Implementando un sistema de administración portuaria eficiente

IMPLEMENTANDO UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA EFICIENTE

Elaborado por: Lic. Manfredo Josué Pastora ColindresConsultor EspecialistaTeléfono: 87523204http://www.consultorapasriver.es.tlEmail:[email protected]

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Es un placer poder estar con ustedes en este proceso de capacitación continua el cual estamos realizando con la finalidad de contribuir al desarrollo administrativo y empresarial de las portuarias de Nicaragua.

He creído necesario llevar a cabo el desarrollo de temas que estén directamente relacionado con la implementación de sistemas administrativo vinculados a los puertos, tomando en cuenta la importancia para la buena marcha administrativa, organizativa y financiera a lo interno y externo de Nicaragua.

El buen funcionamiento de un puerto depende de la buena administración que se estén ejecutando, así como de la capacidad de la obtención de los recursos administrativos con los que este cuente

INTRODUCCION

Elaborado por el Lic. Manfredo Josué Pastora Colindres, contactar al mail:[email protected]

Dando inicio a este proceso de capacitación quisiéramos retomar algo de Historia sobre la Administración portuaria de Nicaragua.

Nicaragua dispone de puertos en la costa de ambos océanos y en los lagos Xolotlán y Cocibolca. La historia de Nicaragua como lugar de tránsito se remonta a los primeros años de la colonia, cuando era lugar de paso al entonces reino del Perú, y El Realejo era un punto de referencia en las costas americanas. Esta situación permaneció inalterable hasta mediados del siglo XIX, cuando el entonces presidente Tomás Martínez, autorizó que se estableciera la ciudad portuaria en la bahía de El Realejo, hoy llamada Corinto.

En el siglo XIX, con la instalación de la "Compañía Accesoria del Tránsito", el desarrollo portuario de Nicaragua se incrementó con el flujo de vapores, diligencias y tráfico por el Río San Juan y el Lago Cocibolca, transportando a muchos aventureros y otras personas durante la llamada fiebre del oro hacia la costa oeste de Estados Unidos.

Para estos fines se desarrollaron los puertos de San Juan del Sur, San Jorge, La Virgen y Río San Juan , siendo estos lugares, hasta hoy, un destino obligado para conocer los atractivos turísticos del país señalados por los viajeros de esa época, entre los que se destaca Samuel Clemens (Mark Twain).

HISTORIA


En la costa atlántica, en Bluefields, existían instalaciones portuarias, bajo el dominio de Inglaterra, las que se integraron a la incipiente red portuaria nicaragüense a inicios del siglo XX; al reincorporar, el Presidente José Santos Zelaya, el territorio de la costa atlántica al dominio nacional. También durante la primera mitad del siglo XX, se establece un puerto con el nombre de Puerto Cabezas, aunque inicialmente esas instalaciones portuarias eran de uso exclusivo de una compañía estadounidense, que habían ejecutado las obras correspondientes.

En el año de 1955 se construyó un puerto con el nombre de Puerto Somoza, con el objetivo de ser de uso exclusivo y de sus allegados. Este puerto fue integrado al sistema nacional portuario por el gobierno revolucionario en 1980, con el actual nombre de esas instalaciones, Puerto Sandino, en honor a nuestro máximo Héroe Nacional, Augusto C. Sandino.

A finales del año 1956 se fundó la autoridad portuaria de Corinto. En la segunda mitad del siglo XX, con la construcción de carreteras estratégicas en el país, quedó establecida la conexión terrestre en todo tiempo entre el pacífico y poblados del Atlántico Sur hasta las riberas del río Escondido, concretamente hasta el poblado de El Rama, donde ya existía un pequeño puerto sobre el río, que comunicaba con el puerto de Bluefields.

HISTORIA


En las costas del lago Cocibolca, ya existían instalaciones portuarias pequeñas; en Granada, San Carlos, San Jorge, Moyogalpa y Altagracia, administrados por las delegaciones municipales; también en San Miguelito, administrado por el entonces existente Ferrocarril de Nicaragua. A mediados de la década de 1980, el Gobierno Revolucionario, comenzó la creación de un puerto de aguas profundas en la Costa Atlántica, en el sector de El Bluff, cuyas obras fueron destruidas por el huracán Juana en 1988.

Con el decreto número 405 del 17 de mayo de 1980, el Gobierno Revolucionario creó la Empresa Nacional de Puertos (ENAP), como primera entidad regente de todas las instalaciones portuarias del país bajo un mando único. Posteriormente, El 27 de Junio de 1995, con el decreto número 35-95, se crea la Empresa Portuaria Nacional (EPN), sucesora sin solución de continuidad de ENAP, la cual se mantiene hasta el presente.

En la actualidad, la EPN, cuenta bajo su jurisdicción con seis puertos internacionales, tres en la costa del océano Pacífico y tres en el litoral atlántico, además de 7 puertos lacustres en el lago Cocibolca y 1 puerto en el lago Xolotlán, construyéndose en la actualidad otro en el municipio de San Francisco Libre. La EPN está realizando grandes esfuerzos por continuar modernizando las instalaciones de todos sus puertos permitiéndoles un mayor desarrollo, eficiente y competitivo, con un nivel adecuado de seguridad, con total respeto, así como también el cumplimiento de las normas y convenios internacionales suscritos por el gobierno nicaragüense.

HISTORIA


NUESTRA MISIÓNSomos una organización empresarial portuaria con presencia en las costas marítimas, lacustres y fluviales. Nuestra finalidad es prestar servicios a través de los puertos de Nicaragua de manera eficiente, responsable y de alta calidad a las empresas y organizaciones que lo requieran, garantizándoles así el buen manejo y cuido de sus intereses.

NUESTRA VISIÓNSer una de las mejores empresas a nivel regional; moderna, rentable y competitiva que brinde con eficiencia y puntualidad los servicios portuarios a sus clientes o usuarios contribuyendo al desarrollo económico-social de nuestro país.

NUESTROS VALORESLealtad.Honestidad.Solidaridad.Espíritu Empresarial Competitivo.Cultura de Calidad y Compromiso de Mejora.Compromiso Social.Seguridad en Nuestras Operaciones.Ética.Transparencia.Liderazgo y Desarrollo de los Recursos Humanos.

Misión y Visión de la Portuaria de Nicaragua


Sistema de Administración PortuariaLa administración de las portuarias no es del todo nada fácil, enfrentan grandes retos administrativos, existiendo muchos elementos y factores, tanto interno como externos que están en constante reacción ante los procesos administrativos que se estén desarrollando.

Los Gerentes, Administradores, y todos aquellos tomadores de decisiones son elementos claves para el buen desarrollo empresarial, la administración de los puertos esta directamente relacionada con el estudio de la organización y administración, teniendo en cuenta que la Administración es todo un Sistema, y que esta esta compuesta por elementos y al mismo tiempo se desarrollan diferentes procesos.

LOS PUERTOS, son el medio y la vía por el cual los países proceden establecer la venta de sus productos y bienes, por tal motivo es que se requiere de la eficiencia, administrativa, financiera, logística, tecnológica, para poder cumplir con dicha tarea


Definición de PuertosPara nuestro estudio realizaremos una definición de puerto, en el ámbito del comerció estando en el entendido que pueden existir muchas definiciones sin embargo para nuestra capacitación esteremos comprendiendo que;

Todo puerto representa LA PUERTA DE ENTRADA Y SALIDA, de los productos y bienes que cada país produce para llevar a cabo la comercialización de los mismos, por medio de tratados comerciales, los cuales son establecidos por los Gobiernos de cada nación, permitiendo de esta manera el desarrollo del comercio y la generación de riquezas.


Elementos del Sistema Administrativo portuarioLa dotación y administración de recursos son de suma importancia para el buen desarrollo y progreso de las empresas portuaria, la dotación esta dada según la capacidad de asignación presupuestaria que realicen los Gobiernos de cada país, a sus terminales portuaria en general, así como el nivel de negociación por parte de las terminales portuarias en cuanto a la solicitud de presupuesto.

Los retos administrativos son constante, muchas veces se requiere hacer mucho con poco, aunque cada puerto de un país representa un punto estratégico de entrada y salida de bienes, es de suma necesidad estar enfocado al desarrollo y cumplimiento de un Sistema de Administrativo que contemple las expectativas esperadas de cada nación.


Relación de los Elementos Administrativos en el En un Proceso de Administración.

Planificación

Definición Tareas,

Actividades

Definición de Objetivos y

Metas

Definición de Misión y Visión

Definición Líneas de Acción y

Estratégicas

Organización

Determinación del Uso de los Recursos,

según la capacidad y necesidad,

para el logro de la

Planificación

Dirección Control

Es la acción que te permite

valorar los resultados,

obtenidos por medio de los tres procesos

anteriores

Es la acción de poder logra

el cumplimiento

de los objetivos y metas, por

medio del uso de los

Recursos


Relación de los Elementos Administrativos en el En un Sistema de Administración.

Es claro comprender que como están estrechamente relacionado los elementos de una buena administración en los procesos administrativos, todo tomador de decisiones debe de conocer y tener en cuanta cada uno de ellos, sus necesidades y niveles de importancia durante cada proceso.

Tanto la Planificación, como la organización, dirección y control deberán ser desarrolladas o bien ejecutadas con la calidad y eficiencia requerida, todo Administrador y Gerente, debe de tener en cuenta el uso de medios y herramientas que permitan el buen desempeño de la organización, por medio de las tomas de decisiones idóneas


Tomando decisionesLa buena toma de decisión será el medio para la obtención de buenos resultados, ¿Cómo tomar una decisión?, esto no es algo sencillo, aunque depende mucho de los elementos y análisis que se tengan del caso.

El análisis y razonamiento son elementos importante para todo tomador de decisiones. Definición

del Problema o

Caso

Análisis del Problema o

Caso

Evaluaciones de Posibles Alternativas

Elección de Alternativas de Solución

Desarrollo de Tareas y Actividades

Obtención de

Resultados


Niveles OrganizativosToda organización cuenta con estructuras organizativas que les permiten, el funcionamiento en búsqueda del cumplimiento de objetivos y metas, sin embargo muchos no cumplen con lo requerido , por tanto es de suma necesidad poder comprender como las organizaciones están estructuradas y de esta manera poder clasificarlas por niveles, y al mismo tiempo comprender como cada nivel esta involucrados en los procesos administrativos y en el uso de los elementos de administración.

Para enfocar un poco mejor como están estructurado los diferentes niveles organizacionales hemos procedido a elaborar el siguiente esquema, siendo la figura No.1



Niveles Organizativos, Figura No.1

Accionistas

•Propietario de la Empresa busca la maximización de las Riquezas

Junta Directiva

•Tomadores de Decisiones por medio de Asambleas Ordinarias y Extraordinarias, busca la generación de riquezas, por medio de aprobaciones de proyectos de Inversión

Presidente Ejecutivo

•Elegido por la Junta Directiva, representa la cara de la Empresa y procede a la ejecución de Decisiones, Desarrollo de Cumplimiento de la Visión y Misión, así como la búsqueda de la buena salud organizacional e Implementación de Sistemas Administrativos Eficientes.

Directores

•Son los encargados del cumplimiento de los objetivos y metas así como de las lineas estratégicas, las búsqueda de la Implementación de Sistemas Administrativos, que permitan la obtención de Resultados deseados por la organización y empresa

Resto de la

Estructura

•En este nivel se encuentra el resto de la estructura ya sea región país, que estarán en función al cumplimiento por lo emanado por los Directores, Gerentes y Administradores

Niveles OrganizativosLa figura No. 2, nos permite tener en cuenta la existencia de los diferentes niveles organizativos así como la funcionabilidad de los mismos, aunque es de suma importancia poder comprender como estos niveles forman parte de los mismos procesos administrativos y en que parte intervienen.

Nuestros puertos deben de estar enfocado a conocer muy de cerca los requerimientos así como aquellos elementos que intervienen en la administración, uso cantidad, calidad requerida, no podes lograr una buena proyección cuando realmente no cuentan con los elementos necesarios para lograrlo.

El análisis de eficiencia a las portuarias deben ser una tarea permanente de los administradores, tener muy encuentra la necesidad de realización de estudios sobre las tareas y actividades que se están realizando y el nivel de eficiencia de las mismas, permitiendo conocer el impacto económico que están generando, así como los niveles de ingresos y costes, existencia estructural y requerimiento real de la misma.

Ver procesos administrativos

Ver procesos administrativos


Los Administradores de Portuarias son los grandes tomadores de decisiones, el desarrollo organizacional de las portuarias no es producto de casualidades, sino el producto de tomas de decisiones, estudios, e investigaciones que permiten contar con elementos y herramientas de

MUCHAS GRACIAS


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