 D’ABRIL DE 2021. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL COMPROMÍS DE PICASSENT EN RELACIÓ AMB EL PATI DE LA CASA BENLLOCH

Es procedeix a la lectura de la moció presntada pel grup municipal Compromís que, transcrita

literalment, diu així: “L’edifici conegut com “Casa Benlloch”, situat al carrer Sant Josep d’aquest poble, és un immoble protegit

per la seua singularitat i perquè conta part de la història de Picassent. Aquesta casa va ser construïda al 1952 per la família Benlloch Simó, una família comerciant i acomodada

que ja tenia un magatzem de fruita al mencionat carrer. Com que en aquells moments les perspectives de creixement del comerç eren vistes com a bones, la família va comprar el solar que hi havia al costat del magatzem per a construir-se una casa. Per diverses circumstàncies, la casa va ser embargada en 1966, adquirida per la família Gualberto Danza i en 1969 passà a ser propietat de l’Associació de Drets Senyorials i Redimits de Picassent. Després de la compra, la finalitat de la Casa Benlloch va ser objecte de diverses propostes amb l’objectiu de donar-li una utilitat adequada, sense que cap d’elles arribara a bon fi. Posteriorment el pati va ser adequat com a corrals per a ser utilitzats com a tancat dels animals en les festes anuals de bous, i l’edifici principal per donar cabuda a moviments i associacions o col·lectius de joves com a lloc de reunió. L’abandonament va arribar fins i tot a fer perillar la construcció. L’any 1999 es va arribar a un acord amb l’ajuntament, que consistia en la cessió temporal de la casa a canvi de realitzar la recuperació de la construcció mitjançant una important i considerable actuació dels tallers municipals d’ocupació.

En l’actualitat la Casa Benlloch és un espai d’utilitat pública, amb despatxos i una sala d’actes oberta al

poble. Però hi ha una part pendent de rehabilitació, i és el pati descobert. Aquest pati es troba en un estat d’abandó lamentable, i desllueix el conjunt de la Casa. Actualment no són necessaris els corrals per a la celebració de bous, doncs existeixen corrals portàtils.

Des del nostre punt de vista, caldria restaurar el pati a la seua forma original i deixarlo com a espai obert al

veïnat, com a lloc de trobada i esbarjo en una zona que compta amb pocs espais verds. Por tots aquests motius, proposem al plenari de l’Ajuntament de Picassent que adopte els següents acords: 1. Restaurar el pati de la Casa Benlloch en la seua totalitat, incloguent la retirada de les quadres existents,

adequant-lo com a espai d’esbarjo, especialment per a la gent major, un lloc d’accés lliure i obert que done qualitat de vida als veïns dels carrers pròxims.

2. Possibilitar que l’altre pati estiga obert també de forma permanent per al veïnat. 3. Estudiar la possibilitat d’ampliar els jardins amb els terrenys de l’antic magatzem municipal que es troba a

continuació de la mateixa casa Benlloch.”

Vist el dictament de la Comissió informativa d’Hisenda, Personal, Patrimoni, Contractació i Serveis

Jurídics, Seguretat Ciutadana, Protecció civil i Participació ciutadana de 26 d’abril de 2021, el Ple acorda per majoria de 5 vots a favor (C, C’s i UP) i 16 en contra (PSOE i PP), rebutjar la moció transcrita anteriorment.

P.2021-4-71. EXPEDIENT 753211C DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. SOL·LICITUD BONIFICACIÓ ICIO OBRES A REALITZAR AL POLÍGON INDUSTRIAL CARRER NÚM. 2 DE L’EMPRESA EXETER III SPAIN B, SL



En relació amb la sol·licitud presentada pel Sr. J.P.V. amb NIF 46****89H, en representació d'IDP INGENIERIA Y ARQUITECTURA IBERIA, SL, amb CIF B62731807, el qual sol·licita la declaració d'especial interés municipal en les obres a realitzar en el Polígon Industrial Carrer núm. 2 de l’empresa EXETER III SPAIN B, SL (CIF B88495510), per a l'aplicació de la bonificació del 40% en l'ICIO , segons l'Ordenança Fiscal Reguladora de l'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres, article 5, apartat .2.Ab).

En concret l'article 5.2.A.b) de l'Ordenança reguladora de l'Impost estableix que: "B) Circumstàncies de foment d'ocupació: Es declaren d'interés municipal per concórrer circumstàncies de foment de l'ocupació les construccions

instal·lacions o obres destinades directament a activitats econòmiques realitzades en els polígons industrials de la Coma, Codonyers, el Polígon, el Polígon terciari i Juan Carlos I del terme municipal de Picassent.

Les construccions instal·lacions o obres de nova planta que es realitzen en aquests polígons

destinades a activitats classificades en la secció C (Indústria Manufacturera) de l'estructura de la CNAE-2009 (RD 475/2007 de 13 d'abril) la bonificació és del 50%.

Les construccions instal·lacions o obres d'ampliació o annexos a edificacions ja existents que es

realitzin en aquests polígons destinades a activitats classificades en la secció C (Indústria Manufacturera) de l'estructura de la CNAE-2009 (RD 475/2007 de 13 d'abril) la bonificació és del 25%.

Les construccions instal·lacions o obres de nova planta que es realitzen en aquests polígons

destinades a activitats classificades en la resta de les seccions de l'estructura de la CNAE-2009 (RD475 / 2007 de 13 d'abril) la bonificació és del 40%.

Les construccions instal·lacions o obres d'ampliació o annexos a edificacions ja existents que es

realitzen en aquests polígons destinades a activitats classificades en la resta de les seccions de l'estructura de la CNAE-2009 (RD 475/2007 de 13 d'abril) la bonificació és del 20%.

1. La declaració d'especial interés municipal, correspon al Ple de la Corporació, i s'acordarà amb la

sol·licitud prèvia del subjecte passiu, per vot favorable de la majoria simple dels seus membres, quan concórreguen les circumstàncies indicades, segons el parer de la Corporació.

2. La sol·licitud de declaració d'especial interés municipal s’haurà d'efectuar pel subjecte passiu, mitjançant escrit separat, a l'hora de presentar la sol·licitud de llicència municipal, o del document de declaració responsable o comunicació prèvia, i acompanyant la memòria justificativa que es donen les circumstàncies que permeten la declaració. La presentació de la referida sol·licitud suspén l'obligació d'ingrés de la declaració autoliquidació.

3. Una vegada atorgada o denegada pel Ple de la Corporació la declaració d'interés municipal d'una construcció, instal·lació o obra, en la qual s'aprovarà el percentatge de bonificació, l'òrgan municipal competent ha de procedir a l'aprovació de la liquidació provisional resultant, que serà notificada al subjecte passiu amb indicació del termini per al seu ingrés."

Atés que per part dels Serveis Tècnics Municipals es va emetre informe el 23 de març de 2021

assenyalant que consta sol·licitud de llicència d'obres i activitat per a centre logístic al Polígon Industrial C/2 presentada el 25/02/2021 i no es presenta autoliquidació de taxes i impost. A la vista de la documentació presentada, es considera correcta la documentació requerida en compliment de l'ordenança fiscal i queda justificada l'aplicació de la bonificació del 40%, amb la declaració prèvia d'especial interés municipal que correspondrà al Ple de la Corporació.

De conformitat amb la documentació presentada i dels informes remesos per l'arquitecta municipal

amb data 23 de març de 2021; i de la tresorera municipal de data 24 de març de 2021. Vista la proposta de la regidora delegada Urbanisme de data 25 de març de 2021.



Vist el dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Personal, Patrimoni, Contractació i Serveis

Jurídics, Seguretat Ciutadana, Protecció Civil i Participació Ciutadana de data 26 d'abril de 2021, el Ple acorda per majoria de 18 vots a favor (PSOE, PP i Ciutadans), cap en contra i 3 abstencions (C i UP):

PRIMER. Declarar d'interés municipal les obres per concórrer circumstàncies de foment d'ocupació SEGON. Concedir una bonificació del 40% de la quota de l'Impost sobre Construccions Instal·lacions i

Obres, en l'exp. LAM-2021-005 SEGEX 744633N per a les obres de construcció de nau logística a carrer 2 del Polígon Industrial, a EXETER III SPAIN B, SL, amb CIF B88495510, per tractar-se d'una construcció de nova planta destinada a activitat classificada en la resta de les seccions de l'estructura de la CENAE-2009 (RD475 / 2007 de 13 d'abril).

P.2021-4-72. EXPEDIENT 757727Z DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. SOL·LICITUDS D'AUTORITZACIÓ COMPATIBILITAT PER A L'ACTIVITAT DOCENT I ACTIVITAT PRIVADA DE L'EMPLEAT PÚBLIC J.P. QUE OCUPA LA PLAÇA DE TSAE ARQUITECTE MUNICIPAL

Vistes les sol·licituds per a l'autorització de la compatibilitat per a l'exercici docent en el curs lectiu

2020/2021 a la Universitat Politècnica de València com a professor associat i per a l'exercici professional privat independent amb estudi professional en el municipi de Nules (Castelló) de data 2 i 11 d’abril de2021, RE 5267 i 5267 respectivament, presentades per l'empleat públic J.P.Ll., TSAE arquitecte municipal.

Pel que fa a l'activitat docent, la sol·licitud recull la dedicació setmanal i l'horari en el qual imparteix

aquesta docència, presencial i telemàtica. En la sol·licitud d'activitat privada, com a professional independent únicament incorpora l'element de la

distància de 75 km respecte al municipi de Picassent on realitza aquesta activitat, el que determina la valoració de les possibles àrees d'influència d'aquesta activitat pel que fa a l'àmbit territorial on exerceix les seues funcions actualment.

Atés que el règim d'incompatibilitats per a l'exercici de la professió d'arquitecte es recull en els articles

25 a 33 del Reglament de Normes Deontològiques d'Actuació Professional dels arquitectes, aprovat per Assemblea General de Juntes de Govern dels Col·legis d'arquitectes en sessions de 7 i 8 de maig de 1971, revisat el 22 de novembre del mateix any, i modificat parcialment per l’Assemblea en sessió de 28 de novembre de 1975, 22 de juliol i 30 de novembre de 1988, de 25 de novembre de 1994, de 27 de novembre de 1998 i 28 de novembre del 2003.

Atés que aquesta normativa sobre les incompatibilitats dels arquitectes, en tot cas s'ha de completar

amb el marc normatiu següent: - Art. 103.3 de la CE, que estableix que la llei regularà el sistema d'incompatibilitats dels funcionaris

públics. - La Llei 53/1984, de 26 de desembre, sobre incompatibilitats del personal al servei de les

Administracions Públiques (especialment articles 1.3, 11, 12, 13,14 i 19). - El Reial Decret 598/1985, de 30 d'abril sobre incompatibilitats del Personal al Servei de l'Estat, de la

Seguretat Social i dels ens, organismes i empreses dependents (en particular, articles 8 a 12). - El Text Refós de les disposicions vigents en matèria de règim local, aprovat pel Reial Decret Legislatiu

781/1986, de 18 d'abril (article 145, que disposa que el règim d'incompatibilitats dels funcionaris de l'Administració Local és l'establert amb caràcter general...).

- I les normatives pròpies de Comunitat Autònomes corresponents pel que fa a el personal al seu servei.



En concret, les normes deontològiques col·legials pel que fa als arquitectes que tenten la condició de funcionari o contractat per entitat pública, assenyala en el seu article 31: 2 art. 31 . L'arquitecte en qui concórrega la condició de funcionari o estiga contractat per una entitat pública, o que ocupe en alguna algun càrrec en substitució de qui es trobe en aquestes condicions, haurà de respectar escrupolosament les normes sobre incompatibilitats amb l'exercici privat de la professió que s'estableixen en la legislació vigent sobre el règim de la funció pública.

Per tant, la normativa col·legial sobre incompatibilitats l'arquitecte al servei de les Administracions

Públiques, remet expressament a la legislació vigent en aquesta matèria pel que no aporta cap novetat sobre el legalment recollit.

En aquest sentit, és d'aplicació directa el que disposa la Llei 53/1984, de 26 de desembre,

d'incompatibilitats del personal al Servei de les Corporacions Locals i dels òrgans que en depenen, quan assenyala:

- Art. 1.3. En qualsevol cas, l'acompliment d'un lloc de treball pel personal inclòs en l'àmbit d'aplicació d'aquesta Llei, és incompatible amb l'exercici de qualsevol càrrec, professió, activitat pública o privada, que pot impedir o menyscabar l'estricte compliment dels seus deures o comprometre la seua imparcialitat o independència."

- Art. 11. En relació amb l'anterior precepte, el personal comprés en l'àmbit d'aplicació d'aquesta llei no podrà exercir, per si o mitjançant substitució, activitats privades, incloses les de caràcter professional, ja siguen per compte propi o sota la dependència o al servei d'entitats o particulars que es relacionin directament amb les que desenvolupi el departament, organisme o entitat on estigués destinat. S'exceptuen d'aquesta prohibició les activitats particulars que, en exercici d'un dret legalment reconegut, realitzen per a si els directament interessats.

- Art 14. En qualsevol cas, l'exercici d'activitats professionals, laborals, mercantils o industrials fora de les Administracions Públiques requerirà el reconeixement previ de compatibilitat.

En relació amb la sol·licitud de compatibilitat per a realitzar funcions docents, és aplicable el que disposa l'art. 3 de la Llei 53/1984, que expressa el següent:

"El personal comprés en l'àmbit d'aplicació d'aquesta Llei només podrà exercir un segon lloc de treball o activitat en el sector públic en els supòsits previstos per a les funcions docent i sanitària, en els casos a què es refereixen els arts. 5 i 6 i en què, per raó d'interés públic, es determinen pel Consell de Ministres, mitjançant Reial Decret o òrgan de Govern de la Comunitat Autònoma, en l'àmbit de les seues respectives competències, en aquest últim supòsit l'activitat només podrà prestar-se en règim laboral, a temps parcial i amb durada determinada, en les condicions establides en la Legislació laboral."

Per a l'exercici de la segona activitat serà indispensable la prèvia i expressa autorització de compatibilitat, que no suposarà modificació de jornada de treball i horari dels dos llocs i que es condiciona al seu estricte compliment d’ambdós. En tot cas l'autorització de compatibilitat s'efectuarà en raó de l'interés públic.

Pel que fa a la sol·licitud de compatibilitat de l'activitat privada, i descartat la participació en societat industrial, mercantil o professional, el sol·licitant comunica que ha desenvolupat un treball com a professional independent, arquitecte autònom comptant amb un estudi professional amb seu principal al carrer Mare de Déu del Carme, núm. 19 de Nules (Castelló).

Atés que la LIPAP estableix primerament en el seu art. 11 la incompatibilitat funcional, és a dir, respecte dels casos «per si o mitjançant substitució» de "activitats privades, incloses les de caràcter professional, ja siguen per compte propi o sota la dependència o al servei d'entitats o particulars, que es



relacionen directament amb les que desenvolupe el departament, organisme o entitat on estiga destinat, exceptuant d'aquesta prohibició “les activitats particulars que, en exercici d'un dret legalment reconegut, realitzen per a si els directament interessats...".

L'art. 12 de la mateixa llei recull les activitats privades concretament prohibides:

"1. En tot cas, el personal comprés en l'àmbit d'aplicació d'aquesta Llei no podrà exercir les activitats següents: A) El desenvolupament d'activitats privades, incloses les de caràcter professional, ja siga per compte propi o sota la dependència o al servei d'entitats o particulars, en els assumptes en què estiga intervenint, haja intervingut en els dos darrers anys o haja d'intervenir per raó de el lloc públic. S'inclouen en especial en aquesta incompatibilitat les activitats professionals prestades a persones a qui s'estiga obligat a atendre en l'acompliment de el lloc públic. B) la pertinença a consells d'administració o òrgans rectors d'empreses o entitats privades, sempre que l'activitat estiga directament relacionada amb les que gestione el departament, organisme o entitat en què presta serveis el personal afectat. C) L'exercici, per si o persona interposada, de càrrecs de tot ordre en empreses o societats concessionàries, contractistes tes d'obres, serveis o subministraments, arrendatàries o administradores de monopolis, o amb participació o aval de el sector públic, siga quina siga la configuració jurídica d'aquelles. D) La participació superior al 10% en el capital de les empreses o societats a què es refereix el paràgraf anterior."

En segon lloc, les altres activitats privades (professionals, laborals, mercantils o industrials) requereixen compatibilitat, seguint l'art. 14 LIPAP:

"L'exercici d'activitats professionals, laborals, mercantils o industrials fora de les Administracions

Públiques requerirà el previ reconeixement de compatibilitat. La resolució motivada reconeixent la compatibilitat o declarant la incompatibilitat, que s'ha de dictar en el termini de dos mesos, correspon al Ministeri de la Presidència, a proposta del subsecretari de departament corresponent, a l'òrgan competent de la comunitat autònoma o al ple de la corporació local, amb l'informe previ, si és el cas, dels directors dels organismes, ens i empreses públiques. els reconeixements de compatibilitat no podran modificar la jornada de treball i horari de l'interessat i quedaran automàticament sense efecte en cas de canvi de lloc en el sector públic. Els qui es troben autoritzats per a l'exercici d'un segon lloc o activitat públics hauran d'instar el reconeixement de compatibilitat amb tots dos. "

En tercer lloc, hi hauria les activitats exceptuades del règim d'incompatibilitats, destacant així el cas de les "derivades de l'administració del patrimoni personal o familiar, sense perjudici del que disposa l'article 12 de la Llei".

Atés, així mateix que en el Catàleg de Personal vigent, pel que fa a la valoració del complement

específic, el lloc recull en el concepte: "Incompatibilitat" valorant-se en el màxim percentatge, el que determina un motiu per a la denegació, en l'activitat privada, ja que juntament amb l'activitat docent pot resultar excessiva en un context de disponibilitat i dedicació que requereix el lloc que ocupa.

Així doncs, el lloc de TSAE arquitecte porta implícit un règim d'incompatibilitat, retribuït en el

complement específic i, per tant, limitador a la compatibilitat privada, sense que això supose que els projectes que es van iniciar abans de la incorporació puguen ser finalitzats donada la raonable existència de les relacions contractuals o de servei la restinció podria ser sancionada econòmicament.

Vist l'informe del TAG núm. 100/2021 de 16 d'abril. Vist el dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Personal, Patrimoni, Contractació i Serveis

Jurídics, Seguretat Ciutadana, Protecció Civil i Participació Ciutadana de data 26 d'abril de 2021, el Ple acorda per majoria de 19 vots a favor (PSOE, PP, Ciutadans i UP), cap en contra i 2 abstencions (C):

PRIMER: Autoritzar la compatibilitat sol·licitada pel Sr. J.P.Ll., arquitecte municipal, per a l'exercici

d'activitats docents com a professor associat universitari a la Universitat Politècnica de València de el Departament de Projectes Arquitectònics al Taller 1 de l'Escola Tècnica Superior d'Arquitectura, amb una



dedicació setmanal de 6 hores de docència i 6 hores de tutoria, amb horari de dilluns de 18:00 a 20:30 i dimecres de 18:30 a 21:00 de la vesprada.

SEGON: Denegar la sol·licitud de compatibilitat sol·licitada pel Sr. J.P.Ll., arquitecte municipal, per a

l'exercici d'activitats privades com a professional independent en un estudi professional amb seu principal al carrer Mare de Déu del Carme, 19 de Nules (Castelló) per les característiques del lloc que ocupa a l'Ajuntament de Picassent, havent de regularitzar aquesta situació en el termini màxim de 6 mesos des de la incorporació a l'Ajuntament de Picassent.

Aquesta denegació d'autorització de compatibilitat per a l'exercici de l'activitat privada en el despatx

professional propi no afecta aquelles comandes anteriors a la seua incorporació a aquesta Administració Local i, per tant, s'autoritza la finalització de les comandes actualment vigents sense que puga afectar el compliment de la seua jornada d'horari, en els termes que estableix aquest acord.

TERCER: La compatibilitat que es concedeix podrà ser revocada, motivadament i en qualsevol

moment, per l'alcaldessa presidenta, quan l'activitat compatibilitzada impedisca o menyscabe l'estricte compliment dels deures o comprometa la imparcialitat o independència de personal, quedant així automàticament sense efecte en cas de canvi de lloc de treball a l'Ajuntament.

QUART: Traslladar l’acord a la persona sol·licitant, al departament de Personal, perquè en tinga

coneixement i als efectes corresponents. P.2021-4-73. EXPEDIENT 766239X DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. MODIFICACIÓ BASE 30.10 D'EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST 2021 - SUBV. NOMINATIVA ASSOCIACIÓ CULTURAL FALLA SANT JOSEP - JACINTO SERRA FALLA L'OM

Vista la proposta de regidor delegat de Cultura, de modificació de la relació de subvencions previstes

nominativament en la base núm 30.10 del Pressupost de 2021 (expedient 766239X), consistent en la modificació del CIF de la Falla l'Om, a la concessió de subvenció nominativa directa amb l'objecte de "Organització i Funcionament falla".

La justificació d'aquesta modificació, recollida en la proposta de regidor delegat és a causa d’un simple

error material en el CIF de l'esmentada associació. Atés que la modificació de les bases d'execució del Pressupost requereix per a la seua tramitació i

aprovació dels mateixos tràmits i requisits que el Pressupost. Vist el dictamen de la Comissió Informativa d'Hisenda, Personal, Patrimoni, Contractació i Serveis

Jurídics, Seguretat Ciutadana, Protecció Civil i Participació Ciutadana de data 26 d'abril de 2021, el Ple acorda per unanimitat:

PRIMER. Modificar la Base d'Execució núm. 30.10 del Pressupost Municipal de 2021, en el sentit de

modificar el CIF del beneficiari en la següent subvenció nominativa directa:

CL Orgánica

CL. Por Programas

CL Económica

BENEFICARIO CIF OBJETO ADJUDICACIO

N IMPORTE 2019



600 33801 4890100 FALLA L’OM G40654220 ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT

FALLLA

CONCESION DIRECTA

2.500.- €

SEGON. Exposar al públic l’acord present, de conformitat amb el que estableix l'art. 169 del RDL

2/2004 de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, durant el termini de 15 dies, durant els quals els interessats podran presentar reclamacions. Transcorregut aquest termini sense presentar cap reclamació, s'entendrà aprovada definitivament la modificació de les bases d'execució.

TERCER. Aprovat l'acord definitivament serà inserit en el BIM i es remetrà còpia a l'Administració de

l'Estat i de la Comunitat Autònoma. P.2021-4-74. EXPEDIENT 769470J: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 37/2021 SUPLEMENT DE CRÈDIT 2021 FINANÇAT ROMANENT TRESORERIA DESPESES GENERALS

Atés que de conformitat amb la memòria elaborada i pressupost detallat i específic de despesa que

han estat remesos pels tècnics de les diferents àrees, així com de l'informe tècnic emés i de conformitat amb l'estat d'execució de les partides i l'anàlisi de despeses corrents pendents de dur a terme, es considera necessari la realització o execució de les despeses relacionades a continuació sense que puguen demorar-se fins a l'exercici següent amb l'objectiu de satisfer els fins públics que l'execució comporta.

Atés, per tant, que no hi ha crèdit suficient per a aquestes despeses es considera necessària

l'aprovació d'un expedient de suplement de crèdit finançat amb romanent de Tresoreria per a despeses generals en els termes següents:

FINANCIACIÓN: REMANENTE TESORERÍA GASTOS GENERALES

PARTIDAS QUE RECIBEN CRÉDITO

Denominación Importe ORG PROG ECON CAP Descripción Proyecto IMPORTE MOD

87000

REMANENTE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES 113.318,71 600 33401 2260907

PROGRAMACION ESTABLE CASA DE CULTURA 2021110COR8004 14.216,05

920 49101 2270600

CPS ASSISTENCIA IMPLANTACIÓ ADMINISTRACIÓ ELECTRÓNICA 2021110COR8004 6.000,00

920 92002 2270600 CPS ASSISTENCIA INFORMATICA 2021110COR8004 10.000,00

922 16210 2279900 CPS ARREPLEGA FEM DOMICILIARIA 2021110COR8004 14.835,14

922 16210 2279901 SERVEI D'ARREPLEGA D'EFECTES 2021110COR8004 4.813,11



922 16210 2279903 SERVEI D'ARREPLEGA D'ENVASOS LLAUGERS 2021110COR8004 1.460,56

930 13301 2219902 MATERIAL CONTROL TRAFIC SENYAL VERTICAL NUCLI URBA 2021110COR8004 15.000,00

930 13301 2219900

MATERIAL CONTROL TRAF. SENYALS HORIZ. (PINT. I ALTRES) 2021110COR8004 5.000,00

TOTAL CAPÍTULO 2 71.324,86

610 33210 6250001 MOBILIARI BIBLIOTECA 2021610INV8001 41.993,85


TOTAL CRÉDITO FINANCIADO CON RTGG 113.318,71

TOTAL PARTIDAS QUE RECIBEN CRÉDITO 113.318,71

FINANCIACIÓN: REMANENTE TESORERÍA GASTOS GENERALES IMPORTE

POR CAPÍTULO RECIBEN CRÉDITO IMPORTE

CAPÍTULO 8 ACTIVOS FINANCIEROS 113.318,71

CAPÍTULO 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 71.324,86

CAPÍTULO 6 INVERSIONES REALES 41.993,85

TOTAL 113.318,71

TOTAL 113.318,71

Vista la proposta de regidor delegat d'Hisenda de data 21 d'abril de 2021. Vista la Memòria econòmica de l’Ajuntament de data 21 d'abril de 2021, pel que fa a la repercussió

pressupostària exercicis futurs. Vist l'informe del TAG d'Intervenció 128j/2021 de data 21 d'abril. Vist l'informe 129j/2021 de data 21 d'abril de 2021, de valoració sobre les repercussions

pressupostàries que implica la proposta de modificació de crèdits 36/2021 de crèdit extraordinari i 37/2021 de suplement de crèdit, així com sobre la seua incidència en el compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària, segons el que estableix la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i Sostenibilitat Financera.

Vist l'informe d'Intervenció núm 078CF/2021 de data 22 d'abril de 2021, pel que fa a l'avaluació de

l'acompliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i de la regla de despesa i sostenibilitat financera de la despesa projectat amb projecció en exercicis pressupostaris futurs.


Jurídics, Seguretat Ciutadana, Protecció Civil i Participació Ciutadana de data 26 d'abril de 2021, el Ple acorda per majoria de 12 vots a favor (PSOE), cap en contra i 9 abstencions (PP, C, C 's i UP):

PRIMER. Aprovar la modificació de crèdits núm. 37/2021 de suplement de crèdit finançat amb

romanent de Tresoreria despeses generals, següent:

FINANCIACIÓN: REMANENTE TESORERÍA GASTOS GENERALES




Denominación Importe ORG PROG ECON CAP Descripción Proyecto IMPORTE MOD

87000

REMANENTE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES 113.318,71 600 33401 2260907

PROGRAMACION ESTABLE CASA DE CULTURA 2021110COR8004 14.216,05

920 49101 2270600

CPS ASSISTENCIA IMPLANTACIÓ ADMINISTRACIÓ ELECTRÓNICA 2021110COR8004 6.000,00

920 92002 2270600 CPS ASSISTENCIA INFORMATICA 2021110COR8004 10.000,00

922 16210 2279900 CPS ARREPLEGA FEM DOMICILIARIA 2021110COR8004 14.835,14

922 16210 2279901

SERVEI D'ARREPLEGA

D'EFECTES 2021110COR8004 4.813,11

922 16210 2279903 SERVEI D'ARREPLEGA D'ENVASOS LLAUGERS 2021110COR8004 1.460,56

930 13301 2219902 MATERIAL CONTROL TRAFIC SENYAL VERTICAL NUCLI URBA 2021110COR8004 15.000,00

930 13301 2219900

MATERIAL CONTROL TRAF. SENYALS HORIZ. (PINT. I ALTRES) 2021110COR8004 5.000,00


610 33210 6250001 MOBILIARI BIBLIOTECA 2021610INV8001 41.993,85



TOTAL PARTIDAS QUE RECIBEN CRÉDITO 113.318,71

FINANCIACIÓN: REMANENTE TESORERÍA GASTOS GENERALES IMPORTE

POR CAPÍTULO RECIBEN CRÉDITO IMPORTE




TOTAL 113.318,71

TOTAL 113.318,71

SEGON. Ordenar l'exposició al públic amb l’anunci previ en el Butlletí Oficial de la Província per 15

dies, durant els quals els interessats podran presentar reclamacions davant el Ple. Es considerarà definitivament aprovada la modificació de crèdits si durant l'esmentat termini no s’hagueren presentat reclamacions.

TERCER. Donar compte de l'informe d'Intervenció núm. 078CF/2021 de data 22 d'abril de 2021, sobre

avaluació del compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i de la regla de despesa i sostenibilidad financiera de la despesa projectada amb projecció en exercicis pressupostaris futurs.

P.2021-4-75. EXPEDIENT 768822J: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. EXPEDIENT DE



MODIFICACIÓ DE CRÈDITS NÚM. 36/2021 CRÈDIT EXTRAORDINARI FINANÇAT ROMANENT TRESORERIA DESPESES GENERALS

Atés que de conformitat amb les memòries elaborades i els pressupostos detallats i específics de

despesa que han estat remesos pels tècnics de les diferents àrees, es considera necessari la realització o execució de les despeses relacionades a continuació. De conformitat amb les necessitats de les diferents àrees, es precisa la realització de les despeses presentades sense que puguen demorar-se fins a l'exercici següent amb l'objectiu de satisfer els fins públics l'execució comporta.

Atés que no hi ha crèdit per a aquestes despeses es considera necessària l'aprovació d'un expedient

de crèdits extraordinari finançat amb romanent de Tresoreria per a despeses generals en els termes següents:

FINANCIACIÓN: SUPERÁVIT. REMANENTE TESORERÍA GASTOS GENERALES


Concepto Denominación Importe ORG PROG ECON CAP PGC Descripción Proyecto IMPORTE MOD

87000

REMANENTE TESORERÍA

PARA GASTOS GENERALES 804.336,98 600 33401 2269933 2 629

DIFUSIÓ CONCURS ESCULTURA 2021600INV8009 1.000,00

620 92501 2269931 2 629 DESPESES DIVERSES INFORMACIÓ AL CIUTADÀ 2021110COR8003 26.230,00

920 15101 2269931 2 629 LLICENCIES SOFTWARE URBANISME 2021110COR8003 11.000,00

930 13201 2130331 2 622

MANTENIMENT ESTACIÓ METEREOLÓGICA POLICIA LOCAL 2021110COR8003 5.614,40

600 33401 4810031 4 6511 PREMIS CONCURS ESCULTURA 2021600INV8009 10.500,00

110 92002 6290031 6 219 AIRE ACONDICIONADO CASA CONSISTORIAL 2021110INV8002 7.381,00

110 93301 6820031 6 211 ADQUISICIÓ VIVENDES MUNICIPALS 2021110INV8003 180.000,00

600 33220 6220032 6 2310 ASCENSOR ARCHIVO MUNICIPAL / RADIO L'OM 2021600INV8003 26.546,35

600 33301 6250033 6 216

SUMINISTRO MOBILIARIO

SALA EXPOSICIONES 2021600INV8004 31.043,76

600 33301 6260034 6 217 EQUIPOS ACUSTICOS CASA CULTURA I AUMA 2021600INV8005 17.237,66

600 33301 6260035 6 217 PROYECTOR LASER DE CINE PARA INTERIORES 2021600INV8006 70.793,28

600 33301 6290036 6 219

EQUIPAMIENTO TRAMOYA E ILUMINACIÓN CASA CULTURA I AUMA 2021600INV8007 13.277,45

600 33301 6290037 6 219

ADQUISICIÓN CICLORAMA (PANTALLA RETROPROYECCIÓN) 2021600INV8008 2.112,66

600 33401 6090031 6 233 ADQUISICIÓ ESCULTURES 2021600INV8009 9.000,00

600 33801 6260032 6 217 EQUIPO MEGAFONIA EXTERIOR 2021600INV8010 6.335,03



600 33801 6290033 6 219

ESCENARIO HOMOLOGADO Y

DESMONTABLE PARA EXTERIORES 2021600INV8011 68.234,32

630 33701 6290034 6 219

ALTRE INMOVILITZAT MATERIAL PRÁCTICA PARKOUR JUVENTUT 2021630INV8003 2.187,14

700 34201 6320031 6 2310

ACTUACIONS PER TRANSFORMAR INSTAL·LACIONES I EDIFICIS POLIESPORTIU EN

ALTAMENT SOSTENIBLE 2021700INV8015 55.000,00

700 45901 6190031 6 232 SEÑALIZACIÓN RUTAS TÉRMINO MUNICIPAL 2021700INV8016 30.000,00

800 23107 6250031 6 216 MOBILIARIO FISIOTERAPIA SERVICIOS SOCIALES 2021800INV8001 974,26

800 23107 6290032 6 219

ALTRE INMOBILITZAT MATERIAL FISIOTERAPIA SERVICIOS SOCIALES 2021800INV8002 9.991,88

910 23108 6290031 6 219

ALTRE INMOVILITZAT MATERIAL AULA ESTIMULACIÓN TEMPRANA 2021910INV8001 4.959,17

920 33701 6260033 6 217 EQUIPS PROCESSOS INFORMACIÓ JUVENTUT 2021920INV8001 7.000,00

920 34201 6260031 6 217 EQUIPS PROCESSOS INFORMACIÓ POLIESPORTIU 2021920INV8002 5.500,00

920 92002 6260031 6 217 SISTEMES MÓVILS VIDEO CONFERENCIA 2021920INV8003 6.500,00

920 92002 6260032 6 217 HARDWARE TRANSICIÓN SISTEMA 2021920INV8004 15.500,00

920 92002 6410031 6 206 SOFTWARE CONTABILITAT Y TRESORERÍA 2021920INV8005 150.000,00

920 92002 6410032 6 206 LLICENCIES WINDOWS 2019 E HIPERVISIÓN 2021920INV8006 12.000,00

920 92002 6410033 6 206 PLATAFORMA GIS ONLINE 2021920INV8007 8.742,25

930 13201 6290032 6 219 ETILÓMETRO POLICIA LOCAL 2021930INV8007 9.676,37


PARTIDAS QUE RECIBEN CRÉDITO EXTRAORDINARIO 804.336,98

FINANCIACIÓN POR CAPÍTULOS RTGG IMPORTE

PARTIDAS QUE RECIBEN CRÉDITO EXTRAORDINARIO IMPORTE



CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10.500,00


TOTAL 804.336,98

TOTAL 804.336,98

Vista la proposta de regidor delegat d'Hisenda de data 21 d'abril de 2021.



Vista la Memòria econòmica de l’Ajuntament de data 21 d'abril de 2021, pel que fa a la repercussió

pressupostària d’exercicis futurs. Vist l'informe del TAG d'Intervenció 127j/2021 de data 21 d'abril. Vist l'informe 129j/2021 de data 21 d'abril de 2021, de valoració sobre les repercussions

pressupostàries que implica la proposta de modificació de crèdits 36/2021 de crèdit extraordinari i 37/2021 de suplement de crèdit, així com sobre la seua incidència en el compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària, segons el que estableix la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i Sostenibilitat Financera.

Vist l'informe d'Intervenció núm. 77CF/2021 de data 22 d'abril de 2021, pel que fa a l'avaluació de

l'acompliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i de la regla de despesa i sostenibilitat financera de la despesa projectat amb projecció en exercicis pressupostaris futurs.

El regidor Sr. Francisco Quiles Teodoro, realitza un resum de la modificació, destacant les inversions

previstes destinades a Cultura (244.000 €), compra d'un ascensor per a l'arxiu i ràdio; de mobiliari per a la sala d'exposicions; adquisició de projector de cinema i canvi d'il·luminació a la Casa de Cultura i AUMA, realització d'una escultura en record de les víctimes de la pandèmia; adquisició d'habitatges socials (180.000 €) i millores al Poliesportiu (55.000 €); renovació de l'servei de fisioteràpia; 15.000 € destinats a adolescència i 200.000 € per a la modernització electrònica, entre d'altres.


Jurídics, Seguretat Ciutadana, Protecció Civil i Participació Ciutadana de data 26 d'abril de 2021, el Ple acorda, per majoria de 12 vots a favor (PSOE), cap en contra i 9 abstencions (PP, C, C's i UP):

PRIMER. Aprovar la modificació de crèdits núm. 36/2021 de crèdits extraordinari finançat amb

romanent de Tresoreria per a despeses generals, següent:

FINANCIACIÓN: SUPERÁVIT. REMANENTE TESORERÍA GASTOS GENERALES


Concepto Denominación Importe ORG PROG ECON CAP PGC Descripción Proyecto IMPORTE MOD

87000

REMANENTE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES 804.336,98 600 33401 2269933 2 629

DIFUSIÓ CONCURS ESCULTURA 2021600INV8009 1.000,00

620 92501 2269931 2 629 DESPESES DIVERSES INFORMACIÓ AL CIUTADÀ 2021110COR8003 26.230,00

920 15101 2269931 2 629 LLICENCIES SOFTWARE URBANISME 2021110COR8003 11.000,00

930 13201 2130331 2 622

MANTENIMENT ESTACIÓ METEREOLÓGICA POLICIA

LOCAL 2021110COR8003 5.614,40

600 33401 4810031 4 6511 PREMIS CONCURS ESCULTURA 2021600INV8009 10.500,00

110 92002 6290031 6 219 AIRE ACONDICIONADO CASA CONSISTORIAL 2021110INV8002 7.381,00

110 93301 6820031 6 211 ADQUISICIÓ VIVENDES MUNICIPALS 2021110INV8003 180.000,00



600 33220 6220032 6 2310 ASCENSOR ARCHIVO MUNICIPAL / RADIO L'OM 2021600INV8003 26.546,35

600 33301 6250033 6 216 SUMINISTRO MOBILIARIO SALA EXPOSICIONES 2021600INV8004 31.043,76

600 33301 6260034 6 217 EQUIPOS ACUSTICOS CASA CULTURA I AUMA 2021600INV8005 17.237,66

600 33301 6260035 6 217 PROYECTOR LASER DE CINE PARA INTERIORES 2021600INV8006 70.793,28

600 33301 6290036 6 219

EQUIPAMIENTO TRAMOYA E ILUMINACIÓN CASA CULTURA I AUMA 2021600INV8007 13.277,45

600 33301 6290037 6 219

ADQUISICIÓN CICLORAMA (PANTALLA RETROPROYECCIÓN) 2021600INV8008 2.112,66

600 33401 6090031 6 233 ADQUISICIÓ ESCULTURES 2021600INV8009 9.000,00

600 33801 6260032 6 217

EQUIPO MEGAFONIA

EXTERIOR 2021600INV8010 6.335,03

600 33801 6290033 6 219

ESCENARIO HOMOLOGADO Y DESMONTABLE PARA EXTERIORES 2021600INV8011 68.234,32

630 33701 6290034 6 219

ALTRE INMOVILITZAT MATERIAL PRÁCTICA PARKOUR JUVENTUT 2021630INV8003 2.187,14

700 34201 6320031 6 2310

ACTUACIONS PER TRANSFORMAR INSTAL·LACIONES I EDIFICIS POLIESPORTIU EN ALTAMENT SOSTENIBLE 2021700INV8015 55.000,00

700 45901 6190031 6 232 SEÑALIZACIÓN RUTAS TÉRMINO MUNICIPAL 2021700INV8016 30.000,00

800 23107 6250031 6 216 MOBILIARIO FISIOTERAPIA SERVICIOS SOCIALES 2021800INV8001 974,26

800 23107 6290032 6 219

ALTRE INMOBILITZAT MATERIAL FISIOTERAPIA SERVICIOS SOCIALES 2021800INV8002 9.991,88

910 23108 6290031 6 219

ALTRE INMOVILITZAT MATERIAL AULA

ESTIMULACIÓN TEMPRANA 2021910INV8001 4.959,17

920 33701 6260033 6 217 EQUIPS PROCESSOS INFORMACIÓ JUVENTUT 2021920INV8001 7.000,00

920 34201 6260031 6 217 EQUIPS PROCESSOS INFORMACIÓ POLIESPORTIU 2021920INV8002 5.500,00

920 92002 6260031 6 217 SISTEMES MÓVILS VIDEO CONFERENCIA 2021920INV8003 6.500,00

920 92002 6260032 6 217 HARDWARE TRANSICIÓN SISTEMA 2021920INV8004 15.500,00

920 92002 6410031 6 206 SOFTWARE CONTABILITAT Y TRESORERÍA 2021920INV8005 150.000,00

920 92002 6410032 6 206 LLICENCIES WINDOWS 2019 E HIPERVISIÓN 2021920INV8006 12.000,00

920 92002 6410033 6 206 PLATAFORMA GIS ONLINE 2021920INV8007 8.742,25

930 13201 6290032 6 219 ETILÓMETRO POLICIA LOCAL 2021930INV8007 9.676,37




PARTIDAS QUE RECIBEN CRÉDITO EXTRAORDINARIO 804.336,98

FINANCIACIÓN POR CAPÍTULOS RTGG IMPORTE

PARTIDAS QUE RECIBEN CRÉDITO EXTRAORDINARIO IMPORTE



CAPÍTULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10.500,00


TOTAL 804.336,98

TOTAL 804.336,98

SEGON. Ordenar l'exposició al públic amb l’anunci previ en el Butlletí Oficial de la Província per 15

dies, durant els quals els interessats podran presentar reclamacions davant el Ple. Es considerarà definitivament aprovada la modificació de crèdits si durant el termini citat no es presenten reclamacions.

TERCER. Donar compte de l'informe d'Intervenció núm. 77CF/2021 de data 22 d'abril de 2021, sobre

avaluació el compliment de l'objectiu d'estabilitat pressupostària i de la regla de despesa i sostenibilitat financera de la despesa projectat amb projecció en exercicis pressupostaris futurs.

P.2021-4-76. Expedient 771554D: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER INSTAL·LACIÓ D'INDÚSTRIES DEL CARRER I AMBULANTS EN DOMINI PÚBLIC LOCAL (MERCAT EXTERIOR), COM A MESURA TRIBUTÀRIA A ADOPTAR URGENT I EXTRAORDINÀRIA PER FER FRONT A L'IMPACTE ECONÒMIC I SOCIAL DE LA COVID-19

Davant la situació d'emergència de salut pública i pandèmia internacional, el Govern va aprovar el 25

d'octubre de 2020 declarar l'estat d'alarma a tot el territori nacional per contenir la propagació d'infeccions causades pel SARSCoV-2.

L'estat d'alarma finalitzarà a les 00:00 hores del dia 9 de maig de 2021, si la situació epidemiològica ho

permet. La declaració justifica el caràcter d'urgència d'aprovació de la modificació de l'ordenança ja que la

contenció de la progressió de la malaltia suposa limitacions temporals a la lliure circulació, juntament amb la reducció de l'oferta laboral a causa de les mesures de confinament.

Aquestes circumstàncies es tradueixen en una pertorbació conjunta de demanda i oferta per a

l'economia espanyola, en aquest sentit, i per intentar pal·liar les conseqüències, es proposa per a la seua aprovació pel Ple la modificació de l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per instal·lació d'indústries de carrer i ambulants en domini públic local (mercat exterior), en el sentit de modificar la disposició addicional segona, prorrogant el termini de suspensió de la vigència de l'ordenança fins al 31 de desembre de 2021

Vista la proposta del regidor delegat d'Hisenda de data 23 d'abril de 2021. Vist l’informe de Tresoreria de 23 d’abril de 2021.



Vist l’informe de Secretaria 99/2021 de 23 d’abril de 2021. Vist l’informe d’Intervenció 082CF/2021 de 23 d’abril de 2021. Hi intervé el regidor delegat d’Hisenda, Sr. Quiles: “L’equip de govern, ja l’any passat, va suspendre la

taxa per ocupació de la via pública del mercat exterior, perquè era un sector molt colpejat per la crisi de la pandèmia, i va deixar en suspens la taxa fiscal. A l’inici de l’any, el que varem fer es una pròrroga fins a juny, i lo que fem en este moment es adoptar este acord que es donar un pas més d’ajudar, donat que la pandèmia està ahí i està, lògicament, perjudicant a este sector que ve al mercat a vendre els seus productes, prorrogant, fins a final d’any esta mesura de suspensió de la taxa fiscal, en la qual exerceixen les seues activitats els paradistes del mercat exterior. Per tant, es una ajuda mes que l’Ajuntament de Picassent i el poble de Picassent fa a este sector que ha segut colpejat en esta pandèmia”.

Hi intervé, a continuació, la Sra. Crespo, portaveu del grup municipal Popular: “Jo volia fer-li una

consulta al sr. Quiles. Fa uns plenaris nosatros preguntàvem i fèiem unes al·legacions..., el vot del grup popular al dictamen serà favorable, però si que ens agradaria que ens explicara perquè se’ls està donant mesures tributàries, urgents i extraordinàries per a fer front a l’impacte econòmic i social del COVID19, tant al mercat exterior, com en el següent punt que es va dictaminar, i no se'ls dóna alguna subvenció als paradistes del mercat interior, perquè sembla que siga discriminatori. Podria explicar per què no es donen subvencions nominatives, i al menys que tots els grups siguen igual?”

Contesta el Sr. Quiles: “Jo crec, Sra. Crespo, que utilitzar el terme subvenció no s'ajusta. Vostè

recordarà que el mercat exterior va estar parat durant uns mesos, el mercat interior no ha estat parat en cap moment, perquè era comerç d'alimentació i per tant continuaven treballant i tenien la seua clientela, i el mercat exterior es va tancar, no es va poder exercir aquesta activitat perquè durant un temps va estar parat. Per tant, no és comparable una situació amb l'altra, i per això hi ha aquesta distinció”.

Hi intervé la Sra. Albert, regidora delegada del Mercat: “Afegir, com a aclariment al que ha dit el Sr.

Quiles, que en el seu dia ja es va explicar en les comissions que l'equip de govern va voler suprimir la taxa fiscal en el mercat interior, i que hi va haver un informe per banda de Secretaria diguent que, per tema del contracte, que és un contracte de concessió, no es podia suprimir eixa taxa fiscal, per tant, no sols és perquè el mercat haja estat obert i el mercat ambulant haja estat tancat, sinó per impossibilitat, perquè si haguera segut possible la voluntat de l'equip de govern haguera segut llevar-la. Si vostè el que proposa és una subvenció nominativa, imagine que altres comerços del poble, verduleries i carnisseries del poble, podrien preguntar-nos, si és una subvenció nominativa a un comerç que està obert, la pregunta seria al revés: per què als comerciants de mercat interior sí, i a mi, que estic al carrer Gómez Ferrer, o a l'Avda. del Nord no. Aleshores, amb les eines que tenim s'ha fet el que s'ha pogut. Aquesta és l'explicació completa, no sols perquè el mercat ambulant ha estat tancat, si bé és cert que aquí a Picassent hem resistit a partir de la segona onada i no hem tancat, sí que és veritat que les condicions de distanciament, etc. . sí que han tingut influència sobre la venda i també que molts comerciants estan venint a Picassent, però no a altres mercats que estan tancats. Si entrem en el tema, repeteix, de subvencions nominatives, la pregunta és com expliques a la població que li dones una subvenció nominativa a un comerç i no a altre, eixa seria un poc la qüestió que se tindrien que plantejar a l'hora de fer propostes”.

Hi intervé la Sra. Crespo: “Un aclariment. Tenen que tindre vostès en compte que la pandèmia també

ha afectat tant a la gent que ha tingut obertes les tendes obertes de comestibles, de menjar, però han tingut també pèrdues, perquè pense vostè que el fet que han estat estos establiments de restauració tancats, i són uns grans clients, això han tingut ells pèrdues. Cal valorar, com vostè diu, no solament el mercat interior, sinó també les tendes de comestibles i xicotetes empreses que han tingut moltes pèrdues, entonces no és una explicació molt clara el que vostè m’ha dit”.

Hi intervé el Sr. Quiles: “Per a contestar a la Sra. Crespo. Vull que recorde que l'Ajuntament va aprovar

l'any passat ajudes al sector, a tots els sectors. Teníem dos plans d'ajudes, s'acordarà vostè, de al voltant de 200.000 €. Eren ajudes unes dirigides a pal·liar les pèrdues que diu vostè, tenien que demostrar que havien



tingut pèrdues, i es van presentar, d'una forma sorpresiva per a nosaltres, poca gent, no sé perquè, i d'altra banda tenien ajudes també perquè tenien que adaptar la seua situació comercial per protegir, tant a ells com als clients, com la compra de gel hidroalcohólic, mampares, etc. Sorprenentment, i vostè és coneixedora, no hi hagué molta demanda d'aquestes ajudes, i aquestes eren ajudes directes, presentant factures, etc. i el llibre de comptabilitat, tenien les ajudes. Es van quedar "penjades", Sra. Amparo, ens haguera agradat haver-les donat, però alguna cosa va passar, no sé el què, no es va arribar a eixa situació. És a dir, l'Ajuntament sí que ha posat a l'abast dels comerços les ajudes, igual que ara estem aprovant la convocatòria 1 de les bases del Pla Parèntesi i ara les Bases del 2n Pla Parèntesi, que s'han aprovat en la Junta de Govern. Per tant, estem ahí, i aquesta és tota la informació que podem donar”.



PRIMER: Aprovar provisionalment i també definitivament per al supòsit que durant el període

d'exposició pública no es presenten reclamacions, la modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per instal·lació d'indústries de carrer i ambulants en domini públic local (mercat exterior) en la forma següent:

Es modifica la redacció de la Disposició addicional segona, que queda així: “Davant la declaració de l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per

la Covid-19 i per intentar pal·liar les conseqüències econòmiques, se suspén des de l’1 de gener de 2021 fins al 31 de desembre de 2021 la vigència de la ordenança de la taxa reguladora de la taxa per instal·lació d'indústries de carrer i ambulants en domini públic local (mercat exterior)”.

SEGON: Exposar al públic l’acord present durant el termini de 30 dies en el Butlletí Oficial de la

Província, en el tauler d'anuncis i en un diari de difusió provincial, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i presentar les reclamacions que consideren oportunes.

P.2021-4-77. Expedient 771507N: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D'HISENDA,

PERSONAL, PATRIMONI, CONTRACTACIÓ I SERVEIS JURÍDICS, SEGURETAT CIUTADANA, PROTECCIÓ CIVIL I PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE DATA 26 D'ABRIL DE 2021. MODIFICACIÓ ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA DE TAULES I CADIRES

Davant la situació d'emergència de salut pública i pandèmia internacional, el Govern va aprovar el 25

d'octubre de 2020 declarar l'estat d'alarma a tot el territori nacional per contenir la propagació d'infeccions causades pel SARSCoV-2.

L'estat d'alarma finalitzarà a les 00:00 hores del dia 9 de maig de 2021, si la situació epidemiològica ho

permet. La declaració justifica el caràcter d'urgència d'aprovació de la modificació de l'ordenança ja que la

contenció de la progressió de la malaltia suposa limitacions temporals a la lliure circulació, juntament amb la reducció de l'oferta laboral a causa de les mesures de confinament.

Aquestes circumstàncies es tradueixen en una pertorbació conjunta de demanda i oferta per a

l'economia espanyola, en aquest sentit, i per intentar pal·liar les conseqüències, es proposa per a la seua aprovació pel Ple la modificació de l'ordenança fiscal reguladora de la taxa per ocupació de terrenys d'ús públic local amb taules, cadires, tendals, marquesines i altres elements auxiliars anàlegs amb finalitat lucratives, en el sentit de modificar la disposició addicional segona, prorrogant així el termini de suspensió de la vigència de l'ordenança fins al 31 de desembre de 2021.

Vista la proposta del regidor delegat d'Hisenda de data 23 d'abril de 2021.



Vist l'informe de Tresoreria de data 23 d'abril de 2021. Vist l'informe de Secretaria 99/2021 de data 23 d'abril de 2021. Vist l'informe d'Intervenció 081CF/2021 de data 23 d'abril de 2021. Hi intervé el Sr. Quiles: “Comentar que és el MATEIX ques que l'anterior, però afegint una cosa.

Efectivament els Restriccions per a el sector d'hostaleria, en quant a ocupació interior i de terrasses van adaptant-se a la situaciò de la incidència de la pandèmia. Tant de bo a els bars, restaurants, cafeteries, al su interior pogueren tenyir una ocupació de l'100% i els terrasses a el 100%. Aixó no Depèn de nosaltres, sinó depèn de l'evolució de l'pandèmia. Aleshores, nosaltres açí el que és un sector que ha Estat Molt castigat per la pandèmia, el que varem fer, en Principi, va ser part de la suspensió de la taxa fiscal, és va Fer 1 decret d'alcaldia que el que és va Fer és duplicar l'espai d'ocupació de via pública de les terrasses, és a dir, si un tenia 20 m2, per Resolució d'alcaldia se li permetia ocupar el doble, és a dir, en comptes de 20 m2, 40 m2 , per poder Tenir un nom determinat de mesos i cadires con los comensals que marcava la normativa. En aquest cas, tant de bo, durant l'estiu o Després d'ell, puguem estar Tots ja vacunats, la gent estiga de fent vida normal. Aleshores, el que probablement faríem, amb l'ocupació de la via pública seriosa tornar a la normalitat que ELLS tenint, i deixaríem espai perque la gent poguera aparcar ja que una ampliació de la ocupació de la via pública afecta el veïnat, afecta a els Aparcaments , etc. Hi ha hagut 1 bona Resposta ciutadana, de Comprensió a AQUESTA situaciò, i per AIXÒ estem Agraïts i si després de dir l'estiu els coses estan Molt més millor, hi han Menys Restriccions i més ocupació de l'interior, de l'exterior, etc., per decret d'alcaldia és podria modificar l'Autorització d'ocupació de la via pública, però com AIXÒ no ho sabem, el que fem és una pròrroga Fins a final d'any de la suspensió de la taxa fiscal, que són 2 coses diversos”.



PRIMER: Aprovar provisionalment i també definitivament per al supòsit que durant el període

d'exposició pública no es presenten reclamacions, la modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa per ocupació de terrenys d'ús públic local amb taules, cadires, tendals, marquesines i altres elements auxiliars anàlegs amb finalitat lucratives en la forma següent:

Es modifica la redacció de la Disposició addicional segona, que queda així: Davant la declaració de l'estat d'alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per

la Covid-19 i per intentar pal·liar les conseqüències econòmiques, se suspén des de l’1 de gener de 2021 fins al 31 de desembre de 2021 la vigència de la ordenança de la taxa per ocupació de terrenys d'ús públic local amb taules, cadires, tendals, marquesines i altres elements auxiliars anàlegs amb finalitat lucratives.

SEGON: Exposar al públic l’acord present durant el termini de 30 dies en el Butlletí Oficial de la

Província, en el tauler d'anuncis i en un diari de difusió provincial, dins dels quals els interessats podran examinar l'expedient i presentar les reclamacions que consideren oportunes.

P.2021-4-78. EXPEDIENT 766619Z: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE CULTURA,

JOVENTUT, FESTES I FALLES, BIBLIOTECA I COMUNICACIÓ, PROMOCIÓ LINGÜÍSTICA, COMERÇ, OCUPACIÓ, FORMACIÓ I ESCOLES TALLER I PROMOCIÓ ECONÒMICA DE DIA 19 DE ABRIL DE 2021. MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA DE PICASSENT SOBRE FUTURS NOMS DE CARRERS AL MUNICIPI

El Sr. Sobrevela, regidor de Cultura, llig la moció presentada pel seu grup: “L'Ajuntament de Picassent, conscient de la importància per mantindre la nostra idiosincràsia com a poble,

ha volgut sempre recuperar, a través de la publicació de materials documentals i audiovisuals, la nostra història i la nostra cultura popular adreçada a les tradicions locals, la música, el folklore, la gastronomia, els malnoms,



l'agricultura i totes aquelles vessants que conformen les senyes d'identitat més representatives de Picassent. Prova d'això son les diverses publicacions que hui en dia conformen una extensa bibliografia picassentina, amb títols com per exemple, «La nostra cultura popular», d'Enric Romaguera; «La tradició oral dels malnoms de Picassent» d'Eloina Hernández i Héctor Tronchoni, «Els espais hidràulics de Picassent» de Francesc Martínez, «Nomenclatura viària de Picassent» de Joan Mayans, «El vell i la vella: una tradició de Picassent», d'Eloina Hernández; així com també la publicació de diverses revistes sobre el concurs de dolços amb una gran selecció de productes de la nostra gastronomia local. També forment part d'esta llista materials audiovisuals que compten amb el testimoni de les persones majors del nostre poble i que conformen, en format dvd, l'Arxiu de la Memòria Oral; també la gravació d'un concert de cançons populars picassentines i el dvd, «Picassent passat i present», entre d'altres.

Cal assenyalar també que les picassentines i els picassentins han contribuït amb el pas del temps i

mitjançant el seu treball, esforç i responsabilitat, al desenvolupament econòmic i social del municipi. El veïnat, com a agent social i executor directe de la memòria col·lectiva, ha deixat la seua petjada en el món laboral, exercint en el passat oficis com L'herbero, L'orxater, El llanterner, El sariero, L'espartero, L'esquilador, La guisandera, L'agutzil, La melera, El sereno, La mocadorera, L'ordenari, La sedassera, El polero, El rajoler, El cairer, El salsero, El saquer, El terrero, i molts altres.

Tots estos oficis i activitats laborals formen part de la parla popular del nostre poble, constituint així un

vocabulari ric i divers envers estes ocupacions, i conformant una toponímia local pròpia adreçada també a la fauna i la flora, amb noms que consten des de fa anys en alguns dels carrers a diverses urbanitzacions del terme municipal.

És per això que, des del Grup Municipal Socialista de Picassent, es presenta la següent moció per tindre en

compte estes denominacions d'oficis i activitats laborals, algunes d'elles ja desaparegudes, perquè no caiguen en l'oblit i d'esta manera donar-les a conèixer a les generacions del futur per sempre.

Per això, i en base a uns dels objectius d'este Grup Municipal Socialista de Picassent, amb la recuperació

de la nostra idiosincràsia com a poble, es planteja al plenari municipal la següent: PROPOSTA D’ACORD 1. Que, com a homenatge i record a les persones, homes i dones de Picassent que exerciren els oficis i

activitats laborals ja desaparegudes, siguen denominats carrers i indrets de nova creació al municipi, i d'esta manera contribuir al reconeixement social, oficial i públic per haver contribuït al desenvolupament de la vida del nostre poble.

2. Que en el futur, i amb motiu de la nova obertura de places, carrers o avingudes, al municipi, siguen

tinguts en compte els noms d'oficis i activitats laborals desaparegudes per recuperar per sempre esta part de la història local adreçada a l'activitat econòmica del municipi en temps passats i que no caiga en l'oblit i siguen així conegudes per a les generacions del futur.”

El Sr. Sobrevela indica que vol presentar una esmena a la moció presentada: com es va a indicar breument, hi ha un projecte en el qual estem treballant, un estudi que es denominarà "Projecte de Cultura cada pas", que resumidament, el que consisteix és en geolocalitzar tots els punts d'interès del casc urbà i de l'entorn natural de Picassent i afegir ahí moltíssima informació de la seua rellevància. Això es realitzarà sobretot utilitzant les últimes tecnologies, també amb panells informatius, però volem apropar a la ciutadania, com deia, tots els indrets que tinguen un cert interès. Evidentment, un dels interessos de la població són els carrers, per tant, el que voldríem fer en un futur és afegir a totes aquestes plaques dels noms de carrers un "qr", a on es puga afegir molta més informació que la simple denominació del carrer, i relacionat amb esta moció que estem presentant, també en els noms de carrers que en aquest moment no porten nom de persones, podríem també retre homenatge indicant quines persones d'estos oficis del carrer en concret han format part d'estos oficis, o fins i tot, afegir fotos, contar anècdotes..., cosa que un "qr" ens permet entrar en les noves tecnologies i ocupar una infinitat d’espai. Creiem que podem bolcar molta informació als carrers de denominació futura que es plantegen a partir d'ara.

Hi intervé la Sra. Crespo: Está clar que la plaça o denominació del carrer serà l'ofici i després la informació

que es derive serà al codi "qr", és això el que vol dir? El Sr. Sobrevela contesta afirmativament.



Hi intervé el Sr. Albert, portaveu del grup UP: Nos parece bien esta moción, solo que parece que viene

a colación de la propuesta que hizo el grupo “Picassent, participación y debate”, o al menos coincide en el tiempo, sobre denominar una calle bajo el nombre de “Paco l’orxater, el tio Cotó”, que luego lo discutiremos porque varios grupos hemos recogido esta iniciativa popular. Entonces, por nuestro lado, sí que queremos votar a favor de esta iniciativa, porque nos parece buena, pero que no sea una excusa para la siguiente moción de decir “no, que acabamos de aprobar una iniciativa relacionada con esto”. Solo dejar claro eso.

Vist el dictamen de la Comisión Informativa de Cultura, Joventut, Festes i Falles, Biblioteca i

Comunicació, Promoció Lingüística, Comerç, Ocupació, Formació i Escoles Taller i Promoció Econòmica del dia 19 d’abril de 2021, l’Ajuntament en Ple acorda per majoria de 19 vots a favor (PSOE, PP, C’s i UP) i 2 vots en contra (C), aprovar la moció anteriorment transcrita juntament amb l’esmena següent:

“3. Afegir, en un futur pròxim i un cop finalitzat l'estudi de "Projecte de Cultura cada pas", a totes

aquestes plaques de noms de carrers, un codi "QR", a través del qual es puga accedir a informació sobre aquells veïns de Picassent han desenvolupat aquests oficis”.

P.2021-4-79. EXPEDIENT 771678A: DICTAMEN DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA D’URBANISME,

MEDI AMBIENT, PROJECTES EUROPEUS, ÀREES INDUSTRIALS, AGRICULTURA, IGUALTAT, EDUCACIÓ, EPA I MERCAT MUNICIPAL DE 26 D’ABRIL DE 2021. MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS UNIDES PODEM, COMPROMÍS I CIUDADANOS PER A LA DENOMINACIÓ D’UN CARRER O UNA PLAÇA I UNA FIGURA REPRESENTATIVA EN HOMENATGE I RECORD A FRANCISCO ALBERT AGUADO “PACO L’ORXATER, EL TIO COTÓ”

La moció, transcrita literalment, diu així: Francisco Albert Aguado, también llamado Tío Cotó o Paco Cotó, fue un popular vecino del pueblo que

durante buena parte del pasado siglo XX fue conocido como Paco l’ Orxater, siempre acompañado por su burra “ La Rubia” que portaba la heladería ambulante con la que deleitaba a niños y jóvenes (y no tan jóvenes) con sus helados y mesuretas.

Cuando en la calle anunciaba su presencia y lo veían llegar la gente salía a los portales de sus casas

a comprarle el helado (con su mesureta) con el que sofocar los calores del verano. Siempre atento con las niñas y niños, su popularidad añadida a su entrega, simpatía y buen hacer, quedó grabada en la memoria de miles de vecinos a través de varias generaciones.

Francisco Albert Aguado nació en el año 1923 en la calle Barraca. Aunque su oficio era labrador, aunque también trabajó en la vendimia francesa, descarnador de carne

de caballo, y todo ello compaginándolo con la elaboración y venta ambulante de horchata, oficio vocacional que ya realizaba su padre y su abuelo. En la elaboración de la horchata participaba su mujer Dolores y sus dos hijas.

En mérito a lo expuesto el Grupo Local de facebook “Picassent: participación y debate” solicita al pleno

la adopción de los acuerdos siguientes: ACUERDOS 1) Dedicar una calle o plaza en memoria y homenaje a Francisco Albert Aguado, con la

denominación siguiente: Francisco Albert Aguado (El tío Cotó, Paco l’Orxater) y “La Rubia” (la burra “més gran del món”).



2) Encargar el diseño, elaboración e instalación de una figura representativa en memoria, homenaje y alusión a Francisco Albert Aguado, bajo el siguiente enunciado: Francisco Albert Aguado (El tío Cotó, Paco l’Orxater) y “La Rubia” (la burra “més gran del món”).

Hi intervé en primer lloc el Sr. Albert, portaveu del grup municipal UP: Hemos recogido esta iniciativa

popular que ha nacido en el grupo “Picassent participación y debate”, que nos ha parecido muy interesante, porque es la participación de las personas directamente en política. Esta moción ya llegó al Ayuntamiento, solamente que a los grupos no nos llegó por vía oficial, no se si por que hubo silencio administrativo y no se nos pasó o por lo que fuese, pero hemos decidió presentarla nuestro grupo, Compromís y Ciudadanos. La iniciativa popular ha recogido unas 2000 firmas digitales, pero una parte bastante importante de ellas de Picassent. Lo que pide la moción, como digo recogida de la iniciativa popular, es dedicar una calle o plaza en memoria y homenaje a Francisco Albert Aguado con la denominación siguiente “Francisco Albert Aguado”, o “Paco l’Orxater” o “El tio Cotó”, y encargar el diseño y elaboración e instalación de una figura representativa en memoria, homenaje y alusión a este personaje.

Hi intervé el Sr. Sobrevela, regidor delegat de Cultura: “Juan Francisco, abans has apel·lat a el sentit

de la nostra votació en aquesta moció. Dir que, per coherència en el que acabem de presentar i d'aprovar, no podem votar a favor d'esta moció.

Estem d'acord en moltíssimes coses, no tenim cap dubte que "Paco l'orxater", és una persona entranyable, segurament serà mereixedora de tindre un carrer, però com també com "Vicentica la guisandera", "Ramon el polero", "Miquel el del bombo" i "Dolores la sargera". Hi ha tantíssimes persones que són mereixedores de carrers en el nostre poble que la realitat urbanística no ens concedeix l'oportunitat de dedicar un carrer a cada veí i veïna que ha dedicat el seu temps al seu ofici d’eixa manera tan vocacional i tan professional. Per això, precisament perquè esta moció és excloent, perquè dedica sols un carrer a una persona i pensant que la nostra proposta que hem presentat sí que és més inclusiva, en este cas hem de votar en contra, tenint en consideració que aquest homenatge a "Paco l'orxater" i a molts altres, ja el tindrem present en les denominacions de futurs carrers, tal i com hem aprovat abans”.

Hi intervé novament el Sr. Albert: Una moción que se presentó precisamente para evitar que esta

iniciativa llegara a algún sitio no puede valerme de excusa. Yo os compro que decidáis no poner la calle, porque para eso sois el equipo de gobierno, pero por un lado nos parecía interesante sobre todo por el tema de que es una participación popular de verdad, por primera vez parte de la ciudadanía, apolítica además, porque no es gente que esté participando en ningún partido político, está presentando una iniciativa y han conseguido presentarla y eso creo que había que ponerlo en valor.

Hi intervé la Sra. Crespo, portaveu del grup municipal PP: “Voldria contestar al Sr. Albert. Des del grup

popular també votarem en contra, però no en contra de la persona, ni de la família, perquè per a nosatros també Paco ha segut una persona entranyable i sobretot perquè en els anys 70.80 érem consumidors de la horchateta, de la mesureta, ... Per a nosaltres és un home molt entranyable, però és de veres, i en això sí que pensem igual que el partit socialista, que seria una manera d'excloure a moltes persones que han format part del nostre món cultural i hogareny del poble. Entonces ja hem votat l'altra moció i pensem que si l'equip de govern creu favorable, ja que en el carrer de l'orxater tots sabem a qui s'ha anomenat, i no ficar el nom i així con excloem a ningú. Hi ha altres professions que també han donat un sentit molt important en la vida quotidiana del nostre poble”.

Hi intervé la Sra. Carballo, portaveu del grup municipal Compromís: “Jo recolze totalment el que ha dit

el company Juan Francisco. Això és una iniciativa popular, neix de la gent i això és participació ciutadana. No sé si volem participació ciutadana o no la volem”.

Vist el dictamen de la Comissió Informativa d’Urbanisme, Medi Ambient, Projectes europeus, àrees

industrials, Agricultura, Igualtat, Educació, EPA i Mercat municipal de 26 d’abril de 2021, l’Ajuntament en Ple acorda per 5 vots a favor (C, C’s i UP) i 16 votos en contra (PSOE i PP), rebutjar la moció anteriorment transcrita.



PRECS I PREGUNTES Hi intervé el Sr. Quiles: Cal informar a la Corporació que ahir hi va haver Assemblea de l'EMSHI, i es

va aprovar una modificació de crèdits, de l'EMSHI, en què es reconeix i s'accepta la sentència del Tribunal d'apel·lació, i no han recorregut en cassació, i per tant, en la pròximes setmanes, una vegada que entre en vigor la modificació de crèdits, abonaran a Picassent la quantitat de dos milions cent mil euros, de la indemnització que tenien que haver donat des de 2016 fins ara. Com es va produir ahir la notícia, volem donar-la a conéixer als diferents grups polítics.

La Sra. Crespo: A la zona de Delícies del Realon hi ha un assentament en una zona que crec que és

un terreny privat. Hi ha hagut queixes de veïns? Ho dic perquè a nosaltres sí que ens ho han comentat i si s'ha fet alguna intermediació per solucionar el problema. És perquè els veïns de Delícies estan un poquet preocupats.

Hi intervé la Sra. Carbonell: M'ho varen comentar en una reunió, però no es tracta d'un assentament

il·legal. Estos homes, encara que siguen de raça gitana, tenen un contracte amb la propietària de la parcel·la i nosaltres no podem fer res. Jo els vaig comentar que si tenien algun problema que parlaren amb l'arrendadora que és qui ha de solucionar si paguen, no paguen o deixen de pagar, però mentre hi haja una relació contractual entre l'arrendador i l'arrendatari, l'Ajuntament no pot intermediar per a res; és a dir, no hi ha un conflicte en què puguem intervenir, han de solucionar-ho ells amb la propietària de la parcel·la.

Hi intervé el Sr. Juan Francisco Albert: Preguntar cuándo volveremos al Pleno Ordinario, es decir, al

Pleno en el Ayuntamiento, más que nada rogar que sea lo antes posible cuando sea seguro por un tema de que también pueda participar la gente y, aunque no se nos llenaba, habían varios “fieles” que habitualmente tenían preguntas.

Li contesta el Sr. Quiles: Una vez se levanten las restricciones no habrá inconveniente en volver a los

Plenos con presencia de público, es decir, lo que marque la normativa, nos tenemos que regir por eso. No somos restrictivos, ojalá pudiéramos reunirnos ya. Nada más que se pueda se reanudarán las Comisiones, y los Plenos por vía presencial.

Hi intervé la Sra. Carballo: Volia comentar un problema de circulació de vehicles per terrenys forestals.

Estos últims anys s'ha produït un notable increment de persones que utilitzen bicicletes i motocicletes per a fer exercici i estan utilitzant sendes tradicionals que abans eren només per caminar. El pas d'estos vehicles per les sendes produeixen un gran impacte ambiental, generant erosió, danys en la vegetació, per tota la Serra i per Minyerola i hi ha problemes d'aquest tipus. Hi ha un decret que regula la circulació de vehicles per terrenys forestals i prohibeix expressament la circulació per sendes forestals i la circulació camp a través. És coneixedor el govern d'això que estic exposant i, si en el seu cas, quines mesures es prendrà per evitar que es continue deteriorant el territori?

Continua la Sra. Carballo i formula una segona pregunta: En la part del barranc que s'ha replantat i el

manteniment s'ha compromés l'Ajuntament a dur-lo, segons el tècnic forestal consultat, s'ha utilitzat herbicida per a l'eliminació de les herbes, de la brossa, i els herbicides no estan autoritzats a ser utilitzats en zones aquàtiques pel perill que suposa per a la fauna i tampoc ha sigut senyalitzada la seua utilització amb el consegüent perill per a les persones i els animals.

Continua la Sra. Carballo: Y tengo un último ruego, y con ello finalizo. Voldria saber si al principi de les

actes de Ple es fera una relació o un índex dels temes tractats, perquè així no seria tan farragós per a la gent quan està buscant alguna cosa en les actes.

Hi intervé la Sra. Albert, regidora delegada de Medi Ambient: Pel que fa a la primera de les

intervencions de la Sra. Carballo, jo no ho entenc com una pregunta, sinó com un suggeriment o com un prec, i per tant l'accepte i vorem que es pot fer en el sentit d’evitar que les bicicletes vagen per qualsevol lloc.



Respecte a la segona qüestió, relacionada amb el barranc, vosté diu que ha consultat amb un tècnic forestal i que l'Ajuntament ha fet una cosa que no està permesa, no és així? La Sra. Carballo manifesta que el que ha dit és que s'ha utilitzat herbicida i en zones aquàtiques no està permés utilitzar-lo. La Sra. Albert manifesta que si el que diu és que s'ha utilitzat un element que no està permés utilitzar, el que està fent és una denúncia, no? Ho dic perquè, entre el protocol de manteniment autoritzat per la Confederació Hidrogràfica del Xúquer hi ha un determinat producte, que no diré el nom perquè no el recorde, que aplicat a pinzell està autoritzat per al tractament, per tant, a mi em sembla molt greu que es faça una afirmació d'eixe caliu, a més dient que tenen vostés un tècnic forestal i que es queden tan tranquils, no ho acabe d'entendre. Els tècnics de la Confederació han passat un protocol de manteniment i quines coses es poden fer i quines coses no, en aquest cas al cap de la Brigada, que és qui mana als treballadors i ha de donar les indicacions. I jo espere que s'haja fet tot correctament, però el que acaba de dir, així sense més, és que l'Ajuntament ha fet una il·legalitat, així ho entenc jo.

La Sra. Carballo: Eixa és la informació que m'han passat. Si s'han utilitzat herbicides, caldria mirar

aquest tema. Jo ho dic perquè es veja este tema. Hi intervé la Sra. Albert: S'ha dit ací que no s'ha donat la moció per silenci administratiu o una cosa

aixina. El dia 29 de setembre hi ha un registre d'entrada a l'Ajuntament al respecte de la iniciativa del grup Picassent participación y debate i la persona que fa el registre d'entrada diu como administrador del grupo local de facebook "Picassent participación y debate" elevo este escrito y la propuesta que acompaña a todos los grupos políticos de este ayuntamiento para que lo estudien y en su caso la defiendan en nuestro nombre. Jo quan llig això, i crec que recordaran que encara havien Plens presencials, hi va haver una pregunta al respecte en el Ple i precisament el que jo vaig contestar va ser que aquesta moció cap grup polític s'havia fet càrrec d'ella, per tant, jo, quan llig això, el que entenc és que és Picassent participación y debat la que eleva a tots els grups polítics aquesta moció. Simplement per aclarir perquè l'equip de govern no ha passat aquesta moció als grups polítics, perquè enteníem que, i torne a llegir: como administrador del grupo local de facebook "Picassent participación y debate" elevo este escrito y la propuesta que se acompaña a todos los grupos políticos de este ayuntamiento para que lo estudien y en su caso la defiendan en nuestro nombre. Llegint això jo entenc que són ells els que els han passat a l'igual que al grup de govern la moció i la iniciativa.

El Sr. Pradas, regidor delegat de Serveis municipals: Volia aclarir que en el que és la brigada, el tècnic

de serveis municipals està actuant únicament i exclusivament com li han ordenat des de la Confederació, és a dir, estem utilitzant el producte que ens han dit que es pot utilitzar.

A continuació, hi interviene el Sr. Bernal: Yo querría hacer dos preguntas y cuatro ruegos. Como son

para diversos concejales ya me van indicando: -Al Sr. Morató: Hace ya dos años que se aprobó la ordenanza de tenencia de animales y hemos visto

que ahora, aunque nunca se ha erradicado por completo, lo que son los excrementos de animales en la vía pública, sí que han vuelto a proliferar, y querríamos rogarle que nos indicara, aunque ahora lógicamente será imposible, pero para la próxima sesión, en estos dos años, cuantas sanciones se habían impuesto en materia de personas que han sido irresponsable con sus animales.

-En relación con una señalización que hay en la calle Bonavista. Desde hace más de un mes hay un

vallado provisional, parece ser que por unos desperfectos que se están produciendo en alguna de las fincas pero, como he dicho, lleva más de un mes el vallado que, como usted sabe la Ordenanza recoge que tiene que tener una serie de información sobre el motivo, la duración prevista, pues ahí carece de todo eso y además si pasa usted por ahí verá que los accesos no están correctamente limitados, si lo que se pretende es evitar el paso de transeúntes por el peligro que conlleva una posible caída de cascotes, precisamente lo que hay ahora no lo erradica. Le rogaríamos que se hiciese una señalización y una información como es debido, porque entendemos que pudiera ser algo provisional, pero se está demorando, probablemente por alguna incidencia con el seguro de la finca o algo que desconocemos, pero el tiempo que dure, que se está alargando ya mucho, que se mejore esa señalización.



Prosigue el Sr. Bernal: También querría lanzarle un ruego al Sr. Sobrevela. Si nos pudiera indicar, para hoy será complicado, pero para el próximo Pleno, cuál es la audiencia que tiene Radio L’Om actualmente y si hay un detalle por franjas horarias, por días, por programas, también nos gustaría saberlo. También una comparativa de los gastos que tiene la radio municipal actualmente y además si hay ingresos por publicidad, de empresas o asociaciones que se publiciten en la misma.

También un ruego a la Sra. Carbonell y si es posible que la recogida de basuras, me llamó mucho la

atención que este sábado pasado a las 12:15 h., habiendo mucha gente en las terrazas de los bares, porque, como sabe, actualmente hay todavía un aforo en los interiores de los bares y restaurantes y la gente de forma principal está en las terrazas, me llamó la atención que vi dos vehículos de la empresa encargada de la recogida de basuras haciendo la recogida, con las consiguientes molestias y olores a toda la gente que estaba en las terrazas de los bares próximos. Si es posible que se regule de modo que esta recogida se haga fuera del horario diurno en la medida de lo posible.

Continúa el Sr. Bernal: También quiero lanzar una pregunta, he estado buscando cuál es el concejal

responsable, pero en ningún apartado ni de la web ni de la documentación de que nosotros disponemos, lo he encontrado. Sería en relación con el metro de Picassent. Se anunció recientemente que la frecuencia horaria se iba a reducir a 18 minutos, pero la realidad es que, a fecha de hoy, no solo esos 18 minutos no han llegado, sino que además hay metros que se han eliminado, por ejemplo antes había uno a las 9:15 h. y actualmente el de las 8:50 h. pasa a las 9:34 h. Por tanto no se ha mejorado la frecuencia, sino que se han eliminado metros. También me consta que a mediodía se ha eliminado otro metro. Mi pregunta sería ¿cuándo está previsto que esa frecuencia llegue a Picassent? Que eso que se publicitó en medios y otras publicaciones, cuando va a ser una realidad para que mejore el servicio de los vecinos de Picassent.

Por último una pregunta para la Sra. Bernat: el 21 de febrero se publicó en la Plataforma de

Contratación una oferta para el contrato menor del servicio de fotografías para el 8 de marzo y fue adjudicada, finalmente, con un importe total, con impuestos, de 1.645 €. Nuestra consulta es si no se podía haber gestionado esas fotografías de forma interna, por las personas que el Ayuntamiento tiene contratadas en Plantilla, encargadas de la parte de fotografía, y haberse ahorrado ese gasto adicional de 1.645 €

A continuació, hi intervé la Sra. Crespo: Sol·licitaria que es fera un informe per resoldre un problema

de contenidors i llum al carrer de Múrcia, en concret al Polígon 49 en les parcel·les 709, 710, 711, 708, 861. La gent es queixa que falten contenidors i més ara que hi ha hagut dies de pluja i de pandèmia i han de portar a diversos metres les bosses de fem, aleshores, si pogués ser, que s'afegisca algun contenidor més i es pogués facilitar més la vida quotidiana d'aquestes persones, i a més instal·lar lluminàries perquè està molt fosc i a la nit aquest hivern no hi havia llum, i es veuen un poquet discriminats.

Interviene la Sra. Bernat: En contestació al Sr. Bernal, nosaltres des de Igualtat fem dos campanyes

importants al llarg de l'any i sempre que podem ho fem a través del gabinet de comunicació. Aquest any, amb tot el tema de la pandèmia i de tota la problemàtica que hi havia, ferem una reunió, com fem sempre, amb el gabinet i per recomanació del responsable, en aquest cas de Salva, que és qui ens sol fer els vídeos, ens va exposar la problemàtica que tenia pel que fa a aquesta campanya en concret, primer perquè havien fotografies que s'havien de realitzar en interior, aleshores, pel que fa a el tema de tenir les precaucions pel que fa a la gent a la qual havia fer fotografies, tema de proves, tema d'higiene, el tenia prou de por per aquest tema, més que res per si passés qualsevol cosa, aleshores ell també ens havia dit que la millor opció era contractar una empresa que, amb tot el d'assegurances, era millor per si pasara qualsevol cosa, més que res perquè no fora l'Ajuntament qui ho faça. I després la problemàtica que teníem també d'aconseguir vestuari, perruqueria, perquè ja no és a soles la fotografia, comportava també la compra de vestuari, la persona a la qual se li va adjudicar el contracte una de les condicions era que segons la fotografia havia d'estar ambientada en una època determinada. L'Ajuntament és impossible anar a una tenda de segona mà, o al rastro, a mi no em fan una factura per comprar roba, jo no puc a l'Ajuntament aportar unes factures de determinats comerços o tendes, o en aquest cas com va fer a qui se li va adjudicar, que el va comprar en el rastre. És impossible el comprar eixe material perquè és inviable, no podem justificar-ho, i pel que fa a el tema de la perruqueria és igual. Són una sèrie de qüestions que segons el responsable, que és qui ens fa la campanya tots els anys, era



millor externalitzar aquest servei, per totes aquestes consideracions, fonamentalment pel tema de no entrar en espais privats sense que tinguerem un contracte amb clàusules per si passés alguna cosa, i després el tema de la compra, com et dic, per aconseguir vestuari dels anys 60-70 és impossible, no podem anar a una tenda qualsevol, demanar tres pressupostos i comprar. És a dir que era molt més senzill fer-ho d'aquesta manera. I ja et dic que és una cosa que no solem fer sinó que ha estat puntual pel tema de la pandèmia i de la impossibilitat de poder aconseguir totes aquestes coses que, desgraciadament, no volem fer la campanya d'aquesta manera, però era impossible el haver-lo realitzat d'una altra manera.

El Sr. Morató: Li accepte al Sr. Bernal els dos precs i el més prompte possible li contestaré les dos

coses. També vull indicar que el tema de la perillositat en el cas de caiguda de cascots i si se senyalitza se sol reparar amb brevetat, però no sè qué està passant en aquest cas a la finca, sí que està molt de temps. Li contestaré el més ràpid possible al que m'ha demanat.

El Sr. Quiles: Vull manifestar a la Sra. Carballo respecte al que va comentar de les actes de Ple en la

sessió anterior, que tardava temps a estar pujades al Portal de Transparència, que jo eixe mateix dia vaig fer la comprovació i estaven actualitzades al mes. No sé d'on va traure eixa informació que no estaven al dia. Lògicament hui que s'aprova la de la sessió anterior, es pujarà la del mes de març, però es porten com toca.

I, no havent-hi més assumptes a tractar, a les 20.45 hores, l’alcaldessa presidenta alça la

sessió; de la qual, com a secretari, done fe. EL SECRETARI L’ALCALDESSA

INDEX D'ACORDS (fer clic en l'enllaç per anar a l'acord)...(fer clic en l'enllaç per anar a...

Documents

Transcript of INDEX D'ACORDS (fer clic en l'enllaç per anar a l'acord)...(fer clic en l'enllaç per anar a...